АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЁВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от <<24>> ноября 2016 г. ? 1808-ПА
Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета городского округа Королёв Московской области
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 ? 131-ФЗ <<Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации>>, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 ? 393 <<Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации>>,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета городского округа Королёв Московской области (прилагается).
2. Утвердить Положение о Комиссии Администрации городского округа Королёв Московской области по поступлению и выбытию активов (прилагается).
3. Утвердить состав Комиссии Администрации городского округа Королёв Московской области по поступлению и выбытию активов (прилагается).
4. Опубликовать настоящее постановление и приложения к нему
в официальном городском печатном средстве массовой информации
и разместить их на официальном сайте Администрации городского округа Королёв Московской области <<Наукоград Королёв>> (www.korolev.ru).
5. Управлению информационной политики и социальных коммуникаций Администрации городского округа Королёв Московской области
(И.А. Конышев) обеспечить выполнение п. 4 настоящего постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя руководителя Администрации городского округа Королёв Московской области И.В. Трифонова.
Руководитель
Администрации городского округа Ю.А. Копцик
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации городского округа
Королёв Московской области
от _______________ ? ________
ПОРЯДОК
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета
городского округа Королёв Московской области
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам, администрируемым Администрацией городского округа Королёв Московской области (далее - администрируемые доходы бюджета).
Действие настоящего Порядка не распространяются на случаи ошибочного начисления по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета.
2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам
в бюджет городского округа Королёв Московской области понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа Королёв Московской области, а также пени и штрафы за их просрочку.
3. Задолженность по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом
от 26 октября 2002 года ? 127-ФЗ <<О несостоятельности (банкротстве)>>
в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности
по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом - исполнителем постановления
об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года ? 229-ФЗ <<Об исполнительном производстве>>, если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей
в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве
в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
4. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета принимаются на основании следующих документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего Порядка:
1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета
об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет
по администрируемым доходам бюджета;
2) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах
по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет
по администрируемым доходам бюджета;
3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета, в том числе:
документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;
документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет;
документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам
в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности
по платежам в бюджет;
постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 ? 229-ФЗ <<Об исполнительном производстве>>.
6. Структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской области, наделенные функциями администратора доходов бюджета (далее - структурные подразделения), с целью подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам
в бюджет по администрируемым доходам бюджета (далее - проект решения)
в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, направляют указанные материалы на рассмотрение членам комиссии Администрации городского округа Королёв Московской области по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).
7. Члены комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, готовят проект решения и направляют подписанный проект решения на утверждение руководителю администратора доходов бюджета.
8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета оформляется актом по форме согласно Приложению 1 к Порядку, содержащим следующую информацию:
1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
4) код бюджетной классификации доходов Бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет
по администрируемым доходам бюджета, его наименование;
5) сумма задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
6) сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной
к взысканию в бюджеты;
7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты;
8) подписи членов Комиссии.
9. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета утверждается руководителем администратора доходов бюджета.
Приложение 1
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет
по администрируемым доходам бюджета городского округа Королёв Московской области
Форма АКТа
о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета городского округа Королёв Московской области
N ___________ от _______________
В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета городского округа Королёв Московской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Королёв
от ________?_____, Комиссия, рассмотрев материалы в отношении задолженности, образовавшейся у
____________________________________________________________________
полное наименование организации (ФИО физического лица) - должника;
____________________________________________________________________
идентификационный номер плательщика - должника, основной государственный
регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер плательщика физического лица - должника);
____________________________________________________________________
сведения о платеже, по которому возникла задолженность (вид платежа);
____________________________________________________________________
код классификации доходов бюджета городского округа Королёв, по которому
учитывается задолженность по платежам в бюджет городского округа Королёв, его наименование;
___________________________________________________________________
сумма задолженности по платежам в бюджет городского округа Королёв;
____________________________________________________________________
сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим
платежам в бюджет городского округа Королёв;
РЕШИЛА:
Признать безнадежной к взысканию и списать задолженность
Председатель Комиссии ________________/______________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Заместитель председателя Комиссии _______________/________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Члены Комиссии ____________________/___________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
___________________/__________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 2
к Порядку.
РЕЕСТР
списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета
городского округа Королёв Московской области
за _________ год
Основание признания задолженности безнадёжной
Наименование организации (ИНН/КПП), ФИО физического лица (ИНН при наличии)
Вид дохода
Срок возникновения задолженности
Сумма списанной задолженности, всего
В том числе:
доход
пени
штраф
Председатель Комиссии _______ _ __________________
МП (подпись) (Ф.И.О.)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации городского округа
Королёв Московской области
от _______________ ? ________
СОСТАВ
Комиссии Администрации городского округа Королёв Московской области
по поступлению и выбытию активов
Председатель Комиссии -
Копцик Ю.А. - руководитель Администрации городского округа Королёв Московской области
Заместитель председателя Комиссии -
Даниленко О.А. - первый заместитель руководителя Администрации городского округа Королёв Московской области
Члены Комиссии -
Трифонов И.В. - заместитель руководителя Администрации городского округа
Викулова С.К. - заместитель руководителя Администрации городского округа
Кулешова Л.С. - начальник правового управления Администрации городского округа Королёв Московской области
Плахова М.В. - начальник управления землепользования Администрации городского округа Королёв Московской области
Золкина Е.В. - и.о. Председателя Комитета имущественных отношений
Бельчич Е.И. - начальник управления экономики, инвестиций, инноваций и наукограда Администрации городского округа Королёв Московской области
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации городского округа
Королёв Московской области
от _______________ ? ________
П О Л О Ж Е Н И Е
о комиссии Администрации городского округа Королёв Московской области
по поступлению и выбытию активов
1. Комиссия Администрации городского округа Королёв Московской области по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета, (далее- администрируемые доходы бюджета).
2. Основными функциями Комиссии являются:
1) рассмотрение документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
2) подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета.
3. Комиссия в соответствии с основными функциями рассматривает:
1) выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
2) справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета, в том числе:
а) документ, свидетельствующий о смерти физического лица-плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;
б) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
в) судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
г) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 ? 229-ФЗ <<Об исполнительном производстве>>.
4. Состав Комиссии утверждается Постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области.
5. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии.
6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Перечень вопросов и место проведения заседания Комиссии определяет Председатель Комиссии.
7. Заседания Комиссии могут проводиться в очной или заочной форме. Форму проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
8. Решения по вопросам повестки заседаний Комиссии, проводимых в очной форме, принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии.
Заседание Комиссии, проводимое в очной форме, является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа ее членов.
9. Решения по вопросам повестки заседаний Комиссии, проводимых в заочной форме, принимаются путем закрытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии.
Заседание Комиссии, проводимое в заочной форме является правомочным, если по вопросам повестки заседания Комиссии проголосовали все члены Комиссии.
10. Заседание Комиссии в заочной форме проводится в форме заочного голосования с использованием опросного листа, который должен содержать наименование вопроса повестки дня, возможные варианты решения, подпись члена Комиссии.
В случае непредставления членами Комиссии согласованного опросного листа либо замечаний по предоставленным материалам в течение установленного срока, опросный лист считается согласованным.
11. Решения, принятые путем заочного голосования, имеют такую же силу, что и решения, принятые очным голосованием.
12. Решения Комиссии оформляются актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета и утверждаются Председателем Комиссии.
13. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение Комиссии осуществляется структурными подразделениями Администрации, наделенными функциями администратора доходов бюджета.
