О проведении конкурсов на право заключения договоров на выполнение
перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам)
регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым
тарифам в городе Королёве Московской области
В соответствии с законом Московской области "Об организации
транспортного обслуживания населения на территории Московской области",
руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Московской области от 25 ноября 2014 г. N 1007/47 "Об
организации перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным
электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по
регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан
предоставляются меры социальной поддержки", Уставом городского округа
Королёв Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Создать комиссию по проведению конкурсов на право заключения договоров
на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам)
регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам
(далее - Конкурсная комиссия) в составе согласно приложению No 1 к
настоящему постановлению.
Утвердить Положение о Конкурсной комиссии (прилагается).
Утвердить типовую конкурсную документацию по проведению конкурсов на
право заключения договоров на выполнение перевозок пассажиров и багажа
по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным транспортом
по регулируемым тарифам в городском округе Королёв Московской области
(прилагается).
Осуществлять проведение конкурсов на право заключения договоров на
выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам)
регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в
городском округе Королёв Московской области (далее - конкурсов).
Установить, что муниципальным заказчиком при проведении конкурсов
выступает Администрация городского округа Королёв Московской области.
Постановление Администрации городского округа Королёв Московской области
от 14.01.2014 No 36 "О проведении открытых конкурсов на право
заключения договоров на выполнение перевозок пассажиров и багажа по
маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным транспортом по
регулируемым тарифам в городе Королёве Московской области" признать
утратившим силу.
Предоставить полномочия по подписанию протоколов вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсах и протоколов об итогах конкурсов от
имени муниципального заказчика заместителю руководителя Администрации
городского округа Р.Г. Иванову.
Уполномочить заместителя руководителя Администрации города Р.Г. Иванова
утверждать конкурсную документацию по проведению конкурсов на выполнение
перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных
перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городском
округе Королёв Московской области.
9. Управлению по благоустройству Администрации городского округа Королёв
Московской области (А.А. Гаврилин):
9.1. Организовывать подготовку, согласование и утверждение конкурсной
документации на проведение конкурсов в соответствии с действующим
законодательством.
9.2. Организовывать проведение конкурсов в соответствии с действующим
законодательством.
9.3. Представлять в управление по работе со средствами массовой
информации и рекламой для размещения в установленном порядке на
официальном сайте Администрации городского округа Королёв Московской
области "Наукоград Королёв" ( HYPERLINK "http://www.korolev.ru) "
www.korolev.ru) и опубликования в официальном печатном издании - газете
"Спутник" следующую информацию о проведении конкурсов:
- извещения о проведении конкурсов;
- при принятии соответствующих решений - извещения об отказе от
проведения конкурсов или внесении изменений в конкурсную документацию;
- протоколы об итогах конкурсов.
9.4. Представить в управление по работе со средствами массовой
информации и рекламой для размещения в установленном порядке на
официальном сайте Администрации городского округа Королёв Московской
области "Наукоград Королёв" ( HYPERLINK "http://www.korolev.ru) "
www.korolev.ru) следующую информацию о проведении конкурса:
- конкурсную документацию (включая техническую часть);
- разъяснения положений конкурсной документации.
9.5. Своевременно уведомлять членов Конкурсной комиссии о месте, дате и
времени проведения заседаний Конкурсной комиссии.
9.6. По итогам проведения конкурсов организовывать заключение договоров
в соответствии с действующим законодательством.
9.7. Сформировать комплект документов по конкурсам согласно приложению
No 3 к настоящему постановлению и обеспечить его хранение в течение
пяти лет.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель Администрации
городского округа Ю.А. Копцик
Приложение No 1
к постановлению Администрации
городского округа Королёв Московской области
от _________________ No ____________
СОСТАВ
конкурсной комиссии по проведению конкурсов
на право заключения договоров на выполнение перевозок пассажиров и
багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным
транспортом по регулируемым тарифам в городе Королёве Московской области
Фамилия,
имя, отчество Должность
Председатель конкурсной комиссии
Иванов
Роман Геннадьевич Заместитель руководителя Администрации городского
округа
Заместитель председателя конкурсной комиссии
Гаврилин
Алексей Александрович Начальник управления по благоустройству
Администрации города
Члены конкурсной комиссии
Ковалева
Елена Владимировна Первый заместитель руководителя Администрации
городского округа
Потатуев
Александр Игоревич Начальник управления по территориальной безопасности,
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации городского
округа
Мухаметзянова Лилия Минзагитовна Начальник отдела муниципального заказа
Администрации городского округа
Адамов
Сергей Евгеньевич Начальник ОГИБДД Межмуниципального управления
Министерства внутренних дел России "Королевское" (по согласованию)
Колесников
Юрий Николаевич Начальник Мытищинского межрайонного отдела
автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Московской области
(по согласованию)
Антонов
Геннадий Данилович Заведующий территориальным отделом Управления
регионального административно-транспортного контроля Министерства
транспорта Московской области (по согласованию)
Ответственный секретарь конкурсной комиссии (с правом голоса)
Торопчанин
Михаил Анатольевич Главный эксперт отдела дорог, транспорта и связи
управления по благоустройству Администрации города
Приложение No 2
к постановлению Администрации
городского округа Королёва Московской области
от _________________ No __________
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по проведению конкурсов на право заключения договора
на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам)
регулярных перевозок автомобильным транспортом
по регулируемым тарифам
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Комиссии по
проведению конкурсов на право заключения договора на выполнение
перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных
перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (далее -
конкурс, Конкурсная комиссия).
1.2. Состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением
Администрации городского округа Королёв Московской области.
1.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель Конкурсной комиссии. В
отсутствие председателя деятельностью Конкурсной комиссии руководит его
заместитель.
1.4. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует более половины от общего числа ее членов.
1.5. Конкурсная комиссия:
вскрывает конверты, сверяет наличие документов на участие в конкурсе,
проверяет содержание и правильность оформления документов,
представленных претендентом;
допускает претендентов на конкурс и признает их участниками конкурса или
отказывает претендентам в допуске на конкурс;
отстраняет претендента (участника) от участия в конкурсе;
признает конкурс состоявшимся, оценивает конкурсные предложения
участников конкурса и определяет победителя (победителей) конкурса;
признает конкурс несостоявшимся.
1.6. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством
голосов членов Конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим
является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.
1.7. В ходе заседаний Конкурсной комиссии ведутся протоколы. Протоколы
оформляются в трех экземплярах с оригиналом приложений к одному из них и
подписываются председателем Конкурсной комиссии, его заместителем и
всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
II. Приём документов
2.1. Документы на участие в конкурсе представляются претендентом или его
представителем секретарю Конкурсной комиссии в запечатанном конверте в
сроки и по адресу, указанные организатором конкурса в информационном
извещении о проведении конкурса.
В конверт должна быть вложена HYPERLINK \l Par241 опись
представляемых документов.
Отправка документов почтой не допускается.
Документы, представленные позднее даты и времени, указанных в
информационном извещении о проведении конкурса, приему не подлежат.
Претенденты несут ответственность за достоверность представляемых
сведений.
2.2. Конверты с документами на участие в конкурсе регистрируются
секретарем Конкурсной комиссии в HYPERLINK \l Par320 журнале
регистрации конвертов с документами на участие в конкурсе.
По требованию претендента (представителя претендента), подавшего
документы на участие в конкурсе, секретарь Конкурсной комиссии выдает
HYPERLINK \l Par356 расписку в получении конверта с документами с
указанием даты и времени получения.
2.3. В случае если перевозчик претендует на участие в конкурсе по
нескольким конкурсным предложениям, заявка на участие в конкурсе,
HYPERLINK \l Par711 справка о транспортных средствах и проект
расписания движения транспортных средств представляются по каждому
конкурсному предложению отдельно.
2.4. Претендент на участие в конкурсе вправе в любое время до истечения
срока приема документов на участие в конкурсе, установленного в
информационном извещении о проведении конкурса, отозвать или изменить
заявку (документы) на участие в конкурсе, письменно уведомив об этом
председателя Конкурсной комиссии.
III. Вскрытие конвертов и определение участников конкурса
3.1. Конкурсной комиссией в день, во время и в месте, указанные в
информационном извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с
документами на участие в конкурсе.
3.2. На заседании Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов вправе
присутствовать претенденты на участие в конкурсе или их представители по
HYPERLINK \l Par767 доверенности .
Претенденты на участие в конкурсе (их представители) регистрируются
секретарем Конкурсной комиссии в HYPERLINK \l Par807 журнале
установленной формы.
hд
:
<
И
К
J
t
v
ю
hд
Ж
hд
hд
hд
hд
hд
hд
Jедседатель Конкурсной комиссии информирует присутствующих на заседании
Конкурсной комиссии о количестве принятых конвертов и о наименовании
претендентов, которые изменили или отозвали заявки (документы) на
участие в конкурсе (при наличии таковых).
3.4. Председатель Конкурсной комиссии поручает одному из членов
Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов огласить наименование
претендентов и параметры представленных заявок на участие в конкурсе.
На принятых Конкурсной комиссией к рассмотрению заявках на участие в
конкурсе и HYPERLINK \l Par711 справках о транспортных средствах
проставляется штамп.
3.5. Конкурсная комиссия сверяет наличие документов на участие в
конкурсе, представленных претендентом согласно описи, проверяет
содержание и правильность оформления документов.
Конкурсная комиссия вправе затребовать от претендентов разъяснения по
представленным ими документам на участие в конкурсе.
3.6. Председатель Конкурсной комиссии поручает одному из членов
Конкурсной комиссии огласить результаты сверки и рассмотрения документов
претендентов. Результаты вносятся в протокол.
3.7. Председатель Конкурсной комиссии выносит на голосование вопрос:
о допуске претендента на конкурс и признании его участником конкурса;
об отказе претенденту в допуске на конкурс.
3.8. Конкурсная комиссия отказывает претенденту в допуске на конкурс в
случаях:
несоответствия заявки установленной форме;
несоответствия конкурсных предложений, указанных в заявке на участие в
конкурсе, информационному извещению о проведении конкурса;
непредставления документа (документов) в соответствии с перечнем,
установленным Положением о Конкурсной комиссии;
если среднемесячная заработная плата водителей, работающих на маршрутах
регулярных перевозок, указанная в заявке на участие в конкурсе, ниже
уровня минимальной заработной платы, установленной в Московской области.
3.9. Результаты голосования вносятся в протокол и доводятся в
установленном порядке до сведения претендентов на участие в конкурсе
(участников конкурса).
3.10. Конкурсная комиссия отстраняет претендента (участника) от участия
в конкурсе на любом этапе его проведения в случаях установления:
недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе и
(или) в документах, представленных претендентами (участниками) конкурса;
факта проведения реорганизации, ликвидации юридического лица,
прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;
факта проведения в отношении претендента (участника) конкурса процедуры
банкротства;
наличия ареста на имущество, необходимое для обеспечения организации
перевозок пассажиров и багажа в соответствии с поданной заявкой на
участие в конкурсе;
факта приостановления действия лицензии на осуществление перевозок
пассажиров автотранспортом.
IV. Рассмотрение конкурсной документации
4.1. В период после вскрытия конвертов и определения участников конкурса
до проведения второго заседания Конкурсной комиссии члены Конкурсной
комиссии рассматривают заявки и документы участников конкурса по каждому
конкурсному предложению.
4.2. По результатам рассмотрения заявок и документов Конкурсной
комиссией секретарем Конкурсной комиссии оформляется справка по каждому
конкурсному предложению для рассмотрения на втором заседании Конкурсной
комиссии.
V. Определение победителей конкурса
5.1. Второе заседание Конкурсной комиссии проводится в срок не позднее
20 календарных дней с момента вскрытия конвертов и определения
участников конкурса. Участники конкурса вправе присутствовать при
определении победителя конкурса.
5.2. Председатель Конкурсной комиссии поручает члену Конкурсной комиссии
огласить результаты рассмотрения заявок участников конкурса по каждому
конкурсному предложению.
5.3. Конкурсная комиссия по балльной системе оценивает данные,
представленные участниками конкурса, и определяет победителей по каждому
конкурсному предложению.
5.4. Оценка производится членами Конкурсной комиссии по утвержденным в
установленном порядке оценочным показателям и в соответствии с
Методическими HYPERLINK \l Par860 рекомендациями (Приложение к
настоящему Положению).
Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное
количество баллов.
В случае равенства сумм баллов участников конкурса по результатам оценки
показателей председатель Конкурсной комиссии выносит на голосование
вопрос об определении победителя конкурса. При равенстве голосов голос
председателя Конкурсной комиссии является решающим.
5.5. Итоги конкурса в установленном порядке вносятся в протокол об
итогах конкурса. К протоколу прикладываются справки по каждому
конкурсному предложению участников конкурса.
5.6. Информация об итогах конкурса опубликовывается в газете "Спутник",
размещается на официальном сайте Администрации городского округа Королёв
Московской области "Наукоград Королёв" ( HYPERLINK
"http://www.korolev.ru" www.korolev.ru ) и доводится до сведения
участников конкурса в установленном порядке.
_______
Приложение
к Положению
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
для членов Конкурсной комиссии по оценке показателей
1. Методика оценки показателя No 2 "Экологический класс автобусов,
выставляемых на маршрут"
1. Определяется общее количество баллов (С) по каждой строке показателя:
С = Б x К,
где Б - баллы, соответствующие экологическому классу;
К - количество автобусов, заявленных претендентом по соответствующему
экологическому классу.
2. Производится суммирование полученных баллов по каждой строке (С).
3. Общая сумма баллов по показателю делится на общее количество
автобусов.
Полученное количество баллов является оценкой по данному параметру.
Пример расчета:
Претендентом по HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1B15O952N показателю No 2
"Экологический класс автобусов, выставляемых на маршрут" в заявке
указано:
Вместимость
автобуса Количество автобусов
Евро-4 и выше Евро-3 Евро-2
ОМВ 3
1
МВ I
4
МВ II
СВ I
СВ II
БВ I
2
БВ II
ОБВ
Расчет количества баллов:
1. Сумма баллов по HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1814O958N первой строке : С = Б x К = 5
x 3 + 0 x 1 = 15 + 0 = 15.
2. Сумма баллов по HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1817O951N второй строке : С = Б x К = 3
x 4 = 12.
3. Сумма баллов по HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1817O955N шестой строке : С = Б x К = 3
x 2 = 6.
Общая сумма баллов: 15 + 12 + 6 = 33.
Общее количество автобусов: 1 + 3 + 4 + 2 = 10.
Оценка по данному параметру: 33 : 10 = 3,3 (балла).
2. Методика оценки показателя No 3
"Соотношение размера среднемесячной
заработной платы водителей, работающих на маршрутах
регулярных перевозок, и уровня минимальной заработной платы
в Московской области, установленного соглашением
о минимальной заработной плате в Московской области между
Правительством Московской области, Московским областным
объединением организаций профсоюзов и объединениями
работодателей Московской области"
Показатель определяется путем деления величины заявленной претендентом
средней заработной платы водителей, работающих на маршрутах регулярных
перевозок, на величину минимальной заработной платы в Московской
области, установленной HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78974BB2
A65B061A2D5ED63O35BN соглашением о минимальной заработной плате в
Московской области между Правительством Московской области, Московским
областным объединением организаций профсоюзов и объединениями
работодателей Московской области, действующим на дату опубликования
извещения о проведении конкурса.
3. Методика оценки показателя No 6 "Средний возраст транспортных
средств, выставляемых на маршрут"
1. Определяется количество баллов по каждой строке показателя.
2. Производится суммирование полученных баллов по каждой строке.
3. Исчисляется среднеарифметическое значение по рассматриваемому
оценочному показателю.
Пример расчета:
Претендентом по HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1B16O952N показателю No 6 "Средний
возраст транспортных средств, выставляемых на маршрут" в заявке указано:
Вместимость
автобуса Количество
автобусов Средний
По оценочным показателям заявленному подвижному составу соответствуют
следующие баллы:
По HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1819O955N первой строке - 1 балл.
По HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1819O957N третьей строке - 3 балла.
По HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1818O951N седьмой строке - 3 балла.
4. Среднеарифметическое значение по рассматриваемому оценочному
показателю составляет:
1 + 3 + 3 = 7 : 3 = 2,333 (балла).
Приложение No 3
к постановлению Администрации
городского округа Королёв Московской области от __________________ No
______
КОМПЛЕКТ
документов по конкурсу на право заключения
договоров на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту
(маршрутам) регулярных перевозок автомобильным транспортом по
регулируемым тарифам в городе Королёве Московской области
подлежащий хранению в течение пяти лет
1. Конкурсная документация на бумажном носителе и в электронном виде
(включая техническую часть).
2. Извещение о проведении конкурса на бумажном носителе: после
размещения извещения на официальном сайте Администрации городского
округа Королёв Московской области "Наукоград Королёв" ( HYPERLINK
"http://www.korolev.ru) " www.korolev.ru) и опубликования в
официальном печатном издании - газете "Калининградская правда".
3. Извещение об отказе от проведения конкурса и/или внесении изменений в
Конкурсную документацию: после размещения извещения на официальном сайте
Администрации городского округа Королёв Московской области "Наукоград
Королёв" ( HYPERLINK "http://www.korolev.ru) " www.korolev.ru) и
опубликования в официальном печатном издании - газете "Калининградская
правда" (при наличии).
4. Оригиналы протоколов заседаний Конкурсной комиссии на бумажном
носителе и в электронном виде:
- протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- протокол об итогах конкурса.
5. При принятии соответствующего решения - оригинал протокола об отказе
от заключения договора.
6. Материалы конкурса (документы, поданные участниками в составе заявки
для участия в конкурсе, переписка по подготовке и проведению открытого
конкурса).
7. Аудиозапись и видеозапись (в случае, если таковые производились)
заседаний Конкурсной комиссии на магнитном носителе.
