МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КОРОЛЁВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" КАК
НАУКОГРАДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД 2012 - 2016 ГОДОВ
г.Королёв
- 2011 год -
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Паспорт Программы
........................................................................
............... 3
Введение (общие сведения о Программе)
............................................................... 6
1. Оценка уровня социально-экономического развития муниципального
образования "Город Королёв Московской области" как наукограда Российской
Федерации
........................................................................
............... 8
1.1. Общая характеристика муниципального образования "Город Королёв
Московской области"
................................................................. 8
1.2. Анализ современного состояния планировочной структуры города
Королёва
........................................................................
............. 9
1.3. Отраслевая структура экономики города
......................................... 12
1.4. Характеристика уровня научно-технического и инновационного
потенциала организаций, входящих в состав научно-производственного
комплекса города
........................................................................
... 15
1.5. Характеристика образовательного потенциала города
........................ 21
1.6. Комплексная оценка уровня социально-экономического развития города
Королёва Московской области
...................................................... 23
1.7. Конкурентные преимущества и конкурентные недостатки города Королёва
по отношению к другим муниципальным образованиям Московской области
........................................................................
.... 40
2. Основные итоги реализации "Программы комплексного социально -
экономического развития муниципального образования "Город Королёв
Московской области" как наукограда Российской Федерации на период
2007-2011 годы"
........................................................................
.............. 40
3. Инновационная стратегия - основа развития муниципального образования
"Город Королёв Московской области" как наукограда Российской Федерации
на дальнесрочную перспективу до 2025 года
...................................... 64
3.1. Идеология развития города Королёва Московской области на период до
2025 года
........................................................................
.......... 64
3.2. Стратегические цели и задачи развития города Королёва как
наукограда Российской Федерации на дальнесрочную перспективу
........................ 66
3.3 Основные цели и задачи Программы
............................................... 68
4. Основные направления комплексного социально - экономического
развития муниципального образования "Город Королёв Московской области"
на период 2012 - 2016 годов (система программных мероприятий)
................. 69
5. Механизм реализации Программы
....................................................... 83
6. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации
...... 84
7. Ресурсное обеспечение Программы
....................................................... 85
8. Оценка результативности Программы (Оценка эффективности,
социально-экономических и экологических последствий реализации
Программы) ....... 85
Приложения к Программе
Приложение 1 "Основные показатели социально-экономического развития
муниципального образования "Город Королёв Московской области" за период
2009-2011 годы"
Приложение 2 "Перечень программных мероприятий"
Приложение 3 "Ресурсное обеспечение (объемы и источники финансирования)
Программы"
Приложение 4 "Основные прогнозные показатели социально - экономического
развития муниципального образования "Город Королёв Московской области"
на период 2012 - 2016 годов"
Приложение 5 "Динамика поступления налоговых платежей в бюджеты всех
уровней"
Приложение 6 "Перечень направления научной, научно-технической и
инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний и
подготовки кадров, соответствующих приоритетным направлениям развития
науки, технологий и техники Российской Федерации и являющихся
приоритетными для города Королёва как наукограда Российской Федерации
Приложение 7 Справка о соответствии научно-производственного комплекса
муниципального образования "Город Королёв Московской области" критериям
присвоения (подтверждения) статуса наукограда Российской Федерации,
определяемым согласно статье 2.1. Федерального закона от 07.04.1999
No70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации"
Приложение 8 "Перечень организаций, входящих в научно - производственный
комплекс наукограда"
Приложение 9 "Соответствие научно-производственного комплекса критериям
присвоения (подтверждения) статуса наукограда"
Приложение 10 "Налоговые поступления в бюджеты всех уровней от
предприятий научно-производственного комплекса"
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КОРОЛЁВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" КАК НАУКОГРАДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД 2012 - 2016 ГОДОВ
Наименование
Программы Программа комплексного социально - экономического развития
муниципального образования "Город Королёв Московской области" как
наукограда Российской Федерации на период 2012 - 2016 годов
Основание для
разработки Программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 No131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
- Федеральный закон от 07.04.1999 No70-ФЗ "О статусе наукограда
Российской Федерации"
- Закон Московской области от 22.10.2010 No123/2010-ОЗ "О межбюджетных
отношениях в Московской области"
- Постановление Правительства РФ от 25.11.2004 No681 "Об утверждении
порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию
статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса"
- Постановление Правительства РФ от 22.12.2007 No917 "Об утверждении
Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной,
инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской
Федерации"
- Закон Московской области от 21.10.2005 No220/2005-ОЗ "О межбюджетных
отношениях в Московской области"
- "Методические рекомендации по подготовке документов о присвоении
муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации",
утвержденные Министром образования и науки Российской Федерации
31.07.2006
- Постановление Администрации города Королёва Московской области от
20.01.2011 No37 "О разработке "Программы комплексного социально -
экономического развития муниципального образования "Город Королёв
Московской области" на период 2012 - 2016 годов"
Государственный заказчик - координатор Программы Министерство
образования и науки Российской Федерации
Заказчик Программы
Администрация города Королёва Московской области
Разработчики
Программы
Управление экономики Администрации города Королёва
Московской области
Управление по разработке и реализации инновационных программ
Администрации города Королёва Московской области
Основная цель
Программы
Создание условий для формирования эффективной экономики муниципального
образования инновационного типа, обладающей долгосрочным стабильным
потенциалом динамичного роста, способной обеспечить последовательное
повышение уровня и качества жизни населения города, эффективное
воспроизводство и модернизацию научно - производственного,
образовательного и инновационного потенциала наукограда
Основные задачи
Программы
1. Эффективное использование и дальнейшее развитие научно-технического,
производственного и инновационного потенциала научно-производственного
комплекса города, создание системы воспроизводства его
высококвалифицированного кадрового потенциала.
2. Развитие кадрового потенциала и создание условий для закрепления
специалистов на предприятиях градообразующего научно-производственного
комплекса.
3. Создание муниципального бизнес - инкубатора как ключевого элемента
городской инновационной инфраструктуры. Практическая отработка
механизмов взаимодействия в инновационном процессе органов
государственной власти, органов местного самоуправления и городского
бизнес - сообщества.
4. Достижение уровня доходов городского бюджета, обеспечивающего
динамичное развитие города, повышение благосостояния его жителей.
5. Создание благоприятного климата для привлечения инвестиций на
реализацию долгосрочных экономически эффективных и социально значимых
проектов, формирование инфраструктуры поддержки инновационной
деятельности и малого и среднего предпринимательства.
6. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью на
основе внедрения современных методов учёта и контроля.
7. Продолжение работ по реконструкции инженерных сетей и объектов
жилищно-коммунального хозяйства на основе внедрения современных энерго-
и ресурсосберегающих технологий и материалов.
8. Создание экономических и экологических условий для интенсивного
развития социальной сферы города, формирование благоприятного
социального климата для деятельности и здорового образа жизни городского
населения.
9. Проведение мероприятий по обеспечению экологической безопасности
населения и предупреждению чрезвычайных ситуаций.
10. Завершение реформирования жилищно-коммунального комплекса
наукограда.
11. Развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры города
на основе инновационных технологий.
Сроки реализации
Программы
Программа реализуется в период с 2012 года по 2016 год включительно и
будет реализована в один этап
Исполнители подпрограмм и
основных мероприятий
Программы Администрация города Королёва Московской области.
Предприятия градообразующего научно-производственного комплекса,
промышленные предприятия города, малые и средние инновационные
предприятия, организации городской инфраструктуры поддержки малого и
среднего бизнеса, образовательные учреждения, учреждения
непроизводственной сферы города.
Объемы и источники
финансирования
Программы Финансирование затрат на реализацию мероприятий программы
производится за счет средств:
- федерального бюджета,
- бюджета Московской области,
- бюджета города Королёва Московской области,
- внебюджетных источников.
Объемы финансирования из бюджетов вышестоящего уровня определяются при
формировании бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый
год в соответствии с порядком, правилами и пропорциями, определенными
нормативно для участников федеральных и областных целевых (адресных
инвестиционных) программ, а также в соответствии с порядком и правилами
предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Система организации
контроля за исполнением Программы
Совет депутатов города Королёва Московской области и Администрация
города контролируют своевременное и полное проведение мероприятий и
реализацию проектов Программы.
Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за
использованием средств федерального, областного и местного бюджетов.
Администрация города Королёва Московской области ежегодно в соответствии
с установленными сроками и формой представляет:
- отчет о результатах реализации Программы - в Правительство Московской
области (Министерство экономики Московской области) и Совет депутатов
города Королёва Московской области;
- отчеты об использовании средств, выделяемых из областного бюджета - в
Министерство финансов Московской области;
- отчеты об использовании средств, выделяемых из федерального бюджета, -
в Министерство финансов Российской Федерации
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы В результате реализации Программы ожидается:
- устойчивое динамичное социально-экономическое развитие города;
- устойчивый рост налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, создание
достаточной и устойчивой налогооблагаемой базы для формирования
эффективного местного бюджета и динамичного развития города;
- создание достойной и экологически безопасной среды обитания и
повышение уровня жизни жителей города;
- создание эффективной инновационной инфраструктуры в городе,
обеспечивающей коммерциализацию научных идей и разработок;
- сохранение лидирующих позиций по приоритетным направлениям научной,
научно - технической и инновационной деятельности, экспериментальных
разработок, являющихся приоритетными для города Королёва Московской
области как наукограда Российской Федерации.
ВВЕДЕНИЕ
"Программа комплексного социально-экономического развития муниципального
образования "Город Королёв Московской области" как наукограда Российской
Федерации на период 2012 - 2016 годов" (далее - Программа) разработана в
развитие "Программы комплексного социально-экономического развития
муниципального образования "Город Королёв Московской области" как
наукограда Российской Федерации на период 2007-2011 годы", утвержденной
Решением Совета депутатов города Королёва Московской области от
23.04.2007 No160/24 "О принятии Программы комплексного
социально-экономического развития муниципального образования "Городской
округ Королёв Московской области" как наукограда Российской Федерации на
период 2007-2011 годы".
Настоящая Программа разработана в соответствии с нормативной правовой
базой, регулирующей вопросы деятельности муниципальных образований
Российской Федерации (в том числе и наделенных статусом наукограда
Российской Федерации) в части принятие и организация выполнения планов и
программ комплексного социально-экономического развития муниципального
образования:
- Федеральным законом от 06.10.2003 No131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 7.04.1999 No70-ФЗ "О статусе наукограда
Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 12.04.2001 No416 "О
присвоении статуса наукограда Российской Федерации городу Королёву
Московской области";
- Указом Президента Российской Федерации от 16.09.2002 No987 "О развитии
города Королёва как наукограда Российской Федерации на 2002-2006 годы";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2004 No681
"Об утверждении Порядка рассмотрения предложений о присвоении
муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и
прекращении такого статуса";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2007 No917
"Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и
поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры
наукоградов Российской Федерации";
- Законом Московской области от 02.10.2007 No171/2007-ОЗ "О межбюджетных
отношениях в Московской области;
- Постановлением Правительства Московской области от 04.06.2009 No430/20
"О Системе показателей социально-экономического развития Московской
области".
Программа разработана в целях выполнения требований бюджетного
законодательства, с учетом и в развитие основных положений и требований,
содержащихся в:
- Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации от 30.11.2010,
- Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному
собранию от 29.06.2010 "О бюджетной политике в 2011-2013 годах",
- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 No1662-р,
- проекте "Стратегии инновационного развития Российской Федерации на
период до 2020 года", размещенном на официальном сайте Минэкономразвития
РФ: http://www.economy.gov.ru;
- Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период
до 2015 года, утвержденной Межведомственной комиссией по
научно-инновационной политике при Министерстве образования и науки
Российской Федерации протоколом от 15.02.2006 No1,
- Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020
года, утвержденной Постановлением Правительства Московской области от
15.12.2006 No1164/49,
- Указе Президента Российской Федерации от 28.04.2008 No607 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов".
Структура Программы и содержание её разделов и подразделов определены:
- "Методическими рекомендациями по разработке программы комплексного
социально-экономического развития муниципального образования Московской
области", направленные письмом Министерства экономики от 27.08.2008
No18исх./16-2-3379 главам муниципальных образований Московской области,
- "Методическими рекомендациями по подготовке документов о присвоении
муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации",
утвержденные Министром образования и науки Российской Федерации от
31.07.2006.
Основной целью Программы является последовательное решение задач,
направленных на комплексное социально-экономическое развитие
муниципального образования "Город Королёв Московской области" как
целостной территориальной и социально-экономической системы и улучшение
качества жизни населения за счет развития научно-технического,
образовательного, культурного, производственного и инновационного
потенциала наукограда.
При этом под комплексным социально-экономическим развитием
муниципального образования понимается управляемый процесс реализации
комплекса согласованных мероприятий по развитию всех основных сфер
деятельности наукограда, увязанных по целям, ресурсам, срокам и в
соответствии с приоритетами.
Оценка уровня социально-экономического развития муниципального
образования "Город Королёв Московской области" как наукограда Российской
Федерации
Общая характеристика муниципального образования "Город Королёв
Московской области"
Город Королёв Московской области (до 1996 года - Калининград) - город
областного подчинения, основан Указом Президиума Верховного Совета РСФСР
от 26 декабря 1938 года No 1458/7. Наименование "Королёв" присвоено
городу Указом Президента РФ от 8 июля 1996 года No 1020.
Город Королёв является муниципальным образованием (городским поселением)
в составе Московской области. Законом Московской области от 19.01.2005
No°20/2005-ОЗ город Королёв Московской области наделен статусом
городского округа. Наименованием муниципального образования городского
округа Королёв является "Город Королёв Московской области". Далее по
тексту термины "город" и "городской округ" используются в одном
значении.
Город располагается в 5 км от МКАД к северо-востоку от Москвы, вблизи
берегов реки Клязьмы. Географическая широта - 55°55', географическая
долгота - 37°48'. Граница и состав территории города утверждены Законом
Московской области от 19 января 2005 года No 20/2005-ОЗ "О статусе и
границе городского округа Королёв". Город Королёв является единственным
населенным пунктом, находящимся в границе муниципального образования.
Рис. 1. Карта Московской области
Город граничит: на севере - с Пушкинским, на востоке - с Щелковским, на
западе - с Мытищинским районами. С юго-востока к городу примыкают земли
ГПНП "Лосиный остров".
С Москвой город Королёв связан Ярославским шоссе, а также ответвлением
железной дороги Ярославского направления. Время в пути по железной
дороге до Ярославского вокзала 30 минут.
Через Королёв проходит автомагистраль "Холмогоры" Москва - Ярославль и
железнодорожная ветка Мытищи - Монино. В черте города две
железнодорожные станции: Подлипки-Дачные и Болшево, а также три
железнодорожные платформы: Болшево-2, Валентиновка и Фабрика 1 Мая.
Город Королёв расположен в центре Московской области в зоне с умеренно
континентальным климатом. Средняя многолетняя температура воздуха в
январе составляет -6,7°C, в июле +19°C. Среднегодовой объем выпадения
осадков - 450-650 мм. Средняя продолжительность вегетационного периода -
130 - 140 дней.
Территория городского округа Королёв приурочена к
Клязьменско-Московорецко-Окской низменности и находится на междуречье р.
Клязьмы и верховьев р. Яузы. Центральная часть города расположена на
водоразделе этих рек, на высотных отметках 160-165 м в Балтийской
системе. В направлении с северо-запада на юго-восток городскую
территорию пересекает трасса Акуловского водоканала - питьевой артерии
города Москвы. С южной стороны к городу примыкает Национальный парк
"Лосиный остров".
Основными водными объектами города являются река Клязьма, ряд водоёмов и
водотоков с водно-болотным природным комплексом. Протяженность участка
реки Клязьмы, протекающей по территории города в северо-восточной её
части, составляет около 11 км. Рельеф поймы реки пологий, пойма низкая,
подтопленная и частично заболоченная.
Население города по данным Всероссийской переписи населения 2010 года
составляет 183°400 человек. Трудоспособное население - 107°400 человек.
Город возник в начале XX века как посёлок Подлипки. Ученые полагают, что
в XII веке здесь было поселение славянских племен, и через этот район
проходил древний торговый путь из Московского княжества до
Владимиро-Суздальского. А первые упоминания о селениях Болшево и Костино
можно обнаружить в писцовых книгах 1573 - 1574 гг. В 1715 году здесь
возникло одно из первых промышленных предприятий России - полотняная и
суконная мануфактура.
В 1928 году посёлок Подлипки был отнесён к категории рабочих посёлков и
назван Калининский по фамилии советского партийного и государственного
деятеля М.И. Калинина (1875-1946). 26 декабря 1938 года преобразован в
город с названием Калининград.
В 1960 году в его состав включён поселок Костино (к югу от
первоначального ядра города). В 1963 году в административное подчинение
Калининградскому городскому совету переданы рабочие поселки Первомайский
и Текстильщики, а также дачный поселок Болшево.
8 июля 1996 года город был переименован в Королёв в честь учёного и
конструктора в области ракетостроения и космонавтики академика Сергея
Павловича Королёва (1907 - 1966). Указом Президента Российской Федерации
от 12.04.2001 No 416 городу Королёву Московской области присвоен статус
наукограда Российской Федерации на срок до 31 декабря 2025 года.
Анализ современного состояния планировочной структуры города Королёва
Групповая система населенных мест Мытищинского, Пушкинского и
Щелковского районов является одним из наиболее урбанизированных районов
области, особенно ее южная часть, обладающая высоким экономическим
потенциалом.
В соответствии с принятой ранее доктриной развития ближнего Подмосковья
как системы дискретных городских образований, разделенных зелеными
клиньями лесопарков, сельскохозяйственных земель и дачными поселками,
контактными зонами города Королёва являются:
- с юга - Лосиный остров (буфер между Москвой и Королёвым),
- с востока - дачный поселок Загорянка (буфер между Королёвым и
Щелково),
- с севера - земли Пушкинского района (буфер между Королёвым и
Ивантеевкой),
- с запада - Ярославское шоссе и земли города Мытищи.
Кроме того, в городе имеется не принадлежащие ему территории, образующие
внутренние контактные зоны. Это территория города Юбилейный, разрывающая
планировочную структуру города.
Основными транспортными коммуникациями групповой системы населенных мест
трех районов являются федеральная автомагистраль "Москва - Архангельск"
(Ярославское шоссе), федеральная автодорога Малое бетонное кольцо,
железнодорожная магистраль "Москва - Архангельск" (Ярославское
направление Московской железной дороги) с железнодорожными ветками
"Мытищи-Монино-Фрязево", "Мытищи-Пирогово", а также территориальные
межрайонные автодороги "Москва - Щелково - Звездный городок -
Черноголовка" (Щелковское шоссе), "Пушкино - Ивантеевка - Щелково",
"Щелково - Фряново" (Фряновское шоссе), "Лесные Поляны - Щелково -
Болшево".
Общая площадь городской территории составляет 5°252 га. Из них площадь
занимаемая Национальным парком "Лосиный остров" составляет 1°201,7 га,
землями Щелковского лесхоза - 137,4 га, землями сельхозназначения - 35,1
га, площадь территорий занимаемой индивидуальными жилыми домами,
садовыми домами - 2°371,4 га, площадь территории занимаемой
многоэтажными жилой застройкой - 943,4 га, территориями промышленных
предприятий - 506,6 га.
Территория города состоит из четырех исторически сложившихся районов:
Центрального, Новых Подлипок, Костино, Завокзального, а также
микрорайонов Болшево, Первомайский и Текстильщик. Значительная часть
территории города расположена в междуречье Клязьмы и Яузы. Река Клязьма
является естественным северным рубежом муниципального образования и
рекриационной зоной в северо-восточной его части. В юго-восточном
направлении город пересекает Акуловский водоканал.
Район Центральный, ограниченный с севера железной дорогой, с запада -
Ярославским шоссе и территорией г.Мытищи, с востока - водоводом, с юга -
территорией Лосиного острова, застраивался с 20-х годов ХХ века как
жилой поселок рабочих и служащих предприятий военной промышленности.
Застройка здесь 1-2-3-4-5-этажная с преобладанием 5-этажной, с 80-х
годов в районе начали возводиться 14-17-этажные жилые дома. Капитальная
квартальная застройка 30-50-х годов расчленяется улицами,
ориентированными на проходные предприятий - основной градообразующий
фактор.
Рис. 2. Градостроительный план города Королёва Московской области.
Главная улица района - улица Октябрьская, на которой расположена главная
площадь города с "Центральным Дворцом культуры им. М.И.Калинина".
Западная часть района занята территориями самых крупных предприятий
научно - производственного комплекса города. Часть жилья этого района
попадает в санитарно-защитную зону.
Район Новые Подлипки, расположенный за Акуловским водоводом и
ограниченный им с запада и юга, с севера - железной дорогой, а с востока
- железнодорожной веткой к Самаровской котельной, в своей северной части
застроен 5-16 этажными микрорайонами по генпланам 1965 и 1975 годов.
Главной улицей района является проспект Королёва.
Район Костино, ограниченный с севера железной дорогой, с юга -
Акуловским водоводом, с запада - железнодорожной веткой на
торфопредприятие и Самаровскую котельную, а с востока - границей города,
проектом детальной планировки разделен на 2 района: западный -
многоэтажный и восточный, сохранивший еще малоэтажную деревянную
застройку домов. Жилая застройка представлена 2-5-22- этажными домами и
старыми одноэтажными домами. Южная часть района - промышленная зона с
частично сохранившейся между промышленными предприятиями усадьбой Крафта
с жилыми и хозяйственными постройками, на основе которой сложился
музейный и парковый комплекс. Восточнее микрорайонов проспекта
Космонавтов до городской черты сохранена индивидуальная застройка,
однако ведётся и многоэтажная застройка. В районе имеются 2 дома отдыха
и резервная для застройки территория "Валентиновское поле". Главная
улица района - проспект Космонавтов.
Район Завокзальный, ограничен с юга железной дорогой, с запада -
границей с Мытищами, с востока - водоводом. Северная его часть у
Ярославского шоссе застроена частными деревянными домами. Половину южной
территории района занимает промышленная площадка ОАО "РКК "Энергия"
им.С.П. Королёва". В частном секторе происходит обновление жилья, в
южной части - построены два пятиэтажных микрорайона и башенная застройка
70-х годов вдоль железной дороги. К востоку от района, через водовод,
между железной дорогой и г. Юбилейный расположен микрорайон "Комитетский
лес" с 9-12-этажной застройкой. В районе находится железнодорожная
платформа Подлипки-Дачные, оборудованная современной системой пропуска
пассажиров.
Микрорайон Болшево состоит из двух частей, разделенных железной дорогой.
Северный его район расположен на правом берегу реки Клязьмы, являющейся
его северной границей, с юга и запада он ограничен железными дорогами.
Район застроен индивидуальными жилыми домами. На территории района
сохранился ряд памятников архитектуры - жилые дома и дачи начала ХХ
века. Ряд жилых домов был перевезен из Ярославской, Владимирской и др.
областей России с сохранением специфических архитектурных деталей.
Имеется несколько 5-этажных домов постройки 70-х годов.
Южная часть микрорайона Болшево застроена преимущественно частными
домами, ограничена с юга водоводом, с севера - железной дорогой, с
запада - районом многоэтажной застройки, с востока - административной
границей города Королёва. Западная часть поселка, где находится проспект
Космонавтов, постепенно растворяется в городской многоэтажной застройке.
Микрорайон Текстильщик ограничен с юга границей с г. Юбилейный, с севера
- сельскохозяйственными землями Пушкинского района, с запада -
Акуловским водоводом, с востока - территорией лесной школы (мкр.
Первомайский). Территория микрорайона разделена на 2 части Дулевым
ручьем. Восточный район, т.н. 43-й квартал, застроен индивидуальными
деревянными жилыми домами. Западная часть микрорайона связана с
Ярославским шоссе по Болшевскому шоссе, а затем, Калининградской улицей
- главной улицей микрорайона. Въезд осуществляется через территории,
занятые гаражами, автокомбинатом, питомником, кладбищем, промплощадкой.
Западная часть микрорайона застроена индивидуальными деревянными, а в
северной части пятиэтажными домами, а также 9-14-этажной застройки для
работников фабрики "Передовая текстильщица". Кроме того, в пойме реки
возводится коттеджная застройка.
Микрорайон Первомайский состоит практически из трех жилых частей.
Западная часть застроена, в основном, индивидуальными деревянными
домами. Центральная часть, расположенная между железной дорогой и рекой
Клязьма, застроена индивидуальными деревянными и 5-9-этажными домами. На
территории микрорайона сохранился ряд памятников промышленной, усадебной
и массовой жилой застройки, элементы парковой архитектуры, отдельные
дома украшены художественной резьбой и необычными декоративными
элементами. В северной части района находится санаторий "Сосновый бор" и
профилакторий фабрики "1 Мая". Восточная часть, расположенная на правом
берегу реки Клязьмы и ограниченная рекой с юга и запада, лесными
массивами с востока и севера, застроена, в основном, индивидуальными
деревянными домами, в центре его находятся санаторий, дом творчества
кинематографистов и др.
Въезд в город Королёв с Ярославского шоссе осуществляется по эстакаде на
улицу Пионерская, где запроектировано расширение улицы. Есть въезды в
город Королёв из Москвы по Болшевскому шоссе и с Мытищинской развязки за
мкр. Текстильщик.
Современный Королёв практически не имеет свободных территорий для своего
развития и жилищного строительства.
Отраслевая структура экономики города
1.3.1. Наука и научно-производственный комплекс
Город Королёв - крупнейший в России центр ракетно-космической
промышленности. В городе сосредоточены стратегические предприятия
ракетно-космической отрасли страны с уникальным научным,
технологическим, экспериментальным и промышленным потенциалом.
Основу экономики города составляют крупные научно-исследовательские
организации, конструкторские бюро и научно-производственные объединения,
занимающие ключевые позиции в структуре предприятий и организаций
Федерального космического агентства и оборонного комплекса страны,
представляющие наукоёмкое производство и формирующие муниципальное
образование "Город Королёв Московской области" как наукоград Российской
Федерации ракетно-космического профиля.
1.3.2. Промышленный комплекс города
Основу многоотраслевого производственного комплекса города составляют
крупные промышленные предприятия узкой специализации в различных
отраслях со значительными собственными производственными мощностями и
промышленными площадями, занимающие серьезные позиции в экономике
Подмосковного региона:
ЗАО "Королёвская шёлковая фабрика "Передовая текстильщица",
ОАО "Альфа-Лаваль-Поток",
ОАО "Королёвский трубный завод";
ООО "Королёвский завод профнастила";
ЗАО "Иплана";
ООО ПФК "Стройбетон";
Группа компаний "СЕЛЕНА";
ООО "МЕТАТР";
ЗАО "Калининградхлеб".
ЗАО "Королёвская шёлковая фабрика "Передовая текстильщица" - старейшее
городское текстильное предприятие, основанное в 1875 году. В настоящее
время фабрика является современным высокотехнологичным инновационным
предприятием, специализирующееся в области производства инновационных
технических тканей специального назначения широкого спектра применения и
обеспечивающее потребности силовых ведомств государства (Минобороны,
МЧС, Министерства внутренних дел) в специальных технических тканях и
специзделиях из них (в том числе и новейшие ткани из российского арамида
для средств индивидуальной бронезащиты).
Продукция ЗАО "КШФ "Передовая текстильщица":
основа для композиционных материалов - ткани, выработанные из
высокопрочных арамидных волокон и волокон нового поколения "Русар"
(наполнителей для органопластиков и высокопрочных композитных
материалов, применяемых в авиационной технике в качестве обшивки в
салонах самолётов и вертолетов);
ткани для средств бронезащиты - средств индивидуальной бронезащиты
личного состава всех родов войск и бронирования техники;
парашютные ткани - технические ткани специального назначения для
производства парашютов;
основа для производства резинотехнических изделий;
огнезащитные ткани, имеющие рабочую температуру 250°С;
ткани для бытовых целей;
фильтровальные ткани, при производстве которых используются полиамидные,
полиэфирные и фторсодержащие нити различных линейных плотностей.
ьоОАО "Альфа-Лаваль-Поток" - ведущий в мире поставщик оборудования и
технологий для различных отраслей промышленности, в которых используется
теплообмен, сепарация и потокопроводящие процессы.
"Альфа Лаваль" (Alfa Laval) - одна из первых иностранных компаний,
начавших собственное производство в России. Оно было основано в 1992
году на базе Болшевского машиностроительного завода.
Основу производственной программы завода составляют пластинчатые
теплообменники различной мощности, которые выпускаются по шведской
технологии Alfa Laval для многих отраслей промышленности и систем
теплоснабжения городских коммунальных хозяйств (энергетика,
судостроение, машиностроение, добывающие отрасли промышленности,
водоочистные системы). Кроме того, компания выпускает оборудование для
холодильных установок и кондиционирования воздуха.
ОАО "Королёвский трубный завод" образован в 1989 году. На сегодняшний
день завод является одним из крупнейших универсальных производителей
металлопроката и труб в стране. Ассортимент предлагаемой продукции
насчитывает более 1500 наименований листового и сортового проката, а
также более 500 видов труб. Качество продукции гарантируется технологией
и жесткой системой контроля качества труб с применением физических
приборов, а также гидравлическим испытанием каждой трубы внутренним
давлением.
ООО "Королёвский завод профнастила" - крупное промышленное предприятие,
являющееся одним из лидеров отечественной металлообрабатывающей отрасли,
выпускающее профнастил, сортовой прокат, стеновые панели,
металлочерепицу "Монтеррей", доборные и комплектующие элементы.
Производительность завода - более 60 тыс. тонн в год готовой продукции
при односменной работе. На производстве используется новейшее
оборудование последнего поколения. Качество продукции завода
подтверждено Сертификатом соответствия, выданным ГУП
"Мосстройсертификация".
ЗАО "Иплана" было основано в 1993 году в рамках конверсионных программ,
реализуя производственный потенциал Ракетно-космической корпорации
"Энергия" им. С.П. Королёва.
Основные направления деятельности предприятия:
производство и реализация карнизов для штор, декоративных порожков для
крепления напольных покрытий и т.п.;
изготовление и поставка алюминиевых профилей различного назначения с
финишной обработкой поверхности, включающей анодирование, полимерное
порошковое покрытие, декорирование;
проектирование, изготовление, монтаж светопрозрачных конструкций и
навесных вентилируемых фасадов в области сложных архитектурных форм.
Мощная и современная производственная база позволяет изготавливать
широкий ассортимент продукции и осуществлять производство и монтаж свыше
10 000 кв.м. конструкций из алюминиевого профиля в месяц.
В настоящее время ЗАО "Иплана" является одним из крупнейших поставщиков
светопрозрачных конструкций (из алюминиевого профиля и оконных
конструкций из ПВХ) на строительном рынке России.
ООО "Производственно-коммерческая фирма Стройбетон" (ООО ПФК
"Стройбетон") - крупнейший в регионе производитель бетона и цементного
раствора.
Предприятие специализируется на производстве товарного бетона, раствора,
бордюрного камня, асфальтобетона, а также сухих строительных смесей и
железобетонных изделий. Одним из ключевых направлений деятельности
предприятия является строительство зданий и сооружений.
Группа Компаний "СЕЛЕНА" - крупный нефтехимический концерн, в состав
которого входят:
ЗАО "Селена" - перерабатывает углеводородное сырье на
нефтеперерабатывающих заводах и нефтехимических предприятиях, успешно
осуществляет поставки продуктов переработки бензола как на внутренний
рынок, так и на экспорт;
ЗАО "Селена-Пластик" - один из крупнейших поставщиков на рынке
полимерного сырья и нефтехимической продукции. Основным направлением
деятельности является оптовая и розничная торговля полимерной продукцией
- полиэтиленом, полипропиленом; продуктами переработки нефтехимии -
ацетоном, фенолом, ортоксилолом, этилбензольной фракцией;
ООО "Селена-нефтехим" - крупнейший поставщик нефтепродуктов как на
внутренний рынок, так и на экспорт. Поставки осуществляются с Уфимской
группы заводов из собственных ресурсов;
ЗАО "Группа "Селена" работает на российском рынке с 1999 года,
осуществляет оптовые поставки полимерных пленок для строительства,
сельского хозяйства; термоусадочных пленок для упаковки минеральных вод,
соков, молочных продуктов и т.д.;
ОАО "ПОЛИЭФ" - единственный в России производитель терефталевой
кислоты. Мощность производства составляет 230 тысяч тонн ТФК.
Производство ТФК оснащено современной системой управления и
противоаварийной защиты;
ОАО "Королёвская Упаковка" - крупнейший производитель викет-пакетов для
хлеба и птицы в России, причем это лидерство выражается не только в
объемах производства, но и в инновационности предприятия;
ООО "Селена-Агро" - агропромышленная компания, организованная в 2007
году как подразделение HYPERLINK "http://www.selena.su/" \o "title" \t
"_blank" Группы Компаний "Селена" с целью развития
сельскохозяйственной сырьевой базы и предприятий агропромышленного
комплекса Республики Башкортостан, объединяющая 12 предприятий -
сельхозпроизводителей общей площадью пахотных земель около 100 тыс.га.
ООО "Метатр" - один из крупнейших на территории Московской области
многопрофильный перерабатывающий и торговый комплекс, включающий в себя
около 8,5 тысяч кв. метров производственных и 2,5 тысячи кв. метров
торговых площадей, оснащённый самым современным технологическим
оборудованием. Производство практически полностью автоматизировано и
состоит из технологических линий, позволяющих осуществлять непрерывный и
чёткий контроль за качеством выпускаемой продукции.
В настоящее время на предприятии трудится более 1200 человек.
Основными направлениями деятельности предприятия являются производство
продуктов питания из мяса и рыбы.
В ближайших планах компании - крупный инвестиционный проект по
строительству нового комплекса по производству качественных продуктов
питания, кулинарии и полуфабрикатов, расширение торговой сети на севере
Московской области, продвижение продукции в другие регионы страны,
международное сотрудничество.
По итогам исследований, проведенных в 2002 году ведущей рейтинговой
компанией США "Фуд Хаус паб" совместно с российской компанией "Профэшэнл
Бизнес Медиа", ООО "МЕТАТР", наряду с Останкинским и Клинским
мясокомбинатами, вошло в четвёрку российских компаний-производителей
продуктов питания самого высокого класса.
ЗАО "Калининградхлеб" - один из немногих производителей хлеба в стране
со 100-летней историей. Вступив во второй век своей деятельности
"Калининградхлеб" представляет собой современное, высокотехнологичное
предприятие, соответствующее статусу города Королёва - "наукоград".
Оснастив производство современным оборудованием ведущих мировых
производителей, ЗАО "Калининградхлеб" производит ежесуточно более 70
наименований хлебобулочных, кондитерских изделий в объеме более 50 тонн.
Предприятие является участником Федеральной целевой программы "Здоровье
через хлеб".
Характеристика уровня научно-технического и инновационного потенциала
организаций, входящих в состав научно-производственного комплекса города
1.4.1. Краткое описание научно-технического потенциала города
Градообразующий научно-производственный комплекс города объединяет
восемь предприятий и организаций различных организационно-правовых форм:
ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт машиностроения",
ОАО "Ракетно-космическая корпорация "Энергия" им. С.П. Королёва",
ЗАО "Завод экспериментального машиностроения РКК "Энергия" им.
С.П.Королёва",
ОАО " HYPERLINK
"http://www.naitidom.ru/index.php?page=7&ge_page=7&iid=427168" \t
"_blank" Научно-производственное объединение измерительной техники" ,
Филиал Государственного космического центра имени М.В.Хруничева
"Конструкторское бюро химического машиностроения им. А.М.Исаева",
ОАО "Газпром космические системы",
ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение",
ОАО "Композит".
Деятельность научно-производственного комплекса г. Королёва
осуществляется в соответствии с:
- приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в
Российской Федерации, утвержденными Указом Президента РФ от 07.07.2011
No899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки,
технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических
технологий Российской Федерации",
- направлениями научной, научно-технической и инновационной
деятельности, экспериментальных разработок, испытаний и подготовки
кадров, являющимися приоритетными для города Королёва Московской области
как наукограда Российской Федерации, утвержденными Указом Президента РФ
от 16.09.2002 No987.
Широкий спектр научных исследований позволяет непосредственно на
территории города ставить и решать комплексные междисциплинарные научные
задачи, находящиеся на стыке различных областей знания.
На экспериментальной и производственной базе предприятий НПК города
развиваются наукоемкие опытные и уникальные производства в широком
спектре высоких технологий мирового уровня. В научно-технической и
инновационной сферах специализируются более 150 малых и средних
организаций различных форм собственности, из которых 22 предприятия
входят в состав НПК города (Приложение No8).
1.4.2. Краткое описание организаций, входящих в научно-производственный
комплекс города
Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный
научно-исследовательский институт машиностроения" (ФГУП ЦНИИмаш) -
головной институт Федерального космического агентства.
HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=172" ЦНИИмаш - одно
из первых предприятий ракетно-космической отрасли страны. Основан в 1946
году как Государственный научно-исследовательский институт реактивного
вооружения (НИИ-88 до 1967 г.). С момента образования предприятие
участвует в решении важнейших задач отечественной ракетно-космической
промышленности. ЦНИИмаш дал "путевку в жизнь" нескольким крупнейшим
предприятиям ракетно-космической индустрии, которые выделились из
состава института как самостоятельные организации. Среди них: ОКБ-1 с
заводом No88 (ныне ОАО "РКК "Энергия" имени С.П.Королёва" с заводом
экспериментального машиностроения), НИИ-229 (с 2008 г. входит в состав
Федерального казенного предприятия "Научно-испытательный центр
ракетно-космической промышленности"), ОКБ-2 (ныне филиал ФГУП "ГКНПЦ им.
М.В.Хруничева" - ФГУП "КБХМ им. А.М.Исаева") и HYPERLINK
"http://new.tsniimash.ru/main.php?id=222" \l "n1" другие организации .
Основные направления деятельности института:
HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=35" управление
космическими полётами ;
HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=36" системное
проектирование ракетно-космической техники (РКТ);
HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=37" экспериментальные
исследования РКТ;
н HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=38" аучно-техническое
сопровождение создания и развития средств координатно-временного и
навигационного обеспечения (КВНО );
HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=138" обеспечение
качества, надёжности и безопасности изделий РКТ ;
HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=139" стандартизация и
унификация РКТ ;
HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=140" сертификация РКТ
и систем менеджмента качества предприятий РКП ;
HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=141" научные
эксперименты на борту российского сегмента МКС ;
HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=306" нанотехнологии в
космической отрасли.
Институт оснащен современным исследовательским оборудованием и
уникальными лабораторно-испытательными стендами и установками,
позволяющими осуществлять комплексные научные исследования и
экспериментальную отработку образцов ракетно-космической техники и
технологий.
Одно из ведущих подразделений института - HYPERLINK
"http://new.tsniimash.ru/main.php?id=27" Центр управления полётами
(ЦУП) - осуществляет командно-программное обеспечение полета
российского сегмента Международной космической станции, кораблей "Союз"
и "Прогресс", космических аппаратов научного и социально-экономического
назначения.
Институт является основным аналитическим центром Роскосмоса в области
общесистемных исследований проблем развития ракетно-космической техники
России (функции HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=28"
Центра системного проектирования ) с широким спектром задач: от
проектирования концепции и долгосрочных перспектив развития
ракетно-космической техники до конкретных технологических разработок и
их конверсией в интересах других отраслей.
Специалисты Центра теплообмена и аэрогазодинамики и Центра прочности
осуществляют прикладные исследования и научно-исследовательские работы
по обеспечению наземной экспериментальной отработки перспективных
образцов ракетно-космической техники.
HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=32"
Информационно-аналитический центр координатно-временного и
навигационного обеспечения (ИАЦ КВНО) проводит системные исследования
для формирования Роскосмосом стратегий развития системы ГЛОНАСС и КВНО в
целом, осуществляет научно-методическое и информационное сопровождение
Федеральной целевой программы "Глобальная навигационная система",
предоставляет информацию потребителям глобальных навигационных
спутниковых систем.
Открытое акционерное общество "Ракетно-космическая корпорация "Энергия"
имени С.П. Королёва" (ОАО РКК "Энергия" им. С.П.Королёва") -
стратегическое предприятие России, головное по пилотируемым космическим
системам. Большое внимание уделяет работам по созданию новых космических
технологий, включая разработку специализированных автоматических
космических систем различного назначения, ракетных систем для выведения
космических аппаратов на орбиту. Является лидером по внедрению
наукоемких космических технологий для производства продукции
некосмического профиля.
Структура корпорации:
Головное конструкторское бюро;
Филиал "Байконур";
ЗАО "Волжское КБ";
ЗАО "ПО "Космос" РКК "Энергия".
В собственности государства 38% акций Корпорации.
Современное наименование предприятие получило в 1994 году. До этого было
известно как Особое конструкторское бюро-1 (ОКБ-1), Центральное
конструкторское бюро экспериментального машиностроения (ЦКБ ЭМ),
Научно-производственное объединение (НПО) "Энергия".
На предприятии в середине 40-х - начале 50-х годов ХХ века были созданы
первые отечественные баллистические ракеты различных типов - от
мобильных сухопутных комплексов тактического назначения до
баллистических ракет подводных лодок и стратегических межконтинентальных
носителей термоядерного оружия. Здесь было разработано 14 стратегических
ракетных комплексов, в том числе комплексы первых жидкостных и
твердотопливных ракет, включая ракеты на высоко- и низкокипящих
компонентах жидкого топлива. На предприятии была создана и первая
космическая ракета Р-7, которая до настоящего времени остается одной из
самых надежных космических ракет в мире. Этими проектами были заложены
основы дальнейшего развития ракетного вооружения страны.
С начала 50-х годов предприятие инициировало и возглавляло работы
практически по всем направлениям развития космонавтики.
Основные направления деятельности предприятия:
1. Пилотируемые космические системы:
разработка и эксплуатация российского сегмента Международной космической
станции (МКС);
изготовление и обеспечение полетов по программе МКС кораблей "Прогресс
М", "Прогресс М1", "Союз ТМ", "Союз ТМА";
разработка перспективных космических кораблей нового поколения с
использованием новейших достижений в области кибернетики,
нанотехнологий, микроэлектроники и др.;
разработка и создание российских систем для европейского грузового
космического корабля ATV.
2. Автоматические космические системы:
разработка, изготовление и эксплуатация спутников связи на базе
универсальной космической платформы "Виктория";
создание на базе этой платформы специализированных спутников для решения
задач в интересах государственных и коммерческих заказчиков, в том числе
спутников дистанционного зондирования Земли.
3. Ракетные системы:
разработка и производство разгонных блоков типа ДМ, ДМ-SL для
ракет-носителей типа "Протон" и "Зенит-3SL";
создание и эксплуатация совместно с компаниями США, Украины и Норвегии
ракетно-космического комплекса (РКК) морского базирования "Морской
старт";
участие в создании РКК наземного базирования "Наземный старт".
Перспективные программы предприятия:
дальнейшее освоение околоземного пространства на базе развития
российского сегмента МКС, создание транспортной пилотируемой космической
системы нового поколения;
разработка пилотируемых космических систем для осуществления
межпланетных экспедиций;
разработка и создание космических телекоммуникационных и энергетических
систем на базе крупногабаритных космических антенн и рефлекторов.
ЗАО "Завод экспериментального машиностроения РКК "Энергия" им. С.П.
Королёва" (ЗАО "ЗЭМ" РКК "Энергия") - ведущее отечественное предприятие
по созданию космических пилотируемых станций, транспортных пилотируемых
и грузовых кораблей, космических аппаратов связи и дистанционного
зондирования Земли.
ЗАО "ЗЭМ" РКК "Энергия" - предприятие с более чем 90-летней историей и
колоссальными перспективами инновационного развития, входящее в
Ракетно-космическую корпорацию "Энергия" и являющееся её основной
производственной базой.
Ключевым приоритетом завода в настоящее время является развитие
инновационных наукоёмких технологий и их коммерциализация.
ОАО " HYPERLINK
"http://www.naitidom.ru/index.php?page=7&ge_page=7&iid=427168" \t
"_blank" Научно-производственное объединение измерительной техники" (
HYPERLINK "http://www.npoit.ru/" ОАО "НПО ИТ" ) - головное предприятие
Роскосмоса по телеметрической и датчиковой аппаратуре, микроэлектронике
для ракетно-космической техники в области создания измерительных
средств, систем и комплексов для первичного преобразования, сбора,
передачи, регистрации и обработки результатов измерений, полученных на
объектах различной сложности, а также работ по заказам Министерства
обороны.
История НПО измерительной техники насчитывает более 50 лет. В 1946 г.,
одновременно с конструкторским бюро С.П. Королёва, в составе головного
института по ракетно-космической технике (НИИ-88) была образована
лаборатория датчиков и измерительных систем. В 1966г. на базе 5-го
научно-исследовательского комплекса института был создан Научно -
исследовательский институт измерительной техники - НИИ ИТ. В 1978 году
Институт был преобразован в Научно-производственное объединение
измерительной техники - НПО ИТ.
В НПО ИТ имеется уникальная современная метрологическая, технологическая
и испытательная базы, обеспечивающие создание измерительных средств и
систем высокого класса для космических объектов, авиационной,
энергетической и судостроительной промышленности.
Специализация:
Полный комплекс работ по разработке, производству и внедрению:
информационно-телеметрических систем и комплексов, средств измерения,
диагностики, контроля и управления для ракетно-космической техники и
других высокотехнологичных отраслей народного хозяйства.
Разработка измерительной аппаратуры и систем в интересах предприятий:
приборостроения
нефте- и газодобывающей и перерабатывающей промышленности,
металлургической и химической промышленности;
автомобиле-, тракторо- и мотостроения,
электроэнергетики,
авиации,
трубопроводного, морского и железнодорожного транспорта,
связи и информационных коммуникаций, экологического контроля.
Филиал Государственного космического центра им. М.В. Хруничева -
"Конструкторское бюро химического машиностроения им. А.М. Исаева" - одно
из ведущих конструкторских бюро (КБ) России в области разработки и
испытаний жидкостных ракетных двигателей, двигательных установок и
жидкостных ракетных двигателей малой тяги. Входит в систему предприятий
Федерального космического агентства.
Структурно предприятие состоит из комплекса КБ, отделений опытного
производства, технологических отделов и лабораторно-испытательной базы.
КБхиммаш им. А.М.Исаева было образовано на базе опытно -
конструкторского бюро, основанного в 1943 году A.M. Исаевым, который был
в числе первых создателей отечественных ракетных двигателей.
Основные направления деятельности предприятия:
Проектирование, отработка и поставка:
двигателей для жидкотопливных ракет и разгонных блоков;
двигателей и двигательных установок для пилотируемых и автоматических
космических аппаратов;
импульсных одно- и двухкомпонентных двигателей малой тяги;
узлов и агрегатов жидкотопливных ракетных двигателей;
высокоэффективных насосов для различных жидкостей.
Испытания на экспериментальной базе предприятия:
огневые испытания разрабатываемых двигателей, двигательных установок и
их агрегатов с имитацией высотных условий на натурных компонентах;
пневмовакуумные, гидравлические, газодинамические, вибродинамические
испытания двигателей, двигательных установок и их агрегатов.
Конверсионное направление деятельности:
медицинское оборудование;
товары народного потребления;
продукция технического назначения и услуги.
В последнее время предприятие занимается главным образом
проектированием, отработкой и поставкой в эксплуатацию жидкотопливных
ракетных двигателей малой и средней тяги, двигательных установок,
работающих на различных высококипящих и криогенных компонентах топлива,
в том числе для:
зенитных боевых ракет;
космических ракет-носителей с наземным стартом;
крылатых ракет морского и воздушного базирования;
автоматических и пилотируемых космических кораблей и станций;
разгонных блоков космических аппаратов.
ОАО "Газпром космические системы" - компания, входящая в Группу
"Газпром", осуществляет космическую деятельность и деятельность в
области телекоммуникаций и позиционируется как:
* спутниковый оператор (эксплуатация спутников связи и предоставление
спутникового ресурса);
* провайдер спутниковых телекоммуникационных услуг (предоставление
каналов связи, услуг телерадиовещания и доступа в Интернет);
* интегратор спутниковых телекоммуникационных систем (проектирование и
развертывание сетей спутниковой связи и телевидения);
* разработчик космических систем.
ОАО "Газпром космические системы" основано в 1992 году. HYPERLINK
"http://www.gascom.ru/ru/about/shareholders/index.php" Акционерами ОАО
"Газпром космические системы" являются:
ОАО "Газпром" - 79,80%;
ОАО "РКК "Энергия" им. С.П.Королёва" - 16,16%;
ОАО "Газпромбанк" - 4,04%.
Компания создала и эксплуатирует систему спутниковой связи и вещания
"Ямал" на базе спутников HYPERLINK
"http://www.gascom.ru/ru/infrastructure/space/yamal_201/background/index
.php" "Ямал-201" , HYPERLINK
"http://www.gascom.ru/ru/infrastructure/space/yamal_202/background/index
.php" "Ямал-202" , "Ямал-300К", наземного комплекса управления,
развитой наземной телекоммуникационной инфраструктуры (три телепорта,
центр цифрового спутникового телевидения, крупная сеть земных станций в
регионах России) и сейчас является международным оператором,
представляющим емкость спутников "Ямал" не только в России, но и на
значительной части Восточного полушария.
Компания имеет современную инфраструктуру, устойчивый
диверсифицированный бизнес, широкую клиентскую базу, квалифицированный
персонал, является одной из ключевых структур в российских спутниковых
телекоммуникациях и получила известность на международном рынке.
Основные направления деятельности компании:
1. Операторский бизнес.
В рамках операторской деятельности компания осуществляет эксплуатацию
системы спутниковой связи и вещания "Ямал".
Операторский бизнес является основным для ОАО "Газпром космические
системы". Он приносит около 90% доходов компании.
2. Создание космических телекоммуникационных систем.
Компания предоставляет клиентам следующие виды услуг:
проектирование и развертывание систем спутниковой связи и цифрового
телевидения,
техническая поддержка созданных сетей заказчиков,
получение необходимых разрешительных документов.
3. Разработка космических систем.
В рамках данного направления деятельности компания осуществляет:
разработку космических комплексов;
разработку полезных нагрузок для спутников;
разработку и развертывание наземных комплексов управления спутниками;
разработку и развертывание наземных целевых комплексов;
международную координацию орбитальных позиций.
Программа поддержания и развития системы фиксированной
спутниковой связи и вещания "Ямал" на базе геостационарных
телекоммуникационных спутников включена в Федеральную космическую
программу России на период 2006 - 2015 годы.
Кроме того, в соответствии с Федеральной космической программой ОАО
"Газпром космические системы" проводит работы по дистанционному
зондированию Земли на базе космических ( HYPERLINK
"http://www.gascom.ru/ru/new_projects/smotr/background/index.php"
"Смотр" ) и авиационных средств, а также по системе мобильного
широкополосного доступа на базе спутников на высокоэллиптических орбитах
( HYPERLINK
"http://www.gascom.ru/ru/new_projects/polar_star/background/index.php"
"Полярная звезда" ).
Параллельно с орбитальной группировкой развивается и наземная
инфраструктура компании. В настоящее время завершается строительство
нового HYPERLINK
"http://www.gascom.ru/ru/infrastructure/ground/teleports/index.php"
телекоммуникационного центра в Щелковском районе Московской области, в
котором будет сосредоточено управление новыми спутниками,
контрольно-измерительный комплекс, станции телепорта, предназначенные
для работы с действующими и новыми спутниками.
ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение" (ОАО
"Корпорация "ТРВ") - градообразующее предприятие города Королёва,
являющееся стратегическим оборонным предприятием в области разработки,
производства и испытания высокоточного ракетного вооружения.
ОАО "Корпорация "ТРВ" является головным предприятием интегрированной
структуры, созданной в январе 2002 года в соответствии с Федеральной
целевой программой "Реформирование и развитие оборонно-промышленного
комплекса (2002-2006 годы)".
Корпорация была образована преобразованием Федерального государственного
унитарного предприятия "Государственный научно-производственный центр
"Звезда-Стрела" в Открытое акционерное общество "Корпорация "Тактическое
ракетное вооружение" и передачи в его уставной капитал акций ряда
предприятий оборонно-промышленного комплекса России, в основном,
участвующих в производственной кооперации. На данный момент в состав
Корпорации входят 19 предприятий оборонно-промышленного комплекса
России. Все 100% акций ОАО "Корпорация "ТРВ" являются федеральной
собственностью.
Основная продукция предприятия:
- авиационное ракетное вооружение (высокоскоростные авиационные
управляемые ракеты, управляемые ракеты класса "воздух-воздух",
"воздух-поверхность", "поверхность-воздух" различных типов);
- образцы и системы вооружения для Военно-морского флота (корабельные
ракетные комплексы);
- продукция гражданского (или двойного) назначения: двигательные
установки систем аварийного спасения ракетно-космических комплексов,
двигатели мягкой посадки пилотируемых космических кораблей,
твердотопливные газогенераторы, учебно-тренировочные и легкие
многоцелевые самолеты, беспилотные летательные аппараты,
светотехническое ночное оборудование и очки ночного видения для
вертолетов, газовая автоматика безопасности, портативные котельные и
бытовые газовые котлы, оборудование для АЭС, ветроэнергетические
установки различной мощности, буровые установки, пиротехнические ножницы
для аварийно-спасательных работ и др.
ОАО "Композит" - ведущее материаловедческое предприятие Федерального
космического агентства. ОАО "Композит" отнесено к стратегическим
предприятиям Российской Федерации (Распоряжение Правительства РФ от
9.01.2004 No22-р, Указ Президента РФ от 4.08.2004 No1009) и включено в
сводный реестр организаций ОПК. Статус ОАО "Композит" как ведущего
материаловедческого предприятия Федерального космического агентства
подтверждён приказом Росавиакосмоса от 17.02.2003 No75к.
В качестве самостоятельной организации, - "Центральный научно -
исследовательский институт материаловедения" (ЦНИИМВ), - существует с
1975 года. В 1986 году ЦНИИМВ преобразован в НПО "Композит", а с июля
1993 года - в открытое акционерное общество.
В составе ОАО "Композит" функционируют научно-исследовательские
организации:
- Институт неметаллических материалов;
- Институт новых металлургических технологий;
- Института бериллия.
Основные направления деятельности предприятия:
обоснование основных направлений развития материаловедения в интересах
создания ракетно-космической техники;
теоретические и экспериментальные исследования, опытно - технологические
разработки по созданию новых материалов и производство: металлических на
основе алюминия, магния, бериллия, титана, никеля, меди, композиционных
полимерных, углеродных и керамических материалов, материалов, получаемых
в условиях космического пространства, имплантируемых эндопротезов;
разработка перспективных методов исследования физикомеханических и
теплофизических характеристик материалов и их стойкости к различным
факторам, в том числе космического пространства;
экспертиза проектов изделий ракетно-космической техники, предполётных и
полётных результатов в области материаловедения;
сертификация, стандартизация и унификация материалов ракетно-космической
техники;
разработка и производство перспективных материалов и изделий из них для
топливно-энергетического, агропромышленного комплексов, транспорта;
теоретические и экспериментальные исследования по созданию материалов
народнохозяйственного назначения и медицинской техники.
Характеристика образовательного потенциала города
В Королёве трудится большое число известных учёных и изобретателей, в
том числе 4 действительных члена и 3 члена-корреспондента Российской
академии наук, около 100 докторов и более 1000 кандидатов наук. По
уровню образования населения город Королёв занимает одно из первых мест
в России: более 67% жителей наукограда имеют высшее или
среднетехническое образование.
Достижение городской системы образования - это, прежде всего,
качественное обучение: 94% выпускников городских школ поступают в вузы
страны. Ежегодно увеличивается количество победителей и призеров
региональных, всероссийских и международных предметных Олимпиад.
Проводимые в городе ежегодные Международная космическая олимпиада и
олимпиада "Созвездие" прославили наш город Королёв за пределами
Московской области и страны.
В городе имеется серьезная база для подготовки и переподготовки кадров
для предприятий градообразующего научно-производственного комплекса.
Это:
Королёвский филиал Международного юридического института,
Московский областной государственный Королёвский институт управления,
экономики и социологии,
ОАО "Институт подготовки кадров машиностроения и приборостроения
"Машприбор".
факультеты и кафедры:
Московского государственного технического университета имени
Н.Э.Баумана,
Московского авиационного института (технического университета),
Московского государственного университета сервиса,
а также:
учреждения среднего и начального профессионального образования:
Королёвский колледж космического машиностроения и технологий,
Королёвский машиностроительный техникум,
Королёвский техникум технологии и дизайна одежды,
Профессиональный лицей No26 им. С.П. Королёва,
Профессиональное училище No72,
Профессиональное училище No89.
Королёвский институт управления, экономики и социологии (КИУЭС) -
государственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования Московской области. Институт реализует образовательные
программы высшего, послевузовского и дополнительного профессионального
образования. Деятельность КИУЭС осуществляется на основе системы
управления качеством в соответствии с требованиями ISO 9001-2008.
История института началась в 1998 году, когда Администрацией города
Королёва было создано НОУ "Королевский институт управления, экономики и
социологии", преобразованное в 2001 году в муниципальное образовательное
учреждение высшего профессионального образования. В 2002 году
Королёвский институт управления, экономики и социологии был определен
базовым ВУЗом создаваемого в наукограде научно-образовательного
комплекса высоких технологий.
В 2005 году институт постановлением Правительства Московской области был
передано в ведомственное подчинение Московской области и Приказом
Министерства образования Московской области от 26.12.2005 No2455 получил
статус Государственного образовательного учреждения высшего
профессионального образования Московской области.
В настоящее время институт совместно с основными градообразующими
предприятиями города ОАО "РКК "Энергия" им. С.П.Королёва", ОАО
Корпорация "Тактическое ракетное вооружение", ФГУП ЦНИИМаш, а также
расположенным в городе Юбилейный филиале ФГУП "ГКНПЦ им.М.В. Хруничева"
- НИИ Космических систем им. А.А.Максимова ведет серьезную научную и
образовательную деятельность в области корпоративных финансов,
компьютерного моделирования и конструирования, системы качества,
внедрения информационных систем во все сферы производства.
В целях приближения учебного процесса к реальным условиям современного
производства и использования результатов научных исследований в учебном
процессе подготовки специалистов на ведущих научно-производственных
предприятиях региона созданы базовые кафедры КИУЭС.
КИУЭС в 2011 году вошел в сотню лучших учебных учреждений высшего
профессионального образования страны, став лауреатом всероссийского
конкурса в номинации "100 лучших ВУЗов России". В конкурсе принимали
участие вузы, добившиеся наиболее высоких результатов в области
подготовки специалистов с высшим образованием. Институт был отмечен
золотой медалью и дипломами в трех номинациях: "Лучший региональный
ВУЗ", "Лучший ВУЗ - лидер непрерывного образования", "Лучший ВУЗ в
области партнерства науки и производства".
ОАО "Институт подготовки кадров машиностроения и приборостроения
"Машприбор" был основан в 1977 году как Институт подготовки руководящих
кадров и специалистов в целях изучения руководителями и специалистами
передовых достижений научно-технического прогресса в различных областях
науки и техники, обмена практическим опытом их внедрения в организациях
и на предприятиях ракетно-космической промышленности.
В 1992 году Институт из государственной организации был преобразован в
Открытое акционерное общество "Институт подготовки кадров машиностроения
и приборостроения" (ОАО "ИПК Машприбор"), которое в 1998 году выступило
учредителем негосударственного образовательного учреждения "Институт
повышения квалификации работников машиностроения и приборостроения (НОУ
"ИПК Машприбор"), являющегося правопреемником ОАО "ИПК Машприбор" в
части образовательной деятельности.
В настоящее время НОУ "ИПК Машприбор" является базовым образовательным
учреждением дополнительного профессионального образования руководителей
и специалистов предприятий ракетно-космической промышленности по
направлениям:
- стратегический менеджмент в аэрокосмической промышленности,
- экономика и финансы,
- управление производством, сертификация и управление качеством,
- управление персоналом,
- внешнеэкономическая деятельность,
- информационная безопасность,
- бизнес-информатика и информационные технологии.
В Институте проходят обучение руководители предприятий и их заместители,
а также резерв на замещение этих должностей, специалисты,
государственные служащие Федерального космического агентства, других
ведомств и регионов России. Ежегодно в НОУ "ИПК Машприбор" проходят
обучение более 5000 руководителей и специалистов.
НОУ "ИПК Машприбор" выполняет значительный объем научно -
исследовательских работ в сфере управления космической промышленностью,
а также в области разработки учебных программ и их методического
обеспечения.
ИПК "Машприбор" - член Международной Ассоциации последипломного
образования, член Федерации космонавтики России.
1.6. Комплексная оценка уровня социально-экономического развития города
Королёва Московской области
1.6.1. Экономика
Основу экономики города составляют научно-исследовательские организации,
конструкторские бюро и научно-производственные предприятия. Подавляющая
доля населения города Королёва занята в научно-производственном секторе
или в сфере научного обслуживания.
В настоящее время определяющими сферами экономической деятельности,
обеспечивающими занятость населения и основные доходы бюджета города,
являются:
- наука, научное обслуживание и образование;
- промышленность;
- строительство;
- транспорт и связь;
- жилищно-коммунальное хозяйство.
По интегрированным оценкам Министерства экономики Правительства
Московской области, город Королёв по своему социально-экономическому
развитию стабильно занимает 4-5 место среди всех городских округов
Московской области.
Трудовые ресурсы города (в среднегодовом исчислении) в 2010 году
составляли 114,7 тыс. человек. Занято в экономике - 88,5 тыс. чел., из
них по основным видам деятельности:
- обрабатывающие производства - 18,2 тыс. чел. (20,6%);
- научные исследования и разработки - 16,0 тыс. чел. (18,0%);
- торговля и общественное питание - 13,0 (тыс. чел. (14,7%);
- образование - 5,0 тыс. чел. (5,6%);
- здравоохранение - 4,2 тыс. чел. (4,7%);
- жилищно-коммунальное обслуживание - 5,6 тыс. чел. (6,3%).
По состоянию на 01.01.2011 года число официально зарегистрированных
безработных в городе Королёве составило 416 человек.
Спецификой города Королёва является его непосредственная близость к
столичному мегаполису, а также наличие филиалов и дочерних компаний
крупных городских предприятий в соседних городах Московской области, что
предопределяет отвлечение части городских трудовых ресурсов в Москву и
города близлежащего Подмосковья. В итоге отрицательное сальдо трудовой
маятниковой миграции составляет 18,7 тыс. человек. Отток рабочей силы с
территории города способствует снижению напряженности с трудоустройством
незанятого населения.
1.6.2. Бюджет города
По итогам 2010 года бюджет города исполнен по доходам в сумме
3 563 180,7 тыс. рублей или 99,9% к утвержденному плану. По сравнению с
2009 годом объем доходов, несмотря на положительную динамику роста
поступлений налоговых и неналоговых доходов, снизился на 3,3% или на
122 115,8 тыс. рублей, что обусловлено главным образом существенным (на
17,7%) снижением поступлений межбюджетных трансфертов (дотации,
субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты).
Формирование ресурсной базы городского бюджета в 2010 году, как и в
предыдущие годы, осуществлялось, главным образом, за счет мобилизации
налога на доходы физических лиц и единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности, доля которых в общей сумме поступлений
увеличилась по сравнению с 2009 годом на 3,8 процентных пункта и
составила 32,9%.
Основным источником неналоговых поступлений являются арендная плата за
землю, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной
собственности, а также доходы от реализации муниципального имущества и
от продажи земельных участков, на долю которых приходится 90,7% в объеме
неналоговых поступлений. Всего по неналоговым доходам поступления в 2010
году составили 533 312,7 тыс. рублей.
По сравнению с 2009 годом неналоговые доходы сократились на 75 769,5
тыс. рублей или на 12,4%.
Налоговые поступления, мобилизуемые на территории города Королёва
Московской области в 2010 году (без учета поступлений во внебюджетные
фонды и УТОФК) составили 8 143,3 млн. руб., в том числе:
- в федеральный бюджет 2 113,5 млн. руб. ,
- в областной бюджет 4 633,8 млн. руб.,
- в местный бюджет 1 399,5 млн. руб.
Удельный вес налоговых поступлений в местный бюджет от общих поступлений
налоговых доходов в бюджетную систему РФ в 2010 году составил 17,2%
против 15,9% в 2009 году.
1.6.3. Доходы населения и уровень жизни
Средняя заработная плата работников крупных и средних предприятий в 2010
году выросла по сравнению с 2009 годом на 9,4% и составила 32708 рублей.
В целях оперативного отслеживания ситуации на предприятиях города
Администрацией города проводится ежемесячный мониторинг ситуации в
экономике и на рынке труда. По данным Учреждения муниципальной
статистики города Королёва задолженности по выплате заработной платы нет
и не было с начала проведения мониторинга.
Среднемесячная заработная плата по отраслям
Отрасль 2008 2009 2010 Темп роста
в % к 2008г.
Обрабатывающие производства 22 958,0 25 379,7 28 899,9 125,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 30 374,9 34
850,8 37 314,2 122,8
Строительство 18 204,8 19 331,7 19 629,6 107,8
Транспорт 16 935,5 19591,7 19 786,4 116,8
Связь 33 402,0 42 456,7 47 297,9 141,6
Операции с недвижимым имуществом 17 880,6 20 199,0 23 751,3 132,8
Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, розничная торговля,
ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, техническое
обслуживание и ремонт автотранспортных средств и мотоциклов 20 550,5 21
829,5 23 564,6 114,7
Научные исследования и разработки 27 568,0 32 156,7 37 980,1 137,8
Образование 20 247,7 20 685,9 20 310,7 100,3
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 22 297,2 25 311,1 25
917,4 116,2
Организация отдыха и развлечений, культура и спорт 12 974,4 15 180,7 16
683,7 128,6
Всего 23 833,0 26 116,1 28 812,8 120,9
1.6.4. Транспорт, дороги
Транспортное обеспечение
Главными пассажирскими перевозчиками в городе являются:
- ГУП МО "МОСТРАНСАВТО" филиал "Королёвское ПАТП", предоставляющее
автотранспортные услуги населению в социальном и коммерческом режиме,
- ООО "Автотрэвэл", осуществляющее коммерческие автоперевозки,
- ОАО "Российские железные дороги", связывающее город с Москвой и
населенными пунктами Подмосковья.
Перевозки пассажиров и багажа легковыми такси осуществляют:
- ООО "Автотрэвэл",
- ООО "Дельта",
- ООО "Автоэватакс",
- ООО "Пегас",
- городское такси "Гранд".
Королёвское ПАТП осуществляет пассажирские перевозки жителей городов
Королёва и Юбилейного 147-ю единицами подвижного состава, из которых 60
- автобусы большой и особо большой вместимости, 87 - автобусы малой
вместимости марки Mercedes-Benz "Sprinter-417". Пассажирские перевозки
осуществляются по 16 маршрутам протяжённостью 173 км, 119-ю автобусами
ежедневно.
Отчетный
период Количество
рейсов, (тыс.) Перевезено пассажиров, всего (чел.) Перевезено пассажиров
льготной категории, (чел.)
2008 год 993,9 17,5 млн. 7,9 млн.
2009 год 1019,6 18,7 млн. 9 млн.
2010 год 1013,0 17,9 млн. 8,8 млн.
На предприятии работает система автоматического контроля оплаты проезда,
включающая 34 терминала. Использование кондукторских терминалов
показало, что за один день работы на одном автобусе особо большой
вместимости по городским маршрутам перевозится до 1500 пассажиров
льготной категории, а в целом транспортом, работающим на маршрутах
регулярных перевозок по регулируемым тарифам, провозится за день до 30
тыс. пассажиров льготных категорий.
ООО "Автотрэвэл" обслуживает 16 регулярных автобусных маршрутов,
проходящих по территории города Королёва.
Отчётный период Перевезено пассажиров, (чел.)
2006 год 7,6 млн.
2007 год 7,9 млн.
2008 год 9,3 млн.
2009 год 8,07 млн.
2010 год 6,85 млн.
Компания постоянно улучшает качество предоставляемых услуг.
В 2010 году было приобретено 27 новых автобусов и 3 автомобиля такси.
Таким образом, обновление парка составило более 20 %.
Дорожная сеть
В муниципальном образовании город Королёв Московской области общая
протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения
по состоянию на 1 января 2011 года составляет 200,98 километров.
Содержание дорог осуществляется на основании заключённого соглашения,
капитальный ремонт дорог выполняется на основании разовых договоров
между Администрацией города и дорожными организациями.
1.6.5. Малое предпринимательство
Субъекты малого и среднего предпринимательства занимают прочное место в
структуре экономики города Королёва Московской области и играют
существенную роль в социальной жизни его населения. Несмотря на многие
отрицательные внешние и внутренние факторы - административные барьеры,
сложившиеся ранее и не устраненные до настоящего времени, потенциал
малого и среднего предпринимательства города во многих областях
производства, промышленности и услуг в последние годы набирает силу.
Более 30 % доходов в бюджеты всех уровней поступает от малого и среднего
предпринимательства города.
30% занятого населения города трудится в предприятиях малого и среднего
бизнеса.
1.6.6. Потребительский рынок
Суммарная площадь торговых объектов и количество посадочных мест
предприятий общественного питания, введенных в эксплуатацию за этот
период, составили 29 557,68 кв.м и 356 посадочных мест соответственно.
На сегодняшний день обеспеченность торговыми площадями составляет 824,1
кв.м, что превышает нормативы минимальной обеспеченности населения
города Королёва торговыми площадями.
На этапе строительства в настоящее время находятся крупные объекты
потребительского рынка:
- торговый комплекс на проспекте Космонавтов у д.20/35;
- двухэтажный магазин на проспекте Космонавтов у д.23а;
- торгово-офисный центр в жилом комплексе на проспекте Королёва, д.5в.
Завершается проектирования еще двух крупных объектов:
- торговый комплекс на проспекте Космонавтов у д.26;
- торговый центр в мкр. Первомайский, ул. Советская у д.42.
В городе функционируют 6 универсальных рынков по продаже
продовольственных и непродовольственных товаров, а также
специализированный рынок по продаже автозапчастей.
В рамках социальной ориентации потребительского рынка в 2008 году был
аккредитован магазин "Ветеран", в крупных торговых объектах организуются
социальные акции, а также скидки до 5% для людей пенсионного возраста.
1.6.7. Градостроительство
Строительный комплекс города Королёва сегодня - это разносторонняя
динамично развивающаяся система с большим техническим потенциалом. На
предприятиях строительного комплекса задействовано около 1,1 тыс.
человек (1,4 % занятых в экономике города). В городе работают 6 крупных
строительных предприятий: строительное подразделение ОАО "РКК "Энергия"
им. С.П. Королёва", ЗАО "Монолит", ЗАО "ИСК "Монолит-плюс", ЗАО
"Развитие - XXI", ООО "РУСИНВЕСТ", ОАО "СБЕР-ИНВЕСТ".
В городе постоянно ведётся строительство многоэтажных жилых домов. В
2008 году построено и введено в эксплуатацию 62 тыс. кв.м жилья, в 2009
- 89,7 тыс. кв.м, 2010 - 43,3 тыс. кв.м, в 2011году ожидается 47,0 тыс.
кв.м.
В результате участия города в адресной программе Московской области
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области
на 2009-2010 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка
жилья" завершается расселение аварийных домов (мкр. Первомайский, ул.
Садовая, д. 47 и мкр. Болшево, ул. Советская, д. 69). Новые квартиры по
ул. Ленина, д. 25Б и ул. Шоссейная, д. 3 получили 177 жителей.
Проведена инвентаризация жилищного фонда города и разработана
Долгосрочная целевая программа муниципального образования "Город Королёв
Московской области" "Переселение граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда на период 2011-2020 годов". Основной целью Программы
является переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном
фонде города в благоустроенные жилые помещения, ликвидация ветхого
жилищного фонда - 191 110 кв. м, переселение 11 832 человек, 5 519
семей.
Ветеранам Великой Отечественной войны в новом доме по ул. Ленина, д. 25Б
в 2010 году было предоставлено 19 благоустроенных квартир.
1.6.8. Информационные технологии и связь
В настоящее время в городе предоставляют услуги электросвязи одиннадцать
операторов, которые имеют современные цифровые АТС общей емкостью около
120 тысяч номеров. Их телефоны установлены в 68 тыс. квартирах, что
позволяет пользоваться услугами электросвязи практически всему
населению города. Проблема телефонизации в городе Королеве решена
полностью. Город активно участвует в областной целевой программе
"Электронное Подмосковье". В рамках реализации мероприятия "Создание и
сопровождение мультисервисной сети органов местного самоуправления
муниципальных образований Московской области" на сегодняшний день
Администрация города имеет видеоконференцсвязь с Домом Правительства и
всеми муниципальными образованиями Московской области. Телефон Главы
города включен в выделенную сеть Правительства Московской области.
Услуги интернет-пользователям предоставляют десять провайдеров,
использующих для этого весь спектр существующих технических решений.
Подавляющее большинство жителей города при желании имеют доступ к этим
услугам. Большое значение для развития информационных услуг для жителей
имеет построенная и активно функционирующая городская Интранет сеть. Ее
абоненты имеют доступ практически ко всем информационным ресурсам
города.
Услуги вещания кабельного телевидения предоставляют три оператора,
основным из которых по числу абонентов является МУП "КАСКАД". В
настоящее время ведутся работы по реконструкции муниципальной сети
кабельного телевидения для обеспечения технических условий перехода на
цифровой формат вещания телевизионных каналов. Достижение указанной цели
решается модернизацией муниципальной сети кабельного телевидения по
технологии FТТВ (оптика в каждый дом) монтажом оборудования системы
цифрового телевизионного вещания стандарта DVВ-C. В 2011 году будет
проведена реконструкция 15% сети кабельного телевидения, а в период с
2012 по 2015 годы планируется завершить модернизацию на 100%.
1.6.9. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищный фонд
В городе Королёве по данным статистики на 01.01.2011 общая площадь жилых
помещений составляет 4,3 млн. кв.м, средняя обеспеченность жильем на 1
человека составляет 23,47 кв.м.
В настоящее время в городе организовано 42 товарищества собственников
жилья в 53 многоквартирных домах, управляющих жилым фондом общей
площадью 486,07 тыс. кв.м.
В состав жилищного фонда входят:
- многоквартирные дома - 1096 шт., площадью 4021,5 тыс. кв.м;
- ЖСК - 37 юридических лиц, 42 дома площадью - 162,3 тыс. кв.м;
- ТСЖ- 42 юридических лица, 53 дома площадью - 486,07 тыс. кв.м;
- частные компании по управлению и обслуживанию жилого фонда - 16, в
т.ч. ОАО "Жилкомплекс", ОАО "Жилсервис", 100% акций которых находятся в
муниципальной собственности. В управлении ОАО "Жилкомплекс" и ОАО
"Жилсервис" находится 904 дома площадью 3079,0 тыс. кв.м, из них 47
домов площадью 7,5 тыс. кв.м со 100% муниципальной собственностью;
- ведомственный фонд - 62 дома площадью 34,8 тыс. кв. м;
За последние годы изменилась структура жилищного фонда по формам
собственности. Доля жилищного фонда, находящегося в собственности
граждан, составляет более 80%.
Инженерная инфраструктура
Система водоснабжения
ОАО "Водоканал" обеспечивает город Королёв водой питьевого качества. В
настоящее время водоснабжение города базируется как на поверхностных,
так и подземных источниках.
Общая протяженность водопроводной сети на 01.01.2011 составляет 264,2 км
водоводов с диаметром труб от 900 мм до 50 мм. Магистральные водоводы
построены в 1969 г. из стальных труб. Нормативный срок службы стальных
водопроводов составляет 25 лет.
Для подачи воды в многоэтажные дома современной застройки на
водопроводной сети имеются водонасосные станции третьего подъема (ВНС),
обеспечивающие необходимый напор воды в жилых домах свыше девяти этажей.
На балансе ОАО "Водоканал" числится 32 насосных станций различных годов
постройки.
Водоотведение
Сточные воды от жилой застройки, промышленных предприятий и других
объектов принимает сеть самотечных канализационных линий.
Внутридворовые, квартальные и магистральные коллекторы обеспечивают
бесперебойный отвод сточных вод на канализационные насосные станции.
Канализационные насосные станции (КНС) в количестве 15 штук по напорным
коллекторам перекачивают сточную воду через камеру гашения в самотечный
коллектор, отводящий стоки на межрайонные очистные сооружения,
находящиеся в г. Щёлково, где они проходят полную биологическую очистку
с дальнейшим сбросом очищенной сточной воды в р. Клязьма.
Общая протяженность канализационной сети на 01.01.2011 составляет 244,4
км диаметром труб от 1400 до 100 мм. Канализационная сеть города
построена из керамических, чугунных, асбестоцементных и полиэтиленовых
труб. В период с 1917 по 1986 год в основном использовались керамические
и чугунные трубы, имеющие раструбные соединения, которые со временем
теряют свою герметичность. При обслуживании канализационной сети
используются современные специальные каналоочистительные машины.
Система теплоснабжения
Теплоснабжение города обеспечивают 23 котельных, из них 14
муниципальных, общей мощностью 459,1 Гкал/час. Основной теплоснабжающей
организацией является Королёвское ОАО "Теплосеть", на балансе которого
находятся помимо котельных 31 ЦТП, 1 ИТП. Общая протяженность
распределительных тепловых сетей составляет 188,7 км в 2-х трубном
исчислении. Основными источниками централизованного теплоснабжения
являются 7 отопительных и производственно-отопительных котельных: "Новые
Подлипки", "Самаровка", "Альфа-Лаваль", "Текстильщик", РКК "Энергия" - 2
котельные, ОАО "Корпорация "ТРВ", с общей установленной тепловой
мощностью 1 266,6 Гкал/час.
Основным видом топлива всех котельных является газ. Семь котельных имеют
мазутное хозяйство. Из них на 6 котельных мазут является резервным видом
топлива.
Тепловые сети находятся в удовлетворительном состоянии, ведется плановый
ремонт участков теплотрасс с заменой 2,5-3,0 км трубопроводов в 2-х
трубном исполнении в год, в том числе на трубы с более эффективной
пенополиуретановой изоляцией.
Все вновь вводимые здания и сооружения оборудованы узлами учета тепловой
энергии. Приборы учета устанавливаются также в существующих зданиях при
проведении плановых ремонтных работ.
Система электроснабжения
Внешнее электроснабжение города осуществляется от питающих центров ОАО
"МОЭСК" филиала "Северные электрические сети". Собственных генерирующих
источников в городе Королёве нет.
Система электроснабжения включает 6 питающих центров с суммарной
присоединенной мощностью 291 900 кВА.
Распределение электроэнергии по абонентам жилищно-коммунального сектора
г. Королёва и частично г. Юбилейного выполняется на напряжении 6 и 10
кВ. В обслуживании ЗАО "Королёвская электросеть" находится:
- 1 270,467 км распределительных сетей в том числе:
- кабельных линий 6-10кВ - 463,324 км;
- воздушных линий 6-10 кВ - 51,593 км;
- кабельных линий 0,4 кВ - 359,359 км;
- воздушных линий 0,4 кВ - 398,433 км.
Озеленение и благоустройство
Основные направления деятельности городских служб в сфере озеленения и
благоустройства городских территорий - это содержание, строительство,
реставрация и капитальный ремонт городских зелёных насаждений и
элементов благоустройства.
В настоящий момент в муниципальной собственности города находятся:
деревьев - 300 005 шт.,
кустарников - 9 241 055 шт.,
газонов - 4 871 959,0 кв.м,
цветников - 7 107,0 кв.м,
дорожек, тротуаров, переходов - 646,86 тыс. кв.м,
детского игрового оборудования - 2 250 элементов,
малых архитектурных форм (скамьи, диваны, урны, арки) - 2 312 ед.,
С целью продолжения согласованной социально-экономической политики в
2009 году было заключено Трехстороннее соглашение между Администрацией
г. Королёва, городским объединением профсоюзов и работодателями на
2009-2011 годы. Поскольку обязательства городского соглашения
выполняются большинством предприятий, в 2011 году были внесены изменения
в соглашение о темпах роста средней заработной платы во внебюджетном
секторе не ниже 16% к достигнутому в 2010 году, минимальная заработная
плата с 01.06.2011 устанавливается 7 229 рублей. С 01.06.2011
предусмотрено повышение на 6,5% должностных окладов (тарифных ставок)
работников бюджетной сферы. Задолженности по выплате заработной платы по
крупным и средним предприятиям и в бюджетных организациях нет.
Ход выполнения обязательств контролируется городской Трехсторонней
комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
Потребность в трудовых ресурсах удовлетворяется путем привлечения
иностранной рабочей силы, численность иностранных работников в 2008 году
составила более 10 тыс. человек к 2011 году она снизилась до 2 тыс.
человек в год.
Социальная защита населения
В базе данных Королёвского управления социальной защиты населения по
состоянию на 01.01.2011 в городе зарегистрированы следующие категории
льготников:
Ветераны труда - 24 062 чел.
Ветераны ВОВ, труженики тыла - 5 800 чел.
Реабилитированные и лица, пострадавшие от политических репрессий - 453
чел.
Ветераны военной службы - 583 чел.
Инвалиды и участники ВОВ - 1 396 чел.
Ветераны боевых действий - 615 чел.
Блокадники Ленинграда - 108 чел.
Малолетние узники фашистских лагерей - 273 чел.
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию - 200 чел.
Инвалиды органов зрения и инвалиды с детства - 10 750 чел.
Почетные доноры РФ (СССР) - 990 чел.
Члены семей погибших участников ВОВ, боевых действий - 1 190 чел.
Пенсионеры, не имеющие льготного статуса - 6 613 чел.
Граждане города без инвалидности, нуждающиеся по медицинским показаниям
в протезно-ортопедической помощи - 611 чел;
Пенсионеры, получающие пенсию по линии силовых ведомств, не достигшие
пенсионного возраста - 562 чел.
В структуре Королёвского управления социальной защиты населения
находятся три подведомственных учреждения:
1. ГБСУСО МО "Королевский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дом
ветеранов",
2. ГУСО МО "Королёвский комплексный центр социального обслуживания
населения",
3. ГБУСО МО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
"Забота".
Решением Совета депутатов ежегодно утверждалась "Программа
дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для
отдельных категорий граждан". За эти годы финансирование Программы было
стабильным, полностью сохранен перечень категорий граждан, которым
предоставлялись льготы и муниципальные услуги.
Важнейшим направлением социальной политики в городе является поддержка
семьи в обеспечении отдыха и оздоровления детей. В Администрации города
создан межведомственный координационный Совет по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодёжи.
1.6.11. Молодежная политика
По статистическим данным численность молодых жителей города в возрасте
от 14 до 30 лет составляет около 40 тысяч человек. При этом численность
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (школьники, учащиеся
образовательных учреждений начального профессионального образования)
составила 15,6% общей численности молодёжи, в возрасте 18 - 23 лет
(студенты) - 37,8%, а численность молодых специалистов, учёных, молодых
рабочих, индивидуальных предпринимателей и других составила 46,6%.
Для решения задач молодёжной политики в городе были разработаны и
реализованы городские целевые программы "Молодёжь города Королёва" на
2009-2011 годы, "Королёвская молодёжь" на 2011 год.
В последние годы существенно расширилась сеть молодёжных общественных
организаций и объединений, выросла численность участников этих
организаций. В них объединились молодые учёные и специалисты города,
байкеры и велосипедисты, барды, диджеи, паркуровцы, брейк-дансеры,
граффити-художники, роллеры, скейтбордисты, любители ВМХ.
1.6.12. Образование
К настоящему моменту образование города Королёва представляет собой
систему, позволяющую в рамках города получить полный объем
образовательных услуг. Высшее образование представлено государственными
учреждениями, негосударственными высшими учреждениями образования, а так
же филиалами ведущих вузов страны:
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования Московской области Королёвский институт управления,
экономики и социологии;
Международный юридический институт при Министерстве юстиции Российской
Федерации (филиал).
3 учреждения среднего профессионального образования готовят специалистов
для предприятий аэрокосмической отрасли и для нужд города в целом:
ГОУ Королёвский колледж космического машиностроения и технологии;
Королёвский государственный техникум технологии и дизайна одежды;
Королёвский машиностроительный техникум.
3 учреждения начального профессионального образования призваны решать
важнейшую для города проблему - подготовку квалифицированных рабочих
кадров, способных эффективно трудиться на предприятиях наукограда
(государственные образовательные учреждения):
профессиональный лицей No 26;
профессиональное училище No 72;
профессиональное училище No 89.
В городе функционирует 74 образовательных учреждения с контингентом
учащихся более 28,7 тыс. человек. Из них:
37 ДОУ с числом воспитанников 5879, из них:
1 частное ДОУ (детский сад No 2 "Лесовичок" РКК "Энергия" - 115
воспитанников);
24 ОУ общего образования различного уровня с общим охватом 15 307
учащихся;
10 учреждений дополнительного образования, которые посещали 9 852
ребёнка и подростков в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе:
1 негосударственное образовательное учреждение дополнительного
образования - Детская художественная школа народных ремесел
"Возрождение";
3 - прочие, в том числе:
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования
"Учебно-методический образовательный центр";
Муниципальное оздоровительно-образовательное учреждение "Родник";
Муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи - "Центр
психолого-педагогической реабилитации и коррекции".
Количество работников в системе образования
(по состоянию на 01.01.2011 год)
ДОУ ОУ Доп. образования Прочие
всего пед. работники всего пед. работники всего пед. работники всего
пед. работники
2 365 штат. единиц
замещены
1 355 сотрудниками 756 1469 1 016 458 347 198 77
Дошкольные учреждения
Обеспечение воспитательно-образовательного процесса муниципальных
дошкольных образовательных учреждений осуществляют 756 педагогических
работников. Из них - 170 педагогов (22,5%) имеют высшую квалификационную
категорию, 220 человек (29,1%) - 1-ю квалификационную категорию, 232
педагога (30,7%) - 2-ю квалификационную категорию, 134 педагогов (17,7%)
- не аттестованы. Из 756 педагогических и руководящих работников,
работающих в дошкольных образовательных учреждениях 130 достигли
пенсионного возраста (17,2%).
Детей в возрасте от 0 до 7 лет по городу - 11 999 чел.
Позитивное изменение демографической ситуации, возрастающие миграционные
процессы, последствия социально-экономического кризиса 90-ых годов
способствует значительному росту очередности граждан в дошкольные
учреждения.
Очередность на 01.01.2011 составила 4 701 ребенок (для сравнения в 2008
году в очереди на получение места в ДОУ находились - 2 700 детей).
Учреждения общего образования
В городской системе общего образования работают 1 016 педагогов. Уровень
образования педагогов города стабильно высок. Школы города
укомплектованы педагогическими кадрами на 99,5 %. Профессионализм
педагогов города подтверждается уровнем их квалификационной категории.
Дополнительное образование
Дополнительному образованию в современном общественно - педагогическом
сознании отводится роль одного из ведущих средств личностного,
физического и духовного воспитания детей.
В городской системе успешно работают 10 учреждений дополнительного
образования детей: многопрофильные центры, профильные учреждения
художественно-эстетического, научно-технического,
физкультурно-спортивного направлений.
1.6.13. Здравоохранение
Здравоохранение г. Королёва Московской области представлено лечебными
учреждениями, оказывающими амбулаторно - поликлиническую и стационарную
помощь:
- ФГУЗ "Медико-санитарная часть No 170" ФМБА России ;
- ФГУЗ "Центральная медико-санитарная часть No119 ФМБА России МСЧ No
6".
Основные показатели динамики развития системы
муниципального здравоохранения города
Показатели Единица измерения 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
Численность постоянного населения на конец года тыс. чел. 173,6 174,6
175,4 175,9
Численность медицинских кадров на конец года человек 1398 1342 1487 1386
Врачи человек 448 466 515 471
Средний медицинский персонал человек 950 876 972 915
Занятые ставки:
Врачи человек 628,5 655,25 670,0 722,0
Средний медицинский персонал человек 1166,25 1144,25 1431,5 1549,2
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений посещений в
смену 2835 2835 2835 2835
Число врачебных больничных коек всех профилей, единиц 1180 1065 1065
1065
в том числе в стационарах дневного пребывания единиц 84 114 114 114
С 2010 года 3 лечебно-профилактических учреждения города работают по
медико-экономическим стандартам.
Остается большой проблемой укомплектованность лечебно - профилактических
учреждений медицинскими кадрами, что связано с близостью к Москве, где
более высокие зарплаты и трудностью с решением социальных вопросов.
В муниципальных лечебных учреждениях работает 1386 человек, в т.ч. 471
врач, 915 средних медицинских работников. За 2010 год принято на работу:
врачей - 61 человек, средних медицинских работников - 129 человек.
Уволилось в 2010 году: врачей - 83 человека, средних медицинских
работников - 158 человек.
Более 52% медицинского персонала имеет квалификационные категории, в
основном высшую и первую, ученую степень "Кандидат медицинских наук"
имеют 14 человек, "Доктор медицинских наук" - 1 человек. За последние 5
лет более 97% от запланированных сотрудников лечебно-профилактических
учреждений прошли повышение квалификации.
Повышение качества медицинской помощи остается одной из главных задач
здравоохранения. Качество оказания медицинской помощи напрямую связано с
материально - технической базой лечебно - профилактических учреждений.
1.6.14. Культура
Сеть подведомственных Комитету по культуре учреждений включает в себя 16
учреждений культуры (юридических лиц):
6 учреждений клубного типа:
- МУК "Центральный Дворец культуры им. М. И. Калинина";
- АУК города Королёва Московской области "Деловой и культурный центр
"КОСТИНО";
- МУК "Центр культуры и досуга "Болшево";
- МУК "Дом культуры "Текстильщик";
- МУК "Молодёжный культурный центр";
- МУК "Бурковский Дом культуры";
3 музея:
- МУК "Мемориальный Дом-музей М.Цветаевой в Болшеве";
- МУК "Мемориальный Дом-музей С.Н.Дурылина";
- МУК "Королёвский исторический музей";
Библиотеки:
- МУК "Централизованная библиотечная система г.Королёва", объединяющая
14 библиотек;
Театры:
- МУК "Театр Юного Зрителя";
2 концертные организации:
- МУК "Королёвский духовой оркестр";
- МУК "Ансамбль народной музыки "Сувенир";
2 школы дополнительного образования детей:
- МОУ ДОД "Детская школа искусств г. Королёва";
- МОУ ДОД Хоровая школа "Подлипки" им Б.А.Толочкова;
Финансовое учреждение:
- МУ "Централизованная бухгалтерия Комитета по культуре".
Одно учреждение культуры с 2009 года имеет статус автономного.
Уровень нормативной потребности к фактической обеспеченности
учреждениями культуры составляет:
- учреждений клубного типа - 42,76% (2 518 мест);
- библиотек - 36,37% (7 объектов);
- музеев - 57,15% (4 объекта);
- выставочных залов - 100,00 % (1 объект);
- концертных залов - 100,00 % (704 места);
- школ дополнительного образования детей - 4,50 % (67 мест);
- цирки - 100,00 % (1 объект).
Общая численность работников в сфере культуры - 911 человек, из них:
высшее профессиональное образование имеют 413 человек, незаконченное
высшее - 29 человек, среднее специальное - 303 человека. Многие
сотрудники имеют высокие звания и награды.
В учреждениях культуры клубного типа организованы и действуют 381
творческое клубное формирование, число участников которых составляет 14
296 человек. Из общего числа формирований созданы и работают для детей
251, в которых занимаются 7 142 ребёнка.
В учреждениях муниципального дополнительного образования получают
дополнительное художественное, музыкальное и хоровое образование 1 427
человека. Существует система льгот при оплате обучения для
малообеспеченных и находящихся в сложной жизненной категории детей.
В настоящее время здание Мемориального Дома-музея М.Цветаевой в Болшеве
закрыто на реконструкцию. Для восстановления данного объекта культуры
необходимо боле 30 миллионов рублей.
Одной из основных проблем библиотек города является отсутствие
приспособленных помещений. В настоящее время продолжаются работы по
строительству помещения для новой городской Центральной библиотеки,
размещение которой планируется на площадях здания Королёвского
общественно-делового центра, строящегося по адресу: г.Королёв, пр-т
Космонавтов, у дома No20/35.
В городе расположены объекты культурного наследия:
- 1 - федерального значения (памятники истории и культуры);
- 25 - регионального значения (памятники истории и культуры);
- 7 - выявленные объекты (памятники истории и архитектуры);
- 18 - выявленные объекты (памятники археологии).
На территории города расположено 60 мемориальных досок и 31 памятник
монументального искусства.
Накопившиеся проблемы в сфере культуры значительно превышают возможности
города по их решению. Материально-техническая база муниципальных
учреждений культуры не соответствует современным требованиям и требует
дальнейшего развития. Срок эксплуатации учреждений культуры города
составляет от 30 до 150 лет, износ инженерных коммуникаций составляет
от 60 % до 90 %. В настоящее время из 32 зданий и помещений, в
которых располагаются учреждения культуры, 19 требуют капитального
ремонта.
1.6.15. Физическая культура и спорт
В городе Королёве культивируется более 30 видов спорта: футбол, хоккей с
мячом, хоккей на траве, флорбол, волейбол, гандбол, баскетбол, плавание,
гимнастика спортивная, пауэрлифтинг, бокс, теннис, настольный теннис,
дзюдо, самбо, каратэ, тхэквондо, лыжный спорт, шахматы, шашки, легкая
атлетика, спортивный туризм, акробатика спортивная, альпинизм,
скалолазание, танцевальный спорт, авиамодельный спорт, судомодельный
спорт, радиоспорт, спортивное ориентирование и другие.
На сегодняшний день в городе:
- осуществляет свою деятельность 6 федераций по видам спорта: федерация
футбола, бокса, дзюдо и самбо, баскетбола, спортивного туризма и
авиамодельного спорта;
- действует 105 спортивных сооружений, в том числе:
Наименование
спортивных сооружений Количество
спортсооружений Единовременная
пропускная
способность Количество муниципальных спорт. сооружений
Стадионы с трибунами 2 149 2
Плоскостные спортсооружения всего: 41 902 41
Спортивные залы 36 1126 26
Плавательные бассейны (крытые) 5 156 3
Прочие спортивные
сооружения 21 166 3
В сеть муниципальных учреждений физической культуры и спорта входят 7
учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре, спорту и
туризму:
3 учреждения дополнительного образования детей спортивной
направленности:
- МОУ ДОД ДЮСШ "СК "Вымпел";
- МОУ ДОД ДЮСШ "Металлист";
- МОУ ДОД ДЮСШ "Дебют";
3 муниципальных спортивных клуба:
- МУ "Муниципальный физкультурно-оздоровительный клуб для спортсменов -
инвалидов "Восхождение",
- МУ "Хоккейный клуб "Вымпел",
- МУ "Клуб по хоккею на траве "Вымпел".
Муниципальные стадионы города находятся в оперативном управлении МУ
"Спортивные сооружения г.Королёва".
Опорными видами спорта в городе являются: хоккей с мячом, хоккей на
траве, футбол, бокс, плавание, спортивная гимнастика.
Кадровый потенциал учреждений физической культуры и спорта города
Королёва на сегодняшний день составляют 281 специалист (штатный).
В целом физкультурно-спортивные кадры города Королева обеспечивают
достаточно высокий уровень профессиональной квалификации: 60% имеют
высшее образование, более 10% - среднее специальное образование.
Однако, средний возраст тренеров-преподавателей - свыше 40 лет из них
более 30% - пенсионеры. Средний возраст учителей физической культуры -
свыше 50 лет из них около 50% - пенсионеры. Таким образом,
подтверждается тенденция старения педагогических кадров.
В городе функционируют четыре муниципальных образовательных учреждения
дополнительного образования детей спортивной направленности:
- ДЮСШ, три из них подведомственные комитету по ФКСиТ (МОУ ДОД ДЮСШ "СК
"Вымпел", МОУ ДОД ДЮСШ "Дебют" и МОУ ДОД ДЮСШ "Металлист"),
- МОУ ДОД ДЮСШ, подведомственная Городскому комитету образования.
Самыми массовыми видами спорта в детско-юношеских школах являются:
волейбол, гандбол, хоккей на траве, хоккей с мячом, футбол, плавание,
спортивная гимнастика.
В городе ведёт свою работу Муниципальный физкультурно - оздоровительный
клуб для спортсменов-инвалидов "Восхождение". Основной задачей работы
клуба является привлечение к регулярным занятиям физической культурой и
спортом инвалидов различных категорий с целью их реабилитации в
обществе. Численность клуба составляет 65 спортсменов-инвалидов по
зрению, по слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и
работают с ними два инструктора и один тренер.
Проблемными вопросами развития физической культуры и спорта в городе
является нехватка детско-юношеских спортивных школ, открытие которых не
возможно без строительства новых спортивных объектов.
1.6.16. Территориальная безопасность
В городе во взаимодействии с подчинёнными и взаимодействующими
уполномоченными органами осуществляется система организационных и
практических мероприятий по обеспечению требуемого уровня общей,
пожарной и антитеррористической безопасности населения и территории
города Королёва. В городе на плановой основе осуществляется работа
комиссий администрации:
- комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности города Королёва Московской области;
- комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения города
Королёва Московской области;
- антитеррористической комиссии города Королёва Московской области;
- межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе
Королёве Московской области;
- антинаркотической комиссии города Королёва Московской области;
- технической комиссии по защите государственной тайны;
- комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе города Королёва
Московской области.
Для обеспечения защиты населения от пожаров, своевременного реагирования
на возникающие пожары ежесуточно в среднем на дежурство Королёвского
гарнизона пожарной охраны заступает 25 сотрудников и работников
государственной противопожарной службы и подразделений "Мособлпожспас",
для ликвидации пожаров в задымлённых помещениях используются 2 звена
газодымозащитной службы. В боевом расчёте находится в среднем 4 пожарных
автомобиля и 1 автоматическая лестница.
Существующая в городе ситуация по общей, пожарной и антитеррористической
безопасности оценивается удовлетворительно. Правильно выбранные
приоритетные направления в работе позволили сохранить контроль за
состоянием криминогенной ситуации, пожарной и антитеррористической
безопасности. Не допущено проявлений экстремизма, совершения
террористических актов.
1.6.17. Экология
Город Королёв является одним из крупнейших научно-производственных
центров Московской области с наукоёмким промышленным комплексом,
который, в силу своей специфики, не оказывает значительного воздействия
на окружающую среду.
33% городской территории занимают парки, скверы, зелёные насаждения
санитарных зон, 15% - территории промышленных, коммунальных объектов и
сооружений. Большую часть площади занимает индивидуальная застройка
дачного типа со сложившимся комплексом зелёных насаждений. Город хорошо
озеленен: показатель обеспеченности зелеными насаждениями составляет 79
кв. м на каждого жителя, это способствует улучшению экологической
обстановки на всей территории города.
Экологическое состояние атмосферного воздуха.
Город Королёв относится к типу городов, для которых уровень
антропогенной нагрузки определяется, в основном, выбросами загрязняющих
веществ в атмосферный воздух. В 90-е годы XX века экологическая ситуация
в городе существенно изменилась в лучшую сторону из-за сокращения
объемов производства на градообразующих предприятиях. Вместе с тем, в те
же годы начался бурный рост количества автомобилей в городах.
Основным источником загрязнения атмосферного воздуха в последнее время
стал автотранспорт, количество которого неуклонно возрастает. К 2006
году число зарегистрированных автомобилей превысило 70 000. Удельный вес
выбросов атмосферу от автотранспорта составляет около 80%.
Интенсивность накопления загрязняющих веществ в атмосфере города зависят
от скорости ветра, степени инсоляции, времени суток, наличия инверсии,
облачности и других факторов. Произведенные расчеты показали, что для г.
Королёва характерны хорошие показатели рассеяния загрязнителей в
атмосфере.
Экологическое состояние открытых водоёмов.
Основными водными объектами города являются река Клязьма, ряд водоёмов и
водотоков с водно-болотным природным комплексом. Протяженность участка
реки Клязьмы, протекающей по территории города в северо-восточной её
части, составляет около 11 км. Рельеф поймы реки пологий, пойма низкая,
подтопленная и частично заболоченная.
Санитарный надзор за состоянием и качеством воды в открытых водоёмах
города регулярно осуществляют специалисты санитарной службы. К открытым
водоёмам относятся река Клязьма и карьер близ посёлка Центральный
(Торфорпредприятие). Качество воды в этом карьере по органолептическим,
санитарно-химическим и микробиологическим показателям отвечает
требованиям санитарных норм и правил. Кроме того, на территории города
располагается ряд прудов, которые являются преимущественно водоёмами,
используемыми для противопожарных целей.
Оценка шумового загрязнения городской среды.
К числу факторов, определяющих качество окружающей среды, относится шум.
Основными источниками шума являются: потоки грузовых и легковых
автомобилей, автобусов и других автотранспортных средств;
железнодорожный транспорт.
В процессе разработки Генерального плана развития города Королёва были
определены шумовые характеристики вышеперечисленных источников шума. В
пределах расчётного срока ожидается существенное развитие
автотранспортной сети, которое включает изменение её конфигурации,
увеличение протяженности городских проездов и магистралей, изменение
интенсивности движения автотранспорта.
По сравнению с существующим положением, ожидается некоторое снижение
шумового воздействия автотранспортных потоков (на 1-4 дБ А) на
центральных городских улицах за счёт развития автотранспортной сети
города и перераспределения транспортной нагрузки.
Обеспеченность города Королёва Московской области объектами социальной
инфраструктуры в 2011 году
Наименование показателя Численность постоянного населения на
1 января 2010г. (тыс. чел.) Единица измерения нормативной потребности и
фактической обеспеченности Нормативная потребность Фактическая
обеспеченность (мощность учреждений) Дефицит (-) избыток (+) мощностей
Мощность учреждений с износом основных фондов более 85 % Дефицит (-)
избыток (+) мощностей с учетом выбытия основных фондов с износом более
85 % Уровень фактической обеспеченности, % Уровень фактической
обеспеченности с учетом выбытия основных фондов с износом более 85%, %
Театры 175, 962 1 место на 1000 жителей 176 200 24 0 24 113,64 113,64
Выставочные залы 175, 962 объект 1 0 -1 0 -1 0 0
Концертные залы 175, 962 4 места на 1000 жителей 704 0 -704 0 -704 0 0
Парки культуры 175, 962 объект 1 1 0 0 0 100 100
Школы
дополнительного
образования 12, 456
(численность детей от 7 до 15 лет) мест 1494 1427 -67 0 -67 95,52 95,52
Цирки 175, 962 объект 1 0 0 0 -1 0 0
Образование
Численность детей в возрасте от 0 до 6 лет включительно 11999,0 мест
7199,0 5036,0 -2163,0 174 -2337,0 70,0 67,5
Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно 15485,0 мест
13162,0 14438,0 1276,0 300 976,0 109,7 107,4
Численность детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно 14070,0 мест
1688,0 1318,0 -370,0 520,0 -890,0 78,1 47,3
1.7. Конкурентные преимущества и конкурентные недостатки города Королёва
по отношению к другим муниципальным образованиям Московской области.
Выбор инновационного пути развития города Королёва, определение
приоритетных направлений инновационной стратегии его развития основаны
на анализе конкурентных преимуществ города по отношению к другим
муниципальным образованиям Московской области.
Основным конкурентным преимуществом города является наличие в нем
многопрофильного высокотехнологичного научно-производственного
комплекса, который способен обеспечить разработку и внедрение
современных инновационных технологий мирового уровня на существующих
предприятиях.
1.7.1. К числу конкурентных преимуществ города Королёва Московской
области можно отнести следующие:
- наличие мощного инновационного потенциала развития;
- близость к ключевым железнодорожному и автомобильному узлам;
- высокая инвестиционная привлекательность города;
- наличие высококвалифицированной рабочей силы;
- привлекательность для мигрантов (основа пополнения трудовых ресурсов);
- наличие свободных рынков для организации и ведения бизнеса (финансовый
рынок, включая рынок потребительских кредитов, фондовый рынок);
- наличие возможностей для реализации частно-государственного
партнерства;
- наличие значительного культурно-исторического наследия;
- благоприятная экологическая обстановка (с юга и юго-востока город
граничит с Национальным парком "Лосиный остров", в городе нет вредных
производств);
- наличие возможностей для развития туристического бизнеса.
1.7.2. Среди конкурентных недостатков города Королёва Московской области
следующие:
- рост социальной нагрузки на городской бюджет и, как следствие,
снижение инвестиционных возможностей бюджета;
- сложная демографическая ситуация (естественная убыль населения,
старение населения);
- высокий уровень демографической нагрузки на трудоспособное население;
- превышение допустимой демографической ёмкости территории
муниципального образования и обусловленные этим жесткие ограничения для
нового строительства в связи с невозможностью обеспечения его инженерной
и социальной инфраструктурой;
- износ производственного потенциала;
- несоответствие темпов развития структуры производства и поддерживающей
инфраструктуры;
- отсутствие свободных земельных участков, пригодных для нового
жилищного строительства и развития производства.
2. Основные итоги реализации "Программы комплексного
социально-экономического развития муниципального образования "Город
Королёв Московской области" как наукограда Российской Федерации на
период 2007-2011 годы"
"Программа комплексного социально-экономического развития муниципального
образования "Город Королёв Московской области" как наукограда Российской
Федерации на период 2007-2011 годы" (далее - Программа) была утверждена
Решением Совета депутатов города Королёва Московской области от
23.04.2007 No160/24 "О принятии Программы комплексного
социально-экономического развития муниципального образования "Городской
округ Королёв Московской области" как наукограда Российской Федерации на
период 2007-2011 годы".
Основными задачами Программы были определены:
1. Эффективное использование и дальнейшее развитие научно-технического и
инновационного потенциала научно-производственного комплекса
ракетно-космической отрасли, создание системы воспроизводства её
высококвалифицированного кадрового потенциала.
2. Развитие кадрового потенциала и создание условий для закрепления
специалистов на предприятиях градообразующего комплекса.
3. Достижение уровня доходов городского бюджета, обеспечивающего
динамичное развитие города, повышение благосостояния его жителей без
привлечения средств государственной поддержки.
4. Эффективные преобразования в сфере местного самоуправления.
5. Создание благоприятного климата для привлечения инвестиций на
реализацию долгосрочных экономически эффективных и социально значимых
проектов, формирование инфраструктуры государственной (областной) и
муниципальной поддержки инновационной деятельности и
предпринимательства.
6. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью на
основе внедрения современных методов учёта и контроля, включая
ГИС-технологии.
7. Проведение реконструкции инженерных сетей и объектов
жилищно-коммунального хозяйства на основе внедрения современных энерго-
и ресурсосберегающих технологий и новых материалов.
8. Создание экономических и экологических условий для интенсивного
развития социальной сферы города, формирование благоприятного
социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения.
9. Проведение мероприятий по обеспечению экологической безопасности
населения и предупреждению чрезвычайных ситуаций.
11. Развитие транспортной, инженерной и телекоммуникационной
инфраструктуры города на основе инновационных технологий.
12. Создание условий для развития сферы услуг: транспортных,
жилищно-коммунальных, связи, строительства, торговли, здравоохранения,
образования, физкультуры и туризма.
Финансирование мероприятий Программы в 2007-2011 годах осуществлялось за
счёт средств бюджетов всех уровней, в том числе и за счет межбюджетных
трансфертов из бюджета Московской области и федерального бюджета,
направляемых на финансирование мероприятий по развитию и поддержке
социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города Королёва
Московской области как наукограда Российской Федерации, а также
внебюджетных источников.
На выполнение мероприятий Программы в отчетный период было направлено
2 923 656,73 тыс. руб., в том числе:
- из федерального бюджета - 1 220 496,76 тыс. руб.,
- из бюджета Московской области - 443 359,14 тыс. руб.,
- из местного бюджета - 637 711,12 тыс. руб.,
- из внебюджетных источников - 622 089,71 тыс. руб.
Объёмы финансовых средств, направленных на реализацию программных
мероприятий за весь период действия Программы отражены следующими
данными:
Объёмы и источники финансирования Программы
в тыс. рублей
Источник финансирования Всего 2007 2008 2009 2010 2011
Средства областного бюджета 176 032,90 102 904,97 39 149,75 4 248,51 13
348,08 16 381,59
Средства областного бюджета, направляемые на развитие города как
наукограда 184 226,24 106 302,00 77 924,24 0,00 0,00 0,00
Субсидии из областного бюджета на софинансирование ДЦП Московской
области 83 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 83 100,00
Средства местного бюджета 637 711,12 184 324,98 201 302,90 49 528,37
122 630,08 79 924,79
Средства федерального бюджета 171 436,79 12 499,40 3 166,00 88 293,55 67
477,84 0,00
Средства федерального бюджета, направляемые на развитие города как
наукограда 890 058,53 236 049,14 231 611,18 230 337,42 92 813,99 99
246,80
Средства федерального бюджета на реализацию нац. проектов 51 476,44 31
322,04 9 995,00 10 034,00 125,40 0,00
Средства федерального бюджета на софинансирование ДЦП Московской области
20 600,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20 600,00
Субсидии Федерального фонда ОМС 86 925,00 0,00 0,00 0,00 0,00 86
925,00
ВСЕГО финансовые средства на реализацию Программы 2 923 656,73 788
938,94 694 216,38 474 093,61 425 689,92 540 717,88
За отчетный период были достигнуты следующие основные результаты.
2.1. В сфере образования
На выполнение мероприятий Программы в сфере образования в отчетный
период было направлено 750 977,7 тыс. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета - 147 454,0 тыс. руб.;
- из бюджета Московской области - 350 619,0 тыс. руб.;
- из местного бюджета - 231 487,0 тыс. руб.;
- из внебюджетных источников - 21 417,7 тыс. руб.
В ходе реализации мероприятий Программы были достигнуты следующие
результаты:
Осуществлена оптимизация образовательной сети города, что позволило
провести реорганизацию отдельных образовательных учреждений:
Болшевской средней школы No1 путем присоединения к МОУ гимназия
"Российская школа";
Валентиновской начальной школы путем присоединения к МОУ гимназия
"Российская школа";
МОУ ООШ No6 путем присоединения к МОУ гимназия No11;
Санаторно-лесной школы путем присоединения к школе-интернату;
Школы-интерната путем присоединения к МОУ СОШ No21.
Созданы дополнительные места в дошкольных образовательных учреждениях за
счет:
строительства нового детского сада No 36 - на 125 мест;
завершения ремонта третьего блока ДОУ No 35 "Эврика" - на 80 мест;
ремонта групп в действующем ДОУNo 21 - на 160 мест.
Кроме того, были выполнены работы в интересах строительства новых
детских садов:
разработана ИРД по строительству ДОУ на 250 мест по адресу: ул. Мичурина
(10 микрорайон);
выполнены ПИРы по строительству пристройки и реконструкции здания ДОУ
No23 по адресу: ул. Гагарина, д.26б и начато строительство на 80 мест в
2011 году;
начато строительство ДОУ No 37 (микрорайон Первомайский, ул. Горького,
д.18) на 250 мест.
Таким образом, реализация мероприятий Программы позволила обеспечить в
отчетный период создание 445 дополнительных мест в дошкольных
образовательных учреждениях города.
Созданы условия для комплексной безопасности обучающихся и воспитанников
во всех образовательных учреждениях города: все образовательные
учреждения оснащены системой автоматизированной пожарной сигнализации,
кнопками тревожной сигнализации, установлена система видеонаблюдения в
23 образовательных учреждениях; организована охрана учреждений с
круглосуточным пребыванием детей, полностью заменены ограждения в 14
образовательных учреждениях.
Завершено создание единой локальной информационной сети образовательных
учреждений города, что позволило обеспечить доступ к сети "Интернет"
учащимся всех школ и учреждений повышенного статуса, введен электронный
документооборот и делопроизводство.
Апробирована и введена система мониторинга для управления качеством
образования по результатам образовательной деятельности учащихся на
основе данных государственной (итоговой) аттестации.
Получила дальнейшее развитие инновационная и экспериментальная
деятельность: восемь образовательных учреждений получили статус
городских методических опорных площадок; два учреждения - кафедральные
базовые образовательные учреждения Педагогической Академии
последипломного образования; восемь образовательных учреждений включены
в разработку и апробацию инновационных программ федерального уровня.
Приобретено демонстрационное и спецоборудование, мебель, обучающие
программные пакеты, расходные материалы, наглядные пособия для оснащения
специализированных классов-кабинетов.
Оснащены учебные аудитории и классы образовательных учреждений
средствами работы с аудиовизуальной информацией, мультимедиа -
оборудованием в рамках проекта "Одаренные дети".
Было положено начало применению дистанционных технологий обучения для
учащихся - детей с ограниченными физическими возможностями в рамках
единой образовательной информационной среды (МОУ "Российская школа").
2.2. В области здравоохранения
На реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы,
модернизацию учреждений здравоохранения в соответствии с Перечнем
программных мероприятий в период 2007-2011годов было предусмотрено
финансирование в размере: 286 485 тыс. рублей, в том числе:
- 278 375 тыс. рублей - субсидии из федерального бюджета, выделяемые на
развитие города как наукограда Российской Федерации,
- 8 100 тыс. рублей - средства местного бюджета.
В отчетный период были реализованы следующие основные мероприятия:
- завершен комплексный капитальный ремонт Детского корпуса МУЗ
"Городская больница No 1",
- проведен ремонт поликлиники МУЗ "Городская больница No 1",
- выполнен капитальный ремонт 1-го и 2-го этажей поликлиники и
хосписного отделения МЛПУ "Городская больница No 3",
- выполнен капитальный ремонт 2-го этажа главного корпуса МУЗ "Городская
больница No 1" для размещения онкологического диспансерного отделения,
- осуществлен капитальный ремонт реанимационного и онкологического
отделений, детской поликлиники и пищеблока МУЗ "Городская больница No
1",
- выполнен капитальный ремонт пульмонологического и кардиологического
отделений ЛПУ Муниципальная городская больница No 2,
- ремонт отделения патологии беременности в МУЗ "Королевский родильный
дом",
- осуществлен монтаж пожарной сигнализации во всех лечебно -
профилактических учреждения города,
- выполнена замена 2-х лифтов в главном корпусе МУЗ "Городская больница
No 1" и 2-х лифтов в МУЗ "Королевский родильный дом",
- завершено строительство городской Станции скорой медицинской помощи;
- создана и внедрена типовая автоматизированная система ОМС Московской
области "ТАСУ";
- завершены работы по информатизации служб скорой помощи и оснащение
ССМП вычислительной техникой;
- выполнен комплекс работ по устройству металлических ограждений
(заборов) вокруг территорий муниципальных лечебно-профилактических
учреждений.
Одновременно с проведением ремонтных работ продолжалось оснащение
лечебно-профилактических учреждений современным медицинским
оборудованием и техникой.
Проведено полное обновление медицинского оборудования в АРО и
операционном блоке МУЗ "Городская больница No 1", закуплена
специализированная медицинская мебель.
Благодаря укреплению материально-технической базы лечебно -
профилактических учреждений и оснащению их новым оборудованием, стало
возможным внедрение в повседневную практику новых методов и технологий
лечения больных, в том числе и оказание специализированной медицинской
помощи:
1. Приобретенная для офтальмологического отделения МУЗ "Городская
больница No1" офтальмологическая микрохирургическая система для
проведения операций на переднем отрезке глаза, позволяет проводить
операции ИОЛ по поводу катаракты. В настоящее время уже прооперировано
более 700 человек.
2. После завершения капитального ремонта и приобретения нового
оборудования в 2010 году было проведено объединение онкологической
службы города - онкологического отделения и диспансерного
онкологического отделения на базе МУЗ "Городская больница No 1", что
позволило улучшить качество оказания медицинской помощи онкологическим
больным.
3. Детская неонатальная служба (отделение патологии новорожденных),
имеющая статус отделения клинического уровня, после проведения ремонта
детского корпуса МУЗ " Городская больница No 1" включила в свой состав
реанимацию, для которой в 2011 году Министерством здравоохранения
Московской области запланировано приобретение оборудования.
Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических
учреждений позволило приблизить специализированную помощь к населению и
улучшить качество оказания медицинской помощи.
Основными целевыми показателями социально-экономического развития города
в сфере здравоохранения в соответствии с нормативными документами
определены следующие:
No
п/п Показатель 2007г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
1. Рождаемость: - абс.
- число на 1 тыс. населения 1758
10,2 1796
10,3 2011
11,5 2159
12,3
2. Смертность: - абс.
- число на 1 тыс. населения 2517
14,5 2526
14.5 2548
14.5 2586
14.5
3. Естественный прирост: - абс.
- число на 1 тыс. населения - 759
-4.3 -730
-4.2 -537
-3.1 -439
-2.5
4. Младенческая смертность: - абс.
- число на 1 тыс. родившихся живыми) 13
7.4 12
6.3 20
9.9 16
7.5
5. Материнская смертность: - абс. - - - -
В отчетный период отмечался рост рождаемости по годам с 10,2 на 1 тыс.
населения в 2007 г. до 12,3 на 1 тыс. человек в 2010 г., при этом
среднеобластной показатель - 10,6 на 1 тыс. населения.
Общая смертность остается на прежнем уровне (14,5), но ниже, чем
показатель по Московской области (16,7). Соответственно в отчетный
период увеличивался прирост населения.
Младенческая смертность в городе в отчетный период удерживалась на
уровне областного показателя, а материнская смертность в городе
отсутствует более 5-ти лет.
После проведенной в 2007 - 2008 годах реструктуризации и оптимизации
коечного фонда больниц, обеспеченность койками круглосуточного
пребывания была приведена к нормативным показателям - с 68,0 на 10 тыс.
населения в 2007 году до 60,7 в 2010 году. Также было обеспечено
увеличение количества коек дневного пребывания с 4,8 в 2007 г. до 6,5 в
2010 г. Работа круглосуточной койки увеличилась с 296,1 в 2007 году до
345,1 дня в 2010 году (областной показатель 330.0). Оборот койки
увеличился до 30,7, а средняя длительность пребывания на круглосуточной
койке уменьшилась до 10,94, что соответствует областным нормативам.
Первичный выход на инвалидность взрослого населения в отчетный период
снизился с 52,4 в 2007 году до 32,7 на 10 000 взрослого населения в 2010
году.
2.3. В области культуры
За отчетный период сеть муниципальных учреждений культуры не изменялась.
Основной задачей оставалось сохранение существующих учреждений, развитие
их материально-технической базы, создание предпосылок для модернизации
сферы оказания социально-культурных услуг.
Работы по укреплению материально-технической базы и модернизации
учреждений культуры проводились в соответствии с Перечнем программных
мероприятий, в котором на их реализацию было предусмотрено
финансирование в размере 1 307 973,4 тыс. рублей, в том числе:
- 794 842 тыс. рублей за счет бюджетных средств;
- 513 131 тыс. рублей за счет внебюджетных средств.
За отчетный период были реализованы следующие мероприятия:
- приобретено необходимое компьютерное оборудование и создана единая
локальная сеть муниципальных учреждений города. Большинство учреждений
культуры имеют доступ к сети "Интернет";
- завершены работы по реконструкции и капитальному ремонту здания и
помещений МУК (АУК) "Деловой и культурный центр "Костино";
- начаты работы по капитальному ремонту инженерных сетей, здания и
помещений МУК "Центральный Дворец культуры им. М.И.Калинина";
- выполнены работы по капитальному ремонту кровли здания МУК
"Мемориальный Дом-музей С.Н.Дурылина";
- выполнены работы по капитальному ремонту помещений МУК "Молодежный
культурный центр";
- выполнены работы по капитальному ремонту ограждения и фасада здания
МУК "Мемориальный Дом-музей М.Цветаевой в Болшево", разработано 9
проектов на реконструкцию инженерных сетей дома-музея;
- выполнен капитальный ремонт инженерных сетей, театрального зала и
помещений МУК "ТЕАТР ЮНОГО ЗРИТЕЛЯ";
- выполнены работы по замене старых, деревянных оконных блоков на блоки
из ПВХ в здании и ремонт помещений МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки";
- выполнены работы по замене старых металлических оконных блоков на
блоки из ПВХ и ремонт помещений МОУ ДОД "Детская школа искусств";
- выполнен капитальный ремонт помещений библиотеки-филиала No11 и
библиотеки-филиала No7 МУК "Централизованная библиотечная система г.
Королёва" с полной заменой мебели, оборудования, инвентаря. В данных
библиотеках созданы информационно-компьютерные залы;
- выполнены работы по капитальному ремонту здания и помещений МУК "Центр
культуры и досуга "Болшево";
- выполнен капитальный ремонт инженерных сетей, здания и помещений МУК
"Дом культуры "Текстильщик";
- выполнены работы по капитальному ремонту и монтажу систем безопасности
в учреждениях культуры города;
- осуществлено оснащение муниципальных учреждений культуры города
специализированным звуковым, световым, музыкальным оборудованием,
музыкальными инструментами, оргтехникой, компьютерами, мебелью,
театральными и концертными костюмами, оборудованием, инвентарем и т.д.
Реализованные мероприятия позволили не только улучшить комфортность и
безопасность учреждений культуры, но и повысить качество оказываемых
услуг населению.
В рамках реализации Программы было достигнуты следующие результаты:
- проведена работа по оптимизации деятельности муниципальных музеев,
улучшению методического и организационного обеспечения музейной
деятельности. В результате проведенной работы количество экскурсий,
поведенных городскими музеями в 2010 году по сравнению с 2008 годом
увеличилось на 123,6%;
- завершено создание единой локальной информационной сети учреждений
культуры города, что позволило обеспечить ведение электронного
документооборота в учреждениях культуры, реализацию проектов по созданию
единых баз данных музейного фонда города, электронных архивов и
книгохранилищ, обеспечить доступ к сети "Интернет" муниципальным
учреждениям культуры, создать условия для активного использования
средств информационных технологий в предоставлении услуг жителям
города;
- существенно увеличилось количество праздничных культурно-массовых
мероприятий. В муниципальных учреждениях культуры клубного типа за 2010
год было проведено 6 029 праздничных культурно-массовых мероприятий
(111,6 % к показателю 2007 года), из них 5 056 на платной основе (119 %
к показателю 2007 года), в т. ч. для детей - 1 783 мероприятия (131,9 %
к показателю 2007 года). В мероприятиях приняли участие 971 973 человек,
из них 281 324 детей;
- значительно возросло количество клубных формирований, деятельность
которых направлена на удовлетворение потребностей населения в реализации
творческой инициативы, сохранение любительского творчества, развитие
социально-культурной активности жителей города:
Анализ состояния клубных формирований муниципальных учреждений культуры
города Королёва за период с 2008 по 2010 год
2008 в % к предыдущему году 2009 в % к предыдущему году 2010 в % к
предыдущему году
Коллективов, всего 372 100,0 372 100,0 381 102,4
из них для детей 249 100,0 243 97,5 251 103,3
В них участников 14 047 100,0 14 046 100,0 14 295 101,8
из них детей 7 169 99,0 7 017 97,9 7 142 101,8
- возросла популярность обучения детей в муниципальных образовательных
учреждениях дополнительного образования, что проявилось стабильным
ростом числа учащихся:
Анализ количества учащихся муниципальных образовательных учреждений
дополнительного образования детей города за период с 2007 по 2011 год
Учебный год Детская школа искусств
г. Королёва Хоровая школа "Подлипки"
P
R
V
X
r
R
V
X
??????? ?r
Ц
Ш
Ь
Ю
H
J
N
P
^
HX
Ш
Ь
Ю
а
???а
ж
J
N
R
T
^
t
t
t
t
t
t
t
t
t
??????? ??$??
????
?????
???????????
?????
?????x???????
?????x???????
????
а
в
?????x???????
???????????
F
H
Ь
Ю
?x???????
?????x???????
??&?'?е???????????
???$????
???????????
????
К
?x???????
???????? ???x?x??$???????? ???????
??????????? ????$????
9??
??
??????
?????$??
?$??
???
???
???
???????
???????????
?x???????
???x?x?????
??????$??$???????
?$??
??????$????
??&?(?????
,??
?????x??????? ???????
????
???x?????
???????????????
L
N
P
R
к
-
8
?
ь
ю
L
о
-
2
?????x??????? ???????
?x??????? ?
ь
???????????
?????x???????
???????
???????????
????
??$??
?????x???????
???????
????????? ????$????
?????x???????
kd
??????? ????????????
2
4
z
|
?
?
~
$
???
мщ?
ставило 208 832 и по сравнению с предыдущим годом выросло на 5,45%;
- активизирована выставочная деятельность муниципальных музеев, число
выставок, проведенных в 2010 году выросло на 120,8 % по сравнению с 2009
годом, из них вновь отрытых на 135,3%.
В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического
положения сферы культуры муниципального образования в результате
реализации программных мероприятий в соответствии с действующими
нормативными актами определены следующие показатели:
1. Объем платных услуг, оказываемых населению учреждениями культуры в
ценах соответствующего года (в сравнении с предыдущим годом):
Тип
учреждения 2008 2009 2010
в
тыс. руб. в
% в
тыс. руб. в
% в
тыс. руб. в
%
Учреждения клубного типа 22 915 101,2 35 691 155,75 59 494 166,7
Музеи 225 88,6 198 88,0 251 126,76
Библиотеки 31 55,4 28 90,3 64 228,6
Школы доп. образования 2 740 96,6 3 400 124,1 4721 138,9
2. Средняя обеспеченность населения учреждениями культуры за период с
2007-2011 годы.
Показатели Единица
измерения 2007 2008 2009 2010 2011
Уровень обеспеченности населения:
театрально-зрелищными учреждениями единиц на 10 тыс. населения 0,16
0,16 0,16 0,16 0,16
общедоступными библиотеками единиц на 10 тыс. населения 0,82 0,82
0,82 0,82 0,82
клубными учреждениями единиц на 10 тыс. населения 0,33 0,33 0,33 0,33
0,33
музеями единиц на 10 тыс. населения 0,22 0,22 0,22 0,16 0,16
2.4. В области физической культуры, спорта и туризма
За отчетный период городская сеть муниципальных учреждений физической
культуры и спорта не изменилась. Основной задачей явилось сохранение
существующих учреждений, укрепление их материально-технической базы и
восстановление муниципальных спортивных объектов.
Работы по укреплению материально-технической базы проводились в
соответствии с Перечнем программных мероприятий, которым на их
реализацию было предусмотрено финансирование в размере 93 379,7 тыс.
рублей, в том числе:
- 41 640,5 тыс. рублей - за счет федерального бюджета;
- 415,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета Московской области;
- 48 619,1 тыс. рублей - за счет средств бюджета г. Королёва;
- 2 705,1 тыс. рублей - за счет внебюджетных средств.
За отчетный период были реализованы следующие мероприятия:
В здании бассейна стадиона "Вымпел":
проведено укрепление фундамента здания,
проведен ремонт системы отопления,
заменено покрытие ванны бассейна;
проведена замена обходных дорожек вокруг чаши бассейна,
проведён капитальный ремонт игрового зала с заменой окон, покрытия пола
и электроосвещения.
В здании 4-х зального корпуса стадиона "Вымпел":
заменены окна на ПВХ конструкции,
проведен капитальный ремонт крыши, игрового зала и раздевалок,
проведена замена пола в зале тяжёлой атлетики,
заменено электрооборудование,
проведены сантехнические работы, отремонтированы душевые;
установлена пожарная сигнализация.
На стадионе "Металлист":
- спроектирована и построена универсальная игровая площадка взамен
волейбольной площадки, имеющей 100% износ,
проведена реконструкция запасного футбольного поля (100% износ) с
заменой естественного газона на искусственный,
восстановлено ограждение территории по периметру и освещение стадиона,
проведен капитальный ремонт здания стадиона, отремонтирован игровой зал
(заменены пол, окна, электрооборудование) и восстановлена вентиляция,
отремонтированы внутренние пешеходные дорожки стадиона,
установлена пожарная сигнализация,
проведён капитальный ремонт пристройки к заданию, переданному от
арендаторов, в данной пристройке организован второй борцовский зал для
занятий отделений МОУ ДОД ДЮСШ "Металлист".
"Детский стадион":
проведен ремонт душевых, санузлов и раздевалок,
установлена пожарная сигнализация,
проведена замена пола в коридорах и зале настольного тенниса.
Помещение ДЮСШ "Дебют":
проведен капитальный ремонт помещения с заменой пола, окон, системы
отопления, электроосвещения и сантехнических узлов,
установлена пожарная сигнализация.
Стадион "Фабрика 1 Мая":
проведён капитальный ремонт спортивного корпуса (замена систем
отопления, водоснабжения, внутренний ремонт помещений, замена
сантехнического оборудования, замена окон).
В рамках реализации Программы были достигнуты следующие основные
результаты:
- обеспечено устойчивое функционирование городских спортивных
учреждений, обеспечивающих оказание населению города широкого спектра
услуг в сфере физической культуры и спорта;
- созданы условия для развития и совершенствования спортивного
мастерства;
- развита сеть детско-юношеских спортивных школ и массового детского
спорта;
- проявилась устойчивая тенденция роста интереса жителей города к
занятиям физической культурой и спортом;
- увеличилась численность населения города, регулярно занимающихся
физической культурой и спортом:
2008 год - 30 863 человека, что составляло около 17% от численности
населения города,
2009 год - 31 736 человек (18,07% от численности населения города),
2010 год - 32 068 человек (18,22% от численности населения города);
- усилилась пропаганда физической культуры и спорта с учетом возрастных,
профессиональных и социальных особенностей различных групп населения.
В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического
положения в сфере физической культуры и спорта в результате реализации
программных мероприятий в соответствии с действующими нормативными
актами определены следующие показатели:
1. Объем платных услуг, оказываемых населению учреждениями физической
культуры и спорта в ценах соответствующего года (в сравнении с
предыдущим годом):
Тип
учреждения 2008 2009 2010
в тыс. руб. в % в тыс. руб. в % в тыс. руб. в %
Школы доп. образования 4 674 195,39 3 354 71,76 3 734 111,33
2. Обеспеченность города спортивными сооружениями:
Показатели Единица
измерения 2007 2008 2009 2010 2011
Спортивными
залами тыс. кв. м на 10 тыс. населения 0,78 0,78 0,74 0,68 0,74
Плоскостными
сооружениями тыс. кв. м на 10 тыс. населения 4,34 3,80 3,63 3,30 3,63
Плавательными
бассейнами кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения 65,76 65,47 62,53
62,60 62,58
Таким образом, по состоянию на 01.01.2011 обеспеченность города в
спортивных сооружениях, рассчитываемая в соответствии с Методикой
определения нормативной потребности муниципальных образований Московской
области в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной
Постановлением Правительства Московской области от 03.09.2009 No707/33,
составляет 7,8% от норматива, в том числе по обеспеченности площадями
спортивных объектов:
спортивными залами - 20,38%;
плавательными бассейнами - 8,7%;
плоскостными сооружениями - 17,6%.
По обеспеченности единовременной пропускной способностью спортивных
сооружений, определяемой согласно Постановлению правительства Московской
области от 17.12.2009 No1115/53 "Об утверждении нормативной потребности
муниципальных образований Московской области в объектах социальной
инфраструктуры", город Королёв среди девяти наукоградов Московской
области занимает последнее место, в том числе:
по обеспеченности спортивными залами - 5 место;
по обеспеченности бассейнами - 7 место;
по обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями - 5 место.
2.5. В сфере молодежной политики
Приоритетными целями молодёжной политики в 2007-2011 годах были
формирование, развитие и укрепление правовых, социально-экономических и
организационных условий, способствующих самореализации и гражданскому
становлению молодёжи города Королёва, гармоничному соединению интересов
молодого поколения и всего городского сообщества во имя успешного
развития города Королёва.
В отчетный период в городе были разработаны и реализованы целевые
программы: "Молодое поколение города Королёва на 2007-2008 годы",
"Молодёжь города Королёва" на 2009-2011 годы, "Королёвская молодёжь" на
2011 год. Общий объем финансирования программных мероприятий за счёт
средств местного бюджета за пятилетку составил 12 167,0 тыс. руб.
За рассматриваемый период увеличилось число королёвцев, принявших
участие в городских молодёжных мероприятиях: в 2007 - 12 700 чел., 2008
- 14 500 чел., 2009 - 14 600 чел, 2010 - 15 000 чел., в 2011 году -
около 16 500 чел.
Расширилась сеть молодёжных общественных организаций и объединений,
выросла численность участников этих организаций.
В 2007 году начала работу городская молодёжная общественная организация
"Сеть молодёжного самоуправления". Активно работают городские отделения
"Молодой гвардии" Единой России, областной общественной организации
политических экологов "Местные".
Динамика показателей эффективности реализации молодёжных программ в
городе за последние 3 года приведена в таблице:
No п/п Наименование показателей
эффективности реализации программ 2009 год 2010 год 2011 года
1. Количество молодых граждан, принявших участие в мероприятиях по
патриотическому и духовно - нравственному воспитанию молодёжи. 4,8 тыс.
чел 5,5 тыс. чел 6,0 тыс. чел
2. Количество волонтёров в молодёжной среде. 70 чел. 103 чел. 118 чел.
3. Количество молодых граждан, принявших участие в мероприятиях
программ, направленных на поддержку талантливой молодёжи. 450 чел. 600
чел. 720 чел.
4. Количество молодых граждан, принявших участие в мероприятиях летней
оздоровительной кампании. 90 чел. 141 чел. 225 чел.
5. Количество молодых граждан, принявших участие в мероприятиях
ведомственной целевой программы Московской области "Молодое поколение
Подмосковья". 85 чел. 120 чел. 132 чел.
6. Количества молодых граждан, принявших участие во Всероссийском
молодёжном образовательном Форуме "Селигер". 17 чел. 21 чел. 45 чел.
7. Количества молодых граждан, принявших участие в мероприятиях
Программ. 14,6 тыс. чел. 15,0 тыс. чел. 16,5 тыс. чел.
2.6. В сфере жилищно-коммунального хозяйства
На реализацию программных мероприятий в сфере жилищно-коммунального
хозяйства в отчетный период было предусмотрено финансирование в размере
1 065 298,8 тыс. рублей, в том числе:
- внебюджетные средства - 357 217,88 тыс. рублей;
- бюджетные средства - 708 080,92 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы в процессе реформирования ЖКХ структура
городского жилищно-коммунального хозяйства претерпела значительные
преобразования.
Основной целью этих преобразований было обеспечение привлечения
инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс и выполнение требований
федерального законодательства в интересах получения финансовой помощи в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 No 185-ФЗ "О фонде
поддержки реформирования жилищно-коммунального хозяйства" на переселение
граждан из аварийного жилья и на капитальный ремонт общих помещений
многоквартирных домов.
В 2009 году заявка города Королёва была включена в Адресную программу
Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в
Московской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости
стимулирования развития рынка жилья", утвержденную Постановлением
Правительство Московской области от 18.03.2009 No 216/8, что позволило
уже в начале 2010 года переселить жителей аварийных домов по
ул.Советская, д.69, мкр. Болшево и ул.Садовая, д. 47, мкр. Первомайский.
В 2009 году была принята и начала действовать первая из принятых
инвестиционных программ энерго- и ресурсоснабжающих компаний города:
Инвестиционная программа ОАО "Водоканал" "Развитие системы водоснабжения
и водоотведения города Королёва Московской области на 2010 - 2011 годы".
По состоянию на конец 2011 года реформа городского ЖКХ переходит во
вторую фазу, предполагающую активное привлечение инвестиций.
В интересах дальнейшего совершенствования городской коммунальной
инфраструктуры, повышения качества предоставления жилищно-коммунальных
услуг, бесперебойной стабильной работы объектов ЖКХ, в отчетный период
реализовывались следующие городские и областные программы:
- Программа Правительства Московской области "Реформирование и
модернизация жилищно-коммунального комплекса Московской области на
период 2006-2010 гг.", утвержденная Постановлением Правительства
Московской области от 08.02.2006 No 75/52,
- Долгосрочная целевая программа Московской области "Жилище" на
2009-2012 годы (с подпрограммой "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры"), утвержденная Постановлением Правительства МО от
27.03.2009 No 241/12,
- Адресная программа Московской области "Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2011 годы с
учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья", утвержденная
Постановлением Правительство Московской области от 18.03.2009 No 216/8,
- "Программа развития теплоэнергетического хозяйства города Королёва
Московской области на период 2007-2015 годов",
- "Программа развития системы водоснабжения и водоотведения по городу
Королёву Московской области на 2007-2015 годы",
- "Программа развития электроэнергетического хозяйства города Королёва
на 2007-2015 годы".
В соответствии с концепцией реформирования жилищно-коммунального
хозяйства г.Королева в 2009 году проведено преобразование муниципальных
унитарных предприятий - МУП "Водоканал", МУП "Теплосеть", МУП
"Жилкомплекс" и МУП "Жилсервис" в открытые акционерные общества, 100%
акций которых принадлежит городу Королёву. Проведена работа по выпуску
акций данных предприятий.
В 2010 году проведена реорганизация муниципальных унитарных предприятий
МУП "Жилсервис-Центр", МУП "Жилсервис-Юго-Восток", МУП
"Жилсервис-Север", МУП ЖКХ, МУП "Ремстройтранс" с образованием
предприятия по обслуживанию жилфонда МУП "Горжилсервис".
В отчетный период в рамках реализации программных мероприятий
жилищно-коммунальными предприятиями города был выполнен большой объём
работ, направленных на снижение удельных материальных затрат и
энергоресурсосбережение: установка современных пластинчатых
теплообменников, модернизация котлов действующих котельных, прокладка
трубопроводов с улучшенной тепловой изоляцией в ППУ, установка частотных
регуляторов вращения электродвигателей на напорных насосах, установка
энергоэффективных светильников, фотореле для телемеханического
управления уличным освещением, утепление фасадов жилых домов и др.
В целях реализации положений Федерального закона от 23.11.2009 No 261-ФЗ
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" разработана и принята в установленном порядке "Программа по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального
образования "Город Королев Московской области" на 2011-2015 г.г. и на
период до 2020 года". В рамках реализации запланированных в данной
программе мероприятий в отчетный период установлены общедомовые приборы
учета:
- на теплоснабжение - в 159 многоквартирных домах или 15,7 % от
потребности;
- ГВС - в 182 многоквартирных домах или 21,6 % от потребности;
- ХВС - в 215 многоквартирных домах или 21,0% от потребности.
Основные результаты работ в сфере ЖКХ за отчетный период.
ОАО "Водоканал" полностью перешло на использование нового реагента
"Праестол", что позволило улучшить технологический процесс очистки воды,
получая воду стабильно высокого качества независимо от времени года и
температуры исходной воды, а также получать экономический эффект за счет
увеличения времени фильтроцикла песчаных фильтров и сокращения удельного
расхода коагулянта (сульфата алюминия).
В отчетный период была запущена в эксплуатацию установка дозирования
гипохлорита натрия - реагента для обеззараживания воды. Это позволило
улучшить экологическую обстановку в городе за счет ликвидации
потенциального источника опасности - склада жидкого хлора.
ОАО "Теплосеть" решало вопросы по техническому перевооружению и
реконструкции устаревшего оборудования и тепловых сетей. В целях
внедрения энергоэффективных технологий были установлены насосные станции
с частотным приводом на котельной "Новые Подлипки" и ЦТП-20. Окончены
строительно-монтажные работы, произведена наладка оборудования и пущена
в эксплуатацию модульная котельная, обеспечивающая теплом Дом ветеранов
"Забота", на всех ЦТП произведен капитальный ремонт тепломеханического
оборудования и КИПиА.
Для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и в целях
экономии топливно-энергетических ресурсов управляющие компании (ОАО
"Жилкомплекс" и ОАО "Жилсервис") проводили работы по замене инженерных
систем отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения в
многоквартирных жилых домах.
За счет средств, выделяемых на развитие города как наукограда в отчетный
период были выполнены:
- ремонт и утепление фасада теплоизолирующей штукатуркой "Термопор" в
жилом доме по ул.Калининградской, д. 17/4;
- утепление фасада с использованием навесной вентилируемой системы
"Марморок" в жилых домах по проспекту Космонавтов, д.д. 10 и 16,
- замена 11 лифтов в жилых домах и работы по диспетчеризации лифтов,
- капитальный ремонт кровель в многоквартирных жилых домах.
ОАО "Королевская электросеть" продолжило работы по установке и внедрению
новейшего оборудования:
- столбовые трансформаторные подстанции типа "HOWARD",
- высоковольтный и низковольтный самонесущий изолированный провод
"Торсада",
- счетчики активной энергии "Schlumberger",
- электронные приборы учета электроэнергии,
- высоковольтные и низковольтные кабели из сшитого полиэтилена,
- ячейки "Simens",
- ячейки "Schneider Electric" типа RM6.
Применение новейшего оборудования привело к снижению технических и
коммерческих потерь электрической энергии на 3% от запланированного.
2.7. В области градостроительства
Стратегической целью Программы в области градостроительной политики
города был переход от точечной застройки к застройке микрорайонов города
с учетом всей необходимой социальной и инженерной инфраструктуры,
создание благоприятных условий для молодых, высококвалифицированных
специалистов организаций научно-производственного комплекса города.
В рамках реализации данной стратегической цели в отчетный период решены
следующие основные задачи:
1. Разработан Генеральный план развития города Королёва до 2020 года.
2. Завершено строительство дорожной развязки на Ярославском шоссе при
въезде в город.
3. Частично реализована программа "Переселение граждан из ветхого
жилищного фонда в г.Королёве Московской области на 2001 - 2010 годы".
4. Разработаны проекты планировок территории под реконструкцию стадионов
"Вымпел" и "Металлист".
5. Реализован комплекс мероприятий по созданию и ведению Информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности города Королёва,
позволяющих повысить эффективность градостроительной деятельности,
ускорить процесс согласования и разработки градостроительной (ИРД,
проектной) документации, обеспечить контроль за ходом строительства и
реконструкции, провести инвентаризацию существующих мощностей инженерной
инфраструктуры города, определению существующих резервов мощностей по
районам города и промышленным зонам.
6. В интересах реализации жилищной политики, способствующей закреплению
молодых квалифицированных специалистов на предприятиях НПК города,
построен муниципальный дом по ул.Чехова с целью предоставления жилья
работникам ЖКХ, бюджетной сферы, привлечения молодых специалистов в
бюджетную сферу и муниципальное хозяйство города.
7. В результате участия города в адресной программе Московской области
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области
на 2009-2010 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка
жилья" завершается расселение аварийных домов (мкр. Первомайский, ул.
Садовая, д. 47 и мкр. Болшево, ул. Советская, д. 69). Новые квартиры в
новостройках по адресам: ул. Ленина, д. 25-Б и ул. Шоссейная, д. 3
получили 177 жителей. Реализовано 105 505,39 тыс. рублей бюджетных
инвестиций.
За отчетный период были реализованы следующие мероприятия:
завершено строительство административно-офисного здания под размещение
служб ГИБДД;
сдана в эксплуатацию реконструированная ул. Коммунальная;
завершено строительство и реконструкция дренажно-ливневой сети
Завокзального района;
введён в эксплуатацию путепровод Ярославской развязки - въезд и выезд из
города Королёва;
построено и введено в эксплуатацию пожарное депо в микрорайоне
Текстильщик;
Разработан Генеральный план развития города Королёва Московской области
до 2020 года;
введена в эксплуатацию автоматизированная информационная система
обеспечения градостроительной деятельности города;
ветеранам Великой Отечественной войны в новом доме по ул. Ленина, д. 25Б
в 2010 году было предоставлено 19 благоустроенных квартир;
решена проблема с финансированием завершения строительства детского сада
в мкр. Текстильщик. Постановлением Правительства Московской области от
28.12.2010 No1198/61 детский сад включен в Перечень объектов
капитального строительства, финансируемых за счет субсидий из бюджета
Московской области бюджетам муниципальных образований на капитальные
вложения в объекты общественной инфраструктуры Долгосрочной целевой
программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы". В 2011 году на
завершение строительства детского сада выделено из бюджета Московской
области 68,1 млн. рублей, из местного бюджета 9,8 млн. рублей.
В итоге реализации Программы в области строительной политики выполнены
основные из запланированных мероприятий, освоено 254 036,22 тыс. рублей
из различных источников финансирования.
Выполненные проекты на 01.01.2011:
В 2007 году введены в эксплуатацию многоэтажные жилые дома общей
площадью 71,2 тыс. кв.м, в 2008 году построено и введено в эксплуатацию
62 тыс. кв.м жилья, в 2009 - 89,7 тыс. кв.м, в 2010 - 43,3 тыс. кв.м, в
2011 ожидается 47,0 тыс. кв.м. Построен и введен в эксплуатацию детский
сад на 125 мест на проспекте Космонавтов, дом 31А. Начато строительству
учебно-лабораторного корпуса КИУЭС.
Микрорайон Первомайский:
завершено строительство коттеджного поселка на 100 семей в мкр. Сосновый
бор, 3-этажного жилого дома ООО "А.Н.Вертикаль" (ул. Пушкина, д.14);
проведен капитальный ремонт железнодорожной платформы "Фабрика им. 1
Мая".
Микрорайон Болшево:
выполнена реконструкция железнодорожной станции Болшево, которая
позволила запустить скоростной электропоезд "Спутник" до ст. Москва;
построено, принято в эксплуатацию и успешно функционирует новое здание
торгово-ярмарочного комплекса "Крестьянский рынок";
завершены работы по реконструкции встроенно-пристроенного здания к дому
No 7 по ул. Прудной, в котором находятся Управление по вопросам развития
и жизнеобеспечения микрорайонов и отделение почты России;
выполнен капитальный ремонт улиц микрорайона: Полевая, Кутузова,
Суворова и Советская;
введена в эксплуатацию площадка технического осмотра транспортных
средств и Административное здание ГИБДД по ул. Калининградской.
Проведена инвентаризация жилищного фонда города и разработана
Долгосрочная целевая программа муниципального образования "Город Королёв
Московской области" "Переселение граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда на период 2011-2020 годов". Основной целью Программы
является переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном
фонде города (11 832 человек, 5 519 семей) в благоустроенные жилые
помещения (общей площадью 191 110 кв. м), ликвидация ветхого жилищного
фонда.
Рассмотрены и утверждены проекты планировок:
ул. Пионерская, д. 30 под строительство многоэтажного жилищного
комплекса с объектами соцкультбыта (застройщик - ОАО "РКК "Энергия" им
С.П. Королёва");
территории, ограниченной улицами Дзержинского, Исаева, Цветаевой, для
размещения многофункционального общественно-делового и торгового центра;
территории в границах улиц Калининградская, Горького, Дзержинского,
Орджоникидзе, Аржакова для размещения жилых домов и объектов
социально-бытового и общественно-делового назначения;
территории в границах Октябрьского бульвара и улицы 50-летия ВЛКСМ для
размещения 16-этажных жилых домов со встроено-пристроенными объектами
обслуживания и подземным гаражом.
Продолжается работа по развитию застроенной территории строительных
кварталов No12 и No17, утверждена корректировка проекта планировки,
расселено 27 семей, снесено 4 дома, определены сроки строительства
детских садов и школ, расположенных на данной территории. Ведется
подготовка к обеспечению застроенной территории инженерной
инфраструктурой, прокладываются новые сети и коммуникации.
Началось строительство на 3-й территории ОАО "РКК "Энергия" им.
С.П.Королёва" по адресу: ул. Пионерская, д. 30. По утвержденному проекту
планировки в первую очередь на данной территории будут построены 2
многоэтажных жилых дома, детский сад на 90 мест и школа на 550 мест.
Возобновились работы по развитию застроенной территории микрорайона
Первомайский.
2.8. В области благоустройства городских территорий
За отчетный период были реализованы следующие мероприятия:
благоустройство внутридворовых территорий жилого фонда - 40 объектов, в
том числе:
капитальный ремонт проезжей части, с устройством дополнительных заездных
карманов (уширение проезжей части) на 17-ти объектах (89 860,7 кв.м);
капитальный ремонт тротуаров, пешеходных дорожек и подходов к подъездам
(33 415 кв.м);
замена малых архитектурных форм (МАФ) на 3-х объектах;
ремонт ограждения на 4-х объектах;
ремонт газонов (34 794,99 кв.м);
ремонт спортивных площадок с установкой МАФ на 2-х объектах (484 кв.м).
благоустройство внутридворовых территорий нежилого фонда:
капитальный ремонт проезжей части территории Муниципальной городской
больницы No2 (1 722 кв.м);
капитальный ремонт проезжей части территории МДОУ "Эврика" (1 454 кв.м);
капитальный ремонт проезжей части, тротуаров и пешеходных дорожек
территории МОУ Прогимназия (800,7 кв.м).
капитальный ремонт городских дорог - 35 объектов (82 868,3 кв.м).
капитальный ремонт городских тротуаров - 15 объектов (26 050,4 кв.м).
Объёмы реализованных мероприятий в период 2007-2011 годов
No п/п Мероприятия /
объёмы работ 2007 2008 2009 2010 2011
1. Капитальный ремонт городских дорог, проездов, тротуаров
1.1. Площадь проезжей части, м2 27 659,6 18 880,2 23 998,5 12 330,0 -
2.5. Площадь спортивных площадок, м2 242 - 242,0 - -
Общая площадь проезжей части по разделам, м2 43 125,6 45 850,6 36 933,5
46 819,3 -
Общая площадь тротуаров, пешеходных дорожек и подходов к подъездам по
разделам, м2 23 257,0 13 222,5 8 248,5 14 737,4 -
Итого общая площадь ремонта, м2 74 482,47 68 188,99 49 601,43 75 200,5
-
Всего за отчётный период по Программе на цели благоустройства городских
территорий было направлено 195 946,233 тыс. руб. из средств федерального
бюджета.
Итоговые показатели изменения состояния дорожного хозяйства города
приведены в таблице:
Характеристика состояния дорожного хозяйства 2009 2010 2011
Общая протяженность автомобильных дорог местного значения, км 201 201
201
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный
ремонт, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования
местного значения, % 6,46 14,65 9,36
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, в
общей протяженности автомобильных дорог, % 12,62 94,21 16,00
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного
значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности
автомобильных дорог общего пользования местного значения, % 0 0 9,8
2.9. В сфере развития предпринимательства
В отчетный период развитие предпринимательства в городе осуществлялось
по трем основным направлениям:
формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и
среднего предпринимательства;
привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднего
предпринимательства;
содействие обеспечению занятости населения города, формирование и
развитие городской инновационной инфраструктуры.
За период с 2007 по 2011 годы было разработано и утверждено 3 целевые
муниципальные программы, 2 из которых исполнено.
Объём финансирования из городского бюджета программ, направленных на
стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства
города в отчетный период, составил 15 150 тыс. рублей.
Общий объём финансирования из бюджетов всех уровней за пять лет составил
20 513,269 тыс. рублей, из них на исполнение мероприятий финансовой
поддержки было направлено 17 463,269 тыс. рублей, на организационные,
информационные и другие виды поддержки - 3 050 тыс. рублей.
За период с 2007 по 2011 годы городским Фондом дополнительно было
привлечено в виде пожертвований около 5 млн. рублей, которые
использованы, как на его содержание, так и на поддержку
предпринимательства города.
В результате в период с 2007 по 2011 год 24 субъектам малого и среднего
предпринимательства оказана финансовая поддержка в виде субсидий и
займов на общую сумму 30 366,309 тыс. рублей.
В целом и с учётом финансового кризиса, малое и среднее
предпринимательство в городе в отчетный период развивалось достаточно
стабильно, что подтверждают данные социально-экономического развития и
финансовые показатели, приведенные в таблицах:
Показатели социально-экономического развития
No
п/п Наименование показателя 2007 2008 2009 2010 2011
(оценка)
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая
индивид. предпринимателей), ед. 6328 6529 7097 8236 8264
- с учётом индивид. предпринимателей 104,6 103,2 108,7 116 101
- без учета индивид. предпринимателей 105 105,1 99 104,4 101,5
2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000
человек населения (включая индивид. предпринимателей), ед. 362,5 373,9
404,7 468 469,7
- с учётом индивид. предпринимателей 106,7 103,1 108,2 115,6 100,4
- без учета индивид. предпринимателей 101,1 104,9 98,5 104,0 101,0
3. Уровень средней зар. платы, тыс.руб. 11,6 14,3 16,1 17,9 19,0
3.1. В процентах к предыдущему году: 150,6 123,3 112,6 111,2 106,1
4. Общая выручка предприятий, млн. руб. 62 270,6 74 764,1 51 205,6
50 567,1 55 623,8
4.1. В процентах к предыдущему году: 115,3 120,1 68,5 99,0 110,0
5. Оборот розничной торговли (без учёта крупных предприятий и индивид.
предпринимателей), млн. руб. 4 275,2 4 276,7 4 021,2 4 085,3 4 738,9
5.1. В процентах к предыдущему году: 197,0 100,04 94,0 101,6 116,0
6. Объём платных услуг населению (без учета крупных предприятий и
индивидуальных предпринимателей), млн. руб. 981,0 1480,3 1583,5 2054,5
2444,9
6.1. В процентах к предыдущему году: 99,4 150,9 107,0 129,7 119,0
Основные финансово-экономические показатели деятельности
малого и среднего предпринимательства
No
п/п Наименование показателя 2007 2008 2009 2010 2011
(оценка)
1. Объём налоговых отчислений, млн. руб. 1 908,9 2 338,6 3 712,8 3 836,7
3 905,7
1.1. в процентах к предыдущему году: - 122,5 158,8 103,3 102,9
2. Распределение налоговых отчислений по бюджетам:
2.1. - в федеральный бюджет, млн. руб. 911,0 1 089,2 1 395,0 1 431,0
1 500,0
2.2. - в областной бюджет, млн. руб. 756,4 1 020,9 1 765,0 1 809,0
1 809,0
2.3. - в местный бюджет, млн. руб. 241,5 228,5 552,8 596,7 596,7
Достигнутый по итогам реализации программных мероприятий в отчетный
период уровень развития малого и среднего предпринимательства в городе
характеризуется следующими основными показателями:
- на предприятиях малого и среднего бизнеса занято около 30%
трудоспособного населения города;
- выручка предприятий малого и среднего бизнеса в общей выручке
предприятий города составляет более 30%;
- доля отчислений во все уровни бюджетов от субъектов малого и среднего
предпринимательства составляет более 30%.
Таким образом, все показатели указывают, что предпринимательство
занимает прочное место в секторе экономики города Королёва Московской
области и играет существенную роль в социальной жизни его населения.
2.10. В области развития инновационной инфраструктуры
В отчетный период была продолжена реализация мероприятий, нацеленных на
создание инфраструктуры поддержки и развития научно-технической и
инновационной деятельности в городе.
В 2010 году в рамках реализации Перечня мероприятий по развитию и
поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города
Королёва Московской области как наукограда Российской Федерации,
финансируемых из средств федерального и местного бюджетов в 2010 году,
были выделены финансовые средства в объеме 6 451,92 тыс. рублей (в том
числе 5 651,92 тыс. рублей из федерального и 800,00 тыс. рублей из
местного бюджета) и выполнены проектно-изыскательские работы.
Подготовленная проектно-сметная документация в интересах осуществления
строительства (реконструкции) объекта муниципальной собственности,
расположенного по адресу: г.Королёв, ул.Трудовая, дом 1, для размещения
в нем городского бизнес-инкубатора в установленном порядке прошла
государственную строительную экспертизу.
В 2011 году мероприятие по строительству городского бизнес-инкубатора по
результатам конкурсного отбора Постановлением Правительства Московской
области от 07.06.2011 No 519/21 было включено в перечень мероприятий
Долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012
годы" и в составе этой областной программы было отобрано
Минэкономразвития РФ для предоставления субсидий для финансирования
мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства. Общий объем финансовых средств, выделенных
из бюджетов трех уровней в 2011 году составил 25 200 тыс. рублей.
В 2011 году начато строительство (реконструкция) здания под размещение в
нем королёвского бизнес-инкубатора, завершение которого и сдача объекта
в эксплуатацию запланировано на 2013 год.
2.11. В сфере развития потребительского рынка
В период 2007-2011 годов было продолжено дальнейшее развитие и
совершенствование структуры потребительского рынка города. За пятилетку
были введены в эксплуатацию следующие объекты потребительского рынка:
29 Магазин ул. Декабристов, д.8, п.XI 256,1 продтовары
30 ТЯК "Крестьянский рынок" мкр. Болшево,
пл. Станционная, д.4 9 153,9 универсальный рынок
Суммарная площадь торговых объектов и количество посадочных мест
предприятий общественного питания, введенных в эксплуатацию, составили
29 557,68 кв.м и 356 посадочных мест соответственно.
На сегодняшний день обеспеченность торговыми площадями составляет 824,1
кв.м, что превышает нормативы минимальной обеспеченности населения
торговыми площадями.
На этапе строительства в настоящее время находятся крупные объекты
потребительского рынка:
- торговый комплекс на проспекте Космонавтов у д.20/35;
- двухэтажный магазин на проспекте Космонавтов у д.23а;
- торгово-офисный центр в жилом комплексе на проспекте Королёва, д.5в.
По итогам 2010 года по объему розничного товарооборота город Королёв
занимает пятое место среди городских округов Московской области.
Динамика роста объема розничного товарооборота субъектов
потребительского рынка города представлена на диаграмме:
в млн. рублей
2.11. В сфере управления муниципальным имуществом
Структура и состав имущества муниципального образования "Город Королёв
Московской области" за отчетный период не изменились. В реестре
муниципальной собственности на 01.01.2011 года числится муниципальное
имущество на сумму 10 051 млн. рублей.
Формирование муниципальной собственности в отчетный период
осуществлялось в основном по трем направлениям:
- передача в муниципальную собственность государственного имущества и
имущества других хозяйствующих субъектов;
- в результате реализации инвестиционных контрактов;
- в результате реализации мероприятий по развитию города Королёва как
наукограда Российской Федерации и финансируемых за счет субсидий из
областного и федерального бюджетов.
За последние три года реализации Программы принято и внесено в реестр
муниципальной собственности имущество:
- в 2008 году на общую сумму 364,272 млн. рублей.
- в 2009 году на общую сумму 940,595 млн. рублей.
- в 2010 году на общую сумму 78,405 млн. рублей.
В отчетном периоде силами Администрации с участием разных служб города
проведена большая работа по приватизации муниципальных унитарных
предприятий путем преобразования их в открытые акционерные общества. По
состоянию на 01.01.2011 Администрация города входит учредителем в состав
11 акционерных обществ. Стоимость имущества, внесённого в оплату
размещённых акций, составляет в денежном выражении суммарно 1 160 053
тысячи рублей.
С целью эффективного использования и рационального распоряжения
муниципальным имуществом в отчетный период была продолжена работа по
передаче его в хозяйственное ведение муниципальным унитарным
предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям. По
состоянию на 01.01.2011 в городе функционировало 17 муниципальных
предприятий, за которыми закреплено муниципальное имущество на сумму
465,5 млн. рублей. Также в городе осуществляют свою деятельность 113
учреждений, за которыми закреплено муниципальное имущество на сумму
3 805,782 млн. рублей.
В отчетный период в соответствии с действующим законодательством, в
целях наиболее эффективного использования и пополнения городского
бюджета, велась работа по отчуждению муниципального имущества.
В 2008 году реализовано имущество на сумму 89,905 млн. рублей.
В 2009 году реализовано имущества на сумму 87,294 млн. рублей.
Общая сумма поступлений в городской бюджет от продажи муниципального
имущества в 2010 году составила 108 585 тыс. рублей.
В отчетный период в бюджет города поступило доходов:
- в 2008 году от сдачи в аренду недвижимого имущества - на сумму 86,45
млн. руб., от сдачи в аренду земельных участков - на сумму 184,24 млн.
руб.
- в 2009 году - 101,055 млн. руб. и 189,183 млн. руб. соответственно,
- в 2010 году - 90,008 млн. руб. и 160,954 млн. руб. соответственно.
2.13. В области территориальной безопасности и мобилизационной
готовности
В течение отчётного года проводилась работа по реализации мероприятий
городских целевых программ, утвержденных Советом депутатов города
Королёва Московской области:
городской целевой программы "Комплексные меры профилактики
правонарушений и укрепление правопорядка на территории города Королёва
Московской области на 2007 - 2011 годы";
программы "Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королёве
Московской области на 2007 - 2010 годы";
городской программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2007 -
2011 годах".
В отчетный период мероприятия Программы реализовывались по следующим
основным направлениям:
В области профилактики преступлений, правонарушений и укрепления
правопорядка
За последние три года уровень преступности в городе Королёве существенно
снизился. За 2010 год на территории, обслуживаемой УВД по городскому
округу Королёв, зарегистрировано 3799 преступлений, что на 9,2% меньше,
чем в 2009 году и на 4,2% меньше 2008 года (в среднем по Московской
области снижение 5,4%).
Уровень преступности в городе в расчете на 10 тыс. населения за
трехлетний период сократился с 202,3 до 164,1 преступлений (по
Московской области - 164,9).
На 12,5% сократилось количество преступлений по линии криминальной
милиции, на 3,8% - по линии милиции общественной безопасности. При общем
снижении количества преступлений значительно улучшилась их
раскрываемость - количество раскрытых преступлений увеличилось на 5,9%
(четвёртый результат по Московской области), на 6,6% больше уголовных
дел было направлено в суд.
Доля тяжких и особо тяжких преступлений снизилась на 20,1%, при этом
практически в два раза (с 19% до 32%) увеличилась их раскрываемость.
При сокращении на 35% количества убийств их раскрываемость возросла с
81,3% до 88,2%.
Количество грабежей уменьшилось на четверть, их раскрываемость
увеличилась с 29% до 31%. Сократилось количество разбойных нападений.
В структуре общей преступности 37% составляют кражи (1937), их
количество сократилось на 4,5%, раскрываемость увеличилась на 13%.
В области безопасности дорожного движения
В отчетный период были продолжены мероприятия по приведению в
соответствие улично-дорожной сети. В рамках соответствующей городской
программы только в 2010 году произведена закупка и установка 347
дорожных знаков на сумму 1,91 млн. рублей, нанесена вертикальная
разметка на автобусных остановках и опасных участках дороги (26 840 м,
1,32 млн. рублей), разметка осевой линии (45 890 м, 1,42 млн. рублей),
устроены пешеходные переходы, в т.ч. с использованием и HYPERLINK
"http://www.idn500.ru/police/" \t "_blank" скусственных дорожных
неровностей (130,8 кв.м, 755,9 тыс. рублей), произведено укрепление
обочин и замена бортового камня (177 м, 183,6 тыс. рублей). Наиболее
оживленные улицы города обустроены тротуарами площадью 1 382,6 кв.м (1,2
млн. рублей).
Администрацией города (комиссией по ОБДД) совместно с ГИБДД были
проведены профилактические операции "Скорость", "Внимание - пешеход",
"Внимание - дети!", "Автобус", "Ремень безопасности", "Нетрезвый
водитель", "Школьные каникулы". В результате ситуация с аварийностью на
дорогах города на протяжении последних лет имеет положительную
тенденцию. По итогам 2010 года по сравнению с 2008 годом количество
дорожно-транспортных происшествий в городе снизилось на 12%,
травмирование - на 19,2%. Не допущена гибель детей.
В области борьбы с наркоманией и токсикоманией
Сложившаяся в городе на 01.01.2011 обстановка с наркоманией и
токсикоманией остается неудовлетворительной. Только в течение 2010 года
выявлено 386 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
(за аналогичный период прошлого года (далее по тексту - АППГ) - 322;
+19,9%). Из общего количества преступлений тяжкие и особо тяжкие
составили 72% (278 против 238 за АППГ; +16,8%), связанные со сбытом
наркотиков - 55,2% (213 против 193 за АППГ; +10,4%). Доля преступлений,
выявленных органами внутренних дел, составляет 81,3%.
Негативная тенденция увеличения количества наркозависимых лиц в отчетный
период сохранилась. По состоянию на 01.01.2011 на учёте в Королёвском
наркодиспансере состоит 1 038 человек (АППГ - 949, +9,3%), из них 8
подростков (АППГ - 7). Снято с учёта в связи со смертью 7 человек (АППГ
- 6).
Профилактическая работа в городе проводилась в рамках городской целевой
программы "Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королёве
Московской области на 2007-20011 годы", утверждённой решением Совета
депутатов города Королёве Московской области от 18.12.2006 No125/17.
Для решения проблемы наркомании и токсикомании, привития молодёжи моды
на здоровый образ жизни, финансовой поддержки антинаркотических
программ, фестивалей, конкурсов, праздников, соревнований Администрацией
города был подписан Договор о сотрудничестве с Московским областным
благотворительным общественным фондом "Достоинство". Филиал данного
фонда создан в городе Королёве, зарегистрирован установленным порядком в
налоговом органе.
В области обеспечения пожарной безопасности населения и развития
противопожарной инфраструктуры города
В течение 2010 года на территории города Королёва произошло 148 пожаров,
ущерб от которых составил 4,034 млн. рублей. На пожарах погибло 6
человек, 7 человек получили травмы. По сравнению с 2009 годом количество
пожаров снизилось на 9 случаев (-5,7%), гибель людей сократилась на 1
человека (-14,2%), травмирование увеличилось на 3 человека (75%).
Принятыми мерами сокращено количество пожаров в производственных зданиях
на 1 (АППГ - 2, -50%), в зданиях торговых предприятий - на 2 (АППГ - 5;
-40%), на уровне прошлого года осталось количество пожаров в
административных зданиях (1 случай), не допущено пожаров в
образовательных учреждениях. Вместе с тем, увеличилось количество
пожаров на транспорте на 10 случаев (АППГ - 40; 25,0%).
Особое внимание в отчетный период уделялось обеспечению пожарной
безопасности объектов с массовым пребыванием людей, в первую очередь
подведомственных комитетам образования, здравоохранения и культуры.
Проверки показали, что удалось полностью устранить нарушения требований
режимного характера, частично-капитального. На выполнение
противопожарных мероприятий городскими комитетами образования,
здравоохранения, культуры и комитетом по физической культуре, спорту и
туризму только в 2010 году направлено более 29,1 млн. рублей, на 2011
год запланировано направить 32,7 млн. рублей.
В области мобилизационной работы
Основные усилия по мобилизационной подготовке в отчетный период были
направлены на поддержание готовности органов местного самоуправления,
организаций и предприятий к переводу на работу в условиях военного
времени, выполнению поставленных мобилизационных заданий и
удовлетворению нужд государства и населения города в особый период.
В рамках реализации проекта "Создание Единой многофункциональной
телекоммуникационной сети ОАО "Ростелеком" в Московской области" были
выполнены работы по установке оборудования для создания системы закрытой
связи на городском защищенном пункте управления.
2.14. В области развития информационных технологий
В отчетный период активно внедрялись в деятельность муниципальных
структур управления городским хозяйством принципы электронного
документооборота. Этому в большей степени способствовала действующая
городская мультимедийная сеть Интранет, эксплуатацию которой
осуществляет Городской информационный центр (ГИЦ). Ресурсы этой сети
неоднократно использовались для проведения научно-практических
видеоконференций между различными учебными заведениями города и
Московской области.
Создан сайт Администрации города Королева с принципиально новым
дизайном, обновлена структура сайта, установлены и настроены системы
управления контентом, информационное пополнение разделов сайта. Создан
Портал муниципальных услуг города Королева.
Продолжаются работы по дальнейшему развитию городской мультимедийной
сети и строительству новых телекоммуникационных сооружений.
Реализуя долгосрочную целевую городскую программу "Развитие
муниципальных сетей кабельного телевидения на 2009-2011 годы" в отчетный
период было существенно увеличено количество домов, подключенных к
городской сети кабельного телевидения. Современной сетью кабельного
телевидения сегодня охвачено более 74 тысяч квартир горожан. Абоненты
сети имеют возможность качественного приема до 49 телевизионных
программ.
В результате ввода в ближайшие два года новых объектов городской
инфраструктуры число абонентов телефонной связи, интернет и телевидения
увеличится на 1,5-2,0 тысячи человек.
2.15. В области развития транспортной инфраструктуры
2.15.1. Автомобильный транспорт.
В рамках мероприятий по совершенствованию системы транспортного
обслуживания населения города в 2008 году в Королёвском ПАТП введена
система транснавигации, которая позволила существенно повысить качество
перевозок, их прозрачность и управляемость. Для учёта количества
перевезённых пассажиров, в том числе льготных категорий, внедрена
система автоматического контроля оплаты проезда, включающая 34
терминала. Во втором полугодии 2009 года были введены в эксплуатацию
турникеты на автобусы большой вместимости по социальным маршрутам с
малым пассажирооборотом. С апреля 2010 года запущена в работу
транспортная карта долговременного действия на социальных и договорных
маршрутах предприятия, которая действует не только на маршрутах,
обслуживаемых Королёвским ПАТП, но и на всех маршрутах филиалов ГУП МО
"МОСТРАНСАВТО" на территории Московской области.
В 2010 году Королёвским ПАТП начато строительство производственного
корпуса и котельной для его отопления, которое планируется завершить до
конца 2011 года, это позволит улучшить условия проведения ремонта и
технического обслуживания подвижного состава.
Средний ежегодный процент обновления подвижного состава различной
вместимости составляет 15-20%.
Все территориально отдалённые микрорайоны города соединены с
административным центром и всеми социально значимыми местами города
круглогодичными маршрутами регулярных перевозок, как по регулируемым
тарифам (с оказанием мер социальной поддержки), так и по нерегулируемым
тарифам (коммерческие).
Для удобства жителей города в отчетный период было открыто 7 новых
маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
В ходе проведения реконструкции пристанционной площади станции Подлипки
- Дачные, для освобождения территорий остановочных пунктов от личного
автотранспорта, перед магазином "Заря" была создана круглосуточная
муниципальная стоянка. Для упорядочивания движения и разгрузки
пристанционной площади ст. Подлипки-Дачные от транзитного транспорта с
31.08.2009 г. введено одностороннее движение по Вокзальному проезду с
организацией на Вокзальном проезде остановочного пункта с заездным
карманом для микроавтобусов маршрутов No58 и No80.
Для улучшения транспортного обслуживания населения, в бюджете города
Королёва на 2011 год по статье "транспортное обслуживание" заложено 7
млн. рублей, на которые планируется произвести реконструкцию
пристанционной площади станции "Подлипки - Дачные" со стороны магазина
"Веста - СА".
2.15.2. Железнодорожный транспорт.
В августе 2008 года завершена реконструкция железнодорожной станции
Болшево и межстанционных железнодорожных путей, после чего стало
возможным регулярное движение скоростных поездов "Спутник" на линии
Королёв-Москва. В том же году был введён в эксплуатацию надземный
пешеходный переход который позволил снять существующую социальную
напряжённость, повысил безопасность и качество транспортного
обслуживания населения.
2.16. Выводы
Таким образом, практическая реализация мероприятий Программы позволила
существенно укрепить инженерную, социальную и инновационную
инфраструктуру города, экономику муниципального образования в целом,
позволила сформировать условия для устойчивого социально-экономического
развития города Королёва.
Успешное развитие научно-производственного комплекса Королёва обеспечило
существенный рост налоговых поступлениям в бюджеты всех уровней:
суммарные налоговые доходы бюджетной системы от налогоплательщиков,
зарегистрированных в наукограде Королёве, за период 2007-2011 годы
составили 39 846,30 млн. руб. Распределение суммарных налоговых доходов
бюджетной системы по годам реализации Программы представлено на
диаграмме:
Бюджетная эффективность вложенных в реализацию Программы средств
оценивалась по результатам очередного финансового года и рассчитывалась
как отношение объема суммарных налоговых доходов бюджетной системы к
сумме вложенных на реализацию Программы бюджетных средств (всех
уровней). Динамика изменения этого показателя приведена на диаграмме:
Приведенные данные свидетельствуют о высокой бюджетной эффективности
Программы - в период её реализации с 2007 по 2011 годы один рубль
вложенных средств приносил прирост до 10-19 рублей налогов в бюджеты
всех уровней (без учета отчислений во внебюджетные фонды).
Динамика основных показателей социально-экономического развития
наукограда Королёва за период реализации Программы иллюстрируется
данными, приведенными в таблице:
Основные показатели социально-экономического развития
(по всем предприятиям города) города Королёва Московской области
Показатели 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год (прогноз) Темп
роста, к 2007 году, %
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг
собственными силами по всем видам экономической деятельности (млн.
руб.), в том числе: 48 721,8 53 642,7 68 166,2 72 899,8 80 189,78 +164,6
- научные исследования и разработки (млн. руб.) 12 259,3 16 288,4
25 439,6 27 318,4 30 511,6 +248,9
Объем инвестиций в основной капитал (млн.руб.) 7 376,4 4 801,9 5 123,68
7 535,4 8 811,9 +119,5
Ввод жилых домов (тыс.кв.м) 86,6 51,0 89,7 43,8 47,0 -54,3
Средняя обеспеченность общей площадью жилых домов на конец года, (кв.м
на душу населения) 23,6 23,9 23,21 23,53 23,78 +100,8
В период реализации Программы значительно возрос вклад экономики
г.Королёва в валовой региональный продукт Московской области:
- объем выпуска продукции, выполнения работ, оказания услуг за 5 лет
вырос более чем в 1,6 раза,
- при этом объем выполненных научных исследований и разработок в
стоимостном выражении увеличился почти в 2,5 раза.
Существенно, более чем на 1,3 млрд. рублей возрос суммарный объем
налоговых поступлений в бюджетную систему страны.
Доходы городского бюджета за пять лет увеличились более чем в 1,6 раза и
по прогнозу на 2011 год достигнут объема 4,1 млрд. рублей.
Розничный товарооборот возрос более чем в 2 раза и в 2011 году вплотную
приблизился к отметке 25 млрд. рублей.
Средняя заработная плата увеличилась более чем в 1,7 раза и по итогам
2011 года составит 32 469,0 рублей.
Уровень безработицы в процентах от численности экономически активного
населения в течение всего срока реализации Программы оставался
относительно стабильным и на 2011 год составил 0,34 %, что значительно
ниже аналогичного показателя по Московской области 0,78%.
3. Инновационная стратегия - основа развития муниципального образования
"Город Королёв Московской области" как наукограда Российской Федерации
Инновационная стратегия города Королёва - это согласованное видение
различных участников её реализации, - органов местного самоуправления,
предприятий НПК города, среднего и малого бизнеса, научных,
научно-исследовательских, образовательных организаций, организаций
инфраструктуры государственного, муниципального и частного секторов, -
на среднесрочное и долгосрочное развитие города. Инновационная стратегия
определяет общую цель, модель и инструменты развития, приоритеты, роль
различных участников в этом процессе.
Инновационная стратегия является "ядром" всей системы стратегического
планирования развития города Королёва, которая включает:
- "Стратегию инновационного развития муниципального образования "Город
Королёв Московской области" как наукограда Российской Федерации на
период до 2025 года",
- "Генеральный план муниципального образования "Город Королёв Московской
области",
- среднесрочные (пятилетние) программы комплексного социально -
экономического развития муниципального образования "Город Королёв
Московской области",
- планы социально-экономического развития города на очередной финансовый
год.
Миссия стратегии - превращение города Королёва в один из основных
инновационных центров в Московской области, отвечающий вызовам XXI века
и в один из наиболее благоустроенных и комфортных для проживания, труда
и отдыха городов Подмосковья.
Генеральная цель - формирование научно-обоснованной политики повышения
уровня и качества жизни населения города за счет придания экономике
города Королёва инновационного качества развития, повышения её
конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности и финансовой
самодостаточности.
3.1. Идеология развития города Королёва Московской области на период до
2025 года
Учитывая имеющийся потенциал, конкурентные преимущества и тенденции
развития последнего времени, можно констатировать, что у города Королёва
есть все шансы закрепиться на лидирующих позициях в рейтинге наиболее
экономически развитых и комфортных для проживания муниципальных
образований Московской области, стать локомотивом регионального
экономического развития, одним из основных "узлов ускоренного
инновационного развития - опорных точек роста экономики Московской
области".
Образ наукограда Королёва в 2025 году формируется на базе выявленного
потенциала развития социальной среды города и его экономики, анализа и
оценки инновационного потенциала предприятий НПК города с учетом
общероссийских тенденций, а также прогнозов развития Подмосковного
региона в целом.
В стратегической перспективе образ будущего Королёва основывается на
гармоничном сочетании социального развития и выполнения трех
общероссийских и макрорегиональных функций:
единственного в стране ракетно-космического наукограда Российской
Федерации и мощного научно-инновационного центра, обладающего
эффективным многопрофильным научно-производственным комплексом и всеми
возможностями для разработки и внедрения инноваций;
координирующего центра регионального (межмуниципального) инновационного
кластера, создаваемого в рамках формирования на территории Московской
области основных элементов Национальной инновационной системы и
практической отработки механизмов взаимодействия в инновационном
процессе органов государственной власти, местного самоуправления и
бизнес-сообщества;
опорного регионального ресурсного центра по подготовке и переподготовке
специалистов как в области инновационного менеджмента, управления
инвестициями, так и по общетехническим, и управленческим специальностям
для предприятий ракетно-космической отрасли, экономики северного и
северо-восточного секторов Подмосковья. В перспективе данный ресурсный
центр должен стать элементом единой образовательной информационной среды
Московской области.
Предназначение города Королёва как наукограда - выполнять целевые
государственные программы, обеспечивающие удовлетворение стратегических
потребностей страны в наукоемкой продукции мирового уровня (в том числе
в интересах обеспечения обороноспособности страны), воспроизводить и
развивать культуру проведения научных исследований, сохранять
сложившиеся и создавать новые научные школы.
Миссия города Королёва состоит в развитии космической науки, прикладных
исследований и разработок в области авиационной, ракетно-космической
техники и технологий, материаловедении и нетрадиционной энергетики,
инновационной и образовательной деятельности, служащих удовлетворению
потребностей государства в новых знаниях в сфере освоения космического
пространства и обеспечения доступа в космос, создания новых образцов
наукоемкой продукции и подготовки высококвалифицированных кадров.
Это обусловливает целесообразность дальнейшего развития города Королёва
как наукограда Российской Федерации.
Образ Королёва в 2025 году:
- красивый компактный благоустроенный город науки и высокотехнологичного
производства, который выделяется среди других городов Подмосковья
стройностью и целостностью собственного архитектурного облика;
- город, в котором хочется жить и работать;
- муниципальное образование, с которым выгодно сотрудничать.
Локомотивом развития городской экономики останется многопрофильный
научно-производственный комплекс (НПК), ядром которого является
накопленный и развивающийся потенциал стратегических предприятий и
организаций оборонно-промышленного комплекса (ОПК). В результате
разработки и реализации планов и программ стратегического развития,
запуска инновационных проектов, темп роста предприятий НПК будет
опережать ожидаемые среднероссийские темпы роста сектора наукоемких
производств.
Кластерный подход как основа инновационного развития экономики города
Королёва выстроит систему связей между организациями НПК различных
отраслей, определит наиболее перспективные направления сотрудничества,
позволит создать новые технологии и сформировать новые, отсутствующие
сегодня рынки. Реализация такого подхода позволит дать новый импульс
развитию производительных сил территории, объединяющих сферы
практико-ориентированной науки, инновационной промышленности и
развивающего образования. Новая конфигурация производительных сил,
обеспеченная реализацией крупных инфраструктурных проектов, обеспечит
стратегическую конкурентоспособность экономики города.
На базе основных предприятий НПК города, являющихся системообразующими
организациями Федерального космического агентства, будет сформирован
крупнейший в стране ракетно-космический кластер, призванный стать
основной "точкой роста" экономики города.
Ключевым инструментом формирования приоритетов технологического развития
и объединения усилий бизнеса, науки, государства по их реализации внутри
кластера станет Технологическая платформа "Национальная космическая
технологическая платформа" (координатор платформы - Федеральное
государственное унитарное предприятие "Центральный научно -
исследовательский институт машиностроения").
Еще одним базисным направлением реализации стратегии инновационного
развития являются начатые в 2011 году работы по созданию Международного
космического центра (МКЦ), призванные обеспечить строительство и
развертывание к 2020 году:
- международного модуля МКЦ - Научно-исследовательского института
космических технологий ОАО "Ракетно-космическая корпорация "Энергия" им.
С.П.Королёва" в Инновационном центре "Сколково";
- лабораторно - производственной и учебной базы МКЦ в городе Королёве
Московской области.
К 2025 году будет завершена работа по созданию в городе технопаркового
комплекса в сфере высоких технологий как ключевого элемента городской
инновационной инфраструктуры, призванного стать мощным катализатором в
решении задач инновационного развития.
Концепцией создания и развития ключевых элементов инновационной
инфраструктуры города определена стратегическая цель - создание в городе
крупного технопаркового комплекса как:
многофункционального
межведомственного
межрегионального
инновационного центра технико-внедренческого типа в сфере высоких (в
приоритетном порядке ракетно-космических) технологий.
3.2. Стратегические цели и задачи развития города Королёва как
наукограда Российской Федерации на дальнесрочную перспективу
Исходя из данной идеологии, на основе выявленного потенциала и
конкурентных преимуществ города и с учетом внешних тенденций и
ограничений формулируется следующая стратегическая цель развития города:
повышение уровня и качества жизни населения путем формирования
инновационной модели экономики города, основанной на рациональном
использовании научно-технического (инновационного) потенциала
градообразующего научно - производственного комплекса.
Для реализации стратегической цели определяется следующая система
приоритетных направлений развития города (приоритеты) на период до 2025
года:
Повышение уровня и качества жизни населения города, формирование мощного
среднего класса.
Развитие научно-производственного комплекса и формирование инновационной
экономики города.
Развитие малого и среднего инновационного предпринимательства,
эффективной обеспечивающей инфраструктуры.
3.2.1. Приоритетное направление No1:
Повышение качества и уровня жизни населения города, формирование мощного
среднего класса
Достижение данной стратегической цели предполагает решение следующих
стратегических задач:
развитие социальных институтов: улучшение положения детей и поддержка
семьи; формирование эффективной молодежной политики; социальное
обслуживание инвалидов; социальное обслуживание лиц старших возрастов;
создание условий для уменьшения бедности и формирования мощного среднего
класса;
создание условий для стабилизации и роста численности населения
городского округа;
повышение уровня здравоохранения и доступности медицинской помощи;
достижение современного качества и обеспечение инновационного развития
системы образования;
создание благоприятных условий для развития культуры, физической
культуры и спорта;
организация территориального планирования, разработка и проведение
эффективной градостроительной политики, реализация принятого в
установленном порядке "Генерального плана городского округа Королёв
Московской области", создание условий, обеспечивающих доступность жилья
для большинства граждан;
развитие жилищно-коммунального хозяйства, электро- и теплоэнергетики и
повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
достижение нормативного уровня инфраструктурной обеспеченности дорогами,
общественным транспортом, развитие городской
информационно-коммуникационной инфраструктуры;
повышение уровня общественной безопасности и правопорядка, экологической
безопасности;
повышение уровня доверия к власти, формирование в широких слоях
населения "городского патриотизма";
реализация эффективной политики занятости.
Будут реализованы стратегические действия по решению поставленных
стратегических задач, обеспечивающие формирование конкурентоспособной на
уровне Подмосковного региона и комфортной для населения социальной и
городской среды.
3.2.2. Приоритетное направление No2:
Развитие промышленности, науки и инноваций, формирование инновационной
экономики наукограда
Инновационная стратегия развития города Королёва как наукограда
Российской Федерации основывается на партнерстве власти и бизнеса в
направлении формирования инновационной экономики городского округа,
развития его градообразующего научно-производственного комплекса
(инновационного сектора экономики) и ориентирована на реализацию
основных направлений научной, научно-технической и инновационной
деятельности, являющихся приоритетными для города Королёва в
соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 16.09.2002
No987.
Целью развития города Королёва как наукограда Российской Федерации
является достижение его долговременной конкурентоспособности как одного
из опорных центров развития инновационной экономики Подмосковного
региона, становление в качестве мощного научно-инновационного центра в
области ракетно-космических, оборонных технологий,
энергоресурсосбережения, нетрадиционной (возобновляемой) энергетики,
новых композитных материалов, экологического транспорта.
Достижение данной цели предполагает решение следующих стратегических
задач:
формирование и развитие инновационной системы муниципального управления
(в том числе и создание в городе Королёве Московской области системы
управления развитием) как механизма достижения целей
социально-экономического развития города;
реализация крупных инфраструктурных проектов, расширение инвестиционных
потоков в развитие инновационной экономики наукограда, формирование
опорного центра инновационного развития экономики всего Подмосковного
региона;
развитие эффективной инфраструктуры поддержки инновационной
деятельности, достройка ее необходимыми элементами;
государственное и муниципальное стимулирование развития организаций НПК,
формирование отношений партнерства с бизнесом;
развитие кооперации с другими наукоградами, инновационными центрами,
активизация межмуниципальных, межрегиональных и международных связей;
создание в городе и поддержание благоприятной институциональной среды
для развития научно-инновационной деятельности, объективных условий для
закрепления статуса и продвижения имиджа города Королёва как наукограда
Российской Федерации.
3.2.3. Приоритетное направление No3:
Развитие малого и среднего предпринимательства
Развитие малого и среднего предпринимательства в Королёве будет
осуществляться в рамках общегосударственной политики Российской
Федерации в данной области, основными целями которой являются:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях
формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и
среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего
предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в
продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов
интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки
иностранных государств;
5) увеличение количества субъектов малого и среднего
предпринимательства;
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего
предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего
продукта;
8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего
предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета,
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Необходимыми условиями достижения установленных целей являются
естественный рост организаций малого и среднего бизнеса, а также
стимулирование их развития, которое предусматривает решение следующих
стратегических задач:
государственная и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства;
совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства;
создание в городе благоприятного делового и инвестиционного климата,
развитие взаимодействия и диалога власти с предпринимательским
сообществом;
диверсификация и развитие новых видов малого и среднего
предпринимательства, опирающихся на конкурентные преимущества и
потенциал города.
3.3. Основные цели и задачи Программы.
Основной целью Программы является создание условий для формирования
эффективной экономики муниципального образования инновационного типа,
обладающей долгосрочным стабильным потенциалом динамичного роста,
способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни
населения города, эффективное воспроизводство и модернизацию научно -
производственного, образовательного и инновационного потенциала
наукограда.
Основными задачами Программы определены следующие:
1. Эффективное использование и дальнейшее развитие научно-технического,
производственного и инновационного потенциала научно-производственного
комплекса города, создание системы воспроизводства его
высококвалифицированного кадрового потенциала.
2. Развитие системы подготовки научных и инженерных кадров. Развитие
кадрового потенциала и создание условий для закрепления специалистов на
предприятиях градообразующего научно-производственного комплекса.
3. Создание муниципального бизнес - инкубатора как ключевого элемента
городской инновационной инфраструктуры. Практическая отработка
механизмов взаимодействия в инновационном процессе органов
государственной власти, органов местного самоуправления и городского
бизнес - сообщества. Формирование организационных структур,
осуществляющих коммерческую реализацию продукции, созданной на базе
научных разработок предприятий НПК города.
4. Развитие малого и среднего предпринимательства.
5. Создание благоприятного климата для привлечения инвестиций на
реализацию долгосрочных экономически эффективных и социально значимых
проектов, формирование инфраструктуры поддержки инновационной
деятельности малого и среднего предпринимательства.
6. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью на
основе внедрения современных методов учёта и контроля.
7. Развитие городской инфраструктуры, продолжение работ по реконструкции
инженерных сетей и объектов жилищно-коммунального хозяйства на основе
внедрения современных энерго- и ресурсосберегающих технологий и
материалов.
8. Создание экономических и экологических условий для интенсивного
развития социальной сферы города, формирование благоприятного
социального климата для деятельности и здорового образа жизни городского
населения.
9. Проведение мероприятий по обеспечению экологической безопасности
населения и предупреждению чрезвычайных ситуаций.
10. Завершение реформирования жилищно-коммунального комплекса
наукограда.
11. Развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры города
на основе инновационных технологий.
4. Основные направления комплексного социально - экономического развития
муниципального образования "Город Королёв Московской области" на период
2012-2016 годов (система программных мероприятий)
Приведенный в предыдущих разделах Программы анализ результатов
социально-экономического развития города, оценка его
научно-производственного, экономического, образовательного и кадрового
потенциала, конкурентных преимуществ и недостатков города, уровня и
результатов научных исследований и разработок позволяет определить
основные направления развития всех сфер жизнедеятельности города на
очередном этапе развития муниципального образования "Город Королёва
Московской области" - на период 2012 - 2016 годов.
В области финансово-экономической политики
Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы,
переход от "управления затратами" к "управлению результатами" - это одна
из стратегических целей бюджетной политики на плановый период.
Необходимо в максимальной степени реализовать программно-целевой принцип
планирования и исполнения бюджета. Его применение приведет к повышению
результативности работы муниципального сектора и эффективности
расходования бюджетных средств, увеличению эффективности управления
результатами, увязке стратегических целей с распределением бюджетных
средств и достижением результатов.
Цели проводимой бюджетной политики:
- создание необходимых предпосылок, условий и механизмов для повышения
эффективности деятельности органов местного самоуправления и
муниципальных учреждений города Королёва по выполнению функций и
обеспечению потребностей населения города в муниципальных услугах;
- повышение доступности и качества муниципальных услуг, оказываемых
Администрацией и муниципальными учреждениями города, в том числе в
результате изменений в правовом положении муниципальных учреждений
города Королёва;
- достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной
системы города для обеспечения дальнейшего социального развития и
повышения уровня жизни жителей наукограда;
- создание благоприятных условий для интенсивного экономического
развития города и привлечения инвестиций.
Для достижения указанных целей необходимо создание механизмов,
направленных на решение следующих основных задач:
- обеспечение более тесной увязки стратегического и бюджетного
планирования;
- формирование реального к исполнению бюджета города;
- последовательное расширение собственной налогооблагаемой базы бюджета
города, в том числе за счет мер, направленных на развитие малого и
среднего предпринимательства;
- безусловное выполнение обязательств перед получателями бюджетных
средств;
- сокращение объема муниципального долга;
- повышение прозрачности деятельности Администрации города, в том числе
за счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности;
- обеспечение более тесной увязки между количеством и составом
имущества, находящегося в собственности города Королёва, и полномочиями
Администрации города;
- развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных
услуг.
В области промышленной политики и науки (Развитие
научно-производственного комплекса города. Формирование
ракетно-космического кластера)
Мощный научно-технический и производственный потенциал основных
градообразующих предприятий НПК города в области авиа-, ракето- и
спутникостроения, производства уникальных конструкционных (в том числе
композитных) материалов и технологий, нетрадиционной (возобновляемой)
энергетики, накопленный в исследовательских и научно-производственных
организациях города, уникальная развивающаяся система подготовки и
переподготовки высококвалифицированных кадров, имеющиеся ресурсы для
формирования современных инновационных производств, ориентированных на
выпуск наукоемкой высокотехнологичной продукции, сосредоточенные
компактно в границах муниципального образования, позволяют создать
единый территориальный научно - производственный кластер.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17.11.2008 No1662-р, предусматривается создание сети
территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный
потенциал территорий.
Исходя из этих факторов, стратегическим направлением развития города
Королёва на период 2012-2016 годов выбрано формирование и развитие
инновационного ракетно-космического кластера, участниками которого
станут организации и предприятия, входящие в состав
научно-производственного комплекса наукограда, учреждения высшего
профессионального образования, а также действующие в городе и вновь
создаваемые малые и средние инновационные предприятия.
Основу кластера образует Технологическая платформа "Национальная
космическая технологическая платформа" (координатор платформы - ФГУП
ЦНИИМаш), включенная в Перечень из 27 технологических платформ,
утвержденный Решением от 1 апреля 2011 года Правительственной комиссии
по высоким технологиям и инновациям.
В соответствии с утвержденной Стратегией развития ракетно - космической
промышленности на период до 2015 определены шесть приоритетных
направлений создания инновационного ракетно-космического кластера в
городе Королёве:
1. Создание перспективных космических комплексов и систем нового
поколения с техническими характеристиками, обеспечивающими их высокую
конкурентоспособность на мировом рынке:
развитие современных средств выведения (модернизация действующих и
разработка ракет-носителей и разгонных блоков нового поколения),
космических аппаратов с увеличенным сроком активного существования;
подготовка к реализации прорывных проектов в области космических
технологий и исследований космического пространства.
2. Завершение развертывания и развитие системы ГЛОНАСС:
создание наземного комплекса управления и оборудования для конечных
пользователей, его продвижение на мировой рынок.
3. Развитие орбитальной группировки космических аппаратов различного
назначения, в том числе, создание группировки КА связи, обеспечивающих
рост использования всех видов связи - фиксированной, подвижной,
персональной (на всей территории России); развитие орбитальной
группировки КА дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) и
картографирования.
4. Расширение присутствия на мировом космическом рынке:
удержание лидирующих позиций на традиционном для России рынке
коммерческих услуг;
расширение присутствия на рынке производства коммерческих космических
аппаратов, продвижение на внешние рынки отдельных компонентов
отечественной ракетно-космической техники и технологий;
выход на высокотехнологичные секторы мирового рынка наземной аппаратуры
спутниковой связи и навигации, ДЗЗ;
завершение создания и модернизация систем российского сегмента
Международной космической станции (МКС).
5. Модернизация наземной космической инфраструктуры и технологического
уровня ракетно-космического кластера:
техническое и технологическое перевооружение предприятий, внедрение
новых технологий, оптимизация технологической структуры предприятий,
входящих в кластерную структуру;
оснащение новым оборудованием наземных средств управления, систем связи,
экспериментальной и производственной базы ракетно-космического кластера.
6. Формирование кадрового резерва инновационного развития
ракетно-космического кластера.
Для эффективного развития ракетно-космического кластера и создания
условий реализации программ и планов развития градообразующих
предприятий НПК города необходимо создать и отработать механизмы
функционирования новой системы формирования кадрового резерва,
призванной обеспечить привлечение в космонавтику талантливых, творчески
мыслящих и профессиональных людей. Необходимо обеспечить условия для
закрепления и профессионального роста специалистов, на предприятиях НПК
города, достойную заработную плату для них, создание возможностей
решения жилищных проблем, развитие системы производственно-технических
учебных заведений по подготовке рабочих и специалистов-техников,
укрепление взаимодействия предприятий города, научных и учебных
заведений, включая возможность подготовки высококвалифицированных кадров
по прямым договорам предприятий и учебных заведений.
Формирование и развитие ракетно-космического кластера предполагает:
- дальнейшую интеграцию образования и научно-производственного комплекса
города для подготовки кадров по новым направлениям фундаментальных и
прикладных исследований и производства,
- формирование эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего
инновационного предпринимательства.
Мероприятия инновационного развития ракетно-космического кластера в
период 2012-2016 годов в части развития кооперации с высшими учебными
заведениями и вузовской наукой планируется осуществлять по следующим
основным направлениям:
Выполнение вузами (базовыми кафедрами вузов) поисковых научно -
исследовательских работ по договорам с предприятиями НПК города.
Участие вузов и организаций вузовской науки в выполнении предприятиями
научно-производственного комплекса города ОКР по внешним заказам в
качестве соисполнителей.
Переподготовка и повышение квалификации сотрудников предприятий НПК
города.
Участие сотрудников предприятий НПК в преподавательской деятельности
вузов (базовых кафедр).
Проработка вопросов создания совместных научно-образовательных центров.
Вовлечение вузов и организаций вузовской науки в функционирование
технологических платформ.
Предлагаемый к реализации в плановый период комплекс мероприятий по
обеспечению эффективного взаимодействия предприятий НПК и вузов,
включает в себя:
* совместную работу на базовых кафедрах вузов по подготовке студентов
специальностям, востребованным на предприятиях НПК города;
* организацию всех видов практик студентов базовых вузов на городских
предприятиях НПК;
* целевое обучение в вузах работников предприятий НПК специальностям,
необходимым в производстве;
* реализацию государственного плана подготовки научных работников,
специалистов и рабочих предприятий ОПК, утвержденного Постановлением
Правительства РФ от 09.06.2010 No421 и Приказом Министерства образования
и науки РФ от 22.06.2007 No180;
* участие в подготовке управленческих кадров по Президентской программе;
* участие в научно-технических конференциях и круглых столах, проводимых
высшими учебными заведениями;
* подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников
предприятий НПК города в учебных центрах вузов;
* обучение сотрудников предприятий НПК в аспирантурах вузов.
В перечень вузов и образовательных учреждений-партнеров в части
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для
предприятий НПК города включены в том числе:
Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана;
Московский авиационный институт (государственный технический
университет);
Московский физико-технический институт (государственный университет);
Московский энергетический институт (технический университет);
Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" (Московский
инженерно-физический институт);
Королёвский институт управления, экономики и социологии;
Институт повышения квалификации работников машиностроения и
приборостроения "Машприбор".
Одним из важных инструментов кооперации предприятий НПК с вузами
является реализация совместных исследовательских программ с
использованием механизма создания научно-образовательных центров (НОЦ).
В ходе функционирования НОЦ планируется осуществление обмена
научно-технической и маркетинговой информацией.
В интересах стимулирования размещения заказов у субъектов малого и
среднего инновационного предпринимательства города в плановый период
должны быть решены следующие основные задачи:
- создание системы инвестирования в городские инновационные компании
малого и среднего бизнеса;
- отработка механизмов предоставления ресурсов ракетно-космического
кластера для поддержки инновационных компаний малого и среднего бизнеса
по управленческим, коммерческим, деловым, юридическим и иным вопросам;
- разработка концепции создания городского технопарка, проработка
вопросов целесообразности и эффективности создания на территории
муниципального образования промышленного округа либо особой
экономической зоны технико-внедренческого типа.
- проработка вопросов создания городского центра субконтрактации в
интересах повышения объемов закупок инновационной продукции (товаров,
технологий, услуг) у городских инновационных компаний малого и среднего
бизнеса.
В связи с этим в период 2012-2016 годов планируется:
1. Значительное развитие Королёвского института управления, экономики и
социологии как базового вуза научно-образовательного комплекса
инновационных технологий, учебного заведения исследовательского типа:
- продолжение работ по созданию базовых кафедр института на предприятиях
НПК города в интересах приближения учебного процесса к реальным условиям
современного производства и использования результатов научных
исследований в учебном процессе,
- завершение строительства учебно-лабораторного корпуса института и ввод
его в эксплуатацию.
2. Проработка комплекса вопросов возобновления полноценной работы
факультета "Ракетно-космической техники" Московского государственного
технического университета им. Н.Э.Баумана, а также создания в городе
научно-образовательного центра на базе ИПК "Машприбор" с привлечением
базовых для предприятий НПК города московских вузов (МАИ, МАТИ, МЭИ,
МИФИ, МИРЭА).
3. Завершение строительства и оснащение оборудованием и мебелью
Королёвского бизнес-инкубатора, ввод его в эксплуатацию и обеспечение
его эффективной работы.
В области развития инновационной деятельности
Основная стратегическая цель - формирование системы, обеспечивающей
создание, коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности,
включение в экономический оборот объектов интеллектуальной
собственности, увеличение производства инновационной и наукоемкой
продукции, и предусматривающее:
- разработку механизмов ресурсной поддержки инновационной деятельности;
- формирование благоприятной среды в городе для инновационной
деятельности, привлекательной для инвестиций в научную и
производственную сферу экономики;
- практическая отработка механизмов взаимодействия в инновационном
процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления
и городского бизнес - сообщества.
- создание благоприятной информационной среды для привлечения инвесторов
в инновационную сферу развития города;
- создание институтов поддержки инновационной деятельности, формирование
и развитие инфраструктуры инновационной деятельности, способствующей
коммерциализации результатов исследований и разработок, их использованию
в производстве инновационной и наукоемкой продукции, в том числе:
создание муниципального бизнес - инкубатора как ключевого элемента
городской инновационной инфраструктуры,
практическая отработка вопросов обеспечения деятельности
бизнес-инкубатора (развитие процессов бизнес - инкубирования),
стимулирование привлечения молодых ученых и предпринимателей в
инновационной сфере к использованию услуг бизнес - инкубатора.
В области развития информационных технологий (развитие системы
телекоммуникации и связи)
Основной целью в рассматриваемом периоде является совершенствование и
развитие городской Интранет сети, разработка и внедрение современных
программных комплексов и более качественное обеспечение растущего у
жителей города спроса в широком спектре информационных технологий.
Основная цель долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальных
сетей кабельного телевидения..." на плановый пятилетний период
определена исходя из Федеральной целевой программы "Развитие
телерадиовещания в РФ на 2009-2015 гг", утвержденной Постановлением
Правительства РФ от 03.12.2009 г. No 985.
Достижение указанной цели планируется реализовать через решение
следующих основных задач:
- развитие инфраструктуры, модернизация и реконструкция муниципальных
сетей кабельного телевидения города с использованием перспективных
технологий;
- повышение качества и увеличение объема телекоммуникационных услуг,
представляемых предприятиям, организациям и населению, в том числе
отдаленным микрорайонам;
- создание новых технических возможностей для использования ресурса
муниципальной сети кабельного телевидения, в том числе перехода на
цифровой формат вещания.
Основной целью другой городской программы "Электронный муниципалитет",
направленной на развитие информационных технологий, является создание
социально-ориентированных проектов на базе
информационно-коммуникационных технологий на территории муниципалитета с
целью оказания населению различного рода услуг, а также получения и
обмена достоверной информацией в реальном масштабе времени, что
позволит:
- повысить конкурентный потенциал и инвестиционную привлекательность
города;
- использовать в работе муниципалитета современные технологии
регионального и муниципального Интернет-маркетинга;
- повысить качество отношений и оперативность взаимодействия с жителями
города и городскими организациями.
В области градостроительства (в т.ч. и жилищное строительство)
Основной целью Программы в области строительной политики является
переход от точечной застройки к застройке микрорайонов города с учетом
всей необходимой социальной и инженерной инфраструктуры, создание
благоприятных условий для молодых, высококвалифицированных специалистов
организаций научно - производственного комплекса города.
Учитывая, что в городе практически отсутствуют резервные территории,
перспективная градостроительная политика будет направлена на:
- развитие застроенных территорий, и их комплексное освоение,
- а также на реконструкцию и капитальный ремонт муниципального жилого
фонта.
До 2016 года планируется завершить реализацию муниципальных адресных
программ по развитию застроенных территорий 12-17 строительных
кварталов, территории ограниченной ул. Коммунальная, ул. Аржакова,
Дворцовым проездом. Также планируется изменение функционального
использования промышленной территории Корпорации ТРВ в районе ул.
Силикатная для целей жилищного строительства.
Для удовлетворения потребности в обеспечении жителей города местами в
детских дошкольных учреждениях до 2016 года планируется строительство 3
новых детских садов и реконструкция зданий бывших детских садов, в
настоящее время использующихся как административные.
В целях развития физической культуры, спорта и туризма в городе Королёве
планируется осуществить проектирование и строительство на стадионе
"Металлист" физкультурно-оздоровительного комплекса и реконструкцию
стадиона "Вымпел" со строительством гимнастического зала по подготовке
резерва гимнастов для Московской области.
В соответствии с разработанным проектом Генерального плана города также
планируется осуществить:
- реконструкцию (расширение) и строительство автодорог местного,
регионального и федерального значения, в том числе реконструкция улицы
Пионерской (от Ярославского шоссе до ул. Корсакова),
- реконструкцию автодороги М-8 "Холмогоры",
- реконструкцию ул. Советская и ул.Станционная в мкр. Болшево.
В области землепользования
Основными задачами на плановый период определены следующие:
- осуществлять формирование земельных участков для проведения торгов на
право аренды либо право собственности;
- осуществлять формирование земельных участков под обслуживание
многоквартирных жилых домов, муниципальных объектов недвижимости;
- осуществлять муниципальный земельный контроль с целью соблюдения
требований земельного и природоохранного законодательства.
В области обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей
среды
Основными задачами на плановый период определены следующие:
- реализация комплекса природовосстановительных мероприятий в пойме реки
Клязьма и очистка её русла;
- проектирование и строительство современного снегоплавильного пункта с
очистными сооружениями;
- разработка проекта и выполнение работ по укреплению оползневых склонов
реки Клязьма;
- создание особо охраняемых природных территорий местного значения;
- в соответствии с постановлением Правительства Московской области от
02.10.2009 No802/41 "Об утверждении Порядка ведения кадастра отходов
Московской области" и Соглашением от 20.04.2010 "Об информационном
взаимодействии при ведении кадастра отходов Московской области"
обеспечить предоставление в установленном порядке обобщенных сведений,
формируемых ПО "Кадастр отходов" и используемых для ведения Кадастра
отходов Московской области.
В области жилищно-коммунального хозяйства и развития инженерной
инфраструктуры
Основной задачей в сфере жилищно-коммунального хозяйства является
перевод отрасли в режим максимального удовлетворения потребностей
населения в качественных жилищно-коммунальных услугах путем
реформирования жилищно-коммунального комплекса города на основе создания
конкурентной среды, привлечения в отрасль инвестиционных средств.
Комплекс мероприятий в плановый период предусматривает меры по повышению
эффективности управления и обслуживания жилищного фонда путем:
- привлечения на конкурсной основе предприятий и организаций различных
форм собственности для управления и обслуживания жилищного фонда;
- обеспечения финансового оздоровления отрасли путем проведения
экономически и технически обоснованной политики регулирования тарифов и
цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства, стимулирующей снижение
издержек;
- принятия комплексных мер по повышению собираемости коммунальных
платежей населения с одновременным увеличением количества пунктов по
приему платежей и качества их работы, а также использования современных
платежно-финансовых инструментов;
- создания условий для развития и внедрения мер по стимулированию
страхования жилья с целью минимизации потерь населения и городского
бюджета при чрезвычайных ситуациях, пожарах и т.д.;
- создания и активного развития институтов собственников жилья
(товариществ собственников жилья, иных организаций граждан в жилищной
сфере);
- осуществления контроля качества предоставляемых услуг.
Особое внимание предполагается уделить модернизации и техническому
перевооружению объектов инженерной инфраструктуры с применением
современных эффективных материалов и технологий. Комплекс программных
мероприятий включает в себя:
- модернизацию и реконструкцию систем инженерного обеспечения
жилищно-коммунального хозяйства;
- контроль за обоснованностью тарифов;
- контроль за целевым использованием инвестиционной составляющей тарифа
на жилищно-коммунальные услуги.
Проводимая реформа должна превратить отрасль в инвестиционно -
привлекательную. Развитие конкурентных отношений в жилищно-коммунальном
хозяйстве будет способствовать повышению эффективности его
функционирования. Все это в конечном итоге позволит улучшить качество
предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг.
Важным звеном реформирования жилищно-коммунального хозяйства является
снижение издержек на производство услуг. Экономической основой этого
должно стать ресурсосбережение, которое представляет собой процесс:
- повышения эффективности использования энергетических ресурсов в
жилищном фонде;
- эффективного использования энергетических ресурсов в системах
коммунальной инфраструктуры;
- сокращения потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе
в системах коммунальной инфраструктуры;
- повышения уровня оснащенности приборами учета используемых
энергетических ресурсов;
- увеличения числа объектов, имеющих высокую энергетическую
эффективность (через их ремонт и реконструкцию с использованием
современных энергоэффективных материалов и ресурсосберегающих
технологий).
В области развития транспортной инфраструктуры
В целях дальнейшего улучшения качества транспортного обслуживания
населения в плановый период предусмотрено:
- завершение строительства разворотного круга с площадкой межрейсового
отстоя на улице Сталинградской битвы и установка остановочных павильонов
на вновь открывшихся автобусных маршрутах и замена пришедших в
негодность остановочных павильонов на существующих маршрутах;
- выполнение работ по установке осветительного оборудования на площадке
межрейсового отстоя пассажирского автотранспорта на улице Сталинградской
битвы.
В области благоустройства и озеленения города
В плановый период продолжится реализация Долгосрочной целевой программы
"Благоустройство внутридворовых территорий, реконструкция и капитальный
ремонт сетей уличного и внутридворового освещения, дорог и тротуаров на
период 2011 - 2013 годов", при этом основные усилия будут направлены на:
- дальнейшее развитие и совершенствование совершенствования
улично-дорожной сети города;
- повышение уровня благоустройства внутридворовых территорий жилого
фонда города;
- улучшение и повышение энергоэффективности системы уличного освещения в
соответствии с потребностями экономики и городского населения.
Поэтапно запланировано:
- на 2012 год - выполнение проектных работ по благоустройству дворовых
территорий в соответствии с утвержденным перечнем дворов;
- на 2013 - 2016 годы:
ремонт асфальтового покрытия проезжей части - 199 811,0 кв.м;
ремонт дворовых дорожек и тротуаров - 40 948,0 кв.м;
ремонт и обустройство заездных карманов - 19 948,0 кв.м;
ремонт и обустройство газонов - 62 584,0 кв.м;
обустройство детских игровых и спортивных площадок- 31 ед.;
осуществить обустройство детских игровых и спортивных площадок- 20 ед.
В рамках реализации Программы в плановый период в городе будут проведены
мероприятия по реконструкции существующих сетей уличного освещения, а
также модернизации щитов уличного освещения.
В период с 2012 по 2014 год будет осуществлена:
- установка опор уличного освещения - 592 ед.;
- подвеска СиП "Торсада" - 28,06 км;
- вынос щитов уличного освещения - 136 ед.;
- замена щитов уличного освещения - 80 ед.;
В 2015 и 2016 годах планируется продолжить работы по дальнейшей
реконструкции сетей уличного освещения.
В области социальной политики
Стратегическими направлениями развития социальной политики города на
период 2012-2016 годов являются:
- формирование системы дополнительной социальной и материальной
поддержки малоимущих пожилых людей, многодетных семей, граждан,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально - незащищённых
категорий населения города Королёва;
- оказание поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, а также
гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией,
Московской областью, городом Королёвым;
- взаимодействие с общественными организациями, с целью усиления их роли
в общественной жизни города;
- обеспечение организации отдыха, оздоровления и занятости детей и
молодёжи в каникулярное время;
- реализация "Программы дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке труда города Королёва Московской
области";
- продолжение работы по развитию социального - партнерства на территории
города, контроль за выполнением городского трехстороннего соглашения
между Администрацией города Королева, городским объединением профсоюзов
и работодателями.
В области образования
Стратегическими направлениями развития системы образования города
Королёва на период 2012-2016 годов определены следующие:
обеспечение доступности дошкольного образования;
модернизация и приобретение оборудования для образовательных учреждений
(учебно-лабораторного, учебно-производственного, спортивного и
компьютерного, оборудования для организации медицинского обслуживания
обучающихся, оборудования для школьных столовых);
развитие школьной инфраструктуры (осуществление текущего ремонта зданий
и помещений образовательных учреждений с целью выполнения требований к
санитарно-бытовым условиям и охране здоровья учащихся, а также с целью
подготовки помещений для установки оборудования);
формирование кадрового ресурса на основе повышения квалификации,
профессиональной переподготовки руководителей образовательных учреждений
и учителей;
реализация Федерального закона от 08.05.2010 No83-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений" в части мероприятий по созданию образовательных учреждений
нового вида (казенных, бюджетных и автономных образовательных
учреждений);
поддержка талантливой молодёжи;
развитие дистанционного образования детей с ограниченными возможностями
здоровья;
пополнение и обновление библиотечного фонда образовательных учреждений.
В области культуры
Мероприятия Программы в области культуры в плановый период будут
направлены на достижение следующих целей:
- сохранение и развитие единого культурного и информационного
пространства на территории города Королёва;
- создание условий для реализации творческого потенциала и обеспечение
прав граждан на участие в культурной жизни города;
- сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия
города;
- повышение эффективности управления в области культуры.
Реализация перечисленных целей в области культуры в плановый период
предполагает решение следующих основных задач:
1. Принять участие в реализации областных целевых программ в области
культуры.
2. Создать условия для эффективной культурной деятельности, внедрения и
использования новых культурных и информационных технологий:
2.1. Обеспечить материально-техническую базу библиотек для перехода на
оказание муниципальных услуг в электронной форме (приобретение и
установка специализированного программного обеспечения ИРБИС,
включающего модуль WEB-ИРБИС для обеспечения доступа читателей к
электронному каталогу).
2.2. Обеспечить материально-техническую базу учреждений культуры для
электронного документооборота (Приобретение специализированных программ
для учета и экономии интернет трафика, повышение квалификации
сотрудников для работы с WEB ресурсами).
2.3. Разработать и открыть на сайтах учреждений культуры виртуальные
экспозиции музеев города, видео-лектории, галереи.
3. Продолжить реконструкцию и реставрацию имеющихся учреждений культуры
города, строительство новых объектов культуры:
- завершить работы по реставрации музейно-выставочного комплекса
"Мемориальный Дом-музей М. Цветаевой в Болшево".
- продолжить работы по реконструкции и капитальному ремонту здания МУК
"Центральный дворец культуры им. М.И.Калинина".
- выполнить работы по капитальному ремонту инженерных сетей, здания и
помещений Болшевской библиотеки им. С.Н.Дурылина - филиала No2 МУК
"Централизованная библиотечная система г. Королёва".
- завершить реализацию проекта по созданию новой городской Центральной
библиотеки на площадях здания Королёвского общественно-делового центра
на проспекте Космонавтов у дома No20/35;
- при комплексной реконструкции жилых кварталов No12 и No17 с учетом
формирования социально-экономической инфраструктуры, развития и
обустройства данной территории предусмотреть проектирование и
строительство объектов культуры, в том числе:
- выставочный зал - 600 кв.м;
- клубные помещения со зрительным залом на 150 посадочных мест;
- клубные помещения (кинозал) со зрительным залом на 150 посадочных
мест;
- библиотека с компьютерным залом - 600 кв. м.
4. Совершенствовать материально-техническую базу муниципальных
учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений
дополнительного образования детей (модернизация компьютерной базы,
оснащение учреждений культуры современным специализированным
оборудованием, техникой, музыкальными инструментами, создание
электронных библиотек).
5. Расширить сферы оказания дополнительных услуг населению в области
культуры.
6. Оптимизировать библиотечную систему города.
7. Развивать кадровый потенциал, создать условия для закрепления
специалистов в муниципальных учреждениях культуры.
В области физкультуры, спорта, туризма
Основными задачами развития отрасли в плановый период 2012-2016 годов
являются:
- пропаганда физической культуры и спорта с учетом возрастных,
профессиональных и социальных особенностей различных групп населения,
раскрытие социальной значимости физического воспитания, его роли в
оздоровлении нации, борьбе с негативными явлениями - курением,
употреблением алкоголя, наркотиков, детской преступностью;
- развитие сети детско-юношеских спортивных школ и массового детского
спорта;
- увеличение численности населения, регулярно занимающегося спортом и
физической культурой;
- увеличение единовременной пропускной способности и площадей спортивных
объектов.
В интересах решения перечисленных задач в плановый период основные
усилия будут направлены на:
- осуществление реконструкции имеющихся спортивных объектов с
увеличением времени их эксплуатации и единовременной пропускной
способности,
- строительство новых спортивных объектов.
Без строительства новых спортивных объектов достижение показателей,
установленных Губернатором Московской области (письмо от 17.02.2011
NoСП.01.299/6) невозможно. Для города Королёва установлены следующие
показатели обеспеченности спортивными объектами:
- спортивными залами - не менее 31%, т.е. дополнительно необходимо
построить 6 541 кв.м спортивных залов (что составляет 50% от
существующих площадей);
- плоскостными сооружениями - не менее 39%, т.е. необходимо увеличить
площадь плоскостных сооружений на 73 386 кв. м (увеличение существующих
площадей в 2,2 раза);
- бассейнами - не менее 11%, т.е. необходимо увеличить площадь зеркала
бассейнов на 304 кв.м.
В рамках выполнения поставленных задач запланировано:
Разработка проектно-сметной документации и строительство 2 спортивных
корпусов на территории стадиона "Металлист" МУ "Спортивные сооружения г.
Королёва". Ожидаемый результат - увеличение единовременной пропускной
способности, увеличение обеспеченности населения города спортивными
залами, бассейнами.
Поэтапная разработка проектов строительства новых спортивных объектов на
территории стадиона "Вымпел" с последующей подачей заявки на проведение
комплексной реконструкции на включение в федеральную адресную
инвестиционную программу.
Реконструкция футбольного поля на стадионе "Детский стадион" МОУ ДОД
ДЮСШ "СК "Вымпел". Ожидаемый результат - увеличение время эксплуатации
поля и увеличение численности населения, регулярно занимающегося
физической культурой и спортом.
Строительство двух спортивных площадок на территории "Детского стадиона"
МОУ ДОД ДЮСШ "СК "Вымпел". Ожидаемый результат - увеличение численности
населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом.
В соответствии с проектом Генерального плана города Королёва Московской
области в пойме реки Клязьма в мкр. Текстильщик предусмотрено
строительство спортивных объектов. Ожидаемый результат - увеличение
обеспеченности населения спортивными объектами - залами, плоскостными
сооружениями.
Завершение выполнения аварийных работ на муниципальных спортивных
объектах и работ по их антитеррористической защищенности.
Строительство внутридворовых плоскостных спортивных объектов.
В области молодежной политики
Основными направлениями развития молодёжной политики на период 2012-2016
годов определены:
- развитие сети социальной инфраструктуры для оказания услуг молодым
жителям города для повышения качества жизни,
- приоритетное развитие молодёжных патриотических клубов и объединений,
ведущих работу по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному
воспитанию молодёжи,
- содействие формированию молодёжных общественных организаций и
объединений просоциальной направленности,
- поддержка волонтёрской деятельности молодёжи,
- поддержка талантливой молодёжи в сфере инноваций, науки, культуры,
спорта,
- работа по профилактике правонарушений, содействие формированию
здорового образа жизни в молодёжной среде.
По итогам реализации запланированных мероприятий в 2016 году планируется
достичь следующих показателей:
Наименование показателя Значение
Количество молодёжи, принимающей участие в мероприятиях, направленных на
первичную профилактику правонарушений в молодежной среде и формирование
здорового образа жизни, чел. 18 000
Количество молодёжи, вовлеченной в волонтерскую (добровольческую)
деятельность, чел. 230
Количество молодёжи, вовлеченной в проекты и программы в сфере поддержки
талантливой молодёжи, чел. 5 600
Количество молодёжи, регулярно занимающейся в патриотических клубах и
объединениях, чел. 3 200
Количество молодёжи, участвующей в деятельности молодёжных общественных
объединений, чел. 6 000
В области здравоохранения
Стратегическими направлениями развития городской системы здравоохранения
в плановый период остаются модернизация лечебно-профилактических
учреждений города, их оснащение современным медицинским оборудованием,
техникой и мебелью.
Реализуемая Программа модернизации здравоохранения города Королёва
представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и
других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам
реализации и направлена на решение следующих основных задач.
Задача No1: Укрепление материально-технической базы медицинских
учреждений.
Задача No2: Внедрение современных информационных технологий в
здравоохранение.
В результате должен быть создан региональный сегмент информационной
системы, содержащей данные об оказании медицинской помощи и ресурсном
обеспечении здравоохранения, наполнение которого осуществляется
медицинскими организациями на основании первичных данных.
Задача No3: Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, в
результате решения которой должно быть обеспечено достижение следующих
результатов:
поэтапный переход городской системы здравоохранения к оказанию
медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи,
установленными Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации;
удовлетворение потребности во врачах по основным специальностям с учётом
объёмов медицинской помощи по Программе государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Повышение уровня заработной платы врачей и среднего медицинского
персонала.
повышение доступности и качества медицинской помощи неработающим
пенсионерам.
В интересах решения перечисленных задач в 2012-2013 годах планируется в
рамках программы модернизации здравоохранения произвести капитальный
ремонт:
инфекционного корпуса МУЗ "Городская больница No1",
травматологического и детского хирургического отделений МУЗ "Городская
больница No1",
поликлинического отделения No2 МУЗ "Городская больница No1".
На период реализации Программы кроме того планируется выполнение
комплекса мероприятий по:
приобретению современного лечебно-диагностического, рентгенологического,
реанимационного и хирургического оборудования для ЛПУ города;
расширению локальной информационной сети учреждений здравоохранения
города, обеспечению служб лечебных учреждений вычислительной и
оргтехникой;
разработке проектной документации и строительству больничного комплекса
на территории ЛПУ "Муниципальная городская больница No2" и
поликлинического комплекса (взрослого и детского) на территории МУЗ
"Городская больница No1";
оснащению гаража ССМП оборудованием и специальным автотранспортом;
проектированию и монтажу системы пожарной сигнализации в ЛПУ города;
формированию кадрового ресурса на основе повышения квалификации,
профессиональной переподготовки руководителей лечебных учреждений и
медицинского персонала;
созданию условия для закрепления специалистов в муниципальных
учреждениях здравоохранения.
Социальная эффективность реализации мероприятий будет выражена в
улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении
трудового потенциала, снижении уровня заболеваемости социально значимыми
заболеваниями.
Предполагается что общий экономический эффект от реализации мероприятий
будет достигнут за счет улучшения показателей здоровья и демографических
показателей, снижения количества дней временной нетрудоспособности,
снижения затрат на дорогостоящее стационарное лечение, уменьшения
расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, снижение
экономического ущерба в связи с заболеваемостью работающих.
В области территориальной безопасности
Вместе с тем, на перспективу, на период до 2016 года целесообразно
программное выполнение следующих мероприятий:
В области обеспечения безопасности дорожного движения:
- дальнейшее развитие системы видеоконтроля скорости и режима движения
на улицах города;
- совместно с управлением по благоустройству и ГИБДД выполнить работы по
приведению в надлежащее состояние дорожной инфраструктуры, реализовать
мероприятия по развитию системы видеонаблюдения и видеофиксации
нарушений правил дорожного движения;
- завершить работу по созданию специализированного автодрома;
- устройство на всех крупных остановках специальных заездных карманов
для общественного транспорта, установка камер видеонаблюдения и
контроля, устройство специальных переговорных устройств связи
"гражданин-милиция".
В области обеспечения пожарной безопасности:
- принятие в полном объёме нормативных правовых актов, рекомендованных
МЧС России и обеспечение их деятельности, в частности городской целевой
программы Пожарная безопасность";
- выполнение в полном объёме мероприятий надзорного органа МЧС России по
городу Королёву в плане приведения в пожаробезопасное состояние объектов
муниципальной собственности.
В области повышения уровня антитеррористической защищённости:
- установка систем видеоконтроля на всех объектах с массовым пребыванием
людей, потенциально опасных объектах, объектах образования и торговли
города с выводом сигнала в дежурную часть УВД;
- внедрение на объектах города рекомендованных ГУРБ систем
антитеррористической защиты.
В области борьбы с наркоманией:
- во взаимодействии с филиалом фонда "Достоинство" организовать работу
по профилактике наркомании и токсикомании среди населения города
Королёва.
На перспективу, предполагается дальнейшее создание на базе МУ
"Королёвская АСС" городского мобильного спасательного подразделения, на
базе ЕДС - единого ситуационного центра реагирования на аварийные и
чрезвычайные ситуации.
В области развития потребительского рынка
Основной целью развития потребительского рынка на ближайшие пять лет
является создание эффективной системы обеспечения населения
качественными товарами и услугами по доступным ценам при обеспечении
территориальной доступности товаров и услуг для различных групп
населения.
Достижение данной цели потребует решения комплекса задач, в том числе:
1. Продолжить работы по:
- оптимизации инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и
сферы услуг для удовлетворения потребностей жителей города,
- модернизация объектов потребительского рынка города, увеличению
объемов и улучшению качества предоставляемых услуг,
- приведению технологии торговли, общественного питания бытового и
сервисного обслуживания в соответствии с современными стандартами.
2. Расширить сеть предприятий сферы услуг и общественного питания.
Обеспечить доступность товаров и услуг для различных групп населения.
3. Стимулировать приток частных инвестиций и иных внебюджетных средств в
развитие потребительского рынка и услуг на территории города. Обеспечить
равные конкурентные возможности для крупных, средних и малых
предприятий.
4. Обеспечить в сфере потребительского рынка баланс интересов
хозяйствующих субъектов, общества и Администрации на основе применения
различных форм и методов правового регулирования, координации и
контроля.
В области поддержки и развития малого предпринимательства
Система программных мероприятий на плановый период включает в себя
следующие направления поддержки сферы малого предпринимательства города.
1. Совершенствование нормативной правовой базы, направленное на создание
благоприятных условий для развития и легализации малого
предпринимательства, сокращение административных барьеров.
Правовое обеспечение малого предпринимательства предусматривает
дальнейшее формирование пакета нормативных актов муниципального уровня,
отражающих интересы малого предпринимательства, и направлено на
поддержку развития малого бизнеса.
2. Совершенствование системы финансово-кредитной поддержки малого
предпринимательства, в том числе:
- содействие развитию фондов поддержки малого предпринимательства,
созданию небанковских кредитных институтов, предоставляющих средства для
кредитования субъектов малого предпринимательства;
- содействие в привлечении внебюджетных финансовых ресурсов для
финансирования инвестиционных проектов субъектов малого
предпринимательства.
3. Развитие инновационной деятельности в городе путем реализации мер по:
- практической отработке механизмов передачи субъектам малого
предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно -
конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ.
- созданию условий, обеспечивающих ускоренное создание производств новой
конкурентной продукции на основе современных экологически чистых,
безопасных, энерго- и ресурсосберегающих технологий в интересах развития
экономики и повышения уровня жизни населения города.
4. Оказание содействия субъектам малого предпринимательства по всем
аспектам ведения предпринимательской деятельности на основе развития
инфраструктуры поддержки малых предприятий, дальнейшее развитие малого
предпринимательства в производственной и инновационной сферах с целью
создания новых рабочих мест, повышения качества и безопасности
продукции, выпускаемой и реализуемой малыми предприятиями.
5. Имущественная поддержка малого предпринимательства: совершенствование
механизмов использования муниципального имущества для развития малого
предпринимательства. Предоставление помещений, находящихся в
муниципальной собственности, на условиях долгосрочной аренды и иных
условиях.
6. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Одним из основных приоритетных направлений поддержки малого и среднего
предпринимательства в плановый период является создание, ввод в
эксплуатацию и управление деятельностью муниципальным инновационным
бизнес-инкубатором. Для реализации проекта будет применена инновационная
программа инкубирования, основанная на качественно новых показателях и
инструментах взаимодействия управляющей компании, резидентов (start-up),
якорных резидентов и инвесторов. Реализация программы позволит проводить
непрерывный отбор, мониторинг деятельности старт-апов, привлечение
инвесторов и клиентов для обеспечения максимальной капитализации малых
компаний.
7. Оказание помощи субъектам малого бизнеса через развитие систем
информационного, консультативного обеспечения малого
предпринимательства, систем расширения деловых возможностей малого
бизнеса и подготовки (переподготовки) кадров:
- обеспечение взаимодействия муниципальных и иных структур в сфере
подготовки кадров для малого предпринимательства;
- содействие созданию и совершенствованию системы подготовки,
- реализация мер по обеспечению доступности для широких слоев населения
образования по основам предпринимательской деятельности;
- поддержка начинающих предпринимателей и вовлечение в
предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения,
в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку)
военнослужащих, безработных.
8. Пропаганда идей предпринимательства, передового опыта малых
предприятий, определение предприятий малого бизнеса, добившихся
наибольшего успеха в предпринимательской деятельности, через средства
массовой информации. Формирование благоприятного общественного мнения о
предпринимательской деятельности и популяризация имиджа предпринимателя.
Систематизация и распространение опыта работы лучших предприятий малого
бизнеса города.
В области управления муниципальной собственностью
Задача стратегического направления в области управления муниципальной
собственностью определяется следующим исходным положением: муниципальное
образование как публичный собственник должно быть социально
ориентированным и эффективным.
В соответствии с этим в рамках реализации Программы запланированы
следующие мероприятия:
1. Провести реструктуризацию муниципального сектора экономики города, в
том числе посредством приватизации муниципального имущества, не
относящегося к имуществу, необходимому для осуществления полномочий
органами местного самоуправления города Королёва Московской области.
2. Провести работы по перепрофилированию неэффективной собственности, в
том числе зданий с целевым использованием под размещение дошкольных
учреждений.
3. Обеспечить устойчивое снижение городской очереди нуждающихся в
улучшении жилищных условий при строительстве в городе муниципального
социального жилья.
4. Обеспечить эффективное управление базовой ставкой арендной платы за
использование арендаторами муниципального имущества с целью привлечения
дополнительных доходов в городской бюджет.
5. Активизировать и завершить работы по инвентаризации муниципальной
собственности, провести ее учет и государственную регистрацию.
Перечень проектов, реализующих перечисленные основные мероприятия
комплексного социально-экономического развития наукограда Королёва,
приведён в Приложении No2.
Достижение запланированных на пятилетку экономических и социальных
результатов позволит:
- довести объемы производства продукции, работ, услуг до 16 594,0 млн.
руб.;
- увеличить ежегодные налоговые поступления в бюджетную систему страны с
территории муниципального образования "Город Королёв Московской области"
до 9 998,6 млн. руб.;
- создать около 2 000 новых и обеспечить сохранение существующих рабочих
мест на предприятиях НПК города.
5. Механизм реализации Программы
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального
образования "Город Королёв Московской области" на период 2012 - 2016
годов является долгосрочной целевой программой и осуществляется на
правовой базе, основанной на положениях действующего законодательства,
Указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства
Российской Федерации и Правительства Московской области по вопросам
программной разработки и направлениям решения актуальных проблем
социально-экономического развития.
Функциональный механизм реализации Программы включает следующие
элементы:
стратегическое планирование и прогнозирование (определение
стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики
развития хозяйственного комплекса муниципального образования в целом,
его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов);
экономические рычаги воздействия, включающие финансово-кредитный
механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение и
стимулирование выполнения программных мероприятий;
правовые рычаги влияния на экономическое развитие муниципального
образования (совокупность нормативных правовых документов федерального,
областного и муниципального уровня, способствующих деловой и
инвестиционной активности, а также регулирующих отношения федеральных,
областных и муниципальных органов, заказчиков и исполнителей в процессе
реализации мероприятий и проектов Программы);
механизмы приоритетного развития градообразующего научно -
производственного комплекса наукограда, малого и среднего инновационного
бизнеса, как ключевых отраслей экономики города;
организационную структуру управления Программой (определение состава,
функций и согласованности звеньев административно - хозяйственного
управления).
Вопросы финансирования мероприятий и проектов Программы в очередном
финансовом году будут решаться при обязательном рассмотрении результатов
мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в
предшествующем отчетном периоде, что обеспечит необходимую
информационно-аналитическую поддержку принятия решений для реализации
Программы по годам с учетом:
полноты и эффективности выполнения программных мероприятий, целевого
использования средств, выделяемых на реализацию Программы;
финансирования Программы по годам, источникам и направлениям расходов в
сопоставлении с объемами, принятыми при утверждении Программы;
заявленных в Программу объемов софинансирования мероприятий Программы из
федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников.
Таким образом, в механизм реализации Программы закладывается
определенный динамизм системы программных мероприятий, параметры
которого определяются результатами мониторинга выполнения Программы. Это
позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениям внутренней и
внешней среды, влияющей на экономику наукограда.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет
Заказчик Программы.
К основным функциям Заказчика Программы относятся:
подготовка проекта Программы, его согласование с заинтересованными
органами местного самоуправления, согласование в Правительстве
Московской области и Правительстве Российской Федерации в установленном
порядке, утверждение постановлением Администрации города Королёва
Московской области;
координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их
реализации, оценку результативности, содействие решению спорных
(конфликтных) ситуаций;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий,
обеспечивающих институциональные и структурные преобразования,
формирование инженерной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства, а также работ в области областной и межрегиональной
кооперации и реализации мероприятий федеральных и областных целевых
программ;
подготовка отчетов о реализации Программы, формирование и утверждение в
установленном порядке предложений по корректировке Программы.
Заказчик Программы при необходимости может создать Наблюдательный совет
Программы, осуществляющий функции по координации деятельности по
реализации мероприятий Программы.
В состав Наблюдательного совета могут входить представители
заинтересованных федеральных министерств и агентств, представители
Правительства Московской области, представители Администрации города
Королёва Московской области, представители хозяйствующих субъектов,
входящих в состав научно - производственного комплекса наукограда и иных
организаций, а также научной общественности города. Полномочия
Наблюдательного совета определяются положением о нем, разрабатываемым и
утверждаемым Заказчиком.
Администрация города Королёва ежегодно в соответствии с установленными
сроками и в установленном порядке представляет:
- отчет о результатах реализации Программы - в Правительство Московской
области (Министерство экономики и Министерство промышленности и науки
Московской области) и Совет депутатов города Королёва Московской
области,
- отчеты об использовании средств, выделяемых из областного бюджета - в
Министерство финансов и Министерство промышленности и науки Московской
области;
- отчеты об использовании средств, выделяемых из федерального бюджета, -
в Министерство финансов и Министерство образования и науки Российской
Федерации.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предусматривается за счет:
средств федерального бюджета (в том числе в виде субвенций на реализацию
мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и
инновационной инфраструктуры города Королёва как наукограда Российской
Федерации в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от
22.12.2007 No 917 "Об утверждении Порядка предоставления субвенций из
федерального бюджета для финансирования дополнительных расходов
наукоградов Российской Федерации");
средств областного бюджета (в том числе в виде субсидий на реализацию
мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и
инновационной инфраструктуры города Королёва как наукограда Российской
Федерации в соответствии со ст.12 закона Московской области от
21.10.2005 No 220/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской
области");
средств муниципального бюджета;
собственных источников финансирования заявителей мероприятий (проектов)
Программы;
других внебюджетных источников финансирования.
Объемы финансирования программных мероприятий определяются при
формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год,
исходя из компетенции межбюджетных отношений.
8. Оценка результативности Программы
В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического
положения муниципального образования в результате реализации программных
мероприятий в соответствии с:
- Указом Президента РФ от 28.04.2008 No607 "Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов";
- Постановлением Правительства Московской области от 06.02.2006 No63/4
"О системе показателей социально-экономического развития Московской
области",
- Решением Московской областной Думы от 29.03.2006 No5/173 "О
согласовании системы показателей социально-экономического развития
Московской области, используемой при прогнозировании
социально-экономического развития Московской области",
- Постановлением Губернатора Московской области от 18.07.2006 No 96-ПГ
"О системе показателей социально-экономического развития Московской
области"
определены следующие показатели:
1. Демографические показатели:
- численность (среднегодовая) постоянного населения (в тыс. человек);
- численность (среднегодовая) занятых в экономике (в тыс. человек);
- уровень официально зарегистрированной безработицы (в процентах);
- численность официально зарегистрированных безработных (в тыс.
человек).
2. Основные показатели социально-экономического развития:
- индекс промышленного производства (в процентах к предыдущему году);
- ввод в эксплуатацию жилых домов, построенных за счет всех источников
финансирования (в тыс. кв. м общей площади);
- оборот розничной торговли в ценах соответствующего года (в млн.
рублей);
- объем продукции, закупленной для муниципальных нужд за счет средств
местного бюджета (в млн. рублей);
- объем платных услуг населению в ценах соответствующего года (в млн.
рублей);
- объем жилищно-коммунальных услуг населению в ценах соответствующего
года (в млн. рублей);
- объем услуг муниципальных учреждений культуры в ценах соответствующего
года (в млн. рублей);
- объем медицинских услуг государственных и муниципальных учреждений
здравоохранения в ценах соответствующего года (в млн. рублей);
- объем услуг муниципальных учреждений физической культуры и спорта в
ценах соответствующего года (в млн. рублей);
- объем услуг системы образования в ценах соответствующего года (в млн.
рублей);
- объем услуг учреждений социальной защиты в ценах соответствующего года
(в млн. рублей).
3. Показатели финансовой деятельности:
- доходы - прибыль (убыток) - сальдо (в млн. рублей);
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной
собственности (в млн. рублей);
- расходы всего (в млн. рублей).
4. Показатели инновационного развития:
- количество организаций, выполняющих научные исследования и разработки
(единиц);
- удельный вес организаций, выполняющих научные исследования и
разработки (в процентах);
- объем фундаментально-поисковых, научно-исследовательских, опытно -
конструкторских работ (в млн. рублей);
- количество инновационно-активных организаций (единиц);
- объем отгруженной инновационной продукции собственного производства по
основной деятельности в фактических ценах (в млн. рублей).
5. Показатели развития системы образования:
- численность детей в дошкольных образовательных учреждениях (в тыс.
человек);
- обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями (в тыс.
человек);
- численность учащихся в образовательных учреждениях (в тыс. человек);
- число персональных компьютеров на 100 учащихся общеобразовательных
школ (единиц);
- выпуск специалистов учреждениями:
среднего специального образования (в тыс. человек),
высшего специального образования (в тыс. человек).
6. Показатели развития системы здравоохранения и социального
обеспечения:
- коэффициент младенческой смертности (число детей, умерших в возрасте
до 1 года, на 1000 родившихся детей) (единиц);
- обеспеченность населения учреждениями здравоохранения и социального
обеспечения:
больничными койками (единиц на 10 тыс. населения);
средним медицинским персоналом (единиц на 10 тыс. населения);
стационарными учреждениями социального обслуживания (единиц на 10 тыс.
населения).
7. Показатели предоставления населению коммунальных, социальных и
персональных услуг:
- средняя обеспеченность населения:
общей площадью жилых домов на конец отчетного года (кв. м на человека);
театрально-зрелищными учреждениями (единиц на 100 тыс. населения);
общедоступными библиотеками (единиц на 100 тыс. населения);
клубными учреждениями (единиц на 100 тыс. населения);
музеями (единиц на 100 тыс. населения);
спортивными сооружениями:
- спортивными залами (тыс. кв.м на 10 тыс. населения);
- открытыми спортивными сооружениями (тыс. кв.м на 10 тыс.
населения);
- плавательными бассейнами (кв. м зеркала воды на 10 тыс.
населения);
8. Показатели развития малого предпринимательства:
- количество малых предприятий по состоянию на конец отчетного кода
(единиц);
- среднесписочная численность работников малых предприятий (тыс.
человек).
9. Показатели развития инвестиционной деятельности:
- объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников
финансирования в ценах соответствующего года (в млн. рублей).
Оценка результатов выполнения Программы по социально-экономическому и
научно-техническому развитию города Королёва Московской области
осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых значений
контрольных показателей с их плановыми значениями (Приложение No 4).
Успешное выполнение прогнозных значений показателей должно обеспечить
улучшение качества жизни населения города за счет развития
инновационного, образовательного, производственного и
научно-технического потенциала наукограда, а также увеличение налоговых
поступлений в бюджеты всех уровней.
Основным критерием оценки эффективности выполнения Программы будет
совокупный размер налогов, поступивших в бюджеты всех уровней, а также
уровень занятости населения города.
- Перечень из 27 технологических платформ, утвержден Правительственной
комиссией по высоким технологиям и инновациям, образованной
Распоряжением Правительства РФ от 03.03.2010 No 278-р, решением от
1.04.2011, протокол No2.
