№ 12
   ДЕКАБРЬ 2005   
РУССКАЯ ПРАВОСЛАВНАЯ ЦЕРКОВЬ № 12
   ДЕКАБРЬ 2005   
   Календарь   
ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ
ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПРАВОСЛАВНОГО ИЗДАНИЯ
Лариса Октябристовна Павлова
Мы верим, что правда будет за нами

Осенью нынешнего года Московский арбитражный суд возбудил два дела по искам храма Святителя Митрофана Воронежского к налоговым инспекциям города Москвы. Подробнее об этих арбитражных делах мы попросили рассказать адвоката Ларису Октябристовну Павлову

 


Поздравляем наших юристов Ларису Октябристовну и Станислава Николаевича, выигравших судебные дела в пользу храма Святителя Митрофана Воронежского!

Храм Святителя Митрофана Воронежкого, как и многие приходы Русской Православной Церкви, занимается благотворительной и социальной деятельностью. У всех наших прихожан на слуху названия — школа «Свет» и Православный детский дом «Павлин». Часто их просто называют «Свет» и «Павлин», и всем понятно, о чем идет речь. Но далеко не все себе представляют, сколько проблем стоит за этими хорошими и светлыми словами.

Весной этого года наш приход посетила 13-я налоговая инспекция города Москвы, проверявшая правильность уплаты налога на землю. В итоге был составлен акт и принято решение о том, что храм необоснованно не уплачивает земельный налог за участок, где расположен детский дом «Павлин». Одновременно 14-я налоговая инспекция, также пришедшая с проверкой, заявила, что приход необоснованно не выплачивает налог с земли, на которой находится школа «Свет».

При решении этого вопроса налоговики исходили из чисто формальных соображений: что поскольку земля передана приходу, а приход не является образовательным учреждением, он не имеет права на льготы. Обосновывая свое мнение, налоговая инспекция ссылалась на закон: раз у тебя есть земля, ты должен платить налог. Однако вопрос о взимании земельного налога в нашем законодательстве не решается однозначно. Как и многие вопросы законодательной жизни, он регулируется несколькими законами и актами. Хотя, естественно, государство идет по пути, который наиболее отвечает его интересам: взять максимальное количество налогов с налогоплательщиков, не учитывая всех обстоятельств.

Выслушав претензии налоговых органов, мы попытались объяснить, что практические пользователи земли — школа и детский дом — являются образовательными учреждениями и, следовательно, имеют право на льготное налогообложение. Поэтому ни они, ни приход не должны платить налог на землю и взимать с нас нечего.

Сначала мы старались решить вопрос полюбовно, договориться с налоговой инспекцией, объясняли, что Церковь не склонна ни с кем судиться, а хочет решить все мирно, и просили, чтобы были учтены все обстоятельства уплаты налогов. Мы разговаривали со многими специалистами, встречались с руководителям отделов, посылали письма в Московское управление, писали отзывы на акты, обсуждали наше дело в комиссиях, где председательствовали замы налоговых инспекций. Что интересно, все говорили нам: да, по-человечески мы вас понимаем, вы содержите детский дом — это очень хорошо; вы содержите школу — это тоже хорошо; но мы ничего сделать не можем.

У налоговых органов идея была такая, что на наши образовательные учреждения льгота все равно не распространяется, так как они финансируются не за счет государства, а за счет Церкви, а в законе-де указано, что льготы предоставляются только учреждениям, имеющим бюджетное финансирование. Однако существуют другие нормы права — например, Закон об образовании, дополнение к налоговому кодексу, из которых следует, что в нашем случае льгота на налог все-таки применяется.

В общем, это была достаточно сложная правовая проблема, которую надо было разложить по полочкам и объяснить, почему мы считаем взимание налога с нас неправомерным. А налог с обоих земельных участков составил ни много ни мало полтора миллиона рублей — задолженность за три года. Плюс за неуплату налога по каждому участку приходу еще выставили штраф — по пятьсот рублей ежедневно. То есть вместо того, чтобы на эти деньги кормить детей, мы каждый день должны были выплачивать государству тысячу рублей.

Нам понадобилось где-то полгода, чтобы выработать правовую позицию. Этим занимались юрист прихода Митрофана Воронежского Станислав Николаевич Клыков и я как адвокат, обслуживающий приход Митрофана Воронежского. К нам подключился еще один очень квалифицированный, опытный адвокат Лев Маркович Лялин, который обслуживает храм Благовещения Пресвятой Богородицы.

Наконец общими силами мы решили, что, поскольку все возможности внесудебного разрешения этого спора исчерпаны, Церковь вынуждена обращаться в суд. Надо сказать, что предварительно мы консультировались во многих местах: в Министерстве финансов, в Высшем арбитражном суде,— и нас заверили, что считают нашу позицию достаточно правильной. Только после этого, еще раз проверив обоснованность деятельности прихода, мы обратились в Московский арбитражный суд с исками к двум налоговым инспекциям, в которых просили признать решение налоговых органов незаконными и отменить требование о взыскании с нас штрафа.

Хочется отметить, что существенную помощь в этом деле оказал Лев Маркович. Он подобрал очень большую судебную практику (решения Высшего арбитражного суда по аналогичным делам), которую мы передали каждому из судей, чтобы их решение было законным и обоснованным. Потому что хотя у нас в законе нет прецедентного права, тем не менее суды при вынесении решений руководствуются тенденциями в рассмотрении тех или иных дел.

В Арбитражном суде нам попался очень квалифицированный юрист федеральный судья Александра Нагорная. Она подошла к делу профессионально, четко. Слушание дел проходило достаточно быстро, и уже 10 ноября решение суда по поводу детского дома состоялось в пользу храма, хотя было много скептиков, в том числе и из своих. Например, мобильная бухгалтерия, обслуживающая наш приход, считала все эти иски бессмысленными. Но в ведении дела нам очень помогла приходская бухгалтерия — Людмила Николаевна Горелова принимала участие в разработке позиции храма, в обосновании неприменения налога. Она и Борис Владимирович Мурзин до конца отслеживали интересы прихода и сэкономили церковные деньги, не уплачивая этот налог. А наша задача как юристов была доказать, что это все делалось законно и обоснованно.

Интересно, что, когда мы общались с налоговой инспекцией, одна из инспекторов поделилась с нами своими переживаниями, сказала, что она не может даже представить, как она будет судиться с Церковью. И когда мы пришли на следующее заседание, выяснилось, что эта женщина больна, и интересы инспекции представлял уже другой инспектор, причем делал это очень взвешенно, без шума, без натиска. Такое отношение, конечно, очень радовало.

17 ноября состоялось очередное слушание, теперь уже по школе «Свет». И решение тоже было принято в нашу пользу. Конечно, в этих делах существовало много подводных камней, о которых сейчас не стоит говорить. Лучше, наверное, тем, кто не знает о деятельности прихода по воспитанию и обучению детей, немного об этом рассказать.

Когда мы готовились к гражданскому делу по детскому дому, то раскопали весьма интересные документы. Суть в том, что здание, в котором сейчас располагается «Павлин», принадлежало организации «Чернобыль» и в нем был ведомственный детский сад. Но в 1992—1993 годы, когда все рушилось, организация прекратила его финансировать. И вот наш настоятель о. Дмитрий получил от директора сада письмо: «Дорогой батюшка, убедительно прошу Вас помочь детскому саду выйти из тяжелого материального положения. Мы должны открыться первого сентября, но большие долги не дают это сделать: за электроэнергию, медосмотр. Недополучена зарплата, сотрудники испытывают материальную нужду. На сегодняшний момент мы находимся в подвешенном положении...»

Ознакомившись с ситуацией, приход взял на себя все расходы и в течение трех лет безвозмездно финансировал детский сад. Как выяснилось, в то же время бывшие собственники заключили договор на получение кредитов под его здание и пытались получить несколько миллионов рублей. Но приходу помог архиепископ Истринский Арсений. Было письмо Патриарха к Правительству Москвы с просьбой решить вопрос о детском саде и передать его приходу.

Правительство Москвы, пытаясь сохранить это социальное учреждение, приняло решение о передаче здания приходу и обязало московский Комитет по образованию заключить договор аренды. Но Комитет так никаких документов и не оформил. В итоге уже в 1996 году Правительство Москвы вынесло решение передать здание приходу под православный детский сад, учредителем которого явился приход.

Но здесь ситуация резко поменялась: закрыли приемник-распределитель по Москве, и город стал наполняться беспризорниками. Мы все помним 98-й год, когда толпы бездомных детей наводнили вокзалы, метро, улицы. Милиция стала за руки приводить их в храм и просила приютить на день, на два, на неделю. И тут мы столкнулись с тем, что необходимо юридически оформить прием детей. А детский сад по своему юридическому статусу не мог принять ребят более старших возрастов.

Тогда приходом был организован социально-реабилитационный центр «Павлин», который возглавил Юрий Васильевич Беляев. И на базе этих двух учреждений — детского сада и реабилитационного центра — стал стихийно складываться детский дом. Он был официально зарегистрирован. Первоначально его возглавила Людмила Сергеевна Колобова. В настоящее время на этой ниве работает Татьяна Абрамовна Кривозерцева. С судьбами детей-сирот связано много очень интересных дел. Пришлось буквально вырывать детей из рук тех людей, которые, судя по всему, совсем не добра им желали.

Упомяну еще один существенный момент: при передаче приходу здания детского сада оно было в плачевном состоянии. Храм привел его в должный вид. Территория благоустроена, дети сажают цветы. Но скоро, в 2008 году, у нас заканчивается договор аренды. И конечно, при переоформлении и здания, и земли тоже предстоят различные сложности.

И вот этот-то детский дом, который возник благодаря приходу и является благотворительным учреждением Церкви, должен был миллион с лишним уплатить государству за то, что дети-сироты за счет храма существуют на этой земле! Поэтому, конечно, решение суда было не только законным, но и справедливым.

Несколько слов хотелось бы сказать и о школе «Свет». Она организовалась в 1992 году, первоначально в форме товарищества. И что интересно: опять Церкви дали то, что не гоже,— совершенно разоренное здание душевых на улице 8-го Марта. Приход за свой счет произвел его капитальную реконструкцию, построил все то, что сейчас стоит на этой земле, организовал православную школу. Причем в настоящее время все эти сооружения не переданы в собственность ни школе, ни храму, хотя это полностью наше строение. Тут тоже возникает много правовых вопросов. Изменилось налоговое законодательство, возникла масса новых требований, и наверняка придется этим заниматься. Но мы надеемся, что решение будет в нашу пользу, ведь сама эта земля выдавалась в свое время именно под школу «Свет».

Так что юристам есть над чем поработать. Но мы верим, что правда будет за нами. Как известно, в российской Конституции записано, что детство находится под защитой государства. И Церковь очень надеется, что государство поможет ей защитить детей, вынося такие правосудные решения.

Сестричество преподобномученицы
великой княгини Елизаветы Федоровны
Вэб-Центр "Омега"
Москва — 2005