Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые почетные граждане города,
глава города и депутаты Городского Совета, руководители предприятий и
организаций, представители городской экономики и социальной сферы,
уважаемые ветераны и члены Общественного Совета!
Каждый февраль мы традиционно встречаемся, чтобы подвести итоги работы
местного самоуправления, экономики и социальной сферы в году ушедшем и
поставить задачи на год наступивший.
Прошедший 2012 год был годом большой работы всех, объединенной вокруг
важнейшего события в истории города, его ветеранов, его создателей, да
и судьбоносной даты в истории всей человеческой цивилизации, вокруг
55-летия запуска первого искусственного Спутника Земли. Это был год
важных исторических вех в истории наших предприятий, определяющих
статус города как наукограда - мы все имели честь поздравить ОАО
"Корпорация Тактическое ракетное вооружение" с 10-летием ее создания,
70-летием завода ГНПЦ "Звезда-Стрела", лидера российского оборонного
комплекса, мы вместе с РКК "Энергия" - нашим флагманом
ракетно-космической отрасли, праздновали 55-летие запуска первого
искусственного спутника на организованном ими грандиозном праздновании.
Экономика города подошла с хорошими результатами к этим датам, и,
по-прежнему, определяла социальную стабильность и благополучное
социальное самочувствие своих работников - наших жителей.
В целом, динамика основных экономических показателей положительная.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ,
услуг по всем видам экономической деятельности в 2012 году составил
93,5 млрд. рублей или 108,7% к уровню 2011 года.
Объём работ в секторе науки и научного обслуживания экономики города
составил 34,0 млрд. рублей с темпами роста 109,0 % к уровню 2011
года.
В 2012 году введено в эксплуатацию 93,7 тыс. м2. жилого фонда, что на
22,3% превышает уровень 2011 года.
Более чем на 17,8 % вырос объем привлеченных инвестиций в основной
капитал, составив 18,2 млрд. рублей.
Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по
сравнению с 2011 годом вырос на 12,5 % и составил 39 287,8 рублей,
по группе крупных и средних предприятий достигнут уровень в 43 590,1
рублей.
Оборот розничной торговли вырос на 23,0 % к уровню 2011 года и составил
28,0 млрд. рублей.
Объём платных услуг, оказанных населению города, вырос на 8,3 % и
составил в 2012 году 7,2 млрд. рублей.
Работу городской экономики и социальной сферы на высоком уровне мы
старались и обязаны были сопроводить эффективным, системным,
просвещенным местным самоуправлением. Получалось не во всем и не всегда.
Деятельность администрации основывалась на выполнении Плана мероприятий,
принятого во исполнение Резолюции ассамблеи 2012 года, каждый пункт
которого был взят на строжайший контроль.
Результат неплохой - из 96 пунктов плана 78 исполнено полностью,
остальные частично по разным объективным и субъективным причинам.
Что-то перенесено на 2013 год и пойдет в задачи этого года, как
например, разработка стратегии инновационного развития, концепции
создания управляющей компании и управление бизнес-инкубатором. К крупным
неисполненным поручениям, увы, вынуждена констатировать - не принятый до
конца Генплан, и соответственно, непринятые в его исполнение правила
землепользования и застройки и нормативы градостроительного
проектирования. Не надо объяснять, что без этих документов нет
территориального развития, нет социально-экономического развития.
Сюда же относим не актуализированную городскую Программу по переселению
жителей из ветхого жилья. И эти все поручения прошлой ассамблеи мы,
безусловно, относим в задачи 2013 года, я бы считала в I полугодие 2013
года.
Заместителю по вопросам градостроительства и землепользования И.А.
Тюлякову, службам градостроительства и землепользования администрации
принять это к неукоснительному исполнению
Были и пункты плана, которые мы объективно не могли исполнить по
независящим от администрации причинам. Например, разработка проекта
планировки международного космического центра в районе ИПК - ул.
Пионерская не могла быть выполнена в силу того, что данный вопрос пока
не рассмотрен окончательно в правительственной комиссии по кластерам, мы
незамедлительно продолжим эту работу по итогам рассмотрения.
В целом, хочу отметить, что администрацией в течение 2012 года велась
большая работа по организации и подготовке издания нормативно-правовых
актов, необходимых для решения вопросов местного значения.
В целом, нами издано:
2 610 постановлений по различным вопросам местного значения (2011 год
- 1 968),
832 распоряжения администрации, регламентирующих внутреннюю
деятельность (2011- 493), в том числе вопросы размещения муниципальных
закупок за счет средств бюджета,
всеми подразделениями администрации обработано 8 141 входящих обращений
от жителей и юридических лиц против 6 911 - в 2011 году,
издано 5 876 исходящих документов против 4 700 - 2011 году.
Налицо прирост и активности жителей и активной работы подразделений
администрации по большинству направлений.
Хочу поблагодарить лично начальников управлений Толоконникова В.П.,
Стукалова А.В. за большую организационно-кадровую,
административно-хозяйственную работу.
На 50 городских оперативных совещаниях еженедельно ставились и
искались пути решения вопросов местного значения, самых насущных проблем
жителей города и городского хозяйства.
Нами с коллегами проведено 14 заседаний Коллегии администрации, на
которых рассмотрено 63 вопроса, требовавших коллегиального обсуждения,
по ним принято 48 решений коллегии.
Отчетный год был особенным, ибо новая команда Губернатора Шойгу С.К. и
вслед за ним нашего нынешнего И.о. Губернатора Воробьева А.Ю., которым
была подтверждена полная преемственность курса Шойгу и его дальнейшее
развитие, ставили задачи на еженедельных совещаниях в режиме
видеоконференций. Так, по итогам еженедельных или ежемесячных
видеоконференций Губернаторов с Главами, Администрацией издано 34
распоряжения Администрации по исполнению поручений Губернатора, - все
они были поставлены на строжайший контроль, в аппарат Губернатора
подготовлено и отправлено 246 писем Администрации об исполнении
поручений Губернатора.
Выполнение поручений, данных и.о Губернатора Воробьевым А.Ю., тем более
далее развитых в его программной речи "Наше Подмосковье. Приоритеты
развития" стало определяющим для Администрации в решении вопросов
местного значения и переданных государственных полномочий для жителей
Наукограда.
И мы его себе сформулировали так: "Наш Королёв полностью разделяет
приоритеты Московской области", и такой лозунг, такие слова на кулисе
сцены нашего сегодняшнего зала "Наш Королёв в приоритетах Подмосковья"
А.Ю. Воробьев в своей речи объяснил: "Я не случайно выбрал такое
название. Действительно, почему "Наше Подмосковье"? И я добавлю: "Наш
Королёв", - да потому что мы все живем здесь. Это то, что нас
объединяет. Это наше настоящее и наше будущее. "Наша территория
ответственности" "И я хочу, чтобы мы все стали единой командой.
Командой, у которой есть общая цель - сделать Московскую область
регионом-лидером. Лидером по достатку людей, по комфортности проживания,
по привлекательности для бизнеса, по качеству власти". Абсолютно
подписываюсь под этими словами, эти приоритеты были главными в
деятельности Администрации в 2012 году и остаются неизменными и только
усиливаются в 2013 году.
Одной из основных задач, которые мы ставили себе в 2012 году и
транслируем в 2013, была максимально возможная работа по Программам. В
2012 году Администрацией помимо непрограммных расходов реализовывалось
12 долгосрочных целевых программ (ДЦП), - их перечень у Вас в
материалах, не буду их перечислять. Мероприятия 7-ми из них
реализовывались с участием средств федерального и областного бюджета, -
о каждой подробнее в разделах материалов Ассамблеи. Администрация города
и наши комитеты, управления участвовали в реализации 6-ти ДЦП
"Московской области". Это:
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской
области на 2009-2012 годы";
"Развитие образования в Московской области на 2009-2012 годы";
"Развитие дошкольного образования в Московской области в 2012-2014
годах";
"Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Московской
области на 2009-2012 годы";
"Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов";
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории
Московской области на 2010-2020 годы".
В 2012 году программ реализовано на 274,5 млн. рублей, в том числе за
счет средств федерального бюджета - 115,2 млн. рублей, бюджета
Московской области - 80,9 млн. рублей, городского бюджета - 78,4 млн.
рублей. Плановые ассигнования на все программы были 383,5 млн. рублей.
Остатки неиспользованных средств, в основном, поступившие в последний
банковский день 2012 года, в соответствии с законодательством при помощи
областных министерств, будут возвращены (часть уже возвращена) и
использованы на окончательную оплату выполненных в 2012 году работ.
Задачей всех подразделений Администрации на 2013 год является дальнейшее
внедрение программно-целевого принципа формирования бюджета, увеличение
расходов бюджета, расходуемых по программам. И докладываю Ассамблее, что
в бюджете 2013 года уже расходов по программам, только по Долгосрочным
целевым программам в объеме 620,3 млн.рублей, что в 7,6 раза больше, чем
в 2012 году.
И это только пока, ибо мы сейчас поставили себе задачей участвовать в
программах жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства,
благоустройства и эти заявки пока в стадии согласования в отраслевых
Министерствах Правительства Московской области.
Кроме того, Администрацией города было разработано и реализовано 10
Ведомственных целевых программ с общим объемом финансирования 90,2 млн.
рублей. Ведомственные годичные целевые программы также увеличили процент
программных расходов и действовали, в основном, в социально-культурной
сфере.
Особая благодарность за высокое качество и разработки, и реализации
Ведомственных целевых программ в сфере отношений семьи, детства,
молодежи, социальной поддержке пожилых, организации отдыха детей в
каникулярное время, городских социальных мероприятий - вот не полный
перечень Ведомственных целевых программ, реализованных под руководством
Н.П.Гринько, коллегами Окороковой Е.Е., Захаровой М.В. при содействии
правового и финансового управлений - Костина А.В., Кондратьева Т.Н.,
Москвенкова Е.Н. Спасибо, коллеги!
Общий объем средств, направленных в 2012 году на программу развития
города как наукограда - 137,0 млн.рублей, в том числе 100,2 млн.рублей -
средства бюджетов 2012 года и 36,7 млн.рублей - остатки прошлого года.
На эти средства мы завершали реконструкцию основного здания и пристройку
к детскому саду No 23 "Чебурашка" 79,8 млн. рублей, капитальный ремонт
ЦДК им. "М.И.Калинина" - новый зал, новая сцена и потолок, новые фойе -
первый капитальный ремонт за 50 лет на 50,2 млн.рублей. Благодарности и
инвесторам Гипермаркета Глобус, на средства которых приобретены новые
кресла в зрительный зал.
Управлением науки и промышленности, совместно с управлением
потребительского рынка продолжала осуществляться Долгосрочная целевая
программа по развитию малого и среднего предпринимательства в части
строительства бизнес-инкубатора общим объемом финансирования 68,8
млн.рублей
Задача 2013 года - завершение реконструкции и ввод в эксплуатацию
детского сада No 23 (сделать весной благоустройство, и садик должен
принять детей), завершение реконструкции здания на ул.Трудовой с целью
размещения бизнес-инкубатора. Работы должны быть завершены в 2013 году.
Кроме того, в перечень мероприятий, реализуемых за счет средств
федерального бюджета, выделенных городу как наукограду, впервые за
новейшую историю города сформулирована задача строительства
ФОКа-физкультурно-оздоровительного комплекса на стадионе "Металлист" для
жителей прилегающих микрорайонов города.
Заместителю по вопросам науки и промышленности В.А.Русакову вместе с
депутатом городского совета - председателем комиссии по спорту Апариным
Г.В., председателем Комитета по физической культуре Останковым С.И.
неукоснительно провести в ближайшее время процедуры по выбору подрядной
организации и приступить к строительству ФОКа: 2013 год должен
завершиться в основном окончанием общестроительных работ, чтобы в 2014
году отделать, оборудовать, сделать благоустройство и запустить ФОК.
Русакову В. А. и управлению науки и промышленности - благодарность за
большую работу по разработке инвестиционного паспорта города - его надо
обсудить на коллегии администрации и ежеквартально актуализировать. И
далее совершенствовать инфраструктуру инновационной деятельности в
городе, продолжить взаимодействие с Министерством экономики Московской
области по возможному созданию в городе инжинирингового центра. Кроме
того, надо возрождать и элементы участия ученых в вопросах местного
значения, - так задача на 2013 год собрать учредителей Ассоциации ученых
и наполнить ее деятельность практическим смыслом.
Одной из задач, которую мы формулировали себе на прошлой Ассамблее была
задача поиска путей эффективного использования земель, ранее являющихся
федеральной собственностью и не используемых эффективно в
производственном процессе.
Мы выполнили этот пункт в основном и со многими предприятиями
значительно продвинулись в реализации этой идеи.
Так, наш флагман экономики города, основа его благополучия - РКК
"Энергия" - Президент Лопота В.А., вице-президент по строительству
Мартыновский А.Л. продолжала 2012 году строительство жилого микрорайона
в районе ул.Пионерской для предоставления сотрудникам по стоимости,
приближающейся к себестоимости. В 2013 году там продолжится
строительство двух детских садов на 90 и на 70 мест соответственно. Наша
задача содействовать в поиске средств на строительство школы, мы
обратились с такой просьбой в областное Правительство и, уверены,
А.Ю.Воробьев нас и РКК Энергию поддержит.
Корпорацией "ТРВ" - Генеральный директор Обносов Б.В., заместитель по
вопросам строительства Романов В.П.(постоянный член нашей Ассамблеи и
сегодня выступит в прениях по докладу) совместно с Администрацией города
и при активном содействии Главы найдены оптимальные варианты
строительства жилья для сотрудников по ценам, приближающимся к
себестоимости, и насколько нам известно, вице-премьером Д.О.Рагозиным
доложено Президенту В.В.Путину о таком проекте улучшения жилищных
условий для работников предприятий оборонно-промышленного комплекса. И
такой опыт строительства жилья для сотрудников на землях, не
используемых для нужд оборонно-промышленного комплекса, одобрен
президентом В.В.Путиным. Думаю, здесь найдены приемлемые решения и по
жилью и по социальной сфере. И думаю, будет правильно, просить
застройщика немного реконструировать сквер у пруда, что у проходной
предприятия, и застройщика ТРВ и застройщика прилегающей территории.
Предприятие НПО ИТ также обратилось за разработкой проекта планировки
территории, ранее принадлежащей ФГУП на праве хозяйственного ведения и
не используемой для нужд самого объекта, для строительства жилья для
сотрудников и активно его прорабатывает совместно с администрацией.
И здесь мы должны быть взаимно социально ответственны. Мы не можем
решить жилищные вопросы людей, не решив социально-культурные, вопросы
транспортной доступности и обеспеченности социальными объектами.
Особое внимание в 2013 году при проектировании объектов необходимо
уделить состоянию раздела "Благоустройство": мы не должны уродовать
город устаревшими решениями, либо вовсе отсутствующими решениями по
городскому общественному пространству - скверы и малые архитектурные
формы, детские площадки и спортивные площадки, скамейки, необходимая
инфраструктура отдыха после работы - должны быть в планировках новых
микрорайонов.
Прошу архитектора города Ли В.В. взять раздел "Благоустройство"
проектов планировок на особый контроль и создать рабочую группу с
участием ведущих специалистов Администрации, архитекторов,
благоустроителей, транспортников по решению вопросов архитектурного
облика города, городской стилистике, согласованию вопросов транспортной
инфраструктуры и инфраструктуры отдыха горожан. Это касается не только
градообразующих предприятий, они как раз и сами это понимают, это
касается любого строительства в городе: - новые подходы, новый город,
новое благоустройство, новая забота о том, где и как отдохнуть человеку
после многотрудной работы.
Городская территория сегодня представляет собой сочетание
урбанизированных районов многоэтажной застройки (18% общей площади),
районов малоэтажной застройки и исторических стародачных мест, вошедших
в состав города (45%), районов производственной сферы градообразующих
оборонных и космических предприятий (10% территории), а также природных
рекреационных зон, из которых Национальный парк "Лосиный остров" (23%).
Потому развитие в городе, предлагаемое управлением градостроительства и
землепользования ориентируется в основном на достаточно пока очевидные
решения: расселение жителей из ветхого и аварийного жилья путем
застройки территории ветхих домов, как 12 и 17 микрорайоны. Либо, как
уже говорилось выше, перевод земель градообразующего
научно-промышленного комплекса в земли для строительства жилья для
сотрудников, либо реализацию в прежние годы прежним руководством
принятых проектов планировок, как район улиц Урицкого-Спартаковской -
Полевой-М.Цветаевой.
В 2012 году был завершен крупный проект развития застроенной территории
в границах улиц Декабристов - Макаренко компанией "Монолит" (директор
Гурович Б. М.): строительство и расселение людей из ветхих домов
завершено в срок и практически без замечаний. Они же готовят к вводу в
эксплуатацию в 2013 году красивый стильный дом на проспекте Королева с
современными высокого класса торгово-офисными помещениями.
Справедливости ради надо сказать, что проекты эти начинались нашими
предшественниками, но управление градостроительства, правовое
управление, лично Тюляков И.А., Костина А.В., Андреев П.Н. активно
поработали в их завершение.
При активном содействии управления градостроительства и лично Тюлякова
И.А., под патронажем Главы города введены в эксплуатацию долгострои на
ул. Колхозная, 3 и ул. Пушкинская, 21. Общая площадь многоквартирных
введенных жилых домов составила 135,7 тыс. квадратных метра
Мы весь год работали над необходимостью обеспечения этой застройки
соответствующим количеством объектов социального назначения. Ни в какие
другие годы в новейшей истории не делалось столько заделов для
социальной сферы:
так в 2012 году размещены заказы и выполнены ПИР реконструкции зданий
под детские сады, ранее использованные под другие нужды - ПИР
Октябрьская, 9а на 130 мест, Советская, 15а на 115 мест. Неукоснительное
выполнение их реконструкции, оснащение и ввод в эксплуатацию - задача
2013 года, ответственный зам.руководителя Администрации Гринько Н.П,
председатель городского комитета образования Патрикеева О.В.. при
содействии МУП "УЕЗ" И.Н. Мартынова.
Большая благодарность строительной компании "Премьер" за завершение
строительства многострадального, когда-то начинавшего строиться за счет
средств наукограда, детского сада на 250 мест с бассейном в мкр.
Первомайский ул.Горького 18.
Обращаюсь к О.В. Патрикеевой! Задача весны 2013 года - задача,
поставленная первым заместителем Губернатора - Л.Н. Антоновой, к маю
завершить благоустройство территории и оснащение его мебелью и
оборудованием и окончательное начало эксплуатации.
Задача 2013 года (И.А. Тюляков, Н.П. Гринько) - построить детский сад
на 150 мест с бассейном по рабочему адресу ул. Исаева-Цветаевой, 12,
провести проектно - изыскательские работы по реконструкции здания по
ул. Пионерская, 22 под размещение детского сада, организовать
разработку ПИР на строительство детских садов на ул. Мичурина и ул.
Комитетский лес на 300 мест суммарно с целью их строительства в 2014
году.
Еще раз обращаю внимание коллег и потенциальных подрядчиков на
необходимость выполнения указания вр.и.о. губернатора Воробьева А.Ю. об
установке на объектах социального строительства веб-камер. Думаю, это в
полной мере касается и строительства ФОКа на Металлисте. И.А. Тюляков,
Н.П. Гринько, примите это к исполнению в установленные сроки.
Кроме того, прошу лично (И.А. Тюляков и А.В. Костина) пообъектно
мониторить ситуацию вокруг проблемных домов ул. Калинина, 11 -
ЖК"Олимп", доме с "обманутыми дольщиками" мкр. Первомайский, Горького
47, а также вместе с моим заместителем-председателем комитета
имущественных отношений Кваниным В.Н. и комитетом своевременно решать
все проблемы жителей и юридических лиц, попавших в зону реконструкции
трассы М-8 "Холмогоры", расселения Орджоникидзе 2/34, 12 и 17
микрорайонов.
Обращаюсь к Службам землепользования и застройки, главному архитектору,
заместителю по вопросам градостроительства Тюлякову И.А.- город должен
встретить 75-летие своего образования:
- с принятым генеральным планом развития;
- Правилами землепользования и застройки;
- муниципальными нормами градостроительного проектирования,
обеспечивающими необходимость комплексной застройки города с детсадами,
школами, поликлиниками, спортплощадками, элементами транспортной
инфраструктуры и благоустройства.
Всё это должно быть сделано в I полугодии. Задачей I полугодия 2013г.
является также приведение в порядок "Программы расселения жителей из
ветхого жилья до 2020 года" с учетом уже проработанных решений по ул.
Коммунальной, Заводской, Советской, Садовой, Газетной, Чапаева и т.д.
Основной задачей управления землепользования в 2013 г. остается
по-прежнему очень тяжелая, нерешенная нами в 2012 году, задача
обеспечения землей многодетных семей по Указу Президента Путина В.В.
Мы должны и будем стучать во все областные структуры, от кого зависит
решение этого вопроса, - для таких территориально ограниченных городов
как наш, решение этой задачи возможно только через межмуниципальное
взаимодействие с другими районами, имеющими свободные земли. Свою часть
работы мы сделали, - приняли регулирующий городской нормативный акт,
теперь 2013 год должен стать годом серьезных подвижек в решении этого
вопроса с землей многодетным семьям, (по состоянию на 29.12.2012 у нас в
очереди 172 семьи, а обратилось за постановкой в очередь в 2012 г. 297
семей, остальные еще предоставляют необходимые документы), тем более это
вошло в приоритеты развития Московской области, озвученные А.Ю.
Воробьевым.
Ещё одна задача совместная: главного архитектора, управления
землепользования (О.В.Борисова), управления ЖКХ (К.В.Зайцев), управления
благоустройства ( К.В.Баранов) - завершить в I полугодии этого года
изготовление и утверждение схем разграничения убираемых территорий
города за управляющими компаниями, дорожниками, горзеленхозстроем,
собственниками нежилых отдельно стоящих зданий и т.д.
Запущенная и не сделанная до конца эта работа в 2012 г., погрязшая в
мелочных разборках и согласованиях границ ответственности привела к
тому, что весь сложный зимний период город убирался, во многом, не
системно с закрепленными сферами ответственности, а в режиме ручного
управления, что требовало еженедельных совещаний на эту тему, разводов
по территории, разборов, нервов и здоровья жителей, с постоянным
энергичным участием отдела муниципального контроля Чистякова Ю.В. -
спасибо за его корректную неравнодушную позицию.
Ещё одна межведомственная работа - изготовление кадастровых дел к
многоквартирным жилым домам. Большая, огромная работа была проделана МУП
архитектуры Ласькова О.А., управлением землепользования и управлением
ЖКХ в 2012 году, надо ее продолжить.
В-целом, у градостроительного направления был крайне напряженный год:
38 публичных слушаний по проекту генплана города, 50 публичных слушаний
по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид
использования земли по 131 заявлению граждан и юридических.лиц, 31
выезд на место с рейдами к нарушителям земельного законодательства, 4
публичных слушания по проектам планировок Вымпела, Металлиста, так
называемого Валентиновского поля , территории ТРВ на Силикатной,
Аржакова-Коммунальной и везде люди, нервы, дискуссии, большая
разъяснительная работа.
Тюлякову И.А., Борисовой О.В., Вержанской Н.Д., Ли В.В. и сотрудникам
управлений спасибо за неё и пожелание решения главных задач 2013 года.
Когда говоришь о сфере ЖКХ, так и вспоминаются слова Маяковского:
"Товарищ Ленин,
Я Вам докладываю
Не по службе, а по душе.
Товарищ Ленин,
Работа адовая
будет сделана
И делается уже.
Освещаем, одеваем нищь и оголь,
Ширится
Добыча
угля и руды...
А рядом с этим,
конечно,
много,
много, разной дряни и ерунды.
Устаешь
отбиваться и огрызаться.
Многие без вас отбились от рук..."
- никому лично это ничего в нашем ЖКХ не напоминает?! Действительно,
картина пестрая и неоднозначная. При том, что много энергии и бурной
деятельности, много еще и бестолковщины, ручного управления и
несистемной работы.
Как положительный момент можно отметить работу по вхождению в
отопительный сезон 2012-2013 г., работу без серьезных аварий либо с
авариями, устраняемыми в нормативные сроки.
Как отрицательную сторону - недостаточный системный контроль
соответствующими подразделениями администрации за ценой этих побед. Мы
начинали с крайне запущенного,- да что там, просто растащенного,
состояния дел в предприятиях ЖКХ, тем не менее, администрацию беспокоит,
что оба крупных ресурсоснабжающих предприятия прибыльны по итогам года
только за счет инвестпрограммы, хотелось бы добиться безубыточной работы
по чистым основным видам деятельности соответственно тепло и
водоснабжение и водоснабжение-водоотведение соответственно по Теплосети
и Водоканалу. Нам надо вместе с директорами двигаться в этом
направлении, а управлениям экономики и ЖКХ ставить соответствующие
вопросы по балансу тарифов и норм потребления перед областным
регулятором. Как негативный можно отметить также рост кредиторской
задолженности основным поставщикам покупной продукции- у Водоканала -
ЗАО"Экоаэросталкер" - за стоки, а у Теплосети перед Тепло РКК за
купленное тепло.
Управлению ЖКХ (Зайцев К.В.) совместно с управлением экономики (Савотина
Л.Н.)- наладить в 2013 году системный контроль за
финансово-хозяйственной деятельностью ресурсоснабжающих организаций
города, а зам.руководителя Андрееву П.Н. - организовать их
ежеквартальное заслушивание на советах директоров предприятий.
Андреевым П.Н. и управлением ЖКХ должна быть организована разработка
схемы теплоснабжения города в 2013 году, предусмотрев в ней разумное
сочетание возможностей муниципальной теплосети и учрежденным РКК Энергия
предприятием "ТеплоРКК".
В сфере содержания общего имущества многоквартирных домов, в том числе
придомовых территорий, по-прежнему, много справедливых нареканий жителей
и проблем. Вместе с тем, должна отметить, что с приходом новых
директоров и их команд - в ОАО "Жилкомплекс" Кашко Л.Б. с большим опытом
работы в этой сфере и в ОАО "Жилсервис" Смирнов С.Е. - тоже из смежной
сферы содержания сетей уличного освещения, ситуация, все-таки, медленно,
но начала меняться, им нужно наше общее содействие.
Сегодня современное ЖКХ это, в первую очередь, современная система
управления домами, затратами на их содержание, выбором надлежащей
квалификации подрядчиков по работам на содержании общего имущества. И,
главное, выработка процедуры согласования с жителями объемов и
приоритетов работ по дому, цены этих работ, контроля за качеством их
производства и совместная с жителями их приемка.
Сегодня в 816 жилых домах выбрали люди управление управляющими
компаниями, в 153 были созданы ТСЖ, ЖСК.
Как положительную работу хочу отметить большую работу Андреева П.Н. и
ушедшего от нас по объективным обстоятельствам Перна А.Ю. (бывшего
начальника управления ЖКХ) - по выполнению условий ст.14 ФЗ 185 с целью
вхождения в существующие программы софинансирования капремонта
многоквартирных домов из средств фонда. В 2012 году мы не смогли попасть
в программу капремонта жилых домов из федерального фонда содействия
реформирования ЖКХ в связи с тем, что предыдущим руководством в
2010-2011 не были выполнены условия вхождения в эту программу
(справедливости ради, они крайне трудно выполнимые по ряду критериев).
Как часть этой работы, в 2012 году в 175 домах избраны Советы дома или
старшие по домам, в 72 имеются инициативные группы по дальнейшему их
избранию.
Основой проводимой городом политики тарифного регулирования в
сфере ЖКХ является сохранение тарифов на социально приемлемом уровне
при одновременном обеспечении качественного предоставления жителям
города полного набора жилищно-коммунальных услуг.
При установленном на территории Московской области предельно допустимом
индексе изменения размера платы граждан в размере 12% для жителей
города Королёва средний рост размера платы за жилищно-коммунальные
услуги с 1 июля 2012 года не превысил 10%.
В 2012 году Правительством Российской Федерации были изменены
подходы к срокам пересмотра тарифов на услуги естественных монополий
и, в первую очередь, на стоимость энергоресурсов. Повышение тарифов
произошло во втором полугодии 2012 года (поэтапно с 1 июля и 1
сентября).
По данным за 2012 год стоимость оплаты жилья и коммунальных услуг для
жителей города Королева соответствует средним значениям, сложившимся в
других муниципальных образованиях с аналогичной инфраструктурой.
Стоимость оплаты жилищно-коммунальных услуг в ряде городов Московской
области в 2012 году
(руб. в месяц)
Города
Московской области Стоимость жилищно-коммунальных услуг (при оплате за
отопление в течение 12 месяцев) на 18 кв.м. 1 чел.
с 1 января по 30 июня 2012 г. с 1 июля по 31 августа 2012 г. с 1
сентября по 31 декабря 2012г.
1. Ивантеевка 1569,96 1692,18 1718,82
2. Лобня 1606,86 1706,40 1752,30
3. Фрязино 1641,06 1756,44 1782,00
4. Химки 1682,46 1423,98 1917,00
5. Пушкино 1724,58 1836,00 1880,28
6. Королёв 1860,66 1545,12 2027,70
7. Щелково 1964,34 2052,54 2098,80
8. Дубна 1971,36 2068,02 2098,98
9. Долгопрудный 2037,60 1771,56 2235,42
10. Мытищи 2121,66 1757,52 2273,76
Важным направлением деятельности в области тарифного регулирования
является работа по определению стандарта стоимости предоставления
жилищно-коммунальных услуг, являющегося основой для определения величины
субсидий, предоставляемых малообеспеченным жителям города.
В 2012 году администрацией города совместно с Министерством экономики
Московской области проведена работа по увеличению стандарта стоимости
жилищно-коммунальных услуг для города Королёв на 8,9 %, что позволило
увеличить размер субсидий, получаемых жителями города.
Сохранение тарифов на социально приемлемом уровне невозможно без
повышения эффективности функционирования предприятий
жилищно-коммунального комплекса, создания экономической модели,
стимулирующей снижение издержек производства и повышение качества
предоставляемых услуг.
Как большую работу и позитивный факт отметим работу вместе со службой
судебных приставов и АНО КРКЦ (Титенко С.В.) по повышению собираемости
платежей населения за ЖКУ. Так, данные АНО КРКЦ на 01.01.13 -
собираемость 100,5 %, а за IV квартал - 113% - эту работу продолжить в
2013 году.
Огромная работа проделана по тому, чтобы приступить-таки к исполнению
требований 261-ФЗ в части обязанностей установки общедомовых приборов
учета, в то же время Русаков В.А., Андреев П.Н., программа муниципальная
на период до 2020 года по энергосбережению требует актуализации и
постоянного мониторинга исполнения в 2013 году.
В результате пилотного проекта по установке общедомовых приборов учета
в 2012 году было привлечено 83,9 млн. рублей внебюджетных средств на
установку 205 общедомовых приборов учета, 2013 год - задача
распространить лучший опыт и на дома, управляемые "Жилкомплексом".
Работа эта должна сопровождаться активной постоянной разъяснительной
работой с жителями.
По состоянию на 2012 год 63% всех жилых многоквартирных домов
нуждались в капремонте, городской бюджет направил на эти цели в виде
разных форм софинансирования расходов жителей 65,4 млн рублей. Впервые
за всю новейшую историю нами была опробована программа установки лифтов
с 50% софинансированием за счет средств собственников, работа тяжелая,
условия софинансирования для собственников, конечно, тяжелые, однако это
позволило приобрести 32 лифта для установки в 17 многоквартирных домах,
из которых 11 ЖСК с большим удельным весом проживания пенсионеров и
малоимущих жителей. Надо быстрее завершить работу по монтажу.
Всего капремонта в МКД из всех источников выполнено на
94,2 млн. рублей, в том числе 21 кровля - 23,5 млн. рублей, частичный
ремонт 238 кровель - 13,2 млн. рублей, ремонт фасадов 139 домов - 5,75
млн. рублей, ремонт балконов 6 МКД, ремонт мест общего пользования в 13
МКД, ремонт подъездов, цоколей, отмосток, мусоропроводов в 168 жилых
домах, систем электроснабжения в 188 домах, систем ХВС и ГВС отопления
в 395 домах, ремонты дверных и оконных блоков в 179 домах, ремонт 50
лифтов и диагностика 116, благоустройство придомовых территорий почти на
11,5 млн. рублей, что, конечно, все-таки недостаточно.
С учетом многолетних недоремонтов это, конечно, капля в море,
самое неотложное. П.Н. Андреев, управляющие компании - задача 2013 года
наряду с эффективным расходованием денег жителей и городского бюджета,
войти во все имеющиеся программы Московской области по максимуму,
отчитаетесь прямо перечнем программ Московской области - какие есть, в
какие и поадресно с какими домами и на какие суммы вошли. Уповать только
на деньги населения и городского бюджета неверная стратегия. Посмотрела,
какие задачи себе ставит управление ЖКХ на стр. 74 в материалах
Ассамблеи - они очень общие и без цифр, без адресов, - до мая месяца
Вам конкретизировать эти позиции!
В программе вр.и.о. Губернатора А. Ю. Воробьёва раздел называется
"Здоровье, дети, семья, парки, жильё" - да-да, и это не случайно - рядом
семья, парки, жилье.
Сегодня, как никогда, люди предъявляют требования к городскому
общественному пространству, к его комфортности и благоустройству.
Возможно, на начальной стадии структуры администрации, мы обоснованно
объединили всё вместе и ЖКХ, и благоустройство, но по мере добавления
туда транспорта и управление по делам местного самоуправления, это стало
слишком большой нагрузкой на одного заместителя руководителя, думаю в
2013 году мы проведём дальнейшее совершенствование структуры и
распределение полномочий в этих сферах, более активна в вопросах
благоустройства и саночистки города должна быть позиция первого
замруководителя администрации, - так было всегда в прежние десятилетия.
Внешнее благоустройство города само по себе огромное хозяйство. Расходы
на комплексное благоустройство выросли в 2012 году с 294 млн. в 2011
году до 350 млн. в 2012 году, первое время отдача от этого
чувствовалась, как-то ощутимо лучше стали убирать дороги, тротуары,
начали убирать сухостой и сажать молодые деревья и кусты. Однако этой
зимой как-то не ощутилось системной работы в сфере благоустройства, да,
снега было много, но организации системной уборки города не получилось,
- от окрика к окрику, от разбора полётов к разбору, благо есть у отдела
контроля фотофиксация, да и жители активно указывали нам на недостатки.
Вместе с тем, были локальные удачные начинания, - начали менять на
бюджетные деньги контейнерные площадки и задача Баранова К.В., Андреева
П.Н. завершить эту работу, в основном, в 2013 году.
Хорошим начинанием считаю разбивку нового сквера Покорителям космоса в
честь 55-летия запуска первого искусственного спутника Земли, нового
места отдыха жителей, и приобретение новых новогодних елок, украшение
фасадов ЦДК Калинина и Детской школы искусств, установку малых
архитектурных форм с использованием светодиодных конструкций,
получивших большое одобрение жителей, особенно молодёжи, семей с
детьми-люди приходили, гуляли, фотографировались на фоне в течение всех
зимних длинных дней отдыха. Хочу поблагодарить инвесторов,
софинансировавших это приобретение, - в первую очередь, строительную
компанию "Русьинвест", компанию " Монолит" за участие. Особые слова
благодарности Н.А.Михайлину-МУП "Горжилсервис" за активное участие в
монтаже и зимнем содержании этих объектов.
Вместе с тем, К.В.Баранов, П.Н.Андреев, вами не в полном объеме
выполнено поручение прошлой Ассамблеи и моё личное по формированию
сезонного облика города гласно, по его обсуждению со специалистами-
дизайнерами, главным архитектором. Пока внешний облик города определяли
сами подрядные организации, это было хорошо, но, настаиваю на более
активной позиции администрации и управления по благоустройству как
заказчика этих работ за бюджетные деньги.
В этом году у начальника управления по благоустройству ,К.В.Баранова
мое протокольное поручение - я его усилю поручением ассамблеи создать
Общественный совет по благоустройству - давно назрела эта необходимость,
и есть такое поручение от врио Губернатора А.Ю.Воробьва, - и представить
этому Совету на согласование концепции летнего, осеннего и зимнего
города. 2013 год - это год 75 - летия нашего города, - возрождаем
постоянно действующий совет по благоустройству с участием депутатов,
городской общественности, архитектора, адмтехнадзора, УВД и приступаем к
работе.
Безусловной задачей 2013 года следует считать привлечение из средств
бюджета Московской области средств на приведение городских дорог в
нормальное нормативное состояние. Опыт прошлого года на 7,8 млн. рублей,
конечно, маловато ну, коле говорить, и за этот прорыв спасибо Андрееву
П.Н. и управлению по благоустройству. В целом, в управлении по
благоустройству есть и желание, и специалисты. Хозяйство, конечно,
огромное: 200 км дорог общего пользования, 68,5 км тротуаров, 34 км
ливнёвой канализации , 60 автопавильонов, в том числе совмещённые с
торговлей - 34, мосты и светофорные объекты, газоны, кустарник и цветы,
несанкционированные свалки и многое другое.
Люди понимают, что полностью не отремонтировать в один год, - и
справедливо просят хотя бы содержать в надлежащем состоянии. Содержать -
надо!
К.В.Баранову и управлению по благоустройству - задача организовать и
провести месячник по благоустройству с максимальным привлечением всех
сил средств хозяйствующих субъектов, не только бюджета.
Следующая задача, реальная по силам - в 2013 году сделать схему
организации движения по улице Пионерской, хотя бы путём расширения с
организацией реверсивной полосы, представить ее на обсуждения Совета по
безопасности дорожного движения. Люди очень ждут таких предложений.
Работа у управления по благоустройству предстоит в 2013 году большая, по
прочему благоустройству затраты в 2013 году возрастут с 62 млн. рублей в
2012 году до 86 млн. рублей в 2013 году,- возрастут и объемы: это и
дальнейшая очистка города от устаревших пеналов, и комплексное
благоустройство ряда дворовых территорий по инвестиционному. соглашению
с Гиперглобусом, часть из которых сделали в 2012 году, и ямочный ремонт
дорог и тротуаров, и обрезка поросли и сухостоя во дворах, и приведение
в порядок детских и спортивных площадок и многое другое. Это и участие в
областной программе по приведению парков в порядок,- начнем в 2013 г. с
парка у ДК Костино.
Управлению по благоустройству совместно с главным архитектором! Сделать
проект планировки центрального парка, чтоб начать его делать на
наукоградовские средства 2014 года по завершению строительства ФОКа на
Металлисте.
d
f
h
j
Ю
а
f
hpg
hpg
hpg
hpg
hю
hпy
hT
hпy
hT
h?2
h?2
4
X
j
?
r
|
Ё
?
Ж
B
?
4править ситуацию и провести аукцион на пассажирские перевозки жителей
маршрутами общего пользования, это большое хозяйство: 16 маршрутов,
протяженностью 173 км 115-ю автобусами ежедневно. За 2012 год 17,7 млн.
человек перевезено, в т.ч. 8,4 млн., которым предоставлены меры
социальной поддержки.
Из задач 2013 года управления по благоустройству - разработать схему
санитарной очистки города, требовать неукоснительного соблюдения
принятых Советом депутатом на основании предложений администрации Правил
по благоустройству всеми субъектами хозяйственной деятельности на
территории города. В бюджете 2013 года предусмотрены средства на
обследование мостов, это надо сделать, средства на разработку дислокации
знаков дорожного движения, проектирование и возведение 2-х светофорных
объектов (на перекрестке улиц Дзержинского и Макаренко, улиц Гагарина и
Терешковой), наконец, выполнить работы по безопасной посадке людей в
общественный транспорт у станции Подлипки, привокзальной и за вокзальной
части, сделать уже,, наконец, площадку межрейсового отстоя транспорта у
конечной остановки ул.Силикатная.
Как мы уже определили, управлению по благоустройству до мая месяца
сделать реестр всех проблемных мест на тротуарах города, на дорогах,
участках отсутствий или годами неработающей ливневки и расписать это в
график устранения, например, такую долгосрочную целевую программу. Люди
должны видеть,- какой объект, когда в очереди на ремонт, реконструкцию.
Еще раз, хозяйство большое, хлопотное, запущенное в последние годы, у
людей накопившееся недовольство и, местами, завышенные ожидания, вместе
с тем надо быть самим порасторопнее и посистемнее.
Работа с жителями. Мы много работали с жителями в 2012 году, это было
нашей осознанной позицией - повышать уровень открытости администрации,
повышать доверие людей к принимаемым решениям.
В администрации произошла удачная смена кадров- на смену ушедшему на
заслуженный отдых бессменному ответственному руководителю на этом
направлении Б.А.Черных отдел приёма граждан возглавила И.В.Дмитриева, и
я хочу сказать ей отдельное спасибо за организацию этой работы, за
высокое качество, за ответственность, неравнодушие, неформальность, при
этом, строгий бескомпромиссный учет и контроль исполнения. Это важно,
это основа основ - постановка задачи должна сопровождаться контролем ее
исполнения!
В администрацию поступило за год 7835 обращений, в т.ч. 6550 письменных,
из них 2119 рассмотрено руководителем администрации, 4431 рассмотрено
заместителями руководителя по направлениям. Кроме того в
интернет-приёмную, размещенную на сайте администрации, обратилось 1327
жителей. На личных приёмах всеми коллегами принято 724 человека, в том
числе мной 113 (хотя зачастую записан был один, а приходили люди
делегациями).
Я требовала и требую от коллег своевременного в сроки, установленные
законом, реагирования на обращение жителей. Борьбу с нарушителями сроков
ответов на обращения вели весь год, ряд заместителей руководителя
получили дисциплинарные и денежные взыскания. Моя позиция известна
коллегам-закрытость, высокомерие, пренебрежение к обращениям людей
неприемлемы для сотрудников нашего коллектива, особенно, это касается
руководящего звена.
Вся подробная информация по темам обращений дана в материалах Ассамблеи
и подверглась справедливому детальному разбору на коллегии.
"Порядок в управлении - залог успеха, недопустима ситуация, когда власть
отталкивает" - это слова из выступления А.Ю. Воробьева перед главами
местного самоуправления, абсолютно их разделяю, для любых, особенно
трудных, компромиссных решений нужна общественная стабильность,
согласие, доверие. Это возможно только путем неутомимого информационного
сопровождения наших действий.
Спасибо редакциям "Калининградской правды" и "Недели в Подлипках",
"Королёв ТВ" и "Надежды", "Королевского радио", руководителям МУП
"Роспечать", МУП "Каскад" - они были надежными информационными
партнерами, - актуально, интересно везде с нами, в беде и радости.
Да, можно сказать спасибо и блогосфере, ребята молодые Королев ньюс,
RUКоролев, Livejornal, В контакте, Королев официал, городские активисты
дергали нас и не давали нам покоя, - это и есть та самая "обратная"
связь, и, зачастую, критика была по делу и помогла нам в дальнейшем
принятии решений, в исправлении ситуации.
В 2012 году мы и дальше работали над совершенствованием системы
предоставления муниципальных услуг жителям. Докладываю итоги,- мы вошли
в областную программу строительства многофункциональных центров,
предоставляющих услуги населению по принципу "одного окна". Задача 2013
года - безусловное открытие I-ой очереди МФЦ на 14 окон для жителей в
мкр.Первомайский, ул.Советская, д.42. В 2014 году открытие еще двух:
центрального на 1-м этаже строящегося дома на ул.50-летия ВЛКСМ на 16
окон и в Завокзальном мкр. Ещё на 7 окон. Кондратьева Т.Н., Савотина
Л.Н.! Это ваша зона ответственности. Мы с вами приняли это решение,
мужчины наши коллеги от этой трудной темы отказались, а Стукалов А.В.
поможет с оснащением оборудованием, электронно-вычислительной сетью,
системами связи и обработки информации.
"Доверие людей не купишь и не пропишешь строками в бюджете, его надо
заслужить", - цитирую А.Ю.Воробьева.
Чувилину В.А, необходимо шире использовать форму прямых эфиров
руководящего состава администрации с жителями на ТВ, - по всем
направлениям, брифинги и т.д., - в этом году они, если и были, скорее не
в плановом системном организованном порядке, а в порядке инициативы
отдельных заместителей руководителя, понимающих важность такой формы
общения с жителями.
А.Ю.Воробьев говорит: "Программы развития муниципальных образований надо
разъяснять. Они должны быть понятны каждому, а не только специалистам".
Считаю, что системной плановой работы на этом направлении не было, а то
, что было, - результат творческой активности журналистов, умноженный на
понимание самими руководителями отдельных направлений важности этой
работы.
"Нам необходимо сильное гражданское общество", - говорит А.Ю.Воробьев.
Администрация предприняла усилия по своевременной разработке необходимых
нормативных правовых актов о создании Общественной палаты, обеспечила их
рассмотрение и принятие городским Советом депутатов. Однако, в
дальнейшей практической работе по формированию палаты, кандидатов,
выдвигаемых администрацией, Советом депутатов и оставшейся трети была
нечеткой, плохо организованной соответствующим заместителем по
направлению и управлением по связям с общественными организациями.
Необходимо завершить эту работу в кратчайший срок и качественно
проведением первого заседания палаты и избранием руководящих органов с
целью скорейшей практической работы.
Дальнейшее совершенствование местного самоуправления, работы с жителями,
работы по предоставлению людям информации о деятельности администрации
будет в приоритетах администрации в 2013 году. Кто привык работать по
старинке, кулуарно и подковерно, это не в нашей администрации. Как в
старой любимой народной песне из к/ф "Дело было в Пенькове": "Всем, кто
держит свой камень за пазухой, ох и трудно в деревне у нас", - известные
стихи поэта Николая Доризо.
Меня поразили цифры в отчете товарища Генерала В.В.Курбатова - 31
заседание Президиума Совета Ветеранов в 2012 году, почти по итогам
каждого нашего оперативного совещания, принято на приеме лично В.В.
Курбатовым 687 человек! Это только им, (а всего около 1500 человек).
Мы благодарны лично В.В. Курбатову за, на мой взгляд, новое качество
сотрудничества городского Совета Ветеранов Великой отечественной войны,
труда и правоохранительных органов с администрацией города.
Василий Васильевич Курбатов, многолетний бессменный Председатель Совета
Ветеранов - моральный лидер города, моральный авторитет территории, -
его неравнодушная, беспристрастная позиция была слышна весь год на
городских оперативных совещаниях и на всех городских мероприятиях,
спасибо Василий Васильевич, голос ветеранов всегда будет чтим в городе.
Ветераны люди объективные и беспристрастные, они столько всего в жизни
видели, что выработали к ней мудрое отношение, спасибо Вам лично за
мудрую взвешенную позицию ветеранов города, в том числе в судьбоносный
момент жизни страны, когда мы с вами выбирали нашего Президента.
Впереди новые выборы, не менее судьбоносные для Московской области в
целом и родного города как неотъемлемой части Подмосковья.
Задача администрации провести их безукоризненно, содействовать
волеизъявлению граждан, добиться чистоты выборов, чтобы никто и никогда
не поставил под сомнение легитимность нашего Губернатора. Мы задачи
понимаем и уже организовали координационный Совет по их организации и
проведению, сформировали 86 избирательных участков в декабре 2012 года
сроком на 5 лет. Выражаю надежду, что ТИК-руководитель Попков А.И.
сформирует ответственный представительный компетентный состав участковых
избирательных комиссий.
Развитию общественной жизни служили и два новых отраслевых Совета -
общественный Совет по культуре и муниципальный Совет по физкультуре и
спорту вдобавок к уже ранее существующему муниципальному Совету по
образованию. В них вошли деятели культуры, спорта, образования,
спортивная и культурная общественность.
Уверена, это послужит доброму общественному согласию о путях развития
этих важных сфер жизни горожан.
Социальная политика, работа отраслей социально-культурной
сферы на протяжении всего 2012 года была в приоритетах Администрации, мы
имеем социально-ориентированные бюджеты 2012-2013 годов. Отдельные слова
товарищеской благодарности Н.П. Гринько и всем коллегам на этом
направлении - Масиной М.В., Окороковой Е.Е., Патрикеевой О.В.,
Тараненковой О.Ю., Тимохину Ю.И., Останкову С.И., Захаровой М.В.,
Моруговой Л.К., Войтковой Г.В., Щербаковой И.А., З и многим, многим
другим.
Подробно всё о работе каждого направления в материалах к Ассамблее.
Только основные вехи:
30 января 2012 года постановлением Администрации утверждена Программа
городских дополнительных мер адресной социальной поддержки жителей
города и реализована в полном объеме на сумму около 25 млн. руб.
Задачей 2013 года считаю безусловно реализацию такой программы на 2013
год и пересмотр Положения о Почетных гражданах города Королёва в сторону
увеличения выплат и мер социальной поддержки жителей, имеющих такое
высшее звание города. Это достойный шаг в год 75-летия города. Дни
воинской славы, Дни пожилого человека и матери, День инвалидов стали
значимыми событиями в жизни горожан этих категорий.
В городе более 30 общественных организаций, Администрация плотно
взаимодействовала с 15-ю из них, действовавшими на основании
зарегистрированных Уставов.
Хочу отметить, на мой взгляд, новое качество отношений с общественными
организациями, которое поддерживалось с двух сторон - службами
Окороковой Е.Е., Захаровой М.В.. и отделом М.А. Канаевой. Выставки
работ городских художников в холле здания на Ударника, многочисленные
творческие конкурсы и встречи художников, поэтов и иных деятелей
культуры, впервые изданные календари с работами художников, жителей
города, шарфы и символика к 55-летию запуска Спутника, - всё это было
впервые, ими подхватывались любые новые идеи, мы ждем дальнейшей
успешной работы отделу презентационной деятельности в год 75-летия
города.
Социальными службами Администрации и комитетов был обеспечен
организованный отдых детей в каникулярное время в разных формах более
чем 5273 детей, - это на 1270 больше, чем в 2011 году. Задача 2013 года
охватить различными формами отдыха в летние каникулы не меньше чем в
2012 году. Функционирование муниципальных учреждений отдыха,
дополнительные формы работы с детьми на городских спортивных и
придомовых площадках, - мы впервые приняли на 2013 год такую программу.
Администрация занималась и социально-трудовыми отношениями, - нами
обеспечена регистрация 57 новых коллективных договоров, всего их
действует 117, и есть лауреаты областного конкурса: РКК "Энергия", ТРВ,
ЦНИИМАШ, профучилище No89, НПО ИТ. Коллективный договор - это основа
защиты прав работающих, считать это задачей и для всех муниципальных
предприятий. От имени Ассамблеи хочу поблагодарить многолетнего
руководителя этого направления работы в Администрации Войткову Г.В.,
начальника отдела социально-трудовых отношений.
С 01.01.2012 и с 01.09.2012 за счет местного бюджета было обеспечено
повышение заработной платы работникам бюджетной сферы на 10 и 6 %
соответственно. Численность трудовых ресурсов в городе 116,2 тыс. чел.,
на 01.01.2013г. В Центре занятости населения зарегистрировано 255
безработных, что на 72% ниже уровня 2012 г. - это отрадные сигналы из
реального сектора экономики города.
2013 год будет годом дальнейшего повышения заработной платы работникам
бюджетной сферы : с 1 мая на 6% и с 1 сентября на 9% ( в соответствии с
программой А.Ю. Воробьева предусмотрено повышение 2 раза, а в
первоначальном бюджете 1 раз с 1 сентября на 6 %).
Призываю и небюджетный сектор города также не отставать от бюджетного
при повышении зарплат работникам. Считать 2013 год годом дальнейшего
развития социального партнёрства.
Не могу не отметить новое качество работы Администрации в лице
заместителей Русакова В.А. и Гринько Н.П. с предприятиями всех форм
собственности, в основном, с "золотой тридцаткой" крупнейших
налогоплательщиков города по организации помощи социальным объектам
города через городской фонд социально-экономического развития,
содействия развития соцсферы предприятий города, действовавший в 2012
году при Минпромнауки Предприятия различных организационных форм
города оказали содействие городским учреждениям в размере 8,1 млн.руб, в
т.ч. : образованию - 1,6 млн.руб., здравоохранению - 5,5 млн.руб.,
прочим - 1,0 млн.руб.
Мы сегодня будем чествовать самых активных участников социального
партнерства,- это РКК "Энергия", ЗЭМ РКК Энергия, Корпорация ТРВ,
ЦНИИМАШ, ЗАО Метатр, ЗАО Ковчег, ОАО Водоканал, ЗАО Электросеть и
другие, надеемся, в той или иной форме доброе сотрудничество продолжится
в 2013 году.
Управлением жилищных субсидий (И.А. Щербакова) предоставлено
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на 72,5 млн. руб. 6,4 тыс.
семей (9% от общего количества семей города), количество граждан 8673
чел., из них 76,4% пенсионеры. Трудно пока этой категории жителей в
мегаполисе, - поэтому задача Администрации 2013 года неукоснительное
сохранение всех форм и мер социальной помощи и социальной поддержки,
повышение её адресности, - реально тем, кто в ней нуждается.
Администрация работала бок о бок с территориальными органами социальной
защиты Министерства социальной защиты Московской области, Спасибо М.В.
Масиной, - подробный отчет об их работе в материалах ассамблеи, только
сказать, что в базе данных этого управления 61986 льготников различных
льготных категорий граждан. Марина Владимировна! спасибо Вам и Вашим
сотрудникам,-от четкости их работы зависело и будет зависеть в 2013 году
социальное самочувствие практически всех жителей (если брать с членами
их семей, детей и внуков).
29 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, 547
материалов в отношении несовершеннолетних и их родителей прошло
под руководством коллег Гринько, Моруговой. Задача борьбы с социальным
сиротством, с социальным одиночеством детей в семьях остается в
приоритетах Администрации в 2013 году.
Отделом опеки и попечительства на территории города Королёва определены
под опеку 21 ребёнок, в приёмную семью -3 ребёнка, усыновлены 6 детей,
определен на патронат 1 ребёнок и тем не менее наших 107 детей из
города находятся в соответствующих госучереждениях Московской
области. У нас нет детдома, но 107 маленьких королёвцев живут не в
семьях.
Н.П. Гринько! давайте с отделом опеки поймём, что это за дети, расскажем
жителям города о них. И.о. Губернатора Московской области А.Ю. Воробьев
сообщил о целом комплексе мер в этом направлении, о строительстве жилого
поселка с домами для семей с приёмными детьми. Давайте себе это
определим в приоритеты 2013 г. - установить связь жителей с этими
детьми в детских домах области. Губернатор предложил увеличить до 25
тыс.руб. на ребёнка пособие родителям, взявшим в семью ребёнка-инвалида,
надо шире об этом рассказывать.
Тезисно о работе и задачах в основных отраслях соцсферы:
Образование: 36 дошкольных образовательных учреждений с числом
воспитанников 6240, 23 школы с охватом 15547 учащихся, 11 учреждений
дополнительного образования с охватом 9717 детей, 4 прочих учреждения
были предметом заботы Городского комитета образования и УМОЦ, ГК их ХЭК
и ЦБ.
Ольга Валентиновна Патрикеева будет выступать с подробным докладом в
прениях. Помимо основной работы по воспитанию всей этой армии
разновозрастных детей и их родителей ГК образования при содействии
Администрации организовал дополнительно 520 мест в дошкольных
учреждениях для детей от 3-х до 7-ми лет, по различным направлениям, тем
не менее на 01.01.2013 6421 ребёнок в очереди на детсады в т.ч. 1538 от
3-х до 7лет, что на 1361 больше соответствующего периода прошлого года.
О.В. Патрикеева, Н.П. Гринько! Вы отлично знаете приоритеты -
неукоснительное выполнение городской программы по ликвидации очередности
в детские сады за 2 года до 2015 года за счет всех форм- нового
строительства, реконструкции, уплотнения и т. д.
Бюджет городской системы образования за счет всех источников
составил 2060400,0 тыс.руб., - а это все надо разместить, начислить,
провести торги и т.д., - колоссальное хозяйство Патрикеева, Сушилина,
Прохорова, Абидулина, Рыжова, Черкашина, Сулима-, всем низкий поклон.
Культура: Комитет по культуре также участвовал в реализации программ
сохранения культурного наследия, функционировало 16 муниципальных
учреждений культуры, 6 дворцов и клубов, 3 музея, 2 школы
дополнительного образования , Детская Школа Искусств и хоровая школа
"Подлипки", ТЮЗ, 2 концертные организации. Более чем на 9 млн. руб.
Комитет организовал и провел праздничные мероприятия на территории
города, 30 мероприятий, центрами из которых были День Победы, День
города, учителя, год 55-летия полета первого искусственного спутника.
Как никогда 91 млн руб. мы направили на укрепление
материально-технической базы учреждений культуры. Безусловно
центральными стали капитальный ремонт ДК Калинина, ремонт мемориального
Дома-музея М. Цветаевой из областного и муниципального бюджета .
Задача 2013 года сделать сквер и открыть Музей и сквер к 19 июня 2013
г., чтоб вся культурная общественность, почитающая великую М.Цветаеву,
увидела в нас не варваров, а наследников творчества.
Наши городские деятели культуры достойнейшим образом представили город
на журавлиных посиделках слета работников культуры Московской области, а
наш журавль собрал ленты счастья с номинациями участников слета. 34 тыс.
читателей числится в городских библиотеках, книговыдача 2012 года более
600 тыс. экземпляров.
Задача 2013 г. Гринько Н.П., Ю.И. Тимохину безусловное размещение во
вновь построенном здании на пр-те Космонавтов центральной библиотеки,
совмещенной с местом интеллигентного интеллектуального досуга для
любителей чтения, развития муниципальных музеев и
экскурсионно-туристической инфраструктуры, сохранение объектов
культурного наследия. Мы уважаем деятелей культуры, краеведов с именами
и безусловным авторитетом в культурном сообществе, как, например,
уважаемая Р.Д.Позамантир, однако будем давать отповедь отдельным , с
позволения " деятелям от культуры", которые занимаются просто созданием
себе быстрого имени на волне популистской борьбы с
инвесторами-застройщиками города, надо отличать деятелей культуры от
"деятелей от культуры".
В год 75-летия города мы рассчитываем на новое качество городских
мероприятий для жителей от деятелей муниципальной культуры и наших
муниципальных творческих коллективов.
Здравоохранение в последние годы, было одной из самых модернизируемых и
реформируемых отраслей. Это коснулось и городского здравоохранения, в
первую очередь изменения системы финансирования - в прошлом году
учреждения, оставаясь муниципальными, стали учиться осваивать средства
субвенций из бюджета Московской области. В этом году и вовсе перешли на
систему одноканального финансирования.
Вместе с тем, городские учреждения участвовали в федеральной программе
модернизации материально-технической базы - ремонтировали 3 отделения ГБ
No 1( травматология, детская хирургия и 2-е поликлиники) на 42 млн.
руб., закончили ремонт детского инфекционного отделения и закупили из
фонда детской мебели на 2,5 млн.руб., ремонтировали акушерское
отделение королёвского Роддома на 28 млн. руб., в 2012 году закуплено
рентгеновского, эндоскопического оборудования на сумму 33 млн. руб. Не
сразу, не в раз, но положение дел в медицинском обслуживании жителей
меняется .
Сейчас в 2013 году основной задачей как там расписано у медиков " по
задаче 2 программы модернизации" МУЗ ГБ No1 должна довнедрить начатый с
1 октября 2012г. проект по системе электронной записи на прием к врачам.
Коллеги! Это одно из самых больших нареканий жителей, - не сама помощь,
а те мучения, чтоб её получить. Считайте это приоритетом 2013 года.
Как результат неких мер по переходу на федеральные стандарты оказания
материальной помощи, средняя зарплата врачей , работающих в 2012 г. по
федеральным стандартам составила 43800 рублей, среднего персонала -
29900 руб., коллеги, ну можно уже работать без жалоб жителей. Тоже самое
по тем, кто начал работать по стандартам повышение доступности оказания
амбулаторной медпомощи . Средняя зарплата врача в поликлинике - 41400
руб.. Средняя зарплата медсестры - 25420 руб.. Соответственно врачи и
медсестры, участвующие в диспансеризации детей до 14 лет - 36600руб. и
22500 руб., а у участковых врачей с доп. пл. - 38500 руб. и участковой
медсестры - 25100 руб., у врача ФАП скорой - 42600 руб., а у мед.сестры
- 28100 рублей. У всех рост, к соответствующему уровню 2012 года. При
этом, надо признать честно, в основном, это работа на полторы и более
ставки.
Тараненкова О.Ю., Гринько Н.П! Московская областная программа
государственных гарантий оказания гражданам РФ медпомощи должна быть
обеспечена неукоснительно в 2013 году.
А.Ю.Воробьев: "Одна из угроз нашим детям это наркотики... Только
силовыми методами этот нарыв не залечить. Нужна профилактика. Нужно
тестирование на наркотики, прежде всего, учащиеся старших классов, -
поручить всем организовать эту работу в школах."
Н.П.Гринько, Т.Н. Кондратьева, А.В. Костина,! Мы должны оценить
стоимость этой работы, юридическую сторону вопроса.
И далее А.Ю.: "Это, конечно, пропаганда здорового образа жизни,
вовлечение детей и молодежи в занятия спортом и искусством". А я бы
добавила - это помощь этим молодым создать образ их будущего - успешный
с работой, учебой, детсадами, спортом и точно без наркотиков .
Безусловно, строительство ФОКа на стадионе Металлист в 2013году с
вводом и оснащением в 2014 году в микрорайонах, исторически прилегающих
к ТРВ, - Горького, Мичурина, Орджоникидзе, хотя и в 2012 г функционируют
3 ДЮСШ в городе с более чем двадцатью видами спорта, общей ценой
содержания 37 млн. рублей в год, на 48млн. рублей содержались
спортсооружения и клуб спортсменов- инвалидов.
Наш вр.и.о. Губернатора А.Ю.Воробьев говорит : " Будем ориентировать
расходы бюджета на развитие массового, особенно детского спорта",-130
спортивно-массовых мероприятий по 20 видам спорта провели в городе
силами спорткомитета - 22 отделения спортивных коллективов принимали
2651 ребенок в 2012 году. Останков С.И.! в этом году будут впервые
выделены средства на организацию мероприятий на переданных вам
спортплощадках дворовых, с таянием снега там должны быть дети с
тренерами.
Всё бесперебойное функционирование городского хозяйства в течение года
обеспечивалось, в том числе, чёткой работой управления Администрации по
размещению муниципального заказа, которое возглавил В.М. Шутов, подобрал
молодую, грамотную неравнодушную команду. Спасибо и А.А. Канаеву за
выполнение функций координатора заказа. С учётом корректировок в сторону
увеличения заказ был размещён на 1038,8 млн.руб. Силами шести единых
комиссий по размещению заказа проведены 18 открытых аукционов, 155
аукционов, 52 запроса котировки для администрации. Управление
подготовило 225 распоряжений координатора заказа, по итогам размещения
заказа сформировало и разместило 402 протокола рассмотрения заявок
участников торгов и запросов котировок, было заключено 277 муниципальных
контрактов. Всего же заказчиками города проведено 438 процедур запроса
котировок, по итогам заключено 438 контрактов.
С учётом того, что в 94-ФЗ, регулирующий эту сферу, с момента его
принятия уже внесено более 300 поправок, не устану благодарить
В.М.Шутова, Осипенко М.И., Салтыкову Т.И. - ветерана этого важнейшего
направления деятельности Администрации, за уровень и чёткость
организации.
Мы уже в 2013 году неоднократно проводили совещание по размещению заказа
в 2013 году- задача в первую очередь муниципальным заказчикам-повысить
качество изготовления документации технических заданий, проектов
муниципальных контрактов- это основа защиты от недобросовестных
претендентов на подряд и возможных нареканий от органов УФАС по
Московской области.
Как бы мы с Вами не выражали неудовольствие несовершенством системы
размещения заказа, несовершенством 94-ФЗ, вместе с тем, экономия
бюджетных средств, полученная от размещения, неуклонно растёт и
составила в 2012 году 78,1 млн.руб.,- вдумайтесь в эту цифру,- что
позволило осуществить дополнительные закупки на сэкономленные деньги.
Выполнены требования Федерального закона о размещении не менее 10 %
заказа у субъектов малого и среднего бизнеса в целях их поддержки,- у
нас 14,1% объёма заказа или на 87,5 млн.руб. закуплено у малых
предприятий.
Задача 2013 года - неукоснительное размещение всего заказа за счёт денег
городского бюджета и средств на переданные государственные полномочия в
I полугодии 2013 года и улучшение работы муниципальных заказчиков по
качеству, обоснование начальной цены размещения контракта.
Основой бесперебойного функционирования городского хозяйства, особенно
бюджетоориентированного, являлось неукоснительное исполнение городского
бюджета на 2012 год. Органом, разрабатывающим и осуществляющим
надлежащее исполнение бюджета является наше первое в Московской области
созданное в 2000 году финансово-казначейское управление. Пришедшие
сотрудники-костяк из отделения Федерального казначейства-и ныне это
костяк Власова А.А., Кукина Н.А., Завгороднева О.В.,к ним присоединились
и работники областного финансового управления - Кондратьева
Т.Н.,Крашенинникова Е.В., Сидякина Л.П., и ныне составляют костяк ФКУ,
присоединилась к нам, поработав в КРУ и возглавила в прошлом году
Москвенкова Е.Н. Это высокоэффективный и ответственный профессиональный
коллектив, за работу которого не стыдно и уверенно, спасибо коллегам
моего родного коллектива. Спасибо Т.Н. Кондратьевой, отвечающей за
направления экономики и финансов за преемственность в работе в 2012
году..
По итогам года городской бюджет исполнен по доходам в сумме 3,8
млрд.руб. или 95,6 % к утверждённому плану,- это высокое качество
планирования и прогнозирования доходов.
В сопоставимых условиях с 2011 годом без учёта доходов от
предпринимательской деятельности, объём доходов увеличился на 29,2% как
за счёт собственных, так и межбюджетных трансфертов.
Большая, невидная остальным, велась работа ими по мобилизации доходов,-
3 совместных с МРИ No2 комиссии по легализации доходов, 2 заседания МВК
по повышению уровня заработной платы- работали с 51 организацией, есть
результат по 22, на 39,8 млн.руб. урегулировано задолженностей по
налогам в результате собеседований с руководителями и главными
бухгалтерами, 3 заседания комиссии МВК по мобилизации доходов,- 27
организаций, результат 20,9 млн.руб. урегулированной задолженности.
Предъявлено 93 претензии по задолженности по арендной плате за
имущество,- сумма претензий 38,0 млн.руб., шесть совместных с МФ МО и
МРИ ФНС выездных мероприятия по выявлению налогоплательщиков, не
вставших в городе на налоговый учёт,-проверены арендаторы 37 крупных
торговых центров и деятельность организации вдоль Федеральной трассы
"Холмогоры". Подробно отчёт об исполнении бюджета по доходам и расходам
будем слушать и на публичных слушаниях, и на Совете Депутатов, и всё это
есть в материалах Ассамблеи.
Констатирую одно - бюджет по расходам исполнен на 3,9 млрд.руб., почти
на 80%- социальные расходы.
В 2012 году, в соответствии с законодательством, завершена колоссальная
работа по реорганизации всех без исключения бюджетных учреждений старого
типа в бюджетные учреждения, которые теперь работают на основе
размещения в них муниципального задания.
Как результат, мы имеем в бюджетной сети 2012 года 108 учреждений, в
т.ч. 91 - бюджетное, 13 - автономных, 4 казенных, а также 10 отраслевых
функциональных органов Администрации - это колоссальное хозяйство. Это
потребовало огромных усилий наших комитетов и ФКУ - по изменениям в
уставы, финансовые механизмы. Только в ФКУ дополнительно открыто 155
лицевых счетов для учета средств субсидий на выполнение муниципального
задания и субсидий на иные цели, - в результате, увеличение лицевых
счетов на 56%! К 2011 г. их общее количество в ФКУ - 417!!!
Вдумайтесь, ФКУ имели 417 лицевых счетов! Коллеги, это средний банк,
только с сотрудниками за зарплату муниципальных служащих. Ещё раз, моим
коллегам по ФКУ с первого дня его создания в 2000 году и
присоединившимся, большая благодарность за честный профессиональный
труд. Основные задачи 2013 года в области бюджетной политики все
сформированы при принятии бюджета 2013 г., повторюсь основные
неуклонная мобилизация доходов;
увеличение доли бюджета, расходуемой по программно-целевому принципу;
недопущение роста муниципального долга и расходов по его обслуживанию.
Если и долг, то только на бюджетные инвестиции - капитальные вложения в
объекты социальной инфраструктуры, не на текущее проедание, это
безответственная бюджетная политика.
Исполнение бюджета - это одна из составляющих частей управления
казной, другая часть- земля и имущество, и у нас здесь работал Комитет
имущественных отношений во главе с опытнейшим специалистом- Заместителем
руководителя Администрации Кваниным Владимиром Николаевичем.
Задумайтесь, всякого имущества в казне и нежилого, и квартир в найме, и
дорог, и тротуаров и т.д. на 9,6 млрд. рублей. В 2012 году наблюдался
прирост имущества на 346,6 млн. руб., т.е. мы капитализировали казну, в
т. ч. в казне 4,1 млрд. руб., остальное в хозяйственном ведении МУПов и
оперативном управлении муниципальных учреждений. Все приемки сетей и
т.д. - подробно в материалах ассамблеи, только крупное от
Русинвеста для расселения граждан-нанимателей принято 2621 м2 жилья,
всего различных сетей- телефонных, ливневых, наружного освещения и т.д.
на 47,7 млн. руб. протяженностью 3182 м. Только, В.Н. Кванин , надо
смотреть, чтоб это не ложилось непосильным бременем содержания на
бюджет, - тут же отдавалось в аренду или хозяйственное ведение тем, кто
этим пользуется, вносилось в уставные капиталы ОАО жилищно-коммунального
хозяйства.
На 29 млн. руб. принял КИО 25 детских и игровых спортивных
площадок от "Мособлкоммуналстроя", за счет городского бюджета -
транспорта, оборудования, оргтехники, объектов благоустройства на 64,4
млн. руб. Одновременно с приемом в муниципальную собственность КИО
велась огромная работа по передаче в федеральную собственность нежилых
помещений, ранее занимаемых УВД г. Королёва- всего 3000 м2 площадей на
сумму 34,7 млн. руб. в балансовой стоимости. Это хороший подарок города
Федеральной казне и нашим правоохранителям, и эта работа будет
продолжена в 2013 году.
По состоянию на 01.01.2013 у нас функционировало 12 МУПов, за
которыми было закреплено движимого и недвижимого имущества почти на 400
млн. руб.
В.Н. Кванин, Т. Н. Кондратьева, А.В. Костина, заместители руководителя,
в чьем ведении находятся муниципальные унитарные предприятия,- считать
задачей в управлении МУПами в 2013 году 1 полугодие разработку
городского положения о порядке управления МУПами, актуализацию всех
старых документов по порядку создания, реорганизации и управления МУПами
, разработка типового Положения об оплате труда в МУПах, типового
трудового контракта с директором и т.д.
А.В. Костиной и правовому управлению срок "с запасом" 1 полугодие 2013
года.
В 2012 году в результате работы Комитета по управлению казенным
имуществом в доход городского бюджета поступило 65 млн.руб. от сдачи в
аренду нежилых помещений и около 135 млн.руб. от аренды земли, вместе с
тем задача 2013 года активно работать с должниками. Вместе с тем, мы не
должны "сидеть" на неэффективно управляемом муниципальном имуществе и
препятствовать разумному выкупу его многолетними арендаторами, в том
числе в соответствии со 159-ФЗ, всё строго по закону.
Так получилось, что к Комитету когда-то была присоединена жилищная
комиссия и с тех пор В.Н.Кванин и сотрудники занимаются постановкой на
очередь и предоставлением жилья, в т.ч. льготным категориям.
Выполнено главное, за счет средств федерального бюджета и
софинансирования местного бюджета: новые квартиры получили 6 Ветеранов
ВОВ, на которых выделены средства по очереди из Министерства ЖКХ
Московской области. Задача 2013 года - обеспечить в 2013 году, а если
получится и придут деньги - к Дню Великой Победы еще 5 Ветеранов
ВОВ, которые сейчас числятся в очереди на получение средств федерального
бюджета.
У нас огромнейшие по объему обязательства по предоставлению жилья
детям-сиротам в 2013 году -15 человек возвращаются из госучреждений в
город, во взрослую жизнь, - Кванин В.Н., Тюляков И.А. - задачу на
контроль, надо быть готовыми с точки зрения набора квартир к получению
денег из Московской области.
В.И.Кванин, И.А.Тюляков совместно с Русинвестом на контроль личный -
расселение людей из пострадавшего от пожара дома Гагарина 14, там, в
основном, жители - наниматели жилья, и они должны быть расселены
Русинвестом н строящийся дом по графику (ориентировочно 1 квартал 2014),
а мы содействовать вводу в эксплуатацию нового строящегося дома, в т.ч.
для их расселения.
Особая категория, семьи, имеющие право на внеочередное предоставление,
и в результате усилий Комитета, активно мной поддержанных, жилье
получили 3 многодетных семьи, в т.ч. с детьми-инвалидами, до тех пор
много лет почти утративших надежду. Кванин В.Н.- по этой категории семей
динамику сохранить, город в долгу перед ними. На контроле Кванина и
Тюлякова также расселение в 1 полугодии 2013г многострадального
Орджоникидзе 2/34 в новый дом "Развитие ХХI", расселение аварийного
Чапаева 27/6. Тут больше нужно системной работы от Управления
градостроительства по программной работе в этом направлении.
Совершенствовался в 2013 году потребительский рынок города, было
открыто 12 новых гипермаркетов с обще торговой площадью 19,7 тыс. кв.м и
созданием свыше 1000 рабочих мест. Как бы кто ни относился к открытию
новых супермаркетов типа ГиперГлобус, но, скорее, от наличия здоровой
конкурентной среды выигрывают жители, увеличивается выбор и по
номенклатуре и по цене.
Хочу отметить работу Управления потребительского рынка, малого
предпринимательства и рекламы в 2012 г.-руководитель А.В.Янковский. Мы
начали наводить порядок - впервые в истории городской торговли
разработана и утверждена на Совете Депутатов схема размещения
нестационарных торговых объектов с учетом требований законодательства.
Теперь, Тюляков И.А. - ни одного предварительного согласования места
размещения торговых объектов без Управления потребительского рынка, это
моё требование.
Большая работа была по приведению в порядок рынков в части
соответствия требованиям ФЗ об их размещении с 01.01.2013г в
капитальных объектах, А.В.
Янковскому на товарном рынке у станции Подлипки эту работу надо
активизировать. Как показатель активизации работы потребительского рынка
- оборот розничной торговли увеличился в 2013 г на 23,2% и составил
10,8 млрд. руб, впервые перевалив за 10 млрд. отметку, предварительный
анализ показывает, что "Глобус" вернул часть товарооборота, ранее
уходившего в смежные территории гипермаркетов Мытищинского и Щелковского
районов .
Хорошая динамика была в секторе развития малого и среднего
предпринимательства - число таких предприятий на 10 тыс. жителей
увеличилось на 13,5%. В 2013 году надо активизировать нашу программу
малого и среднего предпринимательства в целях её реальной отдачи, а не
просто раздачи бюджетных денег, как неких дотаций - во всем должен быть
смысл.
В заключение.
42 вопроса местного значения у городского округа по нашему основному
131-ФЗ (статья 16) и 12 прав,- считайте те же вопросы, у городского
округа, а у нас ещё и с особенностями осуществления нашего местного
самоуправления.
Я доложила только о самых основных направлениях и делах, и если коллеги
кто-то думает, что это всё делается автоматически, уверяю Вас, это не
так. Эти вопросы требовали каждодневного! согласования и координации
как по вертикали, так и по горизонтали в режиме межведомственных
совещаний, с протоколами и поручениями. Тем более, как я уже сказала,
это происходило в условиях обновления и распределения полномочий между
заместителями, и завершения формирования кадрового состава, осложнялось
рядом достаточно быстрых кадровых решений на ранней стадии формирования
администрации, осложнялось особенностями осуществления местного
самоуправления с учётом особенностей нашего разделения полномочий, в
жизни не получалось как в документе.
Многое получалось, порой, и вопреки и давалось ценой большого упорства
как это было с зимним оформлением города или разбивкой сквера
Покорителям космоса.
Всем коллегам из администрации, из комитетов всем без исключения
спасибо за опыт совместной работы, рада и горжусь, что мы весь год
учились друг у друга, учились слышать и слушать, и не переносить на
личности, оставаться товарищами, что работа, разногласия и обмен
мнениями никогда не переросла в личную неприязнь.
Спасибо депутатскому корпусу за совместную работу. В основном, мы
выполнили в 2012 году дорожную карту, и, в основном, двигались во
встречном направлении, а не в противоположные стороны. Спасибо
подавляющему большинству депутатов городского Совета за конструктивную
поддержку и сотрудничество, за опыт совместной работы.
Спасибо всем территориальным службам федеральных и областных органов
власти, особенно органам правоохранительной системы, территориальной
безопасности и гражданской защиты населения за обеспечение правопорядка
в городе.
Мы вступили в год 75-летия родного Калининграда - Королёва, мы
любим наш город, мы уважаем наших жителей, мы чтим ветеранов, создавших
этот город и отстоявших свободу и независимость России, мы с уважением
относимся к руководству нашей области и страны.
И от имени моих коллег по администрации заверяю жителей, общественность,
что мы не посрамим Королёв в год его 75-летия, продолжим работать на
благо жителей и выполнение задач, определенных областным руководством.
Как сказал А.Ю.Воробьев в своём выступлении: "Наше Подмосковье.
Приоритеты развития" "из физики известно: потенциальная энергия
преображается в кинетическую только после совершения РА-БО-ТЫ. Успех не
приходит сам по себе. Это результат совместных усилий, совместной
ответственности и общей веры в победу" Ключевые слова "совместный и
общие". Спасибо!
