HYPERLINK \l "_Toc285030467" Физическая культура, спорт и туризм
PAGEREF _Toc285030467 \h 192
HYPERLINK \l "_Toc285030468" Развитие и жизнеобеспечение микрорайонов
Болшево, Первомайский, Текстильщик PAGEREF _Toc285030468 \h 200
HYPERLINK \l "_Toc285030469" Информация по рассмотрению обращений
граждан PAGEREF _Toc285030469 \h 210
Развитие местного самоуправления
В 2010 году решение вопросов местного значения осуществлялось жителями
города Королёва Московской области непосредственно и через органы
местного самоуправления. 10 октября 2010 года жители города избрали
депутатов Совета депутатов города Королёва Московской области по пяти
пятимандатным избирательным округам. Всего избрано 25 депутатов. Совет
депутатов города Королёва Московской области пятого созыва приступил к
работе, и одним из первых его шагов стало решение, направленное на
совершенствование местного самоуправления, что явилось закономерным
продолжением курса на развитие управления городом. При этом в 2010 году
с целью оптимизации деятельности органов местного самоуправления в
администрации города было сокращено 104 должности муниципальных
служащих. Сегодня подготовленные изменения и дополнения в Устав города
Королёва проходят юридическую экспертизу и будут рассматриваться после
публичных слушаний.
Активно участвовал в решении вопросов местного значения Общественный
Совет, который работает в соответствии с "Положением об общественном
Совете города Королёва Московской области". Полезным была работа
Общественного Совета в рассмотрении документов, затрагивающих важнейшие
для жителей города вопросы: здоровья, собственности, культуры,
образования.
В год 65-летия Победы Советского народа в Великой Отечественной войне
Ветеранам были вручены правительственные награды. Награждение
проводилось в торжественной обстановке как во дворцах культуры, так и
непосредственно по месту жительства награждённых. 5893 Ветерана получили
заслуженные награды. Местное самоуправление является важнейшим
элементом любого демократического государства.
Для дальнейшего развития местного самоуправления необходимо усилить
роль политических партий в работе муниципалитета, ещё раз вернуться к
вопросу избирательной системы города.
"Политическая конкуренция на низовом уровне будет способствовать
укреплению доверия к партийной системе и повышению ответственности
партий перед избирателями. Следует сделать их ближе к повседневной жизни
наших граждан. Это еще один шаг по укреплению демократической власти,
главной задачей которой остается достойная жизнь наших людей". (Из
послания Президента России Дмитрия Медведева 01.12.2010 ).
Экономика
Город Королёв Московской области имеет статус наукограда Российской
Федерации. Основой социально-экономического развития города является
градообразующий научно-производственный комплекс.
Развитая инфраструктура (промышленная, научная, социальная, инженерная),
наличие достаточных высококвалифицированных трудовых ресурсов,
накопленный экономический потенциал - всё это не только помогло
предотвратить возможные кризисные явления в экономике и на рынке труда
города, но и способствовало достижению результатов, превышающих
показатели предыдущего года.
По интегрированным оценкам Министерства экономики Правительства
Московской области, город Королёв по своему социально-экономическому
развитию стабильно занимает 4-5 место среди всех городских округов
Московской области.
Значения интегрированных показателей, которые являются критериями для
оценки социально-экономического развития муниципальных образований
Московской области представлены в таблице.
Основные показатели социально-экономического развития
(по всем предприятиям города) г. Королёва Московской области
Показатели 2008год 2009 год 2010 год
(оценка) Темп
роста, к 2009 году, %
Численность населения на начало года (тыс.чел.) 174,6 175,4 175,9 100,3
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг
собственными силами по всем видам экономической деятельности
(млн.руб.), в том числе: 53642,7 68166,2 75263,5 110,4
обрабатывающие производства 26605,9 28157,6 32359,0 114,9
производство и распределение электроэнергии, газа и
воды 3546,4 3625,6 3743,5 103,3
научные исследования и разработки 16288,4 25439,6 27737,8 109,0
Объем инвестиций в основной капитал (млн.руб.) 4801,9 5123,68 6425,0
Средняя обеспеченность общей площадью жилых домов на конец года, (кв.м.
на душу населения)
23,9 24,3 24,7 101,7
Оборот розничной торговли (млн.руб.)
15305,6 17866 19998,3
111,9
Продажа товаров на душу населения (руб.) 87660,9 101881,8 113691,3 111,6
Объем платных услуг населению (млн.руб.) 4778,8 5269,8 5810,3
110,3
Объем платных услуг на душу населения (руб.) 25726 30051,3 33020,2 109,9
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного
работающего
по городу (руб.) 23833,04 26065,1 29109,5
111,7
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям (руб.)
26711,7 29905,2 32701,8
109,4
Среднемесячная заработная плата по малым предприятиям (руб.) 15740 15200
16300
107,2
Величина прожиточного минимума по Московской области на душу населения
(руб.) 5143
3кв 5967
3кв 6432
3кв 107,8
Число зарегистрированных безработных на конец года (чел) 379 700 416
59,4
Уровень безработицы (%) 0,23 0,7 0,38 54,3
Миграционный прирост населения за год (чел.) 1616 1137 1050 92,3
Естественная убыль населения за год (чел.) -699 -569 -450 79,1
Доходы городского бюджета, (млн.руб.) 2878,2 3685,3 3563,2 96,7
Расходы городского бюджета (млн.руб.) 2855,5 3794,3 3629,8 95,7
По предварительной оценке в 2010 году объем отгруженных товаров
собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
по чистым (основным) видам экономической деятельности по полному кругу
предприятий увеличился на 10,4 %. В 2010 году, по итогам деятельности
предприятий в обрабатывающих производствах, объем отгруженной продукции
увеличился по сравнению с 2009 годом на 14,9 %. В производстве и
распределении электроэнергии, газа и воды в 2010 году темп роста
отгруженной продукции по отношению к 2009 году составил 103,3 %.
За период с января по декабрь 2010 года объем научных исследований и
разработок увеличился по сравнению с 2009 годом на 9,0 %.
Диаграмма 1
Увеличение темпов роста наблюдается в сфере потребительского рынка.
Объективным индикатором роста уровня жизни населения является устойчивая
работа розничного рынка. Оборот розничной торговли в 2010 году
увеличился на 11,9 % и составил 19998,3 млн. рублей. Объем платных услуг
увеличился на 10,3 % и составил 5810,3 млн.руб.
Диаграмма 2
В 2010 году среднемесячная заработная плата по городу по сравнению с
2009 годом выросла на 11,7 % и составила 29109,5 рублей.
Диаграмма 3
Учитывая положительную динамику основных показателей развития экономики
города по итогам деятельности предприятий за 12 месяцев, ожидаемые
экономические показатели за 2010 год в основном соответствуют значениям,
рассчитанным при составлении прогноза социально-экономического развития
города Королёва на 2010 - 2012 годы.
По данным учреждения муниципальной статистики на 01.01.2011 года по
крупным и средним предприятиям города Королёва сальдированный результат
равен 1 438,3 млн. руб., за соответствующий период прошлого года 3
111,9 млн.руб.
Число убыточных предприятий (крупных и средних) - 13, что составляет
13,27 % от общего числа отчитывающихся предприятий, в 2009 году - 21
(20,6%).
Дебиторская задолженность составляет - 44 538,9 млн.руб. в том числе
просроченная - 957,2 млн.руб. (20 предприятий).
Из общей суммы дебиторской задолженности:
задолженность по госзаказам и федеральным программам за поставленные
товары, работы и услуги - 800,0 млн.руб., в том числе просроченная -
116,2 млн.руб.(2 предприятия).
Краткосрочная дебиторская задолженность из общей суммы дебиторской
задолженности - 39 519,1 млн.руб. (88,7%).
Кредиторская задолженность составляет всего - 52 726,8 млн. руб.,
в том числе просроченная -483,2 млн. руб. (11 предприятий).
Из общей суммы кредиторской задолженности:
задолженности по платежам в бюджет - 807,8 млн. руб.,
в том числе просроченная - 16,5 млн. руб. (2 предприятия);
Кредиторская задолженность в федеральный бюджет - 437,3 млн.руб.,
в том числе просроченная - 15,4 млн. руб. (2 предприятия);
в бюджет субъекта Федерации - 179,2 млн. руб.,
в том числе просроченная - 1,08 млн. руб. (1 предприятие);
задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды -177,6
млн.руб.,
в том числе просроченная - 3,44 млн.руб. (2 предприятия);
Краткосрочная кредиторская задолженность из общей суммы кредиторской
задолженности -51 837,6 млн.руб. (98,3%).
По состоянию на 01.01.2011 года число официально зарегистрированных
безработных в городе Королёве уменьшилось в 1,7 раза и составило 416
человек.
В целях оперативного отслеживания ситуации на предприятиях города
Администрацией города проводится ежемесячный мониторинг ситуации в
экономике и на рынке труда. По данным Учреждения муниципальной
статистики города Королёва задолженности по выплате заработной платы
нет, и не было с начала проведения мониторинга.
Административная реформа
В ряду осуществляемых в последние годы в нашей стране преобразований
административная реформа занимает особое место. Главной целью
административной реформы является совершенствование системы и порядка
работы органов исполнительной власти, которое ориентирует их
деятельность, прежде всего, на реализацию интересов населения.
Административная реформа направлена на повышение качества
государственных услуг, оптимизацию функций органов исполнительной
власти, ликвидацию возможностей для коррупции.
Основным аспектом в работе по реализации административной реформы
является разработка нормативной правовой документации, подготовке
которой в настоящее время уделяется большое внимание.
В 2010 году администрацией города Королёва принят ряд постановлений
по вопросам административной реформы. В их числе:
HYPERLINK "http://www.mu-korolev.ru/files/post73-2010.doc"
Постановление "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг
(функций) города Королёва Московской области " No 73 от 31 декабря 2010
г.
HYPERLINK "http://www.mu-korolev.ru/files/post64-2010.doc"
Постановление "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра
муниципальных услуг (функций) города Королёва Московской области" No 64
от 07 декабря 2010 г.
HYPERLINK "http://www.mu-korolev.ru/files/post58-2010.doc"
Постановление "О мерах по переходу на предоставление муниципальных услуг
(функций) в электронном виде в городе Королёве Московской области" No 58
от 29 ноября 2010г.
В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов
местного самоуправления, повышения качества и доступности
предоставляемых ими муниципальных услуг, администрацией города Королёва
ведётся работа по созданию и ведению Реестра муниципальных услуг
(функций) городского округа Королёв Московской области.
Внесению в Реестр подлежат все муниципальные услуги (функции),
оказываемые администрацией города Королёва и бюджетными учреждениями
города Королёва в соответствии с федеральным законодательством,
законодательством Московской области и муниципальными нормативными
правовыми актами. К таким услугам относятся: услуги в сферах
образования, здравоохранения, социальной защиты, жилищно-коммунального
хозяйства, имущественно-земельных отношений, строительства,
регулирования предпринимательской деятельности, культуры, услуги по
выдаче справок социально-правового характера.
Утверждены План перехода на предоставление муниципальных услуг в
электронном виде (далее-План) и Порядок формирования и ведения Реестра
муниципальных услуг. На каждую услугу разрабатывается административный
регламент по предоставлению муниципальной услуги.
В 2010 году был создан Портал муниципальных услуг города Королёва
Московской области (www.mu-korolev.ru).
В 2011 году планируется разместить на Портале муниципальных услуг
информацию об услугах, а также формы заявлений и иных документов,
необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечения доступа
к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
В соответствии с Планом последний этап перехода на предоставление
муниципальных услуг в электронном виде предполагается завершить к 1
января 2014 года.
Мониторинг эффективности деятельности
органов местного самоуправления
Начиная с 2009 года Правительство Московской области проводит ежегодный
мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Московской области, основанный
на показателях и информации, предусмотренных докладами глав
муниципальных районов и городских округов, утвержденных Указом
Президента Российской Федерации от 28.04.2008 No 607"Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов".
Показатели доклада отражают действия органов местного самоуправления по
реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом No 131-ФЗ "Об
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Анализ показателей докладов глав органов местного самоуправления
выполняется в соответствии с Методикой мониторинга эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 11.09.2008 года No 1313-р.
Оценка эффективности основана на использовании принципа ранжирования
муниципальных образований, определении места каждого муниципального
образования по совокупности результатов всех проводимых преобразований
на территории муниципального образования в отдельных сферах, а также по
отдельным показателям.
Комплексная оценка осуществляется по достигнутому общему уровню
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов по установленным сферам деятельности, с
учетом оценки в каждой из сфер, а также значимости каждого показателя,
предусмотренного докладом глав.
Анализ показателей эффективности деятельности органов местного
самоуправления Московской области в сравнении со среднеобластными
(среднемуниципальными) значениями, выявление позиции муниципального
образования среди других муниципальных образований, позволяет органам
местного самоуправления скорректировать политику, перейти к более
эффективным управленческим технологиям.
При подготовке доклада главы использовались официальная статистическая
информация и данные органов местного самоуправления города Королёва
Московской области.
В целях проведения комплексного анализа и расчета эффективности
деятельности органов местного самоуправления мониторинг в 2010 году
осуществлялся по 69 показателям по следующим направлениям:
экономическое развитие;
уровень доходов населения и здоровья;
здравоохранение и образование;
физическая культура и спорт;
жилищно-коммунальное хозяйство и жилищная политика;
организация муниципального управления.
Оценка муниципальных образований Московской области по достигнутому
общему уровню эффективности и сферам деятельности органов местного
самоуправления за 2009 год осуществлялась по 36 городским округам и 36
муниципальным районам Московской области.
Информация по достигнутому общему уровню эффективности.
По показателям:
- "Общий уровень эффективности комплексного социально-экономического
развития" город Королёв занимает 22 место среди городских округов
Московской области;
- "Общий уровень эффективности по сферам деятельности" по разделам:
"экономическое развитие" -12 место; "жилищно-коммунальное хозяйство"- 18
место;
- "Общий уровень эффективности по сферам деятельности": "образование" -
12 место; по разделу "здравоохранение"- 13 место.
Результаты мониторинга помогают определить зоны, требующие приоритетного
внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень
мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного
самоуправления, в том числе по снижению неэффективных расходов, а также
выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические,
кадровые и др.).
В 2010 году количество показателей по оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления в соответствии с распоряжением
Губернатора Московской области Б.В.Громова от 27.12.2010 года No161-ПГ
увеличено до 162.
Администрацией города Королёва утверждён План мероприятий по повышению
эффективности деятельности органов местного самоуправления в городе
Королёве Московской области в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 28.04.2008 года No 607 "Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов" на 2010-2012 годы.
Главной задачей на 2011 год и на последующий период Администрация города
считает сохранение стабильности в экономике и социальной сфере города,
обеспечение дальнейшего устойчивого развития и социально-экономического
благополучия.
Для того чтобы эффективно решать стратегические задачи
социально-экономического развития необходимо, в первую очередь,
дальнейшее повышение эффективности деятельности органов местного
самоуправления.
Ежеквартальный анализ целевых значений показателей эффективности
реализации программы комплексного социально-экономического развития
(утвержденных Губернатором Московской области Б.В.Громовым) позволяет
объективно оценивать динамику изменения основных показателей,
планировать и реализовывать мероприятия по улучшению эффективности
деятельности органов местного самоуправления.
Влияние органов местного самоуправления на уровень и темпы роста
экономического развития города заключается, прежде всего, в создании
условий для привлечения инвестиций, в развитии малого и среднего
бизнеса, снижении административных барьеров и развитии человеческого
капитала.
Переход к системе стратегического планирования требует качественного
изменения системы муниципального управления, совершенствования
программно-целевых методов планирования, что является общей задачей для
всех функциональных подразделений Администрации города.
Финансы
Доходы
По итогам 2010 года бюджет города Королёва, утвержденный решением Совета
депутатов города Королёва Московской области от 23.12.2009 No488/75 "О
бюджете города Королёва Московской области на 2010 год" (с учетом
последующих уточнений и дополнений), исполнен по доходам в сумме
3 563 180,7 тыс. рублей или 99,9% к утвержденному плану (3 565 176,5
тыс. рублей).
По сравнению с 2009 годом объем доходов, несмотря на положительную
динамику роста поступлений налоговых и неналоговых доходов, снизился на
3,3% или на 122 115,8 тыс. рублей, что обусловлено главным образом
снижением поступлений межбюджетных трансфертов (дотации, субсидии,
субвенции и иные межбюджетные трансферты) на 17,7% .
2009 год
В расчёте на душу населения доходы бюджета в 2010 году по сравнению с
2009 годом уменьшились на 3,7% и составили 20 247,0 рублей.
Формирование ресурсной базы городского бюджета, как и в предыдущие
годы, осуществлялось, главным образом, за счет мобилизации налога на
доходы физических лиц и единого налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности, доля которых в общей сумме поступлений увеличилась
по сравнению с предыдущим годом на 3,8 процентных пункта и составила
32,9%.
По сравнению с 2009 годом поступления налога на доходы физических лиц
увеличились на 73 092,4 тыс.руб., а единого налога на вмененный доход
для отдельных видов деятельности - на 26 954,6 тыс.руб. Динамика
поступления доходов по этим основным источникам свидетельствует о
позитивных процессах в экономике города.
Также положительная динамика сложилась по исполнению имущественных
налогов и государственной пошлины, что позволило дополнительно
мобилизовать в бюджет города Королёва доходы в объеме 24 067,0 тыс.
рублей.
По неналоговым доходам поступления в 2010 году составили 533 312,7
тыс. рублей, что составляет 123,7% утвержденных плановых назначений.
Основным источником неналоговых поступлений являются арендная плата за
землю, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной
собственности, а также доходы от реализации муниципального имущества и
от продажи земельных участков, на долю которых приходится 90,7% в объеме
неналоговых поступлений.
Вместе с тем, по сравнению с 2009 годом неналоговые доходы сократились
на 75 769,5 тыс.рублей или на 12,4%.
Налоговые поступления (по оперативным данным ФКУ Администрации г.
Королева), мобилизуемые на территории города Королёва Московской
области в 2010 году (без учета поступлений во внебюджетные фонды и
УТОФК) составили 8 143,3 млн.руб., в том числе:
в федеральный бюджет 2 113,5 млн. руб. ,
в областной бюджет 4 633,8 млн. руб.,
в местный бюджет 1 399,5 млн. руб..
Удельный вес налоговых поступлений в местный бюджет от общих поступлений
налоговых доходов в бюджетную систему РФ в 2010 году составил 17,2%
против 15,9% в 2009 году.
Бюджет города Королёва за 2010 год исполнен с дефицитом в сумме
66 602,2 тыс.руб. , что составляет 2,42% от общего годового объема
доходов городского бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и
удовлетворяет ограничениям, установленным Бюджетным кодексом.
В качестве основных источников финансирования дефицита в 2010 году
использовались кредиты, привлеченные в кредитных организациях (ОАО
Сбербанк, ОАО Межтопэнергобанк, ОАО Промсвязьбанк, АКБ РОСБАНК) и
изменения остатков средств бюджета. В 2010 году было погашено кредитов
в объеме 309 500,0 тыс.рублей. Расходы на обслуживание муниципального
долга включали в себя суммы по уплате процентов за пользование
кредитами и составили 33 975,0 тыс. руб. при плане 46 046,5 тыс. руб.
Политика в области муниципального долга в 2010 году была направлена на
минимизацию расходов по обслуживанию муниципального долга и сохранение
долговых обязательств на экономически безопасном уровне.
Общая сумма долговых обязательств города Королёва на 1 января 2011 года
составила 220 000,0 тыс. руб., что не превышает предельного размера
муниципального долга на 01.01.2011г., установленного решением Совета
депутатов города Королева Московской области "О бюджете города Королева
Московской области на 2010 год" в сумме 604 166,7 тыс. руб.
По сравнению с 2009 годом долговые обязательства уменьшились на 65 715,3
тыс.руб.
Основной задачей при исполнении бюджета города Королёва являлось
выполнение плановых показателей по доходам в целях обеспечения
своевременного и полного финансирования мероприятий, предусмотренных в
городском бюджете. В 2010 году особое внимание уделялось вопросу
администрирования доходов и взаимодействия администраторов доходов
городского бюджета с УФК по Московской области. В рамках бюджетных
полномочий администраторами своевременно принимались и представлялись в
УФК по Московской области нормативные правовые акты. Благодаря
проведенной работе администраторов разъяснены невыясненные поступления
на сумму 30 441,3 тыс. рублей. Также в целях увеличения доходной базы
бюджета Администрацией города совместно с органами исполнительной власти
Московской области, Межрайонной инспекцией ФНС России No2 по Московской
области проводилась работа по максимальной мобилизации доходов:
проведены выездные мероприятия по крупным торговым центрам (ТЦ Ковчег,
Гастроном No1, ТЦ Виртус, ТД Фаворит, ТЦ Сигма, ВЕСТА-СА) по выявлению
налогоплательщиков, не состоящих на учете в МРИ ФНС РФ No2, а также
мониторинг организаций, осуществляющих деятельность вдоль автомобильной
дороги "Холмогоры";
постоянно осуществлялась работа по выявлению бесхозяйного имущества,
признанию права муниципальной собственности на него с последующим
внесением в реестр;
ежеквартально осуществлялся контроль за соблюдением условий
Трехстороннего соглашения в части установления минимальной заработной
платы 6700,0 руб. По итогам 2010 года обязательства в части роста
заработной платы на 10,8% от достигнутого уровня 2009 года, которые были
дополнительно включены в данное соглашение, большинством предприятий
были выполнены;
проводились заседания Межведомственной комиссии по вопросам доходов в
сфере трудовых отношений и повышения уровня заработной платы работников,
осуществляющих деятельность в городе Королёве с участием руководителей
52 организаций и индивидуальных предпринимателей, из них 12 организациям
было предложено представить уточненные данные в статистические и
налоговые органы, остальным повысить заработную плату;
в адрес 55 крупных налогоплательщиков-должников направлены
информационные письма. Погашена задолженность в сумме 1 553,0 тыс.руб.,
представлено 6 планов выхода из кризисной ситуации и погашению недоимки;
подготовлено и направлено арендаторам 170 претензий, 5 исковых заявлений
направлено в Арбитражный суд, расторгнуто 6 договоров аренды и отказано
в пролонгации 7 арендаторам, имеющим задолженность.
Данные направления в работе по мобилизации доходов, а также работа по
оптимизации и рациональному расходованию бюджетных средств, будут
являться главными и на предстоящий период в соответствии с основными
направлениями бюджетной и налоговой политики города Королёва Московской
области в 2011 году.
Расходы
Исполнение городского бюджета по расходам за 2010 год с учетом средств
межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджетов составило
3 629 765,2 тыс.рублей, что составляет 92% от расходов, предусмотренных
Решением Совета депутатов от 23.12.2009г. No488/75 "О бюджете города
Королёва Московской области на 2010 год".
Динамика увеличения расходной части бюджета в разрезе отраслей бюджетной
сферы за период с 2005 - 2010 год представлена в Таблице 1 (резкое
увеличение расходов по разделу "Здравоохранение и физическая культура
связано с тем, что начиная с 2009 года в состав расходов городского
бюджета включены расходы учреждений здравоохранения за счет средств
Фонда обязательного медицинского страхования).
Таблица 1
2005 2006 2007 2008 2009 2010
РАСХОДЫ всего, в т.ч. 1 766 755 2 085 330 2 685 942 2 855 510 3 794 335
3 629 765
Общегосударственные вопросы и национальная экономика 98 557
Культура, искусство и кинематография 115 140 160 381 152 471 188 094 207
349 179 752
Здравоохранение и физическая культура 294 287 380 568 383 424 419 973 1
299 070 1 153 929
Структура расходов городского бюджета по разделам бюджетной
классификации представлена на Диаграмме 1.
В условиях послекризисного развития экономики основной задачей
финансово-казначейского управления в 2010 году было обеспечение
финансирования социально-значимых расходов в условиях возможного
недопоступления доходов. В первую очередь, это выплата заработной платы
работникам бюджетной сферы, а также оплата коммунальных услуг,
приобретение продуктов питания в дошкольных учреждениях, медикаментов и
оплата социальных услуг. В 2010 году реального роста заработной платы
работников бюджетной сферы не происходило. При этом заработная плата
весь 2010 год выплачивалась своевременно, без задержек и в полном
объеме. Изменение удельного веса заработной платы в общем объеме
расходов за 2007 - 2010 годы представлено в Диаграмме 2.
Основными направлениями проводимой в городе бюджетной политики являлись,
прежде всего, жесткая экономия и оптимизация расходов городского
бюджета, обеспечение исполнения социальных обязательств, в результате
чего, исполнение бюджета за 2010 год составило 92% при условии, что
первоочередные расходы и социальные обязательства профинансированы в
полном объеме.
Также в 2010 году удалось значительно снизить объем кредиторской
задолженности более чем на 74 000 тыс.рублей. Фактическая кредиторская
задолженность на начало 2010 года составляла 98 000 тыс.рублей и была
уменьшена к концу года до 24 000 тыс.рублей. В том числе по Городскому
комитету образования было погашено 7 000 тыс.рублей, Комитету по
здравоохранению 20 000 тыс.рублей и Администрации города 30 000
тыс.рублей. Кредиторская задолженность 2010 года в размере 24 000
тыс.рублей сложилась из: задолженности Городского комитета образования в
размере 14 800 тыс.рублей, в том числе 13 300 тыс.рублей - текущая
задолженность по заработной плате и начислениям на заработную плату за
счет средств бюджета Московской области, которая была выплачена в начале
января 2011 года, задолженность Комитета по здравоохранению составила
3 100 тыс.рублей, в том числе 1 000 тыс.рублей - оплата коммунальных
услуг за декабрь 2011 года и задолженности Администрации города в
размере 4 000 тыс.рублей, в том числе 3 000 тыс.рублей задолженность за
счет средств бюджета Московской области. При этом Финансово-казначейским
управлением проводится постоянный мониторинг причин образования
кредиторской задолженности и принимаются меры, как по снижению
задолженности, так и по полному её погашению, в соответствии с основными
направлениями бюджетной и налоговой политики на 2010 год.
Снижение общего объема расходов 2010 года обусловлено в том числе и
уменьшением поступлений средств федерального бюджета на реализацию
Программы развития города Королёва как наукограда РФ. Если в 2009 году
из федерального бюджета поступили 320 752 тыс.рублей, то в 2010 году
объем средств составил всего 128 719 тыс.рублей.
Кроме того, в конце 2010 года был создан значительный резерв финансовых
средств, который обеспечит выплату в полном объеме заработной платы за
январь месяц в учреждениях бюджетной сферы.
В 2010 году и в плановых показателях 2011 года значительно сокращены
расходы на бюджетные инвестиции, капитальный ремонт и приобретение
оборудования, прочие материальные затраты на текущее содержание
бюджетных учреждений. Главными распорядителями бюджетных средств были
определены расходы необходимые для обеспечения бесперебойной работы
подведомственных учреждений с учетом проведения первоочередных и
аварийных ремонтных работ и закупки необходимого оборудования и
расходных материалов.
Муниципальный заказ
В 2011 году исполнилось 5 лет как действует Федеральный закон No94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд".
Что такое муниципальный заказ сегодня - это гарант социальной
стабильности в обществе, условие выживания большого и малого бизнеса.
Получить муниципальный заказ означает сохранить рабочие места,
обеспечить людям зарплату, дать им гарантии стабильности и уверенности в
завтрашнем дне. Муниципальный заказ - надежный инструмент эффективного
расходования бюджетных средств. Эффективное использование средств
бюджета и внебюджетных источников финансирования, обеспечение при этом
гласности, прозрачности, добросовестной конкуренции, предотвращение
злоупотреблений в сфере размещения заказов для государственных и
муниципальных нужд способствует ускоренному социально-экономическому
развитию России.
Экономический смысл функционирования Федерального закона No94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) заключается в
создании конкурентной среды в системе закупок, что должно приводить и
приводит к снижению затрат. Одним из основных критериев, характеризующих
результативность Закона, является экономия бюджетных средств. Причем
данный эффект обеспечивается в конкурентных условиях при сопоставлении
по рыночным ценам предложений поставщиков товаров, подрядчиков услуг,
исполнителей работ при обеспечении заданных заказчиком требований
исполнения контракта.
В 2010 году, как и в предыдущие годы, отдел муниципального заказа
Администрации города Королёва Московской области выполнял функции
уполномоченного органа по размещению муниципального заказа (далее -
заказа), ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных
муниципальными заказчиками, а также осуществлял размещение
муниципального заказа способом запроса котировки цены для нужд
Администрации города Королёва Московской области и городских
мероприятий, организуемых Администрацией города Королёва Московской
области, в соответствии с Постановлением Главы города от 16 декабря
2009 года No1 935. За отчетный период отделом подготовлено 142 проекта
распоряжения первого заместителя главы администрации, на основании
которых подготовлены и проведены: 21 открытый конкурс, 84 открытых
аукциона, 298 внеконкурсных процедур - запросов котировок.
За пятилетний срок размещения муниципального заказа была получена
экономия от проведенных процедур в размере 129 914,1 тыс. руб., причем
за 2010 год экономия составила 59 832,1тыс. руб., т.е. 46% от экономии,
полученной за 5 лет. Полученная экономия в зависимости от способа
размещения муниципального заказа приведена в таблице No1.
Сравнительные показатели объема размещенного муниципального заказа
путем проведения торгов в стоимостном выражении и количества проведенных
торгов, запросов котировок цены и размещений у единственного поставщика
в 2006 - 2010 гг. приведены в таблице.
Наименование показателя
2006
2007
2008
2009
2010
1 2 3 4 5 6
Общий объем размещенного муниципального заказа в количественном
выражении* 188 234 408 489 554
в стоимостном выражении, тыс. руб. 446 050 915209 971687,3 784904,0
521840,1
Объем муниципального заказа, размещенный путем проведения конкурсов в
количественном выражении* 111 126 31 17 21
в стоимостном выражении, тыс. руб. 271329 735782 255893,8 24089,4
30211,6
в процентах от общего объема в стоимостном выражении, % 60,9 80,4 26,34
3,2 5,8
Объем муниципального заказа, размещенный путем проведения аукционов в
количественном выражении* 1 1 91 83 84
в стоимостном выражении, тыс. руб. 1417 7130 494753,5 517915,5 244906,2
в процентах от общего объема в стоимостном выражении, % 0,3 0,8 50,92
66,0 46,9
Объем муниципального заказа, размещенный путем проведения запросов
котировок в количественном выражении*
50
100 224 256 298
в стоимостном выражении, тыс. руб. 9929 23176 82845,7 82385,1 82223,7
в процентах от общего объема в стоимостном выражении, % 2,2 2,5 8,52
10,5 15,8
Объем муниципального заказа, размещенный у единственного поставщика в
количественном выражении* 26 7 62 133 151
в стоимостном выражении, тыс. руб. 163375 149121 138194,3 160514,0
164498,6
в процентах от общего объема в стоимостном выражении, % 36,6 16,3 14,22
20,4 31,5
Полученная экономия от размещения муниципального заказа, тыс. руб.*
всего 8400 21700 25471 14511,0 59832,1
от проведения открытых конкурсов
7100
14462
10055
2311,0
2493,8
от проведения открытых аукционов
0
70 11686 8151,0 49451,0
от проведения запросов котировок
1300
7168 3730 4049,0 7887,3
от размещений у единственного поставщика
0
0 0 0 0
* - количество процедур.
Как видно из таблицы No1 в 2010 году организовано и проведено 403
процедуры, включая конкурсы, аукционы и запросы котировки цены, получена
самая большая экономия.
По сравнению с другими способами размещения заказа, наибольшая
экономическая эффективность достигнута по результатам проведения
открытых аукционов - 82,6%, по итогам проведения открытых конкурсов она
составила 4,2%, по запросам котировок - 13,2% от общей экономической
эффективности размещения муниципального заказа.
В 2010 году значительно уменьшился объем муниципального заказа и
составил 521 840,1 тыс. руб. Этот факт объясняется тем, что часть
муниципального заказа выполнялась по субсидиям, без проведения
процедур. Муниципальный заказ 2010 года исполнен на сумму 436 840,0
тыс. руб., что составляет 83,7%.
Отдел муниципального заказа, являясь уполномоченным на ведение
реестра контрактов для муниципальных заказчиков города, по итогам
размещения заказа включил в реестр сведения по 623 муниципальным
контрактам, при этом все контракты заключены с отечественными
участниками.
Кроме того, хочется отметить, что муниципальные заказчики провели
самостоятельно 298 запросов котировки цены и заключили муниципальные
контракты на сумму 82 223,7 тыс. руб. Проведение такого большого
количества котировок вызвано тем, что федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере
размещения заказов, лишь 1 декабря 2010 года утверждена Приказом
Министерством экономического развития Российской Федерации номенклатура
товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, а до этого времени
одноименность товаров, работ, услуг определялась по определению, которое
имело очень широкое понятие. Следовательно, муниципальные заказчики
дробили товары, работы, услуги на более мелкие группы и закупали
необходимую продукцию до 500,0 тыс. руб. способом запроса котировки цены
избегая конкурсных процедур и аукционов.
На рисунках NoNo1,2 соответственно показаны объемы размещенного в 2006,
2007, 2008, 2009, 2010 годах муниципального заказа в стоимостном
выражении и экономия, полученная в этих годах.
Объем размещенного муниципального заказа
в стоимостном выражении по годам
Экономия, полученная в 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годах
С целью получения бюджетного заказа для обеспечения гарантии
стабильности работы предприятий в 2010 году особенно возросла активность
участников размещения заказа по участию в проведении конкурсов и
аукционов. Например, в открытых аукционах, предметом которых являлось
выполнение работ по замене ограждения спортивного сооружения стадиона
"Металлист" муниципального учреждения "Спортивные сооружения г.
Королёва", и выполнение работ по капитальному кровли 4-х зального
корпуса муниципального учреждения "Спортивные сооружения г. Королёва"
были поданы соответственно 57 и 34 заявки. В таблице No2 показано:
количество поданных заявок на участие в процедурах в зависимости от
способа размещения заказа, и количество отклоненных заявок в 2007, 2008,
2009, 2010 гг.
Таблица No2
Наименование показателя
Год Всего в том числе,
открытые конкурсы, в т.ч. совместные открытые аукционы, в т.ч.
совместные запросы котировок цен
Количество проведенных процедур 2007 227 126 1 100
2008 346 31 91 224
2009 356 17 83 256
2010 403 21 84 298
Количество поданных
заявок 2007 528 327 15 186
2008 912 114 390 408
2009 909 54 331 524
2010 1790 63 1029 698
Количество отклоненных заявок 2007 28 27 0 1
2008 18 5 13 0
2009 17 9 7 1
2010 85 18 64 3
Как видно из таблицы No2 возросло количество заявок, подаваемых
участниками размещения заказа для участия в процедурах. Например, в
сравнении с 2009 годом в 2010 году количество поданных заявок
возросло в 1,97 раза. Заявок, поданных на участие в процедурах
аукционов увеличилось по сравнению с 2009 годом в 3,11 раза, конкурсов -
в 1,17 раза, запроса котировки цены - в 1,33 раза. Кроме того, возросло
и количество отклоненных заявок на участие в процедурах аукционов,
конкурсов, запросов котировки цен - в 5 раз. А это значит, что комиссия
стала более квалифицированно рассматривать заявки и отклонять не
соответствующие требованиям Закона.
Необходимо отметить, что уменьшение экономии бюджетных средств, особенно
при проведении аукционов, объясняется тем, что участники аукциона часто
находились друг с другом в сговоре, не являясь на аукционы и по сговору
уступая друг другу выполнение определенных работ или оказание
определенных услуг. Таким образом, победителем аукциона становился
участник, явившийся на аукцион, и следовательно, контракт заключался по
начальной (максимальной) цене контракта. Хотелось, чтобы Закон в
таких случаях предусмотрел невозвращение обеспечения заявок участникам,
не явившимся на аукцион.
С января 2009 года муниципальные заказчики обязаны размещать заказ у
субъектов малого предпринимательства по регламентированным правилам,
которые определены статьей 15 Закона, установлен размер преференции для
субъектов малого предпринимательства. Муниципальные заказчики обязаны
осуществлять размещение заказа у субъектов малого предпринимательства в
размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов от перечня
товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд,
размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого
предпринимательства, установленного постановлением Правительства РФ от
04.11.2006 г. No642.
Показатели по размещению муниципального заказа у субъектов малого
предпринимательства для муниципальных заказчиков в целом по
муниципальному образованию приведены в таблице No3.
Таблица No 3
Наименование показателя
Г О Д
2009 2010
Объем размещенного муниципального заказа, млн.руб.
784,9
521,8
Объем муниципального заказа, % от которого должны размещать у субъектов
малого предпринимательства, млн. руб.
610,9
399,3
Объем муниципального заказа, размещенный у субъектов малого
предпринимательства, млн. руб.
61,1
41,3
% объема муниципального заказа, размещенного у субъектов малого
предпринимательства в целом по городу Королёву
10
10,35
Как видно из таблицы No3 процент объема муниципального заказа,
размещенного у субъектов малого предпринимательства, в среднем по городу
Королёву составляет в 2009, 2010 гг. 10% и 10, 35% соответственно. При
этом для отдельных муниципальных заказчиков этот процент гораздо ниже
10%. Этот факт объясняется тем, что товары, работы, услуги, включенные в
перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд,
размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого
предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства РФ от
04.11.2006 г. No642, для муниципального заказчика не всегда возможен в
рамках Закона.
Часто на средства бюджета предусмотрена одна конкурсная (или аукциона,
запроса котировки цены) процедура, стоимостный объем которой, например,
составляет более 20% от объема муниципального заказа, который должен
быть размещен у субъектов малого предпринимательства. В этом случае
наблюдается несовершенство Закона, хотя в случае не выполнения данного
требования Кодексом об административных нарушениях предусмотрен штраф за
размещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого
предпринимательства в размере более чем 20 процентов общего годового
объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии
с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством
Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок -
влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч
рублей.
За не размещение должностным лицом заказчика заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у
субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном
законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд, - влечет наложение административного штрафа в
размере пятидесяти тысяч рублей, а для субъектов малого
предпринимательства Федеральным законом от 03.11.2010 No290 - ФЗ
предусмотрено снижение размера обеспечения заявки на участие в аукционе.
Размер обеспечения заявки на участие в аукционе для субъектов малого
предпринимательства не может превышать два процента начальной
(максимальной) цены муниципального контракта (цены лота).
Для проведения процедур открытых конкурсов и открытых аукционов, выбора
победителя, с которым будет заключен муниципальный контракт, были
созданы постановлением Главы города от 16.12.2009 No1936 шесть единых
комиссии по размещению муниципального заказа в 2010 году и одна
котировочная комиссия по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию
услуг для нужд администрации города Королёва и городских мероприятий,
организуемых администрацией города Королёва. Сотрудники отдела
муниципального заказа разрабатывали извещения, организовывали и
проводили заседания котировочных комиссий.
Основная цель муниципальных закупок - сделать их более информационно
прозрачными и доступными, повысить их эффективность.
Для муниципальных закупок 2011 год - время перемен. Переходим на
проведение аукционов в электронной форме. Отделом муниципального заказа
разработано постановление Главы города о наделении правом электронной
цифровой подписи сотрудников администрации города Королёва,
уполномоченных заверять информацию о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд от
06.10.2010 No1535. Указанное постановление послужило муниципальным
заказчикам для разработки аналогичного документа. Проводилась постоянная
разъяснительная работа среди муниципальных заказчиков, связанная с
переходом на проведение аукционов в электронной форме, работой на
электронной площадке ОАО "Единая электронная торговая площадка", с
которой подписано соглашение о сотрудничестве, общероссийском
официальном сайте по размещению информации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд.
Важной и значительной новацией в области муниципальных закупок станет
преобразование в 2011 году многоуровневой системы государственных и
муниципальных официальных сайтов в единый информационный ресурс -
общероссийский официальный сайт по размещению информации о размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд, на котором будет размещаться
информация обо всех государственных и муниципальных закупках.
Будет ли этот крупный интернет-ресурс удобен для заказчиков и
поставщиков покажет время. Надеемся, что оперативность и доступность
получения информации с единого портала, позволит поставщикам,
подрядчикам, исполнителям, с которыми работали муниципальные заказчики,
оставаться и дальше исполнителями муниципальных контрактов.
На сегодня муниципальные заказчики испытывают затруднения с регистрацией
на официальном сайте, размещением на нем необходимой информации и
отсутствием официальных разъяснений со стороны органа исполнительной
власти, отвечающей за ее функционирование. Хорошо, если бы Закон
предусмотрел дублирование информации о размещении заказа на официальном
сайте муниципального образования в период не стабильной работы
общероссийского официального сайта.
Успешно справиться с проведением аукционов в электронной форме,
преодолеть возникшие трудности, связанные с размещением информации на
электронной площадке и общероссийском официальном сайте, а значит
сделать процедуры размещения муниципального заказа более информационно
прозрачными и доступными, повысить их эффективность - наша задача.
Программа развития города Королёва Московской области как наукограда
РФ
Итоги реализации Перечня мероприятий 2010 года
В 2010 году на развитие и поддержку города Королёва Московской области
как наукограда Российской Федерации из федерального бюджета были
выделены средства в сумме 93 280,80 тыс. рублей (что почти в 2,5 раза
меньше, чем в 2009 году).
Реализация мероприятий осуществлялась в соответствии с Перечнем
мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и
инновационной инфраструктуры города Королёва Московской области как
наукограда Российской Федерации, финансируемых из средств федерального
бюджета в 2010 году, согласованным Министерством финансов РФ 04.04.2010
и утвержденным Министерством образования и науки РФ 19.04.2010 (далее -
Перечень мероприятий).
Всего за отчетный период в рамках реализации мероприятий, включенных в
Перечень мероприятий 2010 года было:
* проведено 10 открытых аукционов;
* 1 открытый конкурс;
* 5 запросов котировок цен;
* 7 договоров с единственным поставщиком (исполнителем) без проведения
торгов.
По итогам реализации процедур размещения муниципального заказа в 2010
году заключено 27 муниципальных контрактов, из которых:
- 20 муниципальных контрактов на общую сумму 92 813,99 тыс. рублей за
счет средств федерального бюджета;
- 7 муниципальных контрактов на общую сумму 950,95 тыс. рублей за счет
средств местного бюджета;
По итогам их исполнения реализованы средства федерального бюджета в
сумме - 91 188,07 тыс. рублей, возвращены в федеральный бюджет средства
в сумме - 2 092,73 тыс. рублей, как неиспользованный остаток
межбюджетных трансфертов, из них:
- 466,81 тыс. рублей - экономия средств по итогам реализации процедуры
торгов и запроса котировок цен;
- 1 625,92 тыс. рублей - средства федерального бюджета, необходимые в
2011 году для продолжения финансирования работ по 2-м муниципальным
контрактам, заключенным Администрацией города с исполнителями по итогам
размещения муниципального заказа в 2010 году.
Таким образом, общая сумма средств, выделенных в 2010 году из
федерального бюджета и фактически направленных на реализацию Перечня
мероприятий (с учетом возврата в федеральный бюджет 466,81 тыс. рублей,
сэкономленных по итогам реализации процедур размещения муниципального
заказа), составил 92 813,99 тыс. рублей.
Распределение данных средств государственной поддержки было
предусмотрено по трем направлениям - на развитие и поддержку социальной,
инженерной и инновационной инфраструктуры. Распределение средств по
инфраструктурам представлено в диаграмме No 1.
Диаграмма 1
Распределение средств государственной поддержки по направлениям их
использования представлено на диаграмме No2:
Диаграмма 2
Как видно из диаграммы, наибольший объем средств (64%) в 2010 году был
направлен на осуществление капитального ремонта городских дорог и
благоустройство внутридворовых территорий.
Развитие и поддержка социальной инфраструктуры
В 2010 году на развитие и поддержку социальной инфраструктуры было
направлено - 66 979,67 тыс. рублей.
Здравоохранение
Общий объем затрат в 2010 году составил - 24 226,44 тыс. рублей.
В 2010 году завершены работы по капитальному ремонту Детского корпуса
МУЗ "Городская больница No1".
Капитальный ремонт Детского корпуса МУЗ "Городская больница No1" за счет
средств, направляемых на развитие города как наукограда, был начат в
2005 году и выполнялся поэтапно без остановки деятельности данного
учреждения.
В 2005 году были выполнены работы по облицовке и утеплению фасада здания
корпуса, частично заменены деревянные оконные блоки на блоки из ПВХ.
В 2008 году отремонтирован 3-й этаж корпуса.
В 2009 году отремонтирован 2-й этаж и отделение лучевой диагностики на
1-ом этаже. Закуплена современная мебель для помещений 2-го и 3-го
этажей.
В 2010 году отремонтированы:
- помещения 1-ого этажа, а также лестничные марши (объем финансирования
- 20 906,90 тыс. рублей);
- входы в здание (объем финансирования - 898,83 тыс. рублей);
- система кислородообеспечения (объем финансирования - 465,00 тыс.
рублей);
- оборудование тревожной и пожарной сигнализации (объем финансирования -
182,52 тыс. рублей);
Всего за период 2005 - 2010 гг. на капитальный ремонт и оснащение
данного объекта были направлены средства в сумме - 58 475,85 тыс.
рублей.
Культура
В 2010 году общий объем затрат составил - 3 619,36 тыс. рублей.
2010 год был завершающим этапом по ремонту здания и помещений МУК "ТЕАТР
ЮНОГО ЗРИТЕЛЯ", капитальный ремонт которого был начат в 2008 году и
выполнялся поэтапно.
В 2008 отремонтированы сан.узлы 1-го и 2-го этажей, фойе 1-го этажа.
В 2009 году отремонтированы помещения и распределительная сеть,
осуществлена замена оконных блоков.
В 2010 году был осуществлен монтаж и наладка инженерных систем: системы
автоматической установки пожарной сигнализации, системы видеонаблюдения,
системы охранно-тревожной сигнализации, системы оповещения и управления
эвакуацией (объем финансирования - 1 538,06 тыс. рублей).
Всего за период 2008 - 2010 гг. на капитальный ремонт данного объекта
были направлены средства в сумме - 9 807,53 тыс. рублей.
В 2010 году начаты работы по капитальному ремонту МУК "Центральный
Дворец культуры им. М.И.Калинина". Работы планируется выполнять в
течение 2010-2013 годов поэтапно, без остановки деятельности данного
учреждения.
За отчетный период в МУК "Центральный Дворец культуры им. М.И.Калинина"
выполнен капитальный ремонт автоматической системы пожарной сигнализации
и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (объем
финансирования - 2 081,30 тыс. рублей).
Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2010 году в полном объеме был выполнен комплекс работ по
благоустройству следующих дворовых территорий жилого фонда города: мкр.
Текстильщик, ул. Калининградская, д. 6; мкр. Первомайский, ул. Чапаева,
д.д. 1А, 1Б; пр-т Королёва, д.д. 1Б, 1В, 3А, 3Б, 3В, 5А, 5Б; пр-д
Циолковского, д.д. 5А, 5Б, 7/1, 7/2; ул. Горького, д.д. 4Б, 4В;
ул.Садовая, д.д. 4, 6, 8; ул. Садокая, д.д. 3, 3А; ул. Коммунальная, д.
28 - Дворцовый пр-д, д. 4; ул.Дзержинского, д. 8А; пр-д Циолковского,
д.д. 1/2, 3; пр-т Космонавтов, д.д. 1, 3, 3А, 5; пр-т Космонавтов, д.д.
33А, 33 корпус 1, 35; ул.Комитетская, д.д. 3. 5, 5А - ул. Грабина, д.д.
17, 19/1. Объем финансирования составил - 39 133,87 тыс. рублей.
Развитие и поддержка инженерной инфраструктуры
В 2010 году на развитие и поддержку инженерной инфраструктуры
наукограда Королёва было направлено - 20 272,65 тыс. рублей.
За отчетный период отремонтировано:
- 8 городских дорог и проездов: мкр. Первомайский, ул. Учительская;
мкр.Первомайский, пр-д Тургенева; мкр. Первомайский, ул. Железнодорожная
аллея; мкр. Болшево, ул. Маяковского; мкр. Болшево, ул. Гайдара; мкр.
Болшево, ул.Прудная (участок вдоль МДОУ No8); ул. Берёзовая; ул.
Комитетская;
- 6 тротуаров: мкр. Первомайский, ул. Горького (участок от ул. Чапаева
до Санаторно-Лесной школы); ул. Толстого; ул. Орджоникидзе; ул.
Кооперативная (нечетная сторона); мкр. Болшево, ул. Маяковского; ул.
Комитетская.
Развитие и поддержка инновационной инфраструктуры
В 2010 году на развитие и поддержку инновационной инфраструктуры города
было направлено - 6 512,61 тыс. рублей, из них:
- 5 561,66 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
- 950,95 тыс. рублей - средства местного бюджета.
В 2010 году за счет средств местного бюджета выполнены работы по
обследованию технического состояния здания, расположенного по адресу:
Московская область, г. Королёв, ул. Трудовая, д. 1, проведена
топографическая съемка земельного участка, разработана архитектурная
концепция реконструкции здания, осуществлена разработка
градостроительного заключения и получены технические условия на
реконструкцию здания, заключен договор на проведение государственной
экспертизы (объем финансирования - 950,95 тыс. рублей).
За счет средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятия
"Проектно-изыскательские работы для проведения реконструкции объекта
муниципальной собственности - здания, расположенного по адресу:
Московская область, г.Королёв, ул.Трудовая, д.1" проведены тендерные
мероприятия, по итогам которых с победителями заключены 4 муниципальных
контракта:
1) на выполнение работ по инженерно-геологическим и
инженерно-экологическим изысканиям (объем финансирования - 497,87 тыс.
рублей);
2) на выполнение работ по проектированию внешних инженерных сетей и
выноса инженерных сетей, попадающих под застройку (объем финансирования
- 495,76 тыс. рублей);
3) на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации для
проведения реконструкции объекта (исполнитель - генеральный
проектировщик)-(объем финансирования - 4 079,03 тыс. рублей);
4) на оказание услуг по осуществлению функций Заказчика на этапе
разработки проектно-сметной документации (объем финансирования - 489,00
тыс. рублей).
Работы по муниципальным контрактам на осуществление
инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий и по
проектированию внешних инженерных сетей выполнены в полном объеме (общий
объем финансирования - 993,63 тыс. рублей).
По двум муниципальным контрактам,- на разработку проектно-сметной
документации и на оказание услуг по осуществлению функций Заказчика на
этапе разработки проектно-сметной документации,- работы выполнены
частично. По состоянию на 01.01.2011 оплата осуществлена в сумме -
2 651,37 тыс. рублей и 290,74 тыс. рублей соответственно.
Данное обстоятельство обусловлено длительными регламентными сроками
рассмотрения проектной документации органом государственной
вневедомственной строительной экспертизы - ГАУ МО "Мособлгосэкспертиза":
по действующему регламенту срок выдачи экспертного заключения - 60
календарных дней от даты устранения замечаний.
В настоящее время проектной организацией выполняются работы по
устранению замечаний ГАУ МО "Мособлгосэкспертиза".
В этой связи, в 2011 году планируется завершить работы по проектированию
объекта и определению сметной стоимости строительно-монтажных работ,
работ по подсоединению объекта к инженерным сетям и по оснащению объекта
требуемым оборудованием.
В дальнейшем, при наличии положительного заключения государственной
экспертизы и сводно-сметного расчета, будет определен порядок
финансирования работ по реконструкции данного объекта, включая возможное
дополнительное привлечение средств из местного, областного и
федерального бюджетов в рамках Долгосрочной целевой программы Московской
области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
Московской области на 2009-2012 годы".
Освоение в 2010 году неиспользованного остатка средств
федерального бюджета 2009 года
В 2010 году впервые был применен новый порядок использования
неосвоенного остатка средств. В связи с тем, что в 2009 году не были
выполнены в полном объеме работы по 7-ми муниципальным контрактам, в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
31.12.2009 No 1181 "О мерах по реализации Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2013 годов"
в январе 2010 года Администрацией города в федеральный бюджет был
перечислен неиспользованный в 2009 году остаток средств в сумме
40 363,84 тыс. рублей, из них:
- 2 297,04 тыс. рублей - экономия средств по итогам реализации
процедуры торгов и запроса котировок цен;
- 38 066,80 тыс. рублей - средства федерального бюджета необходимые для
продолжения финансирования работ по 7-ми муниципальным контрактам,
заключенным администрацией города с подрядными организациями по итогам
размещения муниципального заказа в 2009 году.
Средства в сумме 38 066,80 тыс. рублей, возвращенные 08.04.2010, были
направлены на завершение следующих мероприятия:
- замена двух лифтов в МУЗ "Королёвский родильный дом" (2 165, 87 тыс.
рублей);
- капитальный ремонт фасада АУК "Деловой и культурный центр "КОСТИНО"
(4 212,12 тыс. рублей);
- облицовка жилого дома No16 по проспекту Космонавтов (11 815,35 тыс.
рублей);
- устройство футбольного поля на стадионе "Металлист" (16 278,50 тыс.
рублей);
- капитальный ремонт 12 кровель жилых домов из 13 (на сумму - 3 059, 02
тыс. рублей). Муниципальный контракт расторгнут. В федеральный бюджет
возвращены средства в сумме - 535,94 тыс. рублей.
В связи с нарушением сроков выполнения работ по 3-м муниципальным
контрактам Администрацией города были предъявлены претензии подрядным
организациям на общую сумму - 1 014,54 тыс. рублей. По состоянию на
24.01.2011 в доходную часть местного бюджета перечислены штрафные
платежи в сумме - 410,30 тыс. рублей.
О проекте Перечня мероприятий по развитию и поддержке социальной и
инженерной инфраструктуры на 2011 год
Федеральным законом Российской Федерации от 13.12.2010 No 357-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
утверждено распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов
Российской Федерации на 2011 год на развитие и поддержку социальной,
инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской
Федерации, в том числе г.Королёву Московской области в сумме 99 246,80
тыс. рублей.
Формирование "Перечня мероприятий по развитию и поддержке социальной,
инженерной и инновационной инфраструктуры города Королёва Московской
области как наукограда Российской Федерации, финансируемых из средств
федерального бюджета в 2011 году" (далее - Перечень мероприятий 2011
года) осуществлялось в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003
No131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Правилами предоставления межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и
поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры
наукоградов Российской Федерации, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.12.2007 No917 (далее -
Правила), "Программой комплексного социально-экономического развития
муниципального образования "Город Королёв Московской области" как
наукограда Российской Федерации на период 2007-2011годы", принятой
Решением Совета депутатов города Королёва Московской области от
23.04.2007 No 160/24.
В соответствии с п.11 Правил до завершения строительства и (или)
реконструкции (капитального ремонта) объекты не могут быть исключены из
перечня мероприятий, а включение в перечень мероприятий новых объектов
строительства и (или) реконструкции (капитального ремонта) допускается
только при условии выполнения обязательств по финансированию ранее
включенных в него объектов.
Во исполнение данного положения работы по капитальному ремонту МУК
"Центральный Дворец культуры им.М.И.Калинина", начатые за счет средств
федерального бюджета в 2010 году, планируется продолжить в 2011 году и
выполнять поэтапно до 2013 года, без остановки деятельности данного
учреждения.
В целях снижения напряженности в решении одного из самых острых
социально значимых вопросов дефицита мест в дошкольных образовательных
учреждениях города в Перечень мероприятий 2011 года включены новые
мероприятия.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения г.Королёва в
настоящее время посещают 5620 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. В связи
с интенсивным строительством жилого фонда, миграцией населения,
увеличением рождаемости в городе существует большая потребность в
обеспечении местами детей дошкольного возраста в детских садах.
На 01.11.2010 года очередь на устройство детей в дошкольные
образовательные учреждения составила 4 318 детей.
30 ноября 2010 года в третьем послании Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию особое внимание было уделено государственной
политике в отношении детей. В первую очередь Президент Российской
Федерации затронул тему дошкольного образования, отметив острую нехватку
детских садов.
Для улучшения сложившейся ситуации Президент Российской Федерации
предложил реконструировать старые и строить новые детские сады,
создавать дошкольные группы в общеобразовательных учреждениях.
Запланированные к реализации на 2011 год (с продолжением в 2012 году)
мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту
образовательных учреждений города позволит увеличить емкость в городских
дошкольных образовательных учреждениях на 350 мест.
Таким образом, согласно Перечню мероприятий 2011 года средства
федерального бюджета в сумме 99 246,80 тыс. рублей планируется направить
на развитие и поддержку только социальной инфраструктуры.
Мероприятия по развитию и поддержке социальной инфраструктуры
1. Проектно-изыскательские работы для проведения капитального ремонта
инженерных систем и реконструкции зданий муниципальных учреждений -
общий объем финансирования 5 463,45 тыс. рублей.
1.1. Разработка проектно-сметной документации на монтаж инженерных
систем (видеонаблюдения, охранно-тревожной сигнализации, пожаротушения,
дымоудаления) в помещениях муниципального учреждения культуры
"Центральный Дворец культуры им.Калинина" - объем финансирования
1 184,45 тыс. рублей.
В связи с отсутствием в данном учреждении систем безопасности, а именно:
систем наружного и внутреннего видеонаблюдения, охранно-тревожной
сигнализации; пожаротушения в помещениях подвала клубной части,
дымоудаления из помещений подвала клубной части, наличие которых
необходимо в соответствии с требованиями, предъявляемыми к зданиям и
сооружениям с массовым пребыванием людей, в 2011 году планируется
разработать проектно-сметную документацию на монтаж вышеперечисленных
инженерных систем.
По разработанной проектно-сметной документации планируется выполнить
данные работы в 2012 году.
1.2. Проектно-изыскательские работы на реконструкцию здания
муниципального дошкольного образовательного учреждения No23 по адресу:
Московская область, г.Королёв, ул.Гагарина, д.26Б - объем финансирования
1 998,00 тыс. рублей.
В 2008-2009 годах за счет средств областного и городского бюджетов была
разработана проектно-сметная документация на строительство пристройки к
зданию муниципального дошкольного образовательного учреждения No23 по
адресу: Московская область, г.Королёв, ул.Гагарина, д.26Б (далее - МДОУ
No23) (положительное заключение государственной экспертизы от 14.12.2009
No 50-1-5-1115-09).
Строительство пристройки планируется начать в 2011 году за счет средств
федерального бюджета.
Проектом предусмотрено размещение в пристройке пищеблока, постирочной с
гладильной, рассчитанных на обслуживание всего детского сада. В этой
связи, после ввода пристройки в эксплуатацию многие помещения в
существующем здании будут высвобождены и использоваться в других целях.
Кроме того, существующее здание детского сада введено в эксплуатацию в
1969 году. За прошедший период времени (41 год) здание и инженерные сети
капитально не ремонтировались. Инженерные сети устарели физически и
морально, их износ составляет более 90%.
В целях обеспечения соблюдения строительных и
санитарно-эпидемиологических норм и правил при перепрофилировании и
перепланировке помещений в 2011 году планируется выполнить
проектно-изыскательские работы на реконструкцию существующего здания
МДОУ No 23.
В 2012 году планируется выполнить реконструкцию существующего здания и
ввести его в эксплуатацию.
1.3. Проектно-изыскательские работы на реконструкцию объекта
муниципальной собственности - здания, расположенного по адресу:
Московская область, г.Королёв, мкр.Первомайский, ул.Советская, д.15 на
110 мест - объем финансирования 2 281,00 тыс. рублей.
В период спада рождаемости детей и невостребованности дошкольных
образовательных учреждений часть зданий детских садов в городе были
перепрофилированы под общеобразовательные учреждения, в том числе и
здание детского сада на 110 мест, расположенное по адресу: Московская
область, г.Королёв, мкр.Первомайский, ул.Советская, д.15, было передано
МОУ Гимназии "Российская школа" для начального звена.
В настоящее время МОУ Гимназии "Российская школа" предоставлено здание
школы, расположенное по адресу: Московская область, г.Королёв,
мкр.Болшево, ул.Школьная, д.19, проектная мощность которой составляет
1179 мест, куда с 1 сентября 2011 года и будет переведено начальное
звено МОУ Гимназии "Российская школа".
В этой связи в 2011 году планируется выполнить проектно-изыскательские
работы на реконструкцию здания, расположенного по адресу: Московская
область, г.Королёв, мкр.Первомайский, ул.Советская, д.15 в целях
размещения в нем дошкольного образовательного учреждения на 110 мест.
2. Капитальный ремонт муниципальных учреждений - общий объем
финансирования 38 440,52 тыс. рублей.
2.1. Капитальный ремонт инженерных систем (электроснабжения,
электроосвещения, вентиляции, кондиционирования) муниципального
учреждения культуры "Центральный Дворец культуры им. М.И.Калинина" -
объем финансирования 22 292,90 тыс. рублей.
В 2011 году планируется выполнить капитальный ремонт системы вентиляции
и кондиционирования помещений, системы электроснабжения и
электроосвещения театральной и клубной части учреждения согласно
проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу.
Проектно-сметная документация на капитальный ремонт системы вентиляции и
кондиционирования, электроосвещения и электроснабжения помещений была
разработана за счет средств местного бюджета и за счет собственных
средств учреждения.
2.2. Капитальный ремонт помещений муниципального общеобразовательного
учреждения средней общеобразовательной школы No20 под размещение групп
детей дошкольного возраста на 80 мест - объем финансирования 3 764,41
тыс. рублей.
2.3. Капитальный ремонт помещений муниципального общеобразовательного
учреждения средней общеобразовательной школы No2 им.В.Н.Михайлова под
размещение групп детей дошкольного возраста на 80 мест - объем
финансирования 12 383,21 тыс. рублей.
По результатам проведенных в городе мониторинговых исследований
сформирована база данных детей от 6 до 15 лет, анализ которой
свидетельствует о снижении численности обучающихся, в частности в МОУ
СОШ No20 (пр-т Космонавтов, д.5А) и в МОУ СОШ No2 (ул. Стадионная,
д.4А), в течение 5-ти последующих лет.
Сокращение численности учащихся влечет за собой высвобождение части
помещений, пригодных для осуществления образовательного процесса для
детей 5-6 лет.
В зданиях МОУ СОШ No2 и МОУ СОШ No20 есть возможность выделить
помещения в изолированных блоках в целях обеспечения пребывания в них
детей в возрасте 5-6 лет в режиме полного дня.
Проведение капитального ремонта помещений и инженерных сетей в
вышеперечисленных школах позволит уже в 2012 году дополнительно
обеспечить 160 детей дошкольного возраста путевками в детский сад, тем
самым сократив очередь в детские сады города.
3. Реконструкция территорий муниципальных учреждений - объем
финансирования 5 816,57 тыс. рублей.
3.1. Реконструкция территорий муниципального общеобразовательного
учреждения средней общеобразовательной школы No2 им. В.Н.Михайлова и
муниципального общеобразовательного учреждения средней
общеобразовательной школы No20 в части устройства прогулочных площадок -
объем финансирования 5 816,57 тыс. рублей.
В связи с проведением капитального ремонта помещений муниципальных
общеобразовательных учреждений средних общеобразовательных школ No2 и
No20 под размещение групп детей дошкольного возраста на 80 мест в каждой
требуется выполнить работы по реконструкции территорий в целях
обеспечения выполнения требований нормативных документов, предъявляемых
к устройству и оборудованию территорий дошкольных образовательных
учреждений.
В 2011 году планируется выполнить следующие работы: ремонт
асфальтобетонных покрытий, устройство дорожек из плиток, устройство
контейнерных площадок, установка ограждений, террас, малых форм,
спортивного оборудования.
4. Строительство муниципальных учреждений - объем финансирования 49
526,26 тыс. рублей.
4.1. Строительство пристройки к зданию Муниципального дошкольного
образовательного учреждения No23 по адресу: Московская область,
ул.Гагарина, д.26Б - объем финансирования 49 526,26 тыс.рублей.
Согласно положительному заключению ГУ МО "Мособлэкспертиза" от
14.12.2009 No 50-1-5-1115-09 на объект капитального строительства -
пристройки к зданию Муниципального дошкольного образовательного
учреждения No23 по адресу: Московская область, ул. Гагарина, д.26Б
(далее - Объект) общая сметная стоимость в уровне цен на 01.01.2000
составила 8 220,81 тыс. рублей.
Руководствуясь Прогнозными средними отраслевыми индексами пересчета
сметной стоимости строительной продукции на 2007-2012 год к базисным
ценам 2000 года, утвержденными протоколом Московской областной Комиссией
от 21.07.2010 No 07, общая сметная стоимость пересчитана с
использованием коэффициента пересчета на март 2011 года и составляет
62 620,10 тыс. рублей.
Строительство Объекта планируется в течение 2011 - 2012 годов.
В 2011 году планируется выполнить основной объем строительно-монтажных
работ на сумму 49 526,26 тыс. рублей.
В 2012 году планируется:
- выполнить работы на сумму 13 093,84 тыс. рублей;
- завершить строительство и ввести Объект в эксплуатацию.
Задачи на период 2011-2013 годов
В 2010 году Администрация приступила к практической реализации очень
серьезного и долгосрочного проекта - созданию в городе технопаркового
комплекса, который в перспективе должен стать основой вертикально
интегрированной системы поддержки инновационной деятельности и трансфера
инновационных продуктов городских предприятий научно - производственного
комплекса, научных и научно-образовательных учреждений регионального
(межмуниципального) инновационного кластера с координирующим центром в
городе Королёве Московской области.
Это решение было принято после серьезного анализа:
- опыта реализации подобных проектов в других муниципальных
образованиях, в первую очередь - имеющих статус наукоградов;
- практического опыта и результатов, полученных по итогам реализации
программных мероприятий по развитию города Королёва как наукограда за
все девять лет с момента присвоения этого статуса,
- а также существующих в настоящее время социально-экономических,
финансовых и правовых возможностей, связанных с обладанием этим
статусом.
Основными целями данного проекта являются:
- формирование и развитие городской инновационной инфраструктуры и
обеспечение условий для ее эффективной и стабильной работы в интересах
обеспечения функционирования межмуниципального инновационного кластера с
координирующим центром в городе Королёве Московской области в рамках
формирования на территории Московской области регионального сегмента
Национальной инновационной системы;
- создания в городе благоприятных условий для развития инновационной
деятельности малых и средних инновационных предприятий.
В перспективе технопарк, наряду с ЦУПом, ОАО "РКК "Энергия" им.
С.П.Королёва" и другими расположенными на территории города известными
объектами федерального значения должен стать визитной карточкой
наукограда Королёва, тем "центром притяжения", интегрирующим звеном
городской инфраструктуры, вокруг которого должен сформироваться
обновленный облик города.
Основным, стержневым сегментом городского технопарка, с создания
которого планируется начало его функционирования и развертывания,
призван стать бизнес-инкубатор, как элемент городской инфраструктуры
поддержки малого инновационного предпринимательства, "нацеленный" на
поиск, конкурсный отбор и продвижение научно-технических инновационных
проектов, оказание всего спектра сервисных услуг малым инновационным
предприятиям-резидентам, а также деятельность, направленную на изучение,
адаптацию и трансфер инновационно-технологического задела в первую
очередь предприятий городского научно-производственного комплекса.
Создание городского бизнес-инкубатора уже в процессе формирования всей
необходимой обеспечивающей его деятельность инфраструктуры позволит
перейти к решению следующих задач:
практической отработке вопросов обеспечения деятельности бизнес -
инкубатора (развитие процессов бизнес - инкубирования);
стимулированию привлечения молодых ученых и предпринимателей в
инновационной сфере к использованию услуг бизнес - инкубатора;
практической отработке механизмов взаимодействия в инновационном
процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления
и городского бизнес - сообщества;
созданию благоприятной информационной среды для привлечения инвесторов в
инновационную сферу развития города.
В 2010 году в рамках реализации Перечня мероприятий по развитию и
поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города
Королёва Московской области как наукограда Российской Федерации,
финансируемых из средств федерального и местного бюджетов в 2010 году,
были выделены финансовые средства в объеме 6 512,61 тыс. рублей (в том
числе 5 561,66 тыс. рублей из федерального и 950,95 тыс. рублей из
местного бюджета) и выполнены проектно-изыскательские работы,
подготовлена проектно-сметная документация в интересах осуществления
строительства (реконструкции) объекта муниципальной собственности,
расположенного по адресу: г.Королёв, ул.Трудовая, дом 1, для размещения
в нем городского бизнес-инкубатора.
В период 2011-2013 годов предусматривается реализация следующих
основных мероприятий:
Осуществление организационно-технических мероприятий по формированию и
направлению установленным порядком в Правительство Московской области
комплекта документации по строительству в городе бизнес-инкубатора для
оформления заявки Московской области на участие в 2011 году в конкурсе
по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году
предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых
в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства
субъектами Российской Федерации в соответствии с Правилами распределения
и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства РФ от
27.02.2009 No178 .
Выполнение полного цикла строительно-монтажных работ по строительству
(реконструкции) объекта муниципальной собственности для размещения в нем
городского бизнес-инкубатора. Оснащение бизнес-инкубатора мебелью,
офисной, организационной, выставочно-презентационной техникой и
оборудованием, оформление рабочих мест. Сдача объекта в эксплуатацию.
Осуществление организационно-технических мероприятий по созданию
(выбору) управляющей компании для управления деятельностью
бизнес-инкубатора. Обеспечение её функционирования.
Разработка предусмотренного действующим законодательством пакета
документов для обеспечения деятельности бизнес-инкубатора (устава,
Положения о бизнес-инкубаторе, плана (программы) развития
бизнес-инкубатора, каталога услуг бизнес-инкубатора и т.п.).
Осуществление организационно-технических мероприятий по освещении
деятельности и планов развития бизнес-инкубатора в средствах массовой
информации в интересах привлечения потенциальных резидентов. Разработка
и создания сайта бизнес-инкубатора в сети Интернет в структуре
городского портала.
Поиск потенциальных источников финансирования и практическая отработка
механизмов привлечения инвестиций для реализации инновационных проектов
малыми предприятиями - резидентами бизнес-инкубатора.
Разработка и утверждение в установленном порядке бизнес-плана
(финансового плана) функционирования и развития бизнес-инкубатора.
Завершение формирования и утверждение в установленном порядке Концепции
создания городского технопарка, как составной части Стратегии развития
муниципального образования "Город Королёв Московской области" на период
до 2025 года.
В этот же период большая работа предстоит в рамках продвижения городской
инициативы по созданию в городе Королёве технологической платформы
(кластера) "Водородные энергетические установки на топливных элементах"
на базе ОАО "РКК "Энергия" им. С.П.Королёва", целью которой является
создание и практическая отработка технологии изготовления, затем -
производство, сертификация, продажа и послепродажное обслуживание
водородных энергетических установок на топливных элементах, экологически
чистых и экономически эффективных.
Разработанный Минэкономразвития России и вынесенный на обсуждение проект
"Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до
2020 года" ("Инновационная Россия - 2020") рассматривает технологические
платформы как основной коммуникационный инструмент, направленный на
активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий,
новых продуктов (услуг), на привлечение дополнительных ресурсов для
проведения исследований и разработок на основе участия всех
заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского
общества), совершенствование нормативно-правовой базы в области
научно-технологического, инновационного развития.
На основе оценки различных проектов реализации технологических платформ
будет проведен их отбор для включения в перечень, утверждаемый
Правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям.
Федеральные органы исполнительной власти будут оказывать
институциональную, организационную и консультационную поддержку
деятельности технологических платформ, включенных в перечень. Результаты
деятельности технологических платформ, включенных в перечень, будут
учитываться при планировании и реализации мер государственной поддержки,
направленных на обеспечение социально-экономического развития,
совершенствование научно-технической и инновационной деятельности.
Следующим очень важным направлением работ на перспективу 2011-2013 годов
является подготовка к реализации на практике законодательных новаций,
включенных в разработанный Минобрнауки России проект Федерального закона
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации в части повышения эффективности деятельности наукоградов".
В проекте полностью изменена формулировка статьи 2.1. Федерального
закона от 07.04.1999 No 70-ФЗ "Критерии присвоения муниципальному
образованию статуса наукограда" (далее - Закон).
В данной статье:
- жестко ограничен качественный состав организаций, которые могут быть
включены в состав научно-производственного комплекса муниципального
образования, претендующего на присвоение (сохранение) статуса
наукограда.
- и серьезно ужесточены критерии, которым НПК наукограда должен
соответствовать.
В этой связи уже в 2011 году необходимо начать работу по формированию
реестра городских предприятий, отвечающих требованиям, предъявляемым к
организациям, которые могут быть включены в состав
научно-производственного комплекса города, в интересах подготовки
документов на подтверждение муниципальным образованием "Город Королёв
Московской области" статуса наукограда.
Необходимость данной работы обусловлена тем, что в соответствии с новой
редакцией Федерального закона "О статусе наукограда Российской
Федерации" именно соответствие либо несоответствие
научно-производственного комплекса наукограда установленным Законом
критериям, подтвержденным показателями государственного статистического
наблюдения за три года, предшествующих присвоению (подтверждению)
статуса наукограда, является основанием для принятия решения о
подтверждении либо прекращении статуса наукограда.
А в соответствии с новой редакцией статьи 3 Закона: "Статус наукограда
присваивается муниципальному образованию Правительством Российской
Федерации и подтверждается им каждые 10 лет". Поэтому для нашего города,
получившего статус наукограда в 2001 году, т.е. как раз 10 лет назад,
этот вопрос станет актуальным с момента вступления рассматриваемого
нормативно-правового акта в силу.
Принципиальные изменения внесены и в статью 8 Закона "Государственная
поддержка наукограда".
Теперь 4-й пункт данной статьи предписывает:
"...Предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации для перечисления их в бюджеты
наукоградов в последующие годы осуществляется по результатам конкурсного
отбора представленных наукоградами проектов, способствующих развитию
научно-производственного комплекса наукоградов, созданию и (или)
развитию инновационной инфраструктуры наукоградов, а также организаций и
объектов инфраструктуры наукоградов."
Имея в виду то обстоятельство, что в соответствии с согласованными
планами законотворческой деятельности Правительства Российской Федерации
и Государственной Думы данный законопроект должен быть принят в первой
половине 2011 года, - необходимо незамедлительно приступить к
формированию предварительных предложений по возможному составу
мероприятий для их включения в заявку на участие в конкурсе по отбору
проектов для их финансирования за счет средств, выделяемых на поддержку
наукоградов из федерального бюджета.
В этой связи, - ещё одна очень важная работа, которую предстоит
выполнить в 2011 году: в связи с тем, что в следующем году город
завершает исполнение "Программы комплексного социально - экономического
развития муниципального образования "Город Королёв Московской области"
как наукограда Российской Федерации на период 2007 - 2011 годы" до конца
года необходимо:
- отчитаться об итогах её реализации с анализом достигнутых результатов,
оценкой эффективность выполненных мероприятий;
- разработать проект новой "Программы комплексного социально -
экономического развития муниципального образования "Город Королёв
Московской области" как наукограда Российской Федерации на период 2012 -
2016 годы", пройти процедуру публичных слушаний, утвердить данный
документ решением городского Совета депутатов.
При этом необходимо и крайне важно будет обеспечить координацию работ
над данным прогнозно-плановым документом с деятельностью рабочих групп,
осуществляющих разработку либо курирующих вопросы разработки
Генерального плана города и Стратегии развития города на дальнесрочную
(до 2025 года) перспективу.
Зарубежные связи
Результаты работы за 2010 год
В отчетный период основными направлениями деятельности сектора
зарубежных связей были:
Обеспечение работы подразделений Администрации с зарубежными партнёрами.
Обеспечение развития зарубежных связей по направлениям работ профильных
комитетов Администрации города Королёва Московской области:
Городской комитет образования Администрации города Королёва Московской
области:
- подготовка и рассылка программы и информационных материалов 18-й
Международной космической олимпиады (далее - Олимпиада) в
образовательные учреждения городов Австралии, Великобритании, Германии,
Греции, Дании, Китая, Франции, Чехии;
- оказание визовой поддержки иностранным участникам Олимпиады;
- участие в обеспечении проведения 18-й Международной космической
олимпиады;
- подготовка и рассылка информационных материалов и программ по проекту
"Международный космический мастер-класс" в департаменты образования и
образовательные учреждения городов Великобритании, Голландии, Италии,
Китая, Франции и других стран;
- приём представителей образовательных учреждений штата Южная Каролина
(США) и выезд в США делегации города Королёва по международному проекту
"Партнёрство по обмену школьниками и преподавателями "Россия - Западная
Виргиния";
- подготовка, организация и проведение переговоров о возможности
обучения китайских студентов в КИУЭС;
- подготовка, организация и обеспечение визита правительственной
делегации КНР в КИУЭС;
- оказание помощи руководству КИУЭС в установлении рабочих контактов с
университетом города Оломоуц (Чехия);
- подготовка и обеспечение проведения переговоров с представителем
Международного института космонавтики (Германия) в части согласования
совместных программ.
Комитет по культуре Администрации города Королёва Московской области:
- обеспечение поездки детского хора Муниципальной хоровой школы
"Подлипки" на международный хоровой конкурс в Венгрию;
- обеспечение участия детских творческих коллективов и школьников города
Королёва в проекте зимнего и летнего "Международного лагеря мира в
городе Орле и на базе Федерального курорта "Тишково".
Взаимодействие с предприятиями научно-производственного комплекса города
и городскими службами по вопросам:
- проведения маркетинговых исследований на зарубежном рынке в интересах
городских предприятий;
- оформление въезда-выезда иностранных делегаций на предприятия и
организация города Королёва.
Работа с представительствами международных организаций, аккредитованными
в городе Москве:
- подготовка и организация приёма делегации из Бразилии и выезд
делегации города Королёва в Германию по международному проекту
"Frendship Forse";
Проведение переговоров с целью изучения опыта и организации
сотрудничества с технопарковыми комплексами в городе Гейдельберг
(Германия), штате Висконсин и штате Техас (США), городе Дерби
(Великобритания), городе Намур (Бельгия).
Основные направления деятельности на 2011 год и на период до 2014 года
В 2011 году основные усилия в части осуществление международных и
внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами будут
направлены на:
Обеспечение работы структурных подразделений Администрации, профильных
комитетов и муниципальных учреждений с зарубежными партнёрами, в том
числе:
Городской комитет образования Администрации города Королёва Московской
области:
- проведение переговоров с представителями образовательных учреждений
Великобритании, Бельгии, Германии, США, Италии, Голландии, Китая, Чехии,
Швеции, Швейцарии по вопросам их участия в космической образовательной
программе г.Королёва Московской области;
- подготовка и рассылка программы, информационных материалов по 19-й
Международной космической олимпиаде в образовательные учреждения городов
Австралии, Великобритании, Германии, Греции, Дании, Китая, Франции,
Чехии, Израиля;
- оказание визовой поддержки участникам Олимпиады;
- обеспечение проведения 19-й Международной космической олимпиады;
- подготовка и рассылка информационных материалов и программ по проекту
"Международный космический мастер-класс" в образовательные учреждения
городов Великобритании, Бельгии, Германии, Голландии, Италии, Китая,
Франции Чехии, Израиля;
- приём представителей образовательных учреждений штата Южная Каролина
(США) и выезд в США делегации города Королёва по международному проекту
"Партнёрство по обмену школьниками и преподавателями "Россия - Западная
Виргиния";
- участие в подготовке, организации и обеспечении визита делегации КНР в
КИУЭС с целью подготовки к подписанию пакета документов по вопросу
обучения китайских студентов;
- подготовка и проведение переговоров с представителем Международного
института космонавтики (Германия) в части согласования совместных
программ;
- организация и обеспечение участия школьников и преподавателей из
Великобритании в неделе науки, проводимой в городе Королёве Московской
области, посвящённой 50-летию полёта Ю.А. Гагарина в космос.
Комитет по культуре Администрации города Королёва Московской области:
- обеспечение поездки детского хора Муниципальной хоровой школы
"Подлипки" на международный хоровой конкурс;
- обеспечение участия детских творческих коллективов и школьников города
Королёва в проекте зимнего и летнего "Международного лагеря мира" в
городе Орле и на базе Федерального курорта "Тишково".
Работа с городскими предприятиями научно-производственного комплекса
наукограда и городскими службами:
- проведение маркетинговых исследований на зарубежных рынках в интересах
поиска потенциальных зарубежных партнеров;
- оформление въезда-выезда иностранных делегаций предприятий и
организаций города Королёва Московской области.
Работа с представительствами международных организаций,
аккредитованными в городе Москве:
- подготовка, организация приёма делегации из Японии и выезд делегации
г. Королёва в города Майями, Нью-Йорк, Вашингтон (США) по международному
проекту "Frendship Forse";
Организация и обеспечение участия делегаций города Королёва в ежегодной
встрече администраций городов сети СЕЗАМ в городе Канзас (США),
презентации города Королёва, его предприятий и образовательных проектов
города на выставках сети СЕЗАМ.
Проведение переговоров с целью продолжения изучения опыта и организации
взаимодействия по функционированию технопарков в г. Гейдельберг
(Германия), штат Висконсин и штат Техас (США), г. Дерби
(Великобритания), г. Намур (Бельгия).
Организация взаимодействия с КД МИД РФ и УФМС по вопросам правового и
методического обеспечения международной деятельности учреждений и
организаций города.
В дальнейшем в период до 2014 года при сохранении основных направлений
деятельности Администрации по установлению и развитию зарубежных связей
предполагается расширить спектр решаемых в этой части задач за счет:
Дальнейшего развития связей структурных подразделений Администрации с
администрациями, образовательными, культурными учреждениями и
предприятиями городов Великобритании, США, Канады, Австрии, Франции,
Германии, Италии, Испании, Португалии, Дании, Швеции, Голландии,
Словении, Хорватии, Австралии, Китая, Северной Кореи, Южной Кореи, Чехии
и др. стран, в том числе:
- обеспечения работы подразделений администрации с зарубежными
партнёрами по подготовке и участию в международных выставках; семинарах,
конференциях, форумах;
- обеспечения приёма делегаций зарубежных партнёров;
- организации зарубежных командировок.
Расширения сфер сотрудничества и интенсификация обменов с
городами-участниками сети "Сезам".
Обеспечения участия предприятий и учреждений города в работе
международных организаций "Международная ассоциация фондов Мира".
Обеспечения установления и развитие зарубежных связей Совета депутатов
города Королёва Московской области.
Оказания помощи руководству КИУЭС в установлении контактов с высшими
учебными заведениями стран СНГ и Китая.
Организации участия студентов образовательных учреждений Греции,
Великобритании, Кипра, Германии, США и Франции, Чехии в ежегодной
международной космической олимпиаде школьников.
Презентация и оказание помощи в продвижении проектов подразделений
Администрации и предприятий города в странах Европы и США.
Подготовка и реализация совместных образовательных проектов с городами
Лейстер, Брэдфорд, Дерби (Великобритания), Сиракуз, Манасас, Лафайет
(США) и Институтом космического образования городе Лейпциг (Германия).
Организация переговоров и подписания соглашений о сотрудничестве с
крупными технопарками в г.Гейдельберг (Германия), штат Висконсин и штат
Техас (США), г. Дерби (Великобритания), г. Намур (Бельгия) в интересах
обмена опытом по управлению технопарковыми комплексами и подготовки
кадров в области инновационного менеджмента для управляющих компаний.
Территориальный научно-производственный комплекс города
Итоги работы предприятий территориального научно-производственного
комплекса города за 2010 год.
По состоянию на 01.01.11г. территориальный научно-производственный
комплекс города Королёва Московской области объединяет 7 крупных
предприятий и организаций ракетной и ракетно-космической промышленности
и более 160 научных и производственных организаций малого и среднего
бизнеса, работающих в различных отраслях экономики. Основу
научно-производственного комплекса города составляют промышленные
предприятия и научные организации, представляющие наукоёмкое
высокотехнологичное производство и определяющие муниципальное
образование "городской округ Королёв" как наукоград Российской Федерации
ракетно-космического профиля. Это: ОАО "РКК "Энергия" им. С.П. Королёва,
ЗАО ЗЭМ "РКК "Энергия", ФГУП ЦНИИМАШ, ОАО "Корпорация "Тактическое
ракетное вооружение", ОАО НПО ИТ, "КБ ХИММАШ им. А.М. Исаева - филиал
ГКНПЦ им. М.В. Хруничева", ОАО "Композит". Трудовая деятельность
коллективов этих предприятий в 2010 году была направлена в основном на
реализацию Федеральной космической программы и производство наукоёмкой
продукции специального назначения. Основными в этот период стали: работы
по программам "МКС", по разработке нового пилотируемого космического
корабля - "Русь", перевод грузовых транспортных кораблей "Прогресс" и
пилотируемых космических кораблей "Союз" на цифровые технологии
управления этими кораблями, экспортные поставки наукоёмкой продукции,
научное сопровождение космических программ и разработок, в том числе
программы "Космодром "Восточный" и глобальной навигационной системы
ГЛОНАСС.
Совокупный объём продукции предприятий и организаций НПК города в 2010
году составил 78,6% от общего объема продукции, произведенной всеми
хозяйствующими субъектами, расположенными на территории муниципального
образования. При этом доля наукоемкой продукции, соответствующей
Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники
Российской Федерации в общем объеме производства предприятий и
организаций НПК составляет 94,7%.
Всего на предприятиях научно-производственного комплекса города сейчас
трудится около 42000 человек, что составляет более 54% от численности
всех работающих на территории муниципального образования. Средняя
заработная плата на конец года в научно-производственном комплексе
города (на основных градообразующих предприятиях) составила 34850,0
рубля, то есть (108,9)%. от уровня прошлого года.
Можно отметить как недостаток:
низкий уровень притока молодёжи на предприятия промышленности и науки
как по инженерным, так и по рабочим специальностям. Остается актуальной
проблема обеспечения преемственности научных школ, методик, технологий.
При администрации города продолжает активно функционировать
антикризисный штаб, который обеспечивает постоянный мониторинг
экономического состояния предприятий и организаций города,
взаимодействие с вышестоящими органами по вопросам реализации
антикризисных мер и координации работ по их проведению на территории
города.
В преддверие 50-летия полёта Ю.А. Гагарина в космос, Администрация
города, в тесном взаимодействии с предприятиями и общественными
организациями организует и проводит мероприятия, направленные на
профессиональную ориентацию молодёжи. Стремясь повысить
привлекательность профессионального роста молодых учёных, специалистов и
рабочих, администрация города ежегодно проводит конкурс на соискание
городской премии имени академика С.П. Королёва среди молодых учёных и
специалистов и конкурсы профессионального мастерства на лучшего по
профессии среди молодых рабочих и учащихся города по наиболее дефицитным
рабочим специальностям. В 2010 году на конкурс на соискание городской
премии имени академика С.П. Королёва было представлено 15 работ молодых
учёных и специалистов, работающих на предприятиях не только нашего
города: РКК "Энергия", ЗЭМ РКК "Энергия", ЦНИИМАШ, Корпорация "ТРВ", НПО
ИТ, но и представителей ОАО "Гос МКБ "Радуга"" им. А.Я. Березняка
г.Дубна. Две работы были представлены молодыми преподавателями ККК МТ.
По инициативе городской организации Федерации космонавтики России при
активной поддержке администрации на регулярной основе организуются
экскурсии более 4 тысяч школьников на предприятия города.
В тесном взаимодействии с руководителями НПК, ресурсоснабжающих
организаций, управляющих компаний и председателями Комитетов завершено
формирование долгосрочной целевой "ПРОГРАММЫ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И
ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
КОРОЛЁВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011-1015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА".
Ежеквартально предоставляются уполномоченным органам данные по
мониторингу выполнения мероприятий и стандартов по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, установленных 261-ФЗ от 23
ноября 2009 года.
С целью создания условий для продвижения новейших научно-технических
разработок и повышения инвестиционной привлекательности наукограда,
администрацией города обеспечивается регулярное участие наукограда в
международных, федеральных и региональных презентационных мероприятиях.
Важнейшими из них в 2010 году стали:
Отраслевая выставка "Передовые технологии в ЖКХ Подмосковья - 2010".
Одной из важнейших для администрации за отчётный период была работа
Межведомственной комиссии по обеспечению участия исполнительных органов
власти в делах о банкротстве, направленная на предотвращение попыток
банкротства, "недружественных поглощений", на основе постоянного
мониторинга ситуации, складывающейся вокруг предприятий города.
Во исполнение изложенного в области промышленной политики на 2011 год
перед администрацией города поставлены следующие задачи:
1. Реализация мероприятий "Программы по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности муниципального образования "Город Королёв
Московской области" на 2011-1015 годы и на период до 2020 года".
Создание необходимых условий для активного продвижения новых разработок
и проектов, пропаганды результатов успешно реализуемых инновационных
проектов в рамках второй программы развития наукограда, презентацию их
на всех мероприятиях с целью популяризации достижений предприятий города
в области высоких технологий и привлечения стратегических инвесторов.
Совместно с руководством предприятий НПК города, руководством
Правительства Московской области и руководством Федерального
космического агентства продолжить работу по решению вопросов
реструктуризации производств, перераспределения портфеля госзаказов ФКА
по основной тематике в пользу предприятий наукограда в соответствии с
принципами, положенными в основу Программы развития наукоградов России.
Транспорт
Главными пассажирскими перевозчиками в городе являются ГУП МО
"МОСТРАНСАВТО" филиал "Королёвское ПАТП", предоставляющее
автотранспортные услуги населению в социальном и коммерческом режиме,
ООО "Автотрэвэл", осуществляющее коммерческие перевозки, ОАО "Российские
железные дороги", связывающее город с Москвой и Подмосковьем. Перевозки
пассажиров и багажа легковыми такси осуществляют ООО "Автотрэвэл", ООО
"Дельта", ООО "Автоэватакс", ООО "Пегас" и городское такси "Гранд".
В 2010 году было продолжено техническое перевооружение и замена
подвижного состава организаций перевозчиков.
Наиболее опасные перекрёстки планомерно оснащаются светофорами с
таймерами и пешеходными паузами. Обустраиваются пешеходные переходы и
автобусные остановки.
Королёвское ПАТП.
Королёвское ПАТП сегодня осуществляет пассажирские перевозки жителей
городов Королёва и Юбилейного 147-ю единицами подвижного состава, из
которых 60 автобусов большой и особо большой вместимости, 87 автобусов
малой вместимости марки Mercedes-Benz "Sprinter-417". Пассажирские
перевозки осуществляются по 16 маршрутам протяжённостью 173 км, 119-ю
автобусами ежедневно.
Во втором полугодии 2010 года произошло обновление автобусов малой
вместимости. Предприятием были получены 12 новых автобусов Mercedes-Benz
"Sprinter-515" вместимостью 26 человек.
За отчётный период предприятие выполнило 1013,0 тысячи рейсов, которыми
перевезено 17,9 млн. пассажиров, в том числе пассажиров льготных
категорий - 8,8 млн. человек. Для учёта количества перевезённых
пассажиров, в том числе льготных категорий, имеющих право бесплатного
проезда по территории г. Москвы и Московской области, на предприятии
работает система автоматического контроля оплаты проезда, включающая 34
терминала. Использование кондукторских терминалов показало, что за один
день работы на одном автобусе особо большой вместимости по городским
маршрутам перевозится до 1500 пассажиров льготной категории, а в целом
транспортом, работающим на маршрутах регулярных перевозок по
регулируемым тарифам, провозится за день - 30 тыс. льготных пассажиров.
С апреля 2010 года запущена в работу транспортная карта долговременного
действия (далее - ТКДД) на социальных и договорных маршрутах
предприятия, которая действует не только на маршрутах, обслуживающих
ПАТП, но и на всех маршрутах филиалов ГУП МО "МОСТРАНСАВТО" на
территории Московской области. Данная карта позволяет осуществлять
безналичную оплату за проезд. Пополнение ТКДД производится в киосках
города (на ст. Подлипки Дачные и на ул. Исаева) и в автобусах у
водителей на конечных остановках.
В 2008 году с участием транспортных средств ПАТП совершено 33
дорожно-транспортных происшествия (далее - ДТП), в том числе по вине
водителей предприятия - 6, в 2009 году соответственно 26 ДТП, по вине
водителей - 5, в 2010 году - 22 ДТП, по вине водителей - 4.
В Королёвском ПАТП еженедельно проводятся занятия с водительским
составом по знанию Правил дорожного движения, с целью предупреждения
ДТП, а также отделом безопасности движения предприятия осуществляется
постоянный контроль за работой водителей на маршрутах. Эти мероприятия
направлены на снижение количества ДТП.
Успех в работе по предупреждению ДТП во многом зависит не только от
квалификации водителей Королёвского ПАТП, но и от граждан города, от их
внимательности и взаимоуважения на дорогах.
На предприятии регулярно проводятся занятия с коллективом предприятия по
антитеррористической и противопожарной безопасности.
По состоянию на 1 января 2010 года численность работников составляет 585
человек, из них водителей 277 человек, кондукторов 44 человека, ИТР и
служащих - 89 человек.
Средняя заработная плата работников предприятия на конец 2010 года
составила 25,5 тыс. рублей, водителей - 27,5 тыс. рублей, кондукторов
23,5 тыс.рублей. Задержки и задолженности по выплате заработной платы
нет.
В 2010 году в помещении столовой ПАТП были проведены дополнительные
работы по организации питания не только для работников предприятия, но и
для всех желающих.
В 2010 году начато строительство производственного корпуса и котельной
для его отопления, которое планируется завершить в 2011 году, это
позволит улучшить условия проведения ремонта и технического обслуживания
подвижного состава.
ООО "Автотрэвэл".
ООО "Автотрэвэл" обслуживает 16 регулярных автобусных маршрутов,
проходящих по городу Королеву. Имеет парк легкового такси. Рекламное
агентство Компании занимается производством и размещением рекламы на
бортах и в салонах автотранспорта компании.
Объем перевозок в 2010 году составил 6,85 млн. человек.
Компания постоянно улучшает качество предоставляемых услуг.
В 2010 году было приобретено 27 новых автобусов и 3 автомобиля такси.
Таким образом, обновление парка составило более 20 %.
В каждом автобусе ООО "Автотрэвэл" имеется место для бесплатного
проезда инвалидов и участников ВОВ и лиц, приравненным к ним. В 2010
году было выписано более 80 бесплатных проездных билетов обратившимся в
ООО "Автотрэвэл":
- пенсионерам и инвалидам;
- членам Общества бывших несовершеннолетних узников фашизма;
- членам Общества слепых и лицам, их сопровождающих.
В 2010 году ООО "Автотрэвэл", как и предыдущие годы, оказывало различную
материальную помощь, выделяло автобусы муниципальным организациям и
оперативным службам города для обслуживания социально значимых
мероприятий.
Перспективы развития на 2011 год:
- расширение и оптимизация маршрутной сети;
- повышение качества и безопасности оказываемых услуг;
- продолжение качественного и количественного обновления автобусного
парка.
Таксомоторные перевозки.
Немалая часть перевозок пассажиров и багажа осуществляется
автомобилями такси. По данным Министерства Транспорта РФ, на долю
перевозок пассажиров и багажа легковыми такси приходится до 3% от общего
количества перевезённых пассажиров.
В 2010 году продолжена работа по выявлению и внесению в Реестр
перевозчиков осуществляющих перевозки пассажиров и багажа легковыми
такси. На территории муниципального образования "городской округ
Королёв" зарегистрировано пять перевозчиков, осуществляющих перевозки
пассажиров и багажа легковым такси и отвечающих требованиям
законодательства. Это- ООО "Автотрэвэл", ООО "Дельта", ООО
"Автоэватакс", ООО "Пегас", городское такси Гранд, которые на
сегодняшний день располагают 130-ю единицами подвижного состава, большая
часть из которого - новые автомобили с экологическим классом Евро-2 и
Евро-3.
С каждым из перевозчиков заключён договор на осуществление
перевозок, сроком действия с 1 сентября 2009 года по 1 сентября 2011
года и выданы карточки такси на каждое транспортное средство.
На всех предприятиях постоянно проводится профилактическая работа,
направленная на предупреждение ДТП, и как результат этой работы в 2010
году наблюдается снижение количества ДТП по вине водителей.
Градостроительство
Строительный комплекс города Королёва, ведет работу по развитию
застроенных жилых и общественных территорий города с целью его
комплексного развития как наукограда Российской Федерации.
В 2010 г. завершена работа по первому этапу и осуществлялась работа по
второму и третьему этапам разработки проекта "Генерального плана
городского округа Королёв Московской области".
Управлением архитектуры совместно с управлением градостроительства
Администрации города и разработчиком проекта подготовлены материалы и
предложения по проекту Генерального плана города, предложения по
установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного
наследия для рассмотрения на заседании Коллегии Администрации города.
Решением Коллегии определены направления развития города для учета в
дальнейшей работе над проектом Генплана.
Продолжается работа по развитию застроенной территории строительных
кварталов No12 и No17, утверждена корректировка проекта планировки,
расселено 27 семей, снесено 4 дома, определены сроки строительства
детских садов и школ, расположенных на данной территории. Ведется
подготовка к обеспечению застроенной территории инженерной
инфраструктурой, прокладываются новые сети и коммуникации.
Началось строительство на 3-ей территории ОАО "РКК "Энергия" им. С.П.
Королёва" по адресу: ул. Пионерская, д. 30. По утвержденному проекту
планировки в первую очередь на данной территории будут построены 2
многоэтажных жилых дома, детский сад на 90 мест и школа на 550 мест.
Возобновились работы по развитию застроенной территории микрорайона
Первомайский.
В 2010 году завершился капитальный ремонт пищеблока и детского корпуса
ЦГБ No1, на территории стадиона "Металлист" завершены работы по
капитальному ремонту футбольного поля с укладкой искусственного газона.
В результате участия города в адресной программе Московской области
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области
на 2009-2010 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка
жилья" завершается расселение аварийных домов (мкр. Первомайский, ул.
Садовая, д. 47 и мкр. Болшево, ул. Советская, д. 69). Новые квартиры по
ул. Ленина, 25 Б и ул. Шоссейная, д. 3 получили 177 жителей.
Проведена инвентаризация жилищного фонда города и разработана
Долгосрочная целевая программа муниципального образования "Город Королёв
Московской области" "Переселение граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда на период 2011-2020 годов". Основной целью Программы
является переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном
фонде города в благоустроенные жилые помещения, ликвидация ветхого
жилищного фонда - 189 384,4 кв. м., переселение 11 695 человек, 5 358
семей.
Ветеранам Великой Отечественной войны в новом доме по ул. Ленина, д. 25Б
в 2010 году было предоставлено 19 благоустроенных квартир.
За период 2010 года построено и введено в эксплуатацию 34,7 тыс. кв. м
жилья. Строительство индивидуального жилищного фонда в 2010 году
составило 2 269,2 кв.м, в 2009 году было введено в эксплуатацию 12,8
тыс. кв.м индивидуального жилищного фонда.
Решена проблема с финансированием на завершение строительства детского
сада в мкр. Текстильщик. Постановлением Правительства Московской области
от 28.12.2010 No1198/61, детский сад включен в Перечень объектов
капитального строительства, финансируемых за счет субсидий из бюджета
Московской области бюджетам муниципальных образований на капитальные
вложения в объекты общественной инфраструктуры Долгосрочной целевой
программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы". В 2011 году на
завершение строительства детского сада будет выделено из бюджета
Московской области 68,1 млн. рублей, из местного бюджета 9,8 млн.
рублей.
Подготовлено 498 ответов на письменные обращения граждан, 578 - на
письменные обращения юридических лиц.
Выдано:
- разрешений на строительство - 104;
- разрешений на ввод объектов в эксплуатацию - 125;
- ул. Пионерская, д. 30 под строительство многоэтажного жилищного
комплекса с объектами соцкультбыта (ОАО "РКК "Энергия" им С.П.
Королёва");
- территории, ограниченной улицами Дзержинского, Исаева, Цветаевой для
размещения многофункционального общественно-делового и торгового центра;
- территории в границах улиц Калининградская, Горького, Дзержинского,
Орджоникидзе, Аржакова для размещения жилых домов и объектов
социально-бытового и общественно-делового назначения;
- территории в границах Октябрьского бульвара и улицы 50-летия ВЛКСМ для
размещения 16-этажных жилых домов со встроено-пристроенными объектами
обслуживания и подземным гаражом.
Проведен мониторинг по существующим земельным участкам, занимаемыми
дошкольными и школьными учреждениями и подготовлены предложения для
возможности дополнительных размещений детских садов и реконструкции с
расширением существующих по городу.
Капитальный ремонт
В 2010 году за счет средств бюджета города Королёва Московской области
были проведены ремонтные работы в следующих муниципальных учреждениях:
- стадионы "Металлист", "Фабрика 1 Мая", "Вымпел", "Детский стадион" на
общую сумму 10,7 млн. рублей;
- МУК "Центр культуры и досуга "Болшево", МОУ ДОД Хоровая школа
"Подлипки" им. Б.А. Толочкова, МУК "Дом культуры "Текстильщик" и др. на
общую сумму 2,0 млн. рублей;
- комитета образования на общую сумму 41,5 млн. рублей;
- комитета здравоохранения на общую сумму ____ млн. рублей.
Проблемы
В условиях финансового кризиса, коснувшегося не только крупных
коммерческих организаций, но и бюджетов муниципальных образований, не
удалось выполнить обязательство по завершению строительства
приостановленных жилых домов:
Застройщик - инвестор ООО "Славяне":
ул. Пушкинская, д. 21
ул. Горького, 47
Застройщик-инвестор ЗАО "Техинвестстрой":
ул. Калинина, д.11 - ЖК "Олимп".
В настоящее время ведется активная работа по решению этой проблемы.
Регулярно проводятся совещания с инициативными группами, созданными
пострадавшими соинвесторами и с застройщиками, которые не исполнили
своих обязательств.
В соответствии с Законом Московской области от 01.07.2010 No 84/2010-ОЗ
"О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в
строительство многоквартирных домов на территории Московской области",
эти объекты признаны - проблемными. С ноября 2010 года ведется Реестр
пострадавших соинвесторов, выдано 78 уведомлений о включении в Реестр.
Реконструкция ул. Пионерской 1-ой очереди перенесена на 2011 год из-за
отсутствия средств в бюджете города и передачи её в областное подчинение
для финансирования из бюджета Московской области и Федерального бюджета.
Завершены работы по проектированию реконструкции автодорог ул.
Станционная, ул. Советская. Проект реконструкции представлен на
Государственную экспертизу.
План работы строительного комплекса на 2011 год.
Закончить разработку и утвердить Генеральный план развития города
Королёва Московской области в 2011 году.
Разработать и утвердить Правила застройки и землепользования города
Королёва Московской области в 2011 году.
Разработать адресные программы по развитию застроенных территорий мкр.
Первомайский, мкр. Текстильщик.
Утвердить и начать реализацию Долгосрочной целевой программы
муниципального образования "Город Королёв Московской области"
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на период
2011-2020 годов".
Продолжить работу по обеспечению ветеранов ВОВ отдельными
благоустроенными квартирами и предоставить 28 квартир в 2011 году.
Разработать и утвердить проекты планировок территорий стадионов
"Металлист", "Вымпел", "Детский стадион".
Построить и сдать в эксплуатацию жилые дома по ул. Маяковского,10А, на
Колхозной площади д.3 (для молодых специалистов), ул. Гагарина, д.10.
Общая площадь жилого фонда по данным объектам 38 500,87 кв.м.
Завершить строительство детского сада в мкр. Текстильщик на 250 мест.
Осуществить I этап строительства пристройки к детскому саду No26 по ул.
Гагарина.
Осуществить реконструкцию зданий школ No2 и No20 с учетом размещения в
них детских дошкольных учреждений общей вместимостью 160 мест.
Завершить строительство общественно-делового центра на проспекте
Космонавтов, у д. 20/35, где предусмотрено выделить 1508 кв.м. для
размещения Королёвской Центральной городской библиотеки.
Расселить ветхие и аварийные жилые дома в объеме не менее 5 тыс. кв.м.
Корректировка проекта планировки микрорайона "Комитетский лес".
Градостроительная проработка по размещению жилого дома по адресу:
Московская область, г. Королёв, мкр. Болшево, ул. Школьная, д. 18а
Градостроительная проработка территории по ул. Суворова.
Землепользование
В целях реализации полномочий Администрации города Королёва Московской
области, установленных законодательством в области земельных отношений и
охраны окружающей среды на территории города Королёва Московской области
управление по вопросам землепользования Администрации города Королёва
Московской области (далее - "Управление") осуществляет следующие
функции:
- организует деятельность в сфере регулирования земельных отношений и
охраны окружающей среды на территории города Королёва Московской области
(далее - "город");
- обеспечивает граждан и юридических лиц информацией по вопросам
землепользования и землеустройства на территории города и охраны
окружающей среды;
- по поручению Главы города или заместителя главы администрации по
землепользованию и экологии рассматривает и подготавливает ответы на
заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам
землепользования и землеустройства, охраны окружающей среды;
- участвует в реализации федеральных и региональных программ, связанных
с регулированием земельных отношений, рациональным использованием земель
и охраны окружающей среды;
- осуществляет приём юридических и физических лиц по вопросам, входящим
в компетенцию Управления;
- осуществляет сбор, систематизацию и анализ информации об экологической
ситуации в городе, прогнозирование изменений качества окружающей среды
города при различных вариантах осуществления хозяйственной и иной
деятельности;
- осуществляет учёт и хранение архивных документов и материалов
Управления;
- участвует в конференциях, семинарах, совещаниях по вопросам, входящим
в компетенцию Управления;
- участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и
аукционов, публичных слушаний;
- выполняет функции администратора доходов в бюджет города от продажи
земельных участков по договорам, заключенным муниципальным образованием;
- координирует деятельность юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, занимающихся в рамках своей компетенции подготовкой
землеустроительных дел на территории города;
- подготавливает документы, договоры купли-продажи земельных участков в
собственность физических и юридических лиц;
- осуществляет разработку плана природоохранных мероприятий.
В период с 1 января 2010 по 31 декабря 2010 года принято на личном
приеме и оказано 660 консультаций по вопросам землепользования и
экологии гражданам и юридическим лицам.
Сотрудниками Управления рассмотрено и подготовлено 1401 ответ на
письменные обращения граждан, поступившие в администрации города и 1362
юридических лица на свои заявления получили соответствующие письменные
ответы.
Сотрудниками Управления земельных отношений и охраны окружающей среды
подготовлено 917 проектов постановлений Главы города Королёва Московской
области.
При межевании земельных участков с землями общего пользования городского
округа город Королёв, муниципальными земельными участками, земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена,
сотрудниками Управления принято участие в рассмотрении с выездом на
место 69 актов согласования границ земельных участков.
Управление в пределах своей компетенции совместно с Управлением
градостроительства принимал участие в подготовке землеустроительной
документации по установлению границ муниципального образования "Город
Королёв Московской области".
По итогам проведенной работы 11 августа 2010 года No531/88 принято
решение Совета депутатов города Королёва Московской области о вынесении
на рассмотрение Московской областной Думы в порядке законодательной
инициативы проекта Закона Московской области "О внесении изменений в
Закон Московской области "О статусе и границе городского округа Королёв"
и Закон Московской области "О статусе и границе городского округа
Юбилейный
В целях увеличения налогооблагаемой базы для обеспечения сбора
земельного налога на территории г. Королёва в соответствии с Жилищным
кодексом, в рамках заключенных Муниципальных контрактов NoА-32 МК/10 от
08.06.2010, NoА-53 МК/10 от 06.08.2010, за 12 месяцев 2010 года
сформирован 31 (Тридцать один) земельный участок под многоквартирными
жилыми домами и поставлен на государственный кадастровый учет, выполнены
схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории
под 22 многоквартирными жилыми домами, на основании которых будет
осуществляться государственных кадастровый учет участков. В настоящее
время 12,62 % многоквартирных домов города расположены на земельных
участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый
учет.
Продолжается приватизация земельных участков на территории
муниципального образования "Город Королёв Московской области",
осуществляется максимальная защита прав собственников земельных
участков, соблюдение законных прав и интересов граждан.
Сотрудниками Управления подготовлено и заключено 223 договоров
купли-продажи земельных участков. В доход муниципального бюджета
поступили средства от продажи земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена и которые расположены в
границах городских округов и муниципальной собственности, в размере
107 251,6 тыс. руб.
Таблица No 2 (Диаграмма). "Тематика муниципальных правовых актов"
О приведении в соответствие целевого использования земельного участка
27
О предоставлении в аренду земельного участка 131
О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка 138
Прочее 123
О предоставлении в собственность земельного участка 238
Об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории
260
Итого: 917
Для сравнительного анализа.
На 31.12.2010 г. заключено 223 договора купли-продажи земельных
участков, что на 56 договоров больше чем в 2009 г.
Показатель 31.12.2009 г. 31.12.2010 г.
Количество договоров купли-продажи 158 223
Доход от продажи земельных участков (тыс. руб.) план факт план (год)
факт
5000,0 145202,9 55000,0 107251,6
Договоры заключаются в простой письменной форме либо нотариально
удостоверяются и соответственно оформляются в нотариальной конторе.
Взаимодействие Управления с федеральными, областными органами
государственной власти, осуществляющими деятельность на территории
муниципального образования и др.
Управление по вопросам землепользования тесно взаимодействует с
Королевским отделом Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
За отчетный период сотрудниками Управления подано 160 обращений в
Территориальный отдел Росреестра по Мо и 56 обращений в Королёвский
отдел ФГУ "Кадастровая палата" по МО (М.о., г. Королёв, ул. Ленина,
д.11/2) в т.ч. запросов, заявлений о постановке на государственный
кадастровый учет объектов недвижимости, об осуществлении
государственного кадастрового учета изменений об объектах недвижимости
(земельных участках), о внесении в государственный кадастр недвижимости
сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее
учтенном объекте недвижимости, о технической ошибке в сведениях
государственного кадастра недвижимости. Также сотрудниками подготовлены
письменные разъяснения о видах функционального использования земельного
участка для расчета кадастровой стоимости земельных участков.
В Королевский отдел Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии регистрационной службы по Московской
области (М.о., г. Королёв, ул. Богомолова, д.4) сотрудниками Управления
подано 240 заявлений о регистрации права договоров купли-продажи и
регистрации перехода права собственности в Королевском отделе Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии,
запросов о предоставлении сведений из Единого государственного реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с требованиями действующего законодательства Управления
проводятся публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на
условно разрешенный вид использования с участием граждан, проживающих в
пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный
участок или объект капитального строительства, применительно к которым
запрашивается разрешение. На 31.12.2010 года проведено 48 публичных
слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешённый
вид использования земельного участка, объекта капитального
строительства.
Управлением совместно с Межрайонной инспекцией по налогам и сборам No2
по Московской области проводятся работы по выявлению
неидентифицированных муниципальным образованием объектов недвижимости
для учета в базе налоговых органов. Предоставляются в инспекцию сведения
о земельных участках, предоставленных в пользование за истекший
налоговый период.
В случаях выявления фактов использования земель в нарушение земельного
законодательства собственниками, владельцами, пользователями земельных
участков, сотрудниками Управления проводятся разъяснительные работы с
нарушителями норм земельного законодательства, доводится информация об
устранении допущенных нарушений.
Кроме того, в целях соблюдения требований по использованию земель,
соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков
или использование их без оформленных в установленном законом порядке
правоустанавливающих документов; направляется информация в
правоохранительные органы (прокуратуру), территориальный отдел
Росреестра по Московской области, для привлечения виновных лиц к
ответственности уполномоченными органами.
Сотрудниками Управления земельных отношений и охраны окружающей среды
совместно с Комитетом имущественных отношений Администрации города
Королёва Московской области ведется работа по передачи инженерных сетей,
сооружений и коммуникаций, построенных в рамках реализации
инвестиционных проектов, заключенных между Администрацией города и
Инвесторами-Застройщиками.
За отчетный период 2010 года в муниципальную собственность
Инвесторами-Застройщиками: ЗАО "ИСК "Монолит - плюс",
ОАО "БалтСтройИнвест", ООО "Славяне" передано инженерных сетей,
коммуникаций и сооружений на сумму 73 953 877 (Семьдесят три миллиона
девятьсот пятьдесят три тысячи восемьсот семьдесят семь) рублей 93
копейки.
Работа в области охраны окружающей среды ведется Управления в
соответствии с ежегодно утвержденным планом экологических мероприятий,
включающим мероприятия по охране окружающей среды в границах городского
округа "Королёв" и утвержденной сметой доходов и расходов на мероприятия
по охране окружающей среды муниципального образования.
В 2010 году рамках проведения Общероссийских дней защиты от
экологической опасности, Дни защиты от экологической опасности проведены
на территории города Королева Московской области.
Организованы и проведены мероприятия на территории НП "Лосиный остров",
посвященные Дню Земли, принято участите в Международном марше парков, а
так же регулярные экологические занятия школьников г. Королёва в
экологическом центре Национального парка "Лосиный остров" и экскурсии по
экологической тропе.
Организован городской месячник по благоустройству и озеленению
территорий, ликвидированы несанкционированные свалки.
В соответствии с планом совместных мероприятий, весной, осенью 2010 года
силами и средствами муниципального образования и НП "Лосиный остров"
проведены ежегодные мероприятия по уборке и благоустройству
национального парка "Лосиный остров" и прилегающей территории.
В целях осуществления взаимодействия Администрации города Королёва
Московской области с федеральными и областными органами государственной
власти, осуществляющими деятельность на территории муниципального
образования, исполнительными органами государственной власти Московской
области и органами местного самоуправления других муниципальных
образований заключены следующие соглашения:
-соглашение "Об информационном взаимодействии при ведении кадастра
отходов Московской области" от 20.04.2010 NoА-134-10, заключенное между
Министерством экологии и природопользования Московской области и
Администрацией города Королёва Московской области.
-соглашение "О взаимодействии органов местного самоуправления и
территориальных органов Федеральной налоговой службы" от 21.11.2010
NoА-225-10, заключенное между ФНС России No2 по Московской области и
Администрацией города Королёва Московской области.
Также в ноябре 2010 года подготовлено и направлено в ФГУ "Кадастровая
палата" по Московской области для рассмотрения и дальнейшего заключения
соглашение об информационном взаимодействии межу Королёвским отделом
ФГУ "Кадастровая палата" и Администрацией города Королёва Московской
области.
Сотрудники Управления регулярно, а также на основании поступающей
информации (обращения и заявления граждан) проводят проверки по
обследованию территории г. Королёва Московской области на предмет
соблюдения требований природоохранного законодательства.
Перспектива: Главной задачей Управления на период 2011-2014 годы
является увеличения доходной части городского бюджета за счет:
Формирования и постановки на кадастровый учет земельных участков под
многоквартирными жилыми домами с целью повышения доходов местного
бюджета от налогообложения, а также под муниципальными учреждениями
образования, муниципальными объектами и инженерными коммуникациями и
сооружениями.
Перспективой в области экологии, является (остается) обеспечение
экологической безопасности города, сохранение и восстановление главных
природных элементов экологического каркаса территории города,
поддержание его целостности и жизнеобеспечивающих функций для
устойчивого развития городского сообщества, повышение качества жизни,
улучшение здоровья населения и демографической ситуации, просвещение
экологической культуры населения и развития системы экологического
образования и воспитания.
Тарифно-ценовая политика
Государственная политика тарифного регулирования на уровне
муниципального образования осуществляется в соответствии с требованиями
Федерального закона от 6 октября 2003 года No131 ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным
законом от 30 декабря 2004 года No 210-ФЗ "Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса", Жилищным кодексом
Российской Федерации.
Одним из основных вопросов в сфере ценового и тарифного регулирования
по-прежнему остается вопрос формирования социально приемлемых тарифов на
жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии с действующим законодательством на уровне города в
2010 году осуществлялось регулирование тарифов на содержание и текущий
ремонт жилья для нанимателей, тарифов на услуги городской водоснабжающей
организации, тарифов на подключение к системам коммунальной
инфраструктуры ОАО "Водоканал", надбавок к тарифам на услуги
водоснабжения и водоотведения. Регулирование тарифов на услуги
естественных монополистов осуществляют регулирующие органы федерального
и областного звена. Так, тарифы на природный газ и электроэнергию,
поставляемые на оптовый рынок, утверждаются регулирующими органами
федерального звена. Тарифы на газ и электроэнергию для населения,
тарифы на тепловую энергию, водоотведение, очистку и транспортировку
стоков, захоронение бытового мусора, обслуживание лифтового хозяйства
утверждаются регулирующими органами субъекта Российской Федерации. МГУП
"Мосводоканал", являющийся основным поставщиком воды для города
Королева, имеет право самостоятельно утверждать тарифы на отпускаемую
им воду.
В данных условиях особое значение приобретает проводимая совместно с
Федеральной службой по тарифам и регулирующими органами областного звена
работа по определению предельно допустимых индексов роста тарифов на
жилищно-коммунальные услуги в соответствии с соблюдением критериев их
доступности для жителей нашего города. Основой проводимой городом
политики тарифного регулирования в сфере ЖКХ является сдерживание роста
тарифов на социально приемлемом уровне при одновременном обеспечении
качественного предоставления полного набора жилищно-коммунальных услуг.
По данным за 2010 год город Королев, уверенно входящий в первую
десятку муниципальных образований Подмосковья по уровню средней
заработной платы, занимал лишь 128 место по стоимости
жилищно-коммунальных услуг из 291 муниципальных образований. Стоимость
оплаты жилья и коммунальных услуг для жителей города Королева
существенно ниже, чем в других муниципальных образованиях с аналогичной
инфраструктурой.
Наступивший 2011 год принес с собой новый скачек тарифов на услуги
естественных монополий и, в первую очередь, на стоимость
энергоресурсов. Правительством Московской области цены на природный газ
для населения, оплачиваемый по счетчикам, увеличены на 20%.
Топливно-энергетическим комитетом Московской области на 10% увеличены
тарифы на электроэнергию для населения. На 18,2% возросли утвержденные
Министерством экономики Московской области тарифы на очистку сточных вод
Щелковскими очистными сооружениями. МГУП "Мосводоканал" увеличил
стоимость отпускаемой в город воды на 15,2%. В среднем на 12-14,2%
возросли утвержденные Топливно-энергетическим комитетом Московской
области тарифы на тепловую энергию, поставляемую городскими
теплоснабжающими предприятиями. Тариф на водоотведение, утвержденный
Министерством экономики Московской области, вырос на 14,3%, тариф на
водоснабжение, утверждаемый с 2011 года Министерством экономики, вырос
на 11,5%.
Вместе с тем рост тарифов на содержание и ремонт жилья для нанимателей
жилых помещений в городском муниципальном жилищном фонде не превысил 8
%. Администрации города удалось сохранить рост стоимости
жилищно-коммунальных услуг для жителей нашего города на социально
приемлемом уровне, не превышающем ожидаемого уровня инфляции.
Стоимость оплаты жилищно-коммунальных услуг
в ряде городов Московской области в 2010 году
(по данным Министерства экономики Московской области)
(руб. в месяц)
Города
Московской области Стоимость жилищно-коммунальных услуг (при оплате за
отопление в течение 12 месяцев)
1 комн. кв-ра
(33 кв.м, 1 чел.) 2 комн. кв-ра
(54 кв.м, 3 чел.) 3 комн. кв-ра
(72 кв.м, 4 чел.)
1. Лобня 1882,18 3962,64 5283,52
2. Химки 2016,53 4053,84 5405,12
3. Королёв 2152,46 4424,73 5899,64
4. Пушкино 2187,96 4328,73 5771,64
5. Ивантеевка 2254,34 4378,47 5837,96
6. Фрязино 2276,63 4353,09 5804,12
7. Щелково 2297,41 4603,53 6138,04
8. Дубна 2360,00 4782,75 6377,00
9. Долгопрудный 2422,24 4915,47 6553,96
10. Мытищи 2545,50 5305,50 7074,00
Важным направлением деятельности в области тарифного регулирования
является работа по определению стандарта стоимости предоставления
жилищно-коммунальных услуг, являющегося основой для определения величины
субсидий, предоставляемых малообеспеченным жителям города. В 2010
администрацией города совместно с Министерством экономики Московской
области проведена работа по увеличению стандарта стоимости
жилищно-коммунальных услуг для города Королёв, что позволило увеличить
размер субсидий, получаемых жителями города. За 2010 год количество
жителей города, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных
услуг, составило 10564 человека, в том числе пенсионеров 8086 человек.
Общая сумма полученных гражданами субсидий составила 79,7 млн. руб.
Темпы роста тарифов на энергоносители и платы населения за
жилищно-коммунальные услуги в 2011 году (в % к 2010 году)
1 - природный газ; 6 - МГУП "Мосводоканал";
2 - электроэнергия; 7 - очистка сточных вод;
3 - теплоэнергия; 8 - содержание и ремонт жилья;
4 - водоснабжение; 9 - средняя стоимость
5 - водоотведение; жилищно-коммунальных услуг.
Сдерживание роста экономически обоснованных тарифов на
жилищно-коммунальные услуги в условиях роста тарифов на услуги
естественных монополий становится одной из сложнейших задач. Сохранение
тарифов на социально приемлемом уровне невозможно без повышения
эффективности функционирования предприятий жилищно-коммунального
комплекса, создания экономической модели, стимулирующей снижение
издержек производства и повышение качества предоставляемых услуг.
Акционирование городских предприятий жилищно-коммунального комплекса
дало новый импульс к их дальнейшему развитию и модернизации. В 2009 году
принята и начала реализовываться в 2010 году Инвестиционная программа
развития системы водоснабжения и канализования города Королева на
2010-2012 годы. Программа направлена на реконструкцию сетей и
технологического оборудования городского предприятия ОАО "Водоканал".
Обязательным результатом реализации программы помимо повышения качества
предоставления услуг должно стать существенное снижение издержек
производства. Основным источником финансирования Инвестиционной
программы определена введенная для вновь строящихся объектов плата за
подключение к городским системам коммунальной инфраструктуры.
Активизация работы по реконструкции и модернизации жилищно-коммунального
комплекса, максимально возможному снижению непроизводительных затрат в
сфере предоставления жилищных и коммунальных услуг рассматривается
администрацией города в качестве первоочередных задач, направленных на
сохранение доступности коммунальных услуг для жителей нашего города. В
этой связи особое значение приобретают мероприятия по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, предусмотренные Федеральным
законом от 23.11.2009 No261-ФЗ.
Формирование рыночных отношений в социальных отраслях экономики,
расширение номенклатуры платных услуг, предоставляемых жителям города
муниципальными учреждениями здравоохранения, образования, культуры и
физкультуры не могло не сказаться на усилении внимания городской
администрации к вопросу регулирования тарифов на данные услуги. Работа
по формированию перечня и определению стоимости платных услуг ведется
совместно с профильными Комитетами администрации города.
В тесном взаимодействии с Комитетом по здравоохранению проводится
работа по установлению цен на платные медицинские услуги,
предоставляемые муниципальными учреждениями "Королевская
стоматологическая поликлиника", "Городская больница No 1", "Городская
больница No 2", "Городская больница No 3", "Королевский родильный
дом". В городе создана единая база данных стоимости платных медицинских
услуг, имеющая целью не допустить резких колебаний стоимости аналогичных
услуг в различных лечебных учреждениях города.
Совместно с Комитетом по физической культуре, спорту и туризму
проведена работа по пересмотру цен на платные услуги, предоставляемые
муниципальным учреждением "Спортивные сооружения г. Королева",
детско-юношескими спортивными школами "Металлист", "Спортивный комплекс
"Вымпел", "Дебют".
В стадии завершения находится работа по установлению цен на платные
услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями культуры. Утверждены
цены на платные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями
"Центральный Дворец культуры им. М.И.Калинина", "Дом культуры
Текстильщик", "Театр юного зрителя", "Королевский исторический музей",
"Историко-краеведческий музей", "Мемориальный дом-музей им.
М.И.Цветаевой в Болшеве", "Мемориальный дом-музей им. С.Н.Дурылина",
"Центр Культуры и Досуга "БОЛШЕВО", хоровая школа "Подлипки" им.
Б.А.Толочкова, "Централизованная библиотечная система".
В качестве одного из приоритетных направлений деятельности в сфере
ценового и тарифного регулирования администрацией города рассматривается
продолжение работы по установлению на территории города социально
приемлемых цен на платные услуги учреждений здравоохранения, культуры,
физической культуры и спорта, активизация работы по определению
номенклатуры и утверждению цен на платные услуги муниципальных
учреждений образования.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Работа жилищно-коммунальной отрасли в 2010 году была направлена на
продолжение мероприятий по реформированию ЖКХ, включающих в себя вопросы
социальной и экономической политики, повышения качества обслуживания
населения и предоставления коммунальных услуг, бесперебойной и
безаварийной работы коммунальных объектов, ресурсосбережения, реализацию
основных положений Жилищного кодекса РФ и принятых на его основе
Постановлений Правительства РФ.
В целях оптимизации структуры и совершенствования деятельности
муниципальных предприятий ЖКХ города ведется работа по их дальнейшему
преобразованию.
В соответствии с концепцией реформирования жилищно-коммунального
хозяйства г.Королева в 2010 году проведена реорганизация муниципальных
унитарных предприятий МУП "Жилсервис-Центр", МУП "Жилсервис-Юго-Восток",
МУП "Жилсервис-Север", МУП ЖКХ, МУП "Ремстройтранс" с образованием
предприятия по обслуживанию жилфонда МУП "Горжилсервис".
В 2010 году начала действовать инвестиционная программа ОАО "Водоканал",
принятая на 2010-2012 годы. Мероприятия инвестиционной программы за счет
инвестиционной надбавки к тарифам выполнены в полном объеме.
Администрацией города ведётся целенаправленная работа для получения
финансовой поддержки за счёт средств Фонда содействия реформированию.
Совместно со строительным комплексом удалось войти в областную программу
2009 года по расселению аварийного жилищного фонда, что позволило в 2010
года переселить жителей аварийных домов ул. Советская, д.69, мкр.
Болшево и ул. Садовая, д. 47, мкр. Первомайский. Для вхождения в
программу, совместно со строительным комплексом, управлением экономики
потребовалось в очень короткие сроки подготовить большой объем
документов в Министерство ЖКХ и Министерство строительства Московской
области.
К сожалению, ряд очень жёстких условий, определённых статьёй 14 Закона
No 185 "О фонде содействия реформированию ЖКХ", пока не позволяют городу
войти в областные программы 2010-2012 годов по капитальному ремонту
жилищного фонда и программу расселения аварийного жилищного фонда. В
первую очередь, это увеличение количества ТСЖ (причем расчет ведется без
учета количества ЖСК), доведение доли участия муниципального образования
в уставном капитале акционированных организаций жилищно-коммунального
комплекса до 25 %. Над решением этих вопросов администрация города в
настоящее время работает.
В состав жилищно-коммунального комплекса г. Королёва входят:
Коммунальные сети и объекты
Теплоснабжение :
- котельные, обеспечивающие теплоснабжение жилого фонда и объектов соц.
сферы 23 ед., из них в ОАО "Теплосеть" 14 ед., В муниципальных
котельных "Самаровка", "Новые Подлипки", "Альфа-Лаваль" имеется
резервное топливное хозяйство (РТХ).
В ведении ОАО "Теплосеть":
- 31 центральный тепловой пункт (ЦТП) и 1 индивидуальный тепловой пункт
(ИТП);
- Тепловые сети - 188,7 км в двухтрубном исчислении;
Водоснабжение:
- всего водопроводных сетей в городе - 274,66 км, в т.ч. в ОАО
"Водоканал" - 264,2 км;
В ведении ОАО "Водоканал":
- водоочистная станция ВОС - 1 шт. производительностью 100 тыс.м3/сут.
- 15 канализационных насосных станций (КНС) общей производительностью
222 тыс. куб.м в сутки,
- 244,0 км канализационных сетей.
КНС по напорным коллекторам перекачивают сточную воду через
камеру гашения в самотёчный коллектор, который затем отводит её на
межрайонные очистные сооружения в г. Щёлково, где и происходит полная
биологическая очистка.
Электроснабжение.
На обслуживании ЗАО "Королёвская электросеть" находятся:
- 347,343 км кабельных линий 0.4 кВ;
- 458,474 км кабельных линий 6-10 кВ;
- 394,096 км воздушных линий 0.4 кВ;
- 50,294 км воздушных линий 6-10 кВ;
- 476 шт. трансформаторных подстанций.
Жилищный фонд
- многоквартирные дома - 1097 шт., площадью 3931,2 тыс.м2;
- ЖСК- 37 юридических лиц, 42 дома площадью - 162,3 тыс.кв.м.
- ТСЖ- 41 юридическое лицо, 52 дома площадью - 464,7 тыс.кв.м.
- частные компании по управлению и обслуживанию жилого фонда - 16, в
т.ч. ОАО "Жилкомплекс", ОАО "Жилсервис", 100% акций которых находятся в
муниципальной собственности.
В управление ОАО "Жилкомплекс", ОАО "Жилсервис" находится 920 домов
площадью 3046,25 тыс.м2, из них 44 дома площадью 7,5 тыс.м2 со 100%
муниципальной собственностью;
- ведомственный фонд - 61 дом площадью 34,4 тыс.м2.
Доля жилищного фонда, находящаяся в собственности граждан составляет
более 80 %.
Распределение жилищного фонда по способу управления.
В городе продолжают развиваться формы самоорганизации жильцов. В
настоящее время функционируют 41 ТСЖ в 52 домах и 37 ЖСК в 42 домах.
В 2010году в 90 многоквартирных домов под руководством отдела по работе
с населением были организованы и проведены собрания, на которых жителями
избраны старшие по дому или инициативные группы для участия в работе по
управлению и сохранности жилищного фонда.
Для частных управляющих компаний, председателей ТСЖ и ЖСК организуются
встречи, обучающие семинары с предоставлением информационного и
методического материала.
Ведётся работа по контролю за сохранностью и использованием
муниципального жилищного фонда. По предписаниям Государственной жилищной
инспекции Московской области было проведено 24 выездных совещания.
В 2010 году было рассмотрено 801 обращение по вопросам переустройства и
перепланировки жилых помещений. Из них утверждено Актами Комиссии по
приемке выполненных ремонтно-строительных работ по перепланировке и
(или) переустройству жилых помещений в г.Королеве Московской области
441обращение. Остальным гражданам было отказано в приемке перепланировок
в эксплуатацию, так как представленные документы не соответствовали
требованием ст.27 Жилищного кодекса РФ и Положению о порядке
согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в
городе Королёве Московской области, утвержденного постановлением Главы
города от 12.09.2005 No 1729 и рекомендовано обратиться в суд, так как
в соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ только на основании решения суда
жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии.
Выдано 35 Разрешений на выполнение ремонтно-строительных работ по
перепланировке и (или) переустройству жилых помещений и 32 Уведомления
на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые). Подготовлено 12
Постановлений Главы города по переводу жилых помещений в нежилые
помещения и нежилых в жилые помещения.
На 301 обращение граждан даны разъяснения по вопросам использования и
сохранности жилого фонда в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса
РФ.
В 2010 году по Программе переселения из ветхого и аварийного жилищного
фонда проводилась работа по расселению 6 жилых домов - ул.Ленина 14,
27,29,31; мкр-н Болшево ул.Советская 69; мкр-н Первомайский ул.Садовая
д.47
Большой объём работ проводится по рассмотрению обращений граждан, как в
устной, так и в письменной форме.
Жилищные вопросы и вопросы коммунального
хозяйства 2010
2009
Эксплуатация и ремонт жилищного фонда 501 424
Проблемы аварийных домов 72 66
Снос жилых домов 53 62
Отопление 89 113
Газификация и газоснабжение 22 18
Водоснабжение 121 168
Электроснабжение, освещение 73 69
Благоустройство населенных пунктов 603 496
Оплата за коммунальные услуги 146 144
Итого: 1680 1560
Несмотря на большой объём обращений, службой ЖКХ практически не
допускается нарушений по срокам рассмотрения. За последнее время удалось
сократить число повторных обращений.
Жилищно-коммунальными предприятиями города осуществляется большой объём
работ, направленных на снижение удельных материальных затрат и
энергоресурсосбережение. Это установка современных пластинчатых
теплообменников, модернизация котлов, прокладка трубопроводов с
улучшенной тепловой изоляцией в ППУ, установка частотных регуляторов
вращения электродвигателей на напорных насосах, установка
энергоэкономичных светильников, фотореле для телемеханического
управления уличным освещением, утепление фасадов жилых домов и др.
Тарифная политика города напрямую зависит от тарифной политики
Московской области и Российской Федерации. Тарифы на тепловую энергию,
газ и электроэнергию устанавливаются ТЭКМО и Региональной энергетической
комиссией. Повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, в первую
очередь связано именно с повышением цен на энергоносители.
Для социальной защиты населения в городе осуществляется целый комплекс
мер в виде предоставления гражданам льгот и субсидий, предусмотренных
федеральным и областным законодательством. С 2009 года в городе
предоставление льгот и субсидий гражданам производится на
персонифицированные счета.
Постоянно ведется работа с населением по оплате за жилищно-коммунальные
услуги. На 01.01.2011 собираемость населения по оплате за
жилищно-коммунальные услуги составляет 98,2 %.
С гражданами, оказавшимися в затруднительном материальном положении по
тем или иным уважительным причинам, заключается "Соглашение об
исполнении обязательства" с составлением графика поэтапного погашения
образовавшегося долга.
С целью дальнейшего развития городской инфраструктуры, повышения
качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, бесперебойной
стабильной работы объектов ЖКХ, реализуются городские и областные
программы:
- адресная программа Московской области "Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2010 годы с
учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья";
- "Программа развития теплоэнергетического хозяйства г.Королёва на
период 2007-2015 годы",
- "Программа развития системы водоснабжения и водоотведения по
г.Королёву на 2007-2015 годы",
- "Программа развития электроэнергетического хозяйства г.Королёва на
2007-2015 годы",
- "Инвестиционная программа ОАО "Водоканал" на 2010-2012 годы" и др.
В настоящее время разработана ведомственная целевая программа
капитального ремонта жилищного фонда на 2011 год.
В целях реализации 261 ФЗ отделом промышленности, Управлением по
реализации программы Наукограда РФ, отделом ЖКХ подготовлен проект
программы энергосбережения г.Королева на период до 2020 года.
В 2010 году администрация города и городские предприятия приняли
участие в областной выставке "Передовые технологии и оборудование в
жилищно-коммунальном хозяйстве Подмосковья", приуроченной ко Дню
работника ЖКХ, по итогам которой "Городской округ Королев" был награжден
дипломом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области
за активное участие в выставке-презентации "Передовые технологии и
оборудование на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства".
В 2010 году основная часть работ капитального характера была
направлена на подготовку городского хозяйства и объектов ЖКХ к
эксплуатации в осенне-зимний период. Эти вопросы были на постоянном
контроле в администрации города. Отопительный сезон 2010-2011 годов был
начат своевременно.
В 2010 году муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства
работали в целом без срывов, крупных аварий и отключений.
Еженедельно администрацией города осуществляется мониторинг информации
об оплате внешним поставщикам ООО "Газпром межрегионгаз Москва", МГУП
"Мосводоканал", МОЭСК, ГУП "Мытищинский МТГХ", поставляющим
энергоресурсы и воду.
В настоящее время у города нет просроченной задолженности перед этими
поставщиками.
Финансово-экономическое положение предприятий в целом стабильное, нет
задолженности в бюджеты всех уровней, долгов по налогам и заработной
плате. Предприятиями ЖКХ ведётся работа по сокращению кредиторской и
дебиторской задолженности. Данный вопрос, как и вопрос о работе с
населением по сокращению долгов, находится на постоянном контроле
администрации.
В 2010 году по капитальному ремонту жилищного фонда выполнено работ на
сумму около 92,18 млн.руб. из всех источников финансирования
(федеральный, городской бюджеты, средства населения).
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ в городском бюджете заложены
деньги на капитальный ремонт жилищного фонда находящегося в
муниципальной собственности. Расчёт затрат определяется исходя из
стандарта стоимости капитального ремонта на 1 кв.м., утверждаемого
правительством Московской области, и площади муниципального жилищного
фонда, что явно не достаточно и не отвечает реальным потребностям в
капитальном ремонте жилищного фонда.
К сожалению, из-за ограниченности финансовых средств в настоящее время
не предусмотрены средства на капитальный ремонт объектов ЖКХ и в
программе Наукограда, что приводит к сокращению объёмов капитального
ремонта.
В соответствии со ст.44 Жилищного кодекса РФ вопрос проведения ремонта
общего имущества многоквартирного дома находится в компетенции общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Перечень
имущества определен Правилами содержания общего имущества в
многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от
13.08.2006 No 491.
В 2010 году организован комплекс мероприятий, предусмотренных
законодательством, для размещения муниципального заказа.
В связи с ограниченностью средств городского бюджета из запланированных
на 2010 год 24 млн. руб. на капитальный ремонт жилищного фонда были
организованы работы на 18,0 млн. руб., выделено субсидий на кап. ремонт
жилищного фонда в размере 1,7 млн.руб. для софинансирования работ в доле
муниципальной собственности.
Финансирование работ по капитальному ремонту также осуществлялось за
счёт средств жителей в размере 54,1 млн. руб. (кап. ремонт лифтов,
подъездов, внутренних инженерных сетей, кровли, перекрытий).
Сравнительный анализ ремонтных работ по некоторым позициям (местный
бюджет, средства населения, областные средства,
Всего в 2010 году за счет разных источников финансирования в жилых
домах, находящихся в управлении ОАО "Жилкомплекс", ОАО "Жилсервис" были
произведёны следующие ремонтные работы:
- капитальный ремонт 33 кровель ( в т.ч. за счет средств городского
бюджета 13 кровель) по следующим адресам: мкр.Первомайский,
ул.Советская, 6; мкр.Первомайский ул.Советская, 63; пр-т
Космонавтов,20/35; ул. Грабина, 7, мкр.Болшево, Колхозная пл., 7;
ул.Садовая, д.7; мкр.Первомайский, ул.Советская,23; ул. Грабина 9/1; ул.
М.Цветаевой, д.13; мкр.Первомайский, ул. Речная, 29; мкр.Первомайский,
ул. Речная, д.19; мкр. Болшево, ул. Дурылина,9; мкр. Болшево, ул.
Дурылина, 17; ул. Богомолова 2а; мкр.Первомайский, ул. Фрунзе, 6,
(1/2-кровли); ул. Фрунзе 6/20,8,16; мкр. Болшево, ул. Водопроводная 13;
мкр.Первомайский, ул. Кирова, 9;
мкр. Текстильщик, ул. Советская, 16; мкр.Первомайский, ул. Чапаева,
25/5; ул. Гагарина, 15/9; пр. Космонавтов, 6; ул. Стадионная 4,8;
ул.50-летия ВЛКСМ 10в, 10г; ул. Мичурина 1,21; пр. Королева 6б,22;
ул.Кирова 1.
- частичный ремонт 20 кровель по адресам: ул. Островского, 1; пр-д
Циолковского, 5а, п.п.1,2,3,4; мкр.Текстильщик, ул.Советская, 16; пр.
Королева 11в, п.п..3,4; ул.Циолковского, 23а; пр. Космонавтов, д.2а п.1,
д.16А; ул.Калинина, 2а, п.1; ул. Горького, 33а; ул. Кирова, 1;
пр.Космонавтов, д.27, д.27А, д.41 корп.2, п.2; ул. Исаева, 8а;
мкр.Текстильщик, ул.Молодежная, 4 и др.
- ремонт 2-х фасадов жилых домов мкр.Текстильщик, ул. Тарасовская, 1;
ул.Мичурина 9 и частичный ремонт 8 фасадов мкр.Текстильщик, ул.
Фабричная, 3; мкр. Первомайский, ул. Горького, 16 корп. 5; ул.Аржакова
14а,16,18; ул.Мичурина 21; ул.Дзержинского 24/2; пр.Королева 6в;
- ремонт 111 балконов в жилых домах ул. Мичурина (106 шт.), 5 балконов в
домах по ул. Калинина 9, Грабина 22, Болдырева 2 , Пионерская 29А.
- систем отопления в 15 домах по адресам: ул. Сакко и Ванцетти,
12,14А,22; пр.Королева 3, 3А, 3Б, 3В, ул 50-лет ВЛКСМ 9, 11, ул.
Садовая, 6-а, 8-а (замена элеваторов), мкр.Первомайский, ул.Советская,
22/25 ( ремонт теплового узла), ул.Стадионная 8,ул.Кооперативная 2/3;
ул.Калининградская 4;
- систем электроснабжения в жилых домах мкр.Первомайский ул.Советская,
31,37; мкр.Первомайский, Школьный тупик, 4; мкр.Первомайский,
ул.Советская, 22а.
- систем холодного и горячего водоснабжения (замена стояков) в 34 жилых
домах ;
-системы водоотведения в жилых домах по адресам: ул. Советская 22/25,
мкр.Первомайский; ул. 50-лет ВЛКСМ, 9,10; ул.Коммунальная 32(смена
выпусков).
Выполнен ремонт 132 подъездов более чем в 70 домах.
Выполнены работы по ремонту перекрытий в жилых домах по адресам: мкр.
Первомайский, ул. Советская д.22/25, кв.4; мкр. Первомайский ул.
Заводская 2/17,кв. 7; мкр. Текстильщик, ул. Фабричная, д.3, кв.6; ул.
Грабина 7, кв.24; 9/1, кв. 8; 13, кв.7; пр.Циолковского 5а, кв.127;
ул.Исаева 2/30 (арка).
Установлены узлы учета в домах ул. Горького, д.16 к.1 (отопление),
пр.Королева 10а, 12а; ул. Исаева 10 (отопление, хвс, гвс); ул.Мичурина
2а к.1,2 (электроэнергия).
Проведен ремонт 345 лифтов в 147 домах, в том числе после хулиганских
действий. Проведена диагностика 13 лифтов, отработавших срок
безопасной эксплуатации.
Проведен ремонт асфальтового покрытия, в том числе отмосток, входов в
подъезды, дорожек. тротуаров около жилых домов по адресам: ул. Школьная,
д.6А к.1,2; мкр.Первомайский, ул.Первомайская 12; ул.Мичурина 21;
ул.Суворова 9,11,13,14,15,19; ул.Строителей 3,5,19; ул.Горького 25а,
25б, ул.Дзержинского 28, 30/1; ул.Разина 6; ул.Стадионная 4; пр.Королева
6б; пр.Макаренко 8а.
В 2010 году выполнены работы по текущему ремонту на сумму 106,77
млн.руб.: текущий ремонт подъездов, электромонтажные работы в
подъездах, ремонт кровель козырьков подъездов, текущий ремонт фасадов,
ремонт мусоропроводов, текущий ремонт внутридомовых инженерных сетей,
окраска газовых труб, ремонт контейнеров, герметизация 22,2 тыс. м.п.
межпанельных швов.
ОАО "Жилсервис" установил для инвалидов 3 пандуса на ул.50-летия ВЛКСМ
д.5/16,п.п.11,16; ул.Коммунальная, д.28, п.3.
В рамках Программы развития г.Королева как Наукограда РФ начаты в 2009
году и выполнены в 2010 году работы по утеплению фасада по
пр.Космонавтов, 16 на сумму 21,7 млн. руб. и капитальный ремонт кровель
в 13 жилых домах на сумму 4,485 млн. руб.
В 2010 году большой объём работ проведён предприятием ОАО "Теплосеть".
ОАО "Теплосеть" в 2010 году решало вопросы по техническому
перевооружению и реконструкции устаревшего оборудования и тепловых
сетей.
Предприятие полностью обеспечено на отопительный сезон 2010 -
2011г.г. нормативным запасом твердого и жидкого топлива.
8 Общий расход условного топлива т.у.т. 171859,4 167197,8 152169,1
9 Удельный расход услов-ного топлива на отпуск кг у.т./Гкал 166,2 166,2
166,1 99,94
тепла
10 Выполнение лимита тыс.н.м3 129845,6
130588,3 100,57
газопотребления
За текущий год освоено на реконструкцию основных фондов 75202,4 тыс.
руб., на капитальный и текущий ремонт 25396,81 тыс. руб.
Основные работы, выполненные ОАО "Теплосеть" г. Королев в 2010
году следующие:
Подготовлено котельных к отопительному сезону - 14 из 14, ЦТП- 33
из 33, ИТП-1 из 1.
Заменено тепловых сетей 4115,4 п.м. в 2-х трубном исчислении, при
плане на год 2500 п.м. Подвергнуты гидравлическому испытанию все
тепловые сети находящиеся на балансе предприятия.
Выполнен капитальный ремонт трубопроводов ГВС Ду 600 мм от котельной
"Самаровка", произведена закольцовка тепловых сетей от котельных "Новые
Подлипки" и "Суворовская", выполнены работы по капитальному ремонту
теплотрассы (котельная "Новые Подлипки") по пр. Королева от ТК-369 до
ТК-379 Ду300мм и Ду250мм. Произведена реконструкция теплотрасс с заменой
трубопроводов в ППУ изоляции на пр. Космонавтов, ул. Пионерской, ул.
Фрунзе,ул. Мичурина (к школе No 3), ул.50 лет ВЛКСМ.
Выполнены работы на следующих объектах:
Котельная "Новые Подлипки", ул. Сакко и Ванцетти,24:
- произведен ремонт ж/б аккумуляторного бака No 1 V = 150 м3.
7. Котельная "Дзержинского,7Б" ул. Дзержинского,7Б:
- произведен ремонт котлов ГАЗ-900 NoNo 7,13.
8. Котельная "Дзержинского,11Б", ул. Дзержинского,11Б:
- произведен капитальный ремонт трубчатых теплообменников Д-325 мм
NoNo3,4; Д - 168 мм.
9. Центральные тепловые пункты (ЦТП) 1?27, 29?32:
- на всех ЦТП проведен капитальный ремонт тепломеханического
оборудования и КИПиА;
- на ЦТП No 2 установлен насос на холодном водоснабжении No 2 КМ
150-125-250;
- на ЦТП No 3 установлен насос на холодном водоснабжении No 2 КМ
100-80-160;
- на ЦТП No 7 установлены насосы на ГВС No 2 К-90/35 и на
отоплении No 2 К-290/30;
- на ЦТП No 12 установлен насос на системе ГВС No 1 КМ 80-65-160;
- на ЦТП No 14 установлен насос No 1 на системе ГВС КМ 80-65-160;
- на ЦТП No 16 установлен насос No 2 на системе отопления
К-290/30;
- в ЦТП No 25 на системе ГВС смонтирован трубчатый теплообменник No
2;
- в ЦТП No 32 на теплообменниках системы отопления произведен
перемонтаж трубопроводов.
В ходе подготовки к отопительному сезону были аттестованы специалистами
центра стандартизации и метрологии все коммерческие узлы учёта
энергоресурсов на котельных и на 10 прочих объектах (ЦТП, павильоны
учета).
В настоящее время на предприятии используется следующее
энергоэффективное оборудование:
- насосы фирмы "Грундфос"-188 шт.;
- пластинчатые теплообменники "Альфа-Лаваль" и "Ридан" -105 шт.
Проложено трубопроводов в ППУ изоляции с дистанционным контролем
качества
изоляции - 2,17 км.
В результате проводимых организационно-технических мероприятий и
внедрения энергосберегающих технологий, на предприятии только в 2010
году сэкономлено:
- топливо - 95 т.у.т.;
- теплоэнергия - 1414 Гкал;
- эл. энергия - 3636 тыс. квт.ч.;
- вода -141 тыс. м3
В области промышленной безопасности и охраны труда проведены:
- экспертиза промышленной безопасности пяти котлов на котельных "Альфа
Лаваль", "Суворовская", "Комитетский Лес";
- экспертиза промышленной безопасности пяти трубопроводов IV категории
горячей воды и пара на котельных: "Суворовская", "Альфа-Лаваль",
"Самаровка".
-режимно-наладочные испытания котла No 1 ПТВМ-30М на котельной "Новые
Подлипки";
- экспертиза промышленной безопасности и технологического состояния
стальных надземных газопроводов высокого и среднего давления на
котельных "Бурковская" и "Дзержинского, 11Б";
- выполнена диагностика резервуаров бетонных на котельной "Новые
Подлипки" - V=500 м3 - 2шт.
Большой объём работ проведён на объектах водоканализационного хозяйства
ОАО "Водоканал".
Источниками водоснабжения было подготовлено и подано потребителям города
26,3 млн. м3 воды, соответствующей СанПина "Вода питьевая".
Объем реализации по отрасли водоотведение составил 30,6 млн. м3 сточной
воды.
Коллектив ОАО "Водоканал" обеспечивал работу 59 объектов
водопроводно-канализационного хозяйства, 264,2 км водопроводной сети,
244,04 км канализационной сети.
Выполнено работ на сумму 89,43 млн. руб. из них текущий ремонт - 18,3
млн. руб., капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного
хозяйства на сумму 46,73 млн. руб., работ по модернизации объектов на
сумму 5,27 млн. руб., работ по реконструкции объектов в рамках
инвестиционной программы 19,13 млн. руб.
На водопроводно-очистной станции:
Монтаж и пусконаладка системы АУОС (автоматическое управление охранной
сигнализацией.
Монтаж и пуско-наладка системы охранного видеонаблюдения.
Капитальный ремонт коллектора фильтров ВОС.
Ремонт теплотрассы и трубопровода горячей воды.
Капитальный ремонт технологического трубопровода от резервуара чистой
воды (РЧВ) No 1
Капитальный ремонт насосного агрегата с заменой эл. двигателя станции
II подъема.
- высоковольтные и низковольтные кабели из сшитого полиэтилена
- ячейки "Simens",
- ячейки "Schneider Electric" типа RM6.
Применение новейшего оборудования привело к снижению технических и
коммерческих потерь электрической энергии на 3% от запланированного.
Уменьшены отключения потребителей во время неблагоприятных природных
явлений (гроза, паводок, снегопад, сильный ветер) в 2,5 раза.
Повышена безопасность производства работ в действующих
электроустановках, улучшено качество отпускаемой энергии.
В заключение необходимо отметить, что предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства за 2010 год из всех источников
финансирования было освоено на текущий и капитальный ремонт,
реконструкцию и модернизацию объектов 473,6 млн.руб.
Благоустройство
Всего в 2010 году управлением по благоустройству администрации города
Королева Московской области было освоено 276 167,12 тыс. руб.
I. Работы, выполненные в рамках заключённых соглашений, договоров и
муниципальных контрактов в 2009 - 2010 годах и планируемые в 2011 году
Показатели комплексного годового содержания городской территории в
2009-2011 гг.
(в тыс. руб.) с учетом погашенной кредиторской задолженности
No Виды работ / Год 2009 (факт) 2010 (факт) 2011 (план)
1 Дорожное хозяйство 101 747,0 102 812,6 103 850,0
2 Озеленение и благоустройство 81 998,4 98 820,0 98 820,0
3 Энергоснабжение городской сети уличного освещения 22 039,6 34 495,5 37
000,0
4 Содержание объектов энергетического хозяйства 14 856,6 14 999,8 17
405,0
5 Выполнение работ по отлову безнадзорных животных, сбору и утилизации
трупов животных и трупов птиц с улиц города 2 059,9 2 099,3 2 000,0
6 Содержание питьевых колодцев 982,5 685,3 982,5
7 Содержание городского кладбища 1 019,7 251,1 718,0
8 Прочие работы по благоустройству городской территории 18 762,5 22
003,6 26 614,3
Итого 243 466,20 276 167,12 287 389,8
Содержание объектов дорожного хозяйства
Предприятием, осуществлявшим в 2010 году комплексное содержание
объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности
города Королёва, являлось МУП "Автобытдор".
No Наименование объекта Количество, ед. Длина, км. Площадь, тыс.м2.
1 Дороги - 200,982 1 331,23
2 Тротуары - 53,14 233,77
3 Ливневая канализация - 34,272 -
4 Остановки/ Автопавильоны (из них торговые) 60/42 (34) - -
Фактические затраты на содержание дорожного хозяйства г. Королёва
2009-2010 гг. и план на 2011 г.
No Наименование работ стоимость в тыс.руб.
2009 г. (факт) 2010 г. (факт) 2011 г. (план)
1 Содержание объектов дорожного хозяйства городской территории;
содержание ливнёвой канализации и очистных сооружений; ямочный ремонт;
содержание автобусных остановок и автопавильонов 87 376,1 84 461,2 86
170,5
2 Содержание объектов дорожного хозяйства в микрорайонах Болшево,
Первомайский, Текстильщик 11 250,7 5 618,8 8 999,4
3 Выполнение работ, направленных на обеспечение безопасности дорожного
движения 3 120,2 7 330,4 8 680,1
4 Оплата кредиторской задолженности за 2009 год _ 5 402,2 _
ВСЕГО 101 747,0 102 812,5 103 850,0
В рамках заключённого соглашения предприятием МУП "Автобытдор" в 2010
году был произведен текущий ремонт большими и малыми картами 35,771
километров (большими картами - 30,508 тыс.кв.м., малыми картами - 6,029
тыс.кв.м.) автомобильных дорог общего пользования местного значения с
твердым покрытием, что составило 17,89 % от общей протяженности
автомобильных дорог (200,98 км.), а так же проведен ремонт дорог методом
ремонтного профилирования с добавлением материала на площади - 4,4 тыс.
кв.м.
В 2011 году помимо текущих работ по содержанию городских дорог
планируется проведение работ по ремонту асфальтового покрытия городских
дорог "большими картами" на площади - 16, 930 тыс. кв.м., "малыми
картами" - 6,1 тыс. кв.м. и ремонт дорог методом ремонтного
профилирования с добавлением материала на площади - 12, 00 тыс. кв.м.
Содержание объектов озеленения и благоустройства
В соответствии с заключённым Соглашением ЗАО КГПО "Горзеленхозстрой" в
2010 году были выполнены работы по содержанию городских объектов
озеленения и благоустройства на сумму 98 820,0 тыс. руб.
Основной задачей в 2010 году было текущее содержание городских объектов
озеленения и благоустройства. На территориях парков и скверов, газонной
части вдоль дорог предприятием выполнялись следующие виды работ:
уход за деревьями (санитарная и формовочная обрезка) - 21 656 ед.,
валка аварийных и сухостойных деревьев - 1 675 шт.;
посадка деревьев - 677 шт.;
посадка кустарника - 3000 п. м.;
уход за кустарниками (формовочная обрезка и омолаживание) - 74 223 п.
м.,
уход за газонами (очистка от мусора, кошение) - 825 214,6 м2,
ремонт газона - 22 000 м2 ,
устройство и уход за цветниками -107 м2,
устройство объёмных композиций с цветами - 24 шт.,
уход за тротуарами, садово-парковыми дорожками - 201 461,0 м2,
ремонт и окраска садово-парковых диванов -120 шт.;
очистка урн от мусора -158 шт.;
ремонт, окраска, помывка декоративного ограждения - 9 925 п. м.,
содержание детского игрового оборудования - 27
комплексов,
установка МАФ (деревянные городки, качели, скамейки, арки) - 179 шт.
В 2010 году, кроме основного - текущего содержания объектов озеленения и
благоустройства, проведены работы по обрезке разросшихся деревьев и
кустарников, растущих вдоль дорог, заслоняющих дорожные знаки и
светофоры.
Цветочное оформление города в 2010 году было представлено новыми
цветочными композициями и вертикальным озеленением. В рамках
заключённого соглашения ЗАО КГПО "Горзеленхозстрой" в 2010 году были
установлены 8 детских игровых городков (в парке им. Калинина (2
комплекса), на ул. Сакко и Ванцетти в районе домов 30-32, в сквере
Ветеранов, на проспекте Космонавтов у СОШ No18 и МДОУ No16, на ул.
Кооперативная у д.No10, на ул. Толстого в зелёной зоне, на проезде
Циолковского в зеленой зоне Акуловского водоканала).
На 2011 год бюджетом города на проведение работ по озеленению и
благоустройству городских территорий предусмотрено 98 820,0 тыс. руб.
В 2011 году планируется замена и установка 15 комплектов игрового
оборудования, в том числе большой детский игровой комплекс в Комитетском
лесу, а так же еще один детский игровой городок на проезде Циолковского
в зеленой зоне Акуловского водоканала.
Данные по энергоснабжению городской сети уличного освещения
В 2010 году с ОАО "Королёвская электросеть СК" был заключён договор
на сумму 31 828, 298 тыс. рублей на оплату энергоснабжения городского
уличного освещения. Кроме того, в 2010 году была оплачена кредиторская
задолженность за энергоснабжение городского уличного освещения в 2009
году на сумму 2 667, 16 тыс. руб.
Данные о количестве электроэнергии потребляемой уличным освещением
в рамках муниципальных контрактов в 2009-2011гг.
Данные об оплате электроэнергии потребляемой на уличное освещение
в рамках муниципальных контрактов в 2009-2011 годах (тыс. руб.)
По сравнению с 2009 годом рост затрат на уличное освещение в 2010 году
составил 44,4 %, в связи с тем, что многократно изменилось соотношение
оплаты электроэнергии по регулируемым и свободным ценам.
(Справочно: электрическая энергия поставлялась по регулируемым ценам
(тарифам) с 1 января по 30 июня 2009 г. - от 65 до 70 процентов, с 1
июля по 31 декабря 2009 г. - от 45 до 50 процентов, с 1 января по 30
июня 2010 г. - от 35 до 40 процентов, с 1 июля по 31 декабря 2010 г. -
от 15 до 20 процентов. С 1 января 2011 г. электрическая энергия в полном
объеме (за исключением объемов электрической энергии для поставки
населению) поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.)
На оплату электроэнергии, потребляемой городским уличным освещением в
2011 году, бюджетом города выделено 37 000 тыс. рублей.
Содержание объектов энергетического хозяйства
ООО "Электрика - С" в рамках заключённого соглашения в 2010 году
выполняло работы по содержанию объектов энергетического хозяйства,
находящегося в муниципальной собственности г. Королёва, на сумму
13 142,932 тыс. руб. Кроме того, в 2010 году произведена оплата
кредиторской задолженности ООО "Электрика - С" на сумму 1 856,868 тыс.
руб.
В городе имеется 3 категории сетей наружного освещения: магистральное
(освещение автомобильных дорог), уличное освещение,
декоративно-парковое.
В муниципальной собственности города находится:
линии уличного освещения протяжённостью - 245,39 км.;
светильники в количестве - 8341 шт.;
опоры уличного освещения - 7830 шт.
Работы, выполненные ООО " Электрика-С"
по содержанию и текущему ремонту сетей уличного освещения в 2010 году.
No Выполненные работы Объём работ
1 Замена ламп 2031 шт.
2 Замена светильников 560 шт.
4 Замена проводов, СИП "Торсада 20,886 км.
5 Замена опор, в том числе: 147 шт.
железобетонные 102 шт.
деревянные 45 шт.
Работы по содержанию и текущему ремонту
сетей уличного освещения в 2011 году (план)
No Выполненные работы Объём работ
1 Замена ламп 2500 шт.
2 Замена светильников 350 шт.
4 Замена проводов, СИП "Торсада 10,2 км.
5 Замена опор, в том числе: 90 шт.
железобетонные 70 шт.
деревянные 20 шт.
В 2011 году, кроме содержания и текущего ремонта участков сетей уличного
освещения будут продолжаться начатые в 2010 году мероприятия
обеспечивающие экономию потребляемой электроэнергии. Планируется
выполнить работы по замене имеющихся фотореле на контроллеры (реле
времени) и замене однотарифных приборов учёта электроэнергии на
многотарифные, будут продолжены работы по замене неизолированных
проводов на самонесущие изолированные провода (СИП "Торсада"). Кроме
того, в 2011 году, на участке уличного освещения у ДКиЦ "Костино",
планируется замена 33 светильников марки ЖКУ на светодиодные.
На содержание сетей уличного освещения на 2011 год выделено 8 905 тыс.
рублей.
На развитие и модернизацию сетей уличного освещения выделено 8 500 тыс.
рублей.
Отлов безнадзорных животных
МУП "Ремстройтранс" в рамках заключённого муниципального контракта в
течение всего 2010 года проводило работы по отлову безнадзорных животных
на городской территории, как в плановом режиме, так и по конкретным
заявкам граждан и организаций. За год было отловлено и утилизировано 840
единиц на сумму - 2 099,3 тыс. рублей.
На проведение работ по отлову безнадзорных животных в 2011 году бюджетом
города выделено 2 000,0 тыс. рублей.
Содержание Болшевского кладбища в микрорайоне Текстильщик
В 2010 году выполнялись текущие работы по содержанию территории кладбища
в рамках заключённого муниципального контракта с ООО "Авелия":
производилась очистка центральной дорожки от снега и естественного
мусора (вывезено 485,65 куб.м.). Общий объем финансирования в 2010 году
составил 251,1 тыс. руб. На содержание Болшевского кладбища в 2011 году
выделено 718,0 тыс. руб.
Содержание питьевых колодцев
В 2010 году работы по содержанию и текущему ремонту 57 питьевых
колодцев в микрорайонах Болшево, Первомайский, Текстильщик выполнялись
организацией ООО "Дельта-Техресурс". В соответствии с заключённым
муниципальным контрактом работы выполнены на сумму 685,3 тыс. руб. На
содержание и текущий ремонт питьевых колодцев в 2011 году выделено 982,5
тыс. рублей. в т.ч. 682,5 тыс. руб. на содержание и текущий ремонт
колодцев и 300,0 тыс. руб. на лабораторные исследования проб воды из
колодцев.
Прочие мероприятия по благоустройству городской территории
Прочие мероприятия по благоустройству городской территории, выполненные
за счёт средств местного бюджета в 2010 году.
No
п/п Выполненные работы Организация подрядчик Сумма по контракту,
в тыс. руб.
1 Выполнение работ по приведению в порядок памятников и воинских
захоронений к 65-ой годовщине Победы в Великой Отечественной Войне и
проведению комплексного оформления города к празднованию Дня Победы ООО
"Стройремсервис", ООО "Зеленстрой",
ООО "СК Стройкомплект",
ООО "ЕвроСистем", ООО "Обелиск",
ЗАО "Кодимир" 2 094,6
2 Выполнение работ по эвакуации (перемещению) автотранспорта
(брошенного), расположенного на территории г. Королёва М. о., мешающего
уборке, в связи с проведением работ по уборке городской территории, с
последующим возвратом эвакуированного (перемещённого) автотранспорта
(брошенного) на прежнее место МУП "Автогаражстрой" 98,2
3 Выполнение работ по освобождению городской территории от
несанкционированных объектов временного индивидуального тентового
укрытия автотранспорта различного типа (металлические тенты типа
"ракушки" и "пенал", гараж) путём их эвакуации в место для последующего
хранения МУП "Автогаражстрой" 976,0
4 Выполнение работ по упорядочению названий улиц в мкр. Болшево,
Текстильщик, Первомайский МУП "Автобытдор" 99,99
5 Организация оказания услуг по погребению умерших, согласно
гарантированному перечню услуг по погребению в г. Королёв МУП "Ритуал"
475,1
6 Предоставление услуг по перевозке умерших на территории г. Королёва до
СМЭ "ИП Баранов Павел Викторович" 370,5
7 Выполнение работ по уборке несанкционированных свалок мусора, в местах
ранее ликвидированных бункерных площадок на территории г. Королёва ООО
"Транс-М" 99,98
8 Оказание услуг по санитарному содержанию и уборке территории г.
Королёва ООО "Транс-М" 12 177,8
9 Ликвидация несанкционированных свалок мусора с городской территории
ООО "Транс-М" 495,0
10 Выполнение работ по распиловке, погрузке и вывозу веток и сучьев с
мест складирования у контейнерных (бункерных) площадок на внутридворовых
территориях ООО "Транс-М" 971,2
11 Выполнение работ по очистке сети ливнёвой канализации в мкр.
Первомайский ООО "Гидросервис-2000" 297,9
12 Выполнение работ по экспертизе сметных расчётов работ по
благоустройству и ремонту дорог ГАУ МО "Мособлэкспертиза" 167,9
13 Выполнение работ по отбору и испытанию кернов их асфальтобетонного
покрытия ЗАО "Инженерный центр качества" 17,4
14 Установка ограждения по ул. Исаева (оплата кредиторской
задолженности) МУП "Автобытдор" 99,4
Благоустройство дворовых территорий по ул. 50-летия ВЛКСМ, ул. Речная
Исаева (оплата кредиторской задолженности за 2008 год) ООО "ЮЭПОН"
3562,5
ИТОГО
22 003,5
На прочие работы по благоустройству городской территории в 2010 году
Управлением по благоустройству было освоено 22 003,5 тыс. рублей, в том
числе 2 064,63 тыс. рублей - на выполнение работ по приведению в порядок
памятников и воинских захоронений, мемориалов, обелисков воинской славы
к 65-й годовщине победы в ВОВ. Также проводились работы по комплексному
оформлению города к празднованию Дня Победы.
На Мемориальном комплексе города Королёва Московской области в память
павших в годы Великой Отечественной войны были выполнены работы по
ремонту Главного монумента Мемориала (скульптурной трехфигурной
композиции) и его железобетонного подиума с гранитными плитами, также
выполнены ремонтные работы других объектов Мемориального комплекса
(ремонт МАФ, ремонт мощения из плитки и брусчатки в местах проседания
тротуаров), выполнены гравёрные работы на гранитных плитах монумента
"Памяти павших в ВОВ" для восстановления имен погибших в годы ВОВ
1941-1945 г.г. на Мемориальном комплексе, кроме того были выполнены
работы по ремонту лестничных ступеней через зону Акуловского водоканала
(подходы к Мемориальному комплексу).
В рамках указанных мероприятий были произведены ремонтные работы на
территориях воинских захоронений (братских могил) расположенных на
Болшевском кладбище в мкр. Текстильщик: "захоронения военнослужащих,
умерших от ран в госпиталях, дислоцирующихся на территории района", и
"захоронения рабочих Мытищинского завода, погибших во время взрыва на
заводе" (ремонт и окраска ограждений, ремонт мощения из плит, ремонт
газона, производилась установка лавочек).
Был выполнен ремонт прилегающей территории к Обелиску Воинской славы с
надписью "1941-1945 Вечная слава жителям пос. Текстильщик, павшим в боях
за Советскую Родину в годы Великой Отечественной войны" в мкр.
Текстильщик на ул. Советская (замена мощения тротуаров и дорожек из
плитки, ремонт ступеней, окраска ограждения).
Также было проведено благоустройство территории прилегающей к
Архитектурно-художественному комплексу ``Павшим за Родину в
1941-1945гг'' на ул. Ильича (выполнена обрезка деревьев, произведён
ремонт дорожки и устроено цветочное оформление).
Санитарная очистка городской территории
(вывоз ТБО и КГМ с территории города, ликвидация стихийных свалок)
Вследствие существенного изменения состава и объёмов отходов,
образующихся в результате жизнедеятельности населения города, за
последние годы резко возросло количество бытового мусора. На каждой
контейнерной площадке образовывается сверхнормативный мусор. Принимая во
внимание рекомендации Центра благоустройства и обращения с отходами при
ФГУП "Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова" в 2010 году
в целях улучшения санитарного состояния городских территорий и
предупреждения возникновения несанкционированных свалок были
пересмотрены нормы накопления твердых бытовых отходов, для
многоквартирных домов, новые нормы накопления будут применяться с 2011
года. В настоящее время на всей территории малоэтажной жилой застройки
применяется схема сбора отходов специализированным транспортом по
утвержденным графикам. Запланированный ранее переход на индивидуальный
вывоз мусора от населения частного сектора и строительство пунктов
платного приёма мусора от населения в связи с отсутствием площадей,
свободных и пригодных для этих целей, не состоялся.
Большие работы в 2010 году проведены по ликвидации несанкционированных
свалок на территории городских лесов и лесополос.
В 2010 году с городской территории обслуживающими организациями было
вывезено на мусороперерабатывающие свалки 633,2 тыс.м3. твёрдых бытовых
отходов и крупногабаритного мусора:
МУП "Автобытдор" - объём собранного и вывезенного мусора с городской
территории жилого фонда, в том числе от жителей, проживающих в
индивидуальной частной застройке, составил 501,28 тыс. м3 на сумму
146 524,144 тыс. руб.,
ОАО "Жилсервис" - объём собранного и вывезенного мусора с городской
территории жилого фонда (ТБО и КГМ) составил 98,717 тыс. м3 на сумму
29 781,0 тыс. руб.
в рамках заключённых в 2010 году муниципальных контактов Управлением по
благоустройству с городской территории было вывезено - 33,2 тыс. м3
мусора на сумму 12 676,3 тыс. руб.
II. Работы выполненные в 2010 году в рамках мероприятий "Программы
комплексного социально-экономического развития муниципального
образования "Город Королёв Московской области" как наукограда Российской
Федерации на период 2007-2011 годов."
No
п/п Выполненные работы Организация -подрядчик Стоимость выполненных
работ, тыс. руб.
1 Ремонт городских дорог и тротуаров,
в том числе:
1.1 капитальный ремонт тротуара на ул. Горького мкр. Первомайский ООО
"Стройконтакт" 524, 16
1.2 капитальный ремонт дорожного покрытия ул. Комитетская
1 422, 77
1.3 капитальный ремонт дорожного покрытия ул. Маяковского мкр. Болшево
1 491,12
1.4 капитальный ремонт дорожного покрытия ул. Прудная мкр. Болшево
568,62
1.5 капитальный ремонт дорожного покрытия ул. Гайдара мкр. Болшево
2 251,17
1.6 капитальный ремонт дорожного покрытия ул. Учительская мкр.
Первомайский
На 2011 год по "Программе комплексного социально-экономического развития
муниципального образования "Город Королёв Московской области" как
наукограда Российской Федерации на период 2007-2011 годов" на
капитальный ремонт дорог и тротуаров и благоустройство территорий жилого
фонда города денежных средств не выделено.
III. Работы по благоустройству территории жилого фонда города,
выполненные жилищными организациями в 2010 году
За счёт средств, собранных с населения в 2010 году силами муниципальных
жилищных предприятий благоустраивались дворовые территории
ОАО "Жилкомплекс" выполнен ремонт асфальтового покрытия внутридворовых
проездов, тротуаров и входов в подъезды в 29 дворах на сумму - 2175,94
тыс. руб., проведен ремонт отмосток 22 жилых домов на сумму 1355,76 тыс.
руб., на ремонт и благоустройство детского игрового оборудования и
других элементов благоустройства затрачено - 534,39 тыс. руб., новое
детское оборудование установлено на территории 20 дворов, проведены
работы по установке 1356 п.м. газонного ограждения во дворах на сумму
1763,92 тыс. руб., отремонтировано 11 контейнерных площадок, так же
проведена окраска ограждений контейнерных площадок на сумму 722,15 тыс.
руб., проведен ремонт ограждений контейнерных площадок на сумму 165,67
тыс. руб., закуплено 269 контейнеров для мусора, изготовление, ремонт и
установка контейнеров на контейнерных площадках выполнена на сумму -
1247,86 тыс. руб., работы по уходу за зелеными насаждениями выполнены на
территории 33 дворов на сумму 899,5 тыс. руб., выполнены работы по
завозу песка в песочницы (211,5 куб.м.) на сумму 176,47 тыс. руб.,
выполнен завоз растительного грунта по 1 адресу на сумму 12,5 тыс. руб.
ОАО "Жилсервис" выполнен ремонт отмосток 18 жилых домов (1953,67 кв.м.)
на сумму 1611,297 тыс. руб., проведено благоустройство контейнерной
площадки и прилегающей территории (345,4 кв.м.) на сумму 396,9 тыс.
руб., ремонт входов в подъезды 8 жилых домов (375,07 кв.м.) на сумму
317,781 тыс. руб., отремонтирован тротуар на ул. Степана Разина у д. 6
(276,27 кв.м.) на сумму 211,737 тыс. руб., проведен ремонт дорожек у 2
жилых домов (115,21 кв.м.) на сумму 88,237 тыс. руб., установлена новая
контейнерная площадка по пр-ту космонавтов у д. 22/10, установлены 3
пандуса для инвалидов, в летний период проведен двойной покос травы на
территории 170,7 тыс. кв.м., произведена обрезка деревьев и кустарников
на территории 42 жилых домов на общую сумму 610 тыс. руб., организацией
приобретено 16 контейнеров для мусора, 6 бункеров накопителей для ТБО на
общую сумму 200,00 тыс. руб., 3 единицы уборочной техники.
Основные направления развития в сфере благоустройства на 2012-2014 г.г.
приведение в качественное состояние городских автомобильных дорог и
тротуаров (капитальный ремонт автомобильных дорог и тротуаров города
Королёва);
приведение в качественное состояние внутридворовых территорий жилого
фонда города (благоустройство внутридворовых территорий жилого фонда
города Королёва);
увеличение протяженности сетей уличного освещения и модернизация щитов
уличного освещения (реконструкция и капитальный ремонт сетей уличного и
внутридворового освещения города Королёва);
обустройство детских игровых и спортивных площадок;
совершенствование работ в области безопасности дорожного движения
(знаковое хозяйство, указатели объектов, нумерация домов, искусственные
ограничения скорости);
строительство новых сетей уличного освещения;
дальнейший переход на энергосберегающее оборудование;
установка декоративных ограждений вдоль основных магистралей и на
дворовых территориях;
установка урн вдоль основных магистралей;
реконструкция городского парка им. М.И. Калинина, парка у Корпорации
ТРВ, бульварной части проспекта Космонавтов, городских скверов;
инвентаризация и принятие в муниципальную собственность бесхозных сетей
уличного освещения, автомобильных дорог, ливневой канализации;
совершенствование системы сбора и вывоза ТБО и КГМ;
проведение работ по капитальному ремонту питьевых колодцев.
Информационные технологии и связь
Одиннадцать операторов телефонной связи, работающих в городе, имеют
современное цифровое оборудование, позволяющее предоставлять
качественную услугу; общий объём номерной ёмкости составляет 119 693. В
настоящее время в городе насчитывается 67 606 абонентов связи, плотность
телефонов на 100 человек составляет 38,5.
Администрация города активно участвует в областной целевой программе
"Электронное Подмосковье". В рамках реализации мероприятий по "Созданию
и сопровождению мультисервисной сети органов местного самоуправления
муниципальных образований Московской области" на сегодняшний день
администрация города имеет видеоконференцсвязь с Домом Правительства и
рядом муниципальных образований Московской области. В настоящее время
проводятся мероприятия по включению телефонного номера Главы города в
выделенную сеть Правительства Московской области.
На сегодняшний день около половины городского жилого фонда подключено к
сети Интернет. В городе работают не менее десяти провайдеров.
Подавляющее большинство населения при желании имеет доступ к
информационным услугам.
В 2010 году Королёвский городской информационный центр разработал и
реализовал следующие проекты:
- создание сайта Администрации г. Королёва, включающее в себя разработку
принципиально нового дизайна, обновление структуры сайта, установку и
настройку системы управления контентом, информационное пополнение
разделов сайта;
- создание Портала услуг по г. Королёву, включающее в себя разработку
дизайна, размещение сайта в сети Интернет, информационное наполнение
сайта;
- подключение 47 жилых домов к сети Интернет для оказания услуг связи
жителям города.
Основными направлениями производственной деятельности Муниципального
унитарного предприятия "КАСКАД" в 2010 году были:
- строительство и эксплуатация сетей городского кабельного телевидения;
- строительство и эксплуатация телекоммуникационных сооружений и сетей
связи;
- эксплуатация антенн СКПТ в жилых домах застройки до 1996 года;
- эксплуатация сетей передачи данных;
- проектные работы;
- прочие (ретрансляция телевизионных программ, маркетинговые услуги,
аренда оборудования и кабелей связи различного назначения).
К концу 2010 года охват современной сетью кабельного телевидения в
городе составил более 69 тысяч квартир. Абоненты сети имеют возможность
качественного приёма 47 телевизионных каналов.
В 2010 году МУП "КАСКАД", реализуя долгосрочную целевую городскую
программу "Развитие муниципальных сетей кабельного телевидения на
2009-2011 годы" подключило в разных районах города к городской кабельной
сети 19 жилых домов. Таким образом, количество домов, подключенных к
городской сети кабельного телевидения, за 2010 год выросло на 30.
Предприятие периодически проводит опросы среди своих абонентов и
учитывает их результаты при формировании сетки транслируемых программ.
Диаграмма изменения количества абонентов сети городского кабельного
телевидения показана на рис.1.
По состоянию на 01.01.2011 г. предприятие обслуживает 83,7
канало-километров телефонной канализации, 92 шкафных района, 29900 пар
кабелей различного назначения.
Динамика строительства коммуникаций и сетей связи представлена на
графиках (Рис.2, рис.3):
Количество абонентов городской сети кабельного телевидения
Рис.1
Количество пар кабелей связи
Рис.2
Количество шкафных районов
Рис.3
В рамках реализации программы установки телефонов льготным категориям
жителей в 2010 году было установлено 24 телефона. Кроме того, по
муниципальным сетям установлено 376 телефонов жителям города, не имеющим
льгот.
В прошедшем году МУП "КАСКАД" выполнило работы в 6 домах с 510
квартирами по реконструкции существующих сетей кабельного телевидения с
целью увеличения количества принимаемых абонентами телевизионных каналов
с 16 до 47.
В 2010 году, выполняя долгосрочную целевую городскую программу
"Развитие муниципальных сетей кабельного телевидения на 2009-2010 г.г."
предприятие выполнило первый этап работ по переходу на цифровое
кабельное TV-вещание в стандарте DVB, что позволило транслировать 8
цифровых каналов общероссийского первого мультиплекса и запустить в
тестовом режиме пакет из 12 каналов телевидения высокой четкости (HDTV).
Управление муниципальным имуществом
В 2010 году Комитет имущественных отношений Администрации города
Королёва Московской области осуществлял функции по управлению и
распоряжению муниципальным имуществом города, включая имущественные
комплексы муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с
полномочиями, наделёнными решениями органов местного самоуправления.
В реестре муниципальной собственности на 01.01.2011 года числится
муниципальное имущество на сумму 10 051 млн. рублей (Диаграмма No 1).
Формирование муниципальной собственности в 2010 году продолжало
осуществляться в основном по трем направлениям:
- передача в муниципальную собственность государственного имущества и
имущества других хозяйствующих субъектов;
- в результате реализации инвестиционных контрактов;
- в результате реализации программы развития города Королёва как
Наукограда Российской Федерации.
За отчетный период от хозяйствующих субъектов в муниципальную
собственность города было принято федеральное имущество в объёме
4,456млн. руб., состоящее из жилого помещения (квартиры) общей площадью
67,1 кв. м в жилом доме No1 по проезду Макаренко от Министерства
образования и науки Российской Федерации. Из собственности города
Москвы в муниципальную собственность города Королёва Московской области
принято
5 участков служебной дороги, расположенной на территории города, общей
протяженностью 5431 м. балансовой стоимостью 0,4 млн. рублей.
Из собственности Московской области в муниципальную собственность в 2010
году была осуществлена передача жилых помещений (квартир) общей площадью
2653,1 кв. м, расположенных по адресу: г. Королёв, ул. Ленина, д.No25Б,
стоимостью 113,951 млн. рублей. В 2010 году подготовлены необходимые
документы для осуществления передачи из собственности Московской области
в муниципальную собственность светофорных объектов, установленных на
территории города. Фактическая приемка планируется в 2011 году.
Одновременно с приёмом имущества в муниципальную собственность в 2010
году состоялась передача из собственности муниципального образования
"Город Королёв Московской области" в собственность Московской области
муниципальных нежилых помещений, используемых для размещения
Королёвского городского подразделения службы мировых судей общей
площадью 848,2м. Балансовая стоимость передаваемого имущества в
собственность Московской области составила 2,685млн. рублей. За отчетный
период подготовлено решение городского Совета депутатов о передаче в
федеральную собственность нежилых помещений, используемых для
обеспечения деятельности Пожарной части No80 ФПС Главного управления МЧС
России по Московской области общей площадью 1330 кв.м. Фактическая
передача вышеуказанного имущества будет осуществлена после принятия
решения на уровне Правительства РФ.
За счет привлечения инвестиций в 2010 году в муниципальную собственность
города Королёва Московской области принят жилой дом общей площадью жилых
помещений 1763,40 кв.м, расположенный по адресу: Московская область,
г.Королёв, ул. Шоссейная, дом No3. В рамках инвестиционных контрактов
построены и приняты в муниципальную собственность от застройщиков
инженерные сооружения: водоочистная насосная станция (ВНС) с
оборудованием общей площадью 46,4кв.м и центральный тепловой пункт (ЦТП)
с оборудованием общей площадью 208,9кв. м, расположенные по адресу:
Московская область, г. Королёв, мкр. Болшево, ул. Маяковского, д.No18Д,
центральный тепловой пункт (ЦТП) с оборудованием общей площадью 114,1кв.
м, расположенный по адресу: Московская область, г.Королёв, мкр. Болшево,
ул. Пушкинская, д.No15Б, а также инженерные коммуникации к жилым домам,
расположенным по адресам: Московская область, г.Королёв, проезд
Макаренко, д.No3, ул. Декабристов, д.No8, мкр. Болшево, ул.
Маяковского, д.д. No18, 18А, 18Б, 18В, 18Г, 18Д, мкр. Болшево,
ул.Пушкинская, д.No13,15, мкр. Текстильщик, ул. Советская, д.No 5, 9,
мкр. Текстильщик, ул. Тарасовская, д.No9,15: водопроводные сети общей
протяженностью 1289,70 м, канализационные сети общей протяженностью
3187,87м, тепловые сети общей протяженностью 896,18 м, электрические
сети общей протяженностью 2513,40 м, наружное освещение общей
протяженностью 2129,86м. Общая стоимость имущества, принятого за
отчетный период в муниципальную собственность города Королёва
Московской области за счет привлечения инвестиций, составляет 213,861
млн. рублей.
За счет федеральных, областных и внебюджетных средств в 2010 году в
рамках Программы комплексного социально-экономического развития города
Королёва как Наукограда Российской Федерации приобретено имущества на
сумму 78,405 млн. рублей необходимого для оснащения муниципальных
предприятий и учреждений. В целях улучшения состояния муниципального
имущества производились работы капитального характера: капитальный
ремонт нежилого здания детского корпуса городской больницы No1, здания
театра юного зрителя, благоустройство дворовых территорий, замена
дорожных и тротуарных покрытий. Вложенные средства были отнесены на
удорожание муниципального имущества.
В отчётном периоде проводилась работа по выявлению и постановке на учёт
бесхозяйных объектов недвижимости, а также объектов, право
собственности, на которые не зарегистрировано в установленном порядке,
расположенных на территории муниципального образования "Город Королёв
Московской области". В 2010 году осуществлена постановка на учёт в
Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Московской области 7 объектов недвижимости не имеющих
правоустанавливающих документов.
Кроме того, в 2010 году по решению суда приняты в муниципальную
собственность 7 жилых квартир, расположенных в жилом доме No9 по ул.
Сосновый бор мкр. Первомайский, и участок тепловой сети, проложенный к
зданию дома музея им. В.И. Ленина по ул. Ильича.
Таким образом, в 2010 году принято и внесено в реестр муниципальной
собственности имущества на общую сумму 78,405 млн. рублей. Данные в
стоимостном выражении приведены в диаграммах NoNo 2, 3, 4.
В 2011 году в соответствии с действующим законодательством планируется
дальнейшее оформление приёма в муниципальную собственность объектов,
подлежащих передаче из государственной собственности Российской
Федерации и собственности Московской области, а также имущества,
полученного за счет привлеченных инвестиций и средств выделенных по
программе развития города как Наукограда.
В отчетном периоде продолжала вестись работа по приватизации
муниципальных унитарных предприятий путем преобразования в открытые
акционерные общества. В 2010 году была осуществлена регистрация
муниципального унитарного предприятия "ТКРОС" в форме открытого
акционерного общества со 100% имущественным вкладом, принадлежащим
муниципальному образованию "Город Королёв Московской области". В
настоящее время Администрация города входит учредителем в состав 11
акционерных обществ. Стоимость имущества, внесённого в оплату
размещённых акций, составляет в денежном выражении суммарно 1
млрд. 160 млн. 53 тысячи рублей. По итогам финансово-хозяйственной
деятельности за 2009год и на основании решений годовых отчетных собраний
акционеров, в состав учредителей которых входит Администрация города, за
исключением вновь созданных акционерных обществ, в 2010 году в городской
бюджет перечислено дивидендов в размере 1 млн. 724 тыс. рублей. В
соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 No208-ФЗ "Об
акционерных обществах" перечисление дивидендов в 2011 году будет
производиться по итогам финансово-хозяйственной деятельности акционерных
обществ за 2010 год на основании принятых решений на общих собраниях
акционеров.
С целью эффективного использования и рационального распоряжения
муниципальным имуществом, Комитет имущественных отношений в 2010 году
продолжал осуществлять передачу его в хозяйственное ведение
муниципальным унитарным предприятиям и оперативное управление
муниципальным учреждениям.
В 2010 году в городе функционировало 17 муниципальных предприятий, за
которыми закреплено муниципальное имущество на сумму 465, 5 млн. рублей.
Также в городе осуществляют свою деятельность 113 учреждений, за
которыми закреплено муниципальное имущество на сумму 3 805, 782 млн.
рублей. (Диаграмма No 5).
В соответствии с действующим законодательством по итогам
финансово-хозяйственной деятельности муниципальные унитарные предприятия
перечисляют в местный бюджет часть своей прибыли. В 2010 году этот
показатель составил 7, 622 млн. рублей.
За истекший отчетный период была проведена техническая инвентаризация
муниципального имущества общей площадью 278 тыс. кв. м и государственная
регистрация права муниципальной собственности следующего имущества
(Диаграммы No 6 и No 7):
- нежилых помещений - 29 276, 5 кв.м;
- жилых помещений - 12 839, 3 кв.м;
- дорог - 10 766, 2 метра;
- сооружений - 16 611, 5 метров.
В 2010 году в соответствии с действующим законодательством продолжалось
отчуждение муниципального имущества.
В порядке реализации Федерального закона No159-ФЗ, дающего
преимущественное право выкупа арендуемого имущества субъектам малого и
среднего предпринимательства, отчуждены муниципальные нежилые помещения,
находившиеся в аренде, общей площадью 3139,1кв.м. В 2010 году
произведены перечисления в городской бюджет денежных средств от продажи
муниципального имущества в размере 48,084 млн. рублей. В соответствии с
действующим законодательством на 14 объектов недвижимости, подлежащих
реализации, была предоставлена льгота в виде рассрочки оплаты платежей
на 3 года. На основании произведенных расчетов по существующим договорам
купли продажи планируется поступление денежных средств в городской
бюджет от продажи муниципального имущества: в 2011г. - 23,435 млн. руб.,
в 2012 г.- 21 млн. руб., 2013г.- 5,322 млн. рублей. Кроме того, в
отчётном периоде была осуществлена продажа муниципального имущества на
аукционе. Проведено 3 аукциона по продаже 10 нежилых помещений,
арендуемых Королёвским отделением No2570 ОАО "Акционерный коммерческий
Сберегательный банк Российской Федерации", общей площадью 1326,7 кв.м и
движимого имущества в виде оборудования для производства и изготовления
инвалидных колясок, арендуемых ЗАО "Инкар-М". Суммарно перечислено в
городской бюджет от продажи муниципального имущества на аукционе 60,501
млн. рублей.
Общая сумма поступлений в городской бюджет от продажи муниципального
имущества в 2010 году составила 108,585 млн. рублей.
В 2010 году существенное внимание уделялось выбору наиболее
эффективного способа использования муниципального имущества,
составлявшего казну муниципального образования и находившегося в
арендном пользовании. В настоящее время в арендном пользовании остается
52,44 тыс.кв. м нежилых помещений муниципальной собственности, в
безвозмездном пользовании - 24,17 тыс. кв. м.
В 2010 году в результате передачи в собственность из арендного
пользования исключены 23,53 га земельных участков, что соответствует
аналогичному показателю прошлого года. По прогнозам тенденция оформления
права собственности на арендуемые земельные участки в целом сохранится и
на 2011 год. На 31.12.2010 в аренде физических и юридических лиц
различной правовой формы по договорам аренды, заключенным муниципальным
образованием, находятся земельные участки, собственность на которые не
разграничена, общей площадью 223,19 га. Кроме того, оформлены
договоры безвозмездного пользования земельными участками общей площадью
41,09 га.
На конец отчетного периода всего в реестре договоров аренды Комитета
имущественных отношений числится 326 договоров аренды и субаренды
недвижимого имущества муниципальной собственности, 6 договоров аренды
движимого имущества, 103 договора безвозмездного пользования
муниципальным имуществом; по земельным участкам, собственность на
которые не разграничена - 1576 договоров аренды и 48 договоров
безвозмездного пользования земельными участками.
В 2010 году проводилась постоянная работа по корректировке
соответствующих разделов существующего налогового паспорта
муниципального образования в части учета площадей, находящихся в
арендном, субарендном и безвозмездном пользовании. В процессе работы
оформлялись отсутствовавшие ранее технические документы, проводилось
уточнение арендуемых площадей, выявлялись неучтенные площади и
оформлялись на них договоры с фактическими пользователями. Продолжалась
работа по оформлению прав пользования на объекты инженерной
инфраструктуры. Так в 2010 году ЗАО "Королёвская электросеть" передано в
аренду движимое имущество общей балансовой стоимостью 39,561 млн. руб. С
целью установления порядка расчета арендной платы за пользование
объектами инженерной инфраструктуры решением Совета депутатов внесены
дополнения в Положение о порядке определения арендной платы за движимое
и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального
образования "Город Королёв Московской области".
Как и в предыдущие годы проводилась постоянная работа с действующими
договорами аренды муниципального имущества и земельных участков, по
изменению их условий, приведению в соответствие с законодательством.
Продолжалась работа по смене арендодателя по договорам аренды
муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления
за муниципальными учреждениями.
Своевременная текущая работа и доведение до арендаторов всех необходимых
сведений позволили Комитету имущественных отношений обеспечить
непрерывное поступление арендных платежей в бюджеты всех уровней. В
немалой степени этому способствовала и постоянная работа Комитета по
администрированию арендных платежей, претензионная работа с
арендаторами, имеющими задолженность. За истекший год уточнено
платежей за аренду муниципального имущества и земельных участков на
сумму 2,234 млн. руб. В целом по администрируемым доходам уточнено
платежей на сумму 43,552 млн. руб. Подготовлено и направлено арендаторам
более 140 претензионных писем. В Арбитражном суде Московской области
рассматривались дела по 6 договорам аренды недвижимого имущества и
земельных участков.
В 2010 году в бюджет города поступило доходов от сдачи в аренду
недвижимого имущества муниципальной собственности на сумму 90,008 млн.
руб., от сдачи в аренду земельных участков на сумму 160,954 млн. руб.,
что составляет соответственно 113,35% и 104,30% от планового задания
на 2010 год. Несмотря на высокие доходные показатели отчетного периода
задолженность за предшествовавший период сохраняется, а по договорам
аренды земельных участков, предоставленных под жилищное строительство,
даже возрастает. Наиболее крупным должником из застройщиков по-прежнему
является ООО "Славяне". В текущем году Комитет имущественных отношений
продолжит работу по снижению задолженности и обеспечению более полного
поступления доходов от аренды в бюджет города.
С целью поддержания в надлежащем состоянии существующих нежилых
помещений муниципальной собственности, как и в предыдущие годы,
продолжались работы по улучшению арендованного имущества за счет сил и
средств самих арендаторов. В 2010 году таким способом были проведены
работы по улучшению муниципального имущества на сумму 13,561 млн. руб.
Иные формы взаимодействия с пользователями муниципального имущества с
целью содержания его в надлежащем состоянии также находят поддержку у
арендодателя.
В 2011 году предусмотрено поступление доходов в бюджет муниципального
образования "Город Королёв Московской области" от сдачи в аренду
муниципального движимого и недвижимого имущества в сумме 65,6 млн. руб.,
от сдачи в аренду земельных участков, собственность на которые не
разграничена, - в сумме 180,671 млн. руб.
По прогнозам Комитета имущественных отношений тенденция снижения
поступления доходов в бюджет города от сдачи в аренду земельных участков
и нежилых помещений сохранится и в 2012-2014 годах прежде всего в связи
с общим уменьшением доли муниципального имущества в объеме общего
имущества в городе.
По-прежнему важнейшей социальной функцией органов местного
самоуправления в целом и Комитета имущественных отношений в частности,
является деятельность по обеспечению благоприятных жилищных условий для
жителей города, в том числе по учёту и распределению муниципальной жилой
площади. В последние годы (и 2010 год не явился исключением) данный
вопрос приобрёл особый резонанс и его решению Комитетом имущественных
отношений при поддержке и содействии органов местного самоуправления,
общественных и иных организаций города, уделялось и уделяется самое
пристальное внимание.
В 2010 году были улучшены жилищные условия 89 семьям жителей города.
Предоставлены жилые помещения семи детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, на которые были выделены субвенции из федерального
и областного бюджетов в размере 18, 580 млн. рублей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008
года No714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны
1941-1945 годов" к Дню Победы 9 мая 2010 года восьми ветеранам ВОВ,
вставшим на учёт нуждающихся в жилых помещениях в городе Королёве
Московской области после 1 марта 2005 года, были предоставлены
социальные выплаты за счет субвенций из федерального бюджета в размере
12 369 600 рублей, из расчета 1 546 200 рублей каждому. В результате
ветераны приобрели в собственность однокомнатные квартиры по адресу:
Московская область, г.Королёв, ул.Ленина, дом 25Б.
В ноябре 2010 года из федерального бюджета были выделены денежные
субвенции в размере 17, 008 млн. рублей для одиннадцати ветеранов ВОВ,
из расчета 1 546 200 рублей каждому. Кроме того, учитывая конъюнктуру
рынка жилья в городе Королёве в этот период, решением Совета депутатов
от 27.10.2010 No550/92 на эти цели дополнительно были выделены денежные
средства из городского бюджета в размере 17,268 млн. рублей. На
федеральные субвенции и средства из городского бюджета 11 ветеранов ВОВ
приобрели в собственность однокомнатные квартиры по адресу: Московская
область, г.Королёв, ул.Ленина, дом 25Б.
В 2011 году, во исполнение данного Указа Президента РФ, планируется
продолжить работу по обеспечению жильём ветеранов, вставших на учёт
нуждающихся в жилых помещениях в городе Королёве Московской области
после 1 марта 2005 года.
Предоставлены жилые помещения трем семьям хронических больных, имеющих
внеочередное право предоставления жилых помещений, одной многодетной
семье, дополнительно к занимаемой площади в соответствии со ст.59
Жилищного кодекса РФ (по преимущественному праву) были предоставлены 16
комнат в коммунальных квартирах.
Согласно адресной программе Московской области "Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2010 годы с
учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" необходимо
было всего расселить 45 семей (158 человек), проживающих в жилых домах,
признанных аварийными по адресам: Московская область, г.Королёв,
мкр.Болшево, ул.Советская, дом 69 и Московская область, г.Королёв,
мкр.Первомайский, ул.Садовая, дом 47. Для расселения вышеуказанных семей
было выделено 77,632 млн. рублей из Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Московской области, из
средств городского бюджета выделено 27,873 млн. рублей, на которые были
приобретены 32 квартиры, расположенные в доме-новостройке по адресу:
Московская область, г.Королёв, ул.Ленина, д.25Б. К концу 2010 года 39
семьям (144 человека) по договорам социального найма для нанимателей и
договорам мены для собственников предоставлены жилые помещения в этих
квартирах.
В 2011 году Комитету имущественных отношений Администрации города
необходимо закончить работу по расселению граждан из указанных двух
жилых домов, признанных аварийными.
Ежегодно Советом депутатов города Королёва Московской области
рассматривается и утверждается среднее значение рыночной стоимости
одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городе
Королёве Московской и величина порогового значения доходов и стоимости
имущества граждан, проживающих в городе Королёве Московской области, в
целях признания их малоимущими для постановки в городскую очередь на
учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,
предоставляемых по договорам социального найма.
За отчётный период Комитетом имущественных отношений было подготовлено и
проведено 6 заседаний общественной комиссии по жилищным вопросам города
Королёва Московской области, на которых рассмотрены заявления граждан о
признании их малоимущими с целью постановки на учет нуждающихся в жилых
помещениях, либо, согласно статье 59 Жилищного кодекса РФ, с целью
предоставления жилой площади дополнительно к занимаемой площади жилого
помещения в коммунальной квартире. В результате были приняты в городскую
очередь на учет нуждающихся в жилых помещениях 50 семей, предоставлено
16 комнат в коммунальных квартирах.
Во исполнение статьи 7 Федерального закона Российской Федерации "О
введении в действие Жилищного кодекса РФ", в 2010 году были заключены
договора социального найма с 242 гражданами, имеющих постоянную
регистрацию в домах по адресам: Московская область, г.Королёв,
ул.Циолковского д.15/14, ул. Циолковского, д.6/12, ул. Ленина, д.3,
ул.Богомолова, д.6, ул.Октябрьская, д.3, пр-т Королёва, д.6-А,
ул.Первомайская д.7-А, ул.Дзержинского, д.13/2, ул. Мичурина, д.2-А,
корп. 1, мкр.Текстильщик, ул.Тарасовская, д.3, мкр.Первомайский,
ул.Советская, д.31, мкр.Первомайский, ул.Советская, д.37, переданных в
предыдущие годы от предприятий города в муниципальную собственность.
В целях создания условий для осуществления прав граждан на свободный
выбор способа удовлетворения потребности в жилье за 2010 год Комитетом
имущественных отношений, в соответствии с Законом о приватизации
жилищного фонда в РФ, по заявлениям граждан оформлено в собственность
2 384 жилых помещений, в том числе 52 жилых помещений муниципального
жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма в жилых
домах, выбравших способ управления товариществами собственников жилья.
Руководствуясь Положением о приватизации жилых помещений в городе
Королёве Московской области, являющихся муниципальной собственностью и
имеющих статус служебных, было оформлено в собственность граждан 75
жилых помещений.
По состоянию на 01.01.2011 год численность городской очереди нуждающихся
в жилых помещениях муниципального жилищного фонда составляет 1909 семей.
Потребительский рынок
Потребительский рынок г.Королёва продолжает развиваться и
совершенствоваться.
В 2010 году введён в эксплуатацию продовольственный магазин на ул.
Декабристов, д.8 (ООО "Фараон+"). На этапе строительства в настоящее
время находятся крупные объекты потребительского рынка:
- общественно- деловой центр на пр-те Космонавтов у д.20/35 площадью 25
тыс. кв. м (ЗАО "Сатурн-Авто");
- торгово-офисный центр в жилом комплексе на пр-те Королёва, д.5В
площадью 16 тыс. кв. м (ЗАО "Монолит");
- двухэтажный магазин на пр-те Космонавтов, у д.23/37 площадью 1290 кв.
м (ООО "Корсервис-Строй");
На этапе проектирования:
- торговый комплекс на пр-те Космонавтов, у д.26 площадью 4000 кв. м
(ООО "Антей");
- торговый центр в мкр. Первомайский, ул. Советская, у д.42 площадью
8000 кв. м (ООО "Агропрод");
По данным министерства потребительского рынка и услуг Московской области
фактическая площадь торговых объектов г.Королёва превышает нормативы
минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Оборот розничной торговли за последние три года представлен в
таб.1
Организации 2008 год 2009 год 2010год (оценка)
Оборот розничной торговли
(млн. руб.) розничные рынки 4886 5863 5999,5
крупные предприятия 6073 7221 8890,1
малые предприятия 4347 4782 5108,7
Итого: 15306 17866 19998,3
Поступления налоговых платежей от торговой деятельности в 2010 году
составили 1 200 444 тыс. руб. или 17,58% от всех налоговых поступлений
по г. Королёву, в т. ч.:
- В федеральный бюджет поступило 584 907 тыс. руб. или 25,14% от общей
суммы поступлений в федеральный бюджет;
- В областной бюджет поступило 453268 тыс. руб. или 14,18% от общей
суммы поступлений в областной бюджет;
- В местный бюджет поступило 162 269 тыс. руб. или 15,99% от общей
суммы поступлений в местный бюджет.
В городе функционируют шесть универсальных розничных рынков и один
специализированный общей площадью 39 тыс. кв. м. Все рынки внесены в
единый реестр розничных рынков Московской области. В общем обороте
розничной торговли доля рынков составляет до 30%.
В 2010 году администрацией города продолжена практика проведения ярмарок
и распродаж сельскохозяйственной продукции. 25 и 26 сентября , 2 и 3
октября проведены широкие распродажи на площадях у МУК ДиКЦ "Костино" и
МУК ЦДК им. Калинина, в которых приняли участие предприниматели города,
производители продукции Рязанской и Липецкой областей. С 15 апреля по 1
ноября проводилась сезонная ярмарка по адресу: ул. Пионерская, д.1А (ЗАО
"Стройиндустрия").
На распродажах и ярмарке продукция реализовывалась по ценам ниже
рыночных и розничных в стационарных торговых объектах.
В период массового завоза овощной продукции были организованы
дополнительные торговые места на рынках города и распродажа на
внутридворовых территориях с транспортных средств фермерскими
хозяйствами из Липецкой, Курской, Орловской областей.
В дни празднования "Дня победы", "Дня города" администрацией города была
организована праздничная торговля сувенирной продукцией, изделиями
народных промыслов и работа предприятий общественного питания.
В период с августа 2010 года по январь 2011 года проводился мониторинг
по ценам на основные продукты питания потребительской корзины Московской
области с представлением сведений в прокуратуру города.
Закупка продуктов питания, товаров народного потребления и услуг для
муниципальных нужд осуществлялась на конкурсной основе. Проведено 15
процедур по 48 лотам, заключено контрактов на сумму 104946,66 тыс. руб.
с экономическим эффектом 12089,92 тыс. руб.
За отчётный период проведена определённая работа муниципальными
предприятиями потребительского рынка:
- Приоритетным направлением финансово-хозяйственной деятельности КМУП
"Муниципальный центр печати явилось обновление розничной торговой сети
киосков, оснащение их торговым оборудованием и инвентарём. Капитальные
вложения в имущественный комплекс составили 2400 тыс. руб. Товарооборот
розничной торговли предприятия составил 185600 тыс. руб., что на 28%
превышает показатели 2009 года. Все финансовые вложения произведены из
собственных средств предприятия.
- МУП "Королёвские бани" проведены необходимые работы для обеспечения
функционирования городских бань, повышения комфортности для посетителей
и качества обслуживания. На внутренние ремонтно-восстановительные работы
освоены 2000 тыс. руб. собственных средств и 6000 тыс. руб. из
федерального бюджета на завершение реконструкции фасада здания.
Подводя итоги 2010 года, следует отметить, что положение на
потребительском рынке можно считать стабильным, позволяющим в полной
мере обеспечивать население города необходимыми товарами и услугами.
Предпринимательство
11.11.2009 Советом депутатов города была утверждена четвертая городская
целевая Программа "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Королёве Московской области на 2010-2011
годы".
Успешное выполнение задач Программы в 2010 году стало возможным
благодаря сплочённой работе Администрации города, Совета депутатов
города Королёва, некоммерческой организации "Королёвский муниципальный
фонд поддержки малого предпринимательства", Торгово-промышленной палаты
г. Королёва Московской области, Общественного Совета по малому и
среднему предпринимательству, некоммерческого партнерства "Ассоциация
ученых города", Межрегионального общественного фонда "Эфес" и
программного управления.
Выстроенная поддержка предпринимательства в городе является мобильной и
действенной.
Трудная экономическая обстановка по выходу из кризиса всей страны
заставила Правительства Российской Федерации, Московской области и
муниципальные власти особое внимание уделить сектору экономического
развития предпринимательства, к его дополнительному финансированию, то
есть увеличению финансовой поддержки в 2010 году, что положительно
отразилось на его развитии и на выполнении мероприятий Программы.
По предварительной оценке значения показателей социально-экономического
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году
следующие:
-в городе действует 8 031 субъект малого и среднего предпринимательства,
в т.ч. 2 560 юридических лиц и 5 471 индивидуальных предпринимателей,
это на 19,2 % больше, чем за этот же период 2009 года (6 734
субъекта);
-плотность предприятий на 10 000 единиц населения увеличилась с 382 до
456 единиц, т.е. на 19,4%;
-уровень средней заработной платы повысился и составил в среднем 17, 9
тысяч рубля (за тот же период 2009 года- 16,1 тысяч рублей), т.е.
повысился на 10,5 %;
-общая выручка предприятий увеличилась на 11,7% и составила 54 285
миллионов рублей;
-объём платных услуг населению ( без учета индивидуальных
предпринимателей) увеличился 12,6 % и составил 1 819 миллионов рублей.
Увеличился объем налоговых отчислений в местный бюджет за 9 месяцев 2010
года и составил сумму в размере 406 305 тысяч рублей (за 9 месяцев
2009 - 371 883 тысячи рублей), т.е. размер отчислений увеличился на
9%.
Незначительное снижение налоговых отчислений (в областной бюджет на
1,1% и в федеральный бюджет на 3,8%) объясняется тем, что с августа 2010
года налоговые органы не администрируют поступления во вне бюджетные
фонды. В соответствии с действующим законодательством эти полномочия
преданы в настоящее время пенсионному фонду и фонду социального
страхования.
Общий объём финансирования Программы на 2010 год из городского бюджета
составил 4650 тыс. руб.
Первый раз Администрация города приняла участие в конкурсе проводимом
Министерством экономики Правительства Московской области в рамках
долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012
годы". В соответствии с решением конкурсной комиссии на выполнение
мероприятий программы дополнительно перечислено в бюджет города 3 952
тысячи рублей из федерального бюджета и 2 080 тысяч рублей из бюджета
Московской области, итого 6 032 тыс. руб.
Привлечено денежных средств в виде пожертвований в Королевский
муниципальный фонд в 2010 году более 100 тыс. руб.
При поддержке Совета депутатов, руководства администрации в текущем году
3 600 тыс. руб. выделены в форме субсидий некоммерческой организации
"Королевский муниципальный фонд поддержки предпринимательства" для
дальнейшего проведения им конкурсов.
Перечисленные в бюджет города из бюджета Московской области 6 миллионов
32 тысячи рублей также используются на проведение конкурсов по условиям
договора с Министерством экономики Московской области.
В результате в 2010 году проведены 7 конкурсов на "Лучший
инвестиционный, инновационный и бизнес проект субъектов малого и
среднего предпринимательства" и 1 по подведению итогов конкурса "Лучший
проект субъектов малого и среднего предпринимательства по процентным
ставкам по кредитам, выданным им банками и иными кредитными
организациями".
12 субъектов малого предпринимательства нашего города получили
финансовую поддержку на общую сумму 13 813 тыс. 961 руб.
В соответствии с резолюцией городской конференции по малому
предпринимательству, состоявшейся 03.12.2009 и решением Общественного
совета по малому и среднему предпринимательству г. Королёва, принятом
на заседании совета 23.09.2010 подготовлены и направлены в Министерство
экономики Правительства Московской области и Общественный совет по
развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве
Московской области предложения по развитию и поддержке малого и
среднего предпринимательства:
1. Об обязательном ведении Реестра предприятий, осуществляющих свою
деятельность на территории муниципальных образований.
2. О внесении изменений в Закон Московской области от 12.02.2009 No
9/2009-ОЗ " О ставке налога, взимаемого в связи с применением
упрощенной системы налогообложения в Московской области".
Проведена встреча с предпринимателями по устранению административных
барьеров, с участием представителей федеральных, муниципальных структур
власти.
В течении года дано более 200 консультаций предпринимателям об
изменениях в законодательстве, по открытию предприятий, по участию в
муниципальных конкурсах. Более десяти предпринимателям оказана реальная
поддержка при проведении проверок предприятий федеральными и
общественными организациями, в результате чего незаконно наложенные
взыскания были отменены.
Победителю конкурса "Организация службы "Одного окна" обществу с
ограниченной ответственностью "Консультационно-информационному центру
развития предпринимательства" оказывалась всесторонняя поддержка в форме
рекламирования деятельности предприятия в средствах массовой информации.
Развивается и инфраструктура поддержки предпринимательства в городе,
она устойчивая и функциональная. В её состав входят Королевский
муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства,
торгово-промышленная палата, действующий при ней фонд поддержки
предпринимательства, отделение ремесленников "Город мастеров" при фонде
"Эфес", общество с ограниченной ответственностью
"Консультационно-информационный центр развития предпринимательства",
общественный совет по малому и среднему предпринимательству.
Приступили к осуществлению проекта по строительству бизнес-инкубатора,
который также относится к инфраструктуре поддержки и развития
предпринимательства. Вопрос продвижения проекта неоднократно
заслушивался и обсуждался на общественном совете по малому и среднему
предпринимательству.
Организовано и полностью профинансировано участие
ремесленников-мастеров нашего города, в Международных выставках
проводимых на Всесоюзном Выставочном Центре на эти цели израсходовано
100 тысяч рублей, за счет спонсорских средств в размере 40 тысяч рублей
на площади перед Открытым Акционерным Обществом "Дом быта" организована
постоянно действующая экспозиция ремесленников, в финансировании этого
мероприятия активное участие приняли члены Общественного совета по
малому и среднему предпринимательству города, Торгово-промышленная
палата г.Королёва и дирекция Открытого Акционерного Общества "Дом быта".
В течении года предприниматели своевременно и оперативно информировались
через средства массовой информации о проведении выставок, конкурсов
разного уровня. Более четырехсот руководителей предприятий и
индивидуальных предпринимателей лично оповещено и приглашено к участию в
конкурсах, проводимых муниципальным фондом поддержки предпринимательства
в 2010 году и областных конкурсах.
Размещен на сайте администрации города и будет обновлен в начале 2011
года муниципальный реестр объектов потребительского рынка, разработан
порядок ведения и размещен на сайте администрации реестр временно не
задействованных и не дозагруженных объектов недвижимости, состоящих на
балансах организаций и нежилых помещений.
В газете "Калининградская правда" ведется постоянная полоса "Ликбез для
предпринимателей", информация также параллельно размещается и на сайте
администрации города, где было размещено более 70 материалов. Более 15
видеоматериалов о предпринимательстве города подготовлено и
продемонстрировано на местном канале телевидения.
Организовано командное участие мастеров парикмахерского искусства г.
Королева в ежегодном Чемпионате субъектов малого предпринимательства в
сфере парикмахерского искусства и декоративной косметике на Кубок
Губернатора Московской области. Активная поддержка администрации города
в проведении этого мероприятия позволила команде мастеров занять первое
место, тем самым прославив наш город не только как город космической
техники, а и прекрасных мастеров парикмахерского искусства.
В связи с празднованием дня бытового обслуживания населения, "Дня
российского предпринимательства" и "Дня предпринимателя Московской
области" подготовлены документы для награждения и награждены:
Благодарственными письмами Московской областной Думы, Почетными
грамотами Совета депутатов города, Почетными грамотами администрации
города, Благодарственными письмами администрации 104 руководителя
предприятий, индивидуальных предпринимателей и их работников.
Организовано и проведено тожественное награждение лучших представителей
предприятий в торжественной обстановке с присутствием руководителей
администрации и Совета депутатов города.
Победителем конкурса "Лучшее малое предприятие города Королёва
Московской области" 2010 года признано ООО НПП "Пульс", ему вручена
денежная премия в размере 150 тысяч рублей.
Начат цикл программ под общей рубрикой "Горячая линия" в прямом эфире
телевидения по решению насущных вопросов предпринимателей. Первая
передача прошла с участием представителя Управления внутренних дел.
Документация по проведению конкурсов: "Лучший бизнес-проект субъектов
малого и среднего предпринимательства, работающих менее года со дня
государственной регистрации", "Лучший проект субъектов малого и среднего
предпринимательства по процентным ставкам по кредитам, выданным им
банками и иными кредитными организациями" разработаны в первом квартале
2010 года. Конкурсы объявлены к проведению в июне 2010 года, подведение
итогов состоялось 15 декабря 2010 года.
В целях выявления субъектов малого и среднего предпринимательства,
действующих, но не зарегистрированных в территориальном налоговом органе
проведено два мониторинга. По его результатам информация направлена в
МРИ ФНС No 2 по Московской области для принятия соответствующих мер.
Совместно с отделом науки, промышленности, транспорта и презентационной
деятельности приступили к разработке порядка ведения муниципального
реестра инновационных предприятий города, в который предварительно вошли
более пятидесяти предприятий.
В течение 2010 года организованы и проведены семинары с парикмахерами,
ремесленниками. Совместно с налоговой инспекцией ежеквартально
проводились совместные семинары по изменению налогового
законодательства, по трудовому законодательству по использованию
наемного труда и о необходимости прохождения обязательного обучения по
охране труда.
На постоянной основе ведётся совместная работа по поддержке физических
лиц, желающих начать свою предпринимательскую деятельность и в комиссии
по рассмотрению бизнес-планов, претендующих на государственную субсидию
с государственным учреждением Московской области Королёвским центром
занятости. Рассмотрено 28 бизнес-планов.
В плане социальной защищенности помогает активная позиция, занятая
действующим составом общественного совета по малому и среднему
предпринимательству по вопросам поддержки и развития всего
предпринимательства города.
В связи с изменениями законодательства в 2010 разработан проект новой
долгосрочной программы муниципального образования "Город Королёв
Московской области" "Развитие малого и среднего предпринимательства на
2011-2013 годы". В настоящее время проект Программы проходит экспертизу.
В соответствии с ней планируется продолжить работу по мероприятиям,
проводимым в 2010 году.
Вместе с тем совместно с некоммерческим партнёрством "Ассоциация учёных
города" и отделом промышленности администрации намечен к проведению
мониторинг инновационного и инвестиционного потенциала малых и средних
предприятий научно-технической и производственной сферы города. После
проведения, которого будет разработан порядок ведения и размещен на
сайте администрации реестр малого и среднего предпринимательства -
предприятий научно-технической и производственной сферы деятельности и
обеспечен свободный доступ к данной информации.
Также планируется внести изменения в документацию по проведению конкурса
"Лучший бизнес-проект субъектов малого и среднего предпринимательства,
работающих менее года со дня государственной регистрации" для расширения
участия в данном мероприятии. Провести в 2011 году муниципальный конкурс
"Микро финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства,
включая, работающих менее года со дня государственной регистрации".
Отдел защиты прав потребителей
В администрации города работа по защите прав потребителей проводится на
основе индивидуального подхода к каждому потребителю.
Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами
федеральных органов исполнительной власти, нормативными актами
Московской области, актами органов местного самоуправления в сфере
защиты прав потребителей.
В 2010 году от жителей города по нарушениям законодательства о защите
прав потребителей поступило 2757 обращений в том числе:
по услугам торговли 1194
по бытовым услугам 360
по услугам связи 140
по услугам жилищно-коммунального хозяйства 758
по строительным услугам 44
по туристским услугам 23
по финансовым услугам 23
по медицинским услугам 36
по транспортным услугам 12
по образовательным услугам 4
по прочим видам услуг 163
Все обращения потребителей рассмотрены, даны соответствующие юридические
консультации, разъяснения, оказана помощь в составлении претензий,
исковых заявлений, в подготовке потребителей к гражданскому
судопроизводству, в подготовке возражений, ходатайств, апелляционных,
кассационных, надзорных жалоб, в разрешении многочисленных конфликтных
ситуаций в досудебном порядке в соответствии с законодательством о
защите прав потребителей.
По обращениям потребителей специалистами отдела проведена определённая
работа, позволившая в основном разрешить вопросы в досудебном порядке.
Специалистами отдела составлено 429 письменных претензий потребителей к
организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим платные
услуги, по вопросам нарушения прав потребителей.
97,8% от всех обращений граждан решено в досудебном порядке.
Потребителям возвращено 4 млн. 187 тысяч рублей в претензионном порядке,
в том числе 46 тысяч рублей в счёт неустойки.
За счёт продавцов и изготовителей заменены и отремонтированы различные
товары промышленной группы, в том числе и технически сложные
(автотранспортные средства, холодильники, автоматические стиральные
машины, персональные компьютеры), комплекты корпусной и мягкой мебели,
обувь, одежда, меховые и ювелирные изделия. Возвращены деньги за
некачественные ремонты товаров.
За счёт исполнителей исправлены не качественные услуги бытового подряда:
устранены дефекты строительства дачного дома, многократно устранялись
дефекты изготовления, сборки и установки корпусной мебели, дефекты по
изготовлению установке металлических дверей, устранены дефекты по
изготовлению и установке оконных блоков из ПВХ. Проведены ремонты
гарантийных автомобилей в сервисных центрах после предъявления
письменных претензий, составленных специалистами отдела.
Исправлены некачественные медицинские услуги, восстановлено
предоставление услуг связи, проведены многочисленные ремонты телефонных
кабелей, исполнены договора о предоставлении услуг связи, о выполнении
мягкой кровли над техническим этажом многоквартирного дома, о проведении
работ по герметизации гидроизоляционного слоя межпанельных швов, об
установлении верхнего оконного отлива лоджии, сняты неправомерно
выставленные задолженности за не проведённые переговоры, за периоды не
предоставления услуг связи.
Управляющими компаниями исправлены некачественные услуги по техническому
обслуживанию и содержанию жилищного фонда и некачественные коммунальные
услуги: проведены перерасчеты за периоды не предоставления коммунальных
услуг, (отопление квартир, холодного и горячего водоснабжения). Снята
неправомерно выставленная оплата за содержание консьержной жителям 16
квартир с мая по сентябрь 2010 года.
Проведены работы по замене стояков холодного и горячего водоснабжения;
сделаны перерасчеты за некачественные услуги отопления квартир,
восстановлена циркуляция теплоносителя, восстановлено холодное и горячее
водоснабжение после многочисленных аварий на общедомовых инженерных
коммуникациях -трубопроводах, восстановлено энергоснабжение после
аварий, произведены работы в электрощитках, работы по замене
общедомового электрооборудования, проведены восстановительные ремонты
после заливов, проведены прочистки канализационных лежаков, проведены
замены разливов холодного и горячего водоснабжения, проведены
регулировки горячего водоснабжения, заменены запорные вентили на
инженерных коммуникациях многоквартирных домов; произведены перерасчёты
за теплоснабжение в домах с общедомовыми приборами учёта расхода тепла,
перерасчёты за недогрев горячей воды у водоразборных точек квартир.
Проведены перерасчёты за периоды отсутствия услуг пользования лифтами и
мусоропроводами в многоквартирных домах, управляющей компанией снята
неправомерно выставленная оплата за навязанную услугу охраны.
ЗАО "Королёвская сеть СК" были выданы ключи от электронных счётчиков"
собственникам квартир дома 1-Д, корп. 2 по ул. Фрунзе без оплаты
неправомерно выставленных задолженностей. По претензиям, составленным в
отделе, потребителям сняты неправомерно выставленные задолженности при
замене электросчётчиков, вышедших из строя.
Повысилась правовая активность граждан и при невозможности решении
вопросов в досудебном порядке, специалисты отдела составляли
потребителям исковые заявления в суд, оказывали консультативную помощь в
подготовке истцов к гражданскому судопроизводству и консультировали в
процессе судопроизводства.
Специалистами отдела составлено 62 исковых заявления потребителей в
суд, 5 кассационных, одна надзорная жалоба в Верховный суд Российской
Федерации 6 возражений на апелляционные жалобы, 2 возражения на
кассационные жалобы.
По 50 исковым заявлениям, рассмотренным судами, вынесены определения
о заключении мировых соглашений и судебные решения в пользу
потребителей о взыскании с ответчиков в счет:
материального ущерба - 1 млн. 862 тыс. рублей,
в счёт морального вреда- 57 тыс. рублей
в счёт неустойки- 182 тыс.380 рублей,
штрафа в бюджет- 19 тыс. 370 рублей,
Повышается правовая культура граждан-потребителей, граждане стараются
реализовать право на защиту своих прав, гарантированное им 45 статьёй
Конституции в городе по месту жительства, где в первую очередь
реализуются важнейшие социально-экономические права и свободы граждан.
На диаграмме приведена тематика обращений потребителей в 2010 году.
По сравнению с 2009 годом уменьшилось количество жалоб потребителей на
качество товаров и услуг торговли и общественного питания.
Количество жалоб на качество бытовых услуг осталось на уровне 2009 года.
Количество жалоб потребителей на сферу услуг жилищно-коммунального
хозяйства увеличилось на 21% в сравнении с 2009 годом (+ 131).
Увеличилось количество коллективных жалоб жителей многоквартирных домов,
жалоб от инициативных групп, от старших по подъездам. Жалобы на качество
коммунальных услуг и на начисление коммунальных платежей наиболее
многочисленны.
Уменьшилось количество жалоб на не исполнение договоров строительного
(бытового подряда). Количество жалоб потребителей по прочим видам
платных услуг осталось на уровне прошлого года.
Всего за отчётный период выявлено 3569 нарушений статей Закона РФ "О
защите прав потребителей".
Для принятия мер административного реагирования по нарушениям закона
отдел защиты прав потребителей администрации постоянно взаимодействует с
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора и отделением по
борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка УВД городского
округа Королёв. Специалисты отдела систематически проводят
информирование жителей города по законодательству о защите прав
потребителей через средства массовой информации: радио- прямой эфир и
местную прессу.
Информация о работе отдела ежемесячно размещается на сайте администрации
в Интернете, в газетах "Калининградка", "В Подлипках", "По Ярославке".
Проведена встреча с ветеранами ЦННИМАШ по разъяснению применения
законодательства о защите прав потребителей.
Работа администрации по защите прав потребителей востребована и признана
жителями города. Все вопросы по восстановлению нарушенных прав
потребителей - жителей городского округа Королёв решаются на уровне
полномочий соответствующего отдела администрации в правовом поле.
Высокий уровень обращений граждан в отдел защиты прав потребителей
говорит о доверии населения соответствующему отделу администрации о
наличии тесной обратной связи с жителями города.
В июне 2010 года результаты работы отдела были заслушаны на совещании
"О первоочередных мероприятиях, направленных на укрепление
взаимодействия Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей по Московской области с органами исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления
и общественными организациями по вопросам защиты прав потребителей"
Управления Роспотребнадзора по Московской области.
В адрес главы города Королёв за организацию работы по защите прав
потребителей была вынесена благодарность руководителем Управления
Роспотребнадзора Московской области.
Потребители не готовы самостоятельно защищать свои права в виду
отсутствия достаточных юридических знаний в области потребительского
права. В городе большая группа населения старше трудоспособного
возраста, и это основная масса потребителей, обращающаяся в отдел для
восстановления нарушенных прав.
Целесообразно продолжать и улучшать работу администрации города по
защите прав потребителей, работать над предоставлением потребителям
услуг по защите их прав в электронном виде.
Территориальная безопасность и мобилизационная работа
Управлением по территориальной безопасности и мобилизационной работе
администрации города Королёва Московской области во взаимодействии с
подчинёнными и взаимодействующими органами в течение 2010 года проведён
комплекс организационных и практических мероприятий по обеспечению
требуемого уровня общей, пожарной и антитеррористической безопасности
населения и территории города Королёва.
На плановой основе осуществлялась работа комиссий администрации:
-комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности города Королёва Московской области;
-комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения города Королёва
Московской области;
-антитеррористическая комиссия города Королёва Московской области;
-межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в городе
Королёве Московской области;
-антинаркотическая комиссия города Королёва Московской области;
-постоянно действующая техническая комиссия по защите государственной
тайны в администрации города Королёва Московской области;
-комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе города Королёва
Московской области.
Заседания комиссий прошли эффективно, дана оценка руководителям
различного звена по существующей в городе обстановке, определены текущие
задачи, приоритетные направления на перспективу и пути их решения.
Особое внимание уделялось принятию адекватных мер по фактам резонансных
чрезвычайных происшествий, связанных с массовыми природными пожарами.
Был выработан единый проект решения, который в полном объёме отразил
поэтапный механизм реализации мероприятий противопожарной защиты
населения и территории города Королёва.
Во взаимодействии с УВД, ОУФСБ, другими силовыми и заинтересованными
структурами комплексно обеспечена безопасность городской избирательной
кампании, визита в город Королёв руководства Правительства Российской
Федерации, а также праздничных мероприятий, посвящённых 65-годовщине
Победы в Великой Отечественной войне и ряда других.
В течение отчётного года проводилась работа по реализации мероприятий,
принятых Советом депутатов города Королёва целевых программ:
-городская целевая программа "Комплексные меры профилактики
правонарушений и укрепление правопорядка на территории города Королёва
Московской области на 2007 - 2011 годы";
-программа "Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королёве
Московской области на 2007 - 2010 годы";
-городская программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2007 -
2011 годах".
Мероприятия реализовывались по следующим направлениям:
В области профилактики преступлений, правонарушений
и укрепления правопорядка
За 2010 год на территории, обслуживаемой УВД по городскому округу
Королёв, зарегистрировано 3799 преступлений, что на 9,2% меньше, чем в
2009 году (в среднем по Московской области снижение 5,4%).
Общее количество зарегистрированных преступлений
Уровень преступности в городском округе в расчете на 10 тыс. населения
составил 164,1 преступлений (по области - 164,9).
Уровень преступности в сравнении с областным уровнем
Структура преступности
На 12,5% сократилось количество преступлений по линии криминальной
милиции, на 3,8% - по линии милиции общественной безопасности. При общем
снижении количества преступлений значительно улучшилась их
раскрываемость - количество раскрытых преступлений увеличилось на 5,9%
(четвёртый результат по Московской области), на 6,6% больше направлено в
суд уголовных дел.
Доля тяжких и особо тяжких преступлений снизилась на 20,1%, при этом
практически в два раза с 19% до 32% увеличилась их раскрываемость.
При сокращении на 35% количества убийств (с 17 до 11) их раскрываемость
возросла с 81,3% до 88,2%.
Количество грабежей уменьшилось на четверть, их раскрываемость
увеличилась с 29% до 31%. Сократилось количество разбойных нападений.
В структуре общей преступности 37% составляют кражи (1937), по сравнению
с АППГ их количество сократилось на 4,5%, раскрываемость увеличилась на
13%.
Результаты работы по раскрытию преступлений
За 2010 год раскрыто 1857 преступлений, что больше значения АППГ на 5,9
% (1754 за АППГ). Снизилось количество уголовных дел, приостановленных
по пунктам 1-3 ст. 208 УПК РФ (-18,6 %, остались нераскрытыми 2017
преступлений).
Количество раскрытых преступлений, предварительное следствие по которым
обязательно, в сравнении с АППГ возросло на 13,01% (877 против 776 за
АППГ), количество приостановленных уголовных дел снизилось на 17,01 %
(1493 против 1800 за АППГ).
Количество раскрытых преступлений, предварительное следствие по которым
не обязательно, возросло на 0,2 % (980 против 978 за АППГ),
приостановлено по пунктам 1-3 ст. 208 УПК РФ 524 уголовных дела (АППГ -
678; -22,7 %).
Количество раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений превысило
значения прошлого года на 34,5% (370 против 275 за АППГ). На 29,1%
меньше приостановлено уголовных дел по преступлениям данной категории
(818 против 1154 за АППГ). Раскрываемость тяжких и особо тяжких
преступлений составила 31,1 % (19,2 % за АППГ).
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года улучшилась
раскрываемость умышленных телесных повреждений - на 20 % (с 51,8 % до
71,8 %), убийств - на 6,4 % (с 81,8 % до 88,2 %), грабежей - на 1,8% (с
29,4% до 31,2%).
Ниже аналогичных значений прошлого года раскрываемость:
- разбоев - на 4,9% (с 64 % до 59,1 %);
- квалифицированных грабежей - на 4% (с 25,3% до 21,3%).
Раскрываемость преступлений, совершенных с применением оружия осталась
на прежнем уровне - 100 %.
Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений по сравнению
со средними значениями по области, %.
Незаконный оборот наркотиков
За 2010 год на территории, обслуживаемой УВД по г.о. Королёв, выявлено
386 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (322 за
АППГ; +19,9 %). В их числе доля преступлений, выявленных органами
внутренних дел, составляет 81,3 %.
За 2010 год службой МОБ выявлено 86 преступлений указанной категории (47
за АППГ).
Незаконный оборот оружия
Количество преступлений, совершенных в городском округе с применением
огнестрельного, газового оружия осталось на прежнем уровне и составило 1
преступление (АППГ -1). Количество выявленных преступлений, связанных с
незаконным оборотом оружия, также осталось на прежнем уровне - 28
преступлений.
Экономическая преступность
За отчетный период УВД г.о. Королёв зарегистрировано 593 преступления
экономической направленности (1175 за АППГ, -49,5%), выявленных
правоохранительными органами. В их числе преступления, предварительное
следствие по которым обязательно, составляют 66,4 % (выявлено 394
подобных преступления против 674 за АППГ, -41,5 %).
Выявлено 108 преступлений в сфере экономики, совершенное группой,
организованной преступной группой или группой по предварительному
сговору (+800 %).
Подразделением БЭП выявлено 266 преступлений в сфере экономики (+36,4
%), без учета статей 186, 187 УК РФ. В том числе 63 в крупных и особо
крупных размерах (+250%), 174 тяжких и особо тяжких (+248%), 53
должностных преступления (-44,8%), 6 фактов взяточничества (АППГ +50%).
Размер причиненного материального ущерба по расследованным уголовным
делам составил 29029 тыс. рублей (90377тыс. руб. за АППГ). Возмещение
ущерба составило 104,7% (100,1 % за АППГ).
Направлены в суд уголовные дела, по которым расследовано 223
преступления (+41,1). По результатам их рассмотрения привлечен к
уголовной ответственности 61 человек (-26,5 %).
Состояние правопорядка в общественных местах и на улицах
В течение 2010 года в общественных местах г.о. Королёв зарегистрировано
313 преступлений, что на 3,6 % больше, чем за АППГ (302). Удельный вес
преступлений, совершенных в общественных местах, от числа учтенных
составил 8,2 %.
Количество преступлений, совершенных на улицах, увеличилось и составило
106 (101 за АППГ, +5%). Удельный вес уличных преступлений увеличился на
0,4% и составил 2,8 % (МО - 4,7 %).
На улицах совершено 32 тяжких и особо тяжких преступления (37 за АППГ),
41 - средней тяжести (42 за АППГ), 33 небольшой тяжести (22 за АППГ).
Профилактика преступлений
По результатам 2010 года по сравнению с АППГ уменьшилось количество
преступлений, совершенных:
в состоянии алкогольного опьянения - на 4,8 % (178 против 187 за АППГ),
их удельный вес уменьшился на 1,1 % (9,6 % против 10,7 % за АППГ);
не имеющими постоянного источника доходов - на 1,4% (1299 против 1317 за
АППГ), удельный вес составил 70% (область - 66,7%)
В целом сотрудниками УВД на 1,6 % меньше выявлено преступлений двойной
превенции (449 против 457 за АППГ). Их удельный вес в общей преступности
составил 11,8% .
Службами и подразделениями УВД выявлено 63987 административных
правонарушений (68775 за АППГ, -6,9 %), в том числе 25458 (28312 за
АППГ, -10,1%) правонарушений в области дорожного движения, 5761 (5756 за
АППГ, +0,08 %) мелкое хулиганство, 2432 (2214 за АППГ, +8,9%) фактов
распития алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребления
наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах,
25855 (25850 за АППГ, +0,02%) фактов появления в общественных местах в
состоянии опьянения.
Подразделением БПСПР и ИАЗ пресечено 271 правонарушение связанное с
оборотом контрафактной, поддельной, некачественной продукции, обманом
потребителя..
В области безопасности дорожного движения
Учитывая, что по статистике, порядка 70% дорожно-транспортных
происшествий в городе происходит из-за неудовлетворительного состояния
дорожного комплекса, управлением по благоустройству выполнены
мероприятия по приведению в соответствие улично-дорожной сети. В рамках
соответствующей Программы произведена закупка и установка 347 дорожных
знаков на 173 стойках (1,91 млн. рублей), нанесена вертикальная разметка
на автобусных остановках и опасных участках дороги (26840м., 1,32 млн.
рублей), разметка осевой линии (45890м., 1,42 млн. рублей), устроены
пешеходные переходы, в т.ч. с использованием ИДН (130,8м2, 755,9 тыс.
рублей), произведено укрепление обочин и замена бортового камня (177м,
183,6 тыс. рублей). Выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия
различными картами на площади 36,5 тыс. м2, на сумму 15,3 млн. рублей.
Наиболее оживленные улицы города обустроены тротуарами площадью 1382,6м2
(1,2 млн. рублей). Установлены два автобусных павильона-остановки на
сумму 296 тыс. рублей.
Принимая во внимание, что порядка 80% ДТП происходит вследствие
нарушений правил дорожного движения, администрацией города в лице
комиссии по ОБДД совместно с ГИБДД проведены профилактические операции
"Скорость", "Внимание - пешеход", "Внимание, дети!", "Автобус", "Ремень
безопасности", "Нетрезвый водитель", "Школьные каникулы".
В целях профилактики ДТП организованы городские соревнования "Безопасное
колесо" (апрель), профилактические операции "Внимание дети!" (май -
июнь, август - сентябрь), "Каникулы". Особой формой работы является
привлечение к подобным мероприятиям, членов школьных отрядов ЮИД. При
поддержке Королёвского отделения Всероссийской политической партии
"Единая Россия" было изготовлено 10 комплектов зимней и 20 комплектов
летней формы ЮИД, приобретены светящиеся жезлы и световозращательные
накидки.
В учебных заведениях города функционируют два кабинета по изучению
Правил дорожного движения. В Доме Юных Техников секция по изучению ПДД
работает с 2004 года. Кабинет ПДД в МОУ СОШ No 5 открылся в 2007 году.
Работа по обучению детей ПДД также ведётся на базе автолицея "Калита".
В 2010 году на дорогах города в результате ДТП получили ранения 10 детей
и подростков до 16 лет (АППГ - 16). Основным видом ДТП остаётся наезд на
пешехода - 7 случаев, два происшествия стали возможны из-за
невнимательности юных пешеходов и беспечности их родителей. Среди
пострадавших также водитель квадроцикла, пассажирка скутера и
велосипедист.
В целях популяризации мер безопасного поведения на улицах города отдел
ГИБДД регулярно информирует население через СМИ, призывая к соблюдению
Правил дорожного движения и уважительному отношению между водителями и
пешеходами. На Королёвском радио проведено 34 тематические передачи.
Особое профилактическое воздействие на аудиторию телезрителей оказывает
выезд на места ДТП и съёмки "по горячим следам", проводимые городским
телевидением "Подлипки". В 2010 году вышло в эфир более 100 сюжетов по
безопасности дорожного движения.
В целом, обеспечению безопасности дорожного движения в городе Королёве
уделялось должное внимание, тем не менее, вопрос остаётся актуальным,
существует ряд нерешённых проблем, поэтому Комиссией администрации,
соответствующими заинтересованными структурами определены конкретные
задачи на перспективу и пути их решения.
Одной из первоочередных проблем обеспечения безопасности дорожного
движения является низкий уровень подготовки водителей различными
автошколами. В настоящее время подготовлен пакет документов, который
проходит установленный порядок согласования в соответствующих структурах
администрации города. Согласно разработанному проекту предполагается
провести работы по устройству на территории города в районе ул.
Силикатной специализированного автодрома и детского автогородка. На
данной обособленной территории будет создан фрагмент городской уличной
сети в реальных размерах, оснащённый дорожной инфраструктурой,
современным оборудованием, позволяющим моделировать ситуации и
отрабатывать навыки вождения, как в обычных, так и в экстремальных
условиях. На территории автогородка, на безвозмездной основе,
планируется выделение 2-х часов ежедневно для обучения школьников
правилам дорожного движения в рамках курса ОБЖ. Работы по устройству
автодрома планируется завершить к 01.09.2011 года.
В результате проведённых мероприятий ситуация с аварийностью на дорогах
города на протяжении последних лет имеет положительную тенденцию. По
итогам 2010 года количество дорожно-транспортных происшествий в городе
снизилось на 18%, травмирование - на 22,1%. Не допущена гибель детей.
Обстановка на автомобильных дорогах города Королёва
Наиболее распространённым видом происшествий являются ДТП с участием
пешеходов - 59 (67%). Наиболее аварийными улицами города являются
проспект Космонавтов (14) и ул. Горького (9).
В целом, деятельность отдела ГИБДД УВД по городу Королёву достаточно
высоко оценена руководством Главного управления УВД по Московской
области. Согласно рейтингу город Королёв занимает второе место в области
и первое в соответствующей группе.
В области борьбы с наркоманией и токсикоманией
Существующая на сегодняшний день в городе обстановка с наркоманией и
токсикоманией неутешительна. В течение 2010 года выявлено 386
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (АППГ - 322;
+19,9%). Из общего количества преступлений тяжкие и особо тяжкие
составляют 72% (278 против 238 за АППГ; +16,8%), связанные со сбытом
наркотиков - 55,2% (213 против 193 за АППГ; +10,4%). Доля преступлений,
выявленных органами внутренних дел, составляет 81,3%.
За отчётный период раскрыто 162 преступления, связанных с незаконным
оборотом наркотиков (АППГ - 146, 10,9%).
Анализ наркопреступлений
Негативная тенденция увеличения количества наркозависимых лиц
продолжается. По состоянию на 01.01.2011 на учёте в Королёвском
наркодиспансере состоит 1038 человек (АППГ - 949, +9,3%), из них 8
подростков (АППГ-7). Снято с учёта в связи со смертью 7 человек
(АППГ-6).
Профилактическая работа в городском округе Королёв проводится в рамках
городской целевой программы "Профилактика наркомании и токсикомании в г.
Королёве Московской области на 2007-20011 годы", утверждённой решением
Совета депутатов от 18.12.2006 No 125/17. В связи с тем, что данная
программа была принята без финансового сопровождения, все эти
мероприятия проведены за счёт других программ. Управлением по
территориальной безопасности, учитывая несовершенство законодательной
базы, в плане отсутствия полномочий органов местного самоуправления по
борьбе с наркоманией, проведены мероприятия по поиску новых форм и
методов работы, не противоречащих действующему законодательству. Для
решения проблемы наркомании и токсикомании, привития молодёжи моды на
здоровый образ жизни, финансовой поддержки антинаркотических программ,
фестивалей, конкурсов, праздников, соревнований администрацией города
подписан Договор о сотрудничестве с Московским областным
благотворительным общественным фондом "Достоинство". Филиал данного
фонда создан в городе Королёве, зарегистрирован установленным порядком в
налоговом органе.
В целом, оперативное управление, текущий контроль и координация действий
УВД по городскому округу Королёв позволили сохранить положительную
тенденцию сокращения уровня преступности в городе. По итогам 2010 года
подразделения милиции общественной безопасности УВД по городскому округу
Королёв занимает второе место среди аналогичных подразделений УВД-ОВД
муниципальных образований Московской области.
В области обеспечения пожарной безопасности населения
и инфраструктуры города Королёва
В течение 2010 года на территории города Королева произошло 148 пожаров,
ущерб от которых составил 4,034 млн. рублей. На пожарах погибло 6
человек, 7 человек получили травмы. Зарегистрировано 211 загораний
мусора, сухой травы, заброшенных строений и автомобилей. По сравнению с
2009 годом количество пожаров снизилось на 9 случаев (-5,7%), гибель
людей сократилась на 1 человека (-14,2%), травмирование увеличилось на 3
человека (75%).
В целом динамика пожаров за последние семь лет положительная и приведена
на диаграмме:
Общая динамика пожаров за период с 2005 по 2010 годы
Динамика погибших и травмированных при пожарах людей
за период с 2005 по 2010 годы
Анализ, проведённый отделом государственного пожарного надзора,
показывает, что порядка 63% пожаров, с ущербом 2,8 млн. рублей произошло
в жилом секторе (93 случая), что на 27 случаев меньше по сравнению АППГ
(120, -22,5%). Принятыми мерами сокращено количество пожаров в
производственных зданиях на 1 (АППГ-2, -50%), в зданиях торговых
предприятий - на 2 (АППГ-5, -40%), на уровне прошлого года осталось
количество пожаров в административных зданиях (1 случай), не допущено
пожаров в образовательных учреждениях. Вместе с тем, увеличилось
количество пожаров на транспорте на 10 случаев (АППГ 40, 25,0%).
Анализ пожаров, происшедших в 2010 году по местам возникновения
Основной причиной пожара по-прежнему является человеческий фактор. В
результате неосторожного обращения с огнём зарегистрировано 74 пожара
(50,0% от общего количества пожаров), из-за нарушений требований
пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования произошло 37
пожаров (25,0%). Велика доля поджогов - 13 случаев (8,7%).
В течение отчётного года отделом государственного пожарного надзора
проводилась планомерная работа по стабилизации обстановки с пожарами,
предупреждению гибели и травмирования людей. Особое внимание уделялось
объектам с массовым пребыванием людей, в первую очередь подведомственным
комитетам образования, здравоохранения и культуры. Проверки показали,
что удалось полностью устранить нарушения требований режимного
характера, частично - капитального. На выполнение противопожарных
мероприятий городскими комитетами образования, здравоохранения, культуры
и физической культуры в 2010 году освоено порядка 29,1 млн. рублей,
запланировано на 2011 32,7 млн. рублей. Вместе с тем, имеют место случаи
нарушений требований пожарной безопасности, предъявляемых к содержанию
путей эвакуации (горючая отделка, запирание дверей эвакуационных выходов
на ключ во время пребывания людей в здании, хранение горючих материалов
на путях эвакуации, отсутствие ключей от замков на оконных решётках,
отсутствие дверей, предусмотренных проектом, отсутствие устройств для
самозакрывания дверей и уплотнений в притворах).
В 2010 году проведено 330 плановых мероприятий по надзору, 240
внеплановых. За имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности,
невыполнение предписаний органов государственного пожарного надзора
привлечено к административной ответственности свыше 500 физических и
юридических лиц, материалы по 5 объектам направлены в суд для решения
вопроса о приостановке эксплуатации. О неудовлетворительном
противопожарном состоянии объектов направлено 10 информаций в
прокуратуру, по 10 материалам вынесено прокурорское представление об
устранении причин и условий возникновения пожара. В заинтересованные
комитеты, управления направлено 84 информации, по 68 из которых приняты
соответствующие решения.
Учитывая, что порядка 63% пожаров происходит в жилье, особое
беспокойство вызывает противопожарное состояние жилого фонда.
На территории города Королева находится 150 жилых домов повышенной
этажности (12 этажей и более). По результатам мероприятий по контролю на
указанных объектах выявлены грубые нарушения норм и правил пожарной
безопасности.
Сложная пожароопасная обстановка складывается с ветхим жилым фондом
(деревянные дома, кирпичные дома с деревянными перекрытиями). Практика
показала, что при возникновении пожара огонь быстро распространяется по
конструкциям здания, создаётся угроза жизни и здоровью граждан. В целях
обеспечения пожарной безопасности на указанных объектах жилого фонда
необходимо выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций,
провести замену электропроводки, оборудовать квартиры автономными
пожарными извещателями, устройствами защитного отключения (УЗО),
провести ремонт наружного противопожарного водоснабжения.
В области тушения пожаров и спасения людей
В течение 2010 года пожарными подразделениями Королевского гарнизона
совершено 1793 выезда, из них 388 (21,6%) - на тушение пожаров.
Кроме тушения пожаров подразделения Королёвского гарнизона пожарной
охраны привлекались:
на оказание помощи сопредельным гарнизонам - 33 (2009 год - 22);
на аварии и несчастные случаи - 11 выездов (19 за 2009 год);
на ликвидацию последствий ДТП - 8 выездов (14 за 2009 год);
на ложные выезды - 732 раза (573 за 2009 год);
по ложному срабатыванию АПС - 113 выездов (48 за 2009 год);
на пожарно-тактические занятия и учения - 170 выездов, что на уровне
2009 года.
Диаграмма выездов гарнизона в 2010 году
В результате проведённых мероприятий личным составом дежурных караулов
пожарных частей гарнизона спасено в различных ситуациях 286 человек.
Ежесуточно в среднем на дежурство заступает 25 сотрудников и работников
государственной противопожарной службы, для ликвидации пожаров в
задымлённых помещениях используются 2 звена газодымозащитной службы. В
боевом расчёте находится в среднем 4 пожарных автомобиля и 1
автоматическая лестница.
Выполняя требования статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года
No123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности",
проведена значительная работа по сокращению временных показателей
оперативного реагирования на пожары.
Временные показатели по прибытию к месту тушения пожаров составили: до 5
минут - 59; до 10 минут - 49; более 10 минут - 31.
Вместе с тем, вопрос следования к месту пожара подразделений, ввиду
большой загруженности автомобильных дорог и низкой культуры участников
дорожного движения, не предоставляющих преимущественное право проезда
специальному транспорту с включенными звуковыми и световыми сигналами,
остаётся проблематичным.
Требует решения вопрос содержания источников наружного противопожарного
водоснабжения. На территории города имеются безводные районы (Оболдино,
район от ул. Гайдара, Щепкина до границы Щелковского района), где
необходимо предусмотреть наружный противопожарный водопровод. Также
необходимо устройство пирсов для возможности забора воды пожарными
автомобилями из естественных водоемов, расположенных на территории
города.
В целом, работа, проводимая органом государственного пожарного надзора и
федеральной противопожарной службы, адекватна складывающейся обстановке
с пожарами, гибелью и травмированием людей, носит позитивный характер.
В области мобилизационной работы
Основные усилия по мобилизационной подготовке были направлены на
поддержание готовности органов местного самоуправления, организаций и
предприятий к переводу на работу в условиях военного времени, выполнению
поставленных мобилизационных заданий и удовлетворению нужд государства и
населения города в особый период.
В течение года постоянно велась работа по уточнению документов
мобилизационного планирования, сведений о предприятиях осуществляющих
свою деятельность на территории городского округа Королёв, имеющих
мобилизационные задания и обеспечивающих жизнедеятельность населения в
военное время.
По указанию заместителя председателя Правительства Московской области -
руководителя аппарата Правительства Московской области проведена
корректировка документов мобилизационного планирования.
В соответствии с указаниями министра экономики Правительства Московской
области выполнено уточнение данных по организациям, осуществляющим свою
деятельность на территории городского округа Королёв Московской области,
имеющих мобилизационные задания и обеспечивающих жизнедеятельность
города.
В рамках реализации проекта "Создание Единой многофункциональной
телекоммуникационной сети ОАО "Ростелеком" в Московской области"
проводилась работа по установке оборудования для создания системы
закрытой связи на городском защищенном пункте управления (ГЗПУ).
В период с 25 по 26 апреля 2010 года проведена мобилизационная
тренировка по теме: "Действия оперативных групп администрации города
Королёва при переводе города на работу в условиях военного времени,
организация приёма и размещения основного состава администрации города
Королёва на ГЗПУ и ПУ в загородной зоне размещения".
Цели тренировки достигнуты, отработан порядок оповещения и сбора
руководящего состава администрации города, вопросы приведения в
повышенную готовность, уточнен порядок выхода оперативных групп ГЗПУ
(ЗПУ) на пункты управления и подготовка их к работе.
Воинский учёт и бронирование граждан пребывающих в запасе проводятся в
соответствии с требованиями нормативных документов.
Несмотря на постоянное увеличение работающего на предприятиях города
населения и рост числа граждан, пребывающих в запасе, процентное
отношение забронированных организациями работников постоянно
уменьшается.
В течение четырех лет (с 2007 по 2010) процентное соотношение
забронированных граждан от общего числа работающего населения,
пребывающего в запасе, уменьшилось на 11,5%.
Основная причина заключается в ослаблении внимания к данному вопросу со
стороны руководителей предприятий.
Финансирование мероприятий мобилизационной подготовки экономики города в
2010 году проводилось за счет средств местного бюджета.
Меры экономического стимулирования мобилизационной подготовки экономики
не проводились.
Администрация города, предприятия и организации к работе по плану
расчетного года готовы, состояние мобилизационных объектов города
Королёва предназначенных для выполнения работ (услуг), необходимых для
обеспечения потребности государства и нужд населения в условиях военного
времени - удовлетворительное.
В области реагирования на нештатные, аварийные и чрезвычайные ситуации
В 2010 году в единую дежурную службу города Королёва поступило 8329
звонков с заявлениями граждан по различным вопросам жизнедеятельности
города, данные приведены на диаграмме:
По сравнению с 2009 годом рост количества звонков поступивших, в ЕДС
составляет 15% .
Наибольшее количество звонков поступило:
-по авариям, связанным с перебоями в электроснабжении - 845 (по
сравнению с прошлым годом уменьшение на 7%)
-по авариям, связанным с перебоями в холодном водоснабжении - 757 (по
сравнению с прошлым годом увеличение на 21 %)
-по авариям, связанным с перебоями в горячем водоснабжении - 536 (по
сравнению с прошлым годом увеличение на 17%)
-по авариям, связанным с перебоями в отоплении - 494 ( по сравнению с
прошлым годом увеличение на 14%)
-по авариям, связанным с перебоями в газоснабжении - 44 (по сравнению с
прошлым годом увеличение на 5%)
По основным вопросам жизнедеятельности, вызовы распределились по месяцам
года в следующем порядке (отражено диаграммами):
Холодное водоснабжение
Горячее водоснабжение
По диаграммам горячего и холодного водоснабжения видно, что большее
количество обращений приходится на осенний период, что связано с
производством большего количества числа ремонтных работ и работ,
связанных с подготовкой к зиме.
Отопление
На диаграмме отопления прослеживается увеличение количества обращений в
осенний и зимний периоды, связанное с подготовкой к осенне-зимнему
периоду и пуску тепла.
Электроснабжение
На диаграмме электроснабжения прослеживается увеличение количества
обращения населения по вопросам электроснабжения в летний и осенний
периоды. В летний период этому способствует увеличение числа аварийных
ситуаций связанных с неблагоприятными условиями погоды (грозы, ветер), в
осенний период, характерны перегрузки линий перед началом отопительного
периода (массовое использование электрических нагревателей).
В течение 2010 года проводились работы по совершенствованию систем связи
и оповещения:
1. Смонтирован специализированный комплекс приёма сообщений и управления
на два рабочих места фирмы "Тадиран", который даёт возможность вести
работу одновременно двум операторам, имеет 250 запрограммированных
телефонов автоматического набора руководителей города, в том числе
членов комиссий, дежурных-диспетчерских служб города и области, а также
вышестоящих организаций, 17 прямых телефонов дежурных служб и
руководства города.
2. Установлены прямые телефоны с АДС, ДДС и предприятиями города
(потенциально-опасными объектами), всего 15 прямых линий.
3.Установлена система "MAGNUS PRO" многоканальной звукозаписи
оперативных диспетчерских переговоров по всем каналам телефонной и
радиосвязи.
Вывод
В целом, проводимые и планируемые мероприятия по обеспечению требуемого
уровня безопасности населения и территорий достаточно эффективны.
Существующая в городе ситуация по общей, пожарной и антитеррористической
безопасности оценивается удовлетворительно. Правильно выбранные
приоритетные направления в работе позволили в 2010 году сохранить
контроль за состоянием криминогенной ситуации, пожарной и
антитеррористической безопасности. Не допущено проявлений экстремизма,
совершения террористических актов. При общем снижении количества
зарегистрированных преступлений на 9,4%, значительно улучшилась их
раскрываемость - количество раскрытых преступлений увеличилось на 5,9%
(четвёртый результат по Московской области). По сравнению с 2009 годом
на 9 случаев (-5,7%) сократилось количество пожаров, на 1 человека
гибель людей (-14,2%). Вместе с тем, ряд статистических показателей
негативно превышают показатели 2009 года.
Для стабилизации обстановки, создания и развития условий безопасного
пребывания граждан на территории города Королёва, намечены определённые
задачи, на решение которых усилия управления по территориальной
безопасности и мобилизационной работе во взаимодействии с
заинтересованными городскими структурами будут направлены в 2011 году. В
частности:
1. Для обеспечения безопасности дорожного движения совместно с
управлением по благоустройству и ГИБДД выполнить работы по приведению в
надлежащее состояние дорожной инфраструктуры, реализовать мероприятия по
развитию системы видеонаблюдения и видеофиксации нарушений правил
дорожного движения.
2. Провести комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в
летний пожароопасный период года, недопущению природных пожаров.
3. Во взаимодействии с филиалом фонда "Достоинство" организовать работу
по профилактике наркомании и токсикомании среди населения города
Королёва.
4. Завершить работу по созданию специализированного автодрома на улице
Силикатной.
5. Проанализировать сведения по наличию, состоянию и потребности
автономных резервных источников питания электроэнергией.
На перспективу, вплоть до 2014 года предполагается дальнейшее развитие
системы видеонаблюдения на улицах города, создание на базе МУ
"Королёвская АСС" городского мобильного спасательного подразделения, на
базе ЕДС - единого ситуационного центра реагирования на аварийные и
чрезвычайные ситуации.
.
Информационная политика и связи с общественностью
Мы много говорим о трудностях экономических преобразований, о
неразвитости демократических институтов, о слабом участии населения в
местном самоуправлении. Мало у кого существует представление, что мое -
это не только своя семья, квартира, дом, но и все, что вокруг этого, то
есть город, в котором мы живем. Мы пожинаем плоды государственной
политики прежних лет, когда все решения принимались на самом верху, а
инициатива "снизу", мягко говоря, не поощрялась. Мне кажется, в
настоящее время ключевая проблема - вовлечение наших жителей в
созидательные процессы, протекающие в городе. Без этого рассчитывать на
существенный прогресс трудно. Конечно, задача эта непростая. Решить ее в
одночасье невозможно. Нужна долгая, методичная, целенаправленная работа.
Она ведется нами на протяжении последних лет. Мы определили ее как
консолидацию городского сообщества, то есть объединение усилий всех
категорий населения, всех социальных групп: политических, национальных,
религиозных, профессиональных, возрастных на создание комфортной среды
обитания в городе.
События на Манежной площади в Москве в конце прошлого года показали, что
мы не ошиблись, определив свою деятельность в сфере укрепления
межнациональных отношений как одну из приоритетных. За последние годы в
этом направлении проделана значительная работа: создан Консультативный
Совет по делам национально-культурных автономий при администрации города
(он, кстати, оперативно откликнулся на указанные выше события, приняв
обращение к жителям города), ежегодно проводятся фестивали национальных
культур, работают воскресные школы автономий по изучению родного языка.
Наряду с уже существующими национально-культурными автономиями -
татарской, армянской и азербайджанской - в скором времени будут созданы
и другие - украинская, белорусская, якутская и адыгская. Активно
работает казачья станица. Все это призвано способствовать укреплению
дружбы между народами, населяющими Королёв, их участию в общественной
жизни, взаимному обогащению различных культур, поддержанию в городе
атмосферы терпимости, взаимного доверия и уважения.
Важной задачей мы считаем воспитание у наших сограждан любви к своей
малой родине, уважение к ее истории, традициям - на этом формируется
личность и ее гражданское самосознание. Наукограду Королеву есть чем
гордиться. В прошлом году мы продолжили выпуск изданий, увековечивающих
память знаменитых королевцев и продолжающих летопись города. Нам удалось
выполнить большую издательскую программу - это и книги, буклеты,
брошюры, плакаты, открытки, документальные фильмы
Говоря о патриотической работе, мы возлагаем большие надежды на
творческую интеллигенцию. В нашем городе много одаренных людей
практически во всех видах искусства. Мы знаем, какой силой воздействия
на сознание и чувства людей обладают художественные произведения.
Поэтому вовлечь творческую интеллигенцию в общие созидательные процессы,
протекающие в городе, использовать их возможности в деле формирования
высоких идейно-нравственных качеств у людей и, прежде всего, у молодежи
- немаловажная задача. С этой целью уже не первый год в нашем городе
проводятся творческие конкурсы для журналистов, фотохудожников,
композиторов, поэтов, писателей.
В результате этой работы произошёл ряд положительных, качественно новых
изменений в культурной жизни города и деятельности творческой
интеллигенции. Значительно повысилась её инициативность, желание не
только участвовать, но и развивать начатые проекты. Кратно возросло
количество литературных произведений воспевающих наших земляков, которые
своим трудом вершили историю великого государства.
Впервые проведенный в прошлом году конкурс "Город Королев - глазами
художников" стал толчком для создания у нас городского отделения
Союза художников России, призванного стать организационным центром для
мастеров изобразительного искусства. Сегодня остро встал вопрос о
создании в городе выставочного комплекса.
Было очень разумное предложение - провести в Королеве Конгресс
творческой интеллигенции с целью объединения людей, формирующих
культурную среду в нашем городе. В текущем году нужно эту идею
обязательно реализовать.
Жизнь ставит перед нами новые, подчас неожиданные задачи. Сегодня,
когда государство спустило на самый нижний уровень решение
жилищно-коммунальных проблем, часто ощущается растерянность у наших
жителей в решении бытовых вопросов. Чтобы им помочь, мы создали
специальное подразделение, задача которого - разъяснение положений
федеральных законов и решений муниципальных властей в сфере местного
самоуправления, помощь в работе с управляющими компаниями, поддержка
инициатив населения в решении жилищно-коммунальных проблем. Деятельность
этого подразделения в 2010 году доказала свою эффективность и полезность
для жителей. Но не стоит останавливаться на достигнутом. Эту работу
нужно наполнить новым содержанием: необходимо перенести идеологическую
работу в микрорайоны по месту жительства, объединить и координировать
деятельность общественных организаций - молодежных, ветеранских и других
с тем, чтобы повысить их авторитет среди жителей, а значит, и социальную
значимость.
Несколько слов о работе с городскими СМИ, влияние которых на сознание
людей переоценить невозможно. Выражение "газета является коллективным
организатором" остаётся актуальным и в наше время. С той лишь поправкой,
что оно справедливо не только по отношению к печатным СМИ, но и к
электронным, включая Интернет. На мой взгляд нам удалось выстроить
работу с городскими СМИ по освещению деятельности органов местного
самоуправления. Повысилось качество журналистских материалов, острота
поднимаемых проблем, их достоверность. Информационные технологии
настолько шагнули вперед, что сегодня публично высказаться может
практически любой гражданин. В этих условиях городские СМИ должны
быть более аргументированы, наступательны и оперативны. К сожалению, в
реальной действительности, это не всегда получается.
Поэтому в прошлом году мы предприняли ряд мер, чтобы повысить
профессиональный уровень журналистов. Был организован постоянно
действующий семинар, ежеквартально подводились итоги конкурса
профессионального мастерства " Журналист и город" лучшим из тех, кто
освещает деятельность органов муниципальной власти, вручались гранты,
учрежденные Главой города.
В текущем году информационному комплексу необходимо будет предпринять
решительные меры по реанимированию деятельности городского союза
журналистов.
В последнее время все больший вес и влияние в медиум-пространстве
приобретает интернет. Он обладает большей оперативностью и широким
охватом аудитории. Достаточно сказать, что информация о теракте в
Домодедово появилась в интернете уже через 10 минут после трагедии.
На протяжении нескольких лет администрации активно развивает
интернет-ресурс. Обновлен официальный сайт города, который пользуется
большой популярностью: в день его посещает до 4 тысяч человек.
Многократно возросла обратная связь с населением. Достаточно сказать,
что только в 2010 году от жителей города поступило около 600 обращений
на которые даны ответы и разъяснения. Это очень эффективный канал
информации. И я считаю, что в современных условиях, руководители
муниципальных служб и подразделений города должны шире использовать
возможности интернета, создавая собственные блоги для прямого общения с
жителями города, организуя интернет - конференции по насущным вопросам
так, как это делает Президент РФ, показывая всем нам пример.
Взаимодействие власти и общества всегда имеет большое значение. Это один
из важнейших показателей эффективности и стабильности действующей
власти.
2010 год в Королёве выдался политически активным. Прежде всего, эта
активность была обусловлена выборами в городской Совет депутатов, что
напрямую повлияло на общественно-политическую ситуацию в городе, которую
и до начала предвыборной кампании, нельзя было назвать стабильной и
предсказуемой. Это связано с усилением протестных настроений среди
жителей города, вызванных многими факторами, в том числе и скандалами
организованными оппозиционными СМИ, и, конечно же, результатом
временного отстранения главы города от должности.
В 2010 году многократно проводились социологические исследования с
целью изучения общественного мнения по вопросам, касающихся
удовлетворённости качеством жизни, работы служб городского хозяйства, а
также отношения к политическим партиям и средствам массовой информации.
На вопрос о том, каким в целом был для жителей прошедший год - 34.5%
респондентов ответили, что "хуже, чем предыдущий", 45% - "такой же, как
и предыдущий" и только для 14% опрошенных, 2010 год был лучше, чем 2009.
По сравнению с результатами предыдущих опросов 2009 года негативные
оценки выросли на 11%, а позитивные стали меньше на 14%.
В качестве наиболее актуальных проблем города Королёва жители
по-прежнему называют: состояние дорог, качество медицинского
обслуживания, обеспечение льготными лекарствами, невозможность
устроить ребёнка в детский сад, состояние городских спортивных
сооружений и другие.
Нужно серьезно проанализировать результаты этих опросов и сделать
необходимые выводы. Мы не должны забывать, что главный смысл нашей
работы - интересы жителей, их благополучие и безопасность.
Прошедший год прошел под знаком важной для всей страны даты - 65-летия
великой Победы. Празднование юбилея стало объединяющим фактором для всех
горожан, независимо от их национальности, политических убеждений и
вероисповедования. Большую работу в связи с юбилейной датой провели все
подразделения администрации, результатом которой стало понимание людей,
что в будущее надо идти рука об руку, с добрыми намерениями.
Затронута только малая часть аспектов идеологической работы. Ее формы и
методы в различных отраслях города представлены значительно шире. Это
образование, здравоохранение, культура, политические партии и т.д.
Поэтому считаю оправданным поставить вопрос о создании городского
координационного Совета по идеологической работе.
В целом, опыт идеологической работы в городе за прошедший год дал
хороший материал для осмысления. Оказались востребованными, эффективными
и старые, отчасти подзабытые, и новые формы, учитывающие современные
реалии. Это говорит о том, что поиск в этом направлении нужно
продолжить, чтобы активнее использовать морально нравственный фактор в
созидательной работе на благо нашего города.
Социальная политика
Социальная политика как система складывается из взаимосвязанных
структурообразующих частей, таких как молодёжная политика, охрана семьи
и детства, социально-трудовые отношения, пенсионное обеспечение,
социальное обслуживание населения, социальное обеспечение и социальная
помощь, предоставление социальных услуг в социальной сфере и социальное
страхование. Отдельные государственные полномочия и полномочия субъекта
Российской Федерации закреплены за органами местного самоуправления
соответствующими законодательными актами. Конкретные меры социальной
поддержки и социальной помощи на территории города Королёва осуществляют
государственные учреждения и структурные подразделения Администрации
города Королёва.
Демографическая ситуация в городе
По данным Королевского отдела ЗАГС ГУ ЗАГС Московской области
естественное движение населения в городе Королеве выглядит следующим
образом:
2007 2008 2009 2010 По сравнению с данными 2009 г.
Рождение 1758 1914 2018 2159 +141
Смерть 2512 2552 2548 2591 +43
Заключение браков 1814 1761 1776 1630 -146
Расторжение браков 956 1031 1058 975 -83
Усыновление 29 21 20 20 0
Установление отцовства 277 276 263 285 +22
Перемена имени 111 153 154 144 -10
Сравнительная диаграмма
естественного движения населения по годам 2007-2010
В 2010 году в городе родилось 2159 детей, из них мальчиков - 1084,
девочек - 1075. В 23 семьях родились двойни. 227 детей появилось на
свет у одиноких матерей. Статистика родившихся детей по порядку рождения
такова: первых - 1170, вторых - 743, третьих - 190, четвертых - 31,
пятых - 9, шестых - 3, седьмых - 3, девятых - 1.
В 2010 году было зарегистрировано 1630 заключений брака, из них с
гражданами СНГ - 176, с участием иностранных граждан - 6.
Зарегистрировано разводов - 975, из них по взаимному согласию - 338, по
решению суда - 635.
Молодёжная политика
Реализация молодёжной политики в городе Королёве в 2010 году велась на
основании Федерального закона от 06.10.2003г. No 131 ст.16 "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в
соответствии с Законом Московской области "О государственной молодежной
политике в Московской области" No 155/2003-ОЗ от 01.12.2003г. Основные
мероприятия молодёжной политики в 2010 году были определены Перечнем
мероприятий по работе с детьми и молодёжью, утверждённым постановлением
Главы города Королёва Московской области от 10.02.2010 No 195.
Приоритетными задачами и основными целями молодёжной политики в городе
Королёве в 2010 году были гражданско-патриотическое и
духовно-нравственное воспитание, содействие профессиональному
самоопределению, повышение общественной и политической активности
молодёжи для её успешной социализации и эффективной самореализации.
Наиболее эффективный и действенный механизм достижения названных целей и
решения поставленных задач - непосредственное участие молодёжи в
обсуждении, подготовке и проведении мероприятий и программ, тесное
взаимодействие Администрации с молодёжными общественными организациями.
Организация работы с молодёжью в 2010 году во многом определялась
знаменательной датой года - празднование 65-ой годовщины Победы в
Великой Отечественной войне. Этому были посвящены основные молодёжные
мероприятия по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному
воспитанию молодёжи.
20 февраля прошёл молодёжный праздник ко Дню защитника Отечества.
Начался праздник возложением цветов на городском Мемориале Славы и
экскурсией по городу Королёву "Вклад города Калининграда в Победу в
Великой Отечественной войне". Затем праздничные мероприятия продолжились
в подшефной войсковой части, где состоялся митинг, возложение цветов у
Вечного огня и концерт лучших молодых исполнителей и творческих
коллективов Королёва и Учебного центра железнодорожных войск.
В 2010 году были организованы и проведены Дни призывника в Учебном
центре железнодорожных войск (16 апреля и 23 октября). В них приняли
участие свыше 200 представителей допризывной и призывной молодёжи города
Королёва. Программа Дня призывника 16 апреля включала торжественный
митинг, экскурсию в музей части, где ребята познакомились с историей
железнодорожных войск России, посещение солдатских казарм и полигона
военной железнодорожной техники. 23 октября допризывная молодёжь
получила навыки в использовании средств индивидуальной защиты и в
стрельбе из автомата Калашникова. В спортивном зале Учебного центра
состоялся футбольный турнир, в котором приняли участие команды "Звезда"
Учебного центра, "Спарта" из ПУ No89, команды ПУ No72 и Московского
областного сельскохозяйственного колледжа. Команды Профессиональных
училищ No72 и No89 заняли соответственно второе и четвёртое место,
получив в награду кубки и грамоты.
Традиционный городской конкурс патриотической песни "С чего начинается
Родина..." прошёл 22 апреля в Профессиональном училище No72. Конкурс был
посвящён 65-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне. В нём
приняли участие более тридцати молодёжных творческих коллективов и
солистов из учебных заведений и учреждений культуры города.
29 апреля в МОУ СОШ No1 состоялся турнир по интеллектуальной игре
брейн-ринг, посвящённый 65-ой годовщине Победы в Великой Отечественной
войне. Команды из восьми королёвских школ продемонстрировали свои знания
о знаменательных датах войны, о её героях и крупных сражениях, о
полководцах и вооружении Красной армии.
@
о
4
6
8
:
<
>
@
B
D
|
~
?
'
'
Ё
?
~
а
в
д
и
к
м
о
р
т
jё
j;
j~
j/
j
h}
h}
h}
????????
h}
?\?????$?
??????????
??????????
????????
????????
?\?????$?
?\?????$?
??????????
??????????
???????
???????
?\?????$?
?\?????$?
??????????
??????????
???????
?\?????$?
?
'
p
r
???????
?????????
?????????
???]??????
????????
???]??????
????????
???????
?????????
???]??????
????????
????????
?a??????
???]??????
????????
?a??????
????????
???]??????
????????
????????
???]??????
????????
????????
???]??????
????????
????????
???]??????
????????
????????
???]??????
??????????
????????
???]??????
??????????
????????
???]??????
????????
????????
???]??????
??????????
????????
???]??????
??????????
????????
???]??????
????????
????????
???]??????
????????
????????
???]??????
????????
????????
???]??????
????????
????????
???]??????
??????????
????????
???]??????
??????????
????????
???]??????
??????????
????????
???]??????
??????????
????????
???]??????
??????????
????????
????????
??????????
????????
??????????
????????
????????
??????????
????????
????????
??????????
????????
????????
??????????
????????
????????
??????????
????????
????????
????????
??????????
????????
????????
??????????
????????
????????
??????????
????????
????????
??????????
????????
??????????
??????????
????????
??????????
??????????
????????
??????????
??????????
????????
??????????
????????
??????????
????????
??????????
???????
@
???????
?
??????????
???????
?
??????????
???????
?
??????????
?
??????????
j
$
?
?
T
V
?
ь
ю
t
v
?
?
???????????e
???????????????e
??????????
?????????Y
Lя\
?\?я\
??????!
$
????????????
????????????
????????????
????????????
?H???H??????
???H??????
?????ue??????
?????????
?????ue??????
?????????
????????????
?????ue??????
?????ue??????
?????ue??????
?H???H??????
???H??????
???H??????
?????ue??????
?????????
????????????
????????????
?????ue??????
?????ue??????
?H???H??????
?H???H??????
???H??????
?????ue??????
?????????
?????ue??????
?????????
????????????
?????ue??????
?????ue??????
?????ue??????
?H???H??????
???H??????
???H??????
?????ue??????
?????????
????????????
????????????
?????ue??????
?????ue??????
?H???H??????
?H???H??????
???H??????
?????ue??????
?????????
?????ue??????
?????????
????????????
?????ue??????
?????ue??????
???????????
?????????
???????
B
Т
h%
F
???????
???????
??
??????????
??
??????????
?????????
??????????
?????????
???????
?????????
???????
ф
???????
??
??????????
??
??????????
?????????
??????????
??????????
???????
??????????
???????
ф
??
??????????
@
@
@
@
@
@
@
@
@
@
@
@
@
@
@
@
F
????????????e
??????????
??????????
????????
??????????
????????
??????????
??????????
????????
??????????
??????????
????????
??????????
??????????
????????
м
м
h
??????????
?????????Ae???r?????
?
"
?
??A
????????
??????????
?????????
???????
?????????
???????
?????????
???????
?????????
???????
?????????
???????
?????????
???????
?????????
???????
?????????
? ? ? ? ? ? ? ? ?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
+? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
Площади Победы Мемориала Славы состоялась "Вахта Памяти", посвящённая
65-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне. В ней приняли
участие члены общественных организаций города, студенты, учащиеся и
преподаватели городских ВУЗов, училищ и техникумов, ветераны войны,
депутаты городского Совета и руководители Администрации города.
К 65-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне, совместно с
волонтёрами из Королёвской городской молодёжной общественной организации
"Сеть молодёжного самоуправления", была организована и проведена акция
"Георгиевская ленточка-2010". 9 мая ребята из "СМС" вручили жителям
нашего города на центральных площадях и улицах города около трёх тысяч
"Георгиевских ленточек" - символов воинской доблести и славы.
В мае были подведены итоги Городского конкурса работ
историко-патриотической тематики к Дню славянской письменности и
культуры, который так же был посвящён 65-ой годовщине Победы в Великой
Отечественной войне. В конкурсе участвовало 46 молодых королёвцев.
Бойцы королёвских поисковых отрядов "Память" (МОУ СОШ No1) и "Поиск"
(МОУ СОШ No20) активно участвовали в мероприятиях Московской областной
"Вахты Памяти-2010".
В ходе "Вахты памяти" королёвские поисковики провели четыре экспедиции
по местам сражений времён Великой Отечественной войны. Было обнаружено и
перезахоронено 29 бойцов Красной армии. На церемонии закрытия Московской
областной "Вахты Памяти" поисковый отряд "Память" был награждён Грамотой
отдела по делам молодёжи Московской епархии: "За усердные труды по
увековечению памяти героев, погибших в годы Великой Отечественной
войны". В июле тридцать поисковиков приняли участие в городском
оборонно-спортивном лагере "Память-2010", который прошёл в Троснянском
районе Орловской области.
Особое внимание в год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне
королёвские волонтёры и молодёжные общественные организации уделяли
шефской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла.
Так, была организована молодёжная акция "Полевая почта": Ко Дню Победы
300 королёвских ветеранов получили поздравительные письма в форме
солдатского треугольника времён войны. Волонтёры, учащиеся
профессиональных училищ оказывали ветеранам посильную помощь по уборке
квартир, доставке продуктов. Студентами Королёвского колледжа
космического машиностроения и технологии и учащиеся ПУ-72 продолжили
работу по благоустройству воинских захоронений на кладбищах в Невзорово
и в микрорайоне Текстильщик.
8 февраля молодёжная делегация города приняла участие в мероприятиях
Московского областного Дня православной молодёжи в городе Видное.
9 ноября в Хоровой школе "Подлипки" прошла торжественная церемония
проводов на службу в вооружённые силы Российской Федерации. Призывникам
были вручены напутственные письма, книги о городе Королёве и
фотоальбомы. Лучшие творческие коллективы города подготовили для
призывников концертную программу.
Всего в молодёжных мероприятиях патриотической направленности в 2010
году приняли участие около 5,5 тысяч человек.
Важным направлением реализации молодёжной политики в городе Королёве в
2010 году было содействие профессиональному самоопределению, занятости,
трудовой и социальной адаптации молодёжи, формированию здорового образа
жизни.
Основные мероприятия этого направления - городской конкурс
профессионального мастерства среди рабочей и учащейся молодежи и конкурс
среди молодых учёных и специалистов на премию имени академика
С.П.Королёва. В конкурсе профессионального мастерства приняли участие
свыше 100 человек, его победители участвовали в областных конкурсах. В
научно-техническом конкурсе приняли участие 20 соискателей, которые
представили на конкурс 15 работ.
Важным молодёжным событием 2010 года стал Всероссийский молодёжный
образовательный Форум "Селигер-2010". В работе профильных смен
Форума участвовал 21 молодой королёвец. 9 сентября 2010 года в Доме
Правительства Московской области прошла встреча лучших подмосковных
участников Форума с представителями министерств и
ведомств Московской области. В рамках встречи состоялась презентация
молодёжных проектов, получивших высокую оценку экспертного
сообщества Форума, рассмотрены вопросы поддержки
представленных проектов.
Молодой специалист старший научный сотрудник РКК "Энергия" Дмитрий
Способ представил проект создания коммерческой версии системы
компьютерного моделирования тепловых и механических режимов в
радиоэлектронной аппаратуре, художественный руководитель Молодёжного
культурного центра микрорайона Первомайский Мария Ахматовская - проект
создания летнего цирка "Космос".
Во Всероссийском конкурсе молодёжных авторских проектов, направленных на
социально-экономическое развитие российских территорий "Моя страна - моя
Россия" с проектом "Профессиональное самоопределение учащихся старших
классов и проблема обеспечения производства востребованными кадрами"
участвовала Белостоцкая Александра Александровна (Корпорация "ТРВ").
В рамках летней оздоровительной кампании отделом по делам молодёжи и
туризму были организованы городские летние молодёжные площадки: для
экстремальных видов спорта на базе спортивного комплекса школы No1, и
городская летняя молодёжная творческая площадка граффити-художников
"Мичуринец-2010". В работе площадок приняли участие 90 человек.
Во исполнение городской целевой программы "Профилактика наркомании и
токсикомании в г. Королёве Московской области на 2007-2010 годы" были
проведёны антинаркотическая акция королёвских рок-музыкантов,
акция-тренинг "Жизнь без наркотиков!" совместно с автономным учреждением
здравоохранения "Центр медицинской профилактики", десятый королёвский
марафон антинаркотической направленности "Молодёжь наукограда - за
здоровый образ жизни". Основными мероприятиями этого марафона были
интернет-уроки с демонстрацией видеоматериалов официального сайта
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков www.fskn.gov.ru, тематические родительские собрания с
участием специалистов ГУЗМО "Королёвский наркодиспансер" и Московского
областного общественного благотворительного фонда "Достоинство", турнир
по футзалу, фестиваль спортивных единоборств, целевой показ спектакля
"Морфий" по повести М.А.Булгакова, лекции, беседы, круглые столы с
участием специалистов ГУЗМО "Королёвский наркодиспансер", тематические
встречи с участием волонтёров и активистов общественного движения
"Анонимные наркоманы", общественной организации "Союз борьбы за народную
трезвость", анонимные консультации врачей-специалистов ГУЗМО
"Королёвский наркодиспансер", организация "кабинетов здоровья"
специалистами учреждений здравоохранения и ГУЗМО "Королёвский
наркодиспансер". В рамках марафона делегации королёвских волонтёров
приняли участие в финале областного фестиваля "Начни с себя",
посвящённого Всемирному Дню волонтёра, в областной акции "Касается
каждого", посвящённой Всемирному Дню борьбы со СПИДом. 24 декабря прошла
презентация Королёвского отделения Московского областного общественного
благотворительного фонда "Достоинство" и состоялось учредительное
собрание антинаркотического Союза молодёжных объединений Московской
области, в котором приняли участие представители королёвских
молодёжных общественных организаций. В этот же день в ДиКЦ "Костино"
были подведены итоги десятого Королёвского марафона антинаркотической
направленности "Молодёжь наукограда - за здоровый образ жизни",
награждены наиболее активные образовательные учреждения города -
участники Марафона и состоялся концерт с участием городских творческих
молодёжных коллективов.
Число участников мероприятий антинаркотической направленности в 2010
году составило около 2,5 тысяч человек.
Ярким событием 2010 года стало празднование в Королёве Дня молодёжи. На
стадионе "Вымпел" прошли соревнования по дворовому футболу, стритболу,
баскетболу. Торжественное открытие праздника состоялось на площади перед
ЦДК им. М.И. Калинина. Наиболее активным участникам реализации
молодёжной политики были вручены благодарственные письма администрации.
Затем с площади стартовал велопробег под девизом "Наш выбор - спорт!" В
праздничной концертной программе участвовали известные королёвские
молодые исполнители, театральные, вокальные и танцевальные коллектив,
команды КВН, каратисты и паркуровцы. В микрорайоне Первомайский
состоялся фестиваль вокально-инструментальных ансамблей и рок-групп, на
стадионе прошла акция молодых граффити-художников. В микрорайоне
Текстильщик для молодёжи была проведена концертная программа "Время
выбрало нас".
При реализации мероприятий молодёжной политики в 2010 году к их
подготовке и проведению привлекалась талантливая молодёжь, оказывалась
поддержка социально-позитивным инициативам.
Форум королёвской молодёжи, который прошёл 27 мая в ДиКЦ "Костино",
способствовал укреплению социальной ответственности молодёжи. На нём
были рассмотрены важнейшие проблемы и направления развития молодёжной
политики в городе Королёве. В рамках Форума прошли круглые столы на темы
"Патриотизм вчера, сегодня, завтра", "Молодёжь выбирает будущее",
"Инновационный потенциал молодёжи наукограда Королёва", "Экстремальные
рекорды королёвской молодёжи". В Форуме приняли участие свыше 500 членов
и руководителей молодёжных общественных объединений, лидеры королёвского
студенчества и школьного самоуправления, молодые специалисты и учёные.
По результатам работы круглых столов и проведённых дискуссий на
пленарном заседании была принята резолюция Форума.
В молодёжных мероприятиях, которые были проведены с участием отдела по
делам молодёжи и туризму в 2010 году, приняли участие около 15 тысяч
человек.
Приоритетной задачей в сфере молодёжной политики в 2011 году является
обеспечение участия молодёжи в мероприятиях, посвящённых 50-летию полёта
в космос Ю. А. Гагарина, пропаганда достижений отечественной
космонавтики и воспитание у молодёжи чувства гордости за свою страну,
патриотизма и любви к Родине.
Социальная политика в сфере семьи и детства
Приоритетной задачей в вопросах семьи и детства является комплексное
изучение, анализ, координация деятельности и осуществление
межведомственного взаимодействия, направленное на укрепление авторитета
семьи, как социального института и утверждения базовых семейных
ценностей. Работа в 2010 году проводилась во взаимодействии с комитетами
образования, культуры, здравоохранения, физической культуры, спорта и
туризма, учреждениями города и общественными организациями. Благодаря
эффективно налаженной межведомственной координации удалось осуществить в
городе ряд социально значимых мероприятий, которые проводились в
соответствии с "Перечнем городских праздничных и культурно-массовых
мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета города Королёва
Московской области в 2010 году, утвержденным Постановлением главы города
Королёва Московской области от 01.02.2010 No116.
Так, в апреле 2010 года благодаря сотрудничеству отдела семьи, детства и
социальных отношений с Городским комитетом образования, комитетом по
культуре прошла городская выставка детского технического творчества. На
выставку было представлено более 350 творческих технических работ и
проектов. На торжественном открытии была организована работа круглого
стола по теме "Особенности детского технического творчества", на котором
удалось обсудить вопросы вовлечения детей в активную творческую
деятельность и информировать жителей о потенциальных возможностях
развития технических способностей детей в городе.
Закрытие выставки проводилось в рамках семейного праздника, на котором
дети с родителями под руководством педагогов в творческих группах
создавали макеты парков Победы и монументов Славы. Семейный праздник
посвящался 65-летию Победы в Великой Отечественной Войне. Авторы лучших
работ и педагоги, подготовившие лауреатов выставки, были награждены
благодарственными письмами Главы города. Проведение выставки
технического творчества освещалось городскими средствами массовой
информации.
В мае 2010 года проводились городские праздничные мероприятия,
посвященные Международному Дню семьи.
Традиционно городской спортивный праздник для многодетных семей "Папа,
мама, я, я, я - мы спортивная семья" прошел при поддержке городского
комитета по физической культуре, спорту и туризму. В празднике приняли
участие 16 семей, в соревнованиях принимали участие более 70 человек.
Также в рамках празднования Дня семьи была поддержана традиция 2009
года. При участии комитета культуры проводился второй городской конкурс
читающих семей. Программа конкурса разрабатывалась в тесном
сотрудничестве с методистами городских библиотек. Конкурсная программа
включала в себя четыре самостоятельных этапа. Жюри были отмечены все
семьи, участвовавшие в финале конкурса.
Итоговым городским мероприятием, посвященным Дню семьи, был праздничный
концерт "Семейный калейдоскоп", составленный из выступлений творческих
коллективов городских учреждений дополнительного образования детей. На
торжественном мероприятии чествовались семьи-династии врачей, учителей,
спортсменов, деятелей культуры и победители городского конкурса
социальной рекламы в номинациях "Моя семья - мое богатство" и "Мир
равных возможностей".
Традиционно 1 июня 2010 года в городе проводился городской праздник
"Город детства", посвященный Международному дню защиты детей. На этом
празднике состоялось торжественное открытие городских лагерей с дневным
пребыванием детей, что ознаменовало начало летней оздоровительной
кампании. В рамках праздничных мероприятий прошел открытый фестиваль
"Игры нашего детства", где была представлена работа муниципальных
учреждений дополнительного образования детей. Праздник объединил более
2000 детей, участвовавших в играх, конкурсах, концертах и других
мероприятиях. Для 270 детей-инвалидов, детей из малообеспеченных,
неполных и многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации был организован просмотр полнометражного анимационного фильма
в ДиКЦ "Костино" и посещение аттракционов.
Уже третий год подряд в стране отмечается праздник - Всероссийский День
семьи, любви и верности. Православные отмечают 8 июля как день святых
Петра и Февроньи, покровителей домашнего очага. В 2010 году 8 июля
муниципальными учреждениями и организациями проводился ряд праздничных
мероприятий. Так, в Королевском отделе ЗАГС ГУ ЗАГС Московской области
чествовали юбиляров семейной жизни. В празднике принимали участие дети,
внуки, правнуки, близкие друзья юбиляров. Каждая семейная пара получила
памятную серебряную монету, выпущенную к 100-летию С.П. Королёва,
подарочный сертификат на приобретение бытовой техники, цветы.
В ноябре 2010 года прошел третий городской конкурс многодетных семей
"Мама, папа, я, я, я!". В конкурсе принимали участие 5 семей, по
результатам конкурса все семьи стали лауреатами в разных номинациях и
были отмечены призами и подарками. Проведение конкурса освещалось
городскими средствами массовой информации.
Традиционно в ноябре года проводились торжественные мероприятия,
посвященные Дню матери. Чествовались матери, достойно воспитавшие или
воспитывающие детей, многодетные матери, матери, воспитывающие приемных
детей. Центральным событием, посвященным Дню матери, было торжественное
мероприятие, которое проводилось при поддержке комитета культуры и
прошло на двух городских площадках в муниципальном учреждении культуры
"Театр юного зрителя" и муниципальном образовательном учреждении
дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и
юношества". Зрителями праздничных представлений стали 500 матерей,
представительниц городских учреждений, предприятий и общественных
организаций.
Организация межведомственного городского взаимодействия позволяет
грамотно расставлять приоритеты и принимать адекватные меры,
направленные на удовлетворение потребностей семей с детьми, на
эффективную поддержку женщин и детей, на успешную реализацию городских
социальных проектов в вопросах семьи.
Вовлечение различных семей в городские социально значимые мероприятия
позволяет выявлять и поддерживать талантливых людей, создавать условия
для духовного и культурного развития семей с детьми, тем самым снимая
социальное напряжение в вопросах семейной направленности.
Система мероприятий в области семьи и детства в 2010 году проводилась в
тесном сотрудничестве с городскими общественными организациями и
общественными движениями: Королевским отделением общественной
организации "Женщины Подмосковья", Королевской общественной организацией
многодетных семей и общественной организацией "Клуб здоровая семья".
Вовлечение многодетных семей в мероприятия семейной направленности стало
хорошей традицией в городе. Многие праздники прошли при активной
поддержке Королевской общественной организации многодетных семей:
праздничные мероприятия, посвященные Дню семьи и Дню матери. Вопросы,
которые поднимают родители, в чьих семьях воспитывается более трех
детей, связаны с оказанием своевременной помощи и поддержки многодетным
семьям. Проблемы, связанные с материнством, детством, укреплением
семейных ценностей, всегда остаются актуальными.
Можно отметить позитивный момент в работе городских общественных
организаций и движений, отражающих интересы детей и семей в городе - это
их тесное взаимодействие и сотрудничество между собой. Координация
действий и работы лидеров общественных движений и организаций позволяют
более эффективно и своевременно решать актуальные задачи семейной
политики в городе.
Важнейшим направлением социальной политики в городе является поддержка
семьи в обеспечении отдыха и оздоровления детей. В администрации города
создан межведомственный координационный Совет по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодёжи.
Для реализации данного направления деятельности было принято
постановление Главы города от 26 апреля 2010 года No 640 "Об организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Королева
Московской области". В соответствии с Постановлениями Правительства
Московской области от 25.02.2010 No 92/7 "О мерах по организации отдыха
и оздоровления отдельных категорий детей" и от 22.04.2010 No 261/16 "Об
утверждении Положения о предоставлении и расходовании в 2010 году
субсидий области на мероприятия по проведению оздоровительной кампании
детей, критерии отбора муниципальных образований Московской области -
получателей указанных субсидий и их распределения на 2010" был
разработан Порядок финансирования мероприятий по проведению
оздоровительной кампании детей в городе Королеве Московской области в
2010 году.
В связи с изменениями в законодательстве 4 февраля 2010 года было
проведено расширенное заседание межведомственного координационного
совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
с повесткой дня: Об изменении в Законе Московской области от 12.01.2006
No 1/2006-ОЗ (ред. 28.12.2009) "О мерах социальной поддержки семьи и
детей в Московской области". На заседание приглашались председатели
профсоюзных организаций, учреждений, предприятий города, а также
руководители градообразующих предприятий, СМИ. На заседании дана
информация для своевременной подачи заявок на выделение частичной
компенсации за счет средств бюджета Московской области. Информация об
изменениях в законодательстве в течение марта-апреля регулярно
освещалась в городских СМИ.
В 2010 году сохранилось число детей охваченных организованными формами
отдыха и оздоровления, что отражено на диаграмме. Так в летний период
2010 года отдохнуло 4158 человек, для сравнения, в 2009 эта цифра
составила - 4151 человек.
Общее количество детей (чел.),
охваченных организованными формами отдыха
и оздоровления за период 2006-2010 годы
В 2010 году всего было задействовано 75 организаций отдыха и
оздоровления детей. Это санаторно-курортные учреждения - 15, загородные
оздоровительные лагеря - 8, лагеря с дневным пребыванием детей - 22,
специализированные (профильные) лагеря - 4, лагеря труда и отдыха,
трудовые бригады - 23, лагерь с пятидневным пребыванием детей - 1,
другие - 2. По сравнению с прошлым годом количество учреждений отдыха на
территории города увеличилось на 5 единицы.
В период летней оздоровительной кампании членами межведомственного
координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и молодежи осуществлялся ряд мероприятий, направленных на
поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Всего для
детей, нуждающихся в особой заботе, было бесплатно предоставлено 713
путевок, что отражено на диаграмме.
Количество детей (чел.), находящихся в трудной жизненной ситуации
и охваченных организованными формами отдыха
Исполняя постановление Главы города Королева Московской области от
28.05.2010 No25 "Об утверждении порядка финансирования мероприятий по
проведению оздоровительной кампании в городе Королеве Московской области
в 2010 году", были приобретены путевки в санаторно-оздоровительные
лагеря для детей-сирот и детей, находящихся под опекой, для детей из
малообеспеченных и неполных семей, находящихся в трудной жизненной
ситуации. Заявки Королевского управления социальной защиты населения и
управления опеки и попечительства по городскому округу Королев были
удовлетворены полностью, предоставленные путёвки для детей были
бесплатными.
Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в 2010 году была
отмечена созданием безопасных условий пребывания детей, высокими
показателями оздоровительного эффекта, хорошей организацией
воспитательной работы в летних городских и загородных лагерях.
Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи гражданам
Качественное улучшение уровня жизни, усиление социальной защищённости
каждого жителя - важнейшее направление деятельности Администрации в
реализации социально-экономической политики города. Свидетельство тому -
практические меры социальной защиты и поддержки, принимаемые в отношении
социально-незащищённых слоёв населения, адресная помощь тем, кто на
определённом этапе своей жизни нуждается в постоянной или временной
поддержке. Принимаемые меры во многом позволяют оказывать своевременную
социальную помощь населению города.
В 2010 году в связи с 65-ой годовщиной Победы в Великой отечественной
войне особое внимание уделялось фронтовикам. Администрацией города
совместно с Советом ветеранов, градообразующими предприятиями,
Королёвским управлением социальной защиты населения проводились
мероприятия по чествованию ветеранов и участников Великой Отечественной
войны. Было организовано посещение фронтовиков на дому, вручение
подарков, в том числе телевизоров и бытовой техники. В торжественной
обстановке ветеранам ВОВ вручены памятные медали "65 лет Победы в
Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.". Ветеранам Великой
Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, выделены
квартиры в домах-новостройках. При организационной поддержке
Администрации, делегации участников ВОВ города Королёва присутствовали
на параде Победы в Москве, Наро-Фоминске и Дмитрове. Четверо участников
Великой Отечественной войны нашего города, в составе делегаций от
Московской области, приняли участие в параде Победы в Новороссийске,
Хабаровске, Калининграде и Санкт-Петербурге. Всем участникам парада
Победы был предоставлен комплект парадной одежды.
Решением Совета депутатов от 30.12.2009г. No 489/76 была утверждена
"Программа дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи
на 2010 год для отдельных категорий граждан" (далее Программа),
разработан и утверждён Постановлением Главы города Королёва No 2142 от
31.12.2009г. "Порядок реализации и финансирования Программы
дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи на 2010 год
для отдельных категорий граждан".
За счёт средств местного бюджета на обеспечение мер по социальной
поддержке в 2010 году израсходовано 31 390,70 тыс. руб.
Особое внимание в Программе уделено социальной поддержке ветеранам
труда, участникам ВОВ, инвалидам, гражданам, награждённым знаком "Жителю
блокадного Ленинграда", несовершеннолетним узникам фашистских лагерей и
гетто, гражданам, подвергнувшимся радиационному воздействию, ветеранам
боевых действий Афганистане и Чечне. В течение 2010 года 1080 человек
отдохнули на базе МООУ "Родник", 2377 человек бесплатно получали газету
"Калининградская правда", 21425 человек, относящихся к вышеперечисленным
категориям граждан, имели возможность оплачивать услуги за ежемесячное
пользование кабельным телевидением в размере 50%. На все эти меры
социальной поддержки было затрачено 8 832, 00 тысяч рублей.
В соответствии с Положением о звании "Почётный гражданин города
Королёва" двадцати трём гражданам нашего города, имеющим это звание,
производились ежемесячные выплаты в размере 5 тысяч рублей и
единовременное пособие в размере 10 тысяч рублей. На эти выплаты в
"Программе дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи
для отдельных категорий граждан в 2010 году" предусмотрено 1680,00 тысяч
рублей.
Для многодетных семей в "Программе дополнительных мер социальной
поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в 2010
году" предусмотрены выплаты по расходам на приобретение школьной и
спортивной формы для детей, обучающихся в образовательных учреждениях.
Всего выплачено 1 000,00 тысяч рублей. Кроме того, многодетные семьи
получают полную компенсацию затрат на посещение их детьми муниципальных
дошкольных образовательных учреждений. Такая же социальная поддержка
была предоставлена гражданам-опекунам, сотрудникам и медицинским
работникам муниципальных дошкольных учреждений. Всего на компенсацию
части родительской платы за содержание детей в муниципальном дошкольном
учреждении было израсходовано 3 100,00 тысяч рублей.
В городской Программе было предусмотрено финансирование бесплатного
зубопротезирования для граждан-инвалидов по общему заболеванию. На эту
меру социальной поддержки выделено 1 750,00 тысяч рублей,
зубопротезирование произведено 175 человекам.
В нашем городе существует жилой фонд, в котором дома не оборудованы
системой централизованного водоснабжения и не имеющие газовых колонок
для обогрева воды. Жителям таких домов, в соответствии с Программой,
предоставлялась возможность для посещения городской бани с 50% оплатой.
Данной услугой в течении года ежемесячно пользовались 66 человек, мера
социальной поддержки оказана на сумму 118,10 тысяч рублей.
В 2010 году пять жителей города, заключивших с комитетом имущественных
отношений администрации города договор пожизненного содержания с
иждивением, получали пособие в размере двух МРОТ и выплаты за расходы
по коммунальным услугам в размере 100%. Из городского бюджета выплачено
565,77 тысяч рублей. Данные затраты городского бюджета оправданы, так
как в случае смерти, освободившиеся квартиры переходят в муниципальную
собственность и могут быть предоставлены очередникам.
Программой предусмотрены ежемесячные денежные выплаты в размере 300
рублей ветеранам труда, не имеющим звания "Ветеран труда", со стажем
работы 40-50 лет, из которых 20 лет на предприятиях города Королёва.
Данную социальную поддержку ежемесячно получали более 1650 человек и
выплаты из городского бюджета составили 6 288,90 тысяч рублей.
420 граждан получали компенсацию в размере 150 рублей ежемесячно для
оплаты предоставленных услуг за социальное обслуживание на дому.
Финансирование по данной мере социальной поддержке за год составило
574,40 тысячи рублей.
В 2010 году Комиссией администрации города по выплате адресной
материальной помощи было рассмотрено 82 заявления граждан, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации. Удовлетворено 44 заявления малообеспеченных
граждан и выплачено 493,00 тысячи рублей.
Традиционными в городе стали торжественные мероприятия в Дни воинской
Славы России, в День пожилого человека и День инвалидов. В эти дни
проводилось чествование ветеранов труда, ветеранов ВОВ, членов городских
общественных организаций с вручением грамот и подарков. На эти цели в
соответствии с "Программой дополнительных мер социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных категорий граждан в 2010 году" было
выделено 700 тысяч рублей. В связи с празднованием 65-ой годовщины
Победы в Великой Отечественной войне жителям, награждённым памятной
медалью "65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.",
оказывалась выплата материальной помощи в размере 500 рублей.
Материальная помощь была оказана 5694 человекам, на сумму 2 847,00 тысяч
рублей.
В 2010 году компенсационные выплаты за установку внутриквартирных
приборов учёта потребления горячей и холодной воды получил 171 житель,
из городского бюджета на компенсационные выплаты затрачено 997,80 тысяч
рублей.
По итогам года "Программа дополнительных мер социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных категорий граждан в 2010 году"
реализована в полном объёме.
Взаимодействие с ветеранскими и общественными организациями
Взаимодействие с ветеранскими и общественными организациями
города - одно из направлений в работе управления по делам молодёжи,
семьи, детства и социальных отношений администрации города.
В городе Королёве зарегистрировано более 30 общественных организаций.
Администрация города вплотную работает с 16 организациями, которые
действуют на основании Устава.
1. Королёвская городская общественная организация ветеранов войны,
труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;
2. Королёвское отделение Московской областной организации
общероссийской общественной организации "Всероссийское общество
инвалидов" - 1781 чел.;
4. Общественная организация жертв политических репрессий
г. Королёва Московской области - 387 чел.;
5. Королевское городское отделение Общероссийской общественной
организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени
общество слепых" - 347 чел.;
6. Королевское городское отделение Общероссийской общественной
организации инвалидов "Всероссийского общества глухих" - 150 чел.;
7. Королёвское отделение Московской областной общественной организации
Общероссийской общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль"
России - 195 чел.;
8. Королёвское отделение Всероссийской общественной организация
ветеранов "Боевое братство" - 230 чел.;
9. Королёвская городская общественная организация бывших
несовершеннолетних узников фашизма - 219 чел.;
10. Королёвская городская общественная организация многодетных семей -
80 чел.;
11. Общественная организация социальной защиты детей-инвалидов
"Благовест" - 90 чел.;
12. Общественная организация "Женщины Подмосковья";
13. Общероссийская общественная организация "Российский красный крест";
14.Межрегиональная общественная организация содействия возрождению
казачества "Казачьи традиции";
16. Королёвское отделение Всероссийской общественной организации
"Молодая Гвардия Единой России".
Ветеранские организации города активно ведут работу с молодежью,участвуя
в патриотическом воспитании подрастающего поколения.
Общественные организации города активно участвуют в городских
мероприятиях. Стали традиционными торжественные мероприятия, посвященные
Дню снятия блокады города Ленинграда, Международному дню освобождения
узников фашистских лагерей, Дню разгрома немецко-фашистских войск в
Курской и Сталинградской битвах, Дню Победы, Дню матери, Дню пожилого
человека, Дню памяти жертв политических репрессий, Декаде инвалида,
проведение митингов, посвященных Дню памяти и скорби, Дню ввода и вывода
войск из Афганистана.
Главные задачи в сфере семьи, детства и социальных отношений в 2011
году:
- обеспечение в полном объёме реализации "Программы дополнительных мер
социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан
на 2011 год",
- взаимодействие с общественными организациями, с целью усиления их роли
в общественной жизни города;
- обеспечение организационно-методического сопровождения городских
мероприятий семейной и детской направленности;
- обеспечение межведомственной координации по вопросам организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи в каникулярное время.
Социально-трудовые отношения
Социальное партнерство в сфере труда
В целях проведения согласованной социально-экономической политики в
городе принят правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения:
"Городское трехстороннее соглашение между Администрацией г. Королева,
городским объединением профсоюзов и работодателями на 2009-2011 годы".
Участниками соглашения являются все градообразующие предприятия, для
возможности присоединения остальных предприятий города к Соглашению в
газете "Калининградская правда" было опубликовано обращение Главы города
и текст Соглашения. Ход выполнения обязательств городского
Трехстороннего соглашения регулярно обсуждался на заседаниях городской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В
мае 2010 года приняты дополнения в Трехстороннее соглашение о сохранении
уровня средней заработной платы во внебюджетном секторе экономики в 2010
году на уровне 2009 года с учетом уровня инфляции 10,8%. По итогам 2010
года эти обязательства большинством предприятий выполнены.
В 2010 году в отделе социально-трудовых отношений администрации города
прошли уведомительную регистрацию 23 коллективных договора, всего в
настоящее время действует 120 договоров. Три предприятия: ЗАО КШФ
"Передовая Текстильщица", ОАО "Корпорация ТРВ", МЛПУ Королевская
стоматологическая поликлиника" стали лауреатами областного конкурса
"Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты
трудовых прав работников".
Целью работы городской "Межведомственной комиссии по вопросам доходов в
сфере трудовых отношений и повышения уровня заработной платы работников
организаций, осуществляющих деятельность на территории города" является
повышение уровня заработной платы во внебюджетном секторе экономики,
особенно в организациях малого бизнеса. В течение года на 3-х комиссиях
были заслушаны руководители 52-х организаций, выплачивающие своим
работникам заработную плату ниже установленной Трехсторонним
соглашением. Итогом работы комиссий стал рост заработной платы на этих
предприятиях, что увеличило показатель количества организаций,
выполняющих условия трехстороннего Соглашения в части оплаты труда.
В 2010 году на крупных и средних предприятиях и в организациях
бюджетной сферы задолженности по заработной плате не было.
В 2010 году продолжалась работа по совершенствованию отраслевой системы
оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы.
Сотрудниками отдела социально-трудовых отношений администрации города
регулярно проводятся консультации по соблюдению трудового
законодательства, в 2010 году зарегистрировано 290 обращений граждан и
организаций.
Трудовые ресурсы
Численность трудовых ресурсов в городе достигла 107,4 тысяч человек, по
сравнению с прошлым годом уменьшилась на 1,3 тысячи человек.
Численность безработных за 2010 год снизилась с 856 человек до 475
человек. Уровень регистрируемой безработицы на конец года также снизился
с 0,7% до 0,4%.
В течение года проводилась целенаправленная работа по выполнению
"Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение
напряженности на рынке труда города Королева Московской области". В
соответствии с принятой программой в 2010 году создано 75 рабочих мест,
трудоустроен 1 инвалид, организована стажировка 16 выпускников
образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы.
Проводилась работа с предприятиями города по выполнению закона "О
квотировании рабочих мест".
В 2010 году проведены заседания городской "Комиссии по регулированию
привлечения иностранной рабочей силы предприятиями города", на которых
были согласованы заявки:
на 2010 год - 32 предприятиям, в количестве 1423 человек;
на 2011 год - 92 предприятиям, в количестве 4340 человек;
На 2011г. заявлены квоты на временное проживание на 300 иностранных
граждан.
Охрана и условия труда
Государственная политика в области охраны труда является одним из важных
направлений работы отдела. Приоритетным направлением в проведении работы
считается обеспечение безопасности жизни, здоровья и условий труда
работников.
За период 2010 года в более чем 40 организациях города проведена
аттестация рабочих мест по условиям труда (около 1000 рабочих мест)
Совместно с органами надзора и контроля отдел социально-трудовых
отношений администрации города участвует в расследовании всех
несчастных случаев на производстве, происшедших на территории города,
осуществляет контроль и координацию за состоянием охраны труда на
предприятиях города. За 2010 год отдел принял участие в 6 случаях
расследования. На территории города зарегистрировано 6 несчастных
случаев связанных с производством, 2 случая признаны не связанные с
производством.
Основные причины несчастных случаев - это неудовлетворительная
организация работ, отсутствие распределения обязанностей должностных
лиц, нарушение работниками Правил внутреннего трудового распорядка.
2007 2008 2009 2010
Количество несчастных случаев всего 5
(5 человек) 3
(3 человека) 5
(5 человек) 6
(7человек)
-со мертельным исходом _
1
(1 человек) 2
(3 человека) 2
(3 человека)
- тяжелых 5
(5человек) 3
(3 человека) 3
(3 человека) 4
(4 человека)
За счёт средств Фонда социального страхования были выплачены пособия по
временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на
производстве в размере 4 087,4 тысячи рублей.
Администрация города обеспечивает деятельность Городского
Координационного совета по условиям и охране труда, где рассматриваются
все тяжелые и смертельные несчастные случаи, приглашаются и
заслушиваются руководители предприятий, допустившие факт несчастных
случаев, разрабатываются мероприятия по устранению выявленных
недостатков.
На Координационном совете определяются победители 1-го этапа конкурса
по охране труда. В 2010 году награждены Почетной грамотой Правительства
Московской области коллектив ООО "Метатр", победитель в конкурсе "Лучшая
организация в сфере охраны труда среди организаций потребкооперации,
торгового предпринимательства (оптовой и розничной торговли) и
общественного питания". Грамотой Губернатора Московской области за 2-е
место в конкурсе "На лучшую организацию работ по охране труда среди
организаций Московской области" награжден коллектив ОАО "Композит".
Благодарственным письмом Комитета по труду и занятости населения
Московской области за достижение высоких показателей по обеспечению
безопасных условий труда и активное участие в конкурсе по охране труда
награждены коллективы предприятия общественного питания: ООО "Ковчег",
отдел No 555-кафе "Факел" ФГУП КБ "Химмаш им. А.М. Исаева-филиал ФГУП
"ГК НПЦ им. М.В. Хруничева". Почётной грамотой Администрации города
Королёва за работу по обеспечению безопасных условий труда в организации
награждены организации: ООО "Дом Рыбака", ООО "Королёвхлеб", ОП
"Экспромто Групп".
В специализированных учебных центрах прошли обучение по охране труда
около 1500 руководителей и специалистов предприятий города.
Организовано обучение и проверка знаний требований по охране труда
работников Администрации города и руководителей летних оздоровительных
лагерей.
Ежегодно проводится городской "День охраны труда", который позволяет
доводить необходимую информацию до специалистов по охране труда
предприятий города, делиться накопленным опытом. Для повышения
профессионального уровня специалистов по охране труда города, ежегодно
отдел организует поездку делегации на Международную специализированную
выставку "Безопасность и охрана труда".
Во исполнение Закона Московской области "О Празднике труда в Московской
области", в городе ежегодно проводится Праздник труда.
В 2010 году в рамках этого Праздника проведены конкурсы:
- коллективных договоров;
- по охране труда;
- лучший по профессии;
- сочинений "Моя будущая профессия" и др.,
Проводятся ярмарки вакансий, Дни "открытых дверей" в городских
учреждениях профессионального образования, День благотворительного
труда. Собранные средства в сумме 351 827 рублей были направлены на
трудоустройство несовершеннолетних.
Основные задачи в сфере социально - трудовых отношений в 2011 году:
- реализация "Программы дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке труда города Королёва Московской
области";
- продолжение работы по развитию социального - партнерства на территории
города: регистрация и проверка коллективных договоров, контроль за
выполнением городского трехстороннего соглашения между Администрацией
города Королева, городским объединением профсоюзов и работодателями на
2009-2011годы;
- обеспечение контроля за условиями и охраной труда в организациях
города, особое внимание будет уделено организации аттестации рабочих
мест;
- продолжение работы по повышению уровня заработной платы в сфере
трудовых отношений;
- совместно с органами надзора и контроля по защите трудовых прав
работников, принятие мер по повышению качества оценки существующих
профессиональных рисков, развитию системы реабилитации пострадавших на
производстве.
Анализ ситуации на рынке труда
В условиях мирового финансового кризиса состояние экономики в городе
Королеве, в настоящее время, стабильное.
В 2010 г. по вопросу оказания содействия в трудоустройстве в Центр
занятости населения по городам Королёв и Юбилейный обратилось 1955
человек (2009 г. - 3023 чел.). При содействии Центра занятости населения
было трудоустроено после переобучения 1213 человека (2009 г. - 1666
чел.). Признано в качестве безработных граждан 1038 человек (2009
г.- 1815 чел.).
Для выполнения общественных работ в 2010 г. было заключено 6 договоров
и привлечено 47 человек. По истечении срока договора 7 человек
трудоустроены на постоянной основе.
Трудоустроено 6 человек в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые.
В 2010 г. проведено 6 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
В ярмарках приняли участие представители от 75 организаций, посетили
ярмарку 2649 человек. На рассмотрение было представлено 844 вакансии от
присутствовавших предприятий. В результате проведенных ярмарок
предварительно договорились о трудоустройстве 565 человек.
В мае 2010 г. на базе Королёвского ЦЗН совместно с Комитетом образования
г. Королёва была проведена традиционная Ярмарка вакансий для учащихся
старших классов средних общеобразовательных и средних специальных
учебных заведений города с целью организации трудоустройства в период
летних каникул.
В течение года в Королёвском центре занятости проводится курс занятий
по программе социальной адаптации "Эффективные технологии поиска
работы". Численность участников программ социальной адаптации в 2010
году составила 125 человек. По запросам безработных граждан проводились
индивидуальные занятия по темам: "Методы и способы поиска работы",
"Составление резюме", "Собеседование с работодателем", "Методы
самопрезентации".
В 2010 г. направлено на профессиональное обучение 161 человек.
Среднемесячный размер стипендии в период профессионального обучения
составил - 3268,9 руб. Из числа направленных на профессиональное
обучение безработных граждан на конец отчетного периода трудоустроились
157 человек, что составляет 98% всех закончивших обучение.
В 2010 году государственную услугу по профессиональной ориентации
получили 1110 граждан. Большая часть обратившихся - безработные граждане
- 737 человек. Трудоустроено, из получивших данную услугу безработных
граждан - 476 человек.
Заключено два договора об организации общественных работ (ООО ТК
"Партнер" - 24 рабочих места; ООО "Амтел Софт Дринкс" - 51 рабочие
место) и два договора об организации стажировки (АНО "Королёвский
расчетно-кассовый центр" - 8 рабочих мест, три наставника; ОАО
"Корпорация "Тактическое ракетное вооружение" - 45 созданных рабочих
мест, 15 наставников). Период участия в программе - 3 месяца для
общественных работ и 6 месяцев для стажировки.
В 2010 г. было направлено на опережающее обучение 12 человек.
Прохождение обучения позволило работникам, находящимся под угрозой
массового высвобождения, повысить свою конкурентоспособность, сохранить
свои рабочие места, либо перейти на другие с учетом приобретенных
навыков в рамках того же предприятия.
Королёвский центр занятости активно сотрудничает с отделом по развитию
предпринимательства Администрации г. Королёва, Торгово-Промышленной
палатой г. Королёва. Кроме того, Королёвский центр занятости участвует в
Программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г.
Королёве Московской области на 2010-2011гг.".
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
В соответствии с законом Московской области от 13.07.2007 г. " О
наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Московской области государственными полномочиями
Московской области по организации предоставления гражданам Российской
Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг" в составе Администрации
города с 2006 года функционирует управление жилищных субсидий.
На основании Федерального законодательства и постановлений Правительства
Московской области гражданам города предоставляются субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг.
За 2010 год в городе зарегистрировано 66454 семьи. Количество семей,
получивших субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2010г.
составило 7563, в том числе, количество семей, где среднедушевой доход
ниже прожиточного минимума, составил 960 семей. Количество граждан,
получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг составило 10564
человек, из них 8086 - пенсионеры, в том числе, граждан, чей
среднедушевой доход ниже прожиточного минимума - 2173 человека.
Пенсионное обеспечение граждан
Важную роль в социальной политике играет пенсионное обеспечение граждан
города, которое осуществляется Государственным учреждением Управление
Пенсионного Фонда РФ No 17 по г. Москве и Московской области в
соответствии с Федеральным законодательством.
Количество страхователей, зарегистрированных в Управлении на
01.01.2011г., снизилось по сравнению с предыдущими годами, так как в
конце 2009 года, после сверки с налоговой инспекцией, были сняты с
учета страхователи, не ведущие финансово-хозяйственную деятельность
более 5 лет и не прошедшие перерегистрацию в налоговых органах.
Количество страхователей зарегистрированных в Управлении.
На страховую часть пенсии На накопительную часть пенсии
Всего Из них фиксированный платёж
Всего Из них фиксированный платёж
2007г. 1922522 1743403 5245 179119 1154
2008г. 2509845 2126738 7669 383097 1860
2009г. 2698661 2260524 17472 438137 4413
2010г. 4198306 3689782 17759 508524 4644
Количество застрахованных лиц в системе обязательного страхования
ежегодно увеличивается.
Количество застрахованных лиц в системе обязательного
пенсионного страхования по состоянию:
(человек)
На 01.01.2007г. На 01.01.2008г. На 01.01.2009г. На 01.01.2010г. На
01.01.2011г.
159278 162170 164040 167195 170287
Ежегодно, на основании отчетов, представленных страхователями в ПФР,
информация об уплаченных страховых взносах заносится на индивидуальные
лицевые счета застрахованных лиц.
Заключены соглашения о подключении к электронному документообороту ПФР с
1395 страхователями, численность работающих в которых более 90 тысяч
человек.
Приняты и введены в программно-технический комплекс системы
персонифицированного учета индивидуальные сведения застрахованных лиц в
количестве:
(единиц)
в 2007г.
(за 2006г.) в 2008г.
(за 2007г.) в 2009г.
(за 2008г.) В 2010г.
( за 2009г.) В 2011 г.
(за 2010г.)
117750 119936 119950 126320 109400
При активном содействии Администрации города Королева на участие в
программе государственной поддержки пенсионных накоплений по ФЗ от
30.04.08г. No 56-ФЗ подано 1596 заявлений от застрахованных лиц.
Пенсионное обеспечение жителей города Королева
No Показатели На
01.01.08 На
01.01.09 На
Структура видов пенсий
По состоянию на 1 января 2011 года на учете состоят 49 075 получателей
пенсий, из них:
- по старости- 42 695 человек,
- по инвалидности - 3 435 человек,
- по случаю потери кормильца - 1275человека,
- социальные пенсии - 1670 человек.
За период с 2008 по 2010 год средний размер пенсии увеличился на
4502,64 рублей (более чем в 2 раза).
Социальные выплаты
Ежемесячные денежные выплаты
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года No 122-ФЗ
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с
принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных и
исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ" с 1 января 2005 года
осуществляются ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Численность
получателей ЕДВ на 1 января 2011 г. составляет 14 492 человека.
Численность граждан, получающих дополнительное материальное обеспечение
за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ
на 1 января 2010 года
No Категория Количество Средний размер выплаты (руб.)
1. Герои Социалистического труда 3 11 962,41
2. Награжденные орденом Славы 3 степеней 1 11 962,41
3. Награжденные орденом Ленина 16 9 512,27
4. Лауреаты Ленинской премии 4 9 512,27
5. Лауреаты гос. премий СССР и лауреаты гос. премий РФ 53 9 512,27
6. Чемпионы Олимпийских игр 1 7 206, 27
7. Орденом Трудовой славы трех степеней; орденом
"За службу Родине в Вооруженных Силах СССР"
трех степеней 4 7 206,27
Всего 82 9 491,2
Материнский капитал
По состоянию на 31.12.2010 года за получением сертификата на материнский
(семейный) капитал обратились 3025 матерей, из них: 2117 родивших 2
ребенка, 908 родивших 3 ребенка, последующих детей.
Всего сертификат на материнский капитал получили 2895 матерей, из них
161 чел. направили средства на погашение ипотечных кредитов и 2170
матерей получили выплаты в размере 12000 руб. на неотложные нужды.
Размер материнского капитала с 1 января 2011года составит 365 698,4руб.
Основные показатели работы Муниципального унитарного предприятия города
Королева Московской области "Муниципального центра доставки"
No Показатели За 2009 год За 2010 год
1. Количество обслуживаемых получателей пенсии всего 16 488 чел. 15 326
чел.
в Королеве 13 982 чел. 14 590 чел.
2. Количество получателей ЕДВ 300 руб/месс
1573 чел. 1759 чел.
3. Количество получателей ЕДВ 150 руб/месс
243 чел. 400 чел.
4. Выплата ветеранам к годовщине Победы - 5694 чел.
5. Выплата лицам, награжденным медалью "За оборону Москвы" 67 чел. -
6. Оплата коммунальных услуг и МРОТ гражданам, находящимся на
пожизненном содержании города 5 чел. 5 чел.
7. За год разнесено квитанций "Каскад" 800 000 600 000
8. Поздравление к Новому году - -
9. Выплата компенсации за установку счетчиков горячей и холодной воды
234 чел. 171 чел.
Перспективы развития пенсионного обеспечения на 2011 - 2014 годы
Проведение индексация пенсий проводится в соответствии Постановлениями
Правительства РФ. К концу 2011 года планируется увеличение размеров
пенсии на 10%.
Качество обслуживания граждан - одна из приоритетных задач ПФР. Создание
клиентских служб, оснащенных современным оборудованием, позволит более
качественно осуществлять прием граждан. Планируется оборудовать
клиентские службы территориальных органов ПФР специальными
информационными установками - "инфоматами", которые позволят гражданину
на месте получить необходимую информацию не конфиденциального характера.
Социальная защита населения
Администрацией города осуществляется координационная работа по
реализации Федерального закона No178-ФЗ от 17.07.1999 г. "О
государственной социальной помощи", Закона Московской области от
23.03.2006 г. No 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий
граждан в Московской области", Закона Московской области от 16.05.2002
No 39/2002-ОЗ "О размере государственной социальной помощи в Московской
области" и Закона Московской области от12.01.2006г. No1/2006-ОЗ "О мерах
социальной поддержки семей и детей в Московской области".
Данное законодательство на территории города Королёва реализуется
Королевским управлением социальной защиты населения Министерства
социальной защиты населения Московской области.
Анализ работы управления за 2010 год показывает, что задачи,
поставленные на этот период, выполнены:
1. Управление социальной защиты населения в полном объеме обеспечивает
социальные выплаты населению города Королева.
2. Организована работа по ведению Кодификатора социальных категорий
населения и предоставляемых им социальных гарантий в Московской области.
Проводится формирование и ведение регионального социального регистра
жителей Московской области, регистра социальных карт.
3. Осуществлен переход по предоставлению мер социальной поддержки по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям
граждан Московской области в денежной форме.
4. Регулярно проводится информирование населения через средства массовой
информации о работе, проводимой в сфере социальной защиты населения
Московской области.
На 01.01. 2011г. в базе данных Управления состоит 52994 человек
следующих льготных категорий:
Ветераны труда и труженики тыла - 23871 чел.
Ветераны военной службы - 594 чел.
Реабилитированные и лица, пострадавшие от политических репрессий - 85
чел.
Инвалиды ВОВ и участники ВОВ, инвалиды б/д - 1208 чел.
Инвалиды по общему заболеванию и дети-инвалиды - 10 835 чел.
Почетные доноры РФ (СССР) - 986 чел.
Члены семей погибших участников ВОВ, боевых действий - 942 чел.
Пенсионеры, не имеющие льготного статуса - 9100 чел.
Пенсионеры, получающие пенсию по линии силовых ведомств, не достигшие
пенсионного возраста - 821 чел.
Дети из многодетных семей - 1450 чел.
Дети, получающие пенсию по потере кормильца - 500 чел.
Другие категории - 1428 чел.
В соответствии с Законом Московской области от 23.03.2006 No
36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в
Московской области", Постановлением Правительства МО от 30.08.2005 No
600/31 " Об утверждении положения о социальной карте жителя Московской
области" продолжается работа по оформлению социальной карты Московской
области и временных единых социальных билетов.
По состоянию на 31.12.2010 в обслуживании находится 45 161 социальная
карта жителя Московской области (СКМО).
Диаграмма количества СКМО, находящихся на обслуживании в отделе по
состоянию на 31.12.2010 года в сравнении с 2007-2010 гг.
За 2010 год на время изготовления СКМО временные единых социальные
билеты получили - 12 962 человек (2009 - 12 037 чел., 2008 - 10 208
чел., 2007 - 16 144 чел.)
На основании Федерального закона от 17.07.1999 No 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" и Закона Московской области от
16.05.2002 No 39/2002-ОЗ "О размере государственной социальной помощи в
Московской области" оформлена и выплачена государственная социальная
помощь 502 заявителям. На эти цели из средств областного бюджета
израсходовано 1 641,25 тыс. рублей, из них одиноко проживающие граждане
- 106 человек (262,65 тыс. руб.); малообеспеченные семьи - 396 человек
(1 378,6 тыс. руб.).
На основании Постановления Правительства Московской области от
10.03.2005 No 162/ 7 " Об утверждении порядка оказания финансирования
за счет средств бюджета Московской области расходов, связанных с
выплатой адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной
жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области"
оказана материальная помощь 186 гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации на сумму 772,0 тыс. рублей.
Из них получили адресную материальную помощь:
- одиноко проживающие малоимущие пенсионеры - 28 человек
- одиноко проживающие малоимущие инвалиды - 22 человека
- неполные семьи - 6 семей
- многодетные семьи - 29 семей
- семьи с детьми инвалидами - 13 семей
- прочие категории - 88 получателей
Сравнительный анализ оказания адресной материальной помощи
в 2007-2010 гг.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 No 8-ФЗ "О
погребении и похоронном деле" и законом Московской области от
17.07.2007 No 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской
области" 111 гражданам, взявшим на себя обязанности по погребению,
выплачено социальное пособие на погребение на сумму 444,0 тыс. рублей.
70 членов семей умерших получили единовременную материальную помощь на
сумму 388,03 тыс. рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства МО от
18.03.2008. No 177/9 "Об утверждении Порядка предоставления меры
социальной поддержки по бесплатному обеспечению санаторно-курортными
путевками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в
Московской области" обеспечены санаторно-курортными путевками 10
человек (166,07 тыс. руб.), из них ветераны труда - 4 чел.,
реабилитированные - 1 чел., пенсионеры - 5 чел.
Ведётся прием граждан по вопросам предоставления мер социальной
поддержки по оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи и
бесплатному слухопротезированию гражданам, не являющимся инвалидами, но
по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях
и слухопротезировании. В 2010 г. бесплатно обеспечены
протезно-ортопедическими изделиями 14 человек и 8 человек бесплатно
получили слуховые аппараты.
В соответствии с законом Московской области No 36/2006-ОЗ от 23.03.2006
г. оформлена подписка на периодические печатные издания (газеты
"Московский комсомолец" и "Ежедневные новости. Подмосковье")- 23
неработающим одиноко проживающим гражданам, имеющим доход ниже величины
прожиточного минимума.
Специалисты Управления обеспечивают предоставление мер социальной
поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов
отдельным категориям граждан. За отчетный период получили данную меру
социальной поддержки 340 граждан на сумму 2 943,0 тыс. рублей. В
соответствии с "Программой по оказанию адресной социальной с участием
субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации"
совместно с Управлением ПФР по г. Королеву оказана разовая материальная
помощь 21 малообеспеченному неработающему гражданину в сумме 150,0 тыс.
рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от
30.12.2008 года No 1235/52 "Об утверждении порядка предоставления
компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской
области" организована работа по предоставлению мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной
форме. В 2010 году 45 372 гражданина получили компенсацию расходов по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 354 461,2 тыс.
рублей, в том числе за счет Федерального бюджета 87 730,0 тыс. рублей и
за счет бюджета Московской области 266 731,2 тыс. рублей. Организовано
информационное взаимодействие с 85 организациями жилищно-коммунального
хозяйства.
Из федерального бюджета производится ежегодная выплата гражданам,
награжденным знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор РФ" по 9
351,00 руб. на 1 получателя. За I полугодие 2010 года выплату
получили 987 человек.
В феврале 2010 года была произведена единовременная выплата в связи с
празднованием 66-й годовщины снятия блокады г.Ленинграда лицам,
награжденным медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Житель блокадного
Ленинграда". Всего единовременную материальную помощь по 1300 рублей
получили 116 человек.
26 апреля 2010 года проходили мероприятия, посвященные Дню памяти
погибших в радиационных авариях и катастрофах. 158 человек из числа
пострадавших вследствие воздействия радиации, получили единовременную
материальную помощь.
В связи с празднованием 65- ой годовщины Победы в Великой Отечественной
войне 1941-1945 годов Королевским Управлением социальной защиты
населения были произведены в апреле 2010г. следующие выплаты:
- единовременная материальная помощь инвалидам и участникам ВОВ по
2000руб. (853 человека)
- единовременная материальная помощь вдовам участников и инвалидов ВОВ
по 1500 руб. (1195 человек).
- единовременная материальная помощь труженикам тыла по 1000 руб.
(3925 человек).
- единовременная материальная помощь малолетним узникам фашизма по 1500
руб. (211 человек).
- единовременная материальная помощь блокадникам Ленинграда по
1500руб. (90 человек).
Всего материальную помощь к 9 Мая 2010 года получили 6274 человека.
Вместе с вручением материальной помощи, участники и инвалиды ВОВ, лица,
награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда" получили:
- персональное поздравление Губернатора Московской области,
-праздничный комплект (газета "Красная звезда", музыкальный диск,
"Дневник ветерана"),
- поздравительные открытки общественной организации "Боевое братство".
В 2010 году Управлением социальной защиты произведены назначения и
выплата доплат к пенсии гражданам, достигшим возраста 85 лет и старше,
инвалидам ВОВ и участникам ВОВ, признанными инвалидами по общему
заболеванию до доведения размера пенсии до 10 000 руб. в месяц.
На 31.12.2010г. доплаты к пенсии получают: старше 85 лет - 25
человек,участники ВОВ (с инвалидностью) - 7 человек.
В 2010 году реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от
политических репрессий, получили ежегодную денежную компенсационную
выплату в размере 6500 руб. Всего за год получили эту выплату 389
человек.
Гражданам, не отмеченным наградами и имеющим трудовой стаж 50 лет и
более, назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 911
рублей в месяц (177 человек ежемесячно).
В ноябре 2010 года граждане, награжденные медалью "За оборону Москвы",
получили разовую материальную помощь в размере 1300 рублей. Всего
выплату получили 56 человек.
За отчетный период за назначением ежемесячного пособия на ребенка
обратилось 3861 семья, (из них 885 одиноких матерей, имеющих детей).
За 2010 год выплачено пособий на сумму 105 948 750,00 рублей.
За назначением единовременного пособия при рождении детей обратились
846 семей (из них при рождении первого ребенка - 384, второго - 318,
третьего и последующего - 114, двойни - 30).
За назначением ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей,
и отдельным категориям студентов обратилось 25 студентов. За 2010 год
выплачено пособий на сумму 629 500,00 рублей.
За назначением пособия детям-инвалидам, имеющим одного родителя, и
детям-инвалидам, проживающих в семьях со среднедушевым доходом ниже
величины прожиточного минимума, обратилось 100 семей (из них 57
-дети-инвалиды, проживающие в семьях, 61 - дети-инвалиды, имеющие одного
родителя). Всего выплачено в 2010 году 586 000,00 рублей.
За назначением пособия супругам к юбилею их совместной жизни обратилось
334 супружеская пара. Выплачено за 2010 год пособий на сумму - 1 831
000,00 рублей.
За назначением единовременного пособия по случаю рождения ребенка
неработающим родителям обратилось 262 семей. Выплачено с начала года из
средств социального страхования - 2 902 055,07 рублей.
За назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию обратилось
1165 чел. Сумма выплаты пособия за год - 31 380 609,44 руб.
За назначением ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву, обратилось 10 получателей. Сумма
выплаты составила 515 068,12 рублей. За назначением единовременного
пособия жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,
обратилось 5 получателей. Сумма выплаты составила 87 010,00 рублей.
Регулярно проводится информирование населения города через средства
массовой информации обо всех изменениях в законодательных актах РФ и
Московской области касающихся пособий и компенсаций семьям с детьми.
Велась работа с населением по разъяснению изменений в Законах и
нормативных актах РФ и Московской области, касающихся социальных
пособий и компенсаций семьям с детьми.
Специалистами управления ведется работа в направлении поддержки
социально-незащищенных семей с детьми, профилактики социального
сиротства и безнадзорности детей и подростков. В общем количестве семей,
состоящих на учете - 728 многодетные семьи, 536 - с семьи с
детьми-инвалидами, в которых 544 детей-инвалидов, 102 семьи, находящихся
в социально-опасном положении. Всего в этих семьях 3135 детей. В 2010
году выдано 252 удостоверения многодетной семьи.
70 семей с детьми-инвалидами получили справку о предоставлении права на
4 дополнительных оплачиваемых дня в месяц.
В соответствии с Законом Московской области от 12.01.2006г No1/2006-ОЗ
"О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" с
изменениями и дополнениями проводится работа по предоставлению
многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации в размере 50% оплаты
коммунальных услуг многодетным семьям. В 2010 году компенсация была
выплачена 601 семье на общую сумму 15 299 417,47 руб.
В 2010 году была продолжена работа по приему документов на оформление
социальной карты жителя Московской области для детей из многодетных
семей, детей, получающих пенсию по потере кормильца, детей-инвалидов и
их родителей. Оформлены и подготовлены для оформления СКМО документы
для 576 льготников вышеуказанных категорий. 150 семей с
детьми-инвалидами получили талоны на бесплатный мед.
В 2010 году Министерством социальной защиты населения были
предоставлены 173 бесплатные путевки в загородные оздоровительные
лагеря и санатории детям, находящимся в трудной жизненной ситуации,
детям из малообеспеченных, неполных и многодетных семей,
детям-инвалидам. Производилась выплата частичной компенсации
стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей, в
санаторно-курортные учреждения детям из многодетных семей. Всего в 2010
году компенсация выплачена 14 семьям на 25 детей на общую сумму 438
764,00 рубля.
Детям из льготных категорий семей, состоящих на учете в Управлении
социальной защиты населения, было выдано 150 новогодних подарков и 400
бесплатных билетов на новогоднюю елку с вручением подарков.
В 2010 году осуществлялся социальный патронат: с 16 детьми и подростками
города работали 4 патронатных воспитателя.
Совместно с отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав
Администрации продолжена работа по созданию и ведению банка данных
семей ``группы риска'', имеющих детей и находящихся в социально опасном
положении, с целью оказания им своевременной помощи и оперативного
изъятия детей из семей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью.
Выделены 162 путевки детям и подросткам с ограниченными возможностями в
ГБУСО МО "Королевский социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Забота".
Произведена компенсация стоимости путёвок организациям, состоящим на
учёте в налоговых органах Московской области и закупившим путёвки для
оздоровления детей граждан, работающих в этих организациях. Компенсацию
получили 48 организаций, общая выплаченная сумма - 3 143 077 рублей за
261 путевку в лагеря санаторного типа и 264 путевки в загородные
оздоровительные лагеря.
Осуществляются государственные полномочия в сфере опеки и попечительства
в отношении граждан, признанных недееспособными. На учете состоит 137
подопечных, из них поставлено на учет в 2010 году 12 человек.
Постоянно ведется прием граждан для оформления направлений в
подведомственные учреждения Министерства социальной защиты населения
Московской области. Для совершеннолетних граждан оформлено 22 личных
дела для направления в учреждения, в том числе в дома-интернаты общего
типа - 10 дел, в психоневрологические интернаты - 12 дел. Получено 10
путевок в дома-интернаты общего типа, 3 путевки в психоневрологические
интернаты. Для получения путевок в психоневрологические интернаты
поставлены на очередь 8 человек.
В структуре Королевского управления социальной защиты населения
находятся три подведомственных учреждения.
1. ГБСУСО МО "Королевский дом-интернат для престарелых и инвалидов
"Дом ветеранов"
ГБСУСО МО "Королевский дом - интернат для престарелых и инвалидов "Дом
ветеранов" создан в 1995 году, расположен по адресу: г. Королев, мкр.
Первомайский, ул. Кирова, дом 91.
Учреждение рассчитано на 70 коек. Цель деятельности Учреждения -
социальное обслуживание граждан пожилого возраста (старше 60 лет и
женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп, частично или
полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в
постоянном постороннем уходе, в стационарных условиях постоянного или
временного (сроком до 6 месяцев) проживания в учреждении, путем
предоставления социальных услуг, создания соответствующих их возрасту и
состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий
медицинского характера, а так же организации питания, ухода, посильной
трудовой деятельности, культурных мероприятий.
Из проживающих в этом Учреждении, в 2010 году 17 человек были
направлены на лечение в санатории, 9 человек направлены на оздоровление
в пансионаты, где прошли полное медицинское обследование, 15 человек
-инвалиды ВОВ, участники и ветераны ВОВ - прошли обследование и лечение
в Московском областном госпитале ветеранов ВОВ. 3 человека
прооперированы по поводу катаракты. Проводится работа по индивидуальным
программам реабилитации, рекомендованным бюро медико-социальной
экспертизы. Применяется восстановительная терапия: массаж, ЛФК. Полное
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
(кресла-коляски, кресла- стулья со специальным оснащением, применение
подъемников). Для адаптации жилого помещения к проблемам инвалидов
установлены поручни в туалетах, около кроватей, в коридорах,
отсутствуют пороги.
Ежемесячно оказывается помощь в получении пенсий, в приобретении
предметов первой необходимости, одежды, дополнительных продуктов
питания, предметов гигиены.
Количество проживающих, находящихся на постоянном постельном режиме -
32 человека.
2. ГУСО МО "Королёвский комплексный центр социального
обслуживания населения"
Комплексный центр социального обслуживания населения включает 5
отделений социальной помощи на дому, 1 отделения срочной социальной
помощи, специализированное отделение социально - медицинского
обслуживания на дому, консультативное отделение.
По состоянию на 01.01.2011 г. в пяти отделениях социального обслуживания
на дому находятся 600 человек (при норме 584 чел.). За отчётный период
обслужено 720 человек.
Социальный состав обслуживаемых граждан
I группа инвалидности II группа инвалидности III группа инвалидности
2009 год 65 322 32
2010 год 67 302 41
В специализированном отделении социально-медицинского обслуживания на
дому за 2010 год обслужено 65 человек.
Отделениями социальной помощи на дому и социально - медицинским
отделением обслуживаются также одинокие пенсионеры, заключившие с
Администрацией города договора пожизненного содержания с иждивением. По
состоянию на 01.01.2011 г. на обслуживании находятся 4 гражданина,
заключившие договора пожизненного содержания с иждивением.
Отделение срочной социальной помощи осуществляет: консультации по
вопросам социального обслуживания граждан; содействие в решении
правовых вопросов, входящих в компетенцию центра в. т.ч. по вопросам
пенсий, субсидий, пособий, опеке; оказание психологической помощи;
ритуальные услуги; льготное оформление подписных изданий газет и
журналов; проводит работу по сбору документов на предоставление
путёвок в дома - интернаты для социально незащищённых жителей нашего
города.
За 2010 год в отделение обратилось 6765 человек, оказано 14 714 услуг.
2000 человек обеспечены талонами на получение благотворительного мёда
всего реализовано 2000 кг. Жители города, проживающие в домах, не
имеющих горячего водоснабжения, обеспечены талонами на льготное
обслуживание в городской бане за 50% от стоимости одного посещения.
Всего выдано 3769 талонов. Комплексный центр социального обслуживания
населения принимает активное участие в подготовке праздничных
мероприятий, проводимых Управлением социальной защиты населения и
Администрацией города Королёва, осуществляет связь с ветеранскими
общественными организациями. В начале апреля в рамках Декады милосердия,
посвящённой празднованию Светлого Христова Воскресения, было вручено 660
праздничных благотворительных наборов (куличи, яйца, открытки),
организована и проведена уборка восемнадцати квартир.
К 9 мая всем участникам ВОВ, стоящим на социальном обслуживании, были
вручены праздничные продовольственные наборы (54 человека).
3. ГБУСО МО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
"Забота"
Основные направления деятельности учреждения: оказание своевременной
социальной, социально-правовой помощи семье и детям, попавшим в трудную
жизненную ситуацию; помощь в реализации законных прав и интересов;
содействие в улучшении социального положения, а также психологического
статуса; осуществление социально - профилактической, социально -
реабилитационной, медико - социальной, физкультурно - оздоровительной,
культурно - досуговой, трудовой, консультативной и информационной
деятельности; разработка и реализация программ социальной реабилитации
несовершеннолетних детей и их семей, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации; социальный патронаж семей и детей, нуждающихся в социальной
помощи; участие в работе по профилактике беспризорности и безнадзорности
несовершеннолетних, предотвращению правонарушений защите их прав.
Отделение реабилитации детей с ограниченными умственными и физическими
возможностями, как структурное подразделение ГБУ СО МО КСРЦН "Забота",
работает с мая 2010года, после реорганизации КСРЦ "Ступени", основанного
17 января 2003 года. Работа в Центре ведется в амбулаторном режиме.
Количество детей, прошедших реабилитацию в 2010 году - 736 человек
(возраст от 3-х до 18 лет), в том числе инвалидов - 717 человек.
В 2010 году в Центр поступило 84 ребенка, из них: по трудной жизненной
ситуации - 41 ребенок; по акту выявления - 23 ребенка; по ходатайству
органов опеки и попечительства - 7 детей; по направлению органов
социальной защиты населения - 11 детей; по направлению КДН и ЗП - 2. За
год за социально-правовыми консультациями обратилось 720 человек, из них
383 взрослых, было оказано 31050 услуг, из них 18630 взрослым и 12420
детям.
Работа Отделения участковой социальной службы (ОУСС) осуществляется в
соответствии с городской целевой программой "Защита прав и законных
интересов несовершеннолетних. Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в городе Королёве Московской области
на 2009-2011 годы" и направлена на осуществление мер по реализации
семейной политики и содействия в социальной защищенности семьи,
материнства и детства в городе Королеве Московской области.
На 31.12.2010 года на учете в ОУСС состоит 157 семей, в них
воспитывается 284 несовершеннолетних. На социальном патронаже - 80
семей, в них воспитывается 179 несовершеннолетних детей.
О работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
г. Королёва в 2010 году
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав
Администрации является координатором межведомственного взаимодействия
всех субъектов профилактики в работе с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально опасном положении; решает задачи комплексной
системы профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма,
токсикомании, наркомании, суицидов и правонарушений несовершеннолетних,
преступлений против семьи и несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона No120-99 "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в
систему профилактики безнадзорности и правонарушений города входят:
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города (далее КДН
и ЗП), Королёвское управление социальной защитой населения, Городской
комитет образования, отдел опеки и попечительства, отдел по делам
молодёжи и туризму, комитет по здравоохранению, центр занятости
населения г. Королёва, УВД г. Королёва.
В 2010 году остается высоким показатель числа детей и подростков,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации, совершивших преступления и
правонарушения, нуждающихся в социальной реабилитации.
Выросло количество неблагополучных семей, состоящих на межведомственном
профилактическом учёте в КДН и ЗП (2010 г. - 172; 2009 г. - 151).
В 2010 году проведено 31 заседание КДН и ЗП, на которых рассмотрено 806
материалов (2009 г. - 790) в отношении несовершеннолетних и их родителей
(законных представителей). Из них, дел об административных
правонарушениях- 638 (2009 г. - 627); ходатайств школ о переводе
учащихся в МОУ ОСОШ No 1 для продолжения обучения на базе 7-ми, 8-ми
классов - 117 (2009 г. - 65), постановлений об отказе в возбуждении
уголовного дела в связи с не достижением возраста привлечения к
уголовной ответственности - 42 (2009 г. - 35).
В КДН и ЗП за разрешением конфликтных, трудных жизненных ситуаций в 2010
году обратилось 128 несовершеннолетних граждан, родителей, законных
представителей (2009 г. - 106). Всем обратившимся была оказана помощь.
На заседаниях КДН и ЗП в 2010 году рассмотрено 64 целевых
вопроса
(2009г.- 44) по предупреждению безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних; проведено 170 (2009 год - 168) обследований условий
жизни и воспитания несовершеннолетних в семье; в течение года 106
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, помещались
в Королёвский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
"Забота".
В период времени с 07.06.10 г. по 20.09.10 г. на территории города
органами, входящими в систему профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, была проведена межведомственная
профилактическая операция "Подросток-2010", в рамках которой были
разработаны и осуществлены целенаправленные этапы под условными
названиями "Подросток-Безнадзорные дети", "Подросток-Игла",
"Подросток-Семья", "Подросток-Свобода", "Подросток-Занятость".
Результаты каждого этапа рассматривались на заседаниях КДН и ЗП, в
отношении несовершеннолетних и их родителей, выявленных в период
операции за совершение правонарушений, приняты меры в соответствии с
действующим законодательством.
С целью проведения совместной профилактической работы Городской комитет
образования ежемесячно предоставляет информацию в КДН и ЗП о детях, не
посещающих учебные заведения по неуважительным причинам. Комиссия
информирует Городской комитет образования о принятых мерах.
Благодаря эффективному взаимодействию КДН и ЗП, отдела по делам
несовершеннолетних УВД г. Королёва (ОДН УВД), Королёвского
наркологического диспансера увеличилась выявляемость несовершеннолетних,
употребляющих спиртные напитки. На учет в КДН и ЗП в 2010 году было
поставлено 114 несовершеннолетних (2008 г. - 76). Своевременное
выявление детей "группы риска" позволяет на ранней стадии организовать с
ними межведомственную профилактическую социально-реабилитационную и
психолого-педагогическую работу.
КДН и ЗП совместно с ОДН УВД регулярно проводят Дни профилактики в
образовательных учреждениях города. В течение 2010 года для родителей и
детей проведены лекции и беседы на темы: "Профилактика потребления ПАВ",
"Употребление и влияние алкоголя", "Профилактика алкоголизма в
подростковой среде", "Уголовная и административная ответственность
несовершеннолетних". В ходе бесед учащимся разъяснялись основания
привлечения к уголовной и административной ответственности, виды
наказаний, назначаемых несовершеннолетним в соответствии с
законодательством РФ.
В 2010 году на территории города продолжила реализовываться городская
целевая программа "Защита прав и законных интересов несовершеннолетних.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе
Королёве Московской области на 2009-2011 годы", утвержденная Решением
Совета депутатов No435/68 от 17 июня 2009 года
Благодаря реализации мероприятий программы, осуществлено
взаимодействие суда с органами и службами системы профилактики
безнадзорности и правонарушений. Комиссия оказывает непрерывное
социальное сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с
законом. В 2010 году в Королёвском городском суде прекращено 20
уголовных дел в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления
небольшой или средней тяжести в связи с примирением сторон, при этом в
отношении каждого конкретного несовершеннолетнего КДН и ЗП
разрабатывались индивидуальные планы реабилитации, комплексы мер,
нацеленные на самостоятельный отказ несовершеннолетнего от дальнейшего
ассациального поведения.
Основные задачи, стоящие перед Комиссией по делам несовершеннолетних и
защите их прав в 2011 году:
- защита прав и законных интересов несовершеннолетних;
-социально-психологическая помощь неблагополучным семьям, их
реабилитация, содействие работе по социальному патронату;
-проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение
подростковой преступности, предупреждение безнадзорности
несовершеннолетних;
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений, выявление причин и условий,
способствующих правонарушениям несовершеннолетних;
- реализация мероприятий городской целевой программы "Защита прав и
законных интересов несовершеннолетних. Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в городе Королёве Московской области
на 2009-2011 годы".
Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних, а также лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте от 18 до 23 лет
В 2010 году деятельность управления опеки и попечительства
Министерства образования Московской области по городскому округу Королёв
осуществлялась в соответствии с законодательством и в тесном
взаимодействии со всеми городскими субъектами профилактики социального
сиротства.
Статистические данные по направлениям работы управления опеки и
попечительства.
Направление работы 2009 год 2010 год
Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Определены под опеку 58 детей на 01.01.2010 всего на учете 208 детей 44
ребёнка на 01.01.2011
всего на учете 212 детей
Устроены в приемную семью 7 детей
на 01.01.2010 всего на учете 45 детей 0
на 01.01.2010 всего на учете 42 ребёнка
Усыновлены 16 детей,
на 01.01.2010 всего на учете 176 детей 7 детей,
на 01.01.2010 всего на учете 178 детей
Определены на патронат 19 детей,
на 01.01.2010 всего на учете 28 детей 1 ребёнок,
на 01.01.2010 всего на учете 21 детей
Находятся в государственных учреждениях области 78 детей 99 детей
Защита прав несовершеннолетних и профилактика социального сиротства
Работа с обращениями граждан (смена фамилии, имени ребенка, наследные
дела, купля-продажа жилья, распоряжение денежными средствами и т.д.)
2074 обращения 2066 обращений
Участие в судебных заседаниях (родительские споры, лишение родительских
прав, усыновление, установление отцовства и др.) 62 случая 455 случаев
Государственная поддержка детей-сирот и выплаты социального характера
Социальные пособия на содержание и воспитание детей в замещающих семьях
Ежемесячно до 11 млн. руб. Ежемесячно до 6 млн.руб.
Губернаторские стипендии Ежемесячно
6000 руб.
70 студентов Ежемесячно
6000 руб.
55 студентов
Образование
Современная муниципальная образовательная система чувствительна к
происходящим в городе и области изменениям.
Новые экономические условия и принимаемые в связи с этим на уровне
Правительства РФ, Московской области и города Королёва постановления
потребовали от Городского комитета образования, администрации
образовательных учреждений (ОУ) и дошкольных образовательных учреждений
(ДОУ) принципиально новых подходов к организационному и информационному
сопровождению развития образования в наукограде.
Структура образования города
Образование представляет собой систему, позволяющую в рамках города
получить полный объем образовательных услуг.
Высшее образование на территории города Королёва представлено
государственными учреждениями, негосударственными высшими учреждениями
образования, а так же филиалами ведущих вузов страны,:
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования Московской области Королёвский институт управления,
экономики и социологии;
факультет ракетно-космической техники Московского государственного
технического университета им. Н.Э.Баумана;
Международный юридический институт при Министерстве юстиции Российской
Федерации (филиал).
3 учреждения среднего профессионального образования готовят специалистов
для предприятий аэрокосмической отрасли и для нужд города в целом:
ГОУ Королёвский колледж космического машиностроения и технологии
(КККМТ);
Королёвский государственный техникум технологии и дизайна одежды
(ГУСПО);
Королёвский машиностроительный техникум.
3 учреждения начального профессионального образования призваны решать
важнейшую для города проблему - подготовку квалифицированных рабочих
кадров, способных эффективно трудиться на предприятиях наукограда
(государственные образовательные учреждения):
профессиональный лицей No 26;
профессиональное училище No 72;
профессиональное училище No 89.
Непосредственно в ведомстве Городского комитета образования находятся 71
учреждение муниципального подчинения.
Общая характеристика
В 2009-2010 учебном году в городе функционировало 71 образовательное
учреждение контингентом учащихся около 28729 человек. Из них:
37 ДОУ с числом воспитанников 5692, из них:
1 частное ДОУ (детский сад No 2 "Лесовичок" РКК "Энергия" - 115
воспитанников);
25 ОУ общего образования различного уровня с общим охватом 14696
учащихся;
9 учреждений дополнительного образования, которые посещали 6785 детей и
подростков в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе:
1 негосударственное образовательное учреждение дополнительного
образования - Детская художественная школа народных ремесел
"Возрождение";
3 - прочие, в том числе:
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования
"Учебно-методический образовательный центр" (МОУ ДО "УМОЦ");
Муниципальное оздоровительно-образовательное учреждение "Родник";
Муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи - "Центр
психолого-педагогической реабилитации и коррекции".
В системе образования города работают 3482 сотрудника, в том числе
педагогических работников -2375.
Количество работников в системе образования.
ДОУ ОУ Доп. образования Прочие
всего пед. работники всего пед. работники всего пед. работники всего
пед. работники
За последний год произошли изменения в сети образовательных учреждений:
Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и
младшего школьного возраста "Прогимназия" реорганизовано в
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования
детей Центр творческого развития и гуманитарного образования "Гармония".
Муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия No19
реорганизовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение Лицей
No19.
Введение нормативного финансирования, оптимизация сети учреждений,
формирование классов большей наполняемости, оптимизация штатных
расписаний существенно повлияли на долю школьников, обучающихся в
образовательных учреждениях города, отвечающих современным требованиям к
условиям осуществления образовательного процесса (90,8 %).
Дошкольное образование
Сеть дошкольных образовательных учреждений города Королёва включает в
себя 37 детских садов, один из которых - частный (РКК "Энергия"). В
соответствии с аккредитацией муниципальные дошкольные образовательные
учреждения имеют следующий статус:
центр развития ребёнка детский сад - 12 ДОУ;
детский сад комбинированного вида - 11 ДОУ;
детский сад компенсирующего вида - 2 ДОУ;
детский сад общеразвивающего вида - 8 ДОУ;
В муниципальных детских садах города обучаются и воспитываются 5577
детей, что на 110 детей больше по сравнению с предыдущим учебным годом.
В соответствии с существующими нормативами в городе имеется 5036 мест.
Всего в городе проживают 11958 детей от 0 до 7 лет.
Численность детей - дошкольников по возрастам.
От 0 до 1 года От 0 до 3-х лет От 3 до 5 лет От 5 до 7 лет Итого
от 0 до 7 лет
01.01.2009 2005 5464 3354 3097 11885
01.01.2010 2018 5551 3251 3156 11958
Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 до 7 лет, посещающих
группы кратковременного пребывания детей в ДОУ No 1, 27, "Эврика", а
также 6-леток, обучающихся на базе школ, составляет 62%.
За 2009 год в дошкольный отдел обратились 2929 граждан по вопросу
постановки на учет детей для определения их в детский сад. 1245 ребёнка
1 сентября 2010 года ушли в школу.
За 2009 год в городе родилось 2018 детей, что на 104 детей больше по
сравнению с 2008 годом.
На 01.01.2010 года состояли на учете по вопросу устройства детей в
детские сады города 4124 ребенка. На сентябрь 2010 года по всем
возрастам может быть выдано 1300 путёвок.
Анализ заявлений по вопросу устройства детей в ДОУ на 01.08.2010 года
показал следующую очередность:
от 0 до 3 лет - 2876 детей; от 3 до 5 лет - 1020 детей; от 5 до 7 лет -
110 детей;
Итого с учётом выданных путёвок к 01.09.10г. останутся стоять на очереди
2706 детей.
Из проведенного мониторинга следует, что более 2700 детей на 01.09.10
года не будут обеспеченны местами в дошкольные образовательные
учреждения. Для удовлетворения запросов населения, обеспечения
доступности дошкольного образования всех слоев населения городу
необходимы не менее 10 детских садов в разных микрорайонах города.
Увеличилось число детей, находящихся под опекой: оно составляет 32
человек. Из общего числа детей, посещающих муниципальные детские сады,
14,9% (830 чел.) воспитываются в неполных семьях; 736 ребёнка (13,2%)
посещают специализированные группы; 97 детей осуществляют коррекцию речи
в логопедических пунктах на базе детских садов NoNo 12, 23; 80 детей
посещают группы кратковременного пребывания в ДОУNo 27,34,36,"Эврика";
219 детей посещают 10 групп кратковременного пребывания в "Прогимназии".
Обеспечение воспитательно-образовательного процесса муниципальных
дошкольных образовательных учреждений осуществляют 756 педагогических
работников.
Образовательный уровень педагогических работников ДОУ.
За прошедший учебный год аттестовано 74 педагога, из них на высшую
квалификационную категорию - 27 педагогов; на 1 кв. категорию - 47
педагогов.
Из 756 педагогических работников 170 педагогов (22,5%) имеют высшую
квалификационную категорию, 220 человек (29,1%) - 1-ю квалификационную
категорию, 232 педагога (30,7%) - 2-ю квалификационную категорию, 134
педагогов (17,7%) - не аттестованы.
Из 756 педагогических и руководящих работников, работающих в дошкольных
образовательных учреждениях , 130 имеют пенсионный возраст (17,2%).
Общее образование
Общеобразовательные учреждения
.
По данным учреждения муниципальной статистики, на территории Королёва
проживает 27207 детей (от 0 до 17 лет включительно). Статистические
данные говорят о намечающейся тенденции увеличения численности
населения.
Рождаемость детей в городе Королёве.
Анализ количественного состава учащихся в образовательных учреждениях
города за последние годы показывал динамику снижения количества учащихся
в образовательных учреждениях, но с 2008 года постепенно увеличивается
количество обучающихся. В 2009 - 2010 учебном году на 255 человека
больше, чем 2 года назад. На начало 2010 - 2011 учебного года в городе
обучаются на 135 человек больше, чем на начало предыдущего учебного
года.
Динамика количественного состава учащихся в ОУ города.
В процессе оптимизации образовательного процесса положительным
результатом можно считать уменьшение количества школ, классов и
учащихся, обучающихся во II смену (на 6 школ, на 22 класса и на 425
учащихся меньше).
Динамика количества учащихся, занимающихся во вторую смену.
Кадровое обеспечение системы общего образования
Школы города укомплектованы педагогическими кадрами на 99,5 %.
Ключевой фигурой в системе образования является учитель, от которого
зависят уровень образования и воспитания и другие личностные
характеристики учащихся. Результативность образовательного процесса
обеспечивается наличием квалифицированных педагогических кадров.
В городской системе образования работают 1016 педагогов.
Уровень образования педагогов города стабильно высок.
Уровень образования педагогов ОУ.
Профессионализм педагогов города подтверждается уровнем их
квалификационной категории.
Уровень квалификации педагогов ОУ.
Школы города укомплектованы педагогическими кадрами на 99,5 %. Одной из
важных кадровых задач в городской системе образования является задача
привлечения молодых специалистов. В городе осуществляются мероприятия по
финансовой поддержке молодых специалистов через ежемесячную выплату в
размере 1 000 рублей по постановлению Главы города. Из общего количества
учителей школ города 27% - педагоги пенсионного возраста. Динамика
прихода молодых специалистов в образовательные учреждения города
подтверждает необходимость поддержки молодых педагогических кадров в
муниципальной системе образования.
Динамика прихода молодых специалистов в ОУ.
Дополнительное образование
Дополнительному образованию в современном общественно-педагогическом
сознании отводится роль одного из ведущих средств личностного,
физического и духовного воспитания детей.
В городской системе успешно работают 9 учреждений дополнительного
образования детей: многопрофильные центры, профильные учреждения
художественно-эстетического, научно-технического,
физкультурно-спортивного направлений.
Сфера дополнительного образования на муниципальном уровне охватывает
8527 детей и подростков от 5 до 18 лет и 347 педагогических работников.
Занятость учащихся в учреждениях дополнительного образования детей.
Наименование учреждения дополнительного образования Всего занимающихся в
них детей, с учетом объединений, работающих на базе ОУ В том числе:
на бесплатной основе на платной основе
"Центр развития творчества детей и юношества" 2 524 2 492 32
"Центр эстетического воспитания детей" 993 993 -
"Центр внешкольной работы" 1 000 695 305
"Дом юных техников" 1 320 1 320 -
"Музыкальная школа" 592 592 -
"Детско-юношеская спортивная школа" 530 530 -
"Школа искусств" 586 586 -
"Школа искусств" 549 549 -
Негосударственное образовательное учреждение детская художественная
школа народных ремесел "Возрождение" 433 - 433
ИТОГО 8 527 7 757 770
Имеют высшую квалификационную категорию 96 педагогических работников
первую квалификационную категорию - 68 человек.
Из общей численности педагогических работников 257 женщин.
Оценка состояния здоровья и организация работы по здоровьесбережению
Одним из важных вопросов в работе Городского комитета образования и
образовательных учреждений города стала оценка состояния здоровья и
организации деятельности по здоровьесбережению.
Дошкольное образование
Анализ заболеваемости детей, посещающих муниципальные дошкольные
образовательные учреждения, показывает, что пропуск одним ребенком по
болезни составляет 13,6 дня, что на 0.8 дня больше по сравнению с
предыдущим годом. По Московской области пропуск одним ребёнком по
болезни составил 15,8 дня.
1631 детей, посещающих ДОУ, находятся на диспансерном учете. 1110 детей
(19,9%), посещающих детские сады, имеют хронические заболевания. Из них
241 человек - это дети, которые 1 сентября 2010 года пойдут в школу.
Всего за 2009 год зафиксировано 11863 заболеваний:
- грипп, ОРЗ, ОРВИ - 8671 (73,1%);
- заболевания ЦНС - 64% (0,5%);
- заболевания сердечно-сосудистой системы - 113 (1%);
- заболевания опорно-двигательного аппарата - 491 (4,1%);
- заболевания ЖКТ -122 (1%)
- аллергические заболевания - 183(1,5%);
- инфекционные заболевания - 554 (4,7%);
- другие заболевания - 1665 (14,1%).
Анализ организации питания за прошедший год показал, что ДОУ
руководствуются нормативами, рекомендованными Институтом питания АМН РФ
и утвержденными HYPERLINK "http://www.lawmix.ru/med/18244" приказом
No 317 от 12.04.1984 года . Стоимость питания одного ребенка в день в
2009 г.составляла 63 рубля 03 коп. За 7 месяцев 2010 г.- 56 рубля 47
коп. в муниципальных ДОУ. Ежемесячный анализ питания детей даёт
возможность выявить нарушения, связанные с организацией питания детей в
ДОУ, отследить выполнение натуральных норм продуктов. Суточный норматив
в большинстве ДОУ выполняется. Проверка организации питания детей
осуществлялась во время проведения комплексных проверок в течение
учебного года в следующих учреждениях: ДОУ NoNo 20,27,13, а также во
время плановых тематических проверок в ДОУ NoNo 28,34,10,36,29,14,11.
Отмечено, что в большинстве ДОУ законодательные и нормативные документы
по вопросу организации питания детей выполняются. Большинство учреждений
имеют 10-дневное меню, согласованное с Роспотребнадзором.
Общее образование
В 2009/2010 учебном году продолжалось постоянное комплексное системное
изучение состояния здоровья обучающихся, воспитанников, учебной и
внеучебной нагрузки, а также анализ организации здоровьесберегающих
технологий и наблюдение за здоровьесберегающей деятельностью
общеобразовательных учреждений города.
Цель данного мониторинга - определение условий, обеспечивающих
сохранение здоровья обучающихся и воспитанников общеобразовательных
учреждений.
Общеобразовательные учреждения активно применяют здоровьесберегающие
технологий в учебно-воспитательном процессе.
Цель здоровьесберегающих образовательных технологий обучения -
обеспечить школьнику возможность сохранения здоровья за период обучения
в школе, сформировать у него необходимые знания, умения и навыки по
здоровому образу жизни, научить использовать полученные знания в
повседневной жизни.
Все общеобразовательные учреждения реализуют свои комплексные программы
по здоровьесбережению.
Важными направлениями в выше названной работе являются: воспитание
культуры здоровья (проведение элективных курсов "Здоровый образ жизни",
"Твое здоровье", фестиваля сказок "О пропаганде ЗОЖ", выступления
агитбригад "Мы за здоровый образ жизни!", "Как сохранить здоровье!",
классные часы "Путешествие в страну Здоровья", конкурс коллажей "Я
выбираю жизнь" и т.д.) и осуществление санитарно-просветительской работы
(выпуск санитарных бюллетеней, оформление постоянного стационарного
стенда "Уголок здоровья", проведение лекций, бесед для обучающихся,
родителей, педагогов по оказанию первой помощи, правильному питанию,
закаливанию). Наиболее активно, на протяжении нескольких лет работа в
данном направлении ведется в МОУ СОШ NoNo 5, 13, 16, 20, МОУ гимназия
"Российская школа".
Вопросы здоровьесбережения обсуждаются на совещаниях руководителей
образовательных учреждений с целью корректировки деятельности в данном
направлении и в соответствии с рекомендациями Министерства образования
РФ.
На протяжении последних четырех лет показатели состояния здоровья
школьников по группам здоровья и по физическим показателям остаются
стабильными.
Состояние здоровья школьников по физическим показателям.
Количество учащихся по группам, удельный вес от общего количества
школьников (%) Основная группа Подготовительная группа Специальная
группа
2008-2009 68,2 %
10720 человек 26,5 %
4165 человек 5,3 %
883 человек
2009-2010 71,3%
10530 человек 27.3%
4032 человек 1,4%
207 человек
Из 25 общеобразовательных учреждений города 22 имеют столовые, в трёх
школах работают буфеты.
Режим питания в общеобразовательных учреждениях определяется
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами ( HYPERLINK
"http://www.rospotrebnadzor.ru/documents/postanov/1969/" СанПиН
2.4.52.2409-08 от 23.07.08г. ), в соответствии с которыми организуются
горячие завтраки для всех обучающихся и двухразовое горячее питание для
детей групп продленного дня и старшеклассников.
В городе предоставляется льготное питание (бесплатный завтрак или обед)
из областных субсидий детям из многодетных, малообеспеченных семей,
детям - инвалидам, опекаемым, сиротам и находящимся в сложной жизненной
ситуации.
Для контроля за организацией питания учащихся в школах созданы комиссии,
в состав которых входят директор, педагогический работник, ответственный
за организацию питания, медицинский работник, представитель органа
общественного самоуправления.
Охват горячим питанием в школах вырос с 75% в 2008/2009 учебном году до
89 % в 2009/2010.
Большое значение имеет работа по воспитанию культуры питания среди
учащихся. Во всех общеобразовательных учреждениях города разработаны
школьные программы по развитию и совершенствованию организации горячего
питания. В рамках этих программ проводятся тематические родительские
собрания, циклы бесед для учащихся о здоровом питании
Приоритетные цели и задачи развития муниципальной системы образования,
деятельность по их решению в отчетный период. Инновационная работа.
Результаты функционирования.
Участие в приоритетном национальном проекте "Образование".
Годы реализации ПНПО дают видимую позитивную динамику.
За период с 2006 по 2010гг. включительно 72 королёвских педагога
получили поощрение за высокое педагогическое мастерство и вклад в
образование, в том числе 44 на федеральном уровне.
Принципы установления поощрений лучшим учителям и доплат за классное
руководство задали основы для введения новой системы оплаты труда
учителей, ориентированной на стимулирование качества и результативности
педагогической работы. Педагогическая общественность отмечает инициативу
лучших учителей и школ в освоении новых педагогических технологий и
внедрении этих технологий в практику.
Реализация ПНПО способствовала ретрансляции опыта учителей, показавших
высокое профессиональное мастерство. Это в свою очередь позволило
создать новые формы повышения квалификации. Ежегодно МОУ ДО "УМОЦ"
обеспечивает деятельность от 8 до 10 опорных методических площадок.
За последние 10 лет почти 3000 учащихся Королёва названы победителями и
призёрами городских предметных олимпиад и более 800 победили на
областных, всероссийских предметных олимпиадах, во Всероссийской
олимпиаде "Созвездие", в Международной космической олимпиаде школьников,
которая уже 18 лет проходит в наукограде Королёв. В общем зачёте команда
учащихся-участников Всероссийской предметной олимпиады школьников
стабильно входит в пятёрку лучших в Московской области. Заслуги учащихся
отмечены стипендиями Главы города - 242, Губернатора Московской области
(более 300), Президента РФ (более 50).
Организационно-методическое сопровождение олимпиадного движения учащихся
вышло на небывалый уровень и это даёт высочайшие результаты.
На государственном уровне оказана поддержка талантливым школьникам, в
том числе детям-инвалидам.
Складывается новая система организации летнего отдыха талантливой
молодёжи.
Участие в ПНПО дало возможность совершенствовать материально-техническую
базу образовательных учреждений, создать условия для реализации
инновационных программ, предоставило новые информационно-технические
возможности для использования в учебно-воспитательном процессе
прогрессивных технологий
В рамках участия в Приоритетном национальном проекте "Образование" на
муниципальном этапе победителями стали 5 человек из 10 участвовавших:
учитель физики МОУ лицея No 19 Уланова О.В.;
учитель английского языка МОУ лицея No 19 Живоглотова В. И.;
учитель физкультуры МОУ СОШ No 10 Анохина О.В.;
учитель начальных классов МОУ гимназии No 17 Терехина И.В.;
учитель географии МОУ гимназии No 18 Ялышева Л.В.
В рамках участия в Приоритетном национальном проекте "Образование"
HYPERLINK "http://www.mosreg.ru/nomination_teacher/40.html" на
региональном этапе победителем стала учитель физики МОУ лицея No 19
- Уланова Ольга Владимировна.
В городской системе образования продолжена работа по изучению, обобщению
и диссеминации передового педагогического опыта классных руководителей
- победителей ПНПО и конкурса "Педагог года". Расширяется практика
включения педагогов-новаторов в организацию методической деятельности
по тематике, связанной с организацией воспитательной работы.
Разработана и реализована программа "Творческой лаборатории классных
руководителей" - претендентов на участие в конкурсе ПНПО, "Педагог года"
В системе продолжена деятельность по консультированию и методической
поддержке инновационной деятельности опорных методических площадок,
классных руководителей, педагогов дополнительного образования,
заместителей директоров по ВР.
В течение года было проведено 9 семинаров, 2 круглых стола и
фестиваль-презентация. К участию в семинарах и круглых столах
привлекались победители ПНПО и конкурсов "Самый "классный" классный",
"Сердце отдаю детям".
В 2009 - 2010 г. по просьбам зам. директоров по ВР была разработана
программа и проведены курсы повышения квалификации по теме
"Использование информационных технологий в деятельности заместителя
директора по воспитательной работе". На данных курсах повысили свою
квалификацию 27 заместителей директоров по ВР. В начале года была
апробирована инновационная форма в работе с учреждениями дополнительного
образования - "Фестиваль - презентация учреждения".
В 2009-2010 гг. были проведены семинары для различных педагогических
категорий работников.
Темы семинаров для различных категорий педагогических работников.
Семинар: "Развитие творческих способностей детей в процессе освоения
народных ремёсел" Травкин Н.А.- директор
МОУ ДОД ДХШНР
Семинар: "Школа народной культуры. Модель интеграции базового и
дополнительного образования в условиях микрорайона" Штанько И.В.,
Задружная Т.П.- директор МОУ ДОД "Школа искусств"
Голубева Н.В.- директор МОУ СОШ No22
Семинар: "Место ДЮТ в системе профессиональной ориентации школьников
наукограда" Штанько И.В.,
Катунина О.А.- директор МОУ ДОД ДЮТ
Кроме этого в городе идет апробация ФГОС нового поколения, в которых
вариативная часть (10 часов внеурочной деятельности) будет
реализовываться через взаимодействие основного и дополнительного
образования.
Организация методической работы с Интернет. В течение года постоянно
проводилась консультативная помощь по использованию пакета СБППО для
работников ОУ и составления отчетов по его использованию для
Министерства образования.
В течение учебного года проводился постоянный мониторинг работы точек
доступа к глобальной сети Интернет в ОУ, подключенных в рамках ПНПО, на
основании которого в Министерство образования отправлялись еженедельные
и ежеквартальные отчеты.
Со второй половины 2009 года ведется активная работа по внедрению в
учебный процесс свободного программного обеспечения (СПО). В течение
года постоянно обновлялось содержимое сайтов HYPERLINK
"http://www.korolevedu.ru/" Городского комитета образования и
HYPERLINK "http://ymoc.my1.ru/" МОУ ДО "УМОЦ" .
Итоги реализации регионального комплексного проекта модернизации
образования (РКПМО).
Муниципальная система образования города Королёва участвует в реализации
регионального комплексного проекта модернизации образования (РКПМО) с
2007 гг. На 1 этапе в проект вошли 15 образовательных учреждений, в
последствии базовыми ОУ стали 24 школы.
Реализация проекта РКПМО в г. Королёве шла по 5 направлениям:
Переход системы общего образования на НПФ и новую систему оплаты труда
Создание системы оценки качества
Оптимизация образовательной сети в городе
Организация системы электронного мониторинга
Расширение участия общественных институтов в развитии образованием.
Цель участия муниципальной системы образования в РКПМО: обеспечение
условий для удовлетворения потребностей населения и рынка труда города
в качественном конкурентоспособном образовании.
В течение 2007-2009 гг. удалось решить следующие задачи:
повысить эффективность использования бюджетных средств,
увеличить объемы привлеченных в систему образования внебюджетных средств
значительно обновить и повысить эффективность использования
материально-технической базы системы образования
обеспечить участие общественных институтов в управлении образованием для
выполнения принципов кооперации, взаимного и открытого сотрудничества;
создать условия для повышения качества образовательных услуг,
предоставляемых учреждениями дополнительного образования детей.
2007 - 2009 годы стали для муниципальной системы образования годом
реформирования муниципальной системы, которое шло по трем направлениям:
изменения системы финансирования
изменения в содержании и оценке качества образования
изменения в управлении образованием.
Достижение намеченного развития стало возможным только во
взаимодействии, которое предполагает информирование всех
заинтересованных сторон об истинном состоянии дел, проблемах, целях и
задачах муниципальной образовательной политики.
Взятые в 2007г. обязательства выполнены.
Механизм и процедура оценки качества образования.
Основными направлениями в работе отдела качества образования в 2009/2010
учебном году являлись:
Повышение доступности и качества образовательных услуг в соответствии с
требованиями инновационного развития муниципальной системы образования;
Обеспечение контроля качества образования, в том числе качества
подготовки выпускников, в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами в образовательных учреждениях города
Королёва, по всем реализуемым общеобразовательным программам;
Мониторинг и диагностика учебных достижений учащихся IV, IX, XI классов
по русскому языку и математике в рамках рубежного (за I полугодие
2009/2010 учебного года) и итогового контроля;
Разработка внутришкольных систем управления качеством образования на
основе мониторинга качества муниципальной образовательной среды;
Подготовка и проведение государственной (итоговой) аттестации
обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и
среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого
государственного экзамена (ЕГЭ);
Проведение независимой аттестации по русскому языку и математике
учащихся IV классов образовательных учреждений города;
С целью повышения качества и эффективности образовательного процесса,
анализа деятельности образовательных учреждений отделом контроля
качества образования была разработана циклограмма совещаний,
обеспечивающих проведение мониторинговых исследований в образовательных
учреждениях города, и график их проведения в 2009/2010 учебном году.
С 2003 года в РФ проводится апробация эксперимента по государственной
(итоговой) аттестации выпускников IX классов ОУ в условиях введениях
независимой системы оценки качества образования Московской область
участвует в эксперименте по введению государственной (итоговой)
аттестации выпускников IX классов в новой форме с 2004 года.
В ходе проведения государственной (итоговой) аттестации за 2009-2010
учебный год учащихся IX классов показали следующие результаты:
экзамен по математике сдавали 1373 учащихся; на "4" и "5" сдали 866
человек (качество знаний - 63,07%); неудовлетворительный результат
получили 26 человек из МОУ СОШ No.1,2,3,7,10,15,20, БСОШ No6, гимназий
No17,18; средний балл по городу составил - 3,81.Самый плохой результат
по математике показали учащиеся МОУ СОШ No3 (учитель Шаламова Н.В.).
Оценку, равную годовой, получили 1126 человек, выше годовой-191 человек,
ниже годовой-56 человек. Не приступили к выполнению 2 части работы по
математике 143 учащихся.
экзамен по русскому языку сдавали 1370 учащихся; на "4" и "5" сдали 947
человек (качество знаний - 69,12%); неудовлетворительный результат
показали 9 учащихся (в прошлом году таких учащихся было 17 человек) из
МОУ СОШ No2,10,16,13,16, гимназии No18,17; средний балл по городу
составил- 3,95.Самый плохой результат по русскому языку показали
учащиеся МОУ СОШ No2 (учитель Павкина Л.Л.)
Оценки, равные годовой, получили 1103 человека, выше годовой 216
человек, ниже годовой -51 человек.
Результаты единого государственного экзамена (ЕГЭ).
Одним из главных направлений работы отдела контроля качества образования
совместно с образовательными учреждениями города было грамотное
информирование всех участников образовательного процесса с
нормативно-правовыми документами, регламентирующими проведение
государственной (итоговой) аттестации через педагогические советы,
родительские собрания, классные часы и средства массовой информации.
ЕГЭ по русскому языку сдавали 756 участников экзамена, среди них
учащихся общеобразовательных школ-719, а также учащиеся, получавшие
образование в форме экстерната, выпускники прошлых лет, учащиеся НПО- 4
человека , СПО-13. Не набрали минимального количества баллов (36 баллов)
- 4 человека (1 ученик из МОУ ПСОШ No2 - Оганесян, 3 учащихся из
открытой (сменной) школы. Это составляет 0,7 % от общего количества
участников экзамена в городе Королёве. По Российской Федерации этот
процент составляет 3,3% .
Максимальное количество баллов - 100 баллов по русскому языку получили 3
человека: ученица гимназии No17 Новикова Елена (учитель Рассказова
Е.Ю.) , ученица гимназии "Российская школа" Старкова Анастасия
(учитель Петрова В.А.), учащийся ЛНИП Домашин Владимир (учитель
Шушкевич М.Н.). Двенадцать учащихся из образовательных учреждений (МОУ
ЛНИП, гимназий No9,17, 19,"Российской школы", СОШ No5, 16, БСОШ No6)
набрали по 94 балла.
ЕГЭ по математике сдавали 734 человека. Максимальное количество баллов
набрал учащийся лицея научно-инженерного профиля Хохлов Евгений (учитель
Ткаченко Л.А.), 90 баллов получила учащаяся этого же лицея Тамеева
Аделина. Не преодолели порог " неуспешности" 4 учащихся открытой
(сменной) школы и 1 учащийся ПСОШ No2. По Российской Федерации процент
учащихся, получивших неудовлетворительный результат по математике
составляет 5,1%, в городе Королёве 0,8%.
ЕГЭ по английскому языку сдавали 180 человек. Не набрали минимального
количества баллов (20 баллов) - 1 учащийся МОУ гимназии No9 (в прошлом
году таких учащихся было 3 человека), что составляет 0,6 % от общего
количества учащихся. Одиннадцать учащихся общеобразовательных
учреждений города набрали от 90 до 100 баллов. Максимальный результат
(97 баллов) показала ученица гимназии No11 -Петренко Мария (учитель
Фельдман А.Б.).
ЕГЭ по французскому языку сдавали 2 человека. Они преодолели необходимый
порог 20 баллов и получили удовлетворительные результаты.
ЕГЭ по информатике и ИКТ сдавали 84учащихся, из которых только один
учащийся из МОУ гимназии No9 не получил удовлетворительный результат( в
прошлом году таких учащихся было 6 человек (5 учащихся
общеобразовательных школ и 1 выпускник прошлых лет), что составляет 0,9%
от общего количества учащихся, сдававших данный предмет. Минимальное
количество баллов по России не набрали 7,2 % выпускников. Максимальный
балл по городу составил 97 баллов. Его показали учащиеся МОУ лицея
научно-инженерного профиля Хохлов Евгений (у данного учащегося и
наивысший результат по математике-100 баллов) и Яныкин Кирилл (учитель
Бурова Е.В.)
94 балла получили - Борисовец Пётр и Гречишкин Алексей. Оба учащихся
из лицея научно-инженерного профиля;
92 балла у Кукушкина Павла ( ЛНИП) и Крылова Павла (МОУ СОШ No16);
90 баллов набрала Тамеева Аделина из лицея научно-инженерного профиля,
которая такое же количество баллов получила и по математике;
Средний балл по данному предмету в городе составил 67,41 балла. Лучший
результат показали учащиеся ЛНИП (83,18), МОУ гимназии (79,38), МОУ СОШ
No16 (75,67).
ЕГЭ по литературе сдавали 49 человек. Все они получили
удовлетворительные результаты. ( В прошлом году 3 учащихся получили
неудовлетворительный результат). Максимальное количество баллов - 100
баллов набрала выпускница МОУ СОШ No20 Каменева Анна ( учитель Клименко
Н.О.); 94 балла -учащаяся МОУ СОШ No16 Сегизбаева Эльмира. Средний балл
по литературе в городе составил -64,63 балла. Лучшие результаты показали
учащиеся МОУ СОШ No20-(79 баллов) и лицея научно-инженерного профиля (87
баллов)
ЕГЭ по обществознанию сдавали почти половина всех выпускников города
Королёва - 375 человек. Это был один из самых массовых предметов для
сдачи общеобразовательных предметов по выбору. В прошлом учебном году
не набрали минимального количества баллов (39 баллов) 22 ученика, что
составило 4,2% от общего количества сдававших (по РФ этот процент был
равен 5,3%). В этом учебном году ситуация значительно улучшилась и
только 6 учащихся ( МОУ СОШ No3-1 человек, ПСОШNo2 -2 человека, гимназии
"Российская школа"-1, МОУ СОШ No15-2 человека) из 375 участников ЕГЭ
получили неудовлетворительный результат, что составляет 1,07%. В РФ этот
процент равен 5%.Это самое большое количество учащихся, не набравших
минимального количества баллов из всех предметов для сдачи по выбору и
по этому предмету в городе нет ни одного учащегося, который показал бы
результат свыше 90 баллов. Максимальные 86 баллов получили учащиеся из
гимназий No 17, 18, ЛНИП.
ЕГЭ по истории в городе выбрали 113 выпускника. 93 балла получил
Домашин Владимир, учащийся лицея научно-инженерного профиля, у которого
также и максимальный результат по русскому языку (100 баллов). Не
набрали минимального количества баллов (20 баллов) 4 учащихся-0,6%. В
прошлом году таких учащихся было 14, что составило 7,6 % (российский
показатель неуспешности был равен 8,7%, в этом году- 9%).
ЕГЭ по физике сдавали 210 учащихся, что составляет практически одну
треть от всех выпускников. Три учащихся не набрали минимального
количества баллов ,что составляет 1,47 % ( в прошлом году был 1,8%) от
общего количества учащихся, сдававших ЕГЭ. По Российской Федерации
неудовлетворительный результат показали 5% участников ЕГЭ. Наилучший
результат показали выпускники лицея научно-инженерного профиля Билалов
Тимур и Кукушкин Павел, которые набрали по 88 баллов (учитель Исайчева
Е.Н.).В прошлом году максимальный балл по физике был выше и составлял 96
баллов. Снижение максимального балла по физике у участников ЕГЭ требует
внимательного анализа.
ЕГЭ по химии выбрали 44 учащихся общеобразовательных учреждений города.
Все учащиеся преодолели минимальный порог ( в прошлом году пятеро из 60
учащихся не набрали минимального количества баллов, что составило 8,3
%.) . Это был худший показатель результативности учащихся города по
предметам по выборам. В результате чего состояние преподавания данного
предмета было поставлено на внутришкольный контроль. Было обращено
особое внимание на выполнение практической части программы по данному
предмету и результат не заставил себя ждать. Однако, работа по повышению
качества образовательной подготовки по данному предмету должна быть
продолжена , поскольку свыше 90 баллов не набрал не один выпускник.
Максимальный балл по городу (86 баллов) показала ученица гимназии No18
Стулова Екатерина.
ЕГЭ по биологии сдавали 85 выпускника. Неудовлетворительных результатов
нет, все выпускники преодолели минимальный порог. Качество
образовательной подготовки по биологии лучше . чем в прошлом году, когда
3 ученика не набрали минимального количества баллов, что составило 2,9 %
от общего количества учащихся, получивших удовлетворительный результат.
Однако, свыше 90 баллов не получил никто. Средний балл по биологии в
городе составляет 62.62 балла. Лучшие результаты показали учащиеся МОУ
гимназии No19 (77,50),МОУ ЛНИП (73,80),МОУ СОШ No20 (73,50),МОУ гимназии
(71,5).
ЕГЭ по географии выбрали всего трое выпускников нашего города. Все
получили удовлетворительный результат. Максимальный балл по географии
составил 75 баллов.
Результаты экзаменов подтвердили право учащихся на получение медалей.
Количество выпускников, окончивших ОУ с медалями.
С целью повышения эффективности подготовки к ЕГЭ разработан и успешно
реализован план организации педагогического,
организационно-методического и психолого-педагогического сопровождения
учителей в рамках подготовки к внешней оценке достижений выпускников
общеобразовательных учреждений (ГИА/ЕГЭ). Он охватывал все направления
деятельности МОУ ДО "УМОЦ": аналитико-педагогическое,
психолого-педагогическое, информационное, организационно-методическое,
учебно-методическое, консультационное сопровождение и позволил
значительно повысить эффективность подготовки педагогических работников
к работе в условиях реализации ЕГЭ.
В 2009-2010 учебном году на сайте МОУ ДО "УМОЦ" создан постоянно
обновляемый раздел "Подготовка к ЕГЭ", содержательное наполнение
которого осуществляли методисты и руководители ГМО
учителей-предметников. В разделе представлена информация,
предназначенная как для учителя, так и для ученика и родителей.
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства.
Организация подготовительной деятельности к участию в конкурсных
мероприятиях позволила существенно повысить уровень грамотности
педагогов в области обобщения и представления собственного ППО.
Полученные результаты участия педагогов в различных конкурсах
профессионального мастерства, а также отзывы самих педагогов
свидетельствуют о необходимости и целесообразности продолжения работы в
данном направлении.
За истекший период были проведены следующие конкурсы профессионального
мастерства
в рамках участия во Всероссийском профессиональном конкурсе "Педагог
года-2009" в номинации "Учитель года" учитель физики МОУ лицея No 19 -
Уланова Ольга Владимировна стала лауреатом областного этапа конкурса.
в рамках участия во Всероссийском профессиональном конкурсе "Самый
"классный" классный" в 2009 г. классный руководитель МОУ СОШ No13 -
Бурнос Л.В. вошла в пятерку лидеров на Областном этапе.
проведен городской этап Всероссийского конкурса профессионального
мастерства "Педагог года -2010" в номинациях "Учитель года" и
"Воспитатель года". В номинации "Учитель года" победителем стала
Колчина С.И., учитель предмета "Духовное краеведение Подмосковья" МОУ
гимназии No18.
проведен городской конкурс "Фестиваль методических идей". Победителем
конкурса стала Анучина Т.И. - учитель МХК МОУ Болшевской СОШ No 6 с
углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла.
впервые организован и проведен городской этап Всероссийского конкурса
"Педагог-психолог России".
в рамках Года Учителя разработан и реализуется соответствующий план
мероприятий
Организационно-методическое сопровождение инновационной деятельности
образовательных учреждений.
В 2009-2010 учебном году 14 ОУ работали над реализацией инновационных
образовательных программ. Обще количество реализуемых программ разного
уровня (федерального, областного, муниципального) составило - 20.
В 2009-2010 учебном году произошло увеличение количества программ
федерального уровня. В программах федерального уровня рассматриваются,
прежде всего, проблемы развития содержания образования:
с 2007 года реализуется программа "Разработка и апробация пакета
свободного программного обеспечения для общеобразовательных учреждений
Российской Федерации" (ЛНИП),
с 2008 года - "Отработка стандартов второго поколения" (гимназия No 11,
гимназия "Российская школа", МОУ СОШ No 2).
с 2009 года "Формирование ценности здоровья его сохранения и укрепления
в общеобразовательном учреждении" (МОУ СОШ No 12, МОУ СОГ No 16)
совместно с ФГНУ "ЦПВиСППДМ".
Актуальной и практически значимой является проблема сохранения и
укрепления здоровья подрастающего поколения. В городе реализуется
возможность апробации модели формирования ценности здоровья, его
сохранения и укрепления в образовательных учреждениях разного типа и
вида. Модель разработана авторским коллективом ученых и практиков ФГНУ
"ЦПВиСППДМ".
В целях реализации мероприятий "Развитие дистанционного образования
детей-инвалидов" приоритетного национального проекта "Образование" в
Московской области на 2009 - 2012 гг. определены пилотные территории, в
число которых вошёл городской округ Королёв.
Внеклассные формы предметной деятельности как условие достижения
нового качества образования.
Сложилась замечательная традиция взаимодействия детей, родителей и
педагогов в организации интеллектуальных игр. Дошкольники - победители
имеют возможность представлять свои работы перед сверстниками, на
Международной космической олимпиаде, в образовательных учреждениях, став
первоклассниками. Получен положительный опыт
Для выявления одарённых детей в ДОУ разработана эффективная форма -
интерактивный фестиваль "Хочу всё знать!" для старших дошкольников по
восьми номинациям.
В состав интерактивного фестиваля "Хочу всё знать!" входят игра-конкурс
"Хочу всё знать!" для старших дошкольников, фестиваль-концерт
"Королёвские звёздочки", мастер-классы, проекты, развивающие игры.
Количество участников городской игры-конкурса постоянно растёт - от 58
человек до 140 в марте 2010 года.
Победителями в игре-конкурсе "Хочу всё знать!" в 2010 году стали 9
человек.
В фестивале-концерте "Королёвские звёздочки" лучшие результаты показали
дети ДОУ NoNo 1, 4, 11, 14, 15, 20, 35.
Значимым событием в жизни детей дошкольного возраста стала осенняя
городская "Спартакиада - 2009". В ней приняли участие более 150
дошкольников
Достижения городской системы образования в деле обеспечения
качественного обучения проявляются и в ежегодном росте числа победителей
и призёров региональных всероссийских, международных предметных
олимпиад.
в целях развития творческих способностей учащихся, выявления и
воспитания одаренных детей МОУ ДО "Учебно-методический образовательный
центр" организовал проведение 23 предметных олимпиад всероссийской
олимпиады школьников, что на 4 предмета больше, чем в 2008 году.
Добавлены: МХК, ОБЖ, обществознание и духовное краеведение Подмосковья.
Показателем роста познавательного интереса учащихся к изучению
общеобразовательных предметов является значительное увеличение в 2009 -
2010 учебном году числа участников олимпиад. А также увеличение
количества победителей и призеров на региональном и заключительном этапе
Всероссийской олимпиады школьников. (Примечание: участник - обучающийся
ОУ, приступивший к написанию олимпиады. Один школьник может быть
участником нескольких олимпиад).
В школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие
10263 учащихся, что на 1739 участников больше, чем в 2008г. Результат -
807 победителей и 1814 призеров.
Впервые в число призеров муниципального этапа олимпиады вошла ученица
МОУ специальной (коррекционной) школы-интерната для слепых и
слабовидящих детей. Хлебникова Юлия, которая стала призером по русскому
языку.
В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие
1587 учащихся. Результат - 73 победителя и 303 призера.
На региональный этапе Всероссийской олимпиады школьников г. Королёв
представляли 184 участника (что на 24 больше, чем в 2008-2009 учебном
году).
Результат: 4 победителя и 47призеров.
В 2009-2010 учебном году на 3 победителя и 12 призеров больше, чем в
2008-2009.
Количество победителей и призёров регионального этапа всероссийской
олимпиады школьников по предметам.
Заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников проходил с 29
марта по 30 апреля 2010г. Девять школьников нашего города, войдя в
состав сборных команд Московской области по экономике, физике,
математике и экологии участвовали в заключительном этапе Всероссийской
предметной олимпиады. Результат - 2 победителя и 6 призёров.
Результаты заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников.
Фамилия имя Класс ОУ Статус Предмет
Комиссарова Кристина 11 МОУ гимназии No19 победитель экономика
Смаков Руслан 10 МОУ гимназии No18 победитель география
Степанова Елена 11 МОУ гимназии No19 призер экономика
Миронов Артем 11 МОУ ЛНИП призер экономика
Кукушкин Павел 11 МОУ ЛНИП призер физика
Шкляев Михаил 10 МОУ ЛНИП призер физика
Шкляев Михаил 10 МОУ ЛНИП призер математика
Асташкин Роман 10 МОУ ЛНИП призер физика
По итогам заключительного этапа олимпиады Асташкин Роман и Шкляев Михаил
были приглашены на учебно-тренировочные сборы кандидатов в сборную
команду Российской Федерации на международную олимпиаду школьников по
физике.
О результатах участия учащихся г. Королёва в МКО-2009. В сентябре -
октябре 2009 прошла XV Международная космическая олимпиада школьников. В
ней приняли участие 118 школьников из Англии, США и России. Из них
Российских учащихся - 75 человек.
В финале конкурса творческих проектов был определен один победитель -
Маркелов Илья, ученик 10 класса МОУ ЛНИП г.Королёва. Лучшие работы
участников были опубликованы в научных журналах.
В этом году по итогам интеллектуального марафона было определено 2
победителя - Гречишкин Алексей, ученик 11 класса МОУ ЛНИП и Bootle
Jonathan Patrick, Leicester Великобритания.
Об участии школьников г. Королёва во Всероссийской олимпиаде
"Созвездие". В феврале 2010 года состоялась городская олимпиада
"Созвездие" научно-исследовательских и учебно-исследовательских проектов
детей и молодежи по проблемам защиты окружающей среды Человек - Земля -
Космос.
Для участия в олимпиаде было заявлено 70 работ, в том числе 30 работ
дополнительно на конкурс изобразительного искусства. Результат: 10
победителей, 10 призеров, в конкурсе изобразительного искусства 14
победителей и 5 призеров.
По результатам олимпиады 3 человека стали кандидатами на присуждение
Премии Президента для поддержки талантливой молодежи в 2010 году.
Об участии учащихся г.Королёва в различных турнирах, фестивалях,
конкурсах и олимпиадах. В сентябре 2009 года был проведен муниципальный
этап олимпиады школьников "Россия и Беларусь: история и духовная
сообщность". Результат: ученица МОУ СОШ No 22 стала победителем
регионального этапа и участвовала в заключительном этапе, который
проходил в Белоруссии.
В октябре 2009 года были отобраны и переданы в оргкомитет ЦФО РФ
г.Москвы "Соревнований молодых исследователей "Шаг в будущее" 15 работ
по разным секциям. Результат: 2 диплома лауреата II степени и 2 диплома
лауреата III степени (учащиеся МОУ ЛНИП).
По результатам муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников
18 школьников из 7 и 8 классов ОУ г.Королёва были приглашены для
участия в региональной олимпиаде МФТИ по физике и математике. Результат:
3 призера по математике и 6 призеров по физике.
Об экологической и краеведческой работе.
Для развития интереса школьников, привлечения их в ряды любителей и
защитников природы в городе традиционно проводится экологическая
игра-олимпиада "Экологическая тропа". Она проходит на территории
национального парка "Лосиный остров" при активном участии сотрудников
детского просветительского экологического центра. Участники - команды
6-7 классов от каждой школы города. В этом году приняли участие около
100 человек.
Игра прошла в конце мая, что позволило все этапы сделать практическими и
проводить, используя не макеты и рисунки, а живые объекты природы.
Для успешного проведения мероприятия проводится подготовка команд. Для
этого учителя неоднократно выходят с учениками на экскурсии в
национальный парк, причем экскурсии для ребят проводят сотрудники парка
во все времена года. Организованы научно-исследовательские
занятия с ребятами
Ежегодно с 2000 года организуется экологическая конференция "г. Королёв
- экология и будущее". 20 мая 2010 года участники конференции
представили свои мониторинговые исследования, результаты изучения
особенностей экологического взаимодействия различных биологических
объектов, исследовательские работы по разным актуальным темам экологии.
На протяжении многих лет наши школьники принимают участие в субботниках
на территории НП " Лосиный остров". Сотрудники национального парка
воспринимают помощь детей с большой благодарностью и теплом. Существуют
добрые традиции таких мероприятий: чай из самоваров, заваренный травами,
катание на лошадях, экологические игры, увлекательные экскурсии.
О поддержке талантливой молодежи.
В рамках реализации приоритетного проекта "Образование" по направлению "
HYPERLINK "http://mon.gov.ru/pro/pnpo/tal/" Государственная поддержка
талантливой молодежи " в декабре 2009 года 9 учащихся из г. Королёва
стали стипендиатами премии Президента Российской Федерации (письмо
Министерства образования Московской области от 07.12.2009 No9639).
В числе 1000 Подмосковных школьников и воспитанников учреждений
дополнительного образования 49-и учащимся ОУ г. Королёва присуждены
именные стипендии Губернатора Московской области.
Особым достижением в 2009-2010 учебном году можно считать информационное
обеспечение олимпиадного движения посредством сайта МОУ ДО "УМОЦ" (
HYPERLINK "http://ymoc.my1.ru/" http://ymoc.my1.ru/ ). На сайте был
создан раздел HYPERLINK "http://ymoc.my1.ru/publ/olimpiady/11-1-0-143"
Олимпиады .
С целью объединить в единую команду подростков и молодежь, помочь в
решении, как своих проблем, так и в реализации социальных задач, стоящих
перед обществом, а также в рамках профориентационной работы было
организовано участие школьников г.Королёва в областной программе
Интернет-радио "Радио - планета". В этом проекте приняли участие 10
обучающихся из г. Королёва.
Пройдя обучение в лагере для одарённых детей (проект "Планета
будущего"), ребята захотели участвовать в проекте. И теперь на базе МОУ
ДО "УМОЦ" работает HYPERLINK
"http://radio-planeta.ru/index.php?option=com_content&view=category&layo
ut=blog&id=59&Itemid=57" "Королёвское Интернет-радио" . Программы радио
создаются мальчишками и девчонками для себя и своих сверстников. У них
есть своя лента и записаны первые передачи, которые можно HYPERLINK
"http://radio-planeta.ru/index.php?option=com_content&view=category&layo
ut=blog&id=59&Itemid=57" послушать .
Психолого-педагогическая поддержка и сопровождение деятельности ОУ
В муниципальном округе Королёв приказом No 90а от 15.02.2010 по
Городскому комитету образования при Администрации города Королёва
Московской области создана городская психолого-медико-педагогическая
комиссия. В состав комиссии входят 14 человек, в том числе специалист
Городского комитета образования; методисты МОУ ДО "УМОЦ";
учителя-логопеды, учитель -дефектолог, тифлопедагог, педагоги-психологи
ДОУ; детский психоневролог городского психоневрологического диспансера;
хирург-ортопед и окулист городских поликлиник. Комиссия осуществляет
работу в соответствии с утверждённым графиком. Всего проконсультировано
823 ребёнка.
В структуре системы образования городского округа Королёв функционируют
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования
"Учебно-методический образовательный центр", имеющее в своём составе
центр психолого-педагогической поддержки и реабилитации, и Муниципальное
образовательное учреждение для детей, нуждающихся в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр
психолого-педагогической реабилитации и коррекции".
Работа ведётся по следующим направлениям: диагностика, развивающая и
коррекционная работа, консультирование, просветительская работа,
организационно-методическая работа. С сентября 2009 г. по май 2010 г.
работой диагностического направления были охвачены следующие участники
образовательного процесса: дети (учащиеся) и взрослые (педагоги и
родители).
Развивающая и коррекционная работа предусматривает активное
взаимодействие педагогов - психологов с участниками образовательного
процесса, детьми и взрослыми, обеспечивающее реализацию возрастных и
индивидуальных возможностей коррекции и развития учащихся, личностное и
профессиональное совершенствование взрослых. По сравнению с предыдущим
учебным годом, количество участников коррекционных мероприятий
сократилось на 50 человек. Однако количество взрослых увеличилось в два
раза. Коррекционная работа с взрослыми направлена на развитие:
детско-родительских отношений; личностной сферы; эмоционально-волевой
сферы; психолого-педагогической компетенции учителя.
Консультирование предусматривало деятельность по оказанию
психологической консультативной помощи детям по вопросам, связанным с
учением, развитием, личностным и профессиональным самоопределением,
взаимоотношениями со сверстниками и со взрослыми. Это же направление
включало консультирование родителей по вопросам воспитания, семейных и
межличностных взаимодействий, консультирование учителей и администрации
образовательных учреждений по вопросам развития, обучения, воспитания,
взаимоотношений в педагогическом коллективе. В МОУ ДО "УМОЦ"
консультативная практика проходит в индивидуальной и групповой форме.
Просветительское направление деятельности предусматривало повышение
психологической культуры участников образовательного процесса,
формирование потребности в психологических знаниях и желание их
использовать в работе с детьми или в интересах собственного личностного
и профессионального совершенствования. По планам педагогов - психологов
и учителей - логопедов, сопровождающих образовательные учреждения,
проводились просветительские мероприятия непосредственно в курируемых
образовательных учреждениях.
По организационно-методическому направлению деятельности сотрудники
Центра проводят следующую работу:
По организационно-методическому направлению деятельности сотрудники
Центра проводят следующую работу:
Анализ и планирование деятельности, которая согласована с директорами
школ и утверждена директором МОУ ДО "УМОЦ".
Анализ научной и практической литературы для разработки рекомендаций
учителям и родителям по оптимизации учебного и воспитательного
процесса.
Подготовка и организация запланированных исследований, обработка и
анализ результатов, составление отчетов ("Информированность выпускников
школ об организационно-правовых аспектах ЕГЭ").
Разработка положения и проведение городского конкурса
педагогов-психологов.
Анализ научной и практической литературы для подбора инструментария и
разработки развивающих и коррекционных программ (например, в этом году
совместными усилиями учителей-логопедов и педагогов-психологов были
разработаны программы "Музыкотерапия для гиперактивных детей", тренинг
"Командообразование", практические занятия для родителей по повышению
психологической компетентности и др.).
Анализ результатов диагностики, специальной литературы для подготовки к
проведению просветительских мероприятий - родительских собраний.
педагогических советов, классных часов, методических объединений
(см.раздел "Просветительская деятельность") .
Методическая подготовка к выступлениям специалистов на городских и
областных семинарах и конференциях, круглых столах.
Посещение совещаний и методических объединений.
В 2009-2010 учебном году продолжено совместное проведение методических
объединений учителей-логопедов и педагогов-психологов.
Сотрудники постоянно повышают свой профессиональный уровень. В течение
всего года проводились мастер-классы ("Быть здоровым - модно", "Методики
для работы с семьей",
Анализ работы логопедической службы по направлениям деятельности. В
структуре МОУ ДО "УМОЦ" работают учителя-логопеды, осуществляющие свою
деятельность, как на базе центра, так и на базе образовательных
учреждений в условиях логопунктов. За консультативной помощью
обращаются все участники образовательного процесса. Для анализа данного
направления деятельности можно выделить следующие критерии: причины
обращения и категория обратившихся участников в консультативную
практику. Всего за учебный год за консультацией к логопедам обратились
723 человека.
Исследовательская деятельность. Ежегодно в рамках городского
Родительского клуба проводится социально-психологическое исследование.
В 2009-2010 учебном году осуществлялось тесное сотрудничество с
факультетом психологии Московского Государственного университета имени
Ломоносова. Совместно с кафедрой возрастной психологии в рамках
диссертационной работы проведено исследование "Место и особенности
образа семьи в картине мира современного подростка".
В течение 2009-2010 учебного года в рамках Городского Учительского клуба
для решения прикладных практических задач проводилась групповая
развивающая работа с учителями, как с молодыми специалистами, так и с
учителями без учета стажа работы. Для родителей, испытывающих трудности
во взаимодействии с детьми каждую пятницу проводились заседания
Городского Родительского клуба.
Основными целями деятельности службы "Телефон доверия" являются:
психологическая поддержка обратившихся за помощью граждан, снижение
уровня их психологического дискомфорта, формирование психологической
культуры и укрепление психического здоровья и атмосферы психологической
защищенности населения.
Работу службы телефонного консультирования в этом учебном году
обеспечили 8 консультантов. Из них: 3 консультанта являются постоянными
сотрудниками МОУ ДО "УМОЦ", 5 консультантов прошли специальную
подготовку в разные годы обучения. Таким составом консультантов было
отработано 652 часа, продолжительность разговоров составила 454,7 часов.
Количество обращений за период с сентября 2009 г. по май 2010 г.
составило 557, в том числе 16 обращений от детей. Сократилось количество
обращений от постоянных ("зависающих") абонентов.
Система мер по обеспечению комплексной безопасности
учреждений образования города.
В 2009-2010 учебном году работа Городского комитета образования по
обеспечению антитеррористической защищенности и пожарной безопасности
осуществлялась совместно с Управлением по чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности, ГПН, УВД, ФСБ и Управлением территориальной
безопасности администрации Королёва.
Охрана объектов ОУ осуществлялась охранниками ЧОП, вневедомственной
охраной и сторожами. Из них:
охранниками ЧОП - 35 объекта ОУ;
ФГУП "Охрана" - 3 объекта ОУ;
сторожами - 73 объект ОУ.
Все ОУ имеют телефоны с определителем номеров.
Безопасность.
Особое внимание Городского комитета образования и руководители ОУ
уделяли учебно-тренировочным занятиям по вопросу практических действий
сотрудников и учащихся на случай чрезвычайных ситуаций. Ежемесячно во
всех ОУ проводились учебные эвакуации детей и сотрудников применительно
к различным ситуациям.
24 сентября 2009г. было проведено учение на базе МОУ СОШ No 3 по теме
"Действия работников и учащихся при обнаружении взрывного устройства в
школе".
17 апреля 2010г. было проведено учение на базе МОУ СОШ No 7 по теме
"Действия работников и учащихся при пожаре в школе".
На учениях присутствовали представители Управления территориальной
безопасности и мобилизационной работы администрации города, Управления
гражданской защиты, поисково-спасательного отряда (ПСО No 10), ОГПН и
заместители директоров по безопасности МОУ города.
В 2009-2010 учебном году 7 заместителя директоров по безопасности прошли
обучение по теме "Комплексная безопасность ОУ" по 72-х часовой
программе.
Все руководители МОУ и их заместители по безопасности и хозяйственной
части прошли обучение по пожарно-техническому минимуму в объёме 14
часов.
Совместно с управлением отдела ГПН по г. Королёву проводились единые
открытые уроки для учащихся 1-11 классов и воспитанников дошкольных
учреждений. Оформлены или обновлены информационные стенды: "Терроризм -
угроза обществу", "Пожарная безопасность ОУ", "Действия сотрудников ОУ и
учащихся при ЧС", для чего всем ОУ выданы соответствующие материалы.
Проведены городские соревнования "Школа безопасности - 2010". Команда
МОУ СОШ No 1, представлявшая город, приняла участие в областных
соревнованиях и заняла 4-е место.
На основании Постановления Главы города от 18 мая 2010 года No 729 "Об
организации и проведении учебных сборов с юношами предпоследнего года
обучения (10 класс) города Королёва Московской области с 24 по 28 мая
2010 года", приказов Городского комитета образования Администрации
города Королёва Московской области за No 329а от 13.05.2010г. "Об
ответственности лиц, привлекаемых к организации учебных сборов юношей
предпоследнего года обучения 26 мая 2010 года на базе воинской части
12672" и письма руководителям МОУ No 436 от 16.04.10г. "О подготовке к
проведению пятидневных учебных сборов юношей предпоследнего года
обучения (10 класс) Муниципальных образовательных учреждений г.
Королёва" была спланирована и организована работа по подготовке и
проведению учебных сборов.
Основные сохраняющиеся проблемы.
Продолжают оставаться актуальными проблемы:
дальнейшее перераспределение полномочий между городским комитетом
образования и муниципальными учреждениями образования;
совершенствование механизмов взаимодействия системы образования, рынка
труда и общественных институтов;
совершенствование подходов к распределению стимулирующей части оплаты
труда педагогов и администрации ОУ;
привлечение резервов для общественного обсуждения деятельности системы
образования;
активизация поиска форм работа с участием родительской общественности;
из 756 педагогов, работающих в дошкольных образовательных учреждениях,
130 человек имеют пенсионный возраст (17,2%), 2365 штатных единицы в ДОУ
занимают 1355 сотрудника;
рост очерёдности в ДОУ за счёт повышения рождаемости и миграционных
процессов.
Безопасность:
в 17 из 24 МОУ ограждение требует ремонта, а в 3 ОУ отсутствует
полностью или частично;
в 16 из 24 МОУ отсутствует система видеонаблюдения;
во всех МОУ кнопка тревожной сигнализации (КТС) не имеет бесперебойного
(аварийного) питания, поэтому требуется её доработка;
в 6 из 25 МОУ полностью или частично отсутствует наружное освещение;
во всех МОУ отключена (на АТС города) функция определения номера;
в городе нет единой муниципальной (государственной) службы охраны ОУ;
внешние пожарные лестницы ОУ не проверялись специализированной
организацией со дня сдачи ОУ (норматив - 1 раз в 15 лет);
внутренние пожарные краны в некоторых ОУ не ремонтировались много лет.
Горячее питание школьников:
низкая культура питания среди обучающихся и родителей;
в условиях кризиса необходимо расширить перечень отдельных категорий
учащихся, имеющих право на получение бесплатного питания.
В целях улучшения организации школьного питания необходимо провести
следующую работу:
совершенствовать формы контроля за обеспечением учащихся качественным
питанием;
продолжить работу по наполнению школьных сайтов информацией, посвященной
здоровому питанию.
Ключевые проблемы, которые мешают процессу модернизации:
сокращение педагогических кадров при введении новой системы оплаты труда
и реорганизации сети;
напряжение внутри коллективов, возникающее при уходе от привычной
системы оплаты труда;
введение подушевого финансирования приводит к сокращению финансовых
средств, поступающих в образовательные учреждения повышенного статуса;
негативные реакции местного населения на закрытие или реорганизацию
школ;
недостаточная активность родительской общественности в работе комитетов
и комиссий как следствие высокой степени занятости;
недостаточное привлечение источников внебюджетного финансирования для
поощрения талантливых детей и педагогов, работающих в инновационном
режиме;
недостаточное внимание к возможностям освещения деятельности ОУ в СМИ,
на сайтах.
Основные тенденции и задачи развития системы образования
Задачи на 2010-2011 учебный год:
Cтроительство, сохранение, обеспечение развития различных видов
образовательных учреждений в соответствии с потребностями населения.
Cовершенствование качества дошкольного образования.
Организация комплексной работы по реализации президентской инициативы
"Наша новая школа":
развитие учительского потенциала, внедрение системы моральных и
материальных стимулов для сохранения в школах лучших педагогов и
постоянного повышения их квалификации
создание условий для полноценного включения в образовательное
пространство и успешной социализации детей с ограниченными возможностями
здоровья
совершенствование системы поддержи талантливых школьников, формирование
общей среды для проявления и развития способностей каждого ребенка,
стимулирования и выявления достижений одаренных ребят
внедрение новых технологий и методик здоровьесберегающего обучения,
обеспечивающих формирование заинтересованного отношения к собственному
здоровью, здорового образа жизни всех участников образовательного
процесса
усиление воспитательного потенциала школы по вопросам
духовно-нравственного и патриотического воспитания обучающихся,
обеспечение индивидуализированного психолого-педагогического
сопровождения каждого обучающегося
совершенствование правового положения муниципальных учреждений
(реализация ФЗ No83)
Организация контроля за выполнением государственных полномочий в части
образования, переданных органам местного самоуправления
Проведение организационно-правовых мероприятий по дальнейшей оптимизации
сети образовательных учреждений
Повышение качества управления образовательным учреждением, организация
работы с ОУ по совершенствованию форм работы, связанных со сдачей ЕГЭ
(единого государственного экзамена)
Совершенствование практики использования современных информационных
образовательных технологий в образовательных учреждениях
Обновление образовательных стандартов (требования к структуре
образовательных программ, условиям реализации, требования к результатам
их освоения)
Совершенствование форм работы с родительской общественностью
Обеспечение комплексной безопасности образовательного процесса
Комплексный мониторинг эффективности организации учебно-воспитательного
процесса
Апробация модельной методики системы оплаты труда.
Культура
Основные направления деятельности Комитета по культуре
и муниципальных учреждений культуры в 2010 году
Реализация Программы "Развитие культуры города Королёва на период 2007 -
2011 годы" (с изменениями и дополнениями, внесёнными решением Совета
депутатов города Королёва Московской области от 25.02.2009 No 395/62).
Реализация долгосрочной целевой программы Московской области
"Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана
объектов культурного наследия (Памятники истории и культуры) Московской
области на 2009-2012 годы".
Подготовка и организация мероприятий, направленных на проведение выборов
в Совет депутатов города Королёва.
Участие в подготовке и проведение Девятых молодёжных Дельфийских игр
России в 2010 году.
Организация и проведение мероприятий, посвящённых празднованию
65-годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Подготовка и проведение мероприятий, посвящённых Году Учителя в 2010
году.
Оптимизация использования бюджетных средств, выделяемых на культуру,
путём формирования муниципального задания для всех муниципальных
учреждений культуры, независимо от типа.
Создание условий для удовлетворения потребностей населения в услугах
социально-культурного, просветительского, оздоровительного и
развлекательного характера.
Организация и проведение зрелищных массовых мероприятий. Организация
досуга населения.
Сохранение творческих коллективов, их традиций, повышение уровня
мастерства. Организация участия творческих коллективов учреждений
культуры в городских, областных, всероссийских и международных конкурсах
и фестивалях.
Обеспечение свободного доступа к информации и знаниям, совершенствование
деятельности библиотек, пополнение фондов.
Обеспечение доступности дополнительного образования в сфере культуры,
совершенствование деятельности образовательных учреждений отрасли и
образовательных технологий.
Сохранение историко-культурного наследия города. Организация учёта
объектов историко-культурного наследия, мониторинг их состояния.
Развитие муниципальных музеев.
Обновление и повышение эффективности использования
материально-технической базы учреждений культуры и школ дополнительного
образования детей.
Обеспечение безопасности в учреждениях культуры.
Сеть муниципальных учреждений культуры.
Сохранение и развитие сети учреждений культуры и школ
дополнительного образования.
Основной задачей являлось сохранение существующих учреждений, развитие
их материально-технической базы, создание предпосылок для оптимизации
сферы социально-культурных услуг.
В целях реализации Федерального Закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
сформировано муниципальное задание для всех учреждений, подведомственных
Комитету по культуре. Муниципальные задания на каждый вид услуг
гарантируют востребованность учреждений, определяют требования к работам
и услугам, их объёму и качеству. Конкретизация объёмов бюджетных услуг,
контроль за их исполнением позволяет стимулировать учреждения культуры,
ориентировать их деятельность на потребителя.
Сеть подведомственных Комитету по культуре учреждений, по состоянию на
01.01.2011, года включает в себя:
16 муниципальных учреждений культуры - юридических лиц.
6 учреждений клубного типа:
- МУК "Центральный Дворец культуры им.М.И.Калинина";
- АУК города Королёва Московской области "Деловой и культурный центр
"КОСТИНО";
- МУК "Центр культуры и досуга "Болшево";
- МУК Дом культуры "Текстильщик";
- МУК "Молодёжный культурный центр";
- МУК "Бурковский Дом культуры".
3 муниципальных музея:
- МУК "Мемориальный Дом-музей М.Цветаевой в Болшеве";
- МУК "Мемориальный Дом-музей С.Н.Дурылина";
- МУК "Королёвский исторический музей".
2 школы дополнительного образования детей:
- МОУ ДОД "Детская школа искусств";
- МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки" им Б.А.Толочкова".
МУ "Централизованная бухгалтерия Комитета по культуре".
Одним из основных документов, в соответствии с которым осуществляют свою
деятельность Комитет по культуре и подведомственные ему учреждения
культуры и школы дополнительного образования детей, является городская
целевая программа "Развитие культуры города Королёва на период 2007-2011
годы" от 11.04.2007 No 156/23 (с изменениями и дополнениями, внесёнными
решением Совета депутатов города Королёва Московской области от
25.02.2009 No 395/62). Ежегодно Комитет по культуре планирует свою
деятельность в соответствии с основными направлениями программных
мероприятий.
Мемориальные Дома-музеи С.Н. Дурылина и М. Цветаевой в Болшеве включены
в проект долгосрочной целевой программы Московской области "Сохранение,
использование, популяризация и государственная охрана объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) в Московской
области на 2009 - 2012 годы" с объёмом финансирования 10 млн. и 22,6
млн. соответственно. Кроме того, в рамках соглашения о намерениях по
долевому участию финансирование программы Московской области
"Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в
Московской области на 2009 - 2012 годы" из средств бюджета города
планировалось выделение 3 млн. и 2,58 млн. рублей на каждый музейный
объект соответственно. Однако, в связи с финансово-экономическим
кризисом, запланированные по долгосрочной целевой программе Московской
области к реализации средства на 2010 год в размере 9,9 млн. рублей
для выполнения восстановительных работ Дома-музея М. Цветаевой не были
выделены.
Финансово-экономическая деятельность
Сравнительный анализ объёмов бюджетных средств, выделяемых на культуру,
от расходной части городского бюджета
2008 2009 2010
Р 01
(Управление) 0,2 % 0,2 % 0,2 %
Р 07
(Образование) 1,4 % 1,6 % 1,3%
Р 08
(Культура) 4,5 % 6 % 5,2%
ВСЕГО: 6,1 % 7,8 % 6,7%
Несмотря на экономические сложности и проведение ремонтных работ в
муниципальных учреждениях культуры, суммарный доход от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 2010 году
увеличился. Рост наблюдается за счёт увеличения объёма платных услуг,
оказываемых учреждениями культуры.
Сравнительный анализ уровня доходов от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности (в т.ч. основных видов уставной
деятельности)
Тип учреждения 2008
(тыс.руб.) 2009
(тыс.руб.) 2010
(тыс.руб.)
Учреждения клубного типа 22 915 35 691 76 923
Музеи 225 198 251
Библиотеки 31 28 64
Школы дополнительного образования 2 740 3 400 4721
Театр, концертные организации 2 022 1 163 2 697
ВСЕГО: 27 933 40 487 84 656
Укрепление материально-технической базы
В 2010 году за счёт средств бюджета города были выполнены работы по
капитальному ремонту кровли, помещений и системы электроснабжения МУК
"Дом культуры "Текстильщик", помещений, системы электроснабжения и
вентиляции танцевального зала МУК "Центр культуры и досуга Болшево".
В 2010 году за счёт средств федерального, областного,
городского бюджетов и за счет средств, полученных от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности, в муниципальных учреждениях
культуры выполнены ремонтные работы на общую сумму 6 169,16 тысяч
рублей, в том числе:
- за счёт средств федерального бюджета на сумму 3 634, 89 тысяч
рублей;
- за счёт средств областного бюджета на сумму 31,0 тысяч рублей;
- за счёт средств городского бюджета на сумму 2 042,70 тысяч рублей;
- за счёт средств, поступивших от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности на сумму 460,57 тысяч рублей.
Согласно Городской целевой программе "Развитие культуры города
Королёва" в 2010 году были приобретены: мебель, оборудование,
специализированная техника, музыкальные инструменты, сценические
костюмы, инвентарь и т. д. на общую сумму 7 828,76 тысяч
рублей, в том числе:
- за счёт средств федерального бюджета 1 823,25 тысяч рублей;
- за счёт средств городского бюджета 1 359,97 тысяч рублей;
- за счёт средств поступивших от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности 4 645,54 тысяч рублей.
В 2010 году продолжалась работа по приведению в
соответствие документов на право владения имуществом и земельными
участками. В настоящее время все учреждения культуры и школы
дополнительного образования детей оформили документы на право владения
имуществом. Из 15 учреждений культуры города 13 оформили документы на
право владения земельным участком. Оставшиеся 2 учреждения активно
работают в данном направлении, и имеется уверенность, что до конца 2011
года все необходимые документы на право владения землей будет оформлены
и у них.
В 2010 году прорабатывался вопрос о размещении Центральной
городской библиотеки, которая до сих пор располагается на 11-12 этажах
жилого дома No4, по ул. 50 лет ВЛКСМ, во вновь строящемся здании
Королёвского общественно-делового центра, строительство которого ведется
по адресу: г. Королёв Московской области, проспект Космонавтов, у дома
No20/35. В 2010 году подготовлено техническое задание для разработки
технологического проекта размещения Центральной городской библиотеки.
Для более полного объема восстановления, ремонта и
переоснащения учреждений культуры необходимо:
- дополнительное выделение финансовых средств на проведение обследования
зданий и помещений учреждений культуры и получения технического
заключения для выполнения работ по реконструкции, реставрации,
капитальному ремонту и эксплуатации;
- дальнейшее проведение работ по изготовлению проектно-сметной
документации и получения заключений Мособлэкспертизы в соответствии с
техническими заключениями по каждому объекту;
- дополнительное финансирование работ по капитальному ремонту зданий и
учреждений культуры, благоустройству территорий, прилегающих к зданиям и
помещениям учреждений культуры (асфальтирование, устройство стоянок для
автомобильного транспорта, ограждение территорий, установка приборов
уличного освещения, установка урн, скамеек, элементов детских игровых
площадок, озеленение, обрезка имеющихся зелёных насаждений и т.д.);
- дополнительное финансирование на приобретение специализированного
оборудования, оргтехники, музыкальных инструментов, костюмов и мебели
для муниципальных учреждений культуры и школ дополнительного образования
детей.
Состояние кадрового потенциала. Работа с кадрами
Всего в муниципальных учреждениях культуры работает - 911 человек.
Общая численность работников культуры
и школ дополнительного образования
No
п/п Тип учреждений 2008 2009 2010
1. Учреждения клубного типа 405 422 439
2. Библиотеки 86 86 90
3. Театр, концертные организации 101 108 113
4. Музеи 74 72 75
5. Школы дополнительного образования 159 162 174
6. Комитет по культуре 11 10 10
7. Бухгалтерия 9 10 10
ВСЕГО: 845 870 911
Состояние кадрового потенциала характеризуется наличием большой доли
работников старше 50 лет. Например, в музеях число сотрудников данной
возрастной категории составляет 50%. Невысокий уровень заработной платы,
снижение авторитета профессий социально-культурного профиля не
привлекают значительного числа молодых специалистов. Большинство
работников сферы культуры трудятся на своих местах на протяжении многих
лет, что с одной стороны позволяет говорить о высоком уровне
профессионализма, а с другой стороны вызывает опасение отсутствие
достойной смены.
Уровень средней заработной платы в муниципальных учреждениях культуры и
школах дополнительного образования
Вид учреждения
средняя заработная плата (в руб.)
В целях социальной защиты работников культуры и школ дополнительного
образования детей, привлечения квалифицированных кадров в городе
установлена дополнительная льгота для работников сферы культуры и школ
дополнительного образования:
- дополнительные оплачиваемые отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого
отпуска), исходя из общего трудового стажа до 14 календарных дней.
Кроме того, производится выплата ежемесячной денежной компенсации на
приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в
размере 100 руб. педагогическим работникам муниципальных образовательных
учреждений дополнительного образования детей "Детская школа искусств" и
Хоровая школа "Подлипки" им. Б.А.Толочкова.
Для учреждений культуры, по согласованию с Советом депутатов г. Королёва
Московской области, в 2010 году были установлены выплаты стимулирующего
характера в пределах фонда оплаты труда: для муниципальных
образовательных учреждений дополнительного образования детей - до 10%,
для "Централизованной библиотечной системы" и музеев - 5%, для театра
и клубных учреждений - 1%.
В сфере культуры и дополнительного образования города работают люди,
отмеченные высокими званиями и наградами: Почётное звание "Заслуженный
работник культуры Российской Федерации" - 5 человек, Почётное звание
"Заслуженный работник культуры Московской области" - 8 человек, Почётный
знак Министерства культуры Российской Федерации "За достижения в
культуре" - 8 человек.
За высокий профессионализм, большой вклад в развитие культуры города,
заслуги в воспитании подрастающего поколения в 2010 году многие из
сотрудников муниципальных учреждений культуры и муниципальных
образовательных учреждений дополнительного образования детей были
отмечены присвоением почётных званий, вручением наград различного
уровня:
Почётное звание "Заслуженный работник культуры Московской области" - 1
человек;
Почётная грамота Губернатора Московской области - 5 человек;
Почётная грамота и Благодарственное письмо Министерства культуры
Московской области - 4 человека;
Почётный знак Московской областной Думы "За трудовую доблесть" - 5
человек;
Почётная грамота Московской областной Думы - 3 человека;
Благодарственное письмо Московской областной Думы - 16 человек, 1
коллектив;
Почётная грамота городского Совета депутатов - 10 человек;
Почётная грамота Администрации города Королёва Московской области - 19
человек, 1 коллектив;
Почётная грамота Комитета по культуре Администрации города Королёва
Московской области - 61 человек, 1 коллектив.
Комитет по культуре уделяет значительное внимание вопросу обмена опытом,
повышения квалификации, поддержания профессионального уровня
специалистов сферы культуры.
Участие сотрудников учреждений культуры в семинарах и курсах повышения
квалификации в 2010 году:
No п/п Наименование семинаров и курсов повышения квалификации Дата
проведения Учреждение культуры, направлявшее на обучение
1. "Бюджетирование, ориентированное на результат в сфере культуры,
физической культуры и спорта" 20.01.2010 МУК "ЦДК им.М.И. Калинина"
2. "Культура как ресурс развития территории" 11.03.2010 МУК "ЦДК им.М.И.
Калинина"
3. Курс мастер - классов по джаз - танцу 23 - 27.02.2010 МУК "ЦДК
им.М.И. Калинина"
4. Х Национальный Конгресс тренеров и судей Федерации танцевального
спорта России и танцевального спорта "Профессионал" 22 - 23 .03.2010 МУК
"ЦДК им.М.И. Калинина"
5. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности"
06.04.2010 МУК "ЦДК им.М.И. Калинина"
6. Подтверждение квалификации на Московском Конгрессе судей и тренеров
Федерации танцевального спорта России 29.09.2010 МУК "ЦДК им.М.И.
Калинина"
7. Курсы повышения квалификации при Московском областном колледже
искусств по классу хореографии октябрь, ноябрь 2010 АУК "Деловой и
культурный центр "КОСТИНО"
8. Курсы повышения квалификации бухгалтеров по изучению программы "1 - С
бухгалтерия" октябрь, ноябрь 2010 АУК "Деловой и культурный центр
"КОСТИНО"
9. "Государственные (муниципальные) услуги, формирование и финансовое
обеспечение государственных (муниципальных) заказов" 06.10.2010 Комитет
по культуре,
МУ "Централизованная бухгалтерия Комитета по культуре",
МУК "ЦДК им.М.И. Калинина",
МУК "Центр культуры и досуга "Болшево"
10. "Обучение и переаттестация по безопасности до 1000 В" октябрь 2010
МУК "ЦДК им.М.И. Калинина"
11. "Правила пожарной безопасности" октябрь 2010 МУК "ЦДК им.М.И.
Калинина"
13. Семинары, курсы повышения квалификации в Московской областной
государственной научной и Московской областной детской библиотеках в
течение года МУК "Централизованная библиотечная система"
14. Повышение квалификации по специальности "Оригинальные жанры на
эстраде" во Всероссийской Творческой Мастерской Эстрадного искусства
(ВТМЭИ) в течение года МУК "Молодёжный культурный центр"
15. "Зарплата и налогообложение в бюджетных учреждениях" март 2010 МУК
"Молодёжный культурный центр"
16. Повышение квалификации педагогов в течение года МОУ ДОД Хоровая
школа "Подлипки" им. Б.А.Толочкова
17. Повышение квалификации работников культуры в течение года МУК
"Театр юного зрителя"
18. Семинары для хранителей фондов музеев по описанию, оформлению
реставрационных работ в течение года МУК "Мемориальный Дом - музей
М.Цветаевой в Болшеве", МУК
"Мемориальный Дом - музей С.Н.Дурылина"
19. Семинары по хранению, учёту и описанию коллекций в течение года МУК
"Мемориальный Дом - музей М.Цветаевой в Болшеве", МУК
"Мемориальный Дом - музей С.Н.Дурылина"
20. Курсы повышения квалификации при Российском Этнографическом музее г.
Санкт - Петербург октябрь 2010 МУК "Королёвский исторический музей"
21. Семинар "Информатизация сферы культуры Московской области" декабрь
2010 МУК "Королёвский исторический музей"
22. Семинар по проблематике приёма инвалидов и семейных групп в музеях
г. Москвы и Московской области в рамках проведения выставки "Интермузей
2010" октябрь, ноябрь 2010 МУК "Королёвский исторический музей"
Участие в подобных мероприятиях способствует координации деятельности
различных служб нашего города, позволяет познакомиться с положительным
опытом работы в других городах. К сожалению, основное количество курсов
повышения квалификации и обучающих семинаров проводится на платной
основе, что в связи с недостатком финансовых средств не всегда доступно
для работников сферы культуры и дополнительного образования.
Создание условий для удовлетворения потребностей населения в услугах
социально-культурного, просветительского, оздоровительного и
развлекательного характера.
Организация досуга населения.
В 2010 году было проведено 40 общегородских праздников. Большинство
проводимых мероприятий являются традиционными для нашего города: День
Защитника Отечества, Проводы русской зимы (Масленица), День Победы,
Международный День защиты детей, День памяти и скорби, День знаний,
День города, День народного единства, Новогодняя ночь. Помимо
традиционных, в городе проводятся торжественные мероприятия, посвящённые
знаменательным датам, которые отмечаются сравнительно не давно: День
семьи, любви и верности, День матери, День пожилого человека,
Международный День инвалида, мероприятия к профессиональным праздникам.
Проведение общегородских праздников является одной из самых массовых
форм организации досуга, пользуется большой популярностью у жителей
города и привлекает многочисленную аудиторию.
В 2010 году в общегородских праздничных мероприятия основной упор был
сделан на концертные программы с участием творческих коллективов
муниципальных учреждений культуры. Творческие коллективы показали
высокий уровень профессионализма и подготовки, их яркие, интересные
выступления с воодушевлением поддерживали жители города.
В нашем городе живёт и работает много талантливых и одарённых людей, для
них были проведены: фестиваль авторской песни "Космический аккорд 2010",
конкурс на соискание литературной премии С.Н. Дурылина, конкурс "Город
Королёв глазами художников".
Фестиваль авторской песни "Космический аккорд-2010" впервые состоялся в
нашем городе. Он был организован в рамках празднования Дня города 25
сентября и собрал большую зрительскую аудиторию у ротонды центрального
городского парка культуры и отдыха. На суд компетентного жюри было
представлено 26 конкурсных номеров. Участниками фестиваля стали не
только королёвцы, но и авторы-исполнители из других городов Подмосковья.
Конкурс на соискание литературной премии С.Н. Дурылина проводился уже в
третий раз. Он развивается, его популярность растёт. Если в 2009 году
поступило 34 заявки, то в 2010 году принято уже 53 заявки от соискателей
на участие в конкурсе. Компетентное жюри определило победителей в 8
номинациях. 14 декабря, в день памяти С.Н. Дурылина, состоялась
торжественная церемония вручения денежных премий лауреатам, дипломов
обладателям призовых мест, а также благодарственных писем участникам
конкурса.
Конкурс "Город Королёв глазами художников" проходил в нашем городе
впервые и был организован при участии Московского областного отделения
Союза художников России и Межрегиональной общественной организацией
"Содружество творческих сил". В конкурсе приняли участие как
профессионалы, так и самодеятельные художники города в возрасте от 14
лет. На суд компетентного жюри было представлено 87 работ по трём
номинациям: "живопись", "графика", "компьютерная графика". 23 декабря, в
канун дня рождения города, состоялась торжественная церемония
награждения победителей денежными премиями, вручение дипломов,
благодарственных писем и памятных подарков. Королёвцы могли оценить
работы участников конкурса в течение месяца на выставке, открытой в
"Королёвском историческом музее", и поучаствовать в "народном
голосовании" на "Приз зрительских симпатий" в музее и на городском
сайте.
Проведение подобных конкурсов и фестивалей играет значительную роль в
сфере воспитания культуры и духовности жителей города, имеет большое
просветительское значение, стимулирует творческую активность.
В муниципальных учреждениях культуры клубного типа за 2010 год было
проведено 6029 праздничных культурно-массовых мероприятий, из них 5056
на платной основе, в т. ч. для детей - 1783 мероприятия. Участников
мероприятий - 971 973 человек, из них детей - 281 324.
В нашем городе платный кинопоказ осуществляется в кинотеатре на базе АУК
"ДиКЦ "КОСТИНО". В 2010 году было проведено 4424 киновидеосеанса (920 из
них для детей), которые посетили 237 680 жителей города (53 477 из них
дети), валовой сбор составил 29 854,4 тыс. рублей.
Организация работы с детьми и молодёжью, привлечение их к активной
культурной деятельности.
В современном обществе проблемы, связанные с опасными явлениями
антиобщественного характера, правонарушениями, экстремизмом на
национальной и религиозной почве стоят особо. Актуальность проблем
определяется прежде всего распространением этих опасных явлений в
молодёжной среде. Формирование негативного отношения к асоциальным
явлениям, пропаганда здорового образа жизни, приобщение к
общечеловеческим культурным ценностям, нормам и правилам поведения,
развитие культуры полемики, конструктивного решения конфликтов и
достижение компромисса являются основными задачами при организации
работы с молодёжью.
В целях координации деятельности в данном направлении, организации
взаимодействия между структурными подразделениями Администрации
сотрудники Комитета по культуре принимают участие в заседаниях:
Городской антитеррористической комиссии, Городской антинаркотической
комиссии, Городской межведомственной комиссии по профилактике
правонарушений, Консультационного Совета по делам национально-культурных
автономий и иным вопросам в сфере межнациональных отношений. Комитет по
культуре выступает с предложениями и является соисполнителем
мероприятий, разработанных Комиссией по делам несовершеннолетних и их
прав, участвует в реализации Комплексного плана мероприятий по
профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании,
алкоголизма, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, защите их прав.
Комитет по культуре и руководители учреждений культуры работают в тесном
взаимодействии с правоохранительными органами, заблаговременно
предоставляя информацию о проведении общегородских массовых мероприятий
и текущей культурно-досуговой деятельности учреждений. Это
способствует обеспечению безопасности проведения мероприятий, помогает
сохранить правопорядок, способствует профилактике правонарушений.
Одним из важнейших событий 2010 года стало участие города Королёва в
Девятых молодёжных Дельфийских играх России "Мы помним...", посвящённых
65-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне. С 2 по 7 мая
местом проведения игр стала Московская область. Юноши и девушки от 10 до
25 лет соревновались в 26 номинациях. Соревнования в номинации
"классический танец" были организованы и успешно проведены в АУК
"Деловой и культурный центр "Костино".
Общегородской День призывника в 2010 году впервые был проведён в
учреждениях культуры. Торжественная церемония проводов на воинскую
службу состоялся в актовом зале Хоровой школы "Подлипки" им. Б.А.
Толочкова 9 ноября.
Учреждения культуры принимали участие в общегородской акции
"Антинаркотический марафон", который проводился в декабре под девизом
"Молодёжь Королёва за здоровый образ жизни". Для молодых людей
Королёвским драматическим театром дважды был бесплатно показан спектакль
"Морфий", в филиалах ЦБС прошли уроки здоровья, "круглый стол" для всех
заинтересованных лиц "Помоги сказать: Нет!".
Совместно с Королёвским центром занятости в филиалах ЦБС продолжилось
проведение профориентационных занятий для старшеклассников "Выбор пути".
В рамках проведения Года учителя в городе Королёве прошли тематические
концерты и программы, диспуты и дискуссии в клубах для подростков и
молодёжи "Ученье - свет!", "Сто вопросов к учителю", "Если я был бы
учителем", книжно-иллюстративные выставки "Великие педагоги России",
"Сердце отдано детям!", "Сеятели разумного, доброго, вечного" в филиалах
ЦБС. Преподаватель ДШИ по классу фортепьяно Данилова А.А. стала
лауреатом Московского областного смотра-конкурса методических работ
педагогических работников образовательных учреждений сферы культуры и
искусства, который также был проведён в рамках Года учителя.
В целях патриотического воспитания МУК "Королёвский исторический музей"
проводит цикл уроков мужества в общеобразовательных школах города.
Краеведческое направление в работе муниципальных музеев, также помогает
воспитанию чувства патриотизма в отношении родного города, его истории.
Значительное внимание уделяется краеведческому направлению в работе
библиотек.
Организация и проведение мероприятий, посвящённых 65-летию Победы в
Великой Отечественной войне. Работа с пожилыми людьми и ветеранами.
В мае 2010 года наша страна отметила знаменательную дату - 65 лет со дня
Победы в Великой Отечественной войне на фашистской Германий. Чувство
искреннего уважения, безграничной благодарности мы испытываем к людям,
подарившим нам возможность отмечать эту дату. В силу своих возможностей
мы обязаны окружить уважением немногих оставшихся ветеранов, почтить
память павших в боях за Родину.
В 2009 года Администрацией города разработан "План основных мероприятий
по подготовке и проведению празднования 65-ой годовщины Победы в Великой
Отечественной войне 1941-1945 года в городе Королёве Московской
области", утверждённый Постановлением Главы города от 30.03.2009 No 410.
Комитет по культуре и все муниципальные учреждения культуры в 2010 году
провели активную работу в части реализации Плана. В общей сложности
проведено более 1000 мероприятий, посвящённых 65-летию Великой Победы.
Среди них мероприятия к памятным историческим датам: 66-ой годовщине Дня
снятия блокады Ленинграда; 67-ой годовщине Курской битвы, 67-ой
годовщине Сталинградской битвы, Международному Дню освобождения узников
фашистских концлагерей, 69-ой годовщине начала контрнаступления
советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой. В
соответствии с Планом были организованы сеансы показа фильмов о Великой
Отечественной войне для ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны
и участников трудового фронта, правоохранительных органов. В МУК "ЦБС"
были проведены книжно-иллюстративные выставки "Строки, добытые в боях",
"Минувших лет светлая память", "Боевая подруга "Катюша", "Победы светлый
путь" и другие. Народным коллективом "Королёвский драматический театр"
был показан спектакль "Не покидай меня". Театр юного зрителя подготовил
и провёл две премьеры: литературный спектакль, посвящённый 100-летию
А.Т. Твардовского "Не отступая - быть самим собой" и постановку
романтической повести А. Малюгина "Старые друзья".
Традиционно проводятся общегородские массовые мероприятия
патриотической направленности: День Защитника отечества (февраль), День
памяти и скорби (июнь), День Победы (май), День пожилого человека
(октябрь). Традиционный городской конкурс-фестиваль "Играй, гармонь,
звени, частушка!" также был посвящён 65-летию Победы в Великой
Отечественной войне и 100-летию со дня рождения А.Т. Твардовского.
Городские торжественные мероприятия, посвящённые празднованию 65-ой
годовщины Победы в Великой Отечественной войне проходили с 5 по 9 мая.
5 мая 2010 года состоялась торжественная церемония открытия обелиска
Воинской Славы в микрорайоне Первомайский, после реставрации.
Главное празднованное мероприятие состоялось 9 мая 2010 года на Площади
Победы и на центральной площади перед ЦДК им. Калинина. Праздник
получился торжественным, масштабным и содержательным. Шествие колонны
ветеранов, представителей администрации, городского Совета депутатов,
горожан сопровождалось игрой духового оркестра. Торжественный митинг,
на котором звучали слова признательности и благодарности, завершился
церемонией возложения цветов. Весь день со своими лучшими номерами на
сцене, расположенной здесь же на Мемориале Славы, выступали творческие
коллективы муниципальных учреждений культуры. Одновременно Театр юного
зрителя представил тематическую программу "На солнечной поляночке",
рядом была развёрнута полевая кухня. Из фондов Королёвского
исторического музея была организована выставка техники военных лет,
которую оживили актёры Театра юного зрителя в военной форме времён
Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. Вечером торжественное
мероприятие продолжилось на центральной площади перед ЦДК им. Калинина
выступлением творческих коллективов учреждений культуры города, а затем
и звёзд российской эстрады. Завершил праздничные мероприятия красочный
фейерверк.
Традиционной формой работы с ветеранами и пожилыми людьми являются
концертные программы "В городском саду играет духовой оркестр"
(май-июнь). Эта форма досуга организована с учётом пожеланий пожилой
части жителей города, в том числе ветеранов. Концерты духового оркестра
пользуются большой популярностью.
Успешно работают клубы ветеранов "Василёк" (ЦДК им. М.И. Калинина),
"Берёзка" (АУК "ДиКЦ "КОСТИНО"), "Ретро" (ЦКиД "Болшево"). В работе
клубов принимают активное участие МУК "Королёвский духовой оркестр", МУК
"Ансамбль народной музыки "Сувенир".
Работа с людьми с ограниченными физическими возможностями, с
социально-незащищёнными слоями населения
Комитет по культуре осуществляет планирование своей деятельности с
учетом мероприятий, которые направлены на удовлетворение духовных и
эстетических интересов людей с ограниченными физическими возможностями.
Работа по организации досуга инвалидов проводится в тесном контакте с
Королёвским управлением социальной защиты населения, Советом ветеранов
войны, труда и правоохранительных органов, Королёвским городским
отделением Всероссийского общества инвалидов, Городским обществом
слепых, Городским обществом глухих, Специальной (коррекционной)
общеобразовательной школой-интернатом для слепых и слабовидящих детей,
социальным центром "Забота" и др.
27 мая 2010 года в ЦДК им. Калинина был организован и проведён вечер "20
лет Королёвскому городскому обществу инвалидов".
Традиционно во Дворцах и Домах культуры, при непосредственном участии
Администрации города, проводились тематические мероприятия к
Международному Дню инвалидов.
Особое отношение в городе уделяется детям-инвалидам. В АУК "ДиКЦ
"КОСТИНО" 3 декабря 2010 года для них было подготовлено театрализованное
представление с весёлыми играми и выступлениями творческих коллективов.
Кроме концертной программы детей порадовали праздничный стол и подарки.
Для детей-инвалидов организуются спортивные праздники, массовые
мероприятия в ДК "Текстильщик". Ежегодно в муниципальных учреждениях
культуры проводятся благотворительные Новогодние представления у Ёлки.
В целях обеспечения равных условий для повышения культурного уровня
жителей города, предоставления возможности для творческой самореализации
всем группам населения в муниципальных учреждениях культуры существует
система льгот.
Муниципальные учреждения культуры работают в тесном взаимодействии с
городским управлением социальной защиты населения. Предоставляются
помещения для проведения благотворительных акций, при проведении платных
развлекательных мероприятий и гастролях детских городков аттракционов
часть билетов бесплатно передаётся для распространения среди
социально-незащищённых слоёв населения.
В течение года ансамбль народной музыки "Сувенир" дал концерты для
учащихся Специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната
для слепых и слабовидящих детей и для пациентов Московского областного
центра реабилитации инвалидов. Народный Хор русской песни (ЦКиД
"Болшево") под руководством В. Австриевских продолжил сотрудничество с
Домом ветеранов "Забота" и санаторием "Подлипки". Централизованной
библиотечной системой организовано обслуживание на дому тех жителей
города, которые по состоянию здоровья не могут посещать библиотеки.
Сохранение творческих коллективов, их традиций, повышение творческого
потенциала. Организация участия творческих коллективов учреждений
культуры в городских, областных, всероссийских и международных конкурсах
и фестивалях
Создание и организация клубных формирований, таких, как коллективы,
студии и кружки любительского художественного творчества, народных
театров, любительских объединений культурно-познавательного,
историко-краеведческого, научно-технического и иного характера, является
одним из основных видов деятельности учреждений культуры клубного типа.
Основной целью создания и функционирования клубных формирований является
удовлетворение потребностей населения в реализации творческой
инициативы, сохранение любительского творчества, развитие
социально-культурной активности жителей города. Занятия в творческих
коллективах являются одной из самых действенных форм борьбы с вредными
привычками в молодёжной среде.
2008 2009 2010
Количество коллективов всего 372 372 381
Из них для детей 249 243 251
В них участников 14047 14046 14295
В т.ч. детей 7169 7017 7142
9 коллективов самодеятельного народного творчества имеют Почетные
звания:
- 4 коллектива звание "Народный": цирковой коллектив "Энергия" (МУК "ЦДК
им.М.И.Калинина"), Драматический театр (МУК "ЦДК им.М.И.Калинина"),
Академический хор "Подлипки" им. Б.А.Толочкова (МУК "ЦДК
им.М.И.Калинина"), Хор русской песни (МУК "ЦКиД "Болшево");
- 5 коллективов звание "Образцовый": вокальный коллектив "Цветы России"
(МУК "ЦДК им.М.И.Калинина"), коллектив АЭСТ "Созвездие" (МУК "ЦДК
им.М.И.Калинина"), ансамбль эстрадного танца "Арлекино" (АУК "ДиКЦ
"КОСТИНО"), цирковой коллектив "Каскад" (АУК "ДиКЦ "КОСТИНО"), хор
"Поток" (МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки" им. Б.А.Толочкова).
В 2010 году была проведена большая работа по подтверждению званий
коллективов.
В отчётном году несколько творческих коллективов отметили юбилейные
даты.
85 лет исполнилось изостудии "Пойманный ветер" ЦДК им Калинина. К
юбилею была приурочена выставка работ педагогов и учеников студии в
выставочном зале усадьбы "Костино" Королёвского исторического музея.
Интересные концертные программы и вечера королёвцам показали:
- Народный хор русской песни ЦКиД "Болшево" - к своему 20-ти летию;
- Образцовый вокальный коллектив "Цветы России" ЦДК им. М.И. Калинина -
к своему 15-ти летию;
- Детский театр эстрадной песни "Серебряная птица" Детской школы
искусств - к своему 10-ти летию;
- Вокальный коллектив "Ассоль" ДиКЦ "Костино" - к своему 10-ти летию.
Большое внимание уделяется организации участия творческих коллективов и
отдельных исполнителей муниципальных учреждений культуры в конкурсах и
фестивалях различного уровня. Это предоставляет коллективам возможность
показать свои достижения, поделиться накопленным опытом, познакомиться с
новыми направлениями в творческой деятельности.
В 2010 году можно отметить наиболее результативные мероприятия:
Наименование коллектива Наименование конкурса, фестиваля Время
проведения Награда
Ансамбль эстрадно-спортивного танца "Вояж" (МОУ ДОД Хоровая школа
"Подлипки" им. Б.А. Толочкова") III Всероссийский однодневный
конкурс-фестиваль творческих коллективов "Сердце России"
(г.Москва) февраль Диплом лауреата
II степени
Вокальный коллектив "Ассоль" (АУК "ДиКЦ "Костино") Всероссийский конкурс
юных вокалистов "Солнечный зайчик"
(г.Рязань) февраль Дипломы лауреатов I и II степени
Образцовый коллектив ансамбль эстрадно-спортивного танца "Созвездие"
(МУК "ЦДК им.М.И.Калинина) III Открытый фестиваль современного танца
"Открываем таланты"
(г. Москва) апрель Гран при
Народный коллектив Академический хор "Подлипки" им. Б.А.Толочкова
(МУК "ЦДК им.М.И.Калинина) Международный конкурс хоровой вокальной
музыки
(г.Балашиха) май Диплом I степени
Хор "Поток"
(МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки" им.Б.А.Толочкова") VI Всемирные
Хоровые олимпийские игры
(Китай, г.Шаосинь) июль Золотая медаль, Серебряная медаль
АЭСТ "Вояж"
(МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки" им.Б.А.Толочкова) Третий
Всероссийский конкурс-фестиваль творческих коллективов "Любимый город"
(г.Москва) октябрь
Диплом
I степени
Образцовый коллектив ансамбль эстрадно-спортивного танца "Созвездие"
(МУК "ЦДК им.М.И.Калинина") Третий международный конкурс-фестиваль
эстрадной песни им. А.Ермолова "Мы вместе"
(г.Москва) ноябрь Диплом за
I место и
Гран-при
Коллектив современного танца "Ультима"
(МУК "ЦКиД "Болшево") Международный конкурс "Серебряная звезда"
(г.Москва) декабрь Диплом
I степени
Особо стоит отметить поездку старшего (концертного) хора "Поток" Детской
хоровой школы "Подлипки" им. Б.А. Толочкова на VI Всемирные хоровые
олимпийские игры в Китае В этом олимпийском хоровом конкурсе, который
проходил с 15 по 26 июля в городе Шаосинь, участвовали более 400
коллективов из 82 стран. Хор "Поток" под руководством И.А. Яковлевой
стал обладателем золотой медали в категории "Фольклор" и серебреной
медали в категории "Детский хор 12-16 лет".
Театрально-концертные организации
В 2010 году количество муниципальных учреждений, занимающихся
театрально-концертной деятельностью, не изменилось.
В городе функционируют 2 концертные организации: МУК "Королёвский
духовой оркестр" и МУК "Ансамбль народной музыки "Сувенир". Число
художественного и артистического персона двух учреждений составляет 49
человек.
За 2010 год концертными организациями проведены 145 мероприятий.
Основной аудиторией МУК "Королёвский духовой оркестр" и МУК "Ансамбль
народной музыки "Сувенир" являются люди пожилого возраста, ветераны. В
2010 году число зрителей составило 71 100. Организации тесно
сотрудничают с клубами ветеранов, расположенными в МУК "ЦДК им.
М.И.Калинина" и АУК "ДиКЦ "КОСТИНО", принимают активное участие в
общегородских праздниках.
МУК "Театр юного зрителя" является без преувеличения одним из самых
посещаемых учреждений культуры нашего города. Репертуарная политика
театра ориентирована главным образом на детей и юношество, но постепенно
расширяется и обогащается спектаклями, предназначенными для публики
старшего возраста.
В 2010 году ТЮЗ отметил свое пятнадцатилетие в обновлённом после ремонта
помещении. Повысилась культура обслуживания зрителей, улучшилась
комфортность их пребывания в театре. Показатели деятельности театра
значительно увеличились. В 2010 году было проведено 125 мероприятий (в
2009 году - 75 мероприятий), которые посетило более 13 000 человек (в
2009 году - более 9000 жителей города). Среди последних премьер театра
- "Были и небылицы" (по рассказам А.Чехова) и "Аленький цветочек". С
большим успехом прошли творческие вечера ведущих артистов ТЮЗа
О.Смирновой и С. Пименова.
Обеспечение свободного доступа к информации и знаниям, совершенствование
деятельности библиотек, пополнение фондов.
В городском округе Королёв существуют 15 публичных библиотек - 14 из них
объединены в городскую Централизованную библиотечную систему, 1
областная библиотека.
В сеть Комитета по культуре входит МУК "Централизованная библиотечная
система", объединяющая 14 библиотек-филиалов. В 2010 году исполнилось 30
лет со дня создания ЦБС.
Основные показатели 2008 2009 2010
Книжный фонд 643 128 646 440 639 251
Количество читателей 33 941 34 315 34 746
Книговыдача 672 354 639 818 660 693
Количество посещений 205 688 198 058 208 832
Средняя читаемость 19,8 18,65 19,01
Средняя посещаемость 6,1 5,77 6,01
Обращаемость книжного фонда 1,0 0,99 1,03
Основными целями работы библиотек МУК "Централизованная библиотечная
система г.Королёва" в 2010 были: наиболее полное и качественное
удовлетворение запросов читателей; повышение интереса к книге, мировому
культурному наследию; формирование литературного вкуса; сохранение
национального культурного наследия путём пополнение фондов.
Размер совокупного книжного фонда МУК "Централизованная библиотечная
система" по состоянию на 01.01.2011 года - 639 251 единиц хранения.
Поступило 13 505 экземпляров, за то же время выбыло 20694 экземпляра
печатных документов. В 2010 году поступление книжного фонда на 1000
жителей составило 77 экземпляров печатных документов. Комплектование
книжных фондов Централизованной библиотечной системы осуществляется из
бюджетов разного уровня. В 2010 году финансирование комплектования
осуществлялось в следующем объёме: из городского бюджета - 1 297 тысяч
рублей, из бюджета Московской области - 409 тысяч руб. (субвенции).
Привлечение населения к чтению. Процент охвата населения массовыми
общедоступными библиотеками по городскому округу Королёв в 2010 году
составил 33,99 % (в т.ч. библиотеками, входящими в МУК "ЦБС" 19,81 %).
Число читателей в 2010 году выросло на 1,25 % по сравнению с 2009 годом
и составило 34 746 человек. Количество посещений увеличилось на 5,4 % и
составило 208 832 человек. Совокупное финансирование библиотечного
обслуживания в городском округе Королёв в расчёте на одного жителя
составило 117,5 рубля и, по сравнению с 2009 годом, уменьшилось на 3,7
%.
В 2010 году объём собственных баз данных электронных каталогов
составил 8 300 записей. Выход в интернет есть в 4-х филиалах,
электронная почта в 3-х филиалах. В библиотеке филиале No 11 работает
"Публичный центр правой информации".
Приоритеты в массовый работе библиотек определяются в соответствии
планами разработанными для всей сферы культуры города в целом. В 2010
году в числе важнейших направлений были мероприятия, посвящённые 65-ти
летию Великой Победы, 150-летию со дня рождения А.П.Чехова , 100-летию
со дня рождения А.Т. Твардовского.
Важным событием для читателей стало празднование 85-летия старейшей
библиотеки города - филиала No 11 (ранее централизованная библиотека
профкома РКК "Энергия"), которое состоялась 29 октября в ЦДК им.
Калинина.
Многолетние сотрудничество связывает ЦБС и филиал ГТРК
"РТВ-Подмосковья". В 2010 совместный просветительский проект Королёвской
редакции радиовещания и главного библиографа МУК "ЦБС" Е.Л. Чуриковой
был отмечен благодарственным письмом по итогам конкурса им. С.Н.
Дурылина.
Обеспечение доступности дополнительного образования в сфере культуры,
совершенствование деятельности образовательных учреждений отрасли и
образовательных технологий.
В городе функционируют два муниципальных образовательных учреждения
дополнительного образования детей, находящихся в ведении Комитета по
культуре - МОУ ДОД "Детская школа искусств" и МОУ ДОД Хоровая школа
"Подлипки" имени Б.А.Толочкова.
Обе школы имеют лицензии на право осуществления образовательной
деятельности по программам дополнительного образования: МОУ ДОД "Детская
школа искусств" - лицензия No 301112 от 08.07.2008г, МОУ ДОД Хоровая
школа "Подлипки" им. Б.А.Толочкова - лицензия No 275065 от 27.12.2007г.
В 2009 году была проведена государственная аккредитация школ, по
результатам которой установлен государственный статус учреждений.
Популярность обучения детей в муниципальных образовательных учреждениях
дополнительного образования высока, что подтверждается стабильным ростом
числа учащихся:
Анализ количества учащихся муниципальных образовательных учреждений
дополнительного образования детей
Муниципальные школы дополнительного образования детей осуществляют свою
деятельность по направлениям: организационная, учебная, методическая,
концертно-просветительская работа. Обучение детей осуществляется в
соответствии с учебными планами и образовательными программами.
Обучение в МОУ ДОД "Детская школа искусств" проводится на 4 отделениях:
инструментальное, художественное, эстрадно-джазовое искусство, общее
эстетическое образование. Специализации: фортепиано, синтезатор,
скрипка, виолончель, флейта, кларнет, саксофон, труба, валторна, ударные
инструменты, аккордеон, баян, домра, балалайка, гитара, эстрадный вокал,
изобразительное искусство, общее эстетическое образование.
В МОУ ДОД "Детская школа искусств" в 2010 году продолжилась работа
"Филармонии для детей и юношества". Программы "Филармонии" рассчитаны на
учащихся общеобразовательных школ и дошкольных учреждений города и
разрабатываются в соответствии с интересами возрастных групп.
Обучение в Хоровой школе "Подлипки" имени Б.А.Толочкова осуществляется
на трёх отделениях: хоровое, народное, хореографическое. Специализации:
хоровое пение, хореографическое искусство, народное отделение (ансамбль
гитаристов). В составе хорового отделения 7 хоров, организованных по
возрастному принципу: "Росинка", "Капелька", "Родничок", "Дождинка",
"Ручеёк", "Поток", "Кандидатский".
В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования
детей работают 109 высококвалифицированных преподавателей. В октябре
2010 года была проведена аттестация сотрудников МОУ ДОД "Детская школа
искусств", по результатам которой присвоены соответствующие
квалификационные категории. Также, в 2010 году была проведена
дополнительная аттестация вновь поступивших педагогических работников в
муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования
детей. Ведётся подготовка к аттестации педагогических работников по
новым требованиям Министерства образования Московской области.
В школах особое внимание уделяется выполнению образовательных программ,
художественно-эстетическому воспитанию и реализации творческих
способностей учащихся.
Сохранение историко-культурного наследия города.
Организация учёта объектов историко-культурного наследия,
мониторинг их состояния
В настоящее время на территории города расположены объекты культурного
наследия: 1 - федерального значения, 12 - регионального значения, 4 -
памятника истории и архитектуры, 18 - памятников археологии (выявленные
объекты). В состав объектов культурного наследия входят памятники
истории и культуры, архитектуры, археологии.
Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
регулируется следующими законами:
- Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) в Московской области";
- Закон Московской области "Об административной ответственности за
правонарушения в области сохранения, использования и государственной
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации регионального значения и местного
(муниципального) значения, расположенных на территории Московской
области".
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской
области, а также положением о Комитете по культуре в 2010 году Комитет
по культуре проводил работу по учёту, эффективному использованию и
популяризации объектов культурного наследия.
В 2009 году Советом депутатов города Королёва Московской области было
принято Решение "Об утверждении Положения "О порядке установки
мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других
памятных знаков на территории муниципального образования "Город Королёв
Московской области"" от 08.07.2009 No442/69. Положение разработано с
целью увековечения памяти о выдающихся личностях Российской Федерации,
Московской области и города Королёва с целью формирования
историко-культурной среды, информирования гостей и жителей об истории
города Королёва Московской области. Также положение определяет основания
установки и обеспечения сохранности мемориальных сооружений, памятников,
мемориальных досок и других памятных знаков, порядок принятия решения,
правила, условия установки и демонтажа памятных знаков.
В соответствии с Положением "О порядке установки мемориальных
сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на
территории муниципального образования "Город Королёв Московской
области" при Администрации города Королёва Московской области создана
Комиссия по увековечению памяти выдающихся граждан и значимых событий
города Королёва Московской области, на которую возложено ассмотрение
вопросов установки мемориальных сооружений, памятников и других памятных
знаков на территории города Королёва Московской области.
В мае 2010 года на территории мкр.Первомайский в рамках плана
мероприятий по празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной
войне был установлен Обелиск воинской Славы работникам фабрики им.1-го
Мая, погибшим в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Также на
территории города были установлены 3 мемориальных доски:
- Илюшину Ивану Яковлевичу Герою Советского Союза (на здании
Муниципального общеобразовательного учреждения гимназии No18);
- Локтеву Льву Абрамовичу главному конструктору завода No8
(ул.Циолковского, д.23/11);
- Стрекалову Геннадию Михайловичу дважды Герою Советского Союза
лётчику космонавту СССР (на здании Муниципального образовательного
учреждения средней общеобразовательной школы No7).
Развитие муниципальных музеев
Муниципальная музейная сеть города Королёва в 2010 году включала в себя
3 музея: МУК "Мемориальный Дом-музей М.Цветаевой в Болшеве", МУК
"Мемориальный Дом-музей С.Н.Дурылина" и МУК "Королёвский исторический
музей" состоящий из 2-х отделов:
отдел "Усадьба "Костино"
отдел "Новейшей истории"
Работа музеев в отчётном году проводилась по направлениям:
научно-фондовая, экскурсионно-лекционная, научно-исследовательская,
выставочная, издательская деятельность.
Основной фонд муниципальных музеев в 2010 году насчитывает 33 848 тысяч
единиц хранения, в постоянных экспозициях представлено 11 % основного
фонда, в выставочной деятельности ежегодно используется 4 % основного
фонда.
Коллекция Мемориального Дома-музея М.Цветаевой пополнилась новыми
интересными экспонатами и редкими печатными изданиями.
Экскурсионно-лекционная работа является одним из основных направлений
деятельности муниципальных музеев.
За 2010 году муниципальные музеи провели 775 экскурсий, которые
посетили
14 600 человек, из них льготных категорий 6 700 человек.
Традиционным стало проведение Мемориальным Домом-музеем М.Цветаевой в
Болшеве литературно-музыкальных вечеров и мероприятий, посвящённых
памяти Марины и Анастасии Цветаевых, Софьи Клепининой и "Цветаевский
костёр".
14 октября 2010 года в городе проведён XXII Цветаевский праздник поэзии
в его рамках международный семинар, посвящённый 70-летию последнего
приезда М.Цветаевой в Болшеве, Году Франции в России на котором
присутствовали гости из разных городов России и других стран.
В 2010 году продолжили свою работу уже ставшие традиционными
"Поэтические среды".
Одним из направлений деятельности музея является - литературное
краеведение (вечера, издание путеводителей по городу), а также
литературно - поэтические вечера - "Пушкинские чтения". В газете
"Калининградская правда" музей ведёт литературную страницу "Вечерний
альбом", где публикуется материал о М.Цветаевой.
В 2010 году сотрудники музея приняли участие в записи поэтических
выступлений на Королёвском радио.
Мемориальный Дом-музей М.Цветаевой в Болшеве и его сотрудники приняли
участие в подготовке и выпуске следующих изданий: Биографический словарь
"Русское зарубежье во Франции. 1919 - 2000"; Брошюра " Болшевский
некрополь"; Мемориальный каталог семьи Клепининых "Неостывающая
память..."; "Болшевский хронограф" - краткий путеводитель по времени и
провели работу по передаче в дар музею комплекта раритетных изданий
журналов "Современные Записки", "Русские Записки" из университета г.
Тулуза (Франция).
С 02 сентября по 04 октября 2010 года Мемориальным Домом-музеем
С.Н.Дурылина на базе Библиотеки Искусств им. А.П.Боголюбова (г.Москва)
были проведены "Четвёртые Дурылинские чтения", в рамках которых были
представлены литературно-музыкальные композиции по произведениям
С.Н.Дурылина.
В 2010 году музей участвовал в подготовке и проведении литературного
конкурса на соискание премии им. С.Н.Дурылина.
В начале 2010 года произошло объединение двух музеев Историко-
краеведческого музея и Королёвского исторического музея, на данный
момент это единое муниципальное учреждение культуры "Королёвский
исторический музей" в состав которого входят: отдел Усадьба "Костино" и
отдел "Новейшей истории".
Основная часть мероприятий проводимых в 2010 году в музее была
связана с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне. В связи с
этой юбилейной датой в музее были проведены 2 выставки и экскурсии по
военной тематике.
Королёвский исторический музей (отдел "Новейшей истории") принял
участие в проекте "Ночь в музее", продлив время работы до 20.00 часов. В
это день в музее было организовано катание на военных автомобилях,
фотографирование в военной форме. Также в 2010 году музей продолжил
активное сотрудничество с Детской школой искусств. Под эгидой "Музыка в
музее" проведено 10 концертов учащихся и преподавателей Детской школы
искусств, посвящённых памятным и знаменательным датам.
В течение года музеем были проведены образовательные, интерактивные
программы для детей: "Тайны падающей звезды", "День юного артиллериста",
"По сказкам народов России" (интерактивный детский праздник, основанный
на материалах Российского Этнографического музея).
К сожалению, в нашем городе не существует муниципальной картинной
галереи или выставочного зала. Основная выставочная деятельность
осуществляется на базе муниципальных музеев. Самым активным в этом
направлении является МУК "Королёвский исторический музей" (отдел
"Усадьба "Костино"). В 2010 году музей продолжил работу по организации и
проведению выставок произведений художников и мастеров
декоративно-прикладного искусства нашего города. Были проведены
следующие выставки:
- "Позитив" (персональная выставка П.Онучкова и Т.Печень);
Одним из ярких событий явилось открытие выставки подмосковного художника
Сергея Артова "Взгляд на мир жанра". Произведения, представленные на
выставке, рассказывают о городах и людях языком русской реалистической
живописной школы.
В 2010 году продолжил свою работу клуб встреч с интересными людьми
"Персона".
По инициативе музеев в газете "Калининградская правда" выходят
ежемесячные музейные страницы "Былое и думы".
Выставочная деятельность муниципальных музеев
Годы Число выставок - всего, единиц
из них открытых в отчётном году из общего числа выставок
в музее вне музея
из собственных фондов с привлечением других фондов всего из них за
рубежом
2009 24 17 9 11 4 0
2010 29 23 11 9 9 0
Муниципальные музеи ведут активную издательскую деятельность, выпускают
буклеты, календари и другую печатную продукцию.
В своей работе музеи города постоянно сотрудничают с городскими,
областными и центральными средствами массовой информации.
Антитеррористическая и противопожарная безопасность.
Большое внимание уделяется вопросам безопасности в
муниципальных учреждениях культуры и школах дополнительного образования
детей.
Во всех муниципальных учреждениях культуры разработаны
комплексные планы мероприятий по антитеррористической защищенности,
пожарной безопасности, гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных
ситуаций, в которых наряду с организационно-техническими работами
большое внимание уделено вопросам специализированного технического
оснащения объектов культуры города.
Практически во всех учреждениях культуры и школах
дополнительного образования детей установлены кнопки тревожной
сигнализации для мобильного вызова спецслужб УВД города.
На 13 объектах культуры города имеются технические
системы охраны с выводом сигнала на пульт вневедомственной службы ОВО
УВД.
В школах дополнительного образования детей: Детская
школа искусств, Хоровая школа "Подлипки", в учреждениях культуры: Центр
культуры и досуга "Болшево" и Дом культуры "Текстильщик" заключены
договоры на оказание услуг сторожевой охраны со специализированными
организациями.
В настоящее время из 30 объектов культуры города только в 12
(в т.ч. 2 - школы дополнительного образования детей) установлены
системы пожарной сигнализации. Учитывая, что во многих учреждениях
культуры города отсутствуют системы безопасности, в том числе и
пожарной, в 2010 году была продолжена работа по установке следующих
систем в муниципальных учреждениях культуры города:
No Наименование учреждения культуры Наименование систем безопасности
1 МУК "Центральный Дворец культуры им. М.И.Калинина" Автоматическая
установка пожарной сигнализации
Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
2 МУК "Театр юного зрителя" Автоматическая установка пожарной
сигнализации
Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Система охранно-тревожной сигнализации
Система видеонаблюдения.
3 МУК "Дом культуры "Текстильщик" Автоматическая установка пожарной
сигнализации
Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Система видеонаблюдения.
4 МУК "Молодежный культурный центр" Система видеонаблюдения.
В 2010 году Комитет по культуре, совместно с руководителями объектов
культуры города, подготовил сметную документацию на установку
пожарной сигнализации и системы управления эвакуацией людей при пожаре в
следующих учреждениях культуры:
- МУК " Королёвский исторический музей" отдел "Усадьба "Костино";
- МУК "Центр культуры и досуга "Болшево";
- МУК "Молодежный культурный центр";
- МУК "Централизованная библиотечная система г. Королёва"
библиотека - филиал No 12.
В АУК Деловой и культурный центр "Костино" были установлены 2
дополнительных кнопки тревожной сигнализации и 2 стационарных
металлодетектора.
Во всех муниципальных учреждениях культуры и школах
дополнительного образования детей проводится плановая работа по
перезарядке огнетушителей, противопожарной пропитке огнезащитным
составом деревянных элементов сцены, конструкций здания и помещений,
замерам сопротивления изоляции систем электроснабжения.
Ежегодно в ЦДК им. М.И. Калинина и ДиКЦ "Костино" выполняется
работа по аттестации сценического оборудования (штанкетов, механики
сцены и т.д.). В 2010 году на эти цели было израсходовано более 300
тысяч рублей из средств бюджета и внебюджетных источников
финансирования.
В 2010 году Комитетом по культуре и Городской
антитеррористической комиссией, согласно утвержденных планов,
проводилась большая работа по организационно-методической и
консультативной помощи руководителям и сотрудникам учреждений культуры
и школ дополнительного образования детей.
Выполнение работ по вопросам укрепления безопасности учреждений
культуры требует больших капиталовложений, поэтому планируется
поэтапное оснащение объектов специализированными техническими
средствами на протяжении нескольких последующих лет.
В 2011 году запланировано выполнение работ:
- по капитальному ремонту охранно-тревожной сигнализации в помещениях
отдела "Усадьба "Костино" МУК "Королёвский исторический музей";
-по разработке проектов на монтаж и наладку систем: наружного и
внутреннего видеонаблюдения, охранно-тревожной сигнализации,
пожаротушения в помещениях подвала клубной части здания,
дымоудаления из помещений подвала клубной части здания за счет
федеральных средств по программе комплексного социально-экономического
развития муниципального образования "Город Королёв Московской области"
как наукограда Российской Федерации на период 2007-2011 годы;
- по капитальному ремонту систем пожарной сигнализации и управления
эвакуацией людей при пожаре МУК "Центр культуры и досуга "Болшево";
- по капитальному ремонту систем пожарной сигнализации и управления
эвакуацией людей при пожаре МУК "Молодежный культурный центр";
- по капитальному ремонту систем пожарной сигнализации и управления
эвакуацией людей при пожаре МУК "Централизованная библиотечная система
г. Королёва" библиотека - филиал No 12.
Основные направления развития сферы культуры г.Королёва в 2011 году и на
период до 2013 года
Реализация Программы "Развитие культуры города Королёва на период 2007 -
2011 годы" (с изменениями и дополнениями, внесёнными решением Совета
депутатов города Королёва Московской области от 25.02.2009 No 395/62).
Реализация долгосрочной целевой программы Московской области
"Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана
объектов культурного наследия (Памятники истории и культуры) Московской
области на 2009-2012 годы".
Проведение комплекса мероприятий, посвящённых Году Российской
космонавтики и 50-летию полёта в космос Ю.А. Гагарина.
Подготовка и организация мероприятий, направленных на проведение выборов
в Государственную думу Российской Федерации в 2011 году.
Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия
города;
Обеспечение доступности учреждений культуры, праздничных и
культурно-массовых мероприятий для всех категорий населения во всех
районах города, а также за счет льготного и бесплатного посещения,
создания необходимых условий для лиц с ограниченными возможностями.
Повышение роли культуры в воспитании, просвещении и обеспечение досуга
жителей.
Совершенствование поддержки творческой деятельности, создание
благоприятных условий для развития и реализации имеющегося потенциала
творческих сил города. Организация участия творческих коллективов
учреждений культуры в городских, областных, всероссийских и
международных конкурсах и фестивалях.
Создание условий для удовлетворения потребностей населения в услугах
социально-культурного, просветительского, оздоровительного и
развлекательного характера.
Обеспечение свободного доступа к информации и знаниям, совершенствование
деятельности библиотек, пополнение фондов.
Обеспечение доступности дополнительного образования в сфере культуры,
совершенствование деятельности образовательных учреждений отрасли и
образовательных технологий.
Сохранение историко-культурного наследия города. Организация учёта
объектов историко-культурного наследия, мониторинг их состояния.
Развитие муниципальных музеев.
Обновление и повышение эффективности использования
материально-технической базы учреждений культуры и школ дополнительного
образования детей.
Обеспечение безопасности в учреждениях культуры.
Здравоохранение
Решение проблем по сохранению и укреплению здоровья населения невозможно
обеспечить усилиями только одного здравоохранения, для реализации их
необходимы совместные межведомственные действия.
Главной целью системы здравоохранения оставалась как реализация
государственной политики по обеспечению гарантий гражданам на
бесплатную, доступную и качественную медицинскую помощь, так и решение
проблем модернизации не только материально-технической базы
здравоохранения города, но и ее кадрового потенциала.
Для решения указанных задач, здравоохранением г. Королёва проводится
целенаправленная работа по реализации мероприятий, определенных
приоритетным национальным проектом "Здоровье", программой "Развития
системы здравоохранения г. Королёва до 2010 года", программой
комплексного социально-экономического развития муниципального
образования "Городской округ г. Королёв Московской области как
Наукограда Российской Федерации" на период до 2011 года и программой
Государственных гарантий оказания медицинской помощи жителям Российской
Федерации.
В соответствии с планом реализации национального проекта в 2010 году
продолжились выплаты участковым врачам и медицинским сестрам. Так,
средняя заработная плата составила: врача - 36 500 руб., как и в 2009
году; медицинской сестры - 23 500 руб. которая осталась на прежнем
уровне.
Произведены выплаты врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станции
скорой медицинской помощи и ФАПа. Средняя заработная плата медицинским
работникам станции скорой медицинской помощи и ФАПа составила в 2010
году у врачей 38 600 руб., как и в 2009 г., у среднего медицинского
персонала, как и в 2009 году - 28 100 руб.
Одно из важных направлений Приоритетного национального проекта
"Здоровье" - это совершенствование медицинской помощи, которая
оказывается женщинам в период беременности и родов. Введение "Родовых
сертификатов" позволило повысить доступность, своевременность и качество
оказываемой медицинской помощи беременным женщинам за счет поступления
дополнительных финансовых средств в женские консультации и родильный
дом.
Средняя заработная плата врачей акушеров-гинекологов осталась на
прежнем уровне и составила 32 200 руб., у акушерок - 23 000 руб.
Продолжалось обследование новорожденных на наличие наследственных
заболеваний таких как адреногенитальный синдром, галактоземию,
муковисцидоз, фенилкетонурия и врожденный гипотиреоз. Данные
исследования позволили выявить указанные заболевания сразу после родов и
тем самым снизить степень потери здоровья и дальнейшей инвалидизации у
ребенка, а в ряде случаев позволяет ребенку в дальнейшем вести
полноценный, обычный образ жизни. В 2009 году выявлен 1 ребенок с
муковисцидозом, а в 2010 году - 3 ребенка с гипотиреозом и 1 с
адреногенитальным синдромом.
В 2010 году продолжалась работа по программе дополнительной вакцинации
взрослого и детского населения. Так, иммунизация детей и взрослых против
гепатита В составила 100%, полиомиелита - 100%, кори - 100% от
запланировванной. Профилактическими прививками против гриппа в осеннее -
зимний сезон 2009 года охвачено 10,9% от всего населения, а в 2010году -
12%.
Показатели заболеваемости "управляемыми" инфекциями значительно снижены
за счет специфической иммунопрофилактики.
Проведена дополнительная диспансеризация граждан, работающих в
бюджетной сфере в 2010 году. Формировались выездные врачебные бригады,
которые выезжали в организации и на месте проводили забор крови и
проводили осмотры работников, подлежащих дополнительной диспансеризации.
Активно проводилась разъяснительная работа в средствах массовой
информации о пользе дополнительной диспансеризации.
Администрация города регулярно заслушивала данный вопрос на планерках и
других совещаниях. Благодаря совместной слаженной работе Администрации,
Комитета по здравоохранению и лечебных учреждений план выполнен на
99,0% против 98,0% в 2009 году.
Распределить прошедших дополнительную диспансеризацию граждан можно по
группам состояния здоровья в следующем порядке.
На 1 месте III группа здоровья - нуждающиеся в дополнительном
обследовании, лечении в амбулаторно-поликлинических условиях - 74,76%
(2009 г. - 79,5%).
На 2 месте I группа здоровья - практически здоровые - 22% (2009 г.
-16,79%).
На 3 месте II группа здоровья - риск развития заболеваний - 3% (2009
г. - 2,9%).
На 4 месте IV группа здоровья - нуждающиеся в дополнительном
обследовании, лечении в стационарах - 0,2% 92009 г. - 0,9%).
Данный анализ показывает, что диспансеризация работающего населения
проводится своевременно и позволяет выявлять заболевания на ранних
стадиях, что дает возможность своевременно начать лечение и избежать
нежелательных осложнений.
Заработная плата узких специалистов, участвующих в проведении
дополнительной диспансеризации осталась на прежнем уровне и составила у
врачей - 28 000 руб., у медицинских сестер - 17 500 руб., как и в 2009
году.
Проведена диспансеризация пребывающих в стационаре МУЗ "Городская
больница No 1" детей - сирот и детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации (интернат для слабовидящих и слепых детей) на 100% от
запланированных.
Выполнение мероприятий по национальному приоритетному проекту
"Здоровье" и программы "Развитие системы здравоохранения г. Королёва на
период 2010 года" позволило улучшить демографические показатели.
Состояние здоровья населения г. Королёва.
Процессы формирования здоровья населения отражают общие тенденции
социально-экономического развития г. Королёва.
Динамика демографических показателей
No
п/п
Показатель
2009 г.
2010 г. Московская область 2009 г.
1 Рождаемость абс.
(число на 1 тыс. населения) 2011
11,5 2159
12,3
11,1
2 Смертность абс.
(число на 1 тыс. населения) 2548
14,5 2586
14,7
16,0
3 Естественный прирост абс.
(число на 1 тыс. населения) -537
-3,1 -439
-2,5
-4,9
4 Младенческая смертность абс.
(число на 1 тыс. населения) 20
9,9 16
7,5
7,5
5 Материнская смертность абс. - -
Отмечается рост рождаемости по годам с опережением среднеобластного
показателя. Общая смертность осталась на том же уровне (14,7) но это,
тем не менее, ниже, чем показатель по Московской области (16,0). В целом
по городу соотношение уровня родившихся над количеством умерших
составило 1,2 (в 2009 г. этот показатель составил 1,1).
В 2010 году отмечается снижение младенческой смертности с 9,9 на 1 тыс.
населения до 7,5 в 2010 году.
При анализе заболеваемости отмечается, что общий показатель
заболеваемости в 2010 году составил 819,3 и имеет незначительную
тенденцию к снижению (в 2009 году - 819,8).
Интенсивный показатель заболеваемости злокачественными
новообразованиями в расчете на 100 тысяч населения снизился с 384,9 в
2009 году до 373,4 в 2010 году.
Заболеваемость впервые выявленным активным туберкулезом увеличился с
52,5 случая на 100 тысяч населения в 2009 году до 59,1 в 2010 году, что
связано с увеличением притока иностранной рабочей силы и ужесточение
требований к их медицинскому осмотру перед выдачей разрешения на работу.
Средний показатель заболеваемости алкогольной зависимости снизился с
80,4 случая на 100 тысяч населения в 2009 году до 53,9 в 2010 году.
Уровень интенсивного показателя первичной инвалидности взрослого
населения также имеет тенденцию к незначительному снижению с 45,0 в 2009
году до 44,6 в 2010 году.
Современная ситуация в отрасли.
Основные показатели динамики развития системы
здравоохранения г. Королёва.
Показатели Единица измерения 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
Численность постоянного населения на конец года тыс. чел. 173,6 174,6
175,4 175,9
Численность медицинских кадров на конец года человек 1398 1342 1487 1386
Врачи человек 448 466 515 471
Средний медицинский персонал человек 950 876 972 915
Занятые ставки:
Врачи человек 628,5 655,25 670,0 722,0
Средний медицинский персонал человек 1166,25 1144,25 1431,5 1549,2
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений число
посещений в смену 2835 2835 2835 2835
Число врачебных больничных коек всех профилей единиц 1180 1065 1065 1065
В том числе в стационарах дневного пребывания единиц 84 114 114 114
Обеспеченность населения
Врачами человек на 10 тыс. жителей
25,9
26,8
29,3
26,7
Средним медицинским персоналом человек на 10 тыс. жителей
51,7
51,6
55,0
51,9
Больничными койками коек на 10 тыс. населения
68,0
61,0
60,7
60,5
В том числе стационарами дневного пребывания коек на 10 тыс. населения
4,8
6,5
6,5
6,5
Амбулаторно-поликлиническими учреждениями Число посещений в смену на 10
тыс. населения
163,3
162,4
161,7
160,3
В 2010 году 3 лечебно-профилактических учреждения города работают по
Медико-экономическим стандартам.
В муниципальных лечебных учреждениях работает 1386 человек, в т.ч. 471
врач, 915 средних медицинских работников. За 2010 год принято на работу:
врачей - 61 человек, средних медицинских работников - 129 человек.
Уволилось в 2010 году: врачей - 83 человека, средних медицинских
работников - 158 человек.
Более 52% медицинского персонала имеет квалификационные категории, в
основном высшую и первую, ученую степень "Кандидат медицинских наук"
имеют 14 человек, "Доктор медицинских наук" - 1 человек. За последние 5
лет более 97% от запланированных сотрудников лечебно-профилактических
учреждений прошли повышение квалификации.
В системе здравоохранения работают:
- 2 медицинских работников награждены орденами и медалями СССР;
- 6 сотрудникам присвоено звание "Заслуженный врач Российской
Федерации";
- 16 сотрудникам присвоено звание "Заслуженный работник здравоохранения
Московской области";
- 8 сотрудников отмечены Знаками Губернатора Московской области.
Научно-практические конференции, традиционно проводящиеся в МУЗ
"Городская больница No 1", ЛПУ Муниципальная городская больница No 2,
МУЗ "Королевский родильный дом", МЛПУ "Королевская стоматологическая
поликлиника" способствуют высокому творческому и интеллектуальному
развитию коллектива, разрабатывающего и использующего в своей работе
новые методики диагностики и лечения при тесном сотрудничестве с НИИ и
клиниками г. Москвы.
Плановые показатели по здравоохранению города Королёва
Исполнение Программы госгарантий оказания гражданам Российской
Федерации медицинской помощи в 2010 году составило 1 023,1 тыс. руб. (в
2009 году - 1 069,0 тыс. руб.
Расходы здравоохранения на 1 жителя увеличились по сравнению с 2009
годом на 3,7%. Заработная плата работников здравоохранения в 2010 году
не повышалась.
Стоимость реализации программы госгарантий оказания
гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
предпринимательская и иная приносящая доход деятельность (целевые)
8,0%
8,5%
7,9%
7,8%
ОМС 63,3% 61,6% 60,9% 61,1
Расходы здравоохранения на 1 жителя
2008 г. 2009 г. 2010 г.
2011 г.
(план)
Всего: 5 667 6 060 5 835 6 228
Заработная плата работников здравоохранения
2008 г. 2009 г. 2010 г.
Всего: 21 100 22 600 22 000
Врачи 28 900 32 100 31 400
Средний медперсонал 20 400 21 000 20 500
Младший медперсонал 11 600 12 800 12 700
Прочий персонал 19 800 22 000 21 200
В 2010 году не планируется увеличение расходов на Программу госгарантий
на 7,1%, расходы здравоохранения на 1 жителя планируется увеличить на
6,7%.
Также планируется повышение заработной платы работников здравоохранения
с 01.06.2011 года, увеличивается фонд оплаты труда по должностным
окладам, по имеющимся квалификационным категориям с учетом надбавок,
доплат и повышений должностных окладов (тарифных ставок) на 6,5 %.
Расходы на капитальный ремонт и строительство (тыс. руб.)
Источник финансирования 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
Бюджет 7 416,3 25 620,4 3 444,9 892,8
"Наукоград" 9 771,7 19 417,4 49 442,3 24 246,4
Областной бюджет 3 000,0 14,939,7 - -
Платные услуги 150,0 1 613,8 1 184,9 339,0
Инвестиционные средства - - - 17 000,0
ВСЕГО 20 338,0 61 591,3 54 082,2 42 478,2
Расходы на медицинское оборудование и мебель(тыс. руб.)
Источник финансирования 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
Бюджет
1 416,1 - 1 369,8
"Наукоград" 6 589,6 54,545,0 29 522,0 -
Национальный проект 11 822,0
5 000,0 125,4
Областной бюджет 3 000,0 3 304,2 - -
ОМС (РФПМ) 8 814,7 7 002,1 42 450,0 2 901,5
Платные услуги
1 219,4 2 388,7 1 452,0
ВСЕГО 30 226,3 67 486,8 34 582,45 5 848,7
Безопасность объектов здравоохранения
Одной из приоритетных задач здравоохранения, после предоставления
населению нашего города качественных медицинских услуг, является
обеспечение безопасности пациентов во время пребывания в лечебных
учреждениях, будь то стационар или поликлиника.
Во всех муниципальных учреждениях здравоохранения в штатном
расписании имеется ставка заместителя главного врача по безопасности,
изданы приказы о создании антитеррористической комиссии, по организации
внутриобъектового режима, разработаны и корректируются паспорта
антитеррористической защищенности объектов, инструкции и памятки о
порядке действий в случае угрозы террористического акта и возникновения
ЧС, регулярно проводятся инструктажи и практические занятия с персоналом
по этим направлениям. Имеются также должностные инструкции руководству
и персоналу при возникновении ЧС, схемы оповещения и эвакуации.
В части технической укрепленности объектов в настоящее время на
всех объектах муниципальной системы здравоохранения имеются системы
охранной сигнализации, видеонаблюдения, хотя, видеокамер недостаточно.
Все объекты оснащены кнопками тревожной сигнализации (как
стационарными, так и подсоединенными к ним брелками), телефонами с
автоматическим определением номера. Что касается физической охраны
объектов, то три объекта охраняются частными охранными структурами,
остальные обходятся собственными силами. Ограждения имеются во всех
учреждениях. КПП с автоматическим шлагбаумом есть при въезде на
территорию первой городской больницы, автоматические ворота - при
въезде в стационар второй больницы. На двух объектах имеются переносные
металлообнаружители.
В 2010 году на мероприятия по данному направлению было
израсходовано около 8 млн. руб., примерный план 2011 года -
порядка 6 млн. руб.
По направлению обеспечения надлежащего уровня пожарной
безопасности во исполнение требований норм и правил пожарной
безопасности и предписаний сотрудников ОГПН на объектах муниципальной
системы здравоохранения продолжались мероприятия по восстановлению
отдельных лучей систем пожарной сигнализации, замене "глухих"
металлических решеток на окнах на "распашные", приобретению новых и
перезарядке имеющихся первичных средств пожаротушения с истекшим сроком
годности, доукомплектованию кранов внутреннего противопожарного
водопровода рукавами и стволами, пропитке деревянных конструкций
огнеупорным составом.
По направлению обеспечения противопожарного режима объектов в 2010
году израсходовано порядка 1,6 млн. руб., примерный план 2011 года -
1,4 млн. руб.
По программе улучшения условий охраны труда в 2010 году проведены
следующие мероприятия.
В 2010 году общие затраты на охрану труда составили 17 020,7 тыс. руб.:
- приобретение спецодежды и обуви - 4 643,4 тыс. руб.;
- выдача молока - 235,2 тыс. руб.;
- предоставление дополнительных отпусков - 2 600,4 тыс. руб.;
- на соблюдение санитарно-гигиенических норм - 2 638,8 тыс руб.;
- измерение сопротивления заземления, проверка вентиляционных систем,
испытание грузоподъемных устройств - 467,3 тыс. руб.;
- обучение правилам охраны труда и проверка знания - 37,7 тыс. руб.;
- вакцинация - 3 568,6 тыс. руб.;
- страхование от несчастных случаев - 151,4 тыс. руб.;
- аттестация рабочих мест - 141,9 тыс. руб.
Организация работы по обеспечению необходимыми лекарственными
средствами, граждан, имеющих право на социальную помощь.
Аптечные учреждения в сети муниципального образования городского
округа Королев не значатся.
К Открытому Акционерному Обществу "Мособлфармация" относятся следующие
аптеки: Аптека No 48/1, Аптека No 48/2, Аптека No 48/3, Аптека No
48/4, Аптека No 48/5, Аптека No 48/6, Аптека No 48/7.
В аптечные учреждения города, участвующих в программе
лекарственного обеспечения льготной категории граждан поступило
лекарственных средств:
в 2009 году на сумму - 192 170,0 тыс. руб., в том числе:
- по федеральной льготе получено лекарственных средств на
сумму: 69
840,0 руб. - обеспечение 86% от заявок;
- по областной льготе - 58 648,0 руб. - обеспечение 93% от
заявок;
- по 7 Нозологиям - 63 682,0 руб. обеспечение 98% от
заявок;
в 2010 году на сумму - 188 117,0 тыс. руб., в том числе:
- по федеральной льготе получено лекарственных средств на сумму:
56 502,0 руб., что соответствует 97% обеспечения от
заявок;
- по областной льготе - 67 444,0 - обеспечение 99,8% от заявок;
- по 7 Нозологиям - 64 171,0 обеспечение 100% от заявок.
Численность лиц в г. Королеве, включенных в Федеральный регистр и
имеющих право на государственную социальную поддержку, в соответствии
с Федеральным законом от 17.07.1999 г. No 178-ФЗ в части
дополнительного лекарственного обеспечения:
в 2007 г. составляла 8 888 чел.; в 2008 г. - 7 874 чел.;
в 2009 г. - 6 622 чел.;
в 2010 г. - 6 215 чел.
Процент отказников в 2007 году составил 29 %, в 2008 году
составил - 36%, в 2009 году составил - 42%, отказавшихся от данной
льготы в 2010 году составляет около 22%.
Кабинеты выписки льготных рецептов и кабинеты врачей, ведущих
прием в амбулаторно - поликлинических учреждениях в 100% оснащены
компьютерами.
Здравоохранение г. Королёва вошло в Национальный проект "Здоровье" в
числе 25 территорий по организации "Центра здоровья" на базе отделения
медицинской профилактики МУЗ "Городская больница No 1". Через
Министерство здравоохранения Московской области получено скрининговое
оборудование на сумму 764,0 тыс. руб. "Центр здоровья" начал вести прием
населения с февраля 2010 года, за этот период обследовано 707 человек.
Цель работы АУЗ "Центра медицинской профилактики" это - сохранение и
восстановление здоровья населения путем проведения
лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий, пропаганда
здорового образа жизни и информирование населения о вредных и опасных
для здоровья человека факторах.
В этом направлении ведется активная работа. Задействованы средства
массовой информации. В местной печати вышло более 20 статей.
Организована работа на местном радио. Читаются профилактические лекции
главными специалистами города. Организовано и проведено два круглых
стола посвященных Всемирному дню без табака и Всемирному дню сердца.
За период работы сотрудниками центра оказана помощь в организации
городских конференций для медицинских работников.
Ко дню по борьбе с табакокурением была проведена массовая раздача
листовок на улицах города. В летнем оздоровительном лагере "Родник"
организованы мероприятия по профилактике наркомании. С детьми старшего
возраста проведена игра-тренинг "Упражнение Джеффа".
Ко дню здоровья 9 сентября 2010 г. в школах города с учениками старших
классов проводились профилактические беседы врачами гинекологами,
наркологами, венерологами, стоматологами и психологами. Перед учащимися
начальной школы выступали стоматологи и медсестры. Одновременно для
учителей совместно с Центром здоровья проводилось комплексное
скрининговое обследование организма.
Ко дню сердца совместно с Центром Здоровья было организовано
обследование учителей трех школ на аппарате кардиовизор, среди учащихся
младших классов проведен конкурс рисунков и поделок. На площади города
26 сентября совместно с другими ЛПУ организована акция "Здоровое
сердце", во время которой все желающие могли получить консультацию
ведущих кардиологов и терапевтов города, измерить АД, экспресс методом
определить содержание холестерина с глюкозы в крови.
В 2010 году проведено 7 медицинских советов, на которых рассмотрены
следующие основные вопросы:
- подведены итоги работы муниципального здравоохранения в 2009 году;
- состояние и развитие гастроэнтерологической службы города, службы
функциональной диагностики, офтальмологической, оториноларингологической
служб;
- проведен анализ детской заболеваемости, инфекционной заболеваемости;
- проанализирована организация клинико-экспертной работы и первичный
выход на инвалидность;
- проведен анализ детской смертности, разработаны меры по ее снижению;
- рассматривался вопрос работы службы скорой медицинской помощи и
перспективы ее развития и многие другие вопросы.
Впервые в 2010 году Министерством здравоохранения Московской области
проводились видеоконференции в режиме "оn line", в которых медики г.
Королёва приняли активное участие, например, в видеоконференции на тему:
"Текущие вопросы деятельности муниципальных учреждений здравоохранения
Московской области", "Модернизация здравоохранения" и др.
Проводятся общеобразовательные видеоконференции для врачей Московской
области: кардиологов, терапевтов, невропатологов, хирургов, врачей
"Скорой медицинской помощи" и функциональной диагностики. В рамках
конференции главным кардиологом Московской области и ЦФО РФ, доктором
медицинских наук, профессором Ю.М. Поздняковым был проведен мастер-класс
"Кардиологический больной и коморбидные состояния".
В г. Королёве была проведена Российская видеоконференция "Актуальные
вопросы лечения гастроэнтерологических заболеваний".
В честь 65-й годовщины победы в Великой Отечественной войне Комитетом по
здравоохранению совместно с Советом медицинских сестер была проведена
торжественная встреча средних медицинских работников с медицинскими
сестрами - ветеранами труда, силами лечебно-профилактических учреждений
был дан праздничный концерт.
В честь 65-й годовщины победы в Великой Отечественной войне была
проведена диспансеризация участников войны, кроме осмотра в
амбулаторно-поликлинических учреждениях города были созданы комплексные
выездные бригады, которые проводили диспансеризацию на дому, охват
составил 100 %. Было обеспечено медицинское сопровождение участников
праздничных мероприятий в г. Королёве, на Красной площади, приеме
Губернатора Московской области, в городах Калининград, Наро-Фоминске,
Дмитрове.
1 марта 2010 года была проведена встреча руководителей
лечебно-профилактических учреждений города, Комитета по здравоохранению
с А.И. Домниковым - членом Общественной палаты Московской области, на
которой были обсуждены проблемы здравоохранения г. Королёва.
В апреле 2010 года проведен круглый стол в МУЗ "Городская больница No 1"
по обмену опытом работы онкологической службы города, в котором приняла
участие главный онколог Московской области Р.Ф. Савкова.
В ноябре 2010 года проведена городская медсестринская конференция,
посвящённая 200-летию со дня рождения великого русского хирурга Н.И.
Пирогова.
В период с 1 по 5 мая 2010 года было организовано медицинское
обеспечение мероприятий, проводимых в рамках IX молодежных Дельфийских
игр России на территории г. Королёва, за высокий уровень подготовки,
организации и проведения медицинского обеспечения указных Игр Комитет по
здравоохранению награжден почетной грамотой Министерства здравоохранения
Московской области.
В отчетном периоде регулярно проводились Дни донора, в которых активно
принимали участие жители города. Так в 2010 году проведено 45 Дней
донора (в 2009 году - 40), в сдаче крови приняло участие 990 человек (в
2009 году - 970 человек).
К сожалению, в течение последних трех лет не повышалась сумма,
выплачиваемая донорам на обеды после кроводачи, которая составляет на
сегодняшний день 500 рублей (по Московской области - 570 рублей, по г.
Москве 550 рублей).
В отчетном периоде регулярными стали встречи с ветеранами города, в том
числе и ветеранами ЦНИИМАШа, РКК "Энергия", на которых обсуждаются
проблемы медицинского и лекарственного обеспечения, вырабатывается
стратегия их разрешения. За активную общественную работу в ветеранском
движении г. Королева и помощь ветеранам почетной грамотой президиума
городского Совета ветеранов в 2010 году были награждены многие
руководители функциональных подразделений лечебно-профилактических
учреждений города, а так же сотрудники Комитета по здравоохранению.
Ежегодно Комитетом по здравоохранению организовываются и проводятся
торжественные мероприятия, в масштабах города, посвященные Дню
медицинского работника, на которых чествуются работники, добившиеся
наилучших показателей в своей профессиональной деятельности.
В масштабе города ежегодно проводятся конкурсы "Лучшая медицинская
сестра" с награждением победителей. Традиционными стали выступления
творческих коллективов города и самих участников.
В августе 2010 года Комитетом по здравоохранению совместно с Королёвским
институтом управления, экономики и социологии была открыта комната
релаксации в целях снижения последствий воздействия смога для детей и
людей пожилого возраста, которая оснащена кондиционером, в ней можно
найти желанную прохладу, отдохнуть, выпить чая, при желании получить
консультацию квалифицированного психолога, измерить артериальное
давление.
Комитет по здравоохранению работает в тесном контакте с военным
комиссариатом города, для работы в военно-врачебной комиссии на период
призывной кампании выделяются врачи-специалисты.
В 2010 году была проведена Комитетом по здравоохранению и Комитетом
образования совместная конференция в честь Года Учителя.
Комитет по здравоохранению совместно с кафедрами учреждений высшего
профессионального образования ежегодно организует проведение циклов
тематического усовершенствования врачебного состава по различным
специальностям, после которых выдаются удостоверения о повышении
квалификации.
За счет средств РФПМ в последние два года регулярно проводится повышение
квалификации среднего медицинского персонала лечебно-профилактических
учреждений.
В 2010 году была закончена реализация "Комплексной программы
профилактики кариеса и заболеваний пародонта у детей и подростков" на
2006-2010г.г. Целью программы было обеспечить увеличение группы детей с
интактным прикусом, снижение интенсивности кариеса и болезней пародонта,
зубочелюстных аномалий путём проведения среди ключевых возрастных групп
детского населения комплекса профилактических мероприятий силами
соответствующих учреждений здравоохранения и народного образования.
На эту программу было выделено 3,6 млн. руб. из городского бюджета (2
млн. руб.), резервного фонда ОМС и спонсоров городских школ. За счёт
этих средств был проведен ремонт и оснащение 8-ми школьных кабинетов
современным стоматологическим оборудованием.
Профилактика кариеса осуществлялась путем обучения гигиене полости рта
детей дошкольного и школьного возраста, проведения профессиональной
гигиены полости рта и контроля ее качества, реминерализующей терапии и
герметизации фиссур. В рамках Программы профилактики стоматологических
заболеваний у детей и подростков герметизация фиссур была проведена в
503 зубах у 171 ребёнка. В конце 2010 года при контрольном осмотре детей
было установлено, что герметик на зубах был сохранён в 90% от всех
случаев, 7% герметик не сохранён и в 3% случаев выявлен кариес.
Благодаря активной профилактической работе среди организованного
детского населения значительно увеличилось кол-во детей, соблюдающих
гигиену полости рта; снизилась интенсивность развития кариеса у 7 летних
- на 0,2%, у 12 летних - на 2,7%; увеличилось кол-во детей с интактным
прикусом.
Сейчас работа в школах продолжается, дети регулярно осматриваются
стоматологами с целью выявления кариеса, вредных привычек, приводящих к
развитию зубочелюстных аномалий, а также для выявления уже имеющейся
патологии. Детей, нуждающихся в лечении зубов и консультации
врача-ортодонта, направляют в поликлинику. Школьники в нашем городе
осматриваются врачами стоматологами 1-3 раза в год, в зависимости от
стадии стоматологического заболевания. После проведения профилактических
осмотров детей обучают правильной гигиене полости рта, осуществляют
контроль ее эффективности с помощью специальных индикаторов,
окрашивающих оставшийся после некачественной чистки зубов зубной налет,
проводят герметизацию фиссур в недавно прорезавшихся зубах, которые зубы
очень уязвимы, особенно их жевательная поверхность. Герметизация фиссур
проводится с помощью светоотверждаемого пломбировочного материала,
содержащего фтор, - силанта, который при нанесении на жевательную
поверхность зуба заполняет все труднодоступные для очищения поверхности
и защищает зубы от кариеса. В течение года врачи занимаются плановой
санацией полости рта школьников.
Благодаря укреплению материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений и оснащению их современным
оборудованием стало возможным в 2007 - 2010 годах внедрение в
повседневную практику новых методов и технологий лечения больных.
Основные задачи на период с 2011 до 2014 года
1. Обеспечение реализации Московской областной Программы
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи.
2. Осуществление мероприятий приоритетного национального проекта
"Здоровье" в г.Королёве.
3. Реализация мероприятий Программы модернизации здравоохранения
Московской области "Качество жизни и здоровья" на 2011-2013г.г.
4. Разработка Программы модернизации здравоохранения г.Королёва на
2011-2013г.г.
5. Осуществление мероприятий по реализации Федерального закона от
29.11.2010г. No 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ"
здравоохранением г.Королёва.
6. Обеспечение реализации мероприятий Федерального закона от
08.05.2010г. No 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты РФ в связи с совершенствованием правового положения муниципальных
учреждений" в здравоохранении г.Королёва.
7. Осуществление мероприятий по реализации Федерального закона от
29.11.2010г. No 313-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ" в
лечебно-профилактических учреждениях г.Королёва.
8. Оптимизация сети ЛПУ.
9. Развитие стационарзамещающих технологий в ЛПУ города.
10. Оптимизация работы станции скорой медицинской помощи, направленная
на уменьшение количества безрезультатных выездов.
Внедрение технологических протоколов лечения больных на догоспитальном
этапе.
11. Развитие оказания специализированной медицинской помощи жителям
г.Королёва.
12. Совершенствование организации медицинской помощи девушкам,
женщинам, беременным и родильницам с целью профилактики осложнений
беременности и родов.
13. Дальнейшее совершенствование профессиональной подготовки
медицинских кадров в ЛПУ города.
14. Внедрение медико-экономических стандартов для медицинской помощи в
ЛПУ города.
15. Повышение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения
в условиях чрезвычайных ситуаций и в особый период.
Физическая культура, спорт и туризм
В 2010 году работа Комитета по физической культуре, спорту и туризму
была направлена на реализацию Целевой Программы "Развитие физической
культуры, спорта и туризма города Королева Московской области на
2009-2011 г.г
Основными направлениями работы Комитета в 2010 г. являлись:
создание комплекса услуг, для удовлетворения потребностей населения
города в физической культуре и спорте;
сохранение и развитие сети муниципальных учреждений;
укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта,
проведение ремонтных работ;
организация и проведение физкультурных, спортивных и спортивно-массовых
мероприятий для всех категорий населения города;
создание условий для развития и совершенствования спортивного
мастерства;
обеспечение безопасности в учреждениях физической культуры и спорта.
Сеть муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
Сеть муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по физической
культуре, спорту и туризму не изменилась и в настоящее время включает в
себя 8 муниципальных учреждений, в том числе:
3 учреждения дополнительного образования детей:
- МОУ ДОД ДЮСШ "СК "Вымпел"
- МОУ ДО ДЮСШ "Металлист"
- МОУ ДО ДЮСШ "Дебют"
3 муниципальных спортивных клуба:
- МУ "Муниципальный физкультурно-оздоровительный клуб для
спортсменов-инвалидов "Восхождение"
- МУ "Хоккейный клуб "Вымпел"
- МУ "Клуб по хоккею на траве "Вымпел"
МУ "Спортивные сооружения г. Королёва"
МУ "Централизованная бухгалтерия Комитета по физической культуре, спорту
и туризму"
В настоящее время в городе культивируется более 30 видов спорта: футбол,
хоккей с мячом, хоккей на траве, хоккей с шайбой, индорхоккей, флорбол,
волейбол, гандбол, баскетбол, плавание, спортивная гимнастика,
пауэрлифтинг, бокс, теннис, настольный теннис, дзюдо, самбо, каратэ,
тхэквондо, кикбоксинг, лыжный спорт, шахматы, шашки, легкая атлетика,
спортивный туризм, акробатика спортивная, скалолазание, танцевальный
спорт, авиамодельный спорт, судомодельный спорт, ракетомодельный спорт,
спортивное ориентирование и другие.
Наряду с муниципальными учреждениями спортивной направленности большую
физкультурную и спортивную работу с населением в городе проводят
общественные организации и спортивные клубы.
Комитет тесно сотрудничает с данными организациями в решении задач
популяризации, пропаганды и внедрению в повседневную жизнь горожан
физической культуры и спорта, оздоровлению подрастающего поколения,
проведению спортивно-массовых мероприятий на территории города.
Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта.
Комитетом, совместно с администрациями МУ "Спортивные сооружения г.
Королева" и спортивных школ, ведется планомерная работа по поддержанию
спортивных сооружений в надлежащем состоянии для проведения
учебно-тренировочных и спортивных мероприятий.
В 2010 году за счет средств бюджета города Королёва были проведены
следующие ремонтные работы:
Наименование объекта Вид работ Сумма,
тыс. руб.
Стадион "Металлист" Замена деревянных оконных блоков на ПВХ 189,00
Ремонт осветительной установки территории стадиона 151,00
Капитальный ремонт ограждения стадиона 3 078,00
3 418,00
Стадион
"Фабрика 1 Мая"
Ремонт помещений, замена окон на ПВХ, капитальный ремонт
электропроводки, сантехнические работы. 1 158, 00
Ремонт осветительной электроустановки территории стадиона
181,00
1 339,00
Четырехзальный корпус стадиона "Вымпел" Капитальный ремонт кровли,
ремонт электроустановки западного крыла, капитальный ремонт игрового
зала
3 012,00
Западная трибуна центрального ядра стадиона "Вымпел" Ремонт раздевалок ,
восстановление ограждения 197,00
3 370,00
"Детский стадион" Электромонтажные и сантехнические работы, замена
напольного покрытия в зале настольного тенниса и коридорах 1 282,00
Помещение ДЮСШ "Дебют" Ремонт помещений с заменой окон на ПВХ и заменой
системы отопления 1 375,00
Территории стадионов Обустройство контейнерных площадок 161,00
ИТОГО:
784,00
За счет средств федерального бюджета, выделенных по Программе
социально-экономического развития муниципального образования "Городской
округ Королёв Московской области" как наукограда Российской Федерации на
2010 год" завершены работы по капитальному ремонту футбольного поля на
стадионе "Металлист" с укладкой искусственного газона, объем
финансирования 16 252 тыс. руб.
За счёт средств городского бюджета была приобретена техника и навесное
оборудование (насадки) для ухода за искусственным спортивным газоном на
сумму 2 600,0 тыс. руб.
В 2010 году на приобретение спортивного оборудования и прочих основных
средств были затрачены денежные средства в размере 1 461,5 тыс. рублей,
в том числе:
- за счет средств муниципального бюджета - 982,1 тыс. рублей;
- за счет доходов от оказания платных услуг -479 ,4 тыс. рублей.
Организация физкультурно-массовой и спортивной работы.
Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа в городе
осуществлялась в соответствии с Перечнем физкультурно-оздоровительных,
спортивных и спортивно-массовых мероприятий, утвержденным постановлением
Главы города.
В 2010 году на территории города было проведено 124 спортивных и
спортивно-массовых мероприятия по 20 видам спорта, в том числе:
Спартакиада школьников по 11 видам спорта, зимняя и летняя Спартакиада
призывной и допризывной молодежи, Спартакиада среди градообразующих
предприятий города, соревнования среди многодетных семей "Папа, мама, я
- спортивная семья", соревнования по футболу "Кожаный мяч" по четырем
возрастным группам, турнир по футболу среди дворовых команд на кубок
Совета депутатов, традиционные городские пробеги- "Зимний",
"Человек-Космос", "Юность и мудрость", "Королёвские горки", "Космический
марафон", "Карнавальный пробег", Чемпионаты города по футболу,
мини-футболу, баскетболу, соревнования по спортивному туризму, турниры
по спортивным единоборствам (дзюдо, самбо, каратэ, тхэквондо, бокс,
киокусинкай), гандболу, хоккею с мячом, и др., а также
спортивно-массовые мероприятия по различным видам спорта, посвященные
Дню Победы, Дню молодежи, Дню города, Дню физкультурника, в которых
принимали участие все желающие.
Также были проведены ежегодные традиционные соревнования XXXVIII турнир
по футболу "Мемориал летчика-космонавта В.Н. Волкова" и XXXIV
"Международный Космический марафон".
"Космический марафон" стал самым массовым мероприятием 2010 года, в нем
приняли участие 2184 человека по разным возрастным категориям, от
дошколят до ветеранов, представители большинства учреждений и
организаций города, а также представители других регионов России и
зарубежных стран.
Спортсмены и команды г. Королева приняли участие в 205 спортивных
мероприятиях по 29 видам спорта. Из них в 14 Международных, в 49
Всероссийских, в 142 областных соревнованиях. (Представлено на
диаграмме).
В составы сборных команд России и Московской области входят более 70
наших спортсменов. Многие спортсмены нашего города в 2010 году стали
победителями и призерами Всероссийских и Международных соревнований. В
их числе:
Щербаков Максим победитель Спартакиады молодежи России, призер
Чемпионата России и победитель этапа Кубка Мира по плаванию,
Перевозников Андрей призер Чемпионата России, призер этапов Кубка Мира
по спортивной гимнастике,
Гривачев Семен призер Чемпионата России по боксу,
Шигашев Сергей призер Чемпионата России и победитель международных
турниров класса "А",
Шмыглев Максим победитель Первенства России по боксу,
Светлана Мельникова победитель Первенства Мира по легкой атлетике среди
ветеранов,
Кравченко Елизавета серебряный призер Первенства России по кикбоксингу,
Кузнецова Ксения призер Первенства России по русским шашкам,
Арутюнов Армен серебряный призер Чемпионата России по кикбоксингу,
Разаков Рамазан чемпион России по кикбоксингу.
Клуб по хоккею на траве "Вымпел" представлял город Королев на
Чемпионате России в Суперлиге и занял 6 место. Семь игроков входят в
состав сборных команд России.
Команда "Металлист-Королёв" заняла 3 место в Первенстве России по
футболу среди любительских команд третьего дивизиона.
Многие другие спортсмены и команды города стали победителями и призерами
областных соревнований.
3 спортсмена города Королёва получают стипендию Губернатора Московской
области.
За 2010 год подготовлено: 1 мастер спорта международного класса, 3
мастера спорта, 15 кандидатов в мастера спорта и 1305 спортсменов
массовых разрядов. (Представлено на диаграмме).
Опорными видами спорта в городе являются: хоккей с мячом, хоккей на
траве, футбол, бокс, плавание, спортивная гимнастика. Важным
направлением в работе Комитета по ФКСиТ является дальнейшее развитие
этих видов спорта.
Численность занимающихся физической культурой и спортом в г. Королеве
составляет 32068 человек, что составляет 18,22 % от численности
населения города.
Комитет по ФКСиТ совместно с Комитетом по здравоохранению осуществляют
контроль за состоянием здоровья спортсменов. Регулярно на базе
врачебно-физкультурного диспансера проводится медицинское обследование
занимающихся. Обеспечивается медицинское обслуживание всех спортивных
мероприятий проводимых в городе.
На организацию и проведение городских спортивных и спортивно-массовых
мероприятий и на участие сборных команд города в областных,
всероссийских и международных соревнованиях в 2010 году израсходовано
2 920 тыс. рублей
Динамика расходования бюджетных средств на проведение спортивных
мероприятий:
Развитие детско-юношеского спорта.
В городе функционируют четыре муниципальных образовательных учреждения
дополнительного образования детей спортивной направленности-ДЮСШ, три из
них подведомственные комитету по ФКСиТ: МОУ ДОД ДЮСШ "СК "Вымпел", МОУ
ДО ДЮСШ "Дебют" и МОУ ДО ДЮСШ "Металлист", и МОУ ДОД ДЮСШ,
подведомственная ГК Образования.
Все школы имеют лицензии на право осуществления образовательной
деятельности по программам дополнительного образования.
Данные учреждения, в соответствии с законодательством, обеспечивают
целенаправленную подготовку обучающихся с этапа начальной подготовки до
этапа спортивного совершенствования, в соответствии с учебными планами и
образовательными программами, а также предоставляют комплекс платных
дополнительных образовательных услуг в сфере физической культуры и
спорта.
В учреждениях дополнительного образования работают 53 квалифицированных
тренера-преподавателя.
На 22 отделениях муниципальных спортивных школ города занимается 2606
воспитанников (из них 543 в абонементных группах).
Динамика численности учащихся спортивных школ города
Самыми массовыми видами спорта в детско-юношеских школах являются:
волейбол, гандбол, хоккей на траве, хоккей с мячом, футбол, плавание,
спортивная гимнастика.
Большую работу по развитию детско-юношеского спорта проводят учителя
физической культуры общеобразовательных школ, которые ведут секции по
различным видам спорта во внеурочное время с учащимися своих школ и
оказывают помощь в проведении городских соревнований.
Комитет активно сотрудничает с Комитетом образования, в решении задач
популяризации, пропаганды и внедрению в повседневную жизнь детей
физической культуры и спорта, оздоровлению подрастающего поколения,
проведению спортивно-массовых мероприятий на территории города. На
протяжении восьми лет, совместно с Комитетом образования проводится
городская Спартакиада школьников по 11-ти видам спорта с охватом более
6000 учащихся, летняя и зимняя Спартакиада призывной и допризывной
молодежи. Большой популярностью у учащихся пользуются соревнования
"Кожаный мяч".
Ежегодно для организации учебно-тренировочного процесса и отдыха во
время летних каникул в ДЮСШ организуются спортивно-оздоровительные
лагеря дневного пребывания, которые посетили в 2007 году - 150 человек,
в 2008 году- 187 человек, в 2009 году 235 человек, , в 2010 году 318
человек, из них 107 в период зимних каникул. Но есть проблема выезда
детей ДЮСШ в загородные летние спортивные лагеря.
Физическая культура и спорт среди инвалидов.
В городе ведёт свою работу Муниципальный физкультурно-оздоровительный
клуб для спортсменов-инвалидов "Восхождение". Основной задачей работы
клуба является привлечение к регулярным занятиям физической культурой и
спортом инвалидов различных категорий с целью их реабилитации в
обществе. Численность клуба составляет 65 спортсменов-инвалидов по
зрению, по слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и
работают с ними два инструктора и один тренер.
Спортсмены-инвалиды города принимают активное участие в городских,
областных и всероссийских соревнованиях. В 2010 году члены клуба приняли
участие в 30 соревнованиях различного уровня и неоднократно становились
победителями и призерами. Спортсмены-инвалиды по зрению стали Чемпионами
России и бронзовыми призерами Международного турнира по голболу.
В нашем городе было проведено восемь физкультурно-спортивных мероприятий
для спортсменов-инвалидов, два из которых среди инвалидов по слуху, три
среди инвалидов по зрению и три среди инвалидов с поражением
опорно-двигательного аппарата.
Нельзя не восхититься стойкостью спортсменов-инвалидов, преодолевающих с
помощью физической культуры и спорта свои недуги.
Наряду с успехами в работе клуба, следует отметить недостатки и не
решенные до конца проблемы: на сегодняшний день Клуб не имеет
собственного спортивного помещения для тренировочной и спортивной работы
с инвалидами, отсутствует свой специализированный транспорт для
перевозки инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата к месту
проведения соревнований и обратно.
Работа по обеспечению антитеррористической защищенности, пожарной и
общественной безопасности.
Оснащенность спортивных муниципальных сооружений города системами
пожарной сигнализации, тревожными копками соответствует нормативным
требованиям и составляет 100%. На всех спортивных объектах на первых
этажах зданий установлены распашные решетки.
В повседневной деятельности пропускной режим в здания спортивных
сооружений осуществляют дежурные смены охраны (сторожа, дежурные
администраторы), в 3 корпусах организована охрана сотрудниками ЧОП. В
период проведения спортивно- массовых мероприятий, соревнований по видам
спорта дополнительно привлекаются сотрудники УВД г. Королева. Допуск в
здания спортивных корпусов осуществляется по пропускам, абонементам,
спискам при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
На территории стадионов, плоскостных спортивных сооружений, трибунах, в
игровых залах и вспомогательных помещениях перед проведением
соревнований проводятся комиссионные проверки, по результатам проверок
составляются Акты готовности спортивных объектов к проведению данных
мероприятий.
В целях повышения антитеррористической безопасности произведена замена
ограждения территории стадиона "Металлист", восстановлена часть
ограждения стадиона "Вымпел", пострадавшая от урагана.
Основные направления развития сферы физической культуры и спорта г.
Королёва в 2011 году и на период до 2014 года
Реализация целевой программы "Развитие физической культуры,
спорта и туризма города Королева Московской области на 2009-2011 годы".
Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию 50-летия
полета в космос Ю.А. Гагарина и Года российской космонавтики.
Создание условий для удовлетворения потребностей населения в услугах в
сфере физической культуры и спорта.
Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий. Организация
досуга населения.
Совершенствование учебно-тренировочной работы в ДЮСШ и спортивных
клубах по подготовке спортсменов высокой квалификации.
Строительство спортивных площадок по месту жительства.
Развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и
спорта.
Обеспечение безопасности в учреждениях физической культуры и спорта.
В перспективе развития спортивных учреждений на период до 2014 года
предусматриваются поэтапная разработка проектной документации и
строительство спортивных объектов на территориях стадионов "Вымпел" и
"Металлист".
Все объекты будут проектироваться и строиться поэтапно, по
мере обеспечения источников финансирования.
Кроме того, в целях максимального вовлечения населения в
спортивную жизнь города, планируется разработка ведомственной целевой
программы по восстановлению муниципальных дворовых спортивных площадок и
строительство новых, а так же организация работы инструкторов по спорту
на их базе.
На 2011 год запланированы следующие ремонтные работы:
За счет средств городского бюджета и внебюджетных источников в 2011 году
планируется провести следующие работы:
- на "Детском стадионе" аварийные работы по замене питающего
электрического кабеля;
окончание ремонтных работ капитального характера в здании бассейна
стадиона "Вымпел"- ремонт вентиляции, ремонт крыши с заменой стропил,
замена окон в помещении чаши на ПВХ;
проведение текущего ремонта помещения чащи бассейна, фойе и коридоров в
здании бассейна стадиона "Вымпел" с антисептической обработкой;
капитальный ремонт медицинских кабинетов спортивных корпусов;
капитальный ремонт тренажёрного зала в четырех-зальном корпусе.
Общая стоимость планируемых ремонтных работ - 21,7 млн. рублей.
В 2011 планируется окончание работ по планировке территорий стадиона
"Вымпел" и стадиона "Металлист" в целях их реконструкции в соответствии
с заключёнными долгосрочными муниципальными контрактами.
Для организации спортивного досуга детей и молодежи планируется
строительство спортивной дворовой площадки. Объём финансирования - 1 500
тыс. рублей.
Кроме того; планируется оснащение медицинских кабинетов необходимым
оборудованием на сумму 3 600 тыс. рублей для повышения качества
медицинского обеспечения учебно-тренировочного процесса.
В перспективе развития спортивных учреждений на период до 2014 года
предусматриваются следующие направления деятельности:
1. Поэтапная разработка проектной документации и строительство
спортивных объектов на территории стадиона "Металлист"":
Многофункционального спортивного комплекса с бассейном.
Реконструкция основного футбольного поля и трибун, установка
электронного табло;
Строительство теннисных кортов - 2-3 площадки;
Строительство площадки для баскетбола, площадки для волейбола;
Строительство хозяйственных и вспомогательных помещений.
Устройство легко- возводимых трибун для тренировочного поля.
Поэтапная разработка проектной документации и строительство спортивных
объектов на территории стадиона "Вымпел":
Строительство крытого ледового многофункционального спортивного
комплекса с трибунами на 6000 зрителей.;
Строительство спортивно-оздоровительного центра;
Строительство гостиницы.
Строительство новых открытых плоскостных физкультурно-спортивных
сооружений в составе: универсальные площадки для игровых видов спорта,
теннисные корты, легкоатлетические дорожки и сектора.
Строительство объектов торговли и общественного питания на территории
стадиона.
Строительство хозяйственных и вспомогательных помещений.
Все объекты будут проектироваться и строиться поэтапно, по мере
обеспечения источников финансирования, с поэтапным сносом существующих
объектов.
Кроме того, в целях максимального вовлечения населения в спортивную
жизнь города, планируется разработка ведомственной целевой программы по
восстановлению муниципальных дворовых спортивных площадок и
строительство новых, а так же организация работы инструкторов по спорту
на их базе.
Развитие и жизнеобеспечение микрорайонов Болшево, Первомайский,
Текстильщик
Управлением микрорайонов проводится работа в соответствии с требованиями
"Положения об Управлении по вопросам развития и жизнеобеспечения
микрорайонов администрации города Королёв Московской области",
утвержденного распоряжением и.о. Главы города от 29.03.2010 No
100-РГ по решению основных задач жизнеобеспечения и
социально-экономического развития микрорайонов.
Общая характеристика микрорайонов представлена в таблице.
Болшево Первомайский Текстильщик
Площадь 760 га 1170 га 183 га
Численность населения 15 800 чел 12 500 чел 10 600 чел
Кол-во улиц 130 139 41
КОЛИЧЕСТВО:
Жилых домов 1 808 домов 2487 домов 814 домов
Из них:
- частных 1735 домов 2339 домов 765 домов
- в ТСЖ, ЖСК, МУП 73 дома 148 домов 49 домов
Дачных кооперативов 8 3 1
Садоводческих товариществ 1 7 -
Гаражных кооперативов 7 7 11
Промышленных предприятий 3 14 6
Предприятий торговли и общественного питания 218 47 39
Предприятий бытового обслуживания 21 7 8
Рынков, врем.торговых рядов 2 1 1
Образовательных учреждений 6 6 3
Учреждений культуры 4 1 3
Лечебных учреждений, учреждений здравоохранения, социальной защиты и
отдыха 3 10 2
Спортивные учреждения, сооружения для занятия физкультурой и спортом - 3
4
АЗС - 2 3
Кредитно-финансовые учреждения, отделения связи 4 3 2
Правоохранительные органы (пункт ППС, опорный пункт милиции), МЧС 2 1 3
Деятельность Управления в 2010 году осуществлялась по следующим
направлениям.
Работа с населением, социальные вопросы
За прошедший период в Управление обратилось более 4700 человек, в том
числе: на еженедельном личном приёме жителей микрорайонов начальником
Управления принято более 270 человек, начальниками отделов принято 573
человека, велась работа по устным, письменным обращениям, жалобам и
предложениям населения.
Управлением микрорайонов принято активное участие в организации
празднования 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной
войне, в том числе выявлении нуждающихся в ремонте жилья, оснащении
бытовой техникой и оказания материальной помощи.
В марте 2010 года проведена серия торжественных собраний по вручению
ветеранам войны юбилейных медалей.
5 мая 2010 года при активном участии сотрудников управления открыт
мемориал памяти работников прядильной фабрики им.1 Мая, погибших в
1941-1945 годах.
В каждом из микрорайонов проведено празднование Дня Победы с участием
ветеранов, школьников и других категорий жителей.
На территории микрорайонов активно реализует социально-значимые
программы Королевское ГОРПО: выдаются стипендии школьникам, которые
учатся на "4" и "5" в школах No 1, 22, 2; пайщикам-ветеранам ВОВ и
труда, ветеранам микрорайона Болшево выдаются продуктовые наборы,
продолжает оказывать помощь Центру реабилитации детей и подростков с
ограниченными возможностями. Всего Королевским ГОРПО на
благотворительность израсходовано 450,0 тыс. руб.
В непосредственной работе по проведению Всероссийской переписи населения
было задействовано 6 работников управления. Часть занимаемых помещений
также была перепрофилирована для данной работы. Переписным участкам
оказывалась информационная поддержка, что в конечном итоге позволило
успешно провести переписную кампанию на закрепленной территории.
Управление участвовало в подготовке и приёмке избирательных участков к
выборам депутатов г.Королёва 10 октября 2010 года.
В целях координации всех направлений социально-экономического развития
микрорайонов управлением осуществлялись следующие мероприятия,
представленные в таблице.
Мероприятия кол-во
Согласовано проектов границ земельных участков, заявлений 66
Согласовано проектов прокладки, разрешений на аварийное вскрытие и
ордеров на право производства земляных работ по газификации,
электроснабжению, водоснабжению, канализации, теплоснабжению 153
Рассмотрено письменных обращений граждан,
в т.ч. из вышестоящих организаций 49
16
ВЫДАНО:
- различных справок, выписок из домовой книги 1319
- удостоверено доверенностей 75
- талонов на баню 2279
- разрешений на захоронение урн с прахом на муниципальном Болшевском
кладбище 13
ВРУЧЕНО:
- единовременной материальной помощи к Дню Победы инвалидам и
участникам ВОВ в размере 2000 руб. 276 тыс.руб.
(138 чел.)
- юбилейных медалей "65-лет Победы в ВОВ 1941-1945г.г."
участникам ВОВ и труженикам тыла 973 чел.
- праздничных подарков (наборов) участникам ВОВ к празднованию 65-й
годовщины Победы в ВОВ 143 набора
- сбор сведений об участниках ВОВ, проживающих в индивидуальных жилых
домах, требующих капитального ремонта и предоставление в Королёвское
управление социальной защиты населения 15 чел.
- сбор сведений об участниках ВОВ, нуждающихся в приобретении бытовой
техники и пр. и предоставление в Королёвское управление социальной
защиты населения 17 чел.
- сбор сведений (обмер для обеспечения праздничным костюмом) об
участниках ВОВ, желающих принять участие в праздничных мероприятиях
(парадах), посвященных 65-й годовщине Победы в ВОВ и предоставление в
Королёвское управление социальной защиты населения 12 чел.
Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство
Работа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в
2010 году заключалась в согласовании планов, связанных с содержанием
жилищного фонда, объектов соцкультбыта и инженерной инфраструктуры,
контроля выполнения договорных обязательств жилищно-коммунальными
службами, согласовании актов выполненных работ по текущим договорам и
муниципальным контрактам.
КГПО "Горзеленхозстрой"
наименование работ Болшево Первомайский Текстильщик
Уход за деревьями (побелка) 3905,32 7612,93 7026,40
Уход за кустарниками (стрижка) 18872,76 14241,07 28002,92
Уход за газонами (выкашивание, уборка от мусора) 502870,14 1947883,07
964745,48
Устройство цветников 94238,81 78375,56 94428,39
Содержание дорожек, тротуаров,
лестниц-переходов и площадок 264688,02 381172,48 632581,06
ИТОГО 884575,05 2429285,11 1726784,25
МУП "Автобытдор"
наименование работ Болшево Первомайский Текстильщик
Содержание дорог. Группы 2Н 1997585,80 1359133,4 1168910,34
Содержание дорог. Группы 3 424934,13 487124,24 106416,49
Итого 2422519,93 1846257,64 1275326,83
Ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия:
- ДК "Текстильщик"
- ДК "Болшево"
- ул. Краснооктябрьская
- ул. Кирова
380642,0
480613,09
218009,91
218463,50
Капитальный ремонт дорог и тротуаров:
- ул. Маяковского
- ул. Гайдара
- ул. Прудная (вдоль ДОУ-8)
- ул. Мичурина
- ул. Тургенева
- ул. Железнодорожная аллея
- ул. Учительская
- ул. Чапаева, ул. Горького
2313572,0
2200031,0
760973,0
592326,0
645361,0
1298375,0
895451,0
566147,48
Благоустройство дворовых территорий:
- Калининградская, д.6
- Чапаева, д.1а, 1б - 1475077,00 1409427,0
Итого 5655218,0 5605213,0 2194037,98
ВСЕГО 8077737,93 7451470,64 3469364,81
Также в 2010 году ГУП МО "Мосавтодор" выполнен ямочный ремонт 200 п/м
по ул. Калининградской мкр.Текстильщик, 400 п/м по ул. Станционной
мкр.Болшево, 400 п/м по ул. Кирова и 200 п/м по ул. Советская
мкр.Первомайский.
ОАО "Жилкомплекс"
Наименование работ Болшево
(тыс.руб) Первомайский
(тыс.руб) Текстильщик
(тыс.руб)
Косметический ремонт подъездов - 85,9 95,5
Эл.монтажные работы - 10,9 417,5
Восстановление системы отопления в подвале и подъездах, замена
трубопроводов отопления 172,9 515,3 956,5
Текущий и капитальный ремонт кровель 46,8 164,7 1522,8
Построено столбовых трансформаторных подстанций 1 шт. 1шт. -
Проложены воздушные линии ВЛ-0,4 кВ; ВЛ-0,4 кВ кВ;ВЛ-10 кВ:
- ул. Театральная
- ул. Печатников
- ул. Декабристов
- ул. Лобачевского
93 м
104 м
140 м
390 м -
Проложены кабельные линии
- 0,4 кВ
- 6 кВ - -
959 м
904 м
Строительство и реконструкция
- ТП-303
- ТП-126
- КТП-135
- КТП-138
- ТП
ул.Маяковского
ул.Школьная
ДСК "Орбита"
ул. Советская
ул. Ватутина
Проложены высоковольтные кабельные линии 10кВ 1241 м - -
Проложены высоковольтные фидерные кабельные линии 10кВ 313 м - -
Смонтировано оборудование РП-1538 - -
Выполнены работы на сумму 25 300 968,18 тыс.руб
ООО "Электрика-С"
Произведены замены 53 светильников и установка 43 опор уличного
освещения, осуществлена замена существующих неизолированных приборов на
изолированные самонесущие провода "Торсада" по ул. Гражданская,
ул.Королёва (мкр.Болшево), ул. Советская, ул. Филатова
(мкр.Первомайский) протяженностью 2820 метров.
Транспортное обслуживание
В микрорайонах функционируют 12 маршрутов (No 10, 11, 12, 13, 14, 16,
31, 38, 58, 44, 499, 551), которые обслуживают ПАТП г.Королева и
ООО"Автотрэвэл". Действующие автобусные маршруты связывают микрорайоны
"Болшево", "Первомайский", "Текстильщик" с центральной частью города,
двумя железнодорожными станциями и ВВЦ (г.Москва).
Кроме того, на площади микрорайонов не менее 10-15 предпринимателей
занимаются частным извозом.
Торговля и бытовое обслуживание
Несмотря на последствия финансово-экономического кризиса в 2010 году
потребительский рынок микрорайонов продолжал совершенствоваться и
развиваться. Основные усилия Управления направлены на расширение
торговой сети и предприятий общественного питания, их устойчивой работы,
повышение культуры и качества обслуживания потребителей, обеспечения в
полной мере населения микрорайонов необходимыми товарами и услугами.
В 2010 году после реконструкции открылся магазин Универсам "Кооперация"
(Королёвское ГОРПО) по адресу: мкр.Болшево, Станционная площадь, д.21.
Магазин стал работать по методу самообслуживания. В апреле 2010 года в
микрорайоне Болшево по ул. Бурково, д.37/2 был открыт Универсам ПО
"Бурково". Открылся магазин "Продукты" по адресу: мкр.Болшево, ул.
Прудная, д.8, "Пиво-магазин" по адресу: мкр.Болшево, ул. Пушкинская,
д.15. В микрорайоне Первомайский открыты вновь: продовольственный
магазин по ул. Советская, д.40а (ООО "Коруст") с широким ассортиментом
мясных полуфабрикатов и выпечки; продовольственный магазин по ул.
Октябрьская, д.1а (ИП Ибрянова) и два павильона "Овощи-фрукты" по ул.
Советская, д.40б и ул. Горького, д.16 (ООО "Славянское").
На территории микрорайонов осуществляют предпринимательскую
деятельность:
Болшево Первомайский Текстильщик
Торговля: 193 47 35
- Юридические лица (организации) 37 24 17
- Физические лица (индивидуальные предприниматели) 156 23 18
Сфера бытового обслуживания: 21 3 9
- Юридические лица (организации) 5 2 6
- Физические лица (индивидуальные предприниматели) 16 1 3
В условиях преодоления последствий финансово-экономического кризиса в
течение года на территории микрорайонов проводился мониторинг по ценам
на основные продукты питания потребительской корзины, анализ которого не
выявил резкого повышения цен.
Управлением микрорайонов создавались благоприятные условия для развития
сферы бытового и торгового обслуживания населения, осуществлялась выдача
свидетельств о внесении в торговый реестр.
Вид работ Болшево Первомайский Текстильщик
Выдано свидетельств о внесении в торговый реестр 155 47 47
Выдано свидетельств о внесении в реестр предприятий сферы услуг 7 3 9
В микрорайонах Болшево функционируют 2 универсальных рынка, в
микрорайонах Первомайский, Текстильщик работают временные торговые ряды
по продаже продовольственных и непродовольственных товаров.
Для обеспечения жителей города сельхозпродукцией в осенний период 2010
года была организована сезонная торговля овощами по доступным ценам,
торговля производилась на территории "Крестьянского рынка" ООО
"Агропрод", торговых рядов в микрорайонах, а также с автомашин и лотков,
в основном реализовывалась сельхозпродукция с приусадебных участков, а
также проводились социальные акции (мкр.Болшево) по продаже
плодовоовощной продукции и продуктов питания по ценам существенно ниже
рыночных.
Вид продукции Болшево Первомайский Текстильщик
Картофель 176т 145т 150т
Овощи в ассортименте 184т 135т 90т
Фрукты в ассортименте 240т 35т 35т
Бахчевых культур 108т 145т 10т
Королёвское городское потребительское общество (ГОРПО) на территории
микрорайона Болшево является основным торгующим предприятием,
товарооборот которого за 2010 год составил 111,0 млн. руб., в т.ч.:
продовольственная группа -88 133,7 тыс. руб.; промышленная группа -
22866,3 тыс. руб.; объем бытовых услуг за 2010 год составил 1260,0
тыс.руб.
В дни празднования "Дня Победы" были отмечены "Благодарностями" от
Управления микрорайонов предприниматели, принимавшие активное участие в
подготовке и проведении праздника.
Основные направления социально-экономического развития микрорайона
Болшево на 2011-2014 годы.
Развитие дорожного хозяйства.
- Разработка проекта и реконструкция (расширение) проезжей части
ул.Станционной микрорайона Болшево.
- Строительство дороги для движения транзитного транспорта у домов No
3 и No 4 по ул.Комитетский лес.
Асфальтовое покрытие дорог:
- по 1-му Гражданскому пер.;- по 2-му Гражданскому пер.;- по 3-му
Гражданскому пер.;
- по 4-му Гражданскому пер.;- по ул. Пашенной;- по ул. Книжной.
Благоустройство дворовых территорий:
- ул. Станционная, д.д. 47, 47а, 49;- ул. Комитетский лес, д.л. 7, 8, 9,
10; - ул. Гражданская, д.д. 41, 43, 45.
Жилищно - коммунальное хозяйство.
- Строительство нового колодца на ул. Бурково в районе дома No 36.
- Строительство водозабора и разводящей сети с целью водоснабжения
жителей ул. Бурково;
- Ремонт освещения улиц на участке от пересечения ул. Добролюбова с
Лесным проездом до пересечения ул. Добролюбова с ул. Журнальной
(заменить старые деревянные столбы (6-7шт.) на новые; установить
светильники; заменить старые сталь-аллюминиевые провода на "торсаду").
Развитие социальной сферы.
- Восстановление детской спортивной площадки на ул.Станционная у домов
No 47-49.
- Восстановление мусорной площадки в Комитетском лесу у школы No 6 и
школьного забора.
Благоустройство и охрана окружающей среды.
- Проведение предпроектных геологических изыскательских работ и
разработка проектного решения по противоэрозийным защитным сооружениям
укрепления правого берега р.Клязьма от устья оврага в районе жилых домов
NoNo 21, 21А, 21Б, 21В, 32, 34 по ул. Школьной.
- Выполнение работ по очистке заросших и обмелевших водоёмов,
расположенных в районе березовой рощи (ул.Королёва); на пересечении улиц
Гайдара и Щепкина; улиц Добролюбова и Печатников; дренажных канав стока
ливневых вод в сторону р.Клязьмы с юго-восточной части территории
микрорайона.
- Разработка проектов и их реализацию по созданию парковой зоны отдыха
в районе оврага между улицами: Школьная, Прудная, Заовражная, укреплению
правого берега реки Клязьмы от "Шапкина моста" до оврага в районе
Бурковского проезда.
- Проработка проблемы понижения уровня грунтовых вод в юго-восточной
части территории микрорайона (изыскательские и предпроектные работы).
Основные направления социально-экономического развития
микрорайона Первомайский на 2011-2014 годы.
Жилищно - коммунальное хозяйство.
- Проектирование и строительство модульной котельной (ул.
Заводская)
мощностью 1 МВт в целях избежания тепловых потерь и минимизации
эксплуатационных издержек.
- Реконструкция ПСТ - 336 Мосэнерго для развития
электроснабжения
северной части г. Королева.
- Капитальный ремонт ООО "Спецстроймонтаж" оставшихся
6-ти
канализационных дюкеров через р. Клязьма для обеспечения экологической
безопасности процесса транспортировки бытовых отходов к
месту их
утилизации.
Строительство.
- Проектирование и строительство ООО "Славяне" 256 -
квартирного многоэтажного жилого дома (ул. Горького)
- Завершение строительства ЗАО "Группа Селена" 173 - квартирного
многоэтажного
жилого дома (ул. Горького).
- Разработка технического задания на право застройки и разработка
проекта
застройки центральной части мкр. Первомайский.
Развитие дорожного хозяйства и транспорта.
- Строительство автомобильной дороги в мкр. Сосновый бор.
- Проектирование и реконструкция ул. Советская.
Асфальтовое покрытие дорог:
- по ул. Садовой;- по ул. К.Цеткин;- по ул. Плеханова;- по ул.
Ленинградской.
Асфальтовое покрытие тротуаров:
- по ул. Мира;- по ул. Кирова;- по ул. Комсомольской.
Благоустройство дворовых территорий:
- ул. Первомайская, д.12;- ул. Учительская, д.3;- ул. Горького, д.16а,
16б.
Благоустройство и охрана окружающей среды.
- Оценка состояния водоохранных зон, благоустройство
берегов и
поддержание режима пользования водоемов и р. Клязьма.
- Восстановление знаков, шлагбаумов и других ограничителей
въезда в
водоохранные зоны.
Развитие транспорта и связи.
- Расширение зоны действия широкополосной сети
телевидения в
существующем многоэтажном фонде.
- Проработка и организация нового автобусного маршрута:
ст. Болшево - мкр. ГОЗНАК
Развитие торговой сети и бытовых услуг.
- Проектирование и строительство торгово - административного комплекса
ЗАО "Метатр" (ул.Советская).
- Строительство продовольственного магазина в мкр. ГОЗНАК (ИП Гоев).
Развитие социальной сферы.
- Реконструкция бывшего профилактория НПОИТ "Плес" под размещение школы
- пансионата ООО "Элбер +".
- Разработка проектно-сметной документации и реконструкция здания МОУ
гимназия "Российская школа" (ул. Советская, д.13) под детский сад на 110
мест.
Основные направления социально-экономического развития
микрорайона Текстильщик на 2011-2014 годы.
Развитие дорожного хозяйства и транспорта.
- Проектирование и строительство ливнёвой канализации по ул.Молодёжной-
от поликлиники вдоль ПУ-72.
-Разработка проекта отвода грунтовых вод в районе домов No 2,5,6 по
ул.Молодёжной, с целью исключения подтопления указанных домов.
Асфальтовое покрытие дорог:
- по ул. Гражданской;- по ул. Ушакова;- по ул. Советской (часть)
;- по ул. Кутузова;- по ул. Новой.
Благоустройство дворовых территорий:
- ул. Молодёжная, д.5;- ул. Советская, д.д. 30, 32, 34;- ул. Фабричная,
д.д. 1, 3;
- ул. Тарасовская, д.1;- ул. Молодёжная, д.6.
Строительство.
Основным направлением развития микрорайона "Текстильщик" в период
2011-2014 годов будет начало комплексной застройки территории в
соответствии с утверждённым проектом планировки территории микрорайона
Текстильщик - Северный города Королёва Московской области.
На I этапе реализации проекта планировки территории предусматривается
проектирование и начало строительства многоэтажных жилых домов по
адресам: ул.Тарасовская, д.2, ул.Тарасовская, д.14 и ул.Тарасовская,
д.25.
В проектируемых жилых домах предусматривается наличие подземных гаражей
для размещения личных автомобилей, размещение учреждений
социально-бытового обслуживания и объектов свободного назначения
(административно-хозяйственных, офисов, контор и т.п.).
Жилищно - коммунальное хозяйство.
- Реконструкция водопроводной насосной станции (ВНС) No 21
(ул.Тарасовская, д.17А);
- Реконструкция водопроводной сети микрорайона;
- Реконструкция канализационной сети d-900 мм.
Благоустройство и охрана окружающей среды.
- Произвести очистку пруда в районе ул.Кутузова с благоустройством
прилегающей территории и созданием зоны отдыха.
Развитие социальной сферы.
- Завершение строительства муниципального детского сада на 250 мест.
-Принятие в муниципальную собственность спортивного комплекса
микрорайона для его дальнейшей эксплуатации и развития.
- Строительство широкополосной сети телевидения в многоэтажном жилом
фонде.
- Строительство дома быта (43 квартал).
Информация по рассмотрению обращений граждан
Работа с обращениями граждан в Администрации городского округа Королёв
Московской области проводится в соответствии с Федеральным Законом от
02.05.2006 No59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации", Законом Московской области от 05.10.2006 No164/2006-ОЗ "Об
обращениях граждан" и Административным регламентом рассмотрения
обращений граждан в Администрации города Королёва Московской области.
В Администрации города организация работы по рассмотрению обращений
граждан поручена отделу контроля и организации приема граждан (далее по
тексту - отдел).
Письменные обращениями граждан поступают в Администрацию города по
почте, по электронной почте, по факсу и лично приносят жители города. На
каждое письменное обращение граждан заводится учётно-контрольная
карточка. Письменные обращения регистрируются в журнале и заносятся в
электронную базу. Исполнение каждого письменного обращения ставится на
контроль. Письменные обращения разбираются по темам и направляются Главе
города и заместителям главы администрации города. Ход рассмотрения
письменных обращений, в соответствии с наложенными резолюциями,
заносится в электронную базу. В итоге имеется ясность с каждым письмом
- у кого на исполнении находится письмо.
С устными обращениями граждане лично приходят в Приёмную Администрации
города и обращаются по телефону. На каждое обращение заводится
учетно-контрольная карточка, обращение регистрируется в журнале и
заносится в электронную базу. По результатам рассмотрения устного
обращения гражданам дается разъяснение на приёме. Если для ответа
требуется дополнительная информация, то делается запрос в
соответствующее структурное подразделение Администрации города.
Исполнение запроса ставится на контроль. По результатам рассмотрения
обращения заявителю информация доводится по телефону.
За 2010г. в Администрацию города поступило 5840 (-416) обращений
граждан, в том числе: 3763 (572) - письменных обращений и на личном
приеме принято - 2077 (-988) граждан города.
Из 5840 обращений граждан: 491 - решено положительно, 77 - меры приняты,
5037- разъяснено, 3- отказано, 232 - находятся на исполнении.
Наибольшее количество обращений поступило по темам: экология и
землепользование - 1312 , жилищные вопросы - 1241, коммунальное и
дорожное хозяйство - 1195, вопросы строительства - 542.
По месту жительства граждан из 5840 обращений получено: г. Королёв -
3981 обращений, мкр. "Первомайский" - 575, мкр. "Болшево" - 496, мкр.
"Текстильщик" - 255, г. Москва - 309, г. Юбилейный - 83, из
других населенных пунктов - 130 обращений, адрес не указан в 11
обращениях.
Из 3763 письменных обращений граждан: 1506 обращений доложено и. о.
Главы города, 2257 обращений доложено заместителям главы администрации
города.
Все письменные обращения граждан, поступающие в Администрацию города,
ставятся на контроль. Эксперты отдела за 7 календарных дней рассылают
исполнителям справки-напоминания о письменных обращениях граждан, по
которым подходят сроки представления ответа гражданам.
Из общего числа обращений граждан в Администрацию города доставлено
лично - 3695 обращений, письма по почте - 607, по электронной почте -
532, факсограммы - 75, телеграммы-5 и по телефону принято 926 обращений.
По социальному положению в администрацию города обращались: 104
безработных, 350 ветеранов ВОВ, 32 ветерана военной службы, 238
ветеранов труда, 21 военнослужащих (членов семьи), 46 врачей (мед.
работников), 212 домохозяек, 330 инвалидов, 86 инвалидов ВОВ, 3
ликвидатора ЧАЭС, 25 матерей (отцов) одиночек, 62 многодетных семьи, 6
представителей научной интеллигенции, 1 осужденный, 1783 пенсионера, 134
предпринимателя, 298 рабочих, 4 священнослужителя, 1193 служащих, 10
представителей творческой интеллигенции, 68 учащихся (студента), 26
учителя и по 808 обращениям не установлено социальное положение.
И.о Главы города держит под постоянным контролем работу с обращениями
граждан и требует повышения качества этой работы. На особом контроле
находятся обращения граждан, направленные Президенту Российской
Федерации, Губернатору Московской области, в адрес Правительства
Российской Федерации и Правительства Московской области.
Эксперты отдела организуют подготовку и проведение личного приема
граждан и.о. Главы города и заместителями главы администрации города.
В соответствии с распоряжением и.о. Главы города заместители главы
администрации города раз в месяц с 14.00., по предварительной записи
(тел. 516-88-86), ведут личный прием граждан в Приемной Администрации
города по адресу: г. Королёв, Московской области, ул. Октябрьская, дом
4, к. 3.
Распоряжение и.о. Главы города "О личном приёме граждан в Приёмной
Администрации города Королёва Московской области" публикуется в газете
"Калининградская правда" и на сайте Администрации.
Ежемесячно и.о. Главы города утверждает график приёма граждан
заместителями главы администрации города в Приёмной Администрации
города. График приёма граждан помещается на сайте Администрации города и
вывешивается на доске "Информация" в Приемной Администрации города. На
социальном телеканале "Надежда" ежедневно бегущей строкой даётся
информация о графике личного приёма граждан заместителями главы
администрации города.
В Администрации города установлен жёсткий контроль за рассмотрением
обращений граждан. Используется практика промежуточных ответов, что
позволяет эффективнее прорабатывать вопросы, поднимаемые гражданами.
Еженедельно на оперативных совещаниях руководства администрации и
городских служб докладывается и.о. Главы города информация о ходе
рассмотрения обращений граждан в администрации города.
Ежеквартально отдел контроля и организации приема граждан представляет
информацию на заседании Коллегии администрации города о рассмотрении
обращений граждан в администрации города за отчетный квартал.
В 2010 году продолжил работать официальный сайт администрации городского
округа Королёв Московской области. На сайте представлена информация о
местонахождении администрации города, график приёма граждан, публикуются
нормативно-правовые акты муниципального образования, оперативно
размещаются городские новости. На сайте работает "Интернет-приёмная". В
2010 году в "Интернет-приёмную" обратились и получили квалифицированный
ответ 29 жителей города.
В газете "Калининградская правда" и телеканале "Королёв - ТВ"
ежеквартально дается информация о характере и результатах рассмотрения
обращений граждан поступивших в Администрацию города в отчетном
квартале.
Администрация города в работе с обращениями граждан тесно
взаимодействует с общественной приемной Губернатора Московской области в
городе Королёве, с общественной приёмной Местного отделения политической
партии "Единая Россия" городского округа Королёв Московской области и с
Общественным советом города Королёва Московской области.
На диаграмме представлена информация по рассмотрению обращений граждан в
Администрации города с 2006 года по 2010 год.
В таблице представлена информация о рассмотрении обращений граждан в
Администрации города за 2010 год в сравнении с 2009 годом.
Информация
о рассмотрении обращений граждан в Администрации городского округа
Королёв Московской области за 2010 г. в сравнении с 2009 г.
Отчетный период Соответств. период прошлого года + \ -
Всего поступило обращений 5840 6256 -416
В том числе писем 3763 3191 572
В том числе из Правительства Московской области 407 287 120
Принято граждан на личном приеме 2077 3065 -988
В том числе и.о. Главы города (района) 49 46 3
Получено коллективных обращений 387 369 18
Получено повторных обращений 26 455 -429
Рассмотрено обращений:
в срок
с нарушением срока
5421
187
5860
98
-439
89
Решено положительно 491 375 116
Меры приняты 77
Отказано 3 11 -8
Разъяснено 5037 5628 -591
Проверено с выездом на место 121 117 4
Тематика поступающих обращений: 5840 6256 -416
Вопросы промышленности 7 4 3
Вопросы сельского хозяйства - - -
Вопросы экологии и землепользования 1312 1684 -372
Вопросы строительства 542 365 177
Жилищные вопросы 1241 1389 -148
Вопросы коммунального и дорожного хозяйства 1195 1170 25
Вопросы торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения 83 85 -2
Вопросы связи 180 211 -31
Вопросы транспортного комплекса 57 97 -40
Вопросы труда 28 63 -35
Вопросы социальной зашиты и социального обеспечения 304 301 3
Вопросы здравоохранения 60 64 -4
Вопросы общего и профессионального образования 210 196 14
Вопросы науки и культуры 73 47 26
Вопросы административных органов 179 191 -12
Вопросы экономики и финансов 15 27 -12
Деятельность органов управления Московской области 6 - 6
Иные вопросы 11 34 -23
Работа органов местного самоуправления 337 328 9
PAGE
PAGE 123
выражении.
(помещений) в муниципальную собственность в стоимостном
Диаграмма No3. Данные по приему нежилых зданий
млн. руб.
90
80
70
60
50
40
30
20
1427
1418
1373
творческих коллективов в 2008-2010 годах
Управление
по вопросам землепользования
Королевский отдел ФСГ регистрации, кадастра и картографии по Московской
области
Министерство имущественных отношений Правительства Московской области
Королёвский отдел ФГУ "Кадастровая палата Московской области"
Межрайонная
ИФНС No 2по Московской области
Управление Федерального казначейства по Московской области
Юридические лица и ИП, выполняющие кадастровые работы на основании
лицензии
Муниципальное унитарное предприятие "АВТОГАРАЖСТРОЙ"
ТО No 7 ТУ No 1 ГУ Государственного Административно - технического
надзора МО
Управление внутренних дел г.о. Королёва Московской области
Учреждение муниципальной статистики
Совет депутатов города Королёва Московской области
Министерство экологии и природопользования Правительства Московской
области
10
0
47,5
32,8
79,7
годы
2008 2009 2010
стоимостном выражении, млн. руб.
хозяйственного ведения и оперативного управления в
