АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЁВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от <<14>> июня 2016 г. ? 535-ПА
Об утверждении положения о Межведомственной комиссии
по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания
граждан, а также многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 ? 47 <<Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции>>, руководствуясь Федеральным законом <<Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации>>, Уставом городского округа Королёв Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать Межведомственную комиссию по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и утвердить её состав (прилагается).
2. Утвердить положение о Межведомственной комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (прилагается).
3. Признать утратившими силу постановление Администрации городского округа Королёв Московской области от 27.04.2015 ? 281-ПА <<Об утверждении нового состава Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащего сносу или реконструкции>>.
4. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в официальном городском печатном средстве массовой информации и разместить их на официальном сайте Администрации городского округа Королёв Московской области <<Наукоград Королёв>> (www.korolev.ru).
5. Управлению информационной политики и социальных коммуникаций Администрации городского округа Королёв Московской области
(Конышев И.А.) обеспечить выполнение пункта 4 настоящего постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации городского округа Королёв Московской области О.А. Даниленко.
Руководитель
Администрации городского округа Ю.А. Копцик
УТВЕРЖДЁНО
постановлением Администрации
городского округа Королёв
Московской области
от _______________ ? _______
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения
в целях признания его пригодным (непригодным) для проживания,
а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции на территории
города Королёва Московской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории города Королёва Московской области (далее - Положение) регулирует вопросы организации работы межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории города Королёва Московской области (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях определения соответствия жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории города Королёва Московской области, установленным действующим законодательством требованиям.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 <<Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции>> (далее - Постановление ? 47), законами Московской области, Уставом городского округа Королёв Московской области и иными нормативно-правовыми актами в области деятельности Комиссии.
2. Основные функции Комиссии
2.1. Оценка и обследование помещения в целях признания его пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории города Королёва Московской области.
3. Порядок формирования Комиссии
3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области.
3.2. В состав Комиссии включаются представители отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Королёв Московской области (далее - Администрация города), а также органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городском округе (далее - органы), а также в случае необходимости эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в том числе по согласованию.
3.2.1. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом пункта 7 Постановления ? 47, привлекается к работе в Комиссии с правом совещательного голоса.
От имени собственника помещений, находящихся в муниципальной собственности, к работе в Комиссии привлекается представитель Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области.
3.2.2. В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав Комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав Комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель).
4. Полномочия Комиссии
4.1. Комиссия рассматривает заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к ее компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным законодательством требованиям.
4.2. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения) либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В ходе работы Комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.
4.3. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным законодательством Российской Федерации требованиям:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными законодательством требованиями;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
5. Порядок работы Комиссии
5.1. Комиссия проводит свои заседания по мере поступления заявлений.
5.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа ее членов.
5.3. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
5.4. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство Комиссией;
- вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;
- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- дает поручения членам Комиссии.
5.5. Секретарь Комиссии:
- организует проведение заседаний Комиссии, а также подготовку необходимых для рассмотрения на ее заседаниях материалов;
- ведет протокол заседания Комиссии;
- осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Комиссии, а также осуществляет подготовку заключений, актов Комиссии и проектов постановлений Администрации города по итогам работы Комиссии.
5.6. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным законодательством требованиям включает:
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным законодательством требованиям;
- определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
- работу Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
- составление Комиссией заключения в порядке и по форме, предусмотренном действующим законодательством;
- составление акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление Комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение Комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
- принятие руководителем Администрации города решения по итогам работы Комиссии;
- передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией).
5.7. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает, в том числе в электронной форме:
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
- технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
- заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с требованием законодательства признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным законодательством требованиям.
Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в настоящем Положении.
5.8. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов <<за>> и <<против>> при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
5.9. В случае обследования помещения Комиссия составляет
в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме, утвержденной законодательством Российской Федерации.
5.10. На основании полученного заключения руководитель Администрации города в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения Комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 4.3 и 5.8 настоящего Положения.
5.11. Решение, указанное в п. 5.10 настоящего Положения, оформляется постановлением Администрации города с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
5.12. Секретарь Комиссии в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного п.5.10, 5.11 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру постановления и заключения Комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля).
В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Постановления ? 47, решение, предусмотренное пунктом 4.3 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
5.13. Комиссия для осуществления своих функций имеет право взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, иными организациями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы.
6. Ответственность Комиссии
6.1. Ответственность за выполнение возложенных на Комиссию функций несет председатель Комиссии.
6.2. В своей деятельности Комиссия подотчетна руководителю Администрации города.
УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации
городского округа Королёв
Московской области
от _______________ ?________
СОСТАВ
Межведомственной комиссии по
признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным)
для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
Председатель Межведомственной комиссии:
Даниленко О.А.
- первый заместитель руководителя Администрации городского округа Королёв Московской области.
Заместители председателя Межведомственной комиссии:
Иванов С.В.
- заместитель руководителя Администрации городского округа - начальник управления градостроительства Администрации городского округа Королёв Московской области;
Красноцветов М.В.
- заместитель руководителя Администрации городского округа - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Королёв Московской области.
Члены Межведомственной комиссии:
Кузнецова Т.С.
- заместитель начальника управления градостроительства Администрации городского округа Королёв Московской области;
Евсеев П.Б.
- заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Королёв Московской области;
Морозов А.В.
- председатель Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области;
Плишкин В.Ю.
- начальник отдела надзорной деятельности по городскому округу Королёв УНД ГУ МЧС России по Московской области (по согласованию).
Ткаченко А.В.
- руководитель филиала Государственного унитарного предприятия МО <<Московское областное бюро технической инвентаризации>> (по согласованию).
Смолоногова И.С.
- ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по МО в г. Королёв, г. Фрязино, г.Лосинопетровский, Щёлковском районе (по согласованию)
Шитенкова Ю.С.
- главный специалист-эксперт Королёвского отдела управления <<Россреестра>> по МО (по согласованию).
Лобода Л.П.
- начальник отдела муниципального контроля в сфере благоустройства, сохранности автомобильных дорог, закупок, жилищного фонда и финансов правового управления Администрации городского округа Королёв Московской области
Секретарь Межведомственной комиссии:
Галанзовский В.А.
- главный эксперт сектора капитального строительства управления градостроительства Администрации городского округа Королёв Московской области.
