АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОРОЛЁВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от <<03>> марта 2015 г. ? 120-ПА
О создании комиссии, утверждении состава и Положения о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации
муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета
образования Администрации городского округа Королёв Московской области
В соответствии с пунктом 14 статьи 22 Федерального закона <<Об образовании в Российской Федерации>>, распоряжением Министерства образования Московской области от 15.11.2013 ? 11, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом <<Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации>>, Уставом городского округа Королёв Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета образования Администрации городского округа Королёв Московской области, и утвердить ее состав (прилагается).
2. Установить, что в состав Комиссии в качестве ее члена входит также представитель органа государственно-общественного управления ликвидируемого или реорганизуемого образовательного учреждения (при его наличии) на основании решения данного органа.
3. Утвердить Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета образования Администрации городского округа Королёв Московской области (прилагается).
4. Опубликовать настоящее постановление и приложения к нему в газете <<Калининградская правда>> и разместить их на официальном сайте Администрации городского округа Королёв Московской области <<Наукоград Королёв>> (www.korolev.ru [HYPERLINK: http://www.korolev.ru]).
5. Управлению по работе со СМИ и рекламой Администрации городского округа Королёв Московской области (Конышеву И.А.) обеспечить выполнение пункта 4 настоящего постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации городского округа Королёв Московской области В.В. Королеву.
Руководитель Администрации
городского округа Ю.А. Копцик
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского округа Королёв
Московской области
от ___________________ ?______
Состав
комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета образования Администрации городского округа Королёв Московской области
Председатель Комиссии -
Королева Виктория Викторовна
- заместитель руководителя Администрации городского округа Королёв Московской области.
Заместитель председателя Комиссии -
Ваврик Ирина Валерьевна
- председатель Городского комитета образования Администрации города Королёва Московской области.
Члены Комиссии:
Родиков Михаил Леонидович
- начальник управления воспитания и профилактики асоциальных явлений Министерства образования Московской области (по согласованию).
Логвинова Татьяна Александровна
- заместитель председателя Городского комитета образования Администрации города Королёва Московской области.
Сушилина Наталья Васильевна
- заместитель председателя Городского комитета образования Администрации города Королева Московской области;
Чиченёва Наталья Васильевна
- председатель Королёвской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки (по согласованию);
Хабарова Валентина Васильевна
- директор Автономного общеобразовательного учреждения города Королёва Московской области гимназии ? 9 (по согласованию)
Каверда Любовь Васильевна
- заведующий Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад ? 36 <<Звёздный>> общеразвивающего вида;
Куренкова Татьяна Сергеевна
- директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей << Центр развития творчества детей и юношества>> (по согласованию);
Секретарь Комиссии -
Глинщикова Анжела Викторовна
- главный эксперт организационно-правового отдела Городского комитета образования Администрации города Королёва Московской области (секретарь Комиссии).
________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
городского округа Королёв
Московской области
от _____________________?____
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета образования Администрации городского округа Королёв Московской области
1. Настоящее Положение устанавливает процедуры создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений городского округа Королёв Московской области, находящихся в ведении Комитета образования Администрации городского округа Королёв Московской области (далее - Комиссия), а также проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения городского округа Королёв Московской области (далее - образовательное учреждение), включая критерии этой оценки (по типам образовательных учреждений).
2. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области, проект постановления разрабатывается Комитетом образования городского округа Королёв Московской области (далее - Комитет).
3. В состав Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных учреждений включаются представители Министерства образования Московской области, Администрации городского округа Королёв Московской области, в том числе Комитета, представители образовательных учреждений, органов государственно-общественного управления образовательными учреждениями, а также общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования, другие заинтересованные лица.
4. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В период отсутствия председателя Комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение Комиссии документов, а также оформляет заключения Комиссии по результатам ее заседаний.
Минимальное количество членов Комиссии составляет семь человек, с учетом председателя комиссии.
Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.
Член Комиссии не принимает участие в голосовании, если на заседании Комиссии рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации образовательной организации, работником которой он является.
5. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.
В заседаниях Комиссии, кроме ее членов, вправе участвовать должностные лица реорганизуемых или ликвидируемых образовательных учреждений, иные должностные лица, приглашенные по решению председателя Комиссии, участвующие в заседании Комиссии с правом совещательного голоса.
По решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной и безвозмездной основе.
6. Для выполнения функций, возложенных на Комиссию по вопросам, входящим в ее компетенцию, Комиссия имеет право:
запрашивать необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;
создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.
7. Под оценкой последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения понимается определение последствий принятия такого решения в целях обеспечения реализации прав на образование и удовлетворения потребностей в оказываемых образовательными учреждениями услугах населения городского округа Королёв Московской области, защиты прав и интересов участников отношений в сфере образования, а также удовлетворения потребностей муниципальных учреждений образования городского округа, находящихся в ведении Комитета, в кадрах.
8. Решение о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения принимается Администрацией городского округа Королёв Московской области при наличии положительного заключения Комиссии.
9. До принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения Комитет направляет председателю Комиссии заявление в произвольной форме о проведении оценки последствий принятия такого решения с приложением следующих документов (сведений):
проекта решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения;
копии устава образовательного учреждения, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;
проекта устава образовательного учреждения (в случае реорганизации образовательного учреждения);
рекомендации наблюдательного совета образовательного учреждения (для автономного образовательного учреждения), органа государственно-общественного управления образовательного учреждения (для бюджетных и казенных образовательных учреждений);
информации о гарантиях обучающимся образовательного учреждения, предлагаемого к реорганизации или ликвидации, по завершении их обучения;
информации об изменении (сохранении) штатной численности образовательного учреждения;
пояснительной записки, содержащей причины реорганизации или ликвидации образовательного учреждения, обоснование целесообразности проведения такого мероприятия (в том числе содержащее анализ демографической ситуации городского округа, финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений с указанием размера финансовых ассигнований на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации образовательного учреждения), основные характеристики образовательного учреждения (в том числе сведения о месте нахождения образовательного учреждения, ее учредителе, административно-территориальной принадлежности, контингенте обучающихся, о штатной численности работников), сведения о состоянии материально-технической базы образовательного учреждения (в том числе о балансовой и остаточной стоимости имущества образовательного учреждения, сведения о размере и структуре кредиторской или дебиторской задолженности), гарантии повышения качества предоставляемых образовательных услуг (в случае принятия решения о реорганизации образовательного учреждения);
оценки социально-экономических последствий реорганизации или ликвидации образовательного учреждения (в том числе содержащей прогноз изменения социальных условий, а также гарантии по продолжению выполнения социально значимых функций, реализовывавшихся образовательным учреждением);
иных документов, подтверждающих выполнение критериев, установленных пунктом 10 настоящего Положения.
10. Комиссия не позднее 30 дней со дня поступления всех документов (сведений), указанных в пункте 9 настоящего Положения, проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения на основании следующих критериев:
а) соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области в отношении обучающихся и работников реорганизуемого или ликвидируемого образовательного учреждения;
б) минимизация возможных социальных рисков в отношении обучающихся и работников реорганизуемого или ликвидируемого образовательного учреждения;
в) наличие возможности приема граждан в другие образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, их территориальной доступности, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к таким образовательным учреждениям и (или) их круглосуточного пребывания в них;
г) для дошкольного образовательного учреждения, общеобразовательного учреждения, учреждения дополнительного образования - сохранение в городском округе условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии) с учетом прогноза демографической ситуации (в том числе возможного увеличения (уменьшения) плотности населения в соответствии с документами территориального планирования).
11. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, Комиссией принимается решение, которое оформляется заключением и подписывается председателем Комиссии и всеми ее членами, присутствовавшими на заседании Комиссии.
12. В заключении Комиссии на основе анализа документов, указанных в п.9 настоящего Положения, указывается на возможность (или невозможность) принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения.
Комиссия вправе принять заключение о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения в случае, когда по итогам проведенного анализа установлено невыполнение одного из критериев, установленных п.10 настоящего Положения. При необходимости в заключении Комиссия дает оценку дальнейшей деятельности образовательного учреждения.
13. Заключение Комиссии размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городского округа Королёв Московской области.