О внесении изменений в муниципальную программу города Королёва
Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
В целях повышения эффективности муниципального управления, развития информационного общества в городском округе Королёв Московской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Королёва Московской области от 03.09.2013 ?1690 <<Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Королёва Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности>> (с последующими изменениями), руководствуясь Федеральным законом <<Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации>>, Уставом городского округа Королёв Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу города Королёва Московской области на 2014-2018 годы <<Социальная поддержка населения города Королёва>>, утвержденную постановлением Администрации города Королёва Московской области от 20.10.2014 ?1677 <<Об утверждении муниципальной программы города Королёва Московской области на 2014-2018 годы <<Социальная поддержка населения города Королёва>> (с последующими изменениями), изложив в новой редакции.
2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в городском официальном печатном средстве массовой информации и разместить их на официальном сайте Администрации городского округа Королёв Московской области <<Наукоград Королёв>> (www.korolev.ru).
3. Управлению по работе со средствами массовой информации и рекламой Администрации городского округа Королёв Московской области (Конышев И.А.) обеспечить выполнение пункта 3 настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации городского округа Королёв Московской области В.В. Королеву
Руководитель
Администрации городского округа Ю.А.Копцик
<<УТВЕРЖДЕНА>>
постановлением Администрации
городского округа Королёв
Московской области
от 18.02.2015 ? 78-ПА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
ПЕРЕЧЕНЬ
обозначений и сокращений
Обозначение
Расшифровка
ед.
Единица
тыс.
Тысяча
руб.
Рубли
ОМСУ
Органы местного самоуправления городского округа Королёв Московской области
ст.
Статья
КФКиС
Комитет по физической культуре и спорту
ГКО
Городской комитет образования
СМИ
Средства массовой информации
ТЗ
Техническое задание
131-ФЗ
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
СанПиН
Санитарно-эпидемиологические правила и нормы
ОВЗ
Ограниченные возможности здоровья
ВОВ
Великая Отечественная война
КДН и ЗП
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
ПАСПОРТ
муниципальной программы городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы <<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Цели муниципальной программы
Качественное улучшение уровня жизни и обеспечение социальной защищённости малоимущих граждан, организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период, формирование на территории городского округа Королёв Московской области условий беспрепятственного доступа к муниципальным объектам социальной инфраструктуры и повышение качества социальных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, обеспечение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи населению городского округа Королёв Московской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение организованными формами отдыха и оздоровления детей и подростков городского округа Королёв Московской области, в том числе одарённых детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. Организация временной трудовой занятости подростков и молодёжи.
3. Обеспечение доступности социально-значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения.
4. Повышение качества предоставления услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в городском округе Королёв Московской области.
5. Организация и проведение городских культурно-массовых и торжественных мероприятий в области социальной политики и в области семьи, детства с чествованием членов общественных организаций, ветеранов ВОВ и труда, детей, семей, победителей городских и региональных конкурсов профессионального и творческого мастерства, юбиляров семейной жизни и 100-летних юбиляров.
6. Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки, с учётом их возрастных особенностей, состояния доходов, жилищно-бытовых и других условий.
7. Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
8. Совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения городского округа Королёв Московской области медицинскими кадрами с учетом структуры потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования.
9. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в городском округе Королёв Московской области.
Координатор муниципальной программы
Заместитель руководителя Администрации городского округа Королёв Московской области В.В. Королева
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2018 годы
Перечень подпрограмм муниципальной программы
1. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. (Подпрограмма 1).
2. Доступная среда. (Подпрограмма 2).
3. Городские мероприятия в области социальной политики для отдельных категорий граждан. (Подпрограмма 3).
4. Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан (Подпрограмма 4).
5. Создание условий для оказания медицинской помощи (Подпрограмма 5).
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. руб.)
695588,08
52353,08
153011,0
160496,0
164864,0
164864,0
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
97905,08
39237,08
14667
14667
14667
14667
Средства бюджета Московской области*
595228,6
10661,6
138344,00
145829,00
150197,00
150197,00
Средства федерального бюджета
2454,4
2454,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
3500,0
2600,0
800,0
100,0
0,0
0,0
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
- увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных программами отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению, с 54% в 2014 до 55% в 2018 году;
- увеличение доли детей, охваченных программами отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению, с 54% в 2014 до 60 % в 2018 году;
-увеличение доли временных рабочих мест для несовершеннолетних;
-увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов городского округа Королёв Московской области с 30,9% в 2014 до 60% в 2018 году;
- увеличение доли инвалидов, вовлеченных к участию в культурно-массовых и спортивных мероприятиях городского округа Королёв Московской области с 10% в 2014 до 30% в 2018 году;
- увеличение доли образовательных учреждений, имеющих универсальную без барьерную среду, позволяющую обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений с 2% в 2014 до 40% в 2018 году;
- увеличение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, от общего числа опрошенных инвалидов в городском округе Королёв Московской области с 37% в 2014 году до 70% в 2018 году;
- увеличение доли числа ветеранов ВОВ, инвалидов, пожилых и малоимущих граждан, вовлеченных к участию в культурно-массовые мероприятия города с 28% до 30,5% в 2018 году;
- увеличение доли числа граждан, награжденных за достойное воспитание детей, пропаганду семейных ценностей, активную жизненную позицию, большую общественную работу с 7% до 9,5% в 2018 году;
- увеличение доли числа детей - инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержание городских традиций и формирование духовно-нравственных ценностей с 30% до 32,5% в 2018 году;
- увеличение числа лиц, получивших адресную материальную помощь до 160 человек в 2018 году;
- увеличение числа лиц, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией, городским округом Королёв Московской области до 33 человек в 2018 году;
- увеличение числа из семей, имеющих несовершеннолетних детей и граждан опекунов, имеющих детей дошкольного возраста, получивших адресную материальную поддержку и выплаты до 3450 человек;
- увеличение доли вторых, третьих и последующих рождения детей, в том числе: доли вторых рождений детей, доли третьих и последующих рождений детей до 38,7% в 2018 году;
- увеличение числа лиц, относящихся к отдельным категориям граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки до 10000 человек.
*Объем финансирования уточняется ежегодно.
____________
1. Общая характеристика сферы
социальной поддержки населения городского округа Королёв
Московской области, основные проблемы,
инерционный прогноз ее развития
0.1. Общая характеристика сферы
социальной поддержки населения
Социальная поддержка населения городского округа Королёв Московской области, как система, определяется взаимосвязанными структурообразующими частями, такими как пенсионное обеспечение, медицинское обеспечение, охрана семьи и детства, социальное обслуживание населения, социальное обеспечение и социальная помощь, в том числе малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставление социальных услуг в социальной сфере и социальное страхование. Конкретные меры социальной поддержки и социальной помощи на территории городского округа Королёв Московской области осуществляют государственные учреждения и структурные подразделения Администрации городского округа Королёв Московской области (далее -Администрация городского округа).
Качественное улучшение уровня жизни, создание условий для оказания медицинской помощи, усиление социальной защищённости каждого жителя - важнейшее направление деятельности Администрации городского округа Королёв Московской области в реализации социально-экономической политики городского округа. Свидетельство тому - практические меры социальной защиты и поддержки, принимаемые в отношении социально незащищённых слоёв населения, адресная помощь тем, кто на определенном этапе своей жизни нуждается в постоянной или временной государственной поддержке. Принимаемые меры во многом позволяют оказывать своевременную социальную помощь населению города.
По состоянию на 1 ноября 2014 г. в городском округе Королёв Московской области проживает более 50 тысяч пенсионеров, что составляет более (1/4) части от общей численности жителей города Королёва Московской области (далее - город Королёв).
Требуют внимания и многодетные малообеспеченные семьи, имеющие детей школьного и дошкольного возраста. Статус многодетных имеют более тысячи семей, в них воспитывается более трех тысяч несовершеннолетних детей.
Особую заботу и повышенное внимание Администрация городского округа проявляет к проблемам участников и инвалидов Великой Отечественной войны.
Важнейшим направлением социальной поддержки семьи является организация обеспечения отдыха и оздоровления детей. В соответствии с 131-ФЗ, организация отдыха детей в каникулярное время относится к вопросам местного самоуправления. В Администрации городского округа создан межведомственный координационный Совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи. В настоящее время в городском округе Королёв Московской области сложилась система организации детского отдыха, позволяющая в рамках округа получить полный объём услуг по организации отдыха детей младшего и среднего школьного возраста. Это лагеря с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования и спортивных школ города, муниципальный оздоровительный лагерь <<Родник>> и оздоровительные лагеря, находящиеся в ведении ОАО <<РКК <<Энергия>>, а также Международный детский центр <<Артек>>.
В 2014 году в летний период организованными формами отдыха и оздоровления было охвачено более четырех тысяч детей. Задействовано 7 санаторно-оздоровительных лагерей на побережье Чёрного и Азовского морей, 4 санатория, 6 загородных оздоровительных лагерей, лагерь с пятидневным пребыванием детей, 19 лагерей с дневным пребыванием детей (на базе образовательных учреждений - 15, спортивных - 4). Администрация городского округа уделяет особое внимание вопросам обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Всего в 2014 году в оздоровительные учреждения детям-инвалидам предоставлена 71 путёвка, детям сиротам - 50 путёвок, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации - 478 путёвок.
В решении вопроса временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время Администрация городского округа тесно работает с ГКУ МО Королевским центром занятости. Всего за летний период 2014 года трудоустроено более 200 несовершеннолетних граждан, из них, 40 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в Комиссии по делам несовершеннолетних: пять несовершеннолетних, осуждённых к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; двое несовершеннолетних, имеющих условную меру наказания; остальные несовершеннолетние, состоящие на учёте в КДН и ЗП за совершение различных правонарушений. Все заявки родителей из семей, состоящих на межведомственном профилактическом учёте в КДН и ЗП, желающих направить детей в летние оздоровительные лагеря, были удовлетворены.
Государственная социальная политика в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=F837F2C05BD2595A3EE9932CA07ED6539E7343E3E8B241015193D7l4YAH] Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
В соответствии с Закон [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=F837F2C05BD2595A3EE99222B57ED6539D7843E3E7E1160300C6D94F12l1Y7H]ом Московской области N 121/2009-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области" в регионе проводится целенаправленная работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов в обществе.
Создание для таких лиц доступной среды жизнедеятельности, позволяющей осуществлять жизненные потребности, беспрепятственно передвигаться, пользоваться услугами и получать информацию, является важным фактором, способствующим интеграции их в общество. Такая среда включает объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, обустроенные в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами, с учётом потребностей инвалидов, а также все виды информации, передаваемой людям с нарушением слуха или зрения. В отношении некоторых значимых для таких людей вопросов (обустройство объектов социальной инфраструктуры, свободное перемещение по улицам населённых пунктов и беспрепятственный доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, обустройство жилья, равный с другими гражданами доступ к различным видам услуг) требуется принятие дополнительных мер.
Практически все инвалиды нуждаются в преодолении психологических барьеров, в создании благоприятного психологического климата в обществе при решении их проблем. Актуальность проблемы доступности социальной инфраструктуры объясняется еще и тем, что людей, испытывающих трудности в передвижении и ориентации, гораздо больше, чем зарегистрировано статистикой. К таким маломобильным группам относятся престарелые граждане и пешеходы с детскими колясками. Однако по ряду причин, в том числе социально-экономических, нормативно-правовых и психологических, недостаточно обеспечиваются требования доступности объектов социальной инфраструктуры для указанных категорий инвалидов и престарелых граждан, поэтому требуется продолжить работу по активизации формирования социально адаптированной среды для инвалидов в целях создания условий для их свободного передвижения на всех объектах инфраструктуры.
В настоящей Программе рассматриваются следующие вопросы, составляющие реабилитацию инвалидов: обеспечение доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями, к которым относятся люди преклонного возраста, с временными и длительными нарушениями здоровья, беременные женщины и люди с детскими колясками (далее - маломобильное население); восстановление социального статуса инвалида и его социальная адаптация.
В 2014 году Администрацией городского округа проведены необходимые мероприятия по определению приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, проведено обследование и паспортизация этих объектов, сформированы анкеты доступности.
Следующий этап является основным и предлагает полномасштабное проведение работ и мероприятий по обеспечению доступности существующих объектов и сооружений, повышение уровня доступности социокультурной и спортивной реабилитации инвалидов, а также развитие систем коммуникации и информационного общения инвалидов с нарушениями слуха и зрения.
В современных экономических, социально-культурных условиях сохраняется потребность граждан на творчество, культурную деятельность, приобщение к культурным ценностям, сохранению традиций. Данная потребность удовлетворяется при проведении на муниципальном уровне городских мероприятий для ветеранов, инвалидов, пожилых людей, многодетных семей, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, малоимущих граждан, других социально-незащищенных слоев населения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
В 2014 году для отдельных категорий граждан были проведены городские праздничные или торжественные мероприятия. Многие из них возникли как необходимость поддержать социальные инициативы и значимые городские мероприятия в интересах ветеранов, инвалидов, пожилых людей, малоимущих семей, детей и семей с детьми. На торжественных мероприятиях города Королёва проходят церемонии награждения и поощрения активных членов общественных организаций по представлению Совета ветеранов войны, труда и правоохранительных органов, президиумов общественных организаций.
Городские делегации, в состав которых входили члены общественных организаций, участвовали во всех областных мероприятиях, проводимых в соответствии с Планами Правительства Московской области.
Администрация городского округа поддержала инициативу ветеранских организаций о проведении экскурсий по местам боевой Славы Подмосковья.
Традиционными стали мероприятия, посвящённые Празднику Труда в Московской области. На торжественном мероприятии, посвящённом этому празднику, подводятся итоги за год, награждаются градообразующие предприятия за социально-экономические достижения и победители конкурсов профессионального мастерства.
На муниципальном уровне практически осуществляется социальная и материальная поддержка отдельных категорий граждан, по нескольким направлениям. А именно: оказание материальной помощи на основании решения комиссии по оказанию адресной социальной помощи и поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно; выплата стоимости общего объёма содержания в месяц по договорам пожизненного содержания с иждивением, оплата ритуальных услуг по договорам пожизненного содержания с иждивением, обеспечение отдыха и реабилитации на базе автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей детского оздоровительно-образовательного центра <<Родник>> городского округа Королёв Московской области для членов ветеранских общественных организаций, доставка ветеранов ВОВ в ГБУЗ Московской области <<Московский областной госпиталь для ветеранов войны>> (д. Крюково) на основании заявлений об оказании социальной помощи и по направлению лечебных учреждений, оплата расходов баням за услуги, предоставляемые гражданам, проживающим в домах, не оборудованных системой горячего водоснабжения и не имеющих газовых колонок для обогрева воды, оказание поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, а также гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городским округом Королёв Московской области и др. Размер выплат и категории граждан городского округа Королёв Московской области, имеющих право получать дополнительную социальную поддержку и помощь утверждает Совет депутатов городского округа Королёв Московской области.
1.2. Основные проблемы в сфере
социальной поддержки населения
Несмотря на достигнутые позитивные результаты по решению вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан, остаётся много проблем, которые требуют решения.
По данным Министерства здравоохранения Московской области в последние годы наблюдается ухудшение состояние здоровья детей и подростков. Основными причинами неуклонного роста общей и первичной заболеваемости детей называются снижение двигательной активности и нарушения режима питания. Установлено, что 52% детей в возрасте от 7 до 16 лет имеют отклонения в состоянии здоровья. Необходимо принять соответствующие меры по сохранению и развитию сети оздоровительных загородных учреждений, в которых дети могут отдыхать, развиваться и укреплять своё здоровье.
В настоящее время существенно ослаблена роль семьи и ее воздействие на воспитание детей. Отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав проводится профилактическая работа в отношении 265 несовершеннолетних. В 121 семье проживает 199 несовершеннолетних детей, находящихся в социально-опасном положении. Организация отдыха и трудоустройство этих подростков в каникулярный период остается актуальной проблемой.
Требует дополнительного внимания проблема поддержания и развития материально-технической базы Автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей оздоровительно-образовательного центра <<Родник>>, на базе которого ежегодно организуется загородный оздоровительный лагерь. Многие сооружения, находящиеся на территории указанного учреждения, требуют капитального ремонта, современного оборудования и постоянного сервисного обслуживания.
В соответствии с требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул (СанПиН 2.4.4.2599-10) необходимо создать условия для дневного сна детей в возрасте до 10 лет. Следовательно, для открытия лагерей дневного пребывания детей на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования необходимо приобрести кровати или раскладушки, постельные принадлежности.
Существенные затруднения вызывает организация отдыха и занятости подростков старше 15 лет. В этом возрасте подростки стремятся к собственному заработку, что подтверждает значимость организации временного трудоустройства несовершеннолетних в каникулярное время.
Выполнение программных мероприятий позволит разнообразить формы отдыха, спортивной и трудовой занятости подростков, снизить количество правонарушений среди несовершеннолетних, создаст условия для развития одарённых детей и обеспечит предоставление возможности отдыха и оздоровления для детей из малообеспеченных многодетных семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
На протяжении многих лет в нашей стране не осуществлялся комплексный подход к решению проблемы формирования среды, учитывающей потребности инвалидов с физическими нарушениями. Низкий уровень и качество жизни у большинства лиц с ограниченными возможностями здоровья сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде.
В сфере охраны здоровья, социального, культурно-досугового, торгово-бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительной работы и туризма недостаток внимания к нуждам инвалидов приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам, влечет их социальную изоляцию. Люди с ограниченными возможностями в передвижении зачастую не могут вести полноценный образ жизни из-за социальных и физических барьеров, препятствующих их полноправному участию в общественной жизни. Сталкиваясь с подобными барьерами, они замыкаются в себе, становятся пассивными, теряют веру в возможность достижения личного и профессионального благополучия. Доля доступных социально-значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения в настоящее время составляет 30,9%.
Актуальными остаются вопросы предоставления отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки, с учётом их возрастных особенностей, состояния доходов, жилищно-бытовых и других условий и предоставление адресной материальной помощи гражданам города Королёва на преодоление трудной жизненной ситуации, оказание поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, а также гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городским округом Королёв Московской области, предоставление адресной материальной поддержки малообеспеченным семьям, имеющих несовершеннолетних детей, гражданам - опекунам, имеющим детей дошкольного возраста, а также поддержка общественных организаций.
Важной составляющей для создания на территории города Королёва комфортных условий проживания является создание условий по оказанию медицинской помощи населению. Состояние и перспективное развитие здравоохранения в значительной степени зависит от подготовки, профессионального уровня и обеспеченности системы медицинскими кадрами как главным ресурсом здравоохранения.
В Московской области обеспеченность врачами составляет 32,4 врача на 10тыс. населения, это ниже, чем в среднем по Российской Федерации. Показатель обеспеченности врачами в городском округе Королёв Московской области 27,0 человек в 2014 году - один из самых низких среди муниципальных образований Московской области. Обеспеченность средним медицинским персоналом по Московской области составила 67,5, в городском округе Королёв Московской области этот показатель составил всего 49,7 специалиста на 10тыс. населения. Дефицит медицинских кадров, как врачей, так и средних медицинских работников отмечен во всех типах медицинских организаций и на всех уровнях оказания медицинской помощи.
Совершенствование кадровой политики позволит увеличить укомплектованность медицинских учреждений в городском округе Королёв Московской области специалистами, повысить их профессиональный уровень, что обеспечит увеличение доступности медицинской помощи населению.
1.3. Инерционный прогноз развития
сферы социальной поддержки населения
На необходимость решения выявленных проблем в формате муниципальной программы указывают результаты инерционного прогноза развития сферы социальной поддержки населения.
Инерционный прогноз осуществлён по указанным приоритетным направлениям. В качестве базовых параметров для формирования инерционного прогноза были использованы, прежде всего, целевые показатели 2014 года, а именно:
доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению - 54%;
доля доступных социально-значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры до 30,9%.
Развитие сферы социальной поддержки населения по инерционному сценарию указывает на риск, что целевые значения показателей, планируемые в Программе, не будут достигнуты, следовательно, не будут решены в установленные сроки задачи в данной сфере.
При инерционном сценарии развития сферы социальной поддержки населения к 2018 году прогнозируются следующие значения целевых показателей:
доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению - 54,6%;
доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению - 55,5%;
доля временных рабочих мест для несовершеннолетних - 34,5%;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов - 50%;
доля инвалидов, вовлеченных к участию в социокультурных и спортивных мероприятиях городского округа Королёв Московской области - 30%;
доля образовательных учреждений, имеющих универсальную безбарьерную среду, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений городского округа Королёв Московской области - 35%;
доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, от общего числа опрошенных инвалидов в городе Королёве Московской области - 60%;
доля ветеранов ВОВ, инвалидов, пожилых и малоимущих граждан, вовлеченных к участию в культурно-массовые мероприятия города Королёва Московской области - 29,0 %;
доля граждан, награжденных за достойное воспитание детей, пропаганду семейных ценностей, активную жизненную позицию, большую общественную работу - 8,5 %;
доля детей-инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержание городских традиций и формирование духовно-нравственных ценностей - 31,5%;
число лиц, получивших адресную материальную помощь - 150 чел.;
число лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Королёв Московской области, получающих выплаты - 31 чел.;
число лиц из семей, имеющих несовершеннолетних детей и граждан-опекунов, имеющих детей дошкольного возраста, получивших адресную материальную поддержку и выплаты - 3450 чел.;
доля вторых, третьих и последующих рождений детей, в том числе: - доля вторых рождений детей, - доля третьих и последующих рождений детей - 37,9%;
число лиц, относящихся к отдельным категориям, получивших дополнительные меры социальной поддержки - 10000 чел.;
обеспеченность врачами на 10 тысяч - 28%;
соотношение врачей и среднего медицинского персонала - 1:2,3
количество женщин, получивших услуги по обеспечению полноценным питанием - 74%.
1. Прогноз развития сферы социальной
поддержки населения города Королёва Московской области
с учетом реализации муниципальной программы, возможные
варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков,
возникающих при выборе вариантов решения проблем
2.1. Прогноз развития сферы социальной поддержки
населения города Королёва с учетом реализации муниципальной
программы, возможные варианты решения проблем
Концепция решения проблем в сфере социальной поддержки населения основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2014 по 2018 год муниципальной программы <<Социальная поддержка населения города Королёва>>, которая включает в себя пять подпрограмм.
Программный сценарий развития сферы социальной поддержки населения отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых на пятилетний период, по совершенствованию системы социальной поддержки населения и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.
При программно-целевом сценарии развития сферы социальной поддержки населения к 2018 году в городском округе Королёв Московской области будут получены следующие значения целевых показателей:
- доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных программами отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению - 55%;
- доля детей, охваченных программами отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению - 60%;
- доля временных рабочих мест для несовершеннолетних - 40%;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов - 60%;
- доля инвалидов, вовлечённых к участию в социокультурных и спортивных мероприятиях городского округа Королёв Московской области - 30%;
- доля образовательных учреждений, имеющих универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений городского округа Королёв Московской области - 40%;
- доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, от общего числа опрошенных инвалидов в городе Королёве Московской области - 70%;
- доля ветеранов ВОВ, инвалидов, пожилых и малоимущих граждан, вовлечённых к участию в культурно-массовые мероприятия города Королёва Московской области - 30,5 %.
- доля граждан, награжденных за достойное воспитание детей, пропаганду семейных ценностей, активную жизненную позицию, большую общественную работу - 9,5 %.
- доля детей-инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержание городских традиций и формирование духовно-нравственных ценностей - 32,5%;
- число лиц, получивших адресную материальную помощь - 160 чел.;
- число лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Королёв Московской области, получающих выплаты - 33 чел.;
- число лиц из семей, имеющих несовершеннолетних детей и граждан-опекунов, имеющих детей дошкольного возраста, получивших адресную материальную поддержку и выплаты - 3450 чел.;
- доля вторых, третьих и последующих рождений детей, в том числе: - доля вторых рождений детей, - доля третьих и последующих рождений детей - 38,7%;
- число лиц, относящихся к отдельным категориям, получивших дополнительные меры социальной поддержки - 10000 чел.;
- обеспеченность врачами на 10 тысяч - 29%;
- соотношение врачей и среднего медицинского персонала - 1:2,4;
- количество женщин, получивших услуги по обеспечению полноценным питанием - 75%.
2.2. Оценка преимуществ и рисков,
возникающих при выборе вариантов решения проблем
Сопоставление основных показателей, характеризующих развитие проблем в сфере социальной поддержки населения к 2018 году по двум сценариям - инерционному и программно-целевому - является основанием для выбора в качестве основного сценария для решения задач на перспективу до 2018 года программно-целевого сценария. Решение задач в сфере социальной поддержки населения городского округа Королёв Московской области позволит достичь планируемые целевые значения показателей за счет комплексного подхода в их решении и оптимального планирования ресурсов на реализацию необходимых мероприятий по заданным параметрам целей и задач подпрограммы.
Вместе с тем использование программно-целевого сценария не гарантирует отсутствие определенных рисков в ходе реализации муниципальной программы под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов.
Основные риски, которые могут возникнуть при реализации муниципальной программы:
- не достижение целевых значений показателей результативности муниципальной программы к 2018 году;
- снижение объёмов финансирования мероприятий муниципальной программы вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов городского бюджета или не полное предоставление средств из запланированных источников;
- организационные риски при необеспечении необходимого взаимодействия участников решения программных задач.
В целях обеспечения управления рисками муниципальный заказчик муниципальной программы организует мониторинг реализации подпрограмм и на основе его результатов вносит необходимые предложения координатору муниципальной программы для принятия соответствующих решений, в том числе по корректировке параметров муниципальной программы.
Минимизация риска несогласованности действий участников муниципальной программы, осуществляется в рамках оперативного взаимодействия муниципального заказчика муниципальной программы, координатора муниципальной программы и муниципальных заказчиков подпрограмм.
Минимизация рисков недофинансирования из бюджетных и других запланированных источников осуществляется путём ежегодного пересмотра прогнозных показателей доходов бюджета города, учтённых при формировании финансовых параметров муниципальной программы, анализа и оценки результатов реализации мероприятий подпрограмм в ходе её исполнения. На минимизацию наступления финансового риска направлены также меры в составе подпрограмм, определяющие изменение значений целевых показателей в зависимости от реализации отдельных мероприятий при снижении/увеличении объёмов финансирования в пределах 5% относительно общего объёма запланированных в соответствующей подпрограмме финансовых средств на ее реализацию.
2. Перечень и краткое описание
подпрограмм муниципальной программы
<<Социальная поддержка населения города Королёв>>
Достижение целевых значений показателей в рамках программно-целевого сценария осуществляется посредством реализации пяти подпрограмм.
3.1. Перечень подпрограмм муниципальной программы
1. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
(Подпрограмма 1).
2. Доступная среда (Подпрограмма 2).
3. Городские мероприятия в области социальной политики для отдельных категорий граждан (Подпрограмма 3).
4. Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан ( Подпрограмма 4) .
5. Создание условий для оказания медицинской помощи (Подпрограмма 5).
3.2. Краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма 1 направлена на сохранение и развитие муниципальной системы оздоровления и отдыха детей и подростков, создание системы мер, направленных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период, укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных оздоровительных учреждений, путем:
- обеспечения организованными формами отдыха и оздоровления детей и подростков городского округа Королёв Московской области, в том числе одарённых детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- организации временной трудовой занятости подростков и молодёжи.
Подпрограмма 2 направлена на формирование на территории городского округа Королёв Московской области условий беспрепятственного доступа к муниципальным объектам социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, путем:
- обеспечения доступности социально - значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения;
- повышения качества предоставления услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в городского округа Королёв Московской области.
Подпрограмма 3 направлена на создание в городе Королёв условий для сохранения и поддержания традиций по проведению культурно-массовых мероприятий для отдельных категорий граждан, по чествованию ветеранов, многодетных семей, в целях патриотического и духовного воспитания, укрепления семейных ценностей, путем:
- организации и проведении городских культурно-массовых и торжественных мероприятий с участием разных категорий граждан;
- организации чествования членов общественных организаций, ветеранов ВОВ и труда, детей, семей, победителей городских и региональных конкурсов профессионального и творческого мастерства юбиляров семейной жизни и 100-летних юбиляров.
Подпрограмма 4 направлена на улучшение качества жизни социально незащищённых категорий граждан, путём:
- предоставления отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки с учётом их возрастных особенностей, состояния доходов, жилищно-бытовых и других условий.
Подпрограмма 5 направлена на обеспечение полноценного питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в городском округе Королёв Московской области.
4. Цели и задачи муниципальной программы
Цель муниципальной программы:
- качественное улучшение уровня жизни и обеспечение социальной защищённости малоимущих граждан, создание условий для оказания медицинской помощи, организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период, формирование на территории городского округа Королёв Московской области условий беспрепятственного доступа к муниципальным объектам социальной инфраструктуры и повышение качества социальных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для достижения этой цели планируется решение следующих задач:
1. Обеспечение организованными формами отдыха и оздоровления детей и подростков городского округа Королёв Московской области, в том числе одарённых детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. Организация временной трудовой занятости подростков и молодёжи.
3. Обеспечение доступности социально-значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения.
4. Повышение качества предоставления услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в городском округе Королёв Московской области.
5. Организация и проведение городских культурно-массовых и торжественных мероприятий в области социальной политики и в области семьи, детства с чествованием членов общественных организаций, ветеранов ВОВ и труда, детей, семей, победителей городских и региональных конкурсов профессионального и творческого мастерства, юбиляров семейной жизни и 100-летних юбиляров.
6. Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки с учётом их возрастных особенностей, состояния доходов, жилищно-бытовых и других условий.
7. Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
8. Совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения городского округа Королёв Московской области медицинскими кадрами с учетом структуры потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования.
9. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет в городском округе Королёв Московской области.
Решение задач муниципальной программы обеспечивается посредством реализации комплекса мер и мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Перечни мероприятий приведены в подпрограммах данной программы.
В подпрограммах мероприятия сбалансированы по задачам, объёмам финансовых средств, необходимых для решения задач, по годам реализации подпрограмм и источникам финансирования.
5. Планируемые результаты реализации
муниципальной программы
Основные планируемые результаты (показатели эффективности) реализации муниципальной программы и их динамики по годам реализации муниципальной программы приведены в Приложении ? 1 к муниципальной программе.
Методика расчёта значений показателей эффективности реализации муниципальной программы приведена в Приложении ? 2 к муниципальной программе.
6. Финансирование муниципальной программы
Финансирование реализации муниципальной программы осуществляется за счёт различных источников, в том числе бюджета города, бюджета Московской области, федерального бюджета и внебюджетных источников.
Обоснование и распределение объёмов финансовых средств на реализацию подпрограмм по годам и источникам финансирования представлено в Приложении ? 3 к муниципальной программе.
Предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Королёв в рамках муниципальной программы предусмотрено на Подпрограмму 1 <<Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков>>, на Подпрограмму 4 <<Дополнительные меры социальной поддержки и соиальной помощи для отдельных категорий граждан>>, на Подпрограмму 5 <<Создание условий для оказания медицинской помощи>>.
7. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий
подпрограмм с муниципальным заказчиком муниципальной программы
Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области является муниципальным заказчиком муниципальной программы, организует управление реализацией муниципальной программы и осуществляет взаимодействие с муниципальными заказчиками подпрограмм в составе муниципальной программы, а также с ответственными за выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:
- планирование реализации муниципальной программы в рамках поставленных задач и целевых ориентиров муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
- мониторинг целевых значений показателей муниципальной программы и показателей мероприятий муниципальной программы;
- осуществление анализа и оценки, фактически достигаемых значений показателей муниципальной программы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
- осуществление ежегодной оценки результативности и эффективности мероприятий муниципальной программы и подпрограммы в её составе, формирование аналитических справок и итоговых докладов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с <<Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Королёва Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности>>, утвержденном постановлением Администрации города Королёв Московской области от 03 сентября 2013 г. ? 1690 (далее - Порядок);
- контроль реализации мероприятий муниципальной программы в ходе её реализации и подпрограмм в ее составе;
- внесение предложений о корректировке параметров муниципальной программы в соответствии с Порядком;
- информационное сопровождение реализации муниципальной программы.
Получателями средств городского бюджета являются исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм в составе муниципальной программы, которые обеспечивают их целевое использование.
Исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм готовят и представляют соответственно муниципальному заказчику муниципальной программы и муниципальным заказчикам подпрограмм отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
8. Состав, форма и сроки
представления отчетности о ходе реализации
мероприятий муниципальной программы
С целью контроля реализации муниципальной программы Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области предоставляет в Управление экономики, инвестиции и инновации Администрации городского округа Королёв оперативные и итоговые отчеты о реализации подпрограмм и мероприятий по формам, определенным Порядком:
оперативный отчёт ежеквартально - до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;
ежегодный отчёт - до 1 марта года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчёт - до 1июня года, следующего за последним отчетным годом реализации подпрограмм.
___________
Приложение ? 1
к муниципальной программе города
Королёва Московской области
<<Социальная поддержка населения
города Королёва>>
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
реализации муниципальной программы городского округа Королёв Московской области
на 2014-2018 годы <<Социальная поддержка населения города Королёва>>
? п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи
(тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа
Королёв Московской области
Другие источники
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Подпрограмма <<Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков>>
1.
Задача 1
Обеспечение организованными формами отдыха и оздоровления детей и подростков городского округа Королёва Московской области, в том числе одарённых детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
45795,6
58215,0
1. Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных программами отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению
процент
28,5
54
54,6
54,7
54,8
55
2. Доля детей, охваченных программами отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению
процент
26
54
55,5
57
58,5
60
2.
Задача 2
Организация временной трудовой занятости подростков и молодёжи.
1105,48
0,0
3. Доля временных рабочих мест для несовершеннолетних
процент
26,6
28,6
32
34,5
37
40
2. Подпрограмма <<Доступная среда>>
3.
Задача 1
Обеспечение доступности социально-значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения.
20338,3
7560,0
4. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
процент
30
30,9
45
50
55
60
5. Доля инвалидов, вовлеченных к участию в социокультурных и спортивных мероприятиях городского округа Королёв Московской области
процент
10
15
18
25
28
30
6. Доля образовательных учреждений, имеющих универсальную без барьерную среду, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений городского округа Королёва Московской области
процент
2
4
15
25
35
40
4.
Задача 2
Повышение качества предоставления услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в городском округе Королёв Московской области.
1520,0
100,0
7. Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, от общего числа опрошенных инвалидов в городского округа Королёве Московской области.
процент
37
37
55
60
65
70
3. Подпрограмма <<Городские мероприятия в области социальной политики для отдельных категорий граждан>>
5.
Задача 1
Организация и проведение городских культурно-массовых и торжественных мероприятий в области социальной политики и в области семьи, детства с чествованием членов общественных организаций, ветеранов ВОВ и труда, детей, семей, победителей городских и региональных конкурсов профессионального и творческого мастерства, юбиляров семейной жизни и 100-летних юбиляров.
2820,0
0
8. Доля ветеранов ВОВ, инвалидов, пожилых и малоимущих граждан, вовлеченных к участию в культурно-массовые мероприятия городского округа Королёв Московской области.
процент
28
28,5
29, 0
29,5
30
30,5
9. Доля граждан, награжденных за достойное воспитание детей, пропаганду семейных ценностей, активную жизненную позицию, большую общественную работу.
процент
7
7,5
8
8,5
9
9,5
10. Доля детей-инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержание городских традиций и формирование духовно-нравственных ценностей
процент
30
30,5
31
31,5
32
32,5
4. Подпрограмма <<Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан>>
6.
Задача 1
Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки, с учётом их возрастных особенностей, состояния доходов, жилищно-бытовых и других условий.
26317,7
11. Число лиц, получивших адресную материальную помощь
человек
125
125
130
140
150
160
12. Число лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городским округом Королёв Московской области, получающих выплаты
человек
28
29
30
31
32
33
13. Число лиц из семей, имеющих несовершеннолетних детей и граждан-опекунов, имеющих детей дошкольного возраста, получивших адресную материальную поддержку и выплаты
человек
3400
3440
3450
3450
3450
3450
14. Доля вторых, третьих и последующих рождений детей,
в том числе:
- доля вторых рождений детей
- доля третьих и последующих рождений детей
процент
-
-
36,7
37,3
37,9
38,7
процент
-
-
13,9
14,8
15,7
16,6
7.
Задача 2
Обеспечение представления гражданам жилищных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
393444,0
15. Число лиц, относящихся к отдельным категориям, получивших дополнительные меры социальной поддержки
человек
10000
10000
10000
10000
10000
10000
5. Подпрограмма <<Создание условий для оказания медицинской помощи>>
8.
Задача 1
Совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения города Королёва Московской области медицинскими кадрами с учетом структуры потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования
8,0
0,0
16. Обеспеченность врачами на 10 тысяч
человек
26,5
27
27,5
28
28,5
29
17.Соотношение врачей и среднего медицинского персонала
отношение
1:2
1:2
1:2,1
1:2,2
1:2,3
1:2,4
9.
Задача 2
Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в городском округе Королёв Московской области.
0,0
141864,0
18. Количество женщин, получивших услуги по обеспечению полноценным питанием
человек
0
0
72
73
74
75
_________
Приложение ? 2
к муниципальной программе
городского округа Королёв
Московской области
<<Социальная поддержка населения
города Королёва>>
МЕТОДИКА
расчета значений показателей эффективности реализации
муниципальной программы городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
? п/п
Наименование показателя
Методика расчёта
1
2
1. Подпрограмма <<Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков>>
1.
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных программами отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлении.
Отношение числа, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в период каникул детей в возрасте от 7до 15 лет, к общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет в городе Королёве Московской области х 100 процентов.
2.
Доля детей, охваченных программами отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению.
Отношение числа, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в период каникул детей в возрасте от 7до 15 лет, к общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет в городе Королёве Московской области х 100 процентов.
3.
Доля временных рабочих мест для несовершеннолетних.
Отношение числа временных рабочих мест для несовершеннолетних, к общей численности обратившихся несовершеннолетних в городе Королёве Московской области х 100 процентов.
2. Подпрограмма <<Доступная среда>>
4.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.
Отношение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения социально-значимых объектов, к общему количеству социально-значимых объектов в городе Королёве Московской области х 100 процентов.
5.
Доля инвалидов, вовлеченных к участию в социокультурных и спортивных мероприятиях городского округа Королёв Московской области.
Отношение числа инвалидов, вовлеченных к участию в социокультурных и спортивных мероприятиях, к общей численности инвалидов в городском округе Королёв Московской области х 100 процентов.
6.
Доля образовательных учреждений, имеющих универсальную без барьерную среду, позволяющую обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений городского округа Королёв Московской области
Отношение числа образовательных учреждений, имеющих универсальную без барьерную среду, позволяющую обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений города Королёва Московской области х 100 процентов.
7.
Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, от общего числа опрошенных инвалидов в городского округа Королёв Московской области.
Отношение числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, к общей численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в городском округе Королёв Московской области х 100 процентов.
3. Подпрограмма <<Городские мероприятия в области социальной политики для отдельных категорий граждан>>
8.
Доля ветеранов ВОВ, инвалидов, пожилых и малоимущих граждан, вовлеченных к участию в культурно-массовые мероприятия городского округа Королёв Московской области.
Отношение числа ветеранов ВОВ, инвалидов, пожилых и малоимущих граждан, вовлеченных к участию в культурно-массовые мероприятия, к общей численности ветеранов ВОВ, инвалидов, пожилых и малоимущих граждан х 100 процентов.
9.
Доля граждан, награжденных за достойное воспитание детей, пропаганду семейных ценностей, активную жизненную позицию, большую общественную работу.
Отношение числа граждан, награжденных за достойное воспитание детей, пропаганду семейных ценностей, активную жизненную позицию, большую общественную работу, к их общей численности х 100 процентов.
10.
Доля детей - инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержание городских традиций и формирование духовно-нравственных ценностей.
Отношение числа детей - инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержание городских традиций и формирование духовно-нравственных ценностей, к общей численности детей - инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации х 100 процентов.
4. Подпрограмма <<Дополнительные меры социальной поддержки
и социальной помощи для отдельных категорий граждан>>
11.
Число лиц, получивших адресную материальную помощь
Определяется статистическим подсчётом числа лиц, получивших адресную материальную помощь.
12.
Число лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городским округом Королёв Московской области, получающих выплаты
Определяется статистическим подсчётом числа лиц, получивших выплаты.
13.
Число лиц, из семей, имеющих несовершеннолетних детей и граждан-опекунов, имеющих детей дошкольного возраста, получивших адресную материальную поддержку и выплаты
Определяется статистическим подсчётом числа лиц, получивших выплаты.
14.
Доля вторых, третьих и последующих рождений детей,
в том числе:
- доля вторых рождений детей
- доля третьих и последующих рождений детей
Значение показателя определяется на основе данных статистического учёта.
15.
Число лиц, относящихся к отдельным категориям, получивших дополнительные меры социальной поддержки
Определяется статистическим подсчётом числа лиц, получивших дополнительные меры социальной поддержки.
5. Подпрограмма <<Создание условий для оказания медицинской помощи>>
16.
Обеспеченность врачами жителей города на 10 тысяч
Отношение количества физических лиц врачей к количеству жителей города х 10 000.
17.
Соотношение врачей и среднего медицинского персонала
Отношение количества физических лиц врачей к количеству физических лиц среднего медицинского персонала в лечебных учреждениях города
18.
Количество женщин, получивших услуги по обеспечению полноценным питанием
Абсолютная величина
_________
Приложение ? 3
к муниципальной программе
городского округа Королёв
Московской области
<<Социальная поддержка населения
города Королёва>>
ОБОСНОВАНИЕ
финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий
муниципальной программы городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
1
2
3
4
5
1. Подпрограмма <<Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков>>
Подпрограмма <<Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков>>
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета Московской области
Всего - 107697,08 тыс. руб.
в том числе по годам:
2014г. - 16189,08 тыс. руб.
2015г. - 22877,0 тыс. руб.
2016г. - 22877,0 тыс. руб.
2017г. - 22877,0 тыс. руб.
2018г. - 22877,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 1.1
Организация отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, загородных оздоровительных лагерях и выплата частичной компенсации стоимости путёвок.
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета Московской области
Расчёт необходимых финансовых средств определяется поступившими от родителей заявками и стоимостью путёвок в оздоровительные лагеря
Всего - 88204,6 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 12296,6 тыс. руб.
2015г. - 18977,0 тыс. руб.
2016г. - 18977,0 тыс. руб.
2017г. - 18977,0 тыс. руб.
2018г. - 18977,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 1.2
Организация спортивных лагерей с дневным пребыванием детей и отдыха спортсменов.
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета Московской области
Расчёт необходимых финансовых средств определяется поступившими от родителей заявками и стоимостью путёвок в оздоровительные лагеря
Всего - 11240,1 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 1640,1 тыс. руб.
2015г. - 2400,0 тыс. руб.
2016г. - 2400,0 тыс. руб.
2017г. - 2400,0 тыс. руб.
2018г. - 2400,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 1.3
Своевременное проведение конкурсных процедур по приобретению инвентаря, строительных и ремонтных работ, направленных на укрепление и развитие материально-технической базы оздоровительных лагерей дневного пребывания и Автономного образовательного учреждении дополнительного образования детей оздоровительно-образовательный центр <<Родник>>, а также создание в них условий для обеспечения безопасного пребывания детей и подростков.
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета Московской области
Расчет осуществляется в соответствии со сметной документацией
Всего - 7146,9 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 1146,9 тыс. руб.
2015г. - 1500,0 тыс. руб.
2016г. - 1500,0 тыс. руб.
2017г. - 1500,0 тыс. руб.
2018г. - 1500,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 2.1
Организация временной трудовой занятости подростков и молодёжи
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Расчет определяется числом трудоустроенных минимальной заработной платы в текущем году
Всего - 7105,48 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 1105,48тыс. руб.
2015г. - 0,0 тыс. руб.
2016г. - 0,0 тыс. руб.
2017г. - 0,0 тыс. руб.
2018г. - 0,0 тыс. руб.
0
2. Подпрограмма <<Доступная среда>>
Подпрограмма <<Доступная среда>>
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства Федерального бюджета
Внебюджетные источники
Всего - 29518,3 тыс. руб.
в том числе по годам:
2014г. - 9618,3тыс. руб.
2015г. - 5550,0 тыс. руб.
2016г. - 4850,0 тыс. руб.
2017г. - 4750,0 тыс. руб.
2018г. - 4750,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 1.1
Создание без барьерной среды в муниципальных лечебно-профилактических учреждений городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
По результатам паспортизации определяется потребность учреждений и территориальных структурных подразделений в создании безбарьерной среды.
Всего - 100,0 тыс.руб.
в том числе:
2014г. - 100,0 тыс. руб.
2015г. - 0,0 тыс. руб.
2016г. - 0,0 тыс. руб.
2017г. - 0,0 тыс. руб.
2018г. - 0,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 1.2
Создание безбарьерной среды в образовательных учреждений городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Внебюджетные источники
Оборудование 26 образовательных учреждений: установка пандусов и благоустройство территорий.
Всего - 15130,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 8470,0 тыс. руб.
2015г. - 2190,0 тыс. руб.
2016г. - 1490 тыс. руб.
2017г. - 1490,0 тыс. руб.
2018г. - 1490,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 1.3
Создание безбарьерной среды в муниципальных спортивных объектах городского округа Королёва Московской области
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Адаптация здания бассейна (частично) и 4-х зального корпуса СК "Вымпел".
Всего - 1840,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 360,0 тыс. руб.
2015г. - 370,0 тыс. руб.
2016г. - 370,0 тыс. руб.
2017г. - 370,0 тыс. руб.
2018г. - 370,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 1.4
Создание безбарьерной среды в муниципальных учреждениях культуры городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Оборудование 5 учреждений культуры: МБУК <<Центр культуры и досуга <<Болшево>>, АУК <<Деловой и культурный центр <<Костино>>, МБУК <<Центральный Дворец культуры им. М.И. Калинина>>, МБУК <<Дом культуры <<Текстильщик>> и МБУК <<Молодёжный культурный центр>>
Всего - 1520,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 0,0 тыс. руб.
2015г. - 380,0 тыс. руб.
2016г. - 380,0 тыс. руб.
2017г. - 380 тыс. руб.
2018г. - 380 тыс. руб.
0
Мероприятие 2.1
Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием муниципальных лечебно-профилактических учреждениях городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета городского округа Королёва Московской области
Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием муниципальных лечебно-профилактических учреждений.
Всего - 150,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 150 тыс. руб.
2015г. - 0,0 тыс. руб.
2016г. - 0,0 тыс. руб.
2017г. - 0,0 тыс. руб.
2018г. - 0,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 2.2
Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием муниципальных образовательных учреждений городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Внебюджетные источники
Приобретение сенсорной комнаты (психологической разгрузки) и специальных тренажеров для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата.
Всего - 500,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 0 тыс. руб.
2015г. - 100,0 тыс. руб.
2016г. - 200,0 тыс. руб.
2017г. - 100 тыс. руб.
2018г. - 100 тыс. руб.
0
Мероприятие 2.3
Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием муниципальных спортивных учреждений городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Приобретение спортивного реабилитационного оборудования для занятия адаптивной физической культурой и спортом с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Всего - 760,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 0 тыс. руб.
2015г. - 190,0 тыс. руб.
2016г. - 190,0 тыс. руб.
2017г. - 190,0 тыс. руб.
2018г. - 190,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 2.4
Оснащение специальными оснащениями и оборудования муниципальных учреждений культуры городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Открытие компьютерного класса для инвалидов, в том числе инвалидов по зрению в МБУК <<Центр культуры и досуга <<Болшево>>.
Приобретение расходного материала для организации работы кружка рукоделия для инвалидов АУК <<Деловой и культурный центр <<Костино>>.
Оборудование классной комнаты и приобретение расходного материала для организации работы группы гармонического развития для детей-инвалидов МБУК <<Дом культуры <<Текстильщик>> и МБУК <<Молодёжный культурный центр>>.
Всего - 360,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 0 тыс. руб.
2015г. - 90,0 тыс. руб.
2016г. - 90,0 тыс. руб.
2017г. - 90,0 тыс. руб.
2018г. - 90,0 тыс. руб.
0
3. Подпрограмма <<Городские мероприятия в области социальной политики для отдельных категорий граждан>>
Подпрограмма <<Городские мероприятия в области социальной политики для отдельных категорий граждан>>
Средства бюджета городского округа Королёва Московской области
Всего - 2820,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 2820,0 тыс. руб.
2015г. - 0,0 тыс. руб.
2016г. - 0,0 тыс. руб.
2017г. - 0,0 тыс. руб.
2018г. - 0,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 1.1
Проведение городских торжественных мероприятий для отдельных категорий граждан.
Средства бюджета городского округа Королёва Московской области
Городские торжественные мероприятия, посвященные: Дню снятия блокады Ленинграда, выводу советских войск из Афганистана, разгрому немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, Дню памяти Чернобыльской трагедии, Дню Победы, Дню памяти и скорби, Международному Дню освобождения узников фашистских концлагерей, Курской битве, Международному Дню глухих, Международному Дню пожилого человека, Международному дню слепых, Дню памяти жертв политических репрессий, Международному Дню инвалидов, Городское мероприятие, посвящённое битве под Москвой, вводу советских войск в Афганистан.
Организация экскурсий по местам боевой славы и историческим местам Подмосковья для членов общественных организаций ветеранов и инвалидов.
Обеспечение транспортом городских делегаций для участия в областных мероприятиях.
Всего - 1870 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 1870,0 тыс. руб.
2015г. - 0,0 тыс. руб.
2016г. - 0,0 тыс. руб.
2017г. - 0,0 тыс. руб.
2018г. - 0,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 1. 2
Приобретение цветов
Средства бюджета городского округа Королёва Московской области
Городские торжественные мероприятия, посвященные: Дню снятия блокады Ленинграда, выводу советских войск из Афганистана, разгрому немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, Дню памяти Чернобыльской трагедии, Дню Победы, Дню памяти и скорби, Международному Дню освобождения узников фашистских концлагерей, Курской битве, Международному Дню глухих, Международному Дню пожилого человека, Международному дню слепых, Дню памяти жертв политических репрессий, Международному Дню инвалидов, Городское мероприятие, посвящённое битве под Москвой, вводу советских войск в Афганистан.
Организация экскурсий по местам боевой славы и историческим местам Подмосковья для членов общественных организаций ветеранов и инвалидов.
Всего - 426,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 426,0 тыс. руб.
2015г. - 0,0 тыс. руб.
2016г. - 0,0 тыс. руб.
2017г. - 0,0 тыс. руб.
2018г. - 0,0 тыс. руб.
Мероприятие 1.3
Обеспечение транспортом городских делегаций для участия в областных мероприятиях
Средства бюджета городского округа Королёва Московской области
Обеспечение транспортом городских делегаций для участия в областных мероприятиях, для выездов на праздничные экскурсионные мероприятия общественных и ветеранских организаций
Всего - 524,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 524,0 тыс. руб.
2015г. - 0,0 тыс. руб.
2016г. - 0,0 тыс. руб.
2017г. - 0,0 тыс. руб.
2018г. - 0,0 тыс. руб.
0
4. Подпрограмма <<Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан>>
Подпрограмма <<Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан>>
Средства бюджета городского округа Королёва Московской области,
Средства бюджета Московской области
Расчёт производится в соответствии с установленными размерами выплат, утверждёнными решениями Совета депутатов города Королёва Московской области
Всего - 419761,7 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 26317,70 тыс. руб.
2015г. - 92499,0 тыс. руб.
2016г. - 97403,0 тыс. руб.
2017г. - 101771,0 тыс. руб.
2018г. - 101771,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 1.1
Оказание адресной материальной помощи и компенсации отдельным категориям граждан
Средства бюджета городского округа Королёва Московской области
Расчёт производится в соответствии с установленными размерами выплат, утверждёнными решениями Совета депутатов города Королёва Московской области
Всего - 18328,7 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 18328,7 тыс. руб.
2015г. - 0,0 тыс. руб.
2016г. - 0,0 тыс. руб.
2017г. - 0,0 тыс. руб.
2018г. - 0,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 1.2
Приобретение товаров, работ услуг в пользу отдельных категорий граждан
Средства бюджета городского округа Королёва Московской области
Расчёт производится в соответствии с установленными размерами выплат, утверждёнными решениями Совета депутатов города Королёва Московской области
Всего - 7989,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 7989,0 тыс. руб.
2015г. - 0,0 тыс. руб.
2016г. - 0,0 тыс. руб.
2017г. - 0,0 тыс. руб.
2018г. - 0,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 2.1
Организация обеспечения предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Средства бюджета Московской области
Расчёт необходимых финансовых средств определяется поступившими заявками и тарифами на услуги по обеспечению предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего - 393444,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 0,0 тыс. руб.
2015г. - 92499,0 тыс. руб.
2016г. - 97403,0 тыс. руб.
2017г. - 101771,0 тыс. руб.
2018г. - 101771,0 тыс. руб.
0
5. Подпрограмма <<Создание условий для оказания медицинской помощи>>
Подпрограмма <<Создание условий для оказания медицинской помощи>>
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области,
Внебюджетные средства,
Средства бюджета Московской области
Расчёт производится в соответствии с установленными размерами выплат, утверждёнными решениями Совета депутатов города Королёва Московской области
Всего - 141872,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 8,0 тыс. руб.
2015г. - 35466,0 тыс. руб.
2016г. - 35466,0 тыс. руб.
2017г. - 35466,0 тыс. руб.
2018г. - 35466,0 тыс. руб.
0
Мероприятие 1.1
Организация приема абитуриентов в рамках целевой подготовки специалистов в медицинских вузах по программе высшего профессионального образования
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Внебюджетные средства
Расчёт необходимых финансовых средств определяется (уточняется) ежегодно: количество абитуриентов, поступивших по целевым направлениям для города Королёва Московской области, + количеством студентов, обучающихся в высших образовательных учреждениях медицинского профиля * 1000 рублей*12 месяцев
Всего - 8,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 8,0 тыс. руб.
2015г. - 0,0 тыс. руб.
2016г. - 0,0 тыс. руб.
2017г. - 0,0 тыс. руб.
2018г. - 0,0 тыс. руб.
Мероприятие 2.1
Обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в городском округе Королёв Московской области
Средства бюджета Московской области
Расчёт необходимых финансовых средств определяется поступившими заявками и тарифами на услуги по обеспечению полноценным питанием
Всего - 141864,0 тыс. руб.
в том числе:
2014г. - 0,0 тыс. руб.
2015г. - 35466,0 тыс. руб.
2016г. - 35466,0 тыс. руб.
2017г. - 35466,0 тыс. руб.
2018г. - 35466,0 тыс. руб.
0
_________
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Подпрограмма 1
<<Организация отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков>>
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
<<Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков>>
Муниципальной программы городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Наименование подпрограммы муниципальной программы
<<Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков>>
Цель подпрограммы муниципальной программы
Сохранение и развитие муниципальной системы оздоровления и отдыха детей и подростков, создание системы мер, направленных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период, укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных оздоровительных учреждений
Муниципальный заказчик подпрограммы муниципальной программы
Городской комитет образования Администрации городского округа Королёв Московской области
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Городской комитет образования Администрации городского округа Королёв Московской области, Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации городского округа Королёв Московской области, Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области
Задачи подпрограммы муниципальной подпрограммы
- обеспечение организованными формами отдыха и оздоровления детей и подростков городского округа Королёв Московской области, в том числе одарённых детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- организация временной трудовой занятости подростков и молодежи.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы муниципальной программы и мероприятий подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств
В том числе по годам:
Наименование подпрограммы муниципальной программы и мероприятий
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
Итого
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Городской комитет образования Администрации городского округа Королёв Московской области, Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области, Комитет по физической культуре, спорту и туризму
Всего:
в том числе:
16189,08
20296,0
22877,0
22877,0
22877,0
105116,08
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
7233,08
9917,0
9917,0
9917,0
9917,0
46901,08
Средства бюджета Московской области*
8956,0
10379,0
12960,0
12960,0
12960,0
58215,0
Планируемые результаты подпрограммы муниципальной программы и мероприятий (количественные показатели эффективности реализации подпрограммы муниципальной программы)
Количественные показатели:
Количественные показатели:
- увеличение доли детей, охваченных программой отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению, с 54% в 2014 до 60 % в 2018 году;
- увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных программой отдыха и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению, с 54% в 2014 до 55% в 2018 году.
Качественный показатель:
- улучшение материальной базы муниципальных оздоровительно-образовательных учреждений и условий безопасного пребывания детей и подростков в оздоровительных лагерях;
- увеличение доли временных рабочих мест для несовершеннолетних с 28,6 % в 2014 году до 40% в 2018 году
*Объем финансирования подлежит уточнению в очередной финансовый год.
__________
1. Характеристика состояния, основные проблемы и
перспективы их развития в сфере организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков
Одним из направлений государственной политики в интересах детей является поддержка семьи в обеспечении отдыха и оздоровления детей. Целью оздоровительной кампании является реализация прав детей на отдых и оздоровление, обеспечение социальных гарантий по отдыху и оздоровлению детей и подростков, в том числе нуждающихся в особой заботе государства. Достижение цели определяется приоритетными направлениями: обеспечение качественной подготовки к открытию загородных и городских лагерей, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, организация полноценного их отдыха и досуга. Координацию деятельности муниципальных подразделений, организаций, предприятий и учреждений городского округа Королёв по выполнению этих направлений осуществляет Межведомственный координационный совет по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков.
В 2014 году работали следующие загородные муниципальные и ведомственные оздоровительные учреждения: автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр <<Родник>> городского округа Королёв Московской области, оздоровительный лагерь <<Восход>> ОАО РКК <<Энергия>>; оздоровительный лагерь санаторного типа с пятидневным круглосуточным пребыванием детей <<Орленок>> ОАО РКК <<Энергия>> в течение рабочей недели; оздоровительный лагерь на базе пансионата санаторного типа <<Восток>>, Международный детский центр <<Артек>>.
Ежегодно Комитет образования Администрации городского округа успешно организует работу на базе образовательных учреждений городского округа по формированию лагерей дневного пребывания детей. Всего в 2014 году в городе работало 15 лагерей на базе образовательных учреждений (12 на базе школ, гимназий и 3 на базе учреждений дополнительного образования детей). В них отдохнуло 825 человек.
Комитетом по физической культуре, спорту и туризму Администрации городского округа были организованы спортивно-оздоровительные лагеря дневного пребывания для детей-спортсменов в 4-х учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности: МБОУ ДОД ДЮСШ <<СК Вымпел>>, МБОУ ДОД ДЮСШ <<Металлист>>, МБОУ ДОД ДЮСШ <<Дебют>> и МБОУ ДОД ДЮСШ. В лагерях отдыхало и тренировалось 367 детей в возрасте от 7 до 14 лет.
Межведомственный координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи уделял особое внимание вопросам обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Королевское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области и отдел опеки и попечительства по городскому округу Королёв Министерства образования Московской области планомерно проводят подготовительную работу к летней оздоровительной кампании: изучаются потребности в обеспечении путевками различных категорий граждан и формируются заявки на удовлетворение запроса о путевках в оздоровительные учреждения для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей сирот и оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных, неполных и многодетных семей, воспитанников ГБСУ социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних <<Забота>>). Все представленные заявки на приобретение путёвок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в летний период 2014 года были выполнены.
Особое внимание уделяется организации временных рабочих мест для несовершеннолетних, в том числе, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних.
Основными проблемами реализации программы трудоустройства являются отсутствие у работодателей вакансий, отвечающих интересам несовершеннолетних граждан и несоответствие запросов желаемой зарплаты несовершеннолетним и реальной зарплаты, которую могут предоставить работодатели. В связи с особыми условиями организации труда немногие работодатели готовы принять на работу несовершеннолетних граждан. Дополнительные объемы бухгалтерской и кадровой работы вызывают отказы работодателей от участия в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.
Реализация мероприятий программы по организации отдыха и оздоровления детей и подростков позволит расширить сеть оздоровительных лагерей за счет приобретения путевок не только для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, но и для одаренных учащихся и выдающихся спортсменов, увеличить количество детей, охваченных организованными формами отдыха, сохранить сеть оздоровительных учреждений, поддержать материально-техническую базу муниципальных учреждений отдыха, включая лагеря дневного пребывания детей и решить проблемы организации временного трудоустройства подростков.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью реализации Подпрограммы является сохранение и развитие муниципальной системы оздоровления и отдыха детей и подростков, создание системы мер, направленных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период, укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных оздоровительных учреждений.
Достижению данной цели будет способствовать решение следующих задач:
- обеспечение организованными формами отдыха и оздоровления детей и подростков городского округа Королёв Московской области, в том числе одарённых детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- организация временной трудовой занятости подростков и молодежи.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Для достижения намеченной цели и решения поставленных задач в рамках Подпрограммы предусматривается организация и проведение следующих основных мероприятий.
Для решения задачи обеспечения организованными формами отдыха и оздоровления детей и подростков городского округа Королёв Московской области планируется организация и проведение следующих мероприятий:
- организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных и неполных семей;
- организация отдыха и оздоровления детей работников бюджетных организаций городского округа Королёв Московской области:
- организация оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
- организация спортивных лагерей с дневным пребыванием детей;
- организация отдыха и оздоровления одаренных детей;
- разработка воспитательных программ, направленных на укрепление здоровья, развитие интересов и способностей;
- организация работы кружков и секций в летних оздоровительных лагерях дневного пребывания и АОУ ДОД оздоровительно-образовательный центр <<Родник>>;
- организация выплаты частичной компенсации стоимости путевок для детей работников организаций, не состоящих на учете в налоговых органах по Московской области и федеральных бюджетных учреждений городского округа Королёв Московской области.
Для своевременного проведения конкурсных процедур по приобретению инвентаря, проведению строительных и ремонтных работ, направленных на укрепление и развитие материально-технической базы оздоровительных лагерей дневного пребывания и создание в них условий для обеспечения безопасного пребывания детей и подростков планируется организация и проведение следующих мероприятий:
- проведение совещаний межведомственного Координационного Совета по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодёжи;
- организация контроля за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в местах проведения мероприятий по отдыху, оздоровлению и занятости детей, подростков и молодёжи;
- проведение учебных семинаров и организация проверки знаний техники безопасности и охране труда сотрудников оздоровительных учреждений.
Проведение приведенных ниже мероприятий будет способствовать совершенствованию кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей и подростков:
- освещение в средствах массовой информации вопросов организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи;
- проведение учебных семинаров и организация проверки знаний техники безопасности и охране труда сотрудников оздоровительных учреждений.
В рамках организации временной трудовой занятости несовершеннолетних в период каникул предусматриваются следующие мероприятия:
- проведение городской ярмарки временных рабочих мест, в т.ч. для несовершеннолетних;
- организация работы трудовых бригад в образовательных учреждениях города.
Ответственными исполнителями всех мероприятий Подпрограммы выступают Комитет образования Администрации городского округа Королёв Московской области, Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации городского округа Королёв Московской области и Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области.
Решение указанных задач осуществляется посредством реализации мероприятий Подпрограммы. Перечень мероприятий приведен в Приложении ?1 к Подпрограмме.
Оценка влияния изменения объема финансирования Подпрограммы при условии его снижения или увеличения на 5 процентов от объема средств на реализацию Подпрограммы представлена в Приложении ? 3 к Подпрограмме.
4. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
Подпрограммы и муниципального заказчика Подпрограммы
Муниципальный заказчик Подпрограммы организует управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с участниками реализации Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы в целях управления реализацией Подпрограммы обеспечивает:
- планирование реализации мероприятий Подпрограммы в рамках параметров Подпрограммы на соответствующий год;
- мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, целевых значений показателей Подпрограммы и показателей мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей Подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
- осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы и Подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации Подпрограммы в соответствии с <<Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Королёва Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности>>, утвержденном постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 03 сентября 2013 г. ? 1690 с внесенными изменениями от 01.09.014 ? 1582 (далее - Порядок);
- обеспечивает контроль реализации мероприятий Подпрограммы в ходе ее реализации;
- вносит в установленном Порядке предложения о корректировке параметров Подпрограммы;
- обеспечивает информационное сопровождение реализации Подпрограммы.
Исполнители мероприятий Подпрограммы готовят и представляют муниципальному заказчику Подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
5. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий Подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы по формам, определенным Порядком:
оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации Подпрограммы.
__________
Приложение ? 1
к подпрограмме <<Организация отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков>>
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы <<Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков>>
? п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в 2013 году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Обеспечение организованными формами отдыха и оздоровления детей и подростков городского округа Королёв Московской области, в том числе одарённых детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Всего:
в том числе:
2014- 2018 гг.
19473,0
104010,6
15083,6
20296,0
21377,0
21377,0
21377,0
Городской комитет образования, Комитет по физической культуре, спорту и туризму
Обеспечение организованными формами отдыха и оздоровления детей и подростков
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
1.1.
Мероприятие 1. Организация отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, загородных оздоровительных лагерях и выплата частичной компенсации стоимости путёвок.
Проведение процедуры закупок для муниципальных нужд городского округа Королёв Московской области в рамках плана закупок Администрации (второй квартал, ежегодно)
Всего:
в том числе:
2014- 2018 гг.
14090,0
85623,6
12296,6
16396,0
18977,0
18977,0
18977,0
Городской
комитет
образования
Организация отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях.
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
1.2.
Мероприятие 2. Организация спортивных лагерей с дневным пребыванием детей и отдыха спортсменов.
Проведение процедуры закупок для муниципальных нужд городского округа Королёв Московской области в рамках плана закупок Администрации (второй квартал, ежегодно)
Всего:
в том числе:
2014- 2018 гг.
2233,0
11240,1
1640,1
2400,0
2400,0
2400,0
2400,0
Комитет по физической культуре, спорту и туризму
Проведение спортивных лагерей, отдыха и оздоровления
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2233,0
4947,6
147,6
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
Средства бюджета Московской области*
0
6292,5
1492,5
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1.3.
Мероприятие 3.
Своевременное проведение конкурсных процедур по приобретению инвентаря, строительных и ремонтных работ, направленных на укрепление и развитие материально-технической базы оздоровительных лагерей дневного пребывания и Автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей оздоровительно-образовательный центр <<Родник>>, а также создание в них условий для обеспечения безопасного пребывания детей и подростков
Всего:
в том числе:
2014- 2018 гг.
3150,0
7146,9
1146,9
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
Городской комитет образования
Приобретение инвентаря, строительных и ремонтных работ
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
3150,0
7146,9
1146,9
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
2.
Организация временной трудовой занятости подростков и молодёжи
Всего:
в том числе:
2014- 2018 гг.
800,0
1105,48
1105,48
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской комитет Образования, Комитет по культуре
Создание дополнительных рабочих мест для подростков и молодёжи
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
800,0
1105,48
1105,48
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.
Мероприятие 1. Организация работы трудовых бригад в образовательных учреждениях города и создание временных рабочих мест в учреждениях культуры
Организации мероприятий в формировании рабочих мест для трудоустройства подростков и молодежи в условиях города (второй квартал, ежегодно)
Всего:
в том числе:
2014- 2018 гг.
800,0
1105,48
1105,48
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской комитет образования, Комитет по культуре
Работа трудовых бригад в образовательных учреждениях города и трудоустройство несовершеннолетних в учреждениях культуры
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
800,0
1105,48
1105,48
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО:
Всего в том числе:
2014- 2018 гг.
20273,0
105116,08
16189,08
20296,0
22877,0
22877,0
22877,0
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
________
*Объем финансирования уточняется в очередной финансовый год.
Приложение ? 2
к подпрограмме <<Организация отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков>>
РАСЧЁТ
Размера субсидий бюджету городского округа Королёв на финансирование работ
направленных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
в рамках подпрограммы <<Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков>>
муниципальной программы <<Социальная поддержка населения города Королёва>> на 2014-2018 годы
Года
Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, подлежащих оздоровлению (%)
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, подлежащих оздоровлению
(%)
Объем средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Королёве Московской области, всего
(тыс. руб.)
Объем средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Королёве Московской области, всего из городского бюджета
(тыс. руб.)
Сумма субсидии из бюджета Московской области, всего
(тыс. руб.)
Приложение ? 3
к подпрограмме <<Организация отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков>>
ОЦЕНКА
влияния изменения объема финансирования на изменение
значений целевых показателей эффективности реализации подпрограммы
<<Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков>>
Таблица 1.
При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы на 5%
Наименование
показателя
Целевое значение показателя, в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий, для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
(тыс. руб.)
1
2
3
4
5
Доля детей, охваченных программой отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, подлежащих оздоровлению
2014 год
54%
2014 год
54,3%
2014 год
Приобретение дополнительных путевок для отдыха и оздоровления детей
828,1
2015 год
55,5%
2015 год
55,8%
2015 год
1193,5
2016 год
57%
2016 год
57,3%
2016 год
1193,5
2017 год
58,5%
2017 год
58,8%
2017 год
1193,5
2018 год
60%
2018 год
60,3%
2018 год
1193,5
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных программой отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, подлежащих оздоровлению
2014 год
54%
2014 год
54,3%
2014 год
Приобретение дополнительных путевок для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
615,8
2015 год
54,6%
2015 год
54,9%
2015 год
839,5
2016 год
54,7%
2016 год
55%
2016 год
839,5
2017 год
54,8%
2017 год
55,1%
2017 год
839,5
2018 год
55%
2018 год
55,3%
2018 год
839,5
Таблица 2.
При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы на 5%
Наименование
показателя
Целевое значение показателя, в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий, для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Экономия бюджетных средств, в результате исключения мероприятия из подпрограммы (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
Доля детей, охваченных программой отдыхом и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, подлежащих оздоровлению
2014 год
54%
2014 год
53,7%
2014 год
Уменьшение числа приобретаемых путевок для отдыха и оздоровления детей
828,1
2015 год
55,5%
2015 год
55,2%
2015 год
1193,5
2016 год
57%
2016 год
56,7%
2016 год
1193,5
2017 год
58,5%
2017 год
58,2%
2017 год
1193,5
2018 год
60%
2018 год
59,7%
2018 год
1193,5
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных программой отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, подлежащих оздоровлению
2014 год
54%
2014 год
53,7%
2014 год
Уменьшение числа приобретаемых путевок для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
615,8
2015 год
54,6%
2015 год
54,3%
2015 год
839,5
2016 год
54,7%
2016 год
54,4%
2016 год
839,5
2017 год
54,8%
2017 год
54,5%
2017 год
839,5
2018 год
55%
2018 год
54,7%
2018 год
839,5
________
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Подпрограмма 2
<<Доступная среда>>
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
<<Доступная среда>>
Муниципальной программы городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Наименование подпрограммы муниципальной программы
<<Доступная среда>>
Цель подпрограммы
Формирование на территории городского округа Королёв Московской области условий беспрепятственного доступа к муниципальным объектам социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения
Муниципальный заказчик подпрограммы
Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области.
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Городской комитет образования Администрации городского округа Королёв Московской области;
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации городского округа Королёв Московской области; Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области; учреждения, подведомственные здравоохранению.
Задачи подпрограммы муниципальной подпрограммы
- обеспечение доступности социально - значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения;
- повышение качества предоставления услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в городском округе Королёв Московской области.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы муниципальной программы и мероприятий подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
Итого
Доступная среда
Городской комитет образования Администрации городского округа Королёв Московской области;
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации городского округа Королёв Московской области;
Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области.
Всего:
в том числе:
9618,3
5550,0
4850,0
4750,0
4750,0
29518,3
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2858,3
4750,0
4750,0
4750,0
4750,0
21858,3
Средства бюджета Московской области
1705,6
0,0
0,0
0,0
0,0
1705,6
Средства федерального бюджета
2454,4
0,0
0,0
0,0
0,0
2454,4
Внебюджетные источники
2600,0
800,0
100,0
0,0
0,0
3500,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение доли доступных социально-значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения, с 30,9 % в 2014 до 60% в 2018 году;
- увеличение доли инвалидов, вовлеченных к участию в социокультурных и спортивных мероприятиях городского округа Королёв Московской области, с 15% в 2014 до 30% в 2018 году;
- увеличение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, удовлетворенных качеством предоставления услуг в городского округа Королёв Московской области, с 37% в 2014 до 70% в 2018 году;
-увеличение доли образовательных учреждений, имеющих универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений городского округа Королёв Московской области с 4% в 2014 году до 40% в 2018 году.
_________
1. Характеристика состояния, основные проблемы
и перспективы их развития в сфере доступной среды
Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения. Создание для инвалидов и маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество.
На территории городского округа Королёв Московской области проживают 12 886 человек, имеющих ограниченные возможности здоровья, что составляет 6,9 процентов от общей численности населения, в том числе, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет - 512 человек.
В общее число инвалидов входят такие группы, как инвалиды-колясочники - 65 человек, инвалиды с нарушениями слуха - 152 человек, инвалиды по зрению - 355 человек, инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 290 человек.
В городском округе в течение последних лет принимаются меры по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, однако доступ к объектам социальной инфраструктуры, реабилитация и интеграция инвалидов в социальную среду остаются не на должном уровне. Актуальна потребность в проведении ряда мероприятий с целью создания доступной среды для инвалидов на территории муниципального образования. Для изменения сложившейся ситуации необходимо выработать комплексный подход к решению этих задач, который позволит улучшить доступность посещения людьми с ограниченными возможностями здоровья объектов социальной инфраструктуры, даст возможность более активно участвовать в общественной жизни, улучшит их психологическое самочувствие и во многом поможет решить проблемы обучения детей-инвалидов. Формирование условий устойчивого развития беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья, повышение доступности реабилитации социокультурными методами и средствами физической культуры и спорта должно стать частью социальной политики, проводимой в городском округе Королёв Московской области.
С целью совершенствования работы в данном направлении, разработана муниципальная подпрограмма по реализации комплекса мер по созданию на территории городского округа Королёв безбарьерной среды жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями здоровья на 2014-2018 годы. Подпрограмма определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями на муниципальном уровне. Необходимость принятия данной Подпрограммы обусловлена рядом объективных причин:
- сложностью и многообразием проблем реабилитации инвалидов, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных с целями, ресурсами, сроками реализации и исполнителями;
- выполнением в рамках единой программы мероприятий, требующих длительных сроков реализации;
- потребностью координировать усилия ОМСУ и общественных организаций инвалидов.
Решение проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов позволит им иметь свободу выбора в реализации своих жизненных потребностей и осуществлении конституционных прав.
Анализ доступности объектов социальной инфраструктуры и данные проверок исполнения требований доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья инженерной, транспортной и социальной инфраструктур показывают, что потребность в оборудовании учреждений пандусами, поручнями и подъемными устройствами составляет 70 процентов от общего числа учреждений социальной сферы.
Одним из приоритетных направлений должно стать обеспечение доступности образовательных учреждений, с целью создания условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию. Получение детьми-инвалидами образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. Необходимым условием реализации данного направления является создание в обычном образовательном учреждении универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
В настоящее время в городском округе отсутствует универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии. Организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях преимущественно по месту жительства позволяет создать условия для их проживания и воспитания в семье, обеспечить их постоянное общение с нормально развивающимися детьми и, таким образом, способствует формированию толерантного отношения к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.
Развитие спорта среди инвалидов, вовлечение их в каждодневные занятия физической культурой является одним из основных направлений социальной реабилитации. Занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, реабилитации и социальной адаптации в повседневной жизни инвалидов. К сожалению, не удается привлечь большое количество инвалидов к систематическим занятиям спортом из-за низкого уровня развития адаптивного спорта и адаптивной физической культуры. Развитие спорта среди инвалидов имеет ряд следующих проблем: спортивные сооружения не обеспечены пандусами и специальными техническими средствами, оборудованием для проведения учебно-тренировочного процесса; в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом необходимо создать отделения при общеобразовательных школах с закреплением штатных тренеров-преподавателей по работе с инвалидами.
Участие в социокультурных мероприятиях также способствует развитию творческого потенциала людей с ограниченными возможностями и поэтому первоочередной задачей становится повышение уровня доступности для инвалидов учреждений культуры.
Значимым направлением работы по созданию безбарьерной среды представляется разработка и создание интерактивных карт-схем, отражающих условия доступности социально значимых объектов района, с указанием доступности для маломобильных граждан объектов культуры, социальной защиты, здравоохранения; маршруты движения общественного транспорта, информацию о получении муниципальных услуг.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать последовательному качественному повышению уровня жизни лиц с ограниченными возможностями, обеспечению конституционных прав, гарантий и удовлетворению жизненно важных и необходимых потребностей инвалидов, улучшению положения инвалидов с учетом социально-экономической ситуации; созданию условий для интеграции инвалидов в общество путем формирования новой и адаптации сложившейся общественной и социальной инфраструктуры, привлечению большего внимания к проблемам инвалидов, повышению социальной активности и независимости инвалидов.
Реализация мероприятий позволит повысить качество и объем услуг по интеграции инвалидов в общество, включая реализацию мероприятий по обеспечению для инвалидов беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры района, проведение культурно-досуговых и спортивных мероприятий с привлечением лиц с ограниченными возможностями; уровень доверия к органам власти, создаст возможности для инвалидов и маломобильных групп населения развивать и использовать свой творческий, художественный и интеллектуальный потенциал, развивать партнерские отношения с негосударственными организациями в сфере социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель: формирование на территории городского округа Королёв условий беспрепятственного доступа к муниципальным объектам социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задачи:
1. Обеспечение доступности социально - значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения.
Реализация данной задачи будет способствовать созданию установленных Конвенцией [HYPERLINK: http://base.garant.ru/2565085/] ООН о правах инвалидов условий для максимально возможного осуществления инвалидами независимого от посторонней помощи образа жизни и трудовой деятельности.
2. Повышение качества предоставления услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в городском округе Королёв Московской области.
Реализация данной задачи позволит приблизить реабилитационные услуги инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, расширить спектр оказываемых услуг, внедрить современные эффективные методы и технологии работы с инвалидами и, как следствие, повысить качество жизни данной категории граждан.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
В целях обеспечения доступности социально - значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения, планируется реализация мероприятий:
1. Адаптация здания бассейна (частично) и 4-х зального корпуса СК "Вымпел" для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения.
2. Разработка проектно - сметной документации для проведения капитального ремонта зданий и помещений в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях культуры.
3. Строительство лифта с наружной лифтовой шахтой (1-3 этаж) АУК <<Деловой и культурный центр <<Костино>>.
4. Проведение капитального ремонта зданий и помещений в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях культуры.
5. Разработка проектно-сметной документации на устройство внешних, внутренних пандусов в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях культуры.
6. Устройство внешних и внутренних пандусов в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях культуры.
В целях повышения качества предоставления услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в городского округа Королёв Московской области, планируется реализация мероприятий:
1. Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием муниципальных лечебно-профилактических учреждений.
2. Приобретение сенсорной комнаты (комнаты психологической разгрузки) для АОУ гимназии <<Российская школа>>.
3. Приобретение тренажеров для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (<<сухого>> бассейна, специальных мячей-тренажеров и т.д.) для АОУ гимназии <<Российская школа>>.
4. Приобретение реабилитационного оборудования для занятий адаптивной физической культурой спортом с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
5. Открытие компьютерного класса для инвалидов, в том числе инвалидов по зрению в МБУК <<Центр культуры и досуга <<Болшево>>.
6. Приобретение расходных материалов для организации работы кружка рукоделия для инвалидов АУК <<Деловой и культурный центр <<Костино>>.
7. Оборудование классной комнаты и приобретение расходных материалов для организации работы группы гармонического развития для детей-инвалидов МБУК <<Дом культуры <<Текстильщик>>.
8. Оборудование классной комнаты и приобретение расходных материалов для организации работы группы гармонического развития для детей-инвалидов МБУК <<Молодёжный культурный центр.
Перечень мероприятий приведен в Приложении ?1 к Подпрограмме.
Оценка влияния изменения объема финансирования Подпрограммы при условии его снижения или увеличения на 5 процентов от объема средств на реализацию Подпрограммы представлена в Приложении ? 2 к Подпрограмме.
4. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
Подпрограммы и муниципального заказчика Подпрограммы
Муниципальный заказчик Подпрограммы организует управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с участниками реализации Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы в целях управления реализацией Подпрограммы обеспечивает:
- планирование реализации мероприятий Подпрограммы в рамках параметров Подпрограммы на соответствующий год;
- мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, целевых значений показателей Подпрограммы и показателей мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей Подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
- осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы и Подпрограммы в целом,
- формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации Подпрограммы в соответствии с <<Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Королёва Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности>>, утвержденном постановлением Администрации города округа Королёв Московской области от 03.09.2013 ? 1690 (далее - Порядок);
- обеспечивает контроль реализации мероприятий Подпрограммы в ходе ее реализации;
- вносит в установленном Порядке предложения о корректировке параметров Подпрограммы;
- обеспечивает информационное сопровождение реализации Подпрограммы.
Исполнители мероприятий Подпрограммы готовят и представляют муниципальному заказчику Подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
5. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий Подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы по формам, определенным Порядком:
оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации Подпрограммы.
Отчеты составляются в соответствии с Порядком.
? п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объём финансирования мероприятия в текущем финансовом году
(тыс. руб.)
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1.
Обеспечение доступности социально - значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения
Итого
2014-2018 гг.
-
27898,3
9618,3
5170,0
4370,0
4370,0
4370,0
Увеличение доли доступных социально-значимых объектов для инвалидов и других МГН
Средства городского бюджета
20338,3
2858,3
4370,0
4370,0
4370,0
4370,0
Средства бюджета Московской области*
1705,6
1705,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства федерального бюджета*
2454,4
2454,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники*
3400,0
2600,0
800,0
0,0
0,0
0,0
1.1
Создание безбарьерной среды в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях
Проведение процедуры закупок
Итого
2014-2018 гг.
-
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Учреждения подведоственные здравоохранению
Обеспечение беспрепятственного доступа в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях
Средства городского бюджета
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Создание безбарьерной среды в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Королёв Московской области
Проведение процедуры закупок
Итого
2014-2018 гг.
-
15130,0
8470,0
2190,0
1490,0
1490,0
1490,0
Городской комитет образования
Обеспечение беспрепятственного доступа в муниципальных образовательных учреждениях
Средства городского бюджета
7670,0
1710,0
1490,0
1490,0
1490,0
1490,0
Средства бюджета Московской области
1705,6
1705,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства федерального бюджета
2454,4
2454,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
3300,0
2600,0
700,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Создание безбарьерной среды в муниципальных спортивных учреждениях городского округа Королёв Московской области
Проведение процедуры закупок
Итого
2014-2018 гг.
-
1840,0
360,0
370,0
370,0
370,0
370,0
Комитет по ФКСиТ
Обеспечение беспрепятственного доступа в муниципальных спортивных учреждениях
Средства городского бюджета
1840,0
360,0
370,0
370,0
370,0
370,0
1.4
Создание безбарьерной среды в муниципальных учреждениях культуры городского округа Королёв Московской области
Проведение процедуры закупок
Итого
2014-2018 гг.
-
10840,0
700,0
2610,0
2510,0
2510,0
2510,0
Комитет по культуре
Обеспечение беспрепятственного доступа в муниципальных учреждениях культуры
Средства городского бюджета
10740,0
700,0
2510,0
2510,0
2510,0
2510,0
Внебюджетные источники*
100,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2.
Повышение качества предоставления услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в городского округа Королёв Московской области
Итого
2014-2018 гг.
-
1620,0
0,0
380,0
480,0
380,0
380,0
Увеличение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, удовлетворенных качеством предоставления услуг
Средства городского бюджета
1520,0
0,0
380,0
380,0
380,0
380,0
Внебюджетные источники*
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием муниципальных лечебно-профилактических учреждений
Проведение процедуры закупок
Итого
2014-2018 гг.
-
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Учреждения подведомственные здравоохранению
Повышения качества и объема предоставляемых услуг в лечебно-профилактических учреждениях
Средства городского бюджета
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием муниципальных образовательных учреждений городского округа Королёв Московской области
Проведение процедуры закупок
Итого
2014-2018 гг.
-
500,0
-
100,0
200,0
100,0
100,0
Городской комитет образования
Повышения качества и объема предоставляемых услуг в образовательных учреждениях
Средства городского бюджета
400,0
0
100,0
100,0
100,0
100,0
Внебюджетные источники*
100,0
0
0
100,0
0
0
2.3
Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием муниципальных спортивных учреждений городского округа Королёв Московской области
Проведение процедуры закупок
Итого
2014-2018 гг.
-
760,0
0
190,0
190,0
190,0
190,0
Комитет по ФКСиТ
Повышения качества и объема предоставляемых услуг в спортивных учреждениях
Средства городского бюджета
760,0
0
190,0
190,0
190,0
190,0
2.4
Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием муниципальных учреждений культуры городского округа Королёв Московской области
Проведение процедуры закупок
Итого
2014-2018 гг.
-
360,0
0
90,0
90,0
90,0
90,0
Комитет по культуре
Повышения качества и объема предоставляемых услуг в учреждениях культуры
Средства городского бюджета
360,0
0
90,0
90,0
90,0
90,0
Всего по программе
Итого
2014-2018 гг.
-
29518,3
9618,3
5550,0
4850,0
4750,0
4750,0
Средства городского бюджета
21858,3
2858,3
4750,0
4750,0
4750,0
4750,0
Средства бюджета Московской области
1705,6
1705,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства федерального бюджета
2454,4
2454,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники*
3500,0
2600,0
800,0
100,0
0
0
_________
*Объем финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году
Приложение ? 2
к подпрограмме <<Доступная среда>>
РАСЧЁТ
Размера субсидий бюджету городского округа Королёв на финансирование работ
направленных на организацию обеспечения доступной среды
в рамках подпрограммы <<Доступная среда>>
муниципальной программы <<Социальная поддержка населения города Королёва>> на 2014-2018 годы
Года
Доля доступных социально-значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения (%)
Доля инвалидов, вовлеченных к участию в социокультурных и спортивных мероприятиях городского округа Королёв Московской области
(%)
Объем средств на организацию доступной среды в городском округе Королёв Московской области, всего
(тыс. руб.)
Объем средств на организацию доступной среды в городском округе Королёв Московской области, всего из бюджета городского округа
(тыс. руб.)
Сумма субсидии из бюджета Московской области, средства Федерального бюджета, всего
(тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
2014 г
30,9%
15
2858,3
2858,3
4160,0
2015 г
45%
18
4750,0
4750,0
0,0
2016 г
50%
25
4750,0
4750,0
0,0
2017 г
55%
28
4750,0
4750,0
0,0
2018 г
60%
30
4750,0
4750,0
0,0
Приложение ? 3
к подпрограмме <<Доступная среда>>
ОЦЕНКА
влияния изменения объема финансирования на изменение значений
целевых показателей эффективности реализации подпрограммы <<Доступная среда>>
Таблица 1.
При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов
Наименование
показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
(тыс. руб.)
1
2
3
4
5
Показатель 1
Доля доступных социально-значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения;
2014г.
30,9%
2014г.
50%
2014г.
Установка 5 пандусов в социально-значимых объектах городского округа Королёв Московской области
90,0
2015г.
45%
2015г.
60%
2015г.
436,0
2016г.
50%
2016г.
65%
2016г.
30,0
2017г.
55%
2017г.
70%
2017г.
61,0
2018г.
60%
2018г.
75%
2018г.
61,0
Показатель 2
Доля инвалидов, вовлеченных к участию в социокультурных и спортивных мероприятиях городского округа Королёв Московской области;
2014г.
15%
2014г.
20%
2014г.
Проведение 4 социокультурных и спортивных мероприятий для инвалидов в городском округе Королёв Московской области
10,0
2015г.
18%
2015г.
25%
2015г.
10,0
2016г.
25%
2016г.
30%
2016г.
10,0
2017г.
28%
2017г.
33%
2017г.
10,0
2018г.
30%
2018г.
35%
2018г.
10,0
Показатель 3
Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, удовлетворенных качеством предоставления услуг в городского округа Королёв Московской области.
2014г.
50%
2014г.
50%
2014г.
Увеличение расходов на приобретение оборудования для дистанционного обучения детей-инвалидов
0,0
2015г.
55%
2015г.
60%
2015г.
22,0
2016г.
60%
2016г.
65%
2016г.
20,5
2017г.
65%
2017г.
70%
2017г.
10,5
2018г.
70%
2018г.
75%
2018г.
10,5
Таблица 2.
При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов
Наименование
показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
Показатель 1
Доля доступных социально-значимых объектов городского округа Королёв Московской области для инвалидов и маломобильных групп населения;
2014г.
45%
2014г.
40%
2014г.
Исключение установки 6 пандусов в социально-значимых объектах города Королёва Московской области
90,0
2015г.
55%
2015г.
50%
2015г.
436,0
2016г.
60%
2016г.
55%
2016г.
30,0
2017г.
65%
2017г.
60%
2017г.
61,0
2018г.
70%
2018г.
65%
2018г.
61,0
Показатель 2
Доля инвалидов, вовлеченных к участию в социокультурных и спортивных мероприятиях городского округа Королёв Московской области;
2014г.
15%
2014г.
10%
2014г.
Исключение 3 социокультурных и спортивных мероприятий для инвалидов в городе Королёве Московской области
10,0
2015г.
20%
2015г.
15%
2015г.
10,0
2016г.
25%
2016г.
20%
2016г.
10,0
2017г.
28%
2017г.
23%
2017г.
10,0
2018г.
30%
2018г.
25%
2018г.
10,0
Показатель 3
Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, удовлетворенных качеством предоставления услуг в городском округе Королёв Московской области.
2014г.
50%
2014г.
45%
2014г.
Уменьшение расходов на приобретение оборудования для дистанционного обучения детей-инвалидов
0,0
2015г.
55%
2015г.
50%
2015г.
22,0
2016г.
60%
2016г.
55%
2016г.
20,5
2017г.
65%
2017г.
60%
2017г.
10,5
2018г.
70%
2018г.
65%
2018г.
10,5
_________
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Подпрограмма 3
<<Городские мероприятия в области социальной политики
для отдельных категорий граждан>>
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
<<Городские мероприятия в области социальной политики для отдельных категорий граждан>>
муниципальной программы городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Наименование подпрограммы муниципальной программы
<<Городские мероприятия в области социальной политики для отдельных категорий граждан>>
Цель подпрограммы муниципальной программы
Создание в городском округе условий для сохранения и поддержания традиций по проведению культурно-массовых мероприятий для отдельных категорий граждан, по чествованию членов общественных организаций, ветеранов ВОВ и труда, детей, семей, победителей городских конкурсов профессионального и творческого мастерства.
Муниципальный заказчик подпрограммы муниципальной программы
Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области
Задачи подпрограммы муниципальной программы
- организация и проведение городских культурно-массовых и торжественных мероприятий в области социальной политики и в области семьи, детства с чествованием членов общественных организаций, ветеранов ВОВ и труда, детей, семей, победителей городских и региональных конкурсов профессионального и творческого мастерства, юбиляров семейной жизни и 100-летних юбиляров
Сроки реализации подпрограммы муниципальной подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы муниципальной программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
Итого
Городские мероприятия в области социальной политики для отдельных категорий граждан
Администрация городского округа Королёв Московской области
Всего:
в том числе:
2820,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2820,0
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2820,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2820,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
- увеличение доли числа ветеранов ВОВ, инвалидов, пожилых и малоимущих граждан, вовлеченных к участию в культурно-массовые мероприятия города, с 28,5 % в 2014 до 30,5% в 2018 году;
- увеличение доли числа граждан, награжденных за достойное воспитание детей, пропаганду семейных ценностей, активную жизненную позицию, большую общественную работу, с 7,5 % в 2014 до 9,5% в 2018 году;
- увеличение доли числа детей - инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержание городских традиций и формирование духовно-нравственных ценностей, с 30,5 % в 2014 до 32,5% в 2018 году.
___________
1. Характеристика состояния, основные проблемы
и перспективы их развития в сфере социальной политики
для отдельных категорий граждан
Приоритетом данной Подпрограммы является создание системы городских мероприятий, позволяющих чествовать ветеранов в Дни воинской славы, поздравлять 100-летних жителей города и юбиляров семейной жизни, предоставлять возможность талантливым детям из многодетных семей проявлять свои способности, склонности, реализовывать свои интересы, активно вовлекать общественные организации в проведение городских мероприятий, отражающих интересы отдельных категорий граждан.
Система городских мероприятий в области социальной политики позволит осуществлять взаимодействия с общественными организациями, представляющими интересы льготных категорий граждан, поддержать детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных семей, детей, находящихся под опекой, детей одиноких родителей детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Организация и проведение городских культурно-массовых мероприятий с детьми и семьями с детьми будет способствовать воспитанию гражданственности, патриотизма и формированию духовно-нравственных качеств подрастающего поколения. Посредством организации городских семейных конкурсов, торжественных мероприятий, фестивалей, тематических праздников возможно осуществление поддержки успешных, пропагандирующих базовые семейные ценности, семей и семей с детьми.
Развитие системы городских торжественных и культурно-массовых мероприятий позволит сохранить в городе культурные традиции и осуществить поддержку социально-незащищенных слоев населения.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель: создание в городе условий для сохранения и поддержания традиций по проведению культурно-массовых мероприятий для отдельных категорий граждан, по чествованию членов общественных организаций, ветеранов ВОВ и труда, детей, семей, победителей городских конкурсов профессионального и творческого мастерства.
Задача:
- организация и проведение городских культурно-массовых и торжественных мероприятий в области социальной политики и в области семьи, детства с чествования членов общественных организаций, ветеранов ВОВ и труда, детей, семей, победителей городских и региональных конкурсов профессионального и творческого мастерства, юбиляров семейной жизни и 100-летних юбиляров.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
В городском округе Королёв Московской области традиционно проводятся культурно-массовые мероприятия с участием участников и ветеранов Великой Отечественной войны, членов городских ветеранских организаций общественных организаций. Это такие мероприятия как, городское торжественное мероприятие, посвященное Дню Победы, Дню снятия блокады Ленинграда, торжественное мероприятие, посвященное выводу советских войск из Афганистана, городское торжественное мероприятие, посвященное разгрому немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, Курской битве и битве под Москвой, Дню памяти Чернобыльской трагедии, Международному Дню освобождения узников фашистских, городское мероприятие, Дню памяти жертв политических репрессий, посвященное Дню памяти и скорби. В Подпрограмме важное место занимают мероприятия по обеспечению транспортом членов общественных организаций ветеранов и инвалидов для участия в областных мероприятиях, экскурсиях, праздничных областных мероприятиях соответствии с Планом Правительства Московской области.
Запланированы культурно-массовые мероприятия с участием членов городских общественных организаций инвалидов: мероприятия, посвященные Международному Дню глухих, Международному дню слепых, Международному Дню борьбы за права инвалидов, городские мероприятия Декады инвалидов. Традиционными стали торжественные мероприятия, посвященные Международному Дню пожилого человека и Международному Дню инвалидов. На городских праздниках чествуют ветеранов, членов общественных организаций, юбиляров, юбиляров семейной жизни. Совместно с Королевским управлением социальной защиты населения Администрация городского округа проводит мероприятия по чествованию 100-летних жителей городского округа Королёв Московской области.
В Подпрограмме особое внимание уделяется городским мероприятиям с детьми с семьями с детьми: городские праздничные мероприятия, посвящённые Дню семьи, городской праздник, посвящённый Дню защиты детей, фестиваль <<Игры нашего детства>>, городская акция, посвящённая Дню России, городские мероприятия, посвящённые Дню семьи, любви и верности, Дню матери, Новогодний праздник для детей, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, городской праздник для детей с ограниченными возможностями.
В соответствии с Законом Московской области <<О празднике Труда в Московской области>> проводятся городской День охраны труда и Городской праздник Труда, на котором чествуют победителей региональных и городских конкурсов профессионального мастерства, трудовые династии и Ветеранов труда.
Перечень мероприятий приведен в Приложении ?1 к Подпрограмме.
Оценка влияния изменения объема финансирования Подпрограммы при условии его снижения или увеличения на 5 процентов от объема средств на реализацию Подпрограммы представлена в Приложении ? 2 к Подпрограмме.
4. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
Подпрограммы и муниципального заказчика Подпрограммы
Муниципальный заказчик Подпрограммы организует управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с участниками реализации Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы в целях управления реализацией Подпрограммы обеспечивает:
- планирование реализации мероприятий Подпрограммы в рамках параметров Подпрограммы на соответствующий год;
- мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, целевых значений показателей Подпрограммы и показателей мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей Подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
- осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы и Подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации Подпрограммы в соответствии с <<Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Королёва Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности>>, утвержденном постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 03.09.2013 ? 1690 (далее - Порядок);
- обеспечивает контроль реализации мероприятий Подпрограммы в ходе ее реализации;
- вносит в установленном Порядке предложения о корректировке параметров Подпрограммы;
- обеспечивает информационное сопровождение реализации Подпрограммы.
Исполнители мероприятий Подпрограммы готовят и представляют муниципальному заказчику Подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
5. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий Подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы по формам, определенным Порядком:
оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации Подпрограммы.
__________
Приложение ? 1
к подпрограмме <<Городские мероприятия
в области социальной политики для
отдельных категорий граждан>>
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы <<Городские мероприятия в области
социальной политики для отдельных категорий граждан>>
?п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объём финансирования мероприятия в 2013 финансовом году (тыс. руб.)
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1
Организация и проведение городских культурно-массовых и торжественных мероприятий в области социальной политики и в области семьи, детства с чествованием членов общественных организаций, ветеранов ВОВ и труда, детей, семей, победителей городских и региональных конкурсов профессионального и творческого мастерства, юбиляров семейной жизни и 100-летних юбиляров.
Увеличение доли числа ветеранов ВОВ, инвалидов, пожилых и малоимущих граждан, вовлеченных к участию в социокультурные мероприятия города Королёва Московской области, до 30%.
Средства бюджета городского округа Королёв
2 820,0
2820,0
2 820,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1
Мероприятие 1
Проведение городских торжественных мероприятий для отдельных категорий граждан.
Проведение процедуры закупок (первый квартал года)
Итого
2014-2018 гг.
1 870,0
1870,0
1 870,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв
Поддержка общественной организации в проведении мероприятия и награждение активных членов организации
Средства бюджета городского округа Королёв
1 870,0
1870,0
1 870,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Мероприятие 2
Приобретение цветов
Проведение процедуры закупок (первый квартал года).
Итого
2014-2018 гг.
426,0
426,0
426,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по куль-туре Администрации городского округа Королёв
Обеспечение участия делегаций города Королёва в областных мероприятиях
Средства бюджета городского округа Королёв
426,0
426,0
426,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Мероприятие 3
Обеспечение транспортом городских делегаций для участия в областных мероприятиях, для выездов на праздничные, экскурсионные мероприятия общественных и ветеранских организаций
Проведение процедуры закупок (первый квартал года)
Итого
2014-2018 гг.
524,0
524,0
524,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по куль-туре Администрации городского округа Королёв
Увеличение доли числа граждан, награжденных за достойное воспитание детей, пропаганду семейных ценностей, активную жизненную позицию, большую общественную работу, до 7 %
Средства бюджета городского округа Королёв
524,0
524,0
524,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по программе
Итого
2014-2018 гг.
2820,0
2820,0
2820,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Королёв
2820,0
2820,0
2820,0
0,0
0,0
0,0
0,0
___________
Приложение ? 2
к подпрограмме <<Городские мероприятия
в области социальной политики для
отдельных категорий граждан>>
ОЦЕНКА
влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей
эффективности реализации подпрограммы <<Городские мероприятия в области
социальной политики для отдельных категорий граждан>>
Таблица 1.
При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
Показатель 1
Доля ветеранов ВОВ, инвалидов, пожилых и малоимущих граждан, вовлеченных к участию в культурно-массовые мероприятия города Королёва Московской области
2014г.
28,5%
2014г.
30%
2014г.
Проведение дополнительных мероприятий в Декаду инвалидов и мероприятий и в День пожилого
человека
87,7
2015г.
29%
2015г.
29%
2015г.
0,0
2016г.
29,5%
2016г.
29,5%
2016г.
0,0
2017г.
30%
2017г.
30%
2017г.
0,0
2018г.
30,5%
2018г.
30,5%
2018г.
0,0
Показатель 2
Доля граждан, награжденных за достойное воспитание детей, пропаганду семейных ценностей, активную жизненную позицию, большую общественную работу
2014г.
7,5%
2014г.
8%
2014г.
Дополнительно возможно поощрение от 12 до 30 человек
16,0
2015г.
8%
2015г.
8%
2015г.
0,0
2016г.
8,5%
2016г.
8,5%
2016г.
0,0
2017г.
9%
2017г.
9%
2017г.
0,0
2018г.
9,5%
2018г.
9,5%
2018г.
0,0
Показатель 3
Доля детей - инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержание городских традиций и формирование духовно-нравственных ценностей
2014г.
30,5%
2014г.
32%
2014г.
Проведение дополнительных мероприятий для детей в Декаду инвалидов, День защиты детей и День семьи.
37,3
2015г.
31%
2015г.
31%
2015г.
0,0
2016г.
31,5%
2016г.
31,5%
2016г.
0,0
2017г.
32%
2017г.
32%
2017г.
0,0
2018г.
32,5%
2018г.
32,5%
2018г.
0,0
Таблица 2.
При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов
Наименование
показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
Показатель 1
Доля ветеранов ВОВ, инвалидов, пожилых и малоимущих граждан, вовлеченных к участию в социокультурные мероприятия города Королёва Московской области
2014г.
28,5%
2014г.
28%
2014г.
Исключение из программы мероприятий в Декаду инвалидов
87,7
2015г.
29%
2015г.
29%
2015г.
0,0
2016г.
29,5%
2016г.
29,5%
2016г.
0,0
2017г.
30%
2017г.
30%
2017г.
0,0
2018г.
30,5%
2018г.
30,5%
2018г.
0,0
Показатель 2
Доля граждан, награжденных за достойное воспитание детей, пропаганду семейных ценностей, активную жизненную позицию, большую общественную работу
2014г.
7,5%
2014г.
7%
2014г.
Исключение мероприятий Программы в День защиты детей
16,0
2015г.
8%
2015г.
8%
2015г.
0,0
2016г.
8,5%
2016г.
8,5%
2016г.
0,0
2017г.
9%
2017г.
9 %
2017г.
0,0
2018г.
9,5%
2018г.
9,5%
2018г.
0,0
Показатель 3
Доля числа детей - инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержание городских традиций и формирование духовно-нравственных ценностей
2014г.
30,5%
2014г.
30%
2014г.
Уменьшение расходов на приобретение оборудования для дистанционного обучения детей-инвалидов
37,3
2015г.
31%
2015г.
31%
2015г.
0,0
2016г.
31,5%
2016г.
31,5%
2016г.
0,0
2017г.
32%
2017г.
32%
2017г.
0,0
2018г.
32,5%
2018г.
32,5%
2018г.
0,0
__________
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Подпрограмма 4
<<Дополнительные меры социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных категорий граждан>>
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
<<Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан>>
муниципальной программы городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Наименование подпрограммы муниципальной программы
<<Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан>>
Цель подпрограммы муниципальной программы
Реализация на муниципальном уровне системы мер социальной и материальной поддержки малоимущих граждан, пожилых людей, многодетных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Муниципальный заказчик подпрограммы муниципальной программы
Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Управление жилищных субсидий Администрации городского округа Королёв Московской области; Совет ветеранов городского округа Королёв Московской области; Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв.
Задачи подпрограммы муниципальной подпрограммы
- предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки, с учётом их возрастных особенностей, состояния доходов, жилищно-бытовых и других условий.
- осуществление предоставления жилищных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам городского округа Королёв
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014-2018 годы.
Источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование подпрограммы муниципальной программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014г.*
2015г.*
2016г.*
2017г.*
2018г.*
Итого
<<Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан>>
Управление жилищных субсидий Администрации городского округа Королёв Московской области
Всего:
в том числе:
26317,7
92499,0
97403,0
101771,0
101771,0
419761,7
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
26317,7
0,0
0,0
0,0
0,0
26317,7
Средства бюджета Московской области*
0,0
92499,0
97403,0
101771,0
101771,0
393444,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
- увеличение числа лиц, получивших адресную материальную помощь - 160 чел.;
- увеличение числа лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Королёв Московской области, получающих выплаты - 33 чел.;
- увеличение числа лиц из семей, имеющих несовершеннолетних детей и граждан-опекунов, имеющих детей дошкольного возраста, получивших адресную материальную поддержку и выплаты - 3450 чел.;
- увеличение доли вторых, третьих и последующих рождений детей, в том числе: - доля вторых рождений детей, - доля третьих и последующих рождений детей - 38,7%;
- увеличение числа лиц, относящихся к отдельным категориям, получивших дополнительные меры социальной поддержки - 10000 чел.
*Объем финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.
__________
1. Характеристика состояния, основные проблемы
и перспективы их развития в сфере социальной поддержки
и социальной помощи для отдельных категорий граждан
Социальная политика в городе, как система, определяется взаимосвязанными структурообразующими частями, такими как пенсионное обеспечение, социальное обслуживание населения, социальное обеспечение и социальная помощь, предоставление социальных услуг в социальной сфере и социальное страхование. Отдельные государственные полномочия и полномочия субъекта Российской Федерации закреплены за органами местного самоуправления соответствующими законодательными актами. Конкретные меры социальной поддержки и социальной помощи на территории городского округа Королёв Московской области осуществляют государственные учреждения и структурные подразделения Администрации городского округа Королёв.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы: реализация на муниципальном уровне системы мер социальной и материальной поддержки малоимущих граждан, пожилых людей, многодетных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи: 1. Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки, с учётом их возрастных особенностей, состояния доходов, жилищно-бытовых и других условий.
2. Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам городского округа Королёв.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Качественное улучшение уровня жизни, усиление социальной защищённости каждого жителя - важнейшее направление деятельности Администрации городского округа Королёв в реализации социально-экономической политики города. Свидетельство тому - практические меры социальной защиты и поддержки, принимаемые в отношении социально незащищённых слоёв населения, адресная помощь тем, кто на определенном этапе своей жизни нуждается в постоянной или временной государственной поддержке. Принимаемые меры во многом позволяют оказывать своевременную социальную помощь населению города.
Требуют внимания многодетные малообеспеченные семьи, имеющие детей школьного и дошкольного возраста. Статус многодетных имеют 1004 семьи, в них воспитывается более 3051 несовершеннолетних детей. Детей-инвалидов, зарегистрированных в городе - 517 человек.
Особую заботу и повышенное внимание Администрация городского округа Королёв проявляет к проблемам участников и инвалидов Великой Отечественной войны.
Перечень мероприятий приведен в Приложении ?1 к Подпрограмме.
Оценка влияния изменения объема финансирования Подпрограммы при условии его снижения или увеличения на 5 процентов от объема средств на реализацию Подпрограммы представлена в Приложении ? 2 к Подпрограмме.
4. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
Подпрограммы и муниципального заказчика Подпрограммы
Муниципальный заказчик Подпрограммы организует управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с участниками реализации Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы в целях управления реализацией Подпрограммы обеспечивает:
- планирование реализации мероприятий Подпрограммы в рамках параметров Подпрограммы на соответствующий год;
- мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, целевых значений показателей Подпрограммы и показателей мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей Подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
- осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы и Подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации Подпрограммы в соответствии с <<Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Королёва Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности>>, утвержденном постановлением Администрации города Королёва Московской области от 03.09.2013 ? 1690 (в редакции от 01.09.2014 ? 1582) (далее - Порядок);
- обеспечивает контроль реализации мероприятий Подпрограммы в ходе ее реализации;
- вносит в установленном Порядке предложения о корректировке параметров Подпрограммы;
- обеспечивает информационное сопровождение реализации Подпрограммы.
Исполнители мероприятий Подпрограммы готовят и представляют муниципальному заказчику Подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
5. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе
реализации мероприятий Подпрограммы
С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий Подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы по формам, определенным Порядком:
оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации Подпрограммы.
__________
Приложение ? 1
к подпрограмме <<Дополнительные
меры социальной поддержки и социальной
помощи для отдельных категорий граждан>>
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы <<Дополнительные меры социальной поддержки
и социальной помощи для отдельных категорий граждан>>
? п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объём финансирования мероприятия в 2013 финансовом году (тыс. руб.)
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1:
Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки, с учётом их возрастных особенностей, состояния доходов, жилищно-бытовых и других условий
Итого
2014-2018 гг.
33249,7
26317,7
26317,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет городского округа Королёв Московской области
33249,7
26317,7
26317,7
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1
Мероприятие 1
Оказание адресной материальной помощи и компенсации отдельным категориям граждан
Заключение договоров, утверждение реестров на выплаты, подготовка и согласование постановлений на оказание материальной помощи.
Итого
2014-2018 гг.
23438,07
18328,7
18328,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление гражданам дополнительных мер социальной поддержки с учётом их возрастных особенностей
Бюджет городского округа Королёв Московской области
12046,0
11675,0
11675,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по культуре
11392,07
6653.7
6653,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет образования
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Мероприятие 2 приобретение товаров, работ услуг в пользу отдельных категорий граждан.
Заключение договоров, проведение процедуры закупок.
Итого
2014-2018 гг
9820,63
7989,0
7989,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджет городского округа Королёв Московской области
6829,43
5799,0
5799,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по культуре
1750,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Учреждения подведодоственные здравоохранению
1241,2
1190,0
1190,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской комитет образования
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2: Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Итого
2014-2018 гг.
0,0
393444,0
0,0
92499,0
97403,0
101771,0
101771,0
Управление жилищных субсидий Администрации городского округа Королёв
2.1.
Мероприятие 1. Организация обеспечения предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Заключение договоров, проведение процедуры закупок, социальное обеспечение и иные выплаты населению, публичные нормативные социальные выплаты гражданам.
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2014-2018 гг.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Средства бюджета Московской области
0,0
339788,0
0,0
79085,0
83989,0
88357,0
88357,0
Управление жилищных субсидий Администрации городского округа Королёв
2.2
2. Мероприятие
Обеспечение деятельности предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2014-2018 гг.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление жилищных субсидий Администрации городского округа Королёв
Расходы на выплату персоналу государственных (муниципальных) органов.
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Средства бюджета Московской области
2014-2018 гг
0,0
53656,0
0,0
13414,0
13414,0
13414,0
13414,0
Всего по программе
Итого
2014-2018 гг.
33249,7
419761,7
26317,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
33249,7
26317,7
26317,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
393444,0
0,0
92499,0
97403,0
101771,0
101771,0
__________
Приложение ? 2
к подпрограмме <<Дополнительные меры
социальной поддержки и социальной
помощи для отдельных категорий граждан>>
ОЦЕНКА
влияния изменения объема финансирования на изменение
значений целевых показателей эффективности реализации подпрограммы
<<Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан>>
Таблица 1.
При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов
Наименование
Показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
1
2
3
4
5
Показатель 1
Число лиц, относящихся к отдельным категориям, получивших дополнительные меры социальной поддержки, выплаты.
2014г.
10000 (кол-во человек)
2014г.
10000 (кол-во человек)
2014г.
Увеличение числа лиц, получивших дополнительные меры социальной поддержки
818,5
1072,88
Показатель 2
Число лиц, получивших адресную материальную помощь.
2014г.
125
(кол-во
человек)
2014г.
130
(кол-во
человек)
2014г.
Увеличение числа лиц, получивших материальную помощь
75,05
98,34
Показатель 3
Число лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Королёв Московской области, получивших выплаты.
2014г.
29
(кол-во
человек)
2014г.
32
(кол-во
человек)
2014г.
Увеличение числа лиц, которым присвоено звание
95,38
125,03
Показатель 4
Число лиц, из семей, имеющих несовершеннолетних детей и граждан-опекунов, имеющих детей дошкольного возраста, получивших адресную материальную поддержку и выплаты.
2014г.
3440
(кол-во человек)
2014г.
3500
(кол-во
человек)
2014г.
Увеличение числа лиц, получивших адресную материальную поддержку
415,0
Таблица 2.
При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов
Наименование
Показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы
1
2
3
4
5
Показатель 1
Число лиц, относящихся к отдельным категориям, получивших дополнительные меры социальной поддержки и выплат
2014г.
10000 (кол-во человек)
2014г.
10000
(кол-во
человек)
2014г.
Уменьшение числа лиц, получивших дополнительные меры социальной поддержки
818,5
1072,88
Показатель 2
Число лиц, получивших адресную материальную помощь.
2014г.
125
(кол-во человек)
2014г.
120
(кол-во
человек)
2014г.
Уменьшение числа лиц, получивших материальную помощь
75,05
98,34
Показатель 3
Число лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Королёв Московской области, получивших выплаты.
2014г.
29
(кол-во
человек)
2014г.
28
(кол-во
человек)
2014г.
Уменьшение числа лиц, которым присвоено звание
95,38
125,03
Показатель 4
Число лиц, из семей, имеющих несовершеннолетних детей и граждан-опекунов, имеющих детей дошкольного возраста, получивших адресную материальную поддержку и выплаты.
2014г.
3440
(кол-во
человек)
2014г.
3430
(кол-во
человек)
2014г.
Уменьшение числа лиц, получивших адресную материальную поддержку
415,0
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Подпрограмма 5
<<Создание условий для оказания медицинской помощи>>
Паспорт
Подпрограммы <<Создание условий для оказания медицинской помощи>>
Муниципальной программы городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Социальная поддержка населения города Королёва>>
Наименование подпрограммы муниципальной программы
<<Создание условий для оказания медицинской помощи>>
Цель подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи населению города Королёва Московской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
Муниципальный заказчик подпрограммы муниципальной программы
Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области.
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Комитет по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области; Управление жилищных субсидий городского округа Королёв Московской области; Городской комитет образования городского округа Королёв Московской области; Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации городского округа Королёв; Королёвское управление социальной защиты, учреждения подведомственные здравоохранению, Совет ветеранов городского округа Королёв Московской области.
Задачи подпрограммы муниципальной подпрограммы
- совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения городского округа Королёв Московской области медицинскими кадрами с учетом структуры потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования.
- обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в городском округе Королёв Московской области.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014-2018
Источники финансирования подпрограммы муниципальной программы и мероприятий подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств
В том числе по годам:
Наименование подпрограммы муниципальной программы и мероприятий
Учреждения, подведомственные здравоохранению
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
Итого
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
<<Создание условий для оказания медицинской помощи>>
Всего:
в том числе:
141872,0
8,0
35466,0
35466,0
35466,0
35466,0
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
8,0
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
141864,0
0,0
35466,0
35466,0
35466,0
35466,0
Планируемые результаты подпрограммы муниципальной программы и мероприятий (количественные показатели эффективности реализации подпрограммы муниципальной программы)
- совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения городского округа Королёв Московской области медицинскими кадрами с учетом структуры потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования;
- обеспеченность врачами на 10 тысяч - 29% в 2018 году;
- соотношение врачей и среднего медицинского персонала - 1:2,4 к 2018 году;
- обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в городском округе Королёв Московской области - до 75% в 2018 году.
_____________
1. Характеристика состояния, основные проблемы и перспективы их
развития в сфере создания условий для оказания медицинской
помощи
Состояние и перспективное развитие здравоохранения в значительной степени зависит от подготовки, профессионального уровня и обеспеченности системы медицинскими кадрами как главным ресурсом здравоохранения.
В Московской области обеспеченность врачами составляет 32,4 врача на 10000 населения, это ниже, чем в среднем по Российской Федерации. Показатель обеспеченности врачами в городе Королёве Московской области 27,0 человек в 2014 году - один из самых низких среди муниципальных образований Московской области. Обеспеченность средним медицинским персоналом по Московской области составила 67,5, в городском округе Королёв Московской области этот показатель составил всего 49,7 специалиста на 10 тысяч населения.
В течение 2012 года отмечалось сокращение числа медицинских кадров, которое в сочетании с увеличением числа населения городского округа Королёв Московской области привело к уменьшению показателей обеспеченности населения медицинскими кадрами в расчёте на 10 тыс. населения.
Основанием для разработки подпрограммы <<Создание условий для оказания медицинской помощи>> является критическая ситуация с обеспечением учреждений здравоохранения городского округа Королёв Московской области врачебными кадрами, особенно терапевтической и педиатрической служб, и кадрами средних медицинских работников.
В учреждениях здравоохранения городского округа Королёв высокая текучесть кадров, особенно среди средних медицинских работников. 55% процентов всех медицинских работников составляют пенсионеры.
Непрестижность медицинской профессии, отмена существовавшей системы государственного распределения выпускников медицинских образовательных учреждений, отсутствие экономической заинтересованности, неудовлетворенность социально-бытовыми условиями привели к проблеме дефицита медицинских кадров.
Существующая проблема кадрового дефицита обусловила высокий коэффициент совместительства (1,6 для врачей городского округа Королёв Московской области и 1,4 - в Российской Федерации). Выполнение необходимых медицинских стандартов при обследовании и лечении больного требует определенного времени и темпа, превышение которых увеличивает риск ошибки и не может не влиять на качество и доступность медицинской помощи населению.
Дефицит медицинских кадров, как врачей, так и средних медицинских работников отмечен во всех типах медицинских организаций и на всех уровнях оказания медицинской помощи.
Для допуска к медицинской деятельности необходимо, чтобы медицинский работник предварительно получил специальную подготовку в медицинских (высших) учебных заведениях. Перспективы развития системы здравоохранения в значительной степени зависят от профессионального уровня и качества подготовки медицинских работников как главного ресурса здравоохранения.
В ближайшие годы потребность в кадрах медицинских специалистов будет только нарастать в связи с естественным старением населения и нарастанием груза хронических заболеваний, улучшением демографической ситуации, миграционными процессами и так далее.
Совершенствование кадровой политики позволит увеличить укомплектованность муниципальных медицинских учреждений городского округа Королёв Московской области специалистами, повысить их профессиональный уровень, что обеспечит увеличение доступности медицинской помощи населению.
Подпрограмма является организационной основой осуществления кадровой политики в сфере здравоохранения города в связи с критической ситуацией с обеспечением учреждений здравоохранения врачебными кадрами.
Решение в ходе реализации подпрограммы комплекса проблем, связанных с созданием благоприятных условий для жизни и профессиональной деятельности специалистов и их семей, повышением престижности профессии позволит укомплектовать учреждения здравоохранения города медицинскими кадрами.
Медицинские кадры, являясь главной, наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения, в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных структурных подразделений.
Сложившаяся ситуация диктует необходимость принятия в городском округе Королёв Московской области подпрограммы, направленной на поэтапное устранение дефицита кадров, повышение квалификации медицинских кадров, а также предусматривающей предоставление дифференцированных мер социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей. Решение этих задач повлечет за собой повышение укомплектованности медицинскими кадрами и, как следствие, повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению города.
Главным фактором, оказывающим влияние на отток специалистов, обусловлен близостью г. Москвы.
Это происходит по следующим причинам:
- более высокий уровень заработной платы врачей и среднего медицинского персонала;
- укомплектованность учреждений медицинским персоналом, позволяющая медицинским работникам работать с нормативной нагрузкой или с небольшим коэффициентом совместительства;
- транспортная доступность г. Москвы;
- отсутствие собственного жилья на территории города и перспектив его приобретения как важнейших закрепляющих факторов;
- отсутствие возможности трудоустройства для членов семьи медицинского работника.
В целях привлечения в медицинские организации квалифицированных специалистов и ликвидации оттока медицинских кадров в учреждения здравоохранения г. Москвы и частные медицинские организации необходимо сформировать условия, позволяющие медицинским работникам государственных и муниципальных медицинских организаций получить конкурентный уровень материального обеспечения.
Основные проблемы при решении вопроса обеспечения жильем молодых специалистов заключаются в том, что для участия гражданина в жилищной долгосрочной целевой программе обязательно выполнение ряда условий, например:
- стаж работы в Московской области не менее 5 лет;
- принятие участника программы на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по основаниям, которые установлены статьей 51 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=EF284B6EF64E3C15A4B21E4A1E6C5504655ABFF84AAC5006A2E7D43B6FB6E958215531EBD8362737m3A1M] Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Для молодого специалиста, переехавшего впервые в город Королёв Московской области, это проблематично;
- необходимость документального подтверждения наличия собственных (в том числе заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты. Для молодого специалиста, вновь поступившего на работу, это требование также может быть невыполнимым. Необходимо предусмотреть гарантии со стороны государства перед банком-кредитором по обеспечению выплат по кредитам и др.
Поэтому считаем целесообразным продолжение практики обеспечения медицинских работников, в том числе молодых специалистов, жильем по договорам служебного найма жилого помещения.
При отсутствии или недостаточности в муниципальных образованиях помещений, относящихся к служебному жилому фонду, необходимо предусмотреть возможность коммерческого найма помещений с компенсацией части затрат, предоставления общежитий и т.д.
В целях реализации мероприятий по обеспечению жильём врачей, в том числе молодых специалистов, разработана и утверждена постановлением Администрации города Королёва Московской области от 04.06.2014 ?911 Муниципальная программа города Королёва Московской области на 2014-2016 годы <<Жилище>>.
2. Цели и задачи Подпрограммы.
Выполнение подпрограммы <<Создание условий для оказания медицинской помощи>> направлено на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в соответствии с подпунктом <<г>> пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года ? 598 <<О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения>>.
Цель подпрограммы <<Создание условий для оказания медицинской помощи>> муниципальной программы городского округа Королёв Московской области на 2014-2015 годы <<Социальная поддержка населения городского округа Королёв>> обеспечение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи населению городского округа Королёва Московской области.
Для достижения этой цели планируется решение следующих задач:
- совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения городского округа Королёв Московской области медицинскими кадрами с учетом структуры потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования;
- обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в городском округе Королёв Московской области.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы <<Создание условий для оказания медицинской помощи>> города Королёва Московской области <<Социальная поддержка населения города Королёва>> приведен в Приложении ?1 к подпрограмме.
В подпрограмму включены следующие мероприятия:
1. Мероприятие по довузовской профориентации школьников на медицинские специальности.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются Администрация города Королёва Московской области и учреждения здравоохранения городского округа Королёв Московской области.
Создание системы довузовской профессиональной ориентации школьников города на медицинские специальности, с учетом социально-экономических особенностей развития города, потребности лечебных учреждений городского округа во врачебных кадрах, с целью управления мотивами выбора ими профессии, выявления интересов, склонностей, способностей учащихся старших классов и подготовки для поступления в медицинские ВУЗы может служить основой решения проблемы кадрового дисбаланса в здравоохранении.
Одним из ведущих факторов, влияющих на выбор медицинской профессии, является влияние семьи, особенно имеющей традиционную медицинскую основу. Привлечение медицинских работников учреждений здравоохранения также должно стать средством вовлечения подростка в профессиональную среду родителей с формированием семейных династий и повлиять на выбор профессии.
Формирование у школьников представлений о престиже профессии врача, личностное позитивное отношение к отдельным представителям врачебных специальностей позволит в перспективе привлечь в здравоохранение города дополнительные кадры.
В организации и проведении мероприятий по профессиональной ориентации и психологической подготовке молодежи к медицинскому труду должны активно участвовать заслуженные работники здравоохранения города, ведущих специалистов учреждений здравоохранения.
Основные направления довузовской профориентации:
- представление полноценной информации о профессиях, относящихся к медицинской сфере деятельности, о сети медицинских образовательных учреждений, о порядке поступления и условиях обучения в них;
- проведение справочных, медицинских профконсультаций для учащихся общеобразовательных учреждений по вопросам, связанным с выбором профессии врача, чтение лекций об истории здравоохранения, достижениях российских медиков;
- проведение работы с родителями учащихся (лекции, встречи, индивидуальные консультации);
- введение учащихся в профессию врача посредством общения с представителями медицинских специальностей, проведения Дней открытых дверей в медицинских организациях;
- включение школьников в практическую профессиональную деятельность путем организации специальных летних практик с выполнением функций младшего медицинского персонала, формирование психологической готовности к медицинскому труду.
Мероприятия, проводимые Администрацией городского округа и учреждениями здравоохранения городского округа, не требуют финансирования, будут обеспечены в рамках текущего финансирования.
2. Мероприятие. Организация приема абитуриентов в рамках целевой подготовки специалистов в медицинских вузах по программе высшего профессионального образования.
В рамках данного мероприятия будет обеспечена подготовка медицинских и фармацевтических работников по образовательным программам высшего профессионального образования.
Обучение по указанным программам будет осуществляться на базе государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в рамках государственного задания на оказание государственных услуг, финансируемых за счет средств федерального бюджета или бюджета Московской области, в рамках государственных контрактов (договоров) на оказание образовательных услуг, исполнителями по которым будут являться образовательные учреждения высшего профессионального образования, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по соответствующим программам.
Для наиболее эффективного использования имеющихся кадровых ресурсов, а также определения основных направлений подготовки специалистов для отрасли необходимо планировать объем целевой контрактной подготовки по программам высшего образования специалистов после проведения:
- расчета потребного количества должностей специалистов в учреждениях здравоохранения, в том числе с использованием методики, предложенной Министерством здравоохранения Российской Федерации с учетом региональных особенностей и планов развития отрасли;
- определения размера существующего дефицита (профицита) кадров;
- сопоставления полученных данных с фактическими данными;
- принятия мер к устранению несбалансированности медицинского персонала по структуре между: врачами общего профиля и узкими специалистами; медицинскими организациями первичного звена и специализированных видов помощи.
Оказание социальной поддержки студентам, обучающимся в высших медицинских учебных заведениях по целевым направлениям, формирование благоприятных условий для жизни и профессиональной деятельности молодых специалистов будут являться стимулом для трудоустройства и дальнейшей работы в учреждениях здравоохранения города Королёва Московской области.
В 2014 году был принято Постановление Администрации города Королёва Московской области от 17.06.2014 N 999 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты стипендий студентам очной формы обучения медицинских образовательных учреждений высшего профессионального образования, зачисленных по целевому набору для города Королёва Московской области, и установлении размера социальных выплат>>, в соответствии с которым студентам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования по целевым направлениям, выплачивается стипендия.
3. Мероприятие. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в городском округе Королёв Московской области.
Оценка влияния изменения объемов финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации подпрограммы <<Создание условий для оказания медицинской помощи муниципальной программы города Королёва Московской области на 2014-2015 годы <<Социальная поддержка населения города Королёва>> приведены в Приложении ?2 к подпрограмме.
4. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
Подпрограммы и муниципального заказчика Подпрограммы
Муниципальный заказчик Подпрограммы организует управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с участниками реализации Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы в целях управления реализацией Подпрограммы обеспечивает:
- планирование реализации мероприятий Подпрограммы в рамках параметров Подпрограммы на соответствующий год;
- мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, целевых значений показателей Подпрограммы и показателей мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей Подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
- осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы и Подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации Подпрограммы в соответствии с <<Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Королёва Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности>>;
- обеспечивает контроль реализации мероприятий Подпрограммы в ходе ее реализации;
- вносит в установленном Порядке предложения о корректировке параметров Подпрограммы;
- обеспечивает информационное сопровождение реализации Подпрограммы.
Исполнители мероприятий Подпрограммы готовят и представляют муниципальному заказчику Подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
5. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий Подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы по формам, определенным Порядком:
оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации Подпрограммы.
_________
Приложение ? 1
к подпрограмме <<Создание условий для оказания медицинской помощи>>
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы <<Создание условий для оказания медицинской помощи>>
? п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объём финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1.
Совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения города Королёва Московской области медицинскими кадрами с учетом структуры потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования
Итого
2014-2018 гг.
8,0
8,0
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение обеспеченности населения города медицинскими кадрами
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
8,0
8,0
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
0,0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0,0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1
Организация приема абитуриентов в рамках целевой подготовки специалистов в медицинских вузах по программе высшего профессионального образования
Определение потребности в медицинских кадрах, формирование списков выпускников школ, выдача целевых направлений для поступления в высшие образовательные учреждения, заключение договоров на целевое обучение, выплата стипендии
Итого
2014-2018 гг.
-
8,0
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Учреждения подведомственные здравоохранению
Повышение укомплектованности кадрами лечебных учреждений города, увеличение обеспеченности жителей врачами
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
8,0
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2.
Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в городском окрге Королёв Московской области
Итого
2014-2018 гг.
0,0
141864,0
0,0
35466,0
35466,0
35466,0
35466,0
Учреждения подведомственные здравоохранению
Улучшение полноценного питания беременных женщин и кормящих матерей
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской обласи
0,0
141864,0
0,0
35466,0
35466,0
35466,0
35466,0
2.1
Организация обеспечения полноценного питания беременных женщин, корящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в городском округе Королёв Московской области.
Итого
2014-2018 гг.
0,0
141864,0
0,0
35466,0
35466,0
35466,0
35466,0
Учреждения подведомственные здравоохранению
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
141864,0
0,0
35466,0
35466,0
35466,0
35466,0
Всего по подпрограмме
Итого
2014-2018 гг.
8,0
141872,0
8,0
35466,0
35466,0
35466,0
35466,0
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
8,0
8,0
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
141864,0
0,0
35466,0
35466,0
35466,0
35466,0
_________
Приложение ? 2
к подпрограмме <<Создание условий для оказания медицинской помощи>>
ОЦЕНКА
влияния изменения объема финансирования на изменение значений
целевых показателей эффективности реализации
подпрограммы <<Создание условий для оказания медицинской помощи>>
Таблица 1.
При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов
Наименование
показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
(тыс. руб.)
1
2
3
4
5
ПОКАЗАТЕЛЬ 1
Обеспеченность врачами
2014г.
27,0
2014г.
27,5
2014г.
Увеличение числа студентов, получающих высшее медицинское образование по целевому направлению для города
0,0
2015г.
27,5
2015г.
28,0
2015г.
0,0
2016г.
28,0
2016г.
28,5
2016г.
0,0
2017г.
28,5
2017г.
29,0
2017г.
0,0
2018г.
29,0
2018г.
29,5
2018г.
0,0
ПОКАЗАТЕЛЬ 2
Соотношение врачей и среднего медицинского персонала
2014г.
1:2
2014г.
1:2,1
2014г.
0,0
2015г.
1:2,1
2015г.
1:2,2
2015г.
0,0
2016г.
1:2,2
2016г.
1:2,3
2016г.
0,0
2017г.
1:2,3
2017г.
1:2,4
2017г.
0,0
2018г.
1:,4
2018г.
1:2,5
2018г.
0,0
ПОКАЗАТЕЛЬ 3
Количество женщин, получивших полноценное питание для беременных женщин и кормящих матерей
2014г.
0
2014г.
0
2014г.
Улучшение социальной защищённости ветеранов войны
0,0
2015г.
72
2015г.
73
2015г.
0,0
2016г.
73
2016г.
74
2016г.
0,0
2017г.
74
2017г.
75
2017г.
0,0
2018г.
75
2018г.
76
2018г.
0,0
Таблица 2.
При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов
Наименование
показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
ПОКАЗАТЕЛЬ 1
Обеспеченность врачами
2014г.
27,0
2014г.
26,5
2014г.
Уменьшение числа студентов, получающих высшее медицинское образование по целевому направлению для города
0,0
2015г.
27,5
2015г.
27,0
2015г.
0,2
2016г.
28,0
2016г.
27,5
2016г.
0,2
2017г.
28,5
2017г.
28,0
2017г.
0,2
2018г.
29,0
2018г.
28,5
2018г.
0,2
ПОКАЗАТЕЛЬ 2
Соотношение врачей и среднего медицинского персонала
2014г.
1:2
2014г.
1:1,9
2014г.
0,4
2015г.
1:2,1
2015г.
1:2
2015г.
4,0
2016г.
1:2,2
2016г.
1:2,1
2016г.
4,4
2017г.
1:2,3
2017г.
1:2,2
2017г.
4,7
2018г.
1:2,4
2018г.
1:2,3
2018г.
4,7
ПОКАЗАТЕЛЬ 3
Количество женщин, получивших полноценное питание для беременных женщин и кормящих матерей
2014г.
2014г.
2014г.
Уменьшение количества ветеранов, получивших услуги по доставке
0,0
