О проведении открытых конкурсов на право заключения договоров на
выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам)
регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым
тарифам в городе Королёве Московской области
В соответствии с законом Московской области "Об организации
транспортного обслуживания населения на территории Московской области",
руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Московской области от 15.11.2013 No 953/50 "Об организации
перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим
транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам,
на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной
поддержки", Уставом города Королёва Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить типовую конкурсную документацию по проведению открытых
конкурсов на право заключения договоров на выполнение перевозок
пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок
автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городе Королёве
Московской области (прилагается).
Осуществлять проведение открытых конкурсов на право заключения договоров
на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам)
регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в
городе Королёве Московской области (далее - конкурсов).
Установить, что муниципальным заказчиком при проведении конкурсов
выступает Администрация города Королёва Московской области.
Создать комиссию по проведению конкурсов на право заключения договоров
на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам)
регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам
(далее - Конкурсная комиссия) в составе согласно приложению No1 к
настоящему постановлению.
Утвердить Положение о Конкурсной комиссии (прилагается).
Постановление Администрации города Королёва Московской области от
04.02.2013 No 97 "О проведении открытого конкурса на право заключения
договоров на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту
(маршрутам) регулярных перевозок автомобильным транспортом по
регулируемым тарифам в городе Королёве Московской области" признать
утратившим силу.
Предоставить полномочия по подписанию протоколов вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсах и протоколов об итогах конкурсов от
имени муниципального заказчика заместителю руководителя Администрации
города П.Н. Андрееву.
Уполномочить заместителя руководителя Администрации города П.Н. Андреева
утверждать конкурсную документацию по проведению открытых конкурсов на
выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам)
регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в
городе Королёве Московской области.
9. Управлению по благоустройству Администрации города Королёва
Московской области (К.В. Баранов):
9.1. Организовывать подготовку, согласование и утверждение конкурсной
документации на проведение конкурсов в соответствии с действующим
законодательством.
9.2. Организовывать проведение конкурсов в соответствии с действующим
законодательством.
9.3. Представлять в управление по информационной политике и общественным
связям для размещения в установленном порядке на официальном сайте
Администрации города Королёва Московской области "Наукоград Королёв" (
HYPERLINK "http://www.korolev.ru) " www.korolev.ru) и опубликования в
официальном печатном издании - газете "Калининградская правда" следующую
информацию о проведении конкурсов:
- извещения о проведении конкурсов;
- при принятии соответствующих решений - извещения об отказе от
проведения конкурсов или внесении изменений в конкурсную документацию;
- протоколы об итогах конкурсов.
9.4. Представить в управление по информационной политике и общественным
связям для размещения в установленном порядке на официальном сайте
Администрации города Королёва Московской области "Наукоград Королёв" (
HYPERLINK "http://www.korolev.ru) " www.korolev.ru) следующую
информацию о проведении конкурса:
- конкурсную документацию (включая техническую часть);
- разъяснения положений конкурсной документации.
9.5. Своевременно уведомлять членов Конкурсной комиссии о месте, дате и
времени проведения заседаний Конкурсной комиссии.
9.6. По итогам проведения конкурсов организовывать заключение договоров
в соответствии с действующим законодательством.
9.7. Сформировать комплект документов по конкурсам согласно приложению
No 2 к настоящему постановлению и обеспечить его хранение в течение
пяти лет.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель
Администрации города
А.А. Канаев
Приложение No 1
к постановлению Администрации
города Королёва Московской области
от _________________ No __________
СОСТАВ
Конкурсной комиссии
Фамилия,
имя, отчество Должность Номер в
Государственном реестре специалистов по организации и проведению торгов
(конкурсов)
Председатель конкурсной комиссии
Андреев
Павел Николаевич Заместитель руководителя Администрации города
Заместитель председателя конкурсной комиссии
Баранов
Константин Викторович Начальник управления по благоустройству
Члены комиссии
Потатуев
Александр Игоревич Начальник управления по территориальной безопасности,
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Лычагин
Вячеслав Михайлович Начальник межмуниципального управления министерства
внутренних дел России "Королёвское" (по согласованию)
Адамов
Сергей Евгеньевич Начальник ОГИБДД межмуниципального управления
министерства внутренних дел России "Королёвское" (по согласованию)
Колесников
Юрий Николаевич Начальник Мытищинского межрайонного отдела
автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Московской области
(по согласованию)
Ответственный секретарь комиссии (с правом голоса)
Манаева
Лариса Васильевна Заместитель начальника управления по благоустройству -
начальник отдела организации транспортного обслуживания населения города
_________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
города Королёва Московской области
от __________________ No _________
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по проведению конкурсов на право заключения договора
на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам)
регулярных перевозок автомобильным транспортом
по регулируемым тарифам
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Комиссии по
проведению конкурсов на право заключения договора на выполнение
перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных
перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (далее -
конкурс, Конкурсная комиссия).
1.2. Состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением
Администрации города Королёва Московской области.
1.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель Конкурсной комиссии. В
отсутствие председателя деятельностью Конкурсной комиссии руководит его
заместитель.
1.4. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои действия, если на
её заседании присутствует более половины от общего числа её членов.
1.5. Конкурсная комиссия:
вскрывает конверты, сверяет наличие документов на участие в конкурсе,
проверяет содержание и правильность оформления документов,
представленных претендентом;
допускает претендентов на конкурс и признает их участниками конкурса или
отказывает претендентам в допуске на конкурс;
отстраняет претендента (участника) от участия в конкурсе;
признает конкурс состоявшимся, оценивает конкурсные предложения
участников конкурса и определяет победителя (победителей) конкурса;
признает конкурс несостоявшимся;
осуществляет ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе, протокола об итогах конкурса (далее - протоколы).
1.6. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством
голосов членов Конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим
является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.
1.7. Протоколы подписываются всеми присутствующими на заседании членами
Конкурсной комиссии и представителем муниципального заказчика.
2. Прием документов
2.1. Документы на участие в конкурсе представляются претендентом или его
представителем в секретариат Конкурсной комиссии в запечатанном конверте
в сроки и по адресу, указанные организатором конкурса в информационном
извещении о проведении конкурса.
Отправка документов почтой не допускается.
Документы, представленные позднее даты и времени, указанные в
информационном извещении о проведении конкурса, приему не подлежат.
Претенденты несут ответственность за достоверность представляемых
сведений.
2.2. Конверты с документами на участие в конкурсе регистрируются
секретарём Конкурсной комиссии в HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1B10O955N журнале регистрации
конвертов с документами на участие в конкурсе.
По требованию претендента (представителя претендента), подавшего
документы на участие в конкурсе, секретариат Конкурсной комиссии выдает
HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1B13O950N расписку в получении
конверта с документами с указанием даты и времени получения.
2.3. В случае если перевозчик претендует на участие в конкурсе по
нескольким конкурсным предложениям, заявка на участие в конкурсе и
справка о транспортных средствах, выставляемых на маршрут согласно
конкурсному предложению (далее - справка о транспортных средствах),
представляются по каждому конкурсному предложению отдельно.
2.4. Претендент на участие в конкурсе вправе в любое время до истечения
установленного в информационном извещении срока приема документов на
участие в конкурсе отозвать или изменить заявку (документы) на участие в
конкурсе, письменно уведомив об этом председателя Конкурсной комиссии.
3. Вскрытие конвертов и определение участников конкурса
3.1. Конкурсной комиссией в день, во время и в месте, указанные в
извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с документами на
участие в конкурсе.
3.2. На заседании Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов вправе
присутствовать претенденты на участие в конкурсе или их уполномоченные
представители.
Претенденты на участие в конкурсе (их представители) регистрируются
секретарём Конкурсной комиссии в HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1812O959N журнале регистрации
участников / представителей участников размещения заказа, присутствующих
на заседании конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на
участие в открытом конкурсе.
3.3. Председатель Конкурсной комиссии информирует присутствующих на
заседании Конкурсной комиссии о количестве принятых конвертов и о
наименовании претендентов, которые изменили или отозвали заявки
(документы) на участие в конкурсе (при наличии таковых).
"
?
?
j
hд
?????~?j
l
?
?
hд
hд
hд
hд
hд
Ж
hд
??????K
????K
h
h
h
h
h
h
hМ>
jf
h
h
h
h
hМ>
hМ>
h
h
hМ>
hМ>
hМ>
(3.4. Председатель Конкурсной комиссии поручает одному из членов
Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов огласить наименование
претендентов и параметры представленных заявок на участие в конкурсе.
3.5. Конкурсная комиссия проверяет наличие, содержание и правильность
оформления документов на участие в конкурсе, представленных
претендентом.
Конкурсная комиссия вправе затребовать от претендентов разъяснения по
представленным ими документам на участие в конкурсе.
3.6. Председатель Конкурсной комиссии поручает одному из членов
Конкурсной комиссии огласить результаты сверки и рассмотрения документов
претендентов. Результаты вносятся в протокол.
3.7. Председатель Конкурсной комиссии выносит на голосование вопрос:
о допуске претендента на конкурс и признании его участником конкурса;
об отказе претенденту в допуске на конкурс.
Конкурсная комиссия отказывает претенденту в допуске на конкурс в
случаях:
несоответствия заявки установленной форме;
несоответствия конкурсных предложений, указанных в заявке на участие в
конкурсе, информационному извещению о проведении конкурса;
непредставления документа (документов), входящего в состав заявки на
участие в конкурсе;
если среднемесячная заработная плата водителей, работающих на маршрутах
регулярных перевозок, указанная в заявке на участие в конкурсе, ниже
HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78974BB2
A65B061A2D5ED63O35BN уровня минимальной заработной платы, установленной
в Московской области на дату опубликования извещения о проведении
конкурса.
Результаты голосования вносятся в протокол и доводятся в установленном
порядке до сведения претендентов на участие в конкурсе (участников
конкурса).
3.8. Конкурсная комиссия вправе отстранить претендента (участника) от
участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случаях установления:
недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе и
(или) в документах, представленных претендентами (участниками) конкурса;
факта проведения реорганизации, ликвидации юридического лица,
прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;
факта проведения в отношении претендента (участника) конкурса процедуры
банкротства;
наличия ареста на имущество, необходимого для обеспечения организации
перевозок пассажиров и багажа в соответствии с поданной заявкой на
участие в конкурсе;
факта приостановления действия лицензии на осуществление перевозки
пассажиров автотранспортом.
4. Рассмотрение заявок
Конкурсной комиссии рассматривают заявки и документы участников конкурса
по каждому конкурсному предложению.
4.2. По результатам рассмотрения заявок и документов Конкурсной
комиссией оформляется справка по каждому конкурсному предложению для
рассмотрения на втором заседании Конкурсной комиссии.
5. Определение победителей конкурса
5.1. Второе заседание Конкурсной комиссии проводится в срок не позднее
20 календарных дней с момента вскрытия конвертов и определения
участников конкурса. Участники конкурса вправе присутствовать при
определении победителя конкурса.
5.2. Председатель Конкурсной комиссии поручает члену Конкурсной комиссии
огласить результаты рассмотрения заявок участников конкурса по каждому
конкурсному предложению.
5.3. Конкурсная комиссия по балльной системе оценивает данные,
представленные участниками конкурса, и определяет победителей по каждому
конкурсному предложению.
5.4. Оценка производится членами Конкурсной комиссии по утвержденным в
установленном порядке основным оценочным показателям и в соответствии с
Методическими HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1815O956N рекомендациями (Приложение к
настоящему Положению).
Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное
количество баллов.
В случае равенства сумм баллов участников конкурса по результатам оценки
показателей председатель Конкурсной комиссии выносит на голосование
вопрос об определении победителя конкурса. При равенстве голосов голос
председателя Конкурсной комиссии является решающим.
5.5. Итоги конкурса в установленном порядке вносятся в протокол об
итогах конкурса. К протоколу прикладываются справки по каждому
конкурсному предложению участников конкурса.
5.6. Информация об итогах конкурса опубликовывается в официальном
печатном издании - газете "Калининградская правда", размещается на
официальном сайте Администрации города Королёва Московской области
"Наукоград Королёв" (www.korolev.ru) и доводится до сведения участников
конкурса в установленном порядке.
5.7. Вопросы, касающиеся работы Конкурсной комиссии, не урегулированные
настоящим Положением, разрешаются Конкурсной комиссией в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
для членов Конкурсной комиссии по оценке показателей
1. Методика оценки показателя No 2 "Экологический класс автобусов,
выставляемых на маршрут"
1. Определяется общее количество баллов (С) по каждой строке показателя:
С = Б x К,
где Б - баллы, соответствующие экологическому классу;
К - количество автобусов, заявленных претендентом по соответствующему
экологическому классу.
2. Производится суммирование полученных баллов по каждой строке (С).
3. Общая сумма баллов по показателю делится на общее количество
автобусов.
Полученное количество баллов является оценкой по данному параметру.
Пример расчета:
Претендентом по HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1B15O952N показателю No 2
"Экологический класс автобусов, выставляемых на маршрут" в заявке
указано:
Вместимость
автобуса Количество автобусов
Евро-4 и выше Евро-3 Евро-2
ОМВ 3
1
МВ I
4
МВ II
СВ I
СВ II
БВ I
2
БВ II
ОБВ
Расчет количества баллов:
1. Сумма баллов по HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1814O958N первой строке : С = Б x К = 5
x 3 + 0 x 1 = 15 + 0 = 15.
2. Сумма баллов по HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1817O951N второй строке : С = Б x К = 3
x 4 = 12.
3. Сумма баллов по HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1817O955N шестой строке : С = Б x К = 3
x 2 = 6.
Общая сумма баллов: 15 + 12 + 6 = 33.
Общее количество автобусов: 1 + 3 + 4 + 2 = 10.
Оценка по данному параметру: 33 : 10 = 3,3 (балла).
2. Методика оценки показателя No 3
"Соотношение размера среднемесячной
заработной платы водителей, работающих на маршрутах
регулярных перевозок, и уровня минимальной заработной платы
в Московской области, установленного соглашением
о минимальной заработной плате в Московской области между
Правительством Московской области, Московским областным
объединением организаций профсоюзов и объединениями
работодателей Московской области"
Показатель определяется путем деления величины заявленной претендентом
средней заработной платы водителей, работающих на маршрутах регулярных
перевозок, на величину минимальной заработной платы в Московской
области, установленной HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78974BB2
A65B061A2D5ED63O35BN соглашением о минимальной заработной плате в
Московской области между Правительством Московской области, Московским
областным объединением организаций профсоюзов и объединениями
работодателей Московской области, действующим на дату опубликования
извещения о проведении конкурса.
3. Методика оценки показателя No 6 "Средний возраст транспортных
средств, выставляемых на маршрут"
1. Определяется количество баллов по каждой строке показателя.
2. Производится суммирование полученных баллов по каждой строке.
3. Исчисляется среднеарифметическое значение по рассматриваемому
оценочному показателю.
Пример расчета:
Претендентом по HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1B16O952N показателю No 6 "Средний
возраст транспортных средств, выставляемых на маршрут" в заявке указано:
Вместимость
автобуса Количество
автобусов Средний
По оценочным показателям заявленному подвижному составу соответствуют
следующие баллы:
По HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1819O955N первой строке - 1 балл.
По HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1819O957N третьей строке - 3 балла.
По HYPERLINK
consultantplus://offline/ref=30E8AD4C8B953E665CB4FC32AED9E7371CE78F7CBF2
E65B061A2D5ED633BCD2B56C71878513A1818O951N седьмой строке - 3 балла.
4. Среднеарифметическое значение по рассматриваемому оценочному
показателю составляет:
1 + 3 + 3 = 7 : 3 = 2,333 (балла).
Приложение No 2
к постановлению Администрации
города Королёва Московской области от __________________ No ______
КОМПЛЕКТ
документов по открытому конкурсу на право заключения
договоров на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам
регулярных перевозок по регулируемым тарифам
в городе Королёве Московской области,
подлежащий хранению в течение пяти лет
1. Конкурсная документация на бумажном носителе и в электронном виде
(включая техническую часть).
2. Извещение о проведении открытого конкурса на бумажном носителе: после
размещения извещения на официальном сайте Администрации города Королёва
Московской области "Наукоград Королёв" ( HYPERLINK
"http://www.korolev.ru) " www.korolev.ru) и опубликования в
официальном печатном издании - газете "Калининградская правда".
3. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса и/или внесении
изменений в Конкурсную документацию: после размещения извещения на
официальном сайте Администрации города Королёва Московской области
"Наукоград Королёв" ( HYPERLINK "http://www.korolev.ru) "
www.korolev.ru) и опубликования в официальном печатном издании - газете
"Калининградская правда" (при наличии).
4. Оригиналы протоколов заседаний Конкурсной комиссии на бумажном
носителе и в электронном виде:
- протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- протокол об итогах конкурса.
5. При принятии соответствующего решения - оригинал протокола об отказе
от заключения договора.
6. Материалы конкурса (документы, поданные участниками в составе заявки
для участия в конкурсе, переписка по подготовке и проведению открытого
конкурса).
7. Аудиозапись и видеозапись (в случае, если таковая производилась)
заседаний Конкурсной комиссии на магнитном носителе.
