программы Долгосрочная целевая программа города Королёва
Московской области "Развитие системы работы с
молодёжью на 2013-2015 годы" (далее - Программа).
Основание для
разработки
Программы - Бюджетный кодекс Российской Федерации;
-Федеральный закон "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Московской области "О государственной
молодёжной политике в Московской области";
- Постановления Администрации города Королёва
Московской области от 05.11.2009 No18 "Об утверждении Порядка принятия
решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального
образования "Город Королёв Московской области", их формирования и
реализации", от 17.08.2012 No 1473
"О разработке долгосрочной целевой программы
муниципального образования "Город Королёв Мос-ковской области"
"Городские мероприятия по работе
с молодёжью на 2013-2015 годы".
Муниципальный
заказчик Программы Администрация города Королёва Московской области.
Разработчик
Программы Управление по делам молодёжи, семьи, детства и
социальных отношений Администрация города
Королёва Московской области.
Цель Программы Создание условий для гражданского становления,
социальной адаптации и интеграции молодёжи города Королёва Московской
области в экономическую,
культурную и политическую жизнь Московской
области и современной России.
Задачи Программы 1. Укрепление социальной ответственности,
профессиональное самоопределение, трудовая и социальная адаптация
молодёжи;
2. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение патриотическое и
духовно-нравственное воспитание, поддержку талантливой молодёжи,
молодёжных социально значимых инициатив, в том числе во взаимодействии с
общественными организациями и движениями, представляющими интересы
молодёжи;
3. Создание системы методического сопровождения работы с молодёжью.
Сроки реализации Программы 2013-2015 годы.
Исполнители
Программы - Отдел по делам молодёжи, семьи и детства управления по делам
молодёжи, семьи, детства и социальных отношений Администрации города
Королёва Мос-ковской области;
- Комитет по культуре Администрации города Королёва Московской области;
- Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города
Королёва Московской области;
- Государственное казенное учреждение Московской области Королёвский
центр занятости населения.
Объем и источники финансирования Программы Общий объем финансовых
средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы - 12 564,0
тыс. рублей.
В том числе по годам:
2013 год - 4274,0 тыс. рублей;
2014 год - 3965,0 тыс. рублей;
2015 год - 4325,0 тыс. рублей.
Из них по источникам:
Средства бюджета города Королёва Московской области - всего 12 564,0
тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 4274,0 тыс. рублей;
2014 год - 3965,0 тыс. рублей;
2015 год - 4325,0 тыс. рублей.
Другие источники - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей.
Планируемые результаты Программы (количественные показатели
эффективности реализации Программы) Количественные показатели:
1. Увеличение числа волонтёров и молодых граждан, вовлечённых
добровольческую деятельность на 46,7%.
2. Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в мероприятия по
профессиональному самоопределению на 2,7%.
3. Увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в городских
мероприятиях по приоритетным молодёжным направлениям на 3,5%.
4. Увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в информационном
сопровождении и методической поддержке событий молодёжной сферы на 3,3%.
Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере
и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Долгосрочная целевая программа города Королёва Московской области
"Развитие системы работы с молодёжью на 2013-2015 годы" разработана с
учётом результатов реализации ведомственной целевой программы города
Королёва Московской области "Городские мероприятия по работе с молодёжью
на 2012 год" и ориентирована на межотраслевой подход к решению комплекса
проблем вовлечения молодых граждан в городские мероприятия по работе с
молодёжью.
Программа реализует требования Закона Московской области "О
государственной молодёжной политике в Московской области". Разработка
Программы обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки,
самореализации и гражданского становления молодых граждан города
Королёва Московской области.
Программа обеспечивает последовательность в реализации системы мер по
работе с молодёжью, направленной на создание правовых, экономических и
организационных условий для развития личности, поддержки молодёжных
общественных объединений и неформальных движений в целях повышения
социального благополучия молодёжи.
Работа с молодёжью в городе Королёве Московской области осуществляется в
отношении молодых жителей в возрасте от 14 до 30 лет, количество которых
на 01.01.2012 составляет 42 540 человек.
Программа призвана определить меры по повышению эффективности работы с
молодёжью в соответствии с приоритетами государственной молодёжной
политики, реализация которых обеспечит решение некоторых задач
социально-экономического и культурного развития города Королёва
Московской области.
Выбор направлений работы с молодёжью основан на результатах анализа
реализации ведомственной целевой программы города Королёва Московской
области "Городские мероприятия по работе с молодёжью на 2012 год",
потребностей, интересов и запросов молодых жителей города Королёва
Московской области на планируемый период. Программа направлена на
создание необходимых условий для осознанного выбора молодыми гражданами
своего жизненного пути.
Молодёжь является одним из наиболее активных слоёв общества, который
имеет потенциальный вес в развитии города Королёва и Московской области,
что в свою очередь обуславливает повышенное внимание к роли и месту
молодёжи в развитии общества.
Принимая во внимание достаточные успехи, достигнутые в ходе реализации
подобных программ предыдущих лет, отметим, что социальная активность
молодых граждан находится ещё на далеком от оптимального уровне:
результаты мониторинга показывают, что только 3,53% молодых людей
принимают участие в деятельности общественных организаций, вовлечены в
добровольческое движение.
Важным направлением работы с молодёжью представляется организация работы
по вовлечению молодёжи (в первую очередь - несовершеннолетних) в
начальную трудовую деятельность в форме индивидуального и группового
(бригадного) временного трудоустройства в свободное от учебы время.
Одним из ключевых направлений Программы является поддержка молодёжных
инициатив, в частности связанных с гражданско-патриотическим воспитанием
молодёжи, реализация молодёжных проектов, связанных с выявлением и
поддержкой талантливой молодёжи.
Программа обозначает приоритетные направления деятельности муниципальных
структур и общественных организаций в городе Королёве Московской
области, которые работают над решением проблем молодёжи, позволяет
начать формировать систему методического сопровождения работы с
молодёжью. Программные мероприятия позволят определить ориентиры для
тех, кто занимается обеспечением духовно-нравственного, культурного и
физического развития молодёжи, формированием морально-правовой культуры,
поддержкой развития молодёжного волонтёрства и добровольческой
деятельности.
В настоящее время выдвигается требование выработки нового подхода к
организации работы с молодёжью и решения проблем молодёжи
программно-целевым методом.
Сведения о муниципальном заказчике Программы,
разработчиках и исполнителях Программы
<
V
X
\
^
l
:
:
<
X
l
l
''
?
Ё
К
М
ф
z
|
?
?
и
к
ь
-ление по делам молодёжи, семьи, детства и социальных отношений
Администрации города Королёва Московской области.
Исполнителями Программы являются:
1. Отдел по делам молодёжи, семьи и детства управления по делам
молодёжи, семьи, детства и социальных отношений Администрации города
Королёва Московской области.
2. Комитет по культуре Администрации города Королёва Московской
области.
3. Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города
Королёва Московской области.
4. Государственное казенное учреждение Московской области Королёвский
Центр занятости населения.
Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для гражданского становления,
социальной адаптации и интеграции молодёжи города в экономическую,
культурную и политическую жизнь Московской области и современной
России.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет
направлена на решение следующих задач:
1. Укрепление социальной ответственности, профессиональное
самоопределение, трудовая и социальная адаптация молодёжи.
2. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение патриотического и
духовно-нравственного воспитания, поддержку талантливой молодёжи,
молодёжных социально значимых инициатив, в том числе во взаимодействии с
общественными организациями и движениями, представляющими интересы
молодёжи.
3. Создание системы методического сопровождения работы с молодёжью.
Вследствие необходимости постоянного совершенствования форм и методов
работы с молодёжью, с учётом наличия в Программе долгосрочных
мероприятий, её реализация рассчитана на период с 2013 по 2015 годы и
осуществляется в один этап.
Достижение цели и реализация задач Программы будут осуществляться путём
выполнения мероприятий, предусмотренных в настоящей Программе.
Планируемые количественные и качественные
показатели эффективности реализации Программы
Оценка Программы проводится по количественным и качественным показателям
эффективности реализации Программы, выраженным через систему
показателей, соответствующих целям и задачам Программы, указанным по
форме согласно приложению No1 к настоящей Программе.
Методика расчёта значений показателей
эффективности реализации Программы
Для расчёта значений показателей эффективности реализуемой Программы
(при расчёте увеличения количества молодых граждан, вовлеченных в
мероприятия Программы) применяется следующие формулы:
Показатель 1:
W=R1/R*100%, где
W - достигаемый числовой показатель (%);
R1 - планируемый числовой показатель по годам реализации Программы;
R - базовый показатель на начало работы Программы.
Показатели 2, 3, 4:
W=R1/R*100%, где
W - достигаемый числовой показатель (%);
R1 - планируемый числовой показатель по годам реализации Программы;
R - базовая численность молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет по данным
Росстата на 01.01.2012 - 42540 человек.
Сведения о ресурсном обеспечении Программы
Общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий
Программы - 12 564,0 тыс. рублей.
Года Всего (тыс. рублей) Средства бюджета города Королёва Московской
области (тыс. рублей) Другие источники (тыс. рублей)
2013 4274,0 4274,0 0,0
2014 3965,0 3965,0 0,0
2015 4325,0 4325,0 0,0
Всего: 12 564,0 12564,0 0,0
Порядок взаимодействия исполнителей Программы,
ответственных за выполнение мероприятий Программы
и муниципального заказчика Программы
Муниципальный заказчик Программы осуществляет управление реализацией
Программы, обеспечивает взаимодействие между исполнителями Программы,
ответственными за выполнение мероприятий Программы, в том числе:
- обеспечивает формирование и представление необходимой документации для
осуществления финансирования за счет средств местного бюджета;
- организует проверки выполнения мероприятий Программы, целевого и
эффективного использования средств, выделяемых на ее реализацию;
- проводит ежеквартально рабочие совещания по вопросам реализации
мероприятий Программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством
Российской Федерации и Московской области, нормативными правовыми актами
города Королёва Московской области.
Отдел по делам молодёжи, семьи и детства управления по делам молодёжи,
семьи, детства и социальных отношений Администрации города Королёва
Московской области, ответственный за выполнение мероприятий Программы:
- формирует бюджетную заявку и обоснование на включение мероприятий
Программы в бюджет города Королёва Московской области на соответствующий
финансовый год и направляет их муниципальному заказчику Программы;
- определяет исполнителей мероприятий Программы в порядке, установленном
действующим законодательством;
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и
финансированием Программы в части соответствующего мероприятия.
Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений
Администрации города Королёва Московской области:
- обеспечивает контроль за выполнением исполнителями мероприятий
Программы;
- готовит и представляет муниципальному заказчику Программы отчеты о
реализации мероприятий Программы.
8. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы по разделам и объемы финансирования по
годам представлены в приложении No 2 к настоящей Программе.
Состав, форма и сроки представления отчётности о ходе
реализации мероприятий Программы исполнителями
мероприятий муниципальному заказчику Программы
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения
значений количественных и качественных показателей эффективности
реализации Программы несёт муниципальный заказчик Программы.
Ответственные исполнители, принимающие участие в ходе реализации
Программы, ежеквартально к 5 числу месяца, следующего за отчётным
кварталом, представляют в управление по делам молодёжи, семьи, детства и
социальных отношений Администрации города Королёва Московской области
отчёт, содержащий следующие сведения:
- перечень выполненных мероприятий настоящей Программы, с указанием
объемов и источников финансирования;
- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий Программы.
С целью контроля за реализацией Программы управление по делам молодежи,
семьи, детства и социальных отношений Администрации города Королёва
Московской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, направляет в отдел анализа, прогнозирования и
планирования Администрации города Королёва Московской области
оперативный отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и
источников финансирования и непосредственных результатов выполнения
Программы;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных
мероприятий.
Муниципальный заказчик Программы, ежегодно до 1 марта года, следующего
за отчетным, представляет подготовленный управлением по делам молодежи,
семьи, детства и социальных отношений Администрации города Королёва
Московской области годовой отчет о реализации Программы с заключением
отдела анализа, прогнозирования и планирования Администрации города об
оценке эффективности реализации Программы, на рассмотрение руководителя
Администрации города Королёва Московской области.
После окончания срока реализации Программы Управление по делам молодежи,
семьи, детства и социальных отношений Администрации города Королёва
Московской области обеспечивает подготовку не позднее 1 июня года,
следующего за последним годом реализации Программы, итогового отчета о
ее реализации в целях утверждения Администрацией города Королёва
Московской области.
Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Программы
представляются по форме, установленной Порядком принятия решений о
разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования
"Город Королёв Московской области", их формирования и реализации,
утвержденным постановлением Администрации города Королёва Московской
области от 05.11.2009 No 18.