АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЁВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от <<24>> июля 2015 г. ? 589-ПА
Об утверждении Положения о порядке применения
к муниципальным служащим Администрации городского округа Королёв Московской области взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных
в целях противодействия коррупции
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 ? 25-ФЗ <<О муниципальной службе в Российской Федерации>>, Федеральным законом от 25.12.2008 ? 273-ФЗ <<О противодействии коррупции>>, руководствуясь Уставом городского округа Королёв Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Положение о порядке применения к муниципальным служащим Администрации городского округа Королёв Московской области взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (прилагается).
Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в официальном городском печатном средстве массовой информации и разместить их на официальном сайте Администрации городского округа Королёв Московской области <<Наукоград Королёв>> (www.korolev.ru).
Управлению по работе со средствами массовой информации и рекламой Администрации городского округа Королёв Московской области (Конышев И.А.) обеспечить выполнение пункта 3 настоящего постановления.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации городского округа Королёв Московской области Е.В. Ковалеву.
Руководитель
Администрации городского округа Ю.А. Копцик
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации городского округа Королёв
Московской области
от _______________ ? ________
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке применения к муниципальным служащим Администрации городского округа Королёв Московской области взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований
о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
и неисполнение обязанностей, установленных в целях
противодействия коррупции
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке применения к муниципальным служащим Администрации городского округа Королёв Московской области взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - Положение), разработано в соответствии со статьями 14.1, 15, 27, 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 ? 25-ФЗ <<О муниципальной службе в Российской Федерации>> (далее - Федеральный закон <<О муниципальной службе в Российской Федерации>>), Федеральным законом от 25.12.2008 ? 273-ФЗ <<О противодействии коррупции>> (далее - Федеральный закон <<О противодействии коррупции>>).
1.2. Положением определяется порядок применения мер дисциплинарного воздействия в целях повышения ответственности муниципальных служащих Администрации городского округа Королёв Московской области (далее - муниципальные служащие) за выполнение должностных обязанностей, соблюдение ограничений и запретов, требований законодательства о противодействии коррупции.
1.3. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего устанавливается за совершение дисциплинарного проступка.
2. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании
конфликта интересов и неисполнение обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции
2.1. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьёй 27 Федерального закона <<О муниципальной службе в Российской Федерации>>:
замечание;
выговор;
увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2.1.1. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, предусмотренных статьями 14.1 и 15 Федерального закона <<О муниципальной службе в Российской Федерации>>:
непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчинённого ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.
2.2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно, но не более чем на 1 (один) месяц, до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранён от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением работодателя.
2.3. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом <<О муниципальной службе в Российской Федерации>>, Федеральным законом <<О противодействии коррупции>> и другими федеральными законами, налагаются взыскания, установленные пунктом 2.1 настоящего Положения.
3. Порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания
3.1. Дисциплинарные взыскания применяются работодателем на основании:
доклада о результатах проверки, проведённой подразделением кадровой службы Администрации городского округа Королёв Московской области, осуществляющим функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в вышеуказанную Комиссию;
объяснений муниципального служащего;
иных материалов.
3.2. Перед применением взысканий за коррупционные правонарушения по решению представителя нанимателя (работодателя) проводится проверка по основаниям и в порядке, установленным постановлением Губернатора Московской области от 27.09.2013 ? 261-ПГ <<О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Московской области, и муниципальными служащими Московской области, и соблюдения муниципальными служащими Московской области требований к служебному поведению>>.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение.
Если по истечении 2 (двух) рабочих дней с момента, когда муниципальному служащему предложено представить письменное объяснение, вышеуказанное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
3.3. При применении взысканий учитываются характер совершённого муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.
3.4. Взыскания применяются не позднее 1 (одного) месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка или поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения её материалов Комиссией.
При этом взыскание не может быть применено позднее 6 (шести) месяцев со дня совершения должностного проступка или поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
По результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки взыскание не может быть применено позднее 2 (двух) лет со дня совершения должностного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
3.5. За каждый дисциплинарный проступок муниципального служащего может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
3.6. В распоряжении о применении взыскания к муниципальному служащему, в случае совершения им коррупционного правонарушения, в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или часть 2 статьи 27.1 Федерального закона <<О муниципальной службе в Российской Федерации>>.
3.7. Распоряжение о применении взыскания к муниципальному служащему с указанием дисциплинарного правонарушения или коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, которые им нарушены, объявляется муниципальному служащему под роспись в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня издания распоряжения, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. В случае отказа муниципального служащего ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, составляется соответствующий акт.
Копия распоряжения о применении взыскания к муниципальному служащему приобщается к личному делу муниципального служащего.
Муниципальный служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в установленном законом порядке.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с муниципального служащего по собственной инициативе, просьбе самого муниципального служащего, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Муниципальный служащий, с которого досрочно снято дисциплинарное взыскание, считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.