Резолюция VII городской Ассамблеи
город Королёв Московской области 16 января 2008 года
Заслушав и обсудив доклад Главы города А.Ф. Морозенко "Отчет
администрации города Королёва за 2004-2007 годы и задачи развития города
на 2008 год" Ассамблея отмечает, что наукоград Королёв значительно
укрепил своё социально-экономическое положение, занимая одно из ведущих
мест среди муниципальных образований Московской области. Губернатором
Московской области Б.В. Громовым дана высокая оценка наукограда
Королёва, как одного из городов, достигших наилучшей динамики
экономического развития, уверенно занимающего третье место среди
городских округов и все последние годы традиционно по интегральным
показателям входящего в семерку наиболее динамично развивающихся
муниципальных образований Московской области.
Ушедший 2007 год так же характеризуется стабильным ростом
производства, выполнения работ и оказания услуг по всем видам
экономической деятельности.
За четыре отчетных года темпы роста в научном секторе экономики
составили 166,5 % и достигли 11,08 млрд. руб.. В 2007 году объемы
производства и отгрузки товаров собственного производства достигли 42,2
млрд. рублей, что в 1,76 раза больше чем в 2004 году. Иностранные
инвестиции за этот же период составили 71,1 миллиона долларов США.
Средняя обеспеченность жильем на душу населения в 2007 году достигла
22,4 кв. м, (в 2004 году она составляла - 20,3 кв. м). Оборот розничной
торговли за отчетный период вырос в 2,42 раза и достиг в 2007 году 11, 2
млрд. руб. Объем платных услуг населению за этот же период увеличен
более чем в 2 раза и в 2007 году составил 3,65 млрд. руб.. Значительно
выросло количество малых предприятий в городе и в 2007 году оно
составляет 2271. Одним из особо значимых показателей для населения
города является уровень среднемесячной заработной платы, который по
городу в декабре 2007 года превысил 21 000 руб., при темпе роста в 114
%.
Доходы городского бюджета в 2007 году составили 2 453, 586 млн. руб.,
что на 18% выше уровня 2006 года.
Расходы городского бюджета с учетом средств финансовой помощи из
областного и федерального бюджетов только в 2007 году составили
2 685,942 млн. руб.. За период с 2004 по 2007 годы бюджет по расходам
вырос в 1,57 раза.
С 2004 по 2007 годы общий прирост муниципального имущества города
составил 3 085,53 млн. руб. или 18%.
Как и прежде, одним из основных бюджетообразующих комплексов остаются
научно-производственные предприятия ракетно-космической отрасли, на
которых трудятся более 25 тысяч человек (или 18 % трудоспособного
населения города).
В 2006 году завершена первая Программа развития города Королёва как
наукограда Российской Федерации на 2002-2006 годы.
За весь период действия Программы общий объем средств, направленных на
реализацию мероприятий, из бюджетов всех уровней составил 1 510,38
млн. руб.
В 2004-2006 годах проведен значительный объем работ в
жилищно-коммунальной отрасли городского хозяйства.
Более 500 млн. рублей из различных источников финансирования освоено на
капитальный и текущий ремонт, реконструкцию, модернизацию и
благоустройство объектов ЖКХ города.
Это позволило в первую очередь выполнить крупномасштабный объем работ на
дорогах, скверах, парках, площадях и сделать качественный рывок в части
улучшения внешнего благоустройства города.
За отчетный период удалось значительно увеличить объем работ в жилищном
фонде и в коммунальной сфере. При этом основной упор при выполнении этих
работ был направлен на снижение удельных материальных затрат,
энергоресурсосбережение, повышение надежности эксплуатации объектов ЖКХ,
продолжено укрепление материально-технической базы муниципальных
организаций.
Следует также отметить качественную подготовку объектов ЖКХ для работы в
зимний период, что позволило без серьезных срывов своевременно начинать
отопительный сезон.
В 2006 году была развернута работа по реализации основных положений
Жилищного кодекса РФ и принятых на его основе Постановлений
Правительства, начата работа по организации и проведению собраний
собственников многоквартирных домов по выбору способа управления.
Объем финансирования капитального строительства с учетом объектов
промышленного комплекса за 4 года увеличился в 2,3 раза.
В 2006-2007 годах проведен значительный объем работ по реконструкции
улиц Коммунальная и Пионерская, в том числе начато строительство
транспортной развязки с Ярославским шоссе, завершение работ и сдача
которой запланирована на первое полугодие 2008 года, что позволит
значительно улучшить обстановку на основных магистралях города.
Вместе с тем Ассамблея отмечает, что ряд проблем
социально-экономического развития города остается до сих пор не
решенным. К важнейшим из них следует отнести:
- не завершена в полном объеме инвентаризация и регистрация
муниципального имущества, находящегося в ведении муниципальных
предприятий ЖКХ, для решения вопросов по его эффективному использованию;
- не удалось в полном объеме решить вопросы санитарной очистки
микрорайонов индивидуальной застройки;
- крайне медленно решаются вопросы создания инфраструктуры, призванной
продвижению научно-технической продукции на рынок и росту числа
инновационно-активных предприятий.
Учитывая вышеизложенное, VII Ассамблея наукограда Королёва рекомендует
администрации города:
- главной задачей 2008 года считать сохранение стабильности в городе, в
обществе, обеспечение дальнейшего динамичного поступательного развития и
социально-экономического благополучия населения города;
- к приоритетам 2008 года и на последующий период отнести следующие
вопросы:
- определение и установление городских уровней (стандартов) социальной
защиты для повышения качества жизни малообеспеченных слоев населения
города;
- повышение уровня и качества жизни населения, в том числе путем
повышения зарплаты и доведение её среднего уровня до областных
показателей: 25 000 руб. - в бюджетной сфере, 27 000 руб. - на
предприятиях других сфер экономики к декабрю 2008г., 32 000 руб. - к
декабрю 2010г.;
- дальнейшее наращивание налогооблагаемой базы города и на её основе
устойчивый рост доходов городского бюджета;
в сфере социальной политики:
в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование":
- с целью оптимизации учебно-воспитательного процесса продолжить работу
по созданию социально-образовательных комплексов в микрорайонах города;
- создать центр дистанционного обучения детей с ограниченными
физическими возможностями в рамках единой образовательной среды;
- создать городской многофункциональный научно-исследовательский центр
информационных технологий;
- обеспечить рост средней заработной платы учителей за счет введения
новой системы оплаты труда к 2009 году;
в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье":
- построить амбулаторно-поликлинический диагностический центр;
- создать городской центр профилактики для приобщения населения к
здоровому образу жизни;
- провести оптимизацию сети поликлиник и реструктуризацию стационаров
городских лечебных учреждений;
- разработать комплексный план по обеспечению медицинских работников
жильем;
в рамках реализации программы культуры:
К
О
?B*
h
- в связи с 70-летием города создать "Аллею Трудовой Славы наукограда
Королёв";
- провести реконструкцию здания МКЦ "Центральный дворец культуры им.
М.И. Калинина";
- завершить работы по реставрации музейно-выставочного комплекса
"Дом-музей М.И. Цветаевой" в Болшево;
- создать музейно-туристический комплекс наукограда Королёв для
оказания туристических услуг для жителей и гостей города;
дополнительные меры социальной поддержки малообеспеченных слоев
населения:
- установить выплаты в летние месяцы на коммунальные услуги, проживающим
в частном секторе гражданам, получающим субсидии на оплату коммунальных
услуг;
- ввести звание "Ветеран труда города Королёва";
- провести работу по аккредитации администрацией города "социальных
магазинов" для обеспечения товарами первой необходимости
малообеспеченного населения города;
- установить компенсационные выплаты гражданам пенсионного возраста,
имеющим стаж работы на предприятиях города (40,45 лет);
- ввести на кольцевом маршруте автобус с подъемником для перевозки к
социальным объектам людей с ограниченными возможностями;
- построить детские сады на улицах Ленина и Советская, проспекте
Космонавтов (на 500 мест);
- создать социальный центр "Семья";
- реализовать программу "Обеспечение жильем молодых семей";
- создать молодежные центры для реализации культурно-массовых,
оборонно-спортивных и образовательных проектов;
- способствовать закреплению молодых специалистов в организациях города,
в т.ч. за счет долевого участия в строительстве жилья для молодых
ученых, специалистов и рабочих организаций бюджетной сферы;
- построить общежития (гостиничного типа) на условиях долевого участия
предприятий города;
- проработать вопрос выделения земельных участков для захоронения
участников Великой Отечественной войны, участников боевых действий в
горячих точках и за рубежом;
в сфере градостроительства и землепользования:
- разработать и приступить в 2008 году к реализации Программы "Доступное
жилье города Королёва", ставя целью привлечение ресурсов предприятий,
организаций и администрации города для строительства социального жилья,
для решения вопросов закрепления кадров промышленных и муниципальных
предприятий, бюджетных организаций, ликвидации ветхого и аварийного
жилого фонда, оказания действенной помощи молодым семьям;
- реконструировать спортивный комплекс "Вымпел": построить
гимнастический зал, новые трибуны для хоккея с мячом на 7000 мест,
гостиничный комплекс, крытый корт, плоскостные спортивные площадки,
подземные автостоянки, благоустроить территорию;
- построить здание школы на улице Ленина (на 800 мест);
- построить в юго-восточной части города новое здание ГИБДД УВД,
отвечающее современным требованиям;
- завершить проектирование комплексной застройки территории микрорайонов
Первомайский и Текстильщик, с учётом сноса ветхого и аварийного фонда. К
реализации проектов приступить с 2008 года;
- реализовать не менее 500 млн. руб. из средств Федерального бюджета
целевой программы "Жилище" для приобретения квартир под расселение из
ветхого и аварийного жилого фонда города;
- построить многофункциональный комплекс в конце проспекта Космонавтов
для персонала автотранспортных предприятий;
- провести реконструкцию улиц Пионерская, Станционная и Советская;
в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- обеспечить комплексный подход к проведению работ по благоустройству
дорог, улиц, дворов, парков, и т.д., ежегодно реализуя на эти цели не
менее 90 млн. рублей;
- продолжить работу по реформированию жилищно-коммунального хозяйства с
целью обеспечения надёжного функционирования объектов жизнеобеспечения
города;
- начать в 2008 году поэтапную реконструкцию сетей уличного освещения в
старой части города с завершением работ в 2011 году;
- осуществить комплексное благоустройство проспекта Космонавтов до 2009
года;
в сфере экономики:
- привлечь дополнительные ресурсы в отрасли бюджетной сферы за счет
включения в дополнительные целевые программы, утверждаемые
Правительством РФ и Правительством Московской области, в Федеральную
адресную инвестиционную программу, ведомственные целевые программы;
- определить приоритетным финансирование социально-значимых расходов на
дополнительные меры социальной поддержки жителей города, работников
учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта,
жилищно-коммунального хозяйства;
- осуществлять контроль выполнения работодателями условий
трехстороннего (регионального) соглашения на 2007- 2010 годы по
установлению уровня заработной платы не ниже прожиточного минимума
трудоспособного населения;
в сфере промышленной политики и транспорта:
- создать условия для внедрения базовых технологий, способствующих
повышению эффективности производства и конкурентоспособности продукции,
а так же технологий двойного назначения (применения), используемых для
производства изделий ракетно-космической техники и высокотехнологической
продукции гражданского применения;
- создать единую муниципальную Городскую информационную систему (ГИС),
совместно с предприятиями научно-производственного комплекса и
муниципальными предприятиями города;
- создать условия для подготовки квалифицированных рабочих и
инженерно-технических кадров для предприятий научно-производственного
комплекса города;
- сдать в эксплуатацию развязку на Ярославском шоссе;
- построить надземные пешеходные переходы на станциях "Болшево" и
"Подлипки - Дачные";
- совместно с ОАО "Российские железные дороги" решить вопрос об открытии
скоростного движения пригородных электропоездов на участке ст.
"Болшево" - "Москва-Пассажирская";
в сфере территориальной безопасности:
- в рамках городской программы "Повышение безопасности дорожного
движения в 2007-2011 годах" внедрить автоматизированную систему
управления движением автомобильным транспортом, светофорными объектами,
оснащенными современными управляющими контроллерами;
- создать единую систему видеонаблюдения и видеофиксации нарушений в
местах массового пребывания людей, на опасных участках дорог с выводом
на пульт УВД города;
- возродить практику создания народных дружин для профилактики
правонарушений на улицах города и в общественных местах:
в сфере экологии:
- обеспечить постоянный контроль состояния атмосферного воздуха на
территории города Королёва, с применением комплексной автоматизированной
системы мониторинга окружающей среды;
- реализовать комплекс природовосстановительных мероприятий в пойме реки
Клязьма, с обеспечением очистки её русла;
- построить снегосплавной (таятельный) пункт и очистные сооружения
ливневых стоков на Дулёвом ручье;
- создать комплексную систему очистки сточных вод восточной
промышленной зоны;
- провести реконструкцию элементов открытой части системы водоотведения
ливнестоков и углубление водоприемных прудов.
Председатель VII городской Ассамблеи-
Председатель редакционной комиссии-
Глава города Королёва А.Ф. Морозенко
Рассылка: Морозенко А.Ф., в Совет депутатов, Общественный Совет,
заместителям главы администрации, начальникам управлений и комитетов
администрации, Свистовской Л.П., Севостьяновой М.О., в пресс-службу
администрации, в дело - 2.
