HYPERLINK \l "_Toc316032576" Физическая культура, спорт и туризм
PAGEREF _Toc316032576 \h 174
HYPERLINK \l "_Toc316032577" Информация по рассмотрению обращений
граждан PAGEREF _Toc316032577 \h 181
HYPERLINK \l "_Toc316032578" Развитие и жизнеобеспечение микрорайонов
Болшево, Первомайский, Текстильщик PAGEREF _Toc316032578 \h 184
Развитие местного самоуправления
В 2011 году проводилась целенаправленная работа по развитию органов
местного самоуправления муниципального образования "Город королёв
Московской области". Совершенствовался Устав города. Изменения и
дополнения в Устав вносились после юридической экспертизы и публичных
слушаний.
В муниципальном образовании работает Совет депутатов города Королёва
Московской области. В результате прямых выборов по мажоритарной системе
в пяти пятимандатных округах были избраны 25 депутатов городского
Совета. За истекший период из представительного органа местного
самоуправления выбыло 2 депутата. Один - по случаю смерти (Семёнов В.И.
- 2 округ) и один - в 2011 году баллотировался в депутаты Московской
областной Думы и после избрания сложил с себя полномочия депутата Совета
депутатов города Королёва (Керселян С.А. - 1 округ).
На основании предложений Совета депутатов города Королёва, политических
партий, общественных объединений, собраний граждан по месту работы
сформирована территориальная избирательная комиссия города Королёва в
составе 12 человек, которая приступила к работе в феврале 2011 года. На
территории города в 2011 году были организованы и проведены выборы
депутатов Московской областной Думы, выборы депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Для проведения
голосования были сформированы 72 участковые избирательные комиссии - по
количеству созданных на территории города 72-х избирательных участков.
Для организации и проведения выборов администрацией города выделяются
помещения, места для размещения агитационных материалов; избирательные
комиссии обеспечиваются необходимой оргтехникой, транспортом, средствами
связи и пр.. С использованием сведений, представляемых Федеральной
миграционной службой, органами воинского учёта, судом, ЗАГСа
осуществляется учёт избирателей города Королёва. На 15 избирательных
участках при выборах 4 декабря 2011 года использовались Комплексы
Обработки Избирательных Бюллетеней.
В решении наиболее важных вопросов экономического и социального
развития города, защиты прав и свобод граждан, проживающих в городе
Королёве Московской области, принимает Общественный Совет, работающий в
соответствии с "Положением об Общественном Совете города Королёва
Московской области".
Впереди предстоит напряжённая работа по организации и проведению
выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года, по
совершенствованию Устава города, по организации территориального
общественного самоуправления, по реализации мероприятий направленных на
дальнейшее развитие местного самоуправления.
Экономика
Основой социально-экономического развития города является
градообразующий научно-производственный комплекс. Статус наукограда
Российской Федерации, развитая инфраструктура (промышленная, научная,
социальная, инженерная), наличие достаточных высококвалифицированных
трудовых ресурсов, - всё это обеспечивает стабильное экономическое
положение, осуществление социальных программ.
Деятельность администрации города Королёва в 2011 году была направлена
на реализацию мероприятий Программы комплексного
социально-экономического развития города Королёва на 2007-2011 годы.
Работа проводилась с учетом необходимости решения проблемных вопросов,
выявленных по итогам работы за 2010 год.
Практическая реализация мероприятий Программы позволила существенно
укрепить инженерную, социальную и инновационную инфраструктуру города,
экономику муниципального образования в целом.
По интегрированным оценкам Министерства экономики Правительства
Московской области, город Королёв по своему социально-экономическому
развитию стабильно занимает 2-6 место среди городских округов
Московской области.
Значения интегрированных показателей, которые являются критериями для
оценки социально-экономического развития муниципальных образований
Московской области представлены в таблице.
Основные показатели социально-экономического развития
города Королёва Московской области
(по всем предприятиям города)
Показатели 2009 год 2010 год
2011
(оценка) Темп
роста, к 2010 году, %
Численность населения на начало года (тыс.чел.) 175,4 183,6 183,4 99,9
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг
собственными силами по всем видам экономической деятельности
(млн.руб.), в том числе: 68166,2 75263,5 80592,7 107,1
обрабатывающие производства 28083,7 31495,3 37661,9 119,5
производство и распределение электроэнергии, газа и
воды 7729,0 1956,8 4402,0 в 2,2 раза
научные исследования и разработки 25439,6 31290,4 32000,0 102,3
Объем инвестиций в основной капитал (млн.руб.) 5123,68 7535,4 9371,5
124,4
Ввод жилых домов (тыс.кв.м.) 89,7 43,8 96,8 221,0
Средняя обеспеченность общей площадью жилых домов на конец года, (кв.м.
на душу населения) 23,21 23,47 23,72 101,1
Оборот розничной торговли (млн.руб.) 17866 20919,7 24296,3 116,1
Продажа товаров на душу населения (руб.) 101881,8 113691,3 132478,5
116,5
Объем платных услуг населению (млн.руб.) 5269,8 5591,9 6667,2 119,2
Объем платных услуг на душу населения (руб.) 30051,3 33020,2 36353,7
110,1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников
(руб.) 26175,2 28812,8
32469,0 112,7
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям (руб.)
29998,5 32713,6
37134,5 113,5
Среднемесячная заработная плата по малым предприятиям (руб.) 15391,5
15841,9
17441,9 110,1
Величина прожиточного минимума по Московской области на душу населения
(руб.) 5967
3кв 6432
3кв 6922
3кв 107,6
Число зарегистрированных безработных
на конец года (чел) 700 416
351 84,4
Уровень безработицы (%) 0,7 0,36 0,31 86,1
Доходы городского бюджета, (млн.руб.) 3685,3 3563,2 3941,1 110,6
Расходы городского бюджета (млн.руб.) 3794,3 3629,8 3959,2 109,7
По предварительной оценке в 2011 году объем отгруженных товаров
собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
по чистым (основным) видам экономической деятельности по полному кругу
предприятий увеличился на 7,1 %, в обрабатывающих производствах, объем
отгруженной продукции в 2011 году увеличился по сравнению с 2010 годом
на 19,5 %.
В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в 2011 году
темп роста отгруженной продукции по отношению к 2010 году составил 225
%, что связано, прежде всего, со статистической отчетностью
реорганизованного в 2010 году ЗАО "Королёвская электросеть" (создание
ЗАО "Королёвская электросеть СК").
Увеличение темпов роста наблюдается в сфере потребительского рынка.
Объективным индикатором роста уровня жизни населения является устойчивая
работа розничного рынка. По предварительной оценке оборот розничной
торговли в 2011 году увеличился на 16,1 % и составил 24296,3 млн.
рублей. Объем платных услуг увеличился на 19,2 % и составил 6667,2
млн.руб.
В 2011 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
работников по городу по сравнению с 2010 годом выросла на 12,7 % и
составила 32469,0 рублей.
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям в
2011 году составила 37134,5 рублей, что на 13,5 % выше уровня 2010 года.
Темп роста среднемесячной заработной платы в 2011 году по малым
предприятиям составил 10,1% (17441,9 рублей).
Учитывая положительную динамику основных показателей развития экономики
города по итогам деятельности предприятий за 12 месяцев, ожидаемые
экономические показатели за 2011 год в основном соответствуют значениям,
рассчитанным при составлении прогноза социально-экономического развития
города Королёва на 2011 - 2013 годы.
По данным МКУ "Управление статистики" на 01.01.2012 года по крупным и
средним предприятиям города Королёва сальдированный результат равен
5817,0 млн. руб., за соответствующий период прошлого года 1611,9
млн.руб.. руб.
Число убыточных предприятий (крупных и средних) - 18, что составляет
20,0 % от общего числа отчитывающихся предприятий, в 2010 году - 12
предприятий.
Дебиторская задолженность составляет - 71258,1 млн.руб. в том числе
просроченная - 747,7 млн.руб. или 1,05 % от общей суммы дебиторской
задолженности (15 предприятий).
Краткосрочная дебиторская задолженность (до года) из общей суммы
дебиторской задолженности составляет 58580,5 млн.руб. (82,2%).
Из общей суммы дебиторской задолженности:
задолженность по госзаказам и федеральным программам за поставленные
товары, работы и услуги - 767,9 млн.руб.
Кредиторская задолженность составляет - 68829,3 млн. руб.,
в том числе просроченная -549,8 млн. руб. или 0,8 % от общей суммы
кредиторской задолженности (10 предприятий).
Из общей суммы кредиторской задолженности:
задолженности по платежам в бюджет - 1033,9 млн. руб.,
в том числе просроченная - 9,08 млн. руб. (1 предприятие);
Кредиторская задолженность в федеральный бюджет - 700,7 млн.руб.,
в том числе просроченная - 9,08 млн. руб. (1 предприятие);
в бюджет субъекта Федерации - 187,2 млн. руб.;
задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды -271,3
млн.руб.,
в том числе просроченная - 10,1 млн.руб. (1 предприятие);
задолженность поставщикам и подрядчикам за товары, работы и услуги -17,5
млн.руб,
Краткосрочная кредиторская задолженность (до года) из общей суммы
кредиторской задолженности -68108,0 млн.руб. (99,0%).
По состоянию на 01.01.2012 года число официально зарегистрированных
безработных в городе Королёве уменьшилось на 14,3% и составило 353
человека (в 2010 году - 412 человек).
В целях оперативного отслеживания ситуации на предприятиях города
Администрацией города проводился ежемесячный мониторинг ситуации в
экономике и на рынке труда. По данным Учреждения муниципальной
статистики города Королёва задолженности по выплате заработной платы
нет, и не было с начала проведения мониторинга. Еженедельно
соответствующая информация предоставляется в Комитет по труду и
занятости населения Московской области.
Административная реформа
В ряду осуществляемых в последние годы в нашей стране
преобразований административная реформа занимает особое место. Главной
целью административной реформы является совершенствование системы и
порядка работы органов исполнительной власти, которое ориентирует их
деятельность, прежде всего, на реализацию интересов населения.
Административная реформа направлена на повышение качества и доступности
государственных и муниципальных услуг, информационную открытость,
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти,
введению механизмов противодействия коррупции.
Основным аспектом в работе по реализации административной реформы
является разработка нормативной правовой документации, подготовке
которой в настоящее время уделяется большое внимание.
В 2011 году администрацией города Королёва принят ряд постановлений и
распоряжений по вопросам административной реформы. В их числе:
- Постановление "Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций)
города Королёва Московской области" от 04 апреля 2011 года No 385.
- Постановление "Об утверждении Перечня муниципальных услуг города
Королёва Московской области" от 29 апреля 2011 года No 539.
- Постановление "Об утверждении Плана мероприятий Администрации города
Королёва Московской области по организации межведомственного
информационного взаимодействия в процессе предоставления муниципальных
услуг (функций) города Королёва Московской области на 2011 год" от 03
августа 2011 года No 1010 (в редакции постановления от 20.12.2011
No1850).
- Распоряжение "О создании рабочей группы по проекту внедрения
межведомственного взаимодействия по развитию информационного общества и
формированию электронного правительства муниципального образования
"Город Королёв Московской области".
- Решение Совета Депутатов "Об утверждении перечня услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг на территории города Королёва Московской области" от 21 декабря
2011 года No 34/143.
Ведется работа по выполнению Плана перехода на предоставление
муниципальных услуг в электронном виде (далее - План). Целью
предоставления услуг в электронном виде является повышение удобства и
комфорта (снижение финансовых и временных затрат) заявителей при
получении государственных и муниципальных услуг. В соответствии с Планом
последний этап перехода на предоставление муниципальных услуг в
электронном виде предполагается завершить к 1 января 2014 года и
обеспечить возможность получения результатов предоставления услуги в
электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций).
На каждую услугу разрабатывается административный регламент -
документ, определяющий порядок, сроки и последовательность
административных процедур и административных действий по предоставлению
муниципальной услуги.
В 2011 году на Портале муниципальных услуг (www.mu-korolev.ru) размещена
информация об услугах, а также формы заявлений и иных документов,
необходимые для получения соответствующих услуг, и обеспечения доступа
к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
Проводится работа по наполнению Реестра муниципальных услуг (функций),
который содержит сведения обо всех муниципальных услуг (функций),
оказываемых администрацией города Королёва и бюджетными учреждениями
города Королёва в соответствии с федеральным законодательством,
законодательством Московской области и муниципальными нормативными
правовыми актами. К таким услугам относятся: услуги в сферах
образования, здравоохранения, социальной защиты, жилищно-коммунального
хозяйства, имущественно -земельных отношений, строительства,
регулирования предпринимательской деятельности, культуры, услуги по
выдаче справок социально-правового характера.
В целях выполнения Плана мероприятий Администрации города Королёва
Московской области по организации межведомственного информационного
взаимодействия в процессе предоставления муниципальных услуг (функций)
города Королёва Московской области ведется работа по формированию
таблицы межведомственных взаимодействий по муниципальным услугам,
предоставляемым отраслевыми (функциональными) органами местного
самоуправления и организациями, участвующими в оказании муниципальных
услуг и разработка технологических карт межведомственного взаимодействия
при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления
Начиная с 2009 года Правительство Московской области проводит ежегодный
мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Московской области, основанный
на показателях и информации, предусмотренных докладами глав
муниципальных районов и городских округов, утвержденных Указом
Президента Российской Федерации от 28.04.2008 No 607"Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов".
Показатели доклада отражают действия органов местного самоуправления по
реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом No 131-ФЗ "Об
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Анализ показателей докладов глав органов местного самоуправления
выполняется в соответствии с Методикой мониторинга эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 11.09.2008 года No 1313-р.
Оценка эффективности основана на использовании принципа ранжирования
муниципальных образований, определении места каждого муниципального
образования по совокупности результатов всех проводимых преобразований
на территории муниципального образования в отдельных сферах, а также по
отдельным показателям.
Комплексная оценка осуществляется по достигнутому общему уровню
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов по установленным сферам деятельности, с
учетом оценки в каждой из сфер, а также значимости каждого показателя,
предусмотренного докладом глав.
Анализ показателей эффективности деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований Московской области в сравнении
со среднеобластными (среднемуниципальными) значениями, выявление позиции
среди других муниципальных образований, позволяет органам местного
самоуправления скорректировать политику, перейти к более эффективным
управленческим технологиям.
При подготовке доклада главы использовались официальная статистическая
информация и данные органов местного самоуправления города Королёва
Московской области.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления города
Королёва Московской области проведена по фактическим значениям
показателей за 2010 год и динамике значений показателей в сравнении с
2009 годом в предусмотренных сферах.
В 2011 году количество показателей по оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления в соответствии с распоряжением
Губернатора Московской области Б.В.Громова от 27.12.2010 года No161-ПГ
увеличено до 162.
В целях проведения комплексного анализа и расчета эффективности
деятельности органов местного самоуправления мониторинг в 2011 году
осуществлялся по следующим направлениям:
экономическое развитие;
здравоохранение и здоровье населения;
дошкольное образование;
общее и дополнительное образование;
физическая культура и спорт;
жилищное строительство и обеспечение граждан жильём;
жилищно-коммунальное хозяйство;
организация муниципального управления;
энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов, благоустройства территории, освещения улиц;
неэффективные расходы бюджета городского округа .
Оценка муниципальных образований Московской области по достигнутому
общему уровню эффективности и сферам деятельности органов местного
самоуправления за 2010 год осуществлялась по 36 городским округам и 36
муниципальным районам Московской области.
Информация по достигнутому общему уровню эффективности деятельности
органов местного самоуправления
По уровню социально-экономического развития город Королёв относится к
первой группе муниципальных образований и занимает 10 место в рейтинге
городских округов Московской области по комплексной оценке показателей
эффективности деятельности органов местного самоуправления после
экспертной корректировки (до экспертной корректировки - 8 место).
Места в рейтинге муниципальных образований Московской области
Городской
округ
по оценке достигнутого уровня эффективности деятельности органов
местного самоуправления по оценке динамики уровня эффективности
деятельности органов местного самоуправления по комплексной оценке
показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
до экспертной корректировки по комплексной оценке показателей
эффективности деятельности органов местного самоуправления после
экспертной корректировки
Королёв 8 5 8 10
В рейтинге городских округов по оценке достигнутого уровня эффективности
деятельности органов местного самоуправления город Королёв занимает 8
место.
Положительным результатом работы органов местного самоуправления города
Королёва является 5 место среди городских округов в рейтинге
муниципальных образований по оценке динамики уровня эффективности
деятельности органов местного самоуправления.
По итогам 2010 года наметилась положительная тенденция в динамике уровня
эффективности деятельности органов местного самоуправления города, что
отразилось на комплексной оценке достигнутого уровня эффективности.
Рейтинг города Королёва Московской области по достигнутым уровням
эффективности деятельности органов местного самоуправления
В основе управленческой деятельности органов местного самоуправления
лежит удовлетворение общественных интересов и потребностей населения.
Основная задача органов местного самоуправления - повышение
эффективности муниципального управления: рост уровня
социально-экономического развития муниципального образования внедрение
методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более
результативным моделям муниципального управления, эффективность
расходования бюджетных средств.
Важнейшим интегрированным показателем эффективности, системности,
комплексности в организации работы органов местного самоуправления
муниципальных образований является исполнение бюджета.
Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления
снизились на 5,6 % и составили в 2010 году 214,3 млн. рублей, в 2009
году - 226,9 млн.рублей.
Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального
управления в общих расходах бюджета составила 5,39% (по области - 4,3 %
), в 2009 году - 4,9%.
Объем неэффективных расходов бюджета города Королёва составил в 2010
году 160,2 млн. рублей
Доля неэффективных расходов бюджета в сфере организации муниципального
управления в общем объеме неэффективных расходов городского бюджета
составила в 2010 году 94,5% (в среднем по области - 66,8% ).
Результаты мониторинга деятельности органов местного самоуправления
помогают определить зоны, требующие приоритетного внимания, сформировать
перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов
местного самоуправления, в том числе по снижению неэффективных расходов,
а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические,
кадровые и др.).
Ежеквартальный анализ целевых значений показателей эффективности
реализации программы комплексного социально-экономического развития
(утвержденных Губернатором Московской области Б.В.Громовым) позволяет
объективно оценивать динамику изменения основных показателей,
планировать и реализовывать мероприятия по улучшению эффективности
деятельности органов местного самоуправления.
Для решения проблем, выявленных в результате анализа достигнутых
значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления, Администрацией города Королёва за 2009 год утверждён
План мероприятий по повышению эффективности деятельности органов
местного самоуправления города Королёва Московской области в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 года
No 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов" на
2011-2013 годы.
Переход к системе стратегического планирования требует качественного
изменения системы муниципального управления, совершенствования
программно-целевых методов планирования, что является общей задачей для
всех функциональных подразделений Администрации города.
Финансы
Одним из вопросов местного значения согласно статье 16 Федерального
закона от 6 октября 2003 года No 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" является формирование,
утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за
исполнением данного бюджета.
Бюджет является главным финансовым инструментом экономической политики,
которая , как заявил Д. Медведев на совещании по экономическим вопросам
18.01.2012, "должна быть прежде всего сбалансированной, выверенной и
детально просчитанной. Она не должна подчиняться каким-либо политическим
графикам. Она должна быть рассчитана на довольно значительную
перспективу и, конечно, создавать условия для решения самых сложных
вопросов, включая социальные вопросы, которые обеспечивают высокое
качество жизни наших людей".
С помощью бюджета Администрация города имеет возможность сосредотачивать
финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического
развития города.
Функции по составлению, исполнению бюджета города возложены на
Финансово-казначейское управление Администрации города Королёва
Московской области (далее ФКУ).
Составление проекта бюджета города осуществлялось в тесном
взаимодействии с главными администраторами доходов бюджета.
Проект городского бюджета на 2011 год был сформирован и внесён
Администрацией города на рассмотрение в Совет депутатов города Королёва
в установленные бюджетным законодательством сроки. Одновременно при
активном участии ФКУ были подготовлены и проведены публичные слушания
по вопросу рассмотрения проекта бюджета города Королёва Московской
области на 2011 год и подготовлен итоговый документ указанных
слушаний.
В целях качественного исполнения бюджета в 2011 году ФКУ
своевременно составлены и утверждены сводная бюджетная роспись и
кассовый план исполнения бюджета , на основании которых осуществлялось
исполнение бюджета города. В ходе исполнения бюджета города в
соответствии с действующим законодательством в данные документы
вносились изменения и доводились соответствующие уведомления в адрес
главных распорядителей средств бюджета города .
В течение 2011 года было принято 9 решений об уточнении городского
бюджета, подготовленных ФКУ.
По итогам 2011 года бюджет города Королёва, исполнен в сумме 3 941 056,5
тыс. рублей или 92,5% к утвержденному плану. По сравнению с 2010 годом
объем доходов увеличился на 377 875,8 тыс. рублей или 10,6 %. Рост
поступлений обусловлен увеличением поступлений межбюджетных трансфертов
(дотации, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты) и доходов
от иной приносящей доход деятельности.
В расчёте на душу населения доходы бюджета в 2011 году по сравнению с
2010 годом увеличились на 6,2 % и составили 21 498,0 рублей.
Основными бюджетообразующими источниками, как и в предыдущие годы,
остаются налог на доходы физических лиц и единый налог на вмененный
доход для отдельных видов деятельности, доля которых в общей сумме
поступлений составила 33,4 % (рост к прошлому году 0,5 %).
По сравнению с 2010 годом поступления налога на доходы физических лиц
увеличились на 147 541,3 тыс.рублей. Положительная динамика поступлений
НДФЛ сохранилась, при этом, в 2011 году достигнут значительный темп
роста НДФЛ - 14,8 % против 7,9 % в 2010 году.
В связи с изменением налогового законодательства, приведшего к росту
налоговой нагрузки, поступления по единому налогу на вмененный доход в
2011 году остались на уровне прошлого года и составили 170 701,0
тыс.рублей.
Налоги на имущество, включающие налог на имущество физических лиц и
земельный налог, в 2011 году исполнены в сумме 115 110,3 тыс.рублей,
что ниже уровня прошлого года на 65 572,1 тыс. рублей. Снижение
поступлений имущественных налогов обусловлено изменением
законодательства в части изменения сроков их уплаты физическими лицами,
а также возвратом из бюджета земельного налога в сумме 56 000,0
тыс.рублей по решению Арбитражного суда .
Положительная динамика сложилась по исполнению государственной пошлины,
что позволило дополнительно мобилизовать в бюджет города Королёва доходы
в объеме 10 913,9 тыс. рублей.
Поступления неналоговых доходов в 2011 году составили 447 991,9 тыс.
рублей, что составляет 101,9% утвержденных плановых назначений.
Основным источником неналоговых поступлений остаются арендная плата за
землю, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной
собственности, а также доходы от реализации муниципального имущества и
от продажи земельных участков, доля которых в 2011 году составила 83,4
% в объеме неналоговых поступлений.
Поступления межбюджетных трансфертов в городской бюджет в 2011году
составили 1 005 760,0 тыс. рублей или 25,5% от общего объёма доходов.
Доходы от иной приносящей доход деятельности, планируемые муниципальными
бюджетными учреждениями, в 2011 году поступили в объеме 994 671,3 тыс.
рублей, что на 173 511,5 тыс.рублей больше, чем в прошлом году, что
обусловлено увеличением поступлений средств ОМС.
Налоговые поступления (по оперативным данным ФКУ Администрации г.
Королева), мобилизуемые на территории города Королёва Московской
области в 2011 году (без учета поступлений во внебюджетные фонды и
УТОФК) составили 9 209,6 млн.рублей, в том числе:
в федеральный бюджет 2 924,1 млн. рублей,
в областной бюджет 4 792,9 млн. рублей,
в местный бюджет 1 492,6 млн. рублей.
Удельный вес налоговых поступлений в местный бюджет от общих поступлений
налоговых доходов в бюджетную систему РФ в 2011 году составил 16,2%.
имеющихся.
В соответствии с ежегодно утверждаемым планом осуществлялись
мероприятия по мобилизации доходов городского бюджета.
В течение отчетного периода проведено 7 выездных мероприятий совместно
с представителями Минфина Московской области и Межрайонной ИФНС России
No2 по Московской области по выявлению налогоплательщиков, не стоящих на
налоговом учете. Проверен 31 крупный торговый центр, а также
организации, осуществляющие деятельность вдоль дороги "Холмогоры",
нарушений законодательства не зарегистрировано .
Выявлено 3 бесхозяйных объекта (инженерные сооружения),
паспортизированы, подготовлены документы для принятия их в казну.
Администрацией города осуществляется контроль за соблюдением условий
трехстороннего соглашения между администрацией муниципального
образования, городским объединением профсоюзов и работодателей в части
установления минимального размера оплаты труда (с 01.06.2011 - 7229,0
рублей, с 01.10.2011 - 7690 рублей). На заседания межведомственной
комиссии по вопросам доходов в сфере трудовых отношений приглашались
руководители 24 организаций, в отношении каждой организации разработаны
меры по повышению заработной платы и даны рекомендации.
В целях увеличения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц
Администрацией города и ГУП МО "МОБТИ" был заключен договор на
выполнение работ по определению инвентаризационной стоимости квартир по
спискам налогового органа. В результате выполнения работ по договору
дополнительно в бюджет поступит 3,2 млн. рублей.
В ходе проведенных межведомственных совещаний по вопросам взимания
земельного налога под многоквартирными домами достигнута договорённость
между Администрацией города, налоговыми органами, органами БТИ,
Росреестра о взаимном обмене необходимой информацией в целях
налогообложения.
В течение отчетного периода проводилась претензионно -исковая работа по
взысканию задолженности по арендным платежам. Предъявлено 137 претензий.
Взыскано по решению суда арендных платежей 18,8 млн. рублей, по мировому
соглашению 2,9 млн. рублей. Проведено 18 проверок выполнения
арендаторами муниципального имущества условий договоров аренды, по
результатам которых взыскано в бюджет свыше 2 млн.рублей.
Администраторами доходов уточнено "невыясненных" платежей на сумму 14,3
млн. рублей, с плательщиками постоянно ведется разъяснительная работа.
В целях сокращения недоимки осуществляется мониторинг, Межведомственной
комиссией по работе с недоимкой ведется индивидуальная работа с
предприятиями-должниками. В адрес крупных должников направлено 35 писем
о представлении информации о причинах образования задолженности,
принимаемых мерах и сроках ее погашения: погашено 2 млн. рублей.
Одним из направлений налоговой политики, проводимой в целях мобилизации
доходов городского бюджета, является проведение оценки эффективности
предоставления налоговых льгот по местным налогам: земельному налогу и
налогу на имущество физических лиц, поскольку налоговые льготы - это не
только стимулы развития экономики, но и налоговые потери, причём иногда
существенные. Проведение данной оценки позволяет предусмотреть возможные
потери бюджета в связи с их предоставлением, а также оптимизировать
перечень налоговых льгот и льготных категорий.
По налогу на имущество физических лиц дополнительно к 13 льготным
категориям налогоплательщиков, определенным федеральным
законодательством, установлены льготы в виде полного освобождения от
уплаты данного налога для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также граждан в случаях, если строения, помещения и
сооружения, принадлежащие им на праве собственности, относятся к
категории ветхого и аварийного жилищного фонда. Количество человек,
получающих льготу в соответствии с этим решением, составляет 68 человек
(11 тыс. рублей).
По земельному налогу в отношении налогоплательщиков, являющихся
физическими лицами, решением Совета депутатов установлены 13 льготных
категорий, имеющих право на полное или частичное освобождение от его
уплаты. Данные льготы распространяются также на членов ГСК и ЖСК.
Льготы получили 199 человек.(561 тыс. рублей)
Основной целью предоставления льгот по уплате налога на имущество
физических лиц и земельному налогу является оказание поддержки
социально незащищенным категориям граждан. Данные меры помогают снизить
долю расходов на оплату обязательных платежей, улучшить качество жизни.
Налоговые льготы признаны эффективными и сохранены на 2012 год.
Работа по формированию устойчивой собственной доходной базы и создание
стимулов по ее наращиванию являются приоритетами налоговой политики в
2012 году.
При этом необходимо учитывать, что рост доходов как указано в
Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации "О бюджетной политике в 2011-2013 годах" "должен
быть обеспечен, прежде всего, за счет улучшения уже существующих
налогов".
В целях обеспечения стабильности поступления доходов в городской бюджет
и улучшения налогового администрирования Администрация города принимает
действенные меры по мобилизации налогового потенциала, утверждая и
реализуя План мероприятий по мобилизации доходов города Королёва
Московской области. Основными направлениями налоговой политики в 2012
году будут являться:
- обеспечение полной реализации норм бюджетного и налогового
законодательства в части полномочий муниципального образования;
- своевременная подготовка нормативно-правовых актов в области
налогообложения;
- мониторинг эффективности налоговых льгот;
- повышение эффективности администрирования доходов, отнесенных к
ведению муниципального образования;
- продолжение работы по мониторингу организаций, осуществляющих
деятельность на территории города Королёва Московской области, в целях
выявления и привлечения к постановке на учёт организаций, не состоящих
на учете в Межрайонной ИФНС России No 2 по Московской области;
-осуществление постоянного мониторинга обеспечения своевременного и
полного поступления в бюджет города налогов, сборов и иных обязательных
платежей и динамики задолженности по налогам;
- работа с организациями - крупными должниками, осуществляющими
деятельность на территории города, по погашению задолженности перед
бюджетом;
- повышение качества и эффективности управления муниципальной
собственностью, обеспечение полного учета имущества муниципальной казны;
- реализация мероприятий по повышению заработной платы и её легализации
в организациях, осуществляющих деятельность в городе Королёве;
- заключение соглашения о взаимодействии органов местного самоуправления
и территориальных органов Федеральной налоговой службы;
- оказание содействия налоговым органам в уточнении сведений о
правообладателях земельных участков;
- оформление правоустанавливающих документов на земельные участки
муниципальных бюджетных учреждений и постановка их на кадастровый учет;
- проведение информационной и разъяснительной работы с
налогоплательщиками.
Бюджет города Королёва за 2011 год исполнен с дефицитом в сумме 18
154 тыс. руб., что составляет 0,62 % от общего годового объема доходов
городского бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и
удовлетворяет ограничениям, установленным Бюджетным кодексом.
В качестве основных источников финансирования дефицита в 2011 году
использовались кредиты, привлеченные в кредитных организациях (ОАО
Сбербанк, АКБ РОСБАНК) и изменения остатков средств бюджета. В 2011
году было погашено кредитов в объеме 220 000,0 тыс. рублей. Расходы на
обслуживание муниципального долга включали в себя суммы по уплате
процентов за пользование кредитами и составили 17 281,9,0 тыс. руб. при
плане 28 184,7 тыс. руб.
Политика в области муниципального долга в 2011 году была направлена на
минимизацию расходов по обслуживанию муниципального долга и сохранение
долговых обязательств на экономически безопасном уровне.
Общая сумма долговых обязательств города Королёва на 1 января 2012 года
составила 366000,0 тыс. руб., что не превышает предельного размера
муниципального долга на 01.01.2012г., установленного решением о бюджете
города на 2011 год в сумме 495 311,7 тыс. руб.
Несмотря на то, что по сравнению с 2010 годом долговые обязательства
увеличились на 146 000,0 тыс. руб., расходы на обслуживание
муниципального долга по сравнению по сравнению с 2010 годом уменьшились
на 16 693,1 тыс. руб. или в 1,97 раза.
Исполнение городского бюджета по расходам за 2011 год с учетом средств
межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджетов составило
3 959 210,5 тыс.руб., что составляет 87,4% от расходов, предусмотренных
решением Совета депутатов от 22.12.2010г. No8/35 "О бюджете города
Королёва Московской области на 2011 год" с учетом внесенных изменений и
дополнений.
Динамика увеличения расходной части бюджета в разрезе отраслей
бюджетной сферы за период с 2006 - 2011 год представлена в Таблице
(резкое увеличение расходов по разделу "Здравоохранение и физическая
культура связано с тем, что, начиная с 2009 года в состав расходов
городского бюджета включены расходы учреждений здравоохранения за счет
средств, полученных из Фонда обязательного медицинского страхования).
Таблица
2006 2007 2008 2009 2010 2011
РАСХОДЫ всего, в т.ч. 2 085 330 2 685 942 2 855 510 3 794 335 3 629 783
3 959 210
Общегосударственные вопросы и национальная экономика
Основными направлениями проводимой в городе в 2011 году бюджетной
политики являлись, прежде всего, жесткая экономия и оптимизация расходов
городского бюджета, при условии организации бюджетного процесса исходя
из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств,
при этом первоочередные и социально-значимые расходы, такие, как
выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, оплата коммунальных
услуг, приобретение продуктов питания в дошкольных образовательных
учреждениях, медикаментов в учреждениях здравоохранения и оплата
социальных услуг профинансированы в полном объеме.
Также в 2011 году бюджетными учреждениями и органами местного
самоуправления были представлены к финансированию 11 ведомственных и
долгосрочных целевых программ, которые были утверждены в составе
городского бюджета и, в соответствии с фактически произведенными
затратами, профинансированы на общую сумму 149 761,9 тыс.руб.
С 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон No 83-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений".
Основной целью принятия Федерального закона явилось создание правовых
механизмов, способствующих:
- повышению качества предоставляемых муниципальных услуг;
- повышению доступности муниципальных услуг населению;
- повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений.
Существенно повышается ответственность бюджетных и автономных учреждений
за предоставление качества этих услуги, соответственно, за распределение
ресурсов. Учреждение получают больше свободы в принятии решений, но и
спрос с них больше.
Стимулом к повышению качества муниципальных услуг, является мотивация
руководства и его работников к работе на результат.
Федеральным законом No 83-ФЗ были внесены существенные изменения в 29
федеральных законодательных актов, в основном в Гражданский кодекс
Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральные
законы "О некоммерческих организациях", "Об автономных учреждениях".
Изменения коснулись правового статуса и механизма финансового
обеспечения муниципальных учреждений. Таким образом, закон нормативно
закрепил существование трех типов учреждений: бюджетных, автономных и
казенных.
Для реализации федерального закона No 83-ФЗ в 2011 году в соответствии с
постановлением администрации города были проведены следующие
мероприятия:
1. Создана рабочая группа, в состав которой вошли заместители
руководителя Администрации, руководители отраслей и юристы.
2. Утвержден и выполнен план мероприятий по реализации закона.
3. Разработаны практически все нормативные правовые акты, необходимые
для реализации федерального закона No 83-ФЗ.
4. Определены к созданию и созданы типы муниципальных учреждений:
Сфера деятельности казенные автономные бюджетные
национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1 - -
национальная экономика 2 - -
образование 1 10 69
здравоохранение - 2 5
культура - 1 13
физическая культура и спорт - - 5
В результате большой и серьезной работы, проделанной администрацией
города Королева, ФКУ и главными распорядителями бюджетных средств, был
сформирован перечень муниципальных услуг, оказываемых муниципальными
бюджетными и автономными учреждениями, рассчитаны нормативные затраты на
единицу муниципальной услуги, определена стоимость услуг в разрезе
бюджетных и автономных учреждений, что позволило сформировать
муниципальное задание по каждому учреждению.
Кроме того, в 2011 году подготовлен и принят ряд нормативно-правовых
актов, необходимых для формирования и финансового обеспечения
муниципальных заданий, что нашло свое отражение при составлении бюджета
города Королева на 2012 год, который утвержден в соответствии с учетом
требований Федерального закона от 08.05.2010 No 83-ФЗ.
Бюджетные и автономные учреждения будут получать средства на финансовое
обеспечение на выполнение муниципального задания в виде субсидий, в
случае экономии субсидии, неиспользованные остатки останутся в
распоряжении учреждения на следующий год, и могут использоваться
учреждением, в том числе и на премирование своих сотрудников. Остатки по
казенным учреждениям будут изыматься в доход местного бюджета. В целях
повышения прозрачности отчеты о выполнении муниципальных заданий будут
публиковаться на сайтах Интернет.
Также в 2011 году ФКУ проведена большая работа по обеспечению кассового
исполнения бюджета в условиях вступления в действие Федерального закона
от 08.05.2010 No 83-ФЗ. В соответствии с законодательством в учреждении
Центрального Банка Российской Федерации были открыты расчетные счета для
учёта средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений города
Королёва. В соответствии с правилами ведения бухгалтерского учёта было
открыто в РКЦ города Королёва:
4 расчетных счета 40701 для раздельного учёта собственных и целевых
средств поступающих муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;
3 расчетных счета 40116 для учёта средств на обеспечение отдельно
муниципальных бюджетных и автономных учреждений, и муниципальных
казенных учреждений города наличными денежными средствами.
В течение 2011 года ФКУ проводилась и проводится в настоящее время
серьезная методологическая и консультационная работа со службами и
сотрудниками городских учреждений по определению и разъяснению
механизмов, способов, условий и документооборот при перечислении
денежных средств на финансовое обеспечение деятельности муниципальных
бюджетных, автономных и казенных учреждений города. Также начата работа
по формированию базы лицевых счетов, открываемых в 2011, 2012 годах
муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (всего должно быть
открыто более 250 лицевых счетов различного типа).
В 2011 году, в соответствии с постановлениями Правительства Московской
области и Администрации города Королева, неоднократно повышалась
заработная плата работникам муниципальных бюджетных учреждений:
- с 01.01.2011 года на 10 процентов и с 01.09.2011 года на 6 процентов
работникам социально-культурной сферы;
- с 01.09.2011 года на 15,5 процентов учителям, социальным педагогам,
педагогам-психологам, воспитателям групп продленного дня муниципальных
общеобразовательных учреждений, на 10 процентов директорам
общеобразовательных учреждений и их заместителям;
- с 01.09.2011 на 50 процентов медицинским работникам
общеобразовательных муниципальных учреждений и детских дошкольных
учреждений;
- с 01.10.2011 года на 6,5 процентов работникам муниципальных бюджетных
учреждений культуры, физкультуры, здравоохранения и образования.
Основным направлением бюджетной политики в 2012 году будет являться
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета
города, которое основывается на следующих принципах: сокращение дефицита
и снижение объема муниципального долга, полнота учета и прогнозирования
финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на
достижение целей бюджетной политики, планирование бюджетных ассигнований
исходя из необходимости безусловного исполнения уже установленных
действующих расходных обязательств, принятие новых расходных
обязательств только на основе оценки их эффективности и при наличии
ресурсов, необходимых для их гарантированного исполнения,
совершенствование организации прогнозирования кассового исполнения
бюджета города Королёва Московской области, сокращение и
реструктуризация кредиторской задолженности.
Муниципальный заказ
Размещение муниципального заказа для нужд муниципальных заказчиков -
одна из важнейших функций отдела. По тому, насколько мы будем грамотно
справляться с этой задачей, можно судить об эффективности размещения
заказа, получении экономии бюджетных средств. Но, к сожалению,
действующее законодательство пока не позволяет в полной мере достичь
основной цели - обеспечить своевременную закупку качественных товаров,
работ, услуг по оптимальной цене. Поэтому экономию бюджетных средств в
ущерб качеству нельзя рассматривать в качестве положительного эффекта.
Нам хотелось бы закупать наилучшие товар, работы, услуги у лучшего
поставщика (исполнителя, подрядчика). Для достижения этой цели
необходимо предоставить больше возможностей заказчикам: определять
способы закупки удобные для заказчика, устанавливать дополнительные
требования к участникам размещения муниципального заказа, требовать
обоснования, за счет чего участник размещения заказа может снизить
цену, иметь законодательную возможность спрашивать с поставщика
(подрядчика, исполнителя) за качественное исполнение муниципального
контракта.
Сегодня, при проведении аукционов в электронной форме (далее -
аукционов) заказчик практически не защищен от недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Например, при проведении
аукционов на выполнение строительных, ремонтных работ, поставку
продуктов питания, лекарств недобросовестные исполнители и поставщики
выигрывают аукционы, понижая цену. Но от этого страдает качество работ и
товаров, снижена заработная плата у работников. Получается, что
квалифицированная рабочая сила остается за бортом, победители аукционов
не имеют ресурсов для обновления своих основных фондов и своего
развития. А заказчик остается один на один перед недобросовестными
исполнителями, поставщиками. Описать подробно свои требования в
техническом задании заказчик не может, так как есть вероятность
обвинения в ограничении конкуренции. Потому что, чем подробнее мы
напишем техническое задание, тем самым сузим круг тех, кто может
выполнить работы или поставить товары необходимого качества. А если
необходимо приобрести инновационную продукцию, то нас могут обвинить в
том, что конкурсная или аукционная документация разработана под
единственного участника, так как требования будут выставлены на
продукцию определенного качества и определенной категории. По аукционам
получается, что вроде бы все показатели по абсолютной величине
замечательные: и конкуренция есть, и цена снижена. Но получили ли мы при
этом те товары, работы, услуги, которые обеспечили бы наши потребности в
полной мере?
В настоящее время Федеральная антимонопольная служба и Министерство
экономического развития Российской Федерации работают над
усовершенствованием законодательства о закупках товаров, работ, услуг и
предлагают каждый свой вариант закона. В связи с вышесказанным
хотелось, чтобы разработчики нового законодательства о закупках учли
недостатки действующего Федерального закона "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд".
Рассмотрим результаты работы отдела муниципального заказа Администрации
города Королёва Московской области (далее - отдел муниципального
заказа), который выполнял функции уполномоченного органа по размещению
муниципального заказа для муниципальных заказчиков, вел реестр
муниципальных контрактов, заключенных муниципальными заказчиками по
результатам процедур объявленных и проведенных в декабре 2010 года для
закупки товаров, выполнению работ, оказанию услуг на 2011 год, а
также осуществлял размещение муниципального заказа способом запроса
котировок для нужд Администрации города Королёва Московской области и
городских мероприятий, организуемых Администрацией города Королёва
Московской области, в соответствии с Постановлением Главы города "О
полномочиях на размещение муниципального заказа в 2011 году" от 26
ноября 2010 года No1848. Отдел муниципального заказа работал до 1
декабря 2011 года под руководством координатора муниципального заказа, с
1декабря 2011 года - в составе управления муниципального заказа.
Размещение муниципального заказа для муниципальных заказчиков на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществлялось в
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года No 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и нормативными
правовыми актами органа местного самоуправления, разработанными отделом
муниципального заказа на очередной финансовый год. Размещение
муниципального заказа осуществлялось путем проведения конкурсов,
аукционов, аукционов в электронной форме (далее - торги) за счет средств
бюджета, в том числе средств от приносящей доход деятельности, платы
родителей, а также средств межбюджетных трансфертов из федерального и
областного бюджетов.
Выступать муниципальными заказчиками при размещении муниципального
заказа в соответствии с Постановлением Главы города от 26 ноября 2010
года No1848 были уполномочены 73 бюджетных учреждения, кроме того,
полномочиями муниципального заказчика, как органа местного
самоуправления, также обладали Администрация города Королёва Московской
области и Совет депутатов города Королёва Московской области.
В целях обеспечения размещения заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с
требованиями Федерального закона "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд", созданы шесть Единых комиссий по размещению
муниципального заказа для муниципальных заказчиков по направлению вида
закупок и котировочная комиссия по размещению муниципального заказа по
поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд
Администрации города Королёва Московской области и городских
мероприятий, организуемых Администрацией города Королёва Московской
области.
Для осуществления в 2011 году услуг, связанных с осуществлением функций,
необходимых для проведения торгов в форме конкурса или аукциона в
электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для нужд муниципальных заказчиков города Королёва Московской области
отделом муниципального заказа была разработана конкурсная документация и
проведен конкурс для выбора услуг специализированной организации.
Специализированная организация разрабатывала конкурсную или аукционную
документацию для проведения торгов для муниципальных заказчиков,
формировала извещения о проведении торгов на официальном сайте РФ.
За отчетный период отделом подготовлено 162 проекта распоряжения
первого заместителя главы администрации и 65 проектов распоряжений
первого заместителя руководителя Администрации города, на основании
которых подготовлены и проведены: 7 открытых конкурсов, 21 открытый
аукцион (49 лотов), 38 запросов котировок для Администрации города, 190
аукционов в электронной форме. Аукционы в электронной форме впервые для
размещения муниципального заказа в соответствии с Законом стали
проводиться с 1 января 2011 года. За 2011 год сотрудниками отдела,
которые являлись секретарями шести Единых комиссий по размещению
муниципального заказа, сформирован и размещен на официальном сайте РФ
421 протокол.
По итогам размещения муниципального заказа в 2011 году было заключено
648 муниципальных контрактов, из них сведения по 124 муниципальным
контрактам внесены отделом в реестр муниципальных контрактов,
размещенный на официальном сайте города. Сведения по остальным
контрактам размещались муниципальными заказчиками самостоятельно в
реестр контрактов на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг HYPERLINK "http://www.zakupki.gov.ru"
www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт РФ).
В таблице приведены результаты размещения муниципального заказа, для
муниципальных заказчиков 2011 году и для сравнения в 2010 году.
Наименование показателя 2010 г 2011 г
Общий объем размещенного муниципального заказа в количественном
выражении 554 644*
в стоимостном выражении, тыс. руб. 521840,1 724125
Объем муниципального заказа, размещенный путем проведения конкурсов в
количественном выражении 21 15
в стоимостном выражении,
тыс. руб.
30211,6
11400
в процентах от общего объема в стоимостном выражении, % 5,8 1,6
Объем муниципального заказа, размещенный путем проведения аукционов в
количественном выражении 84 49
в стоимостном выражении,
тыс. руб. 244906,2 77810
в процентах от общего объема в стоимостном выражении, % 46,9 10,7
Объем муниципального заказа, размещенный путем проведения аукционов в
электронной форме в количественном выражении - 190
в стоимостном выражении,
тыс. руб. - 345200
в процентах от общего объема в стоимостном выражении, % - 47,7
Объем муниципального заказа, размещенный путем проведения запросов
котировок в количественном выражении 298 236
в стоимостном выражении,
тыс. руб. 82223,7 66345
в процентах от общего объема в стоимостном выражении, % 15,8 9,2
Объем муниципального заказа, размещенный у единственного поставщика в
количественном выражении 151 154
в стоимостном выражении,
тыс. руб. 164498,6 223370
в процентах от общего объема в стоимостном выражении, % 31,5 30,8
Полученная экономия от размещения муниципального заказа, тыс. руб.*
всего
59832,1 67854
от проведения открытых
конкурсов
2493,8 880
от проведения открытых аукционов
49451,0
7400
от проведения аукционов в электронной форме
49770
от проведения запросов котировок 7887,3 9804
от размещений у единственного поставщика 0 0
* - количество процедур (каждый лот при проведении конкурсов и открытых
аукционов считался как отдельная процедура).
Как видно из таблицы в 2011 году организовано и проведено 644
процедуры, включая конкурсы, аукционы, аукционы в электронной форме,
запросы котировок и размещение у единственного поставщика в соответствии
с п.п.1, 2, 2.1. ч.2 ст.55. на сумму 724125, 0 тыс. руб., что по
сравнению с 2010 годом составляет увеличение на 16,2% по количеству
торгов и на 38,8% по объему размещенного муниципального заказа.
Наибольший объем муниципального заказа был размещен путем проведения
аукционов в электронной форме в количестве 190 аукционов и составил
345200,0 тыс. руб., что составило 47,7% от общего объема муниципального
заказа. При проведении аукционов в электронной форме получена наибольшая
экономия бюджетных средств, которая составила 49770,0 тыс. руб. Всего за
2011 год получена экономия в сумме 67854,0 тыс. руб., что на 13,4%
больше, чем в 2010 году.
Наибольшая экономия средств бюджета при размещения муниципального заказа
получена при проведении следующих аукционов в электронной форме:
- на оказание финансовых услуг по открытию в 2011 году кредитной линии
для финансирования дефицита бюджета и временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении бюджета города Королёва в сумме 5 120,0 тыс.
руб. по двум процедурам;
- на выполнение работ по капитальному ремонту МУЗ "Городская больница
No1" в сумме 4464,0 тыс. руб.;
- на выполнение работ по капитальному ремонту МУЗ "Королёвский
родильный дом" в сумме 10708,5 тыс. руб.;
- при проведении совместного аукциона в электронной форме (муниципальные
заказчики - МУЗ "ГБ No1", ЛПУ "МГБ No2", МЛПУ "ГБ No3") на поставку
молока для детей в возрасте с 8 месяцев жизни, стерилизованного,
обогащенного, обогащенного витаминами, жирностью 3,2% в сумме 2252,785
тыс. руб.
Кроме того, впервые за время проведения аукционов и аукционов в
электронной форме проходил аукцион на повышение цены контракта на
оказание банковских услуг по безналичным расчетам с использованием
банковских карт (зарплатный проект). Были сэкономлены средства,
выделенные на заключение контракта, плюс победитель заплатит нам в
бюджет 90,35 тыс. руб.
Рис.1
Как видно из рис.1 у единственного поставщика размещено 30,8% от
муниципального заказа, что в 2011 году составило 223370,0 тыс. руб. В
эту сумму входят муниципальные контракты, заключенные муниципальными
заказчиками с предприятиями естественных монополий в соответствии со
ст.55 Закона.
Объем муниципального заказа, размещенный в разрезе муниципальных
заказчиков в 2011 году, приведен на рис.2, где в объем муниципального
заказа комитетов входят объемы муниципального заказа подведомственных
им учреждений, которые являются муниципальными заказчиками.
Из рис.2 видно, что наибольший объем размещенного муниципального заказа
у городского комитета образования (с подведомственными учреждениями),
который составил 317,84 млн. руб. или 43,9% от общего объема
муниципального заказа. В рамках реализации мероприятий подпрограммы
"Модернизация здравоохранения Московской области на 2011 - 2012 г.г.",
утвержденной Постановлением Правительства Московской области от
19.04.2011 No352/15, проводились ремонтные работы в учреждениях
здравоохранения: в МУЗ "Городская больница No1", ЛПУ "Муниципальная
городская больница No2", МУЗ "Королевский родильный дом", объем которых
составил основную часть размещенного заказа комитетом здравоохранения,
который составил 168,07 млн. руб. или 23,2 % от объема муниципального
заказа. Объем размещенного муниципального заказа Администрации города
составил 138,06 млн. руб. или 19,06% от объема муниципального заказа.
Рис.2
Важно также отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 30
декабря 2008 г. N 308-ФЗ с 1 января 2009 года муниципальные заказчики
обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого
предпринимательства в соответствии с "перечнем товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые
осуществляется у субъектов малого предпринимательства" (далее -
перечень), который утвержден постановлением Правительства Российской
Федерации от 4 ноября 2006 года (в редакции постановления Правительства
Российской Федерации от 17 марта 2009 года No237), в размере от 10% до
20% от перечня.
При размещении заказов у субъектов малого предпринимательства начальная
(максимальная) цена контракта установлена Постановлением Правительства
Российской Федерации от 17.03.2009 No237 в размере до 15 миллионов
рублей.
Рис.3
В 2011 году размещение муниципального заказа у субъектов малого
предпринимательства составило в целом по городу 53, 8 млн.руб. или
11,1%.
Если рассмотреть размещение муниципального заказа у субъектов малого
предпринимательства в рамках каждого заказчика, то можно отметить, что у
одних заказчиков размещено 0,1%, у других - в рамках Закона, а у третьих
- более 20%. Этот факт объясняется тем, что у муниципального заказчика
на средства бюджета может быть предусмотрена только одна процедура
торгов (или запроса котировок) для субъектов малого предпринимательства,
стоимостной объем которой составляет более 20%.
Кроме того, муниципальные заказчики часто забывают о размещении
муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства. Кодексом
об административных правонарушениях предусмотрено, что не размещение
должностным лицом муниципального заказчика заказа на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг у субъектов малого предпринимательства
в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд, или размещение в размере более
чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения
работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в
соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным
Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса
котировок - влечет наложение административного штрафа в размере
пятидесяти тысяч рублей.
В таблице приведены результаты анализа по количеству проведенных
торгов (аукционов, аукционов в электронной форме, конкурсов), количеству
поданных и отклоненных заявок в период 2007 - 2011 г.г. (без учета
запроса котировок и закупок у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя).
Наименование показателя
Год Всего по конкурсам, аукционам, аукционам в электронной форме По
открытым конкурсам, в т.ч. совместным По открытым аукционам, в т.ч.
совместным По открытым аукционам в электронной форме
Количество проведенных процедур 2007 127 126 1 -
2008 122 31 91 -
2009 100 17 83 -
2010 105 21 84 -
2011 254 15 49 190
Количество поданных
заявок 2007 342 327 15 -
2008 504 114 390
2009 385 54 331 -
2010 1092 63 1029 -
2011 641 25 77 539
Количество отклоненных заявок 2007 27 27 0 -
2008 18 5 13 -
2009 16 9 7 -
2010 82 18 64 -
2011 21 2 1 18
Как видно из таблицы наибольшее количество процедур было проведено в
2011 году, которое составило 254 процедуры. Наибольшее количество
поданных заявок было в 2010 году, которое составило 1092 заявки, в том
числе отклоненных заявок было 82. При проведении аукционов в электронной
форме на каждый аукцион было подано в среднем 2,8 заявки. Из чего можно
сделать вывод, что участники размещения заказа достаточно активно
участвуют в аукционах в электронной форме.
2011 год для муниципальных закупок - время перемен. Мы перешли на
проведение аукционов в электронной форме. Важной и значительной новацией
в области муниципальных закупок стало преобразование в 2011 году
многоуровневой системы государственных и муниципальных официальных
сайтов в единый официальный сайт Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг HYPERLINK "http://www.zakupki.gov.ru"
www.zakupki.gov.ru . Оперативность и доступность получения информации с
единого официального сайта позволяет поставщикам, подрядчикам,
исполнителям, с которыми работали муниципальные заказчики, оставаться и
дальше исполнителями муниципальных контрактов. Сделать процедуры
размещения муниципального заказа более информационно прозрачными и
доступными, повысить их эффективность - наша задача. Вместе с тем в
целях обеспечения единства экономического пространства, эффективного
использования денежных средств, развития добросовестной конкуренции,
обеспечения гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции и
других злоупотреблений в июле прошлого года был принят No223- ФЗ,
который вступил в силу с января текущего года для организаций,
осуществляющих виды деятельности, относящихся к сфере деятельности
естественных монополий и/или либо регулируемые виды деятельности в сфере
электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и прочие.
Для государственных корпораций и предприятий данный ФЗ вступает в силу с
1 января 2013 года, а для муниципальных унитарных предприятий,
автономных учреждений, хозяйственных обществ в уставном капитале,
которых доля участия муниципалитета превышает 50% положения настоящего
закона вступают в силу с 1 января 2014 года, если Совет депутатов нашего
города не предусмотрит ранний срок.
Надеемся, что принятие в 2012 году нового закона "О Федеральной
контрактной системе" даст возможность совершенствовать систему
размещения заказов с учетом существующих задач по модернизации и
инновационному развитию экономики страны, расширить возможности
заказчика для получения качественного исполнения муниципального
контракта.
Программа развития города Королёва Московской области как наукограда РФ
В 2011 году на развитие и поддержку города Королёва Московской области
как наукограда Российской Федерации из федерального бюджета были
выделены средства в сумме 99 246,80 тыс. рублей.
В рамках выделенных средств продолжилась реализация мероприятий по
развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной
инфраструктуры города Королёва Московской области как наукограда
Российской Федерации, предусмотренных "Программой комплексного социально
- экономического развития муниципального образования "Город Королёв
Московской области" как наукограда Российской Федерации на период 2007 -
2011 годы", утвержденной Решением Совета депутатов города Королёва
Московской области от 23.04.2007 No160/24.
Реализация мероприятий осуществлялась в соответствии с Перечнем
мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и
инновационной инфраструктуры города Королёва Московской области как
наукограда Российской Федерации, финансируемых из средств федерального
бюджета в 2011 году, согласованным Министерством финансов Российской
Федерации 19.04.2011 и утвержденным Министерством образования и науки
Российской Федерации 21.04.2011 (далее - Перечень).
За отчетный период в рамках реализации мероприятий, включенных в
Перечень, было:
проведено: 16 открытых аукционов в электронной форме;
2 открытых конкурса,
1 запрос котировок цен,
по итогам которых заключено 18 муниципальных контрактов на общую сумму
96 217,39 тыс. рублей;
без проведения торгов заключено 3 муниципальных контракта с единственным
поставщиком (исполнителем) на общую сумму 1 720,49 тыс. рублей;
сэкономлено средств по итогам реализации процедур по размещению
муниципального заказа на сумму - 1 308,92 тыс. рублей.
реализованы средства федерального бюджета в сумме - 61 189,86 тыс.
рублей;
возвращены в федеральный бюджет средства в сумме - 38 056,94 тыс.
рублей, из которых:
- 36 748,02 тыс. рублей - средства федерального бюджета, которые после
реализации предусмотренных действующим законодательством процедур будут
возвращены в местный бюджет для продолжения финансирования в 2012 году
работ по 7 муниципальным контрактам, заключенным Администрацией города с
исполнителями по итогам размещения муниципального заказа в 2011 году;
- 1 308,92 тыс. рублей - средства, сэкономленные по итогам размещения
муниципального заказа, потребность в которых отсутствует.
Таким образом, общая сумма средств, выделенных в 2011 году из
федерального бюджета и фактически направленных на реализацию Перечня
мероприятий, составила 97 937,88 тыс. рублей или 98,7% от общего объема
выделенных средств.
Данные средства государственной поддержки были направлены на развитие и
поддержку социальной инфраструктуры города следующим образом:
Образование
Общий объем средств, направленных на развитие системы образования в
городе в 2011 году составил - 74 551,15 тыс. рублей.
В связи с интенсивным строительством жилого фонда, миграцией населения,
увеличением рождаемости в городе в последние годы существенно
обострилась проблема обеспечения жителей города местами в дошкольных
образовательных учреждениях. В интересах снижения напряженности в
решении данной социально значимой проблемы, связанной с увеличением
количества мест и улучшением качества предоставляемых услуг в дошкольных
образовательных учреждениях города в рамках Перечня мероприятий в 2011
году:
1.Выполнен капитальный ремонт помещений муниципального
общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы No 2
им.В.Н.Михайлова под размещение четырех групп детей дошкольного возраста
на 80 мест (объем финансирования - 10 551,24 тыс. рублей) и
благоустройство территории школы (объем финансирования - 5 335,33 тыс.
рублей).
По результатам проведенных в городе мониторинговых исследований
сформирована база данных детей в возрасте от 6 до 15 лет, анализ которой
позволил сделать обоснованный прогноз снижения численности обучающихся в
общеобразовательных школах города этой возрастной группы в течение
ближайших 5-ти последующих лет. Сокращение численности учащихся средних
общеобразовательных школ влечет за собой высвобождение части помещений,
пригодных для осуществления дошкольного образовательного процесса для
детей в возрасте 5-6 лет.
В этой связи было принято решение в пилотном режиме в здании
муниципального общеобразовательного учреждения средней
общеобразовательной школы No2 "им. В.Н. Михайлова", расположенном по
адресу: Московская область, г.Королёв, ул. Стадионная, д.4А (далее - МОУ
СОШ No 2 "им. В.Н.Михайлова") выделить помещения в изолированных блоках
в целях размещения в них 4-х групп детей в возрасте 5-6 лет в режиме
полного дня.
В этих целях в МОУ СОШ No 2 "им. В.Н. Михайлова" в 2011 году были
выполнены следующие работы:
1. Капитальный ремонт помещений на 1 этаже под группы, столовой,
актового зала и перехода к актовому залу. Объем финансирования составил
- 10 551,24 тыс. рублей.
2. Благоустройство территории:
- выполнены работы по устройству четырех площадок для прогулок детей, на
которых установлены малые архитектурные формы, беседки, ограждение и
выполнены работы по устройству дорожек из плитки;
- на спортивной площадке произведены работы по установке ограждения,
замене асфальтобетонного покрытия на покрытие "Мастер-Файбр", частичной
замене существующего и установке нового спортивного оборудования.
Объем финансирования составил - 5 335,33 тыс. рублей.
Реализация данного мероприятия позволит дополнительно обеспечить 80
детей 5-6 летнего дошкольного возраста путевками в детский сад.
2. Разработана проектно-сметная документация на реконструкцию здания
муниципального дошкольного образовательного учреждения No23 по адресу:
Московская область, г. Королёв, ул.Гагарина, д.26Б (объем финансирования
- 2 575,93 тыс. рублей).
Существующее здание детского сада, введенное в эксплуатацию в 1969 году,
за прошедший период времени (41 год) капитально не ремонтировалось, при
этом износ инженерных сетей на сегодняшний день составляет более 90%.
В интересах восстановления и реконструкции всех инженерных систем
детского сада, обеспечения соблюдения строительных и
санитарно-эпидемиологических норм и правил при перепрофилировании и
перепланировке помещений в 2011 году была разработана проектно-сметная
документация на реконструкцию существующего здания МДОУ No 23.
В целях реализации данного мероприятия в отчетном году Администрацией
города были заключены муниципальные контракты на общую сумму - 2 575,93
тыс. рублей, в том числе:
- на выполнение инженерных изысканий для разработки проектно-сметной
документации на реконструкцию МДОУ No23 (на сумму - 98,23 тыс. рублей);
- на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию здания
МДОУ No23 (на сумму - 2 380,00 тыс. рублей);
- на оказание услуг по осуществлению функций Заказчика на этапе
разработки проектно-сметной документации (на сумму - 97,70 тыс.
рублей).
Работы по муниципальному контракту на выполнение инженерных изысканий
для разработки ПСД выполнены в полном объеме.
По двум муниципальным контрактам: на разработку ПСД и на оказание услуг
по осуществлению функций Заказчика на этапе разработки ПСД, работы
выполнены частично. По состоянию на 01.01.2012 осуществлена оплата
авансов в сумме - 714,00 тыс. рублей и 29,30 тыс. рублей соответственно.
В настоящее время разработанная проектно-сметная документация находится
на государственной экспертизе в ГАУ МО "Мособлгосэкспертиза".
Объем средств, нереализованных в 2011 году и подлежащих возврату в
федеральный бюджет, составил - 1 734,38 тыс. рублей.
В 2012 году планируется завершить реализацию данного мероприятия и по
разработанному и получившему положительное заключение ГАУ МО
"Мособлгосэкспертиза" проекту выполнить работы по реконструкции
существующего здания детского сада и ввести его в эксплуатацию.
3. Начато строительство (с оснащением) пристройки к зданию
муниципального дошкольного образовательного учреждения No23 по адресу:
Московская область, г.Королёв, ул.Гагарина, д.26Б (далее - Объект) по
проекту, разработанному в 2008-2009 гг. в интересах увеличения емкости
данного детского сада на 80 мест.
Объем средств по заключенным муниципальным контрактам составил -
56 088,64 тыс. рублей.
Однако, в отчетном году было реализовано средств в сумме 21 075,00 тыс.
рублей, из которых: на сумму 7 326,42 тыс. рублей - выполнены работы, на
сумму - 13 748,58 тыс. рублей - выплачены авансы.
Объем средств, нереализованных в 2011 году и подлежащих возврату в
федеральный бюджет, составил 35 013,64 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета не были освоены в полном объеме по
следующим причинам:
1. В ходе выполнения строительно-монтажных работ на Объекте выявились
существенные недостатки в проектно-сметной документации, прошедшей
государственную экспертизу, а также неучтенные в ней работы,
принципиально влияющие на ход строительства.
В этой связи на время принятия соответствующих решений о доработке и
внесении в установленном порядке изменений и дополнений в
проектно-сметную документацию работы на Объекте вынужденно
приостанавливались.
2. Ненадлежащее исполнение Генеральным подрядчиком (ООО "Купи Мечту")
принятых на себя обязательств согласно заключенному муниципальному
контракту, в результате чего Генеральным подрядчиком были существенно
затянуты сроки выполнения работ на Объекте.
В настоящее время работы на Объекте не ведутся, в связи с чем
рассматривается вопрос о расторжении муниципального контракта,
заключенного Администрацией города с Генеральным подрядчиком. При этом
будет использован весь предусмотренный муниципальным контрактом и
действующим законодательством арсенал штрафных санкций, предъявляемых к
виновной стороне за срыв сроков исполнения своих обязательств с
взысканием штрафных санкций в доход местного бюджета.
В 2012 году планируется завершить строительно-монтажные работы и ввести
Объект в эксплуатацию.
Культура
Капитальный ремонт Муниципального бюджетного учреждения культуры города
Королёва Московской области "Центральный Дворец культуры им. М.И.
Калинина" (далее - МБУК "ЦДК им. М.И. Калинина"), начатый в 2010 году,
был продолжен в 2011 году.
Общий объем затрат на капитальный ремонт помещений и инженерных систем
МБУК "ЦДК им. М.И. Калинина" в 2011 году составил - 23 386,73 тыс.
рублей.
За отчетный период в МБУК "ЦДК им. М.И. Калинина" выполнены:
- работы по капитальному ремонту системы электроснабжения и
электроосвещения - 12 136,16 тыс. рублей;
- работы по капитальному ремонту системы вентиляции и кондиционирования
- 8 699,06 тыс. рублей;
- строительные работы, необходимые для устройства системы вентиляции -
2 034,00 тыс. рублей;
- электромонтажные работы в рамках проведения капитального ремонта
системы вентиляции и кондиционирования - 517,51 тыс. рублей.
Комплексный ремонт здания и помещений МБУК "ЦДК им. М.И. Калинина", а
также реконструкция инженерных систем будут продолжены в
2012-2013 гг.
Освоение в 2011 году неиспользованного остатка средств
федерального бюджета 2010 года
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
31.12.2009 No1181 "О мерах по реализации Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2013 годов"
в январе 2011 года Администрацией города в федеральный бюджет был
перечислен неиспользованный в 2010 году остаток средств федерального
бюджета в сумме 2 092,73 тыс. рублей, из которых:
- 466,81 тыс. рублей - экономия средств по итогам размещения
муниципального заказа;
- 1 625,92 тыс. рублей - средства, необходимые для продолжения
финансирования работ по 2-м муниципальным контрактам, заключенным
администрацией города с исполнителями работ по итогам размещения
муниципального заказа в 2010 году.
Средства 2010 года в сумме 1 625,92 тыс. рублей, возвращенные
19.04.2011, были направлены на завершение разработки проектно-сметной
документации для проведения реконструкции здания, расположенного по
адресу: Московская область, г.Королёв, ул.Трудовая, д.1, в интересах
размещения в нем городского бизнес-инкубатора. Итогом завершения работ
по данному мероприятию явилось положительное заключение ГАУ МО
"Московская областная государственная экспертиза" от 28.02.2011
No50-1-5-0180-11.
Создание городского бизнес-инкубатора
В 2010 году Администрация города приступила к практической реализации
долгосрочного проекта - созданию в городе технопаркового комплекса,
который в перспективе должен стать основой вертикально интегрированной
системы поддержки инновационной деятельности и трансфера инновационных
продуктов городских предприятий научно-производственного комплекса,
научных и научно-образовательных учреждений регионального
(межмуниципального) инновационного кластера с координирующим центром в
городе Королёве Московской области.
Основными целями данного проекта являются:
- формирование и развитие городской инновационной инфраструктуры и
обеспечение условий для ее эффективной и стабильной работы в интересах
обеспечения функционирования межмуниципального инновационного кластера с
координирующим центром в городе Королёве Московской области в рамках
формирования на территории Московской области регионального сегмента
Национальной инновационной системы;
- создания в городе благоприятных условий для развития инновационной
деятельности малых и средних инновационных предприятий.
Основным, стержневым сегментом городского технопарка, с создания
которого планируется начало его функционирования и развертывания,
призван стать бизнес-инкубатор, как ключевой элемент городской
инфраструктуры поддержки малого инновационного предпринимательства,
"нацеленный" на поиск, конкурсный отбор и продвижение научно-технических
инновационных проектов, оказание всего спектра сервисных услуг малым
инновационным предприятиям-резидентам, а также деятельность,
направленную на изучение, адаптацию и трансфер
инновационно-технологического задела в первую очередь предприятий
городского научно-производственного комплекса.
Городской бизнес-инкубатор будет ориентирован на предоставление
резидентам комплекса услуг.
Общая площадь здания бизнес-инкубатора после завершения реконструкции
составит ~ 3000 кв.м, из которых 1200 кв.м составит площадь
оборудованных помещений, непосредственно передаваемых в аренду малым
инновационным фирмам-резидентам инкубатора на льготных условиях.
После полной загрузки бизнес-инкубатора количество вновь созданных
инновационных малых предприятий-резидентов составит не менее 38, при
этом будет организовано не менее 150 новых рабочих мест.
В 2010 году в рамках реализации Перечня мероприятий по развитию и
поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города
Королёва Московской области как наукограда Российской Федерации,
финансируемых из средств федерального и местного бюджетов в 2010 году,
были выделены финансовые средства в объеме 6 451,92 тыс. рублей (в том
числе 5 561,67 тыс. рублей из федерального и 950,95 тыс. рублей из
местного бюджета) и выполнены проектно-изыскательские работы,
подготовлена и в установленном порядке прошла государственную
вневедомственную строительную экспертизу проектно-сметная документация в
интересах осуществления строительства (реконструкции) здания,
расположенного по адресу: г. Королёв, ул. Трудовая, дом 1 (далее -
Объект), для размещения в нем городского бизнес-инкубатора. Общая сумма
строительства данного Объекта в соответствии с утвержденным сводным
сметным расчетом в ценах 2 квартала 2011 года составила - 128,79 млн.
рублей.
В 2011 году мероприятие "Создание городского бизнес-инкубатора как
базового элемента инновационной инфраструктуры города Королёва
Московской области" (далее - мероприятие) по результатам конкурсного
отбора Постановлением Правительства Московской области от 07.06.2011 No
519/21 было включено в перечень мероприятий Долгосрочной целевой
программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы" и в составе
этой Областной целевой программы было в июле 2011 года по результатам
конкурса отобрано Минэкономразвития РФ для предоставления субсидий из
федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в
рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
В рамках реализации данного мероприятия в 2011 году был:
проведен: 1 открытый аукцион в электронной форме;
1 открытый конкурс,
по итогам которых заключено 2 долгосрочных муниципальных контракта на
общую сумму 96 575,53 тыс. рублей;
без проведения торгов заключен один долгосрочный муниципальный контракт
с единственным поставщиком (исполнителем) на осуществление авторского
надзора за строительством на сумму 281,03 тыс. рублей.
Объем средств, выделенных в 2011 году на выполнение работ по
вышеуказанным долгосрочным муниципальным контрактам, составил 25 200,00
тыс. рублей, в том числе по источникам:
- 15 600,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета
- 5 600,00 тыс. рублей - средства бюджета Московской области;
- 4 000,00 тыс. рублей - средства бюджета муниципального образования
"Город Королёв Московской области".
В ходе выполнения работ на Объекте выявилась необходимость внесения
изменений и дополнений в проектно-сметную документацию. На время
принятия соответствующих решений о доработке и внесении в установленном
порядке изменений и дополнений в проектно-сметную документацию работы на
Объекте вынужденно приостанавливались.
В этой связи средства федерального бюджета не были освоены в полном
объеме.
Работы, начатые по долгосрочным муниципальным контрактам в 2011 году,
будут продолжены в 2012 году после реализации Минэкономразвития РФ
предусмотренных действующим законодательством конкурсных процедур по
отбору заявок субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий
для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства и выделения
соответствующих объемов финансирования из федерального, областного и
городского бюджетов.
Завершение реализации данного мероприятия запланировано на 2013 год. В
результате в эксплуатацию будет введено современное высокого уровня
энергоэффективности здание городского бизнес-инкубатора полностью
оснащенное необходимым оборудованием, мебелью и оргтехникой.
Территориальный научно-промышленный комплекс города
Основу научно-промышленного комплекса (НПК) городского округа Королёв,
как наукограда Российской Федерации на 01.01.2012 составляют 7
градообразующих предприятий и организаций ракетно-космической
промышленности и около 170 научных и производственных предприятий малого
и среднего бизнеса, осуществляющих свою деятельность в различных сферах
экономики и производства.
Ведущими являются предприятия:
- ОАО "РКК "Энергия" им. С.П. Королёва",
- ЗАО ЗЭМ "РКК "Энергия",
- ФГУП ЦНИИМАШ,
- ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение",
- ОАО "НПО ИТ",
- "КБ ХИММАШ им. А.М. Исаева - филиал ГКНПЦ им. М.В. Хруничева,
- ОАО "Композит".
Эти предприятия представляют наукоёмкое высокотехнологическое
производство ракетно-космического профиля. Основными направлениями
деятельности в 2011 году вышеуказанных предприятий являются:
научное сопровождение глобальной навигационной системы ГЛОНАСС, в том
числе по её использованию в народном хозяйстве;
обеспечение проведения программ космических экспериментов и исследований
с использованием средств Российского сегмента МКС, кораблей типа "Союз"
и "Прогресс";
разработки по развитию Российского сегмента МКС, включая проекты
многоцелевого лабораторного и малоразмерных исследовательских и
энергетических модулей с максимальным использованием достижений
робототехники;
разработка предложений по созданию перспективных космических кораблей
нового поколения с использованием новейших достижений в области
кибернетики, нанотехнологий, микроэлектроники и др.;
создание и поставка российских систем для европейского грузового корабля
(система дозаправки, система стыковки, обеспечение интеграции корабля с
Российским сегментом МКС;
дальнейшее освоение околоземного пространства на базе развития
Российского сегмента МКС и его потребительских свойств, создание
транспортной пилотируемой космической системы нового поколения;
разработка пилотируемых космических систем для осуществления
межпланетных экспедиций;
разработка и создание космических телекоммуникационных и энергетических
систем на базе крупногабаритных космических антенн и рефлекторов;
HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=35" управление
космическими полётами ;
HYPERLINK "http://new.tsniimash.ru/main.php?id=36" системное
проектирование ракетно-космической техники (РКТ );
В общем объёме продукции, произведённой всеми предприятиями города,
совокупный объём продукции предприятий НПК города в 2011 году составил
58 636,7 млн.руб.
Как положительный результат работы НПК в 2011 году, следует отметить
стабильность кадрового состава предприятий и организаций, всего на
предприятиях НПК города работает 28030 человек. Средняя заработная плата
составила 41094 рублей.
Как недостаток можно отметить все ещё остающийся низким уровень притока
молодёжи на предприятия НПК, как на рабочие специальности так и на
должности инженерно-технических работников. Вопросы преемственности
поколений остаются актуальными.
Ярчайшим событием 2011 года стало празднование 50 - летия полёта в
космос Ю.А. Гагарина. Во исполнения Указа Президента Российской
Федерации "О праздновании 50- летия полёта в космос Ю.А. Гагарина" 2011
год был объявлен "Годом российской космонавтики".
Корабли "Союз" летали в космос с символикой, посвящённой полёту Ю.А.
Гагарина. На МКС был развёрнут и продемонстрирован в средствах массовой
информации портрет Ю.А. Гагарина.
Администрация города в тесном взаимодействии с предприятиями и
общественными организациями организует и проводит мероприятия,
направленные на профессиональную ориентацию молодёжи. Стремясь повысить
привлекательность профессионального роста молодых учёных, специалистов и
рабочих, администрация города ежегодно проводит конкурс на соискание
городской премии имени академика С.П. Королёва среди молодых учёных и
специалистов и конкурсы профессионального мастерства на лучшего по
профессии среди молодых рабочих и учащихся города по наиболее дефицитным
рабочим специальностям. В 2011 году на соискание городской премии имени
академика С.П. Королёва было представлено 28 работ молодых учёных и
специалистов, работающих на предприятиях города: ОАО "РКК "Энергия" им.
С.П. Королёва". ЗАО ЗЭМ "РКК "Энергия", ФГУП ЦНИИМАШ, ОАО "Корпорация
"Тактическое ракетное вооружение", ОАО "НПО ИТ". Две работы были
представлены молодыми преподавателями ККК МТ. Данный конкурс проводился
в 14 раз.
По инициативе городской организации Федерации космонавтики России, при
активной поддержке администрации, на регулярной основе организуются
экскурсии школьников на предприятия города, в соответствии с планами
профессиональной ориентационной работы учреждений образования.
Постановлением Главы города Королёва от 31.08.2011 No1137 утверждена
долгосрочная целевая программа муниципального образования "город королёв
московской области" "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на 2011-2020 годы". Ежеквартально предоставляются
уполномоченным органам данные по мониторингу выполнения мероприятий и
стандартов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности,
установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года No261-ФЗ.
С целью создания условий для продвижения новейших научно-технических
разработок и повышения инвестиционной привлекательности наукограда,
администрацией города обеспечивается регулярное участие наукограда в
международных, федеральных и региональных презентационных мероприятиях.
Важнейшими из них в 2011 году стали:
Отраслевая выставка "Передовые технологии в ЖКХ Подмосковья - 2011";
Одной из важнейших для администрации за отчётный период была работа
Межведомственной комиссии по обеспечению участия исполнительных органов
власти в делах о банкротстве, направленная на предотвращение попыток
банкротства, "недружественных поглощений", на основе постоянного
мониторинга ситуации, складывающейся вокруг предприятий города.
В области промышленной политики на 2011 год перед Администрацией города
были поставлены следующие задачи:
1. Реализация мероприятий Долгосрочной целевой программы
муниципального образования "Город Королёв Московской области"
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
муниципального образования на 2011-2020 годы".
Создание необходимых условий для активного продвижения новых разработок
и проектов, пропаганды результатов успешно реализуемых инновационных
проектов в рамках программы развития наукограда, презентацию их на всех
мероприятиях с целью популяризации достижений предприятий города в
области высоких технологий и привлечения стратегических инвесторов.
3. Совместно с руководством Федерального космического агентства,
руководством Правительства Московской области и руководством предприятий
НПК города, продолжить работу по решению вопросов реструктуризации
производств, перераспределения портфеля госзаказов ФКА по основной
тематике в пользу предприятий наукограда в соответствии с принципами,
положенными в основу Программы развития наукоградов России.
Транспорт
Главными пассажирскими перевозчиками в городе являются ГУП МО
"МОСТРАНСАВТО" филиал "Королёвское ПАТП", предоставляющее
автотранспортные услуги населению в социальном и коммерческом режиме,
ООО "Автотрэвэл", осуществляющее коммерческие перевозки, ОАО "Российские
железные дороги", связывающее город с Москвой и Подмосковьем. Перевозки
пассажиров и багажа легковыми такси осуществляют ООО "Автотрэвэл", ООО
"Дельта", ООО "Автоэватакс", ООО "Пегас", городское такси "Гранд" и 7
индивидуальных предпринимателей (ИП), зарегистрированных в налоговых
органах города.
В 2011 году было продолжено техническое перевооружение и замена
подвижного состава организаций перевозчиков.
Обустраиваются пешеходные переходы и автобусные остановки.
Королёвское ПАТП
В 2011 году Королёвское ПАТП осуществляло пассажирские перевозки жителей
городов Королёва и Юбилейного 144-ю единицами подвижного состава, из
которых 47 автобусов большой и особо большой вместимости, 70 автобусов
малой вместимости марки Mercedes-Benz "Sprinter-413", 11 автобусов малой
вместимости марки Mercedes-Benz "Sprinter-515", а также, 16 автобусов
большой вместимости, работающих в режиме полуэкспрессов в город Москву.
Пассажирские перевозки осуществляются по 16 маршрутам протяжённостью 173
км, 119-ю автобусами ежедневно.
Во втором полугодии 2011 года произошло обновление автобусов малой
вместимости. Предприятием были получены 8 новых автобусов Хендэ UNIVERSE
SPASE вместимостью 47 человек.
За отчётный период предприятие выполнило 988,3 тысячи рейсов, которыми
перевезено 17,5 млн. пассажиров, в том числе пассажиров льготных
категорий - 8,6 млн. человек. Для учёта количества перевезённых
пассажиров, в том числе льготных категорий, имеющих право бесплатного
проезда по территории г. Москвы и Московской области, на предприятии
работает система автоматического контроля оплаты проезда, включающая 34
терминала. Использование кондукторских терминалов показало, что за один
день работы на одном автобусе особо большой вместимости по городским
маршрутам перевозится до 1500 пассажиров льготной категории, а в целом
транспортом, работающим на маршрутах регулярных перевозок по
регулируемым тарифам, провозится за день - 30 тыс. льготных пассажиров.
Ежедневно проводится комиссионный разбор причин невыполнения рейсов на
маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам и принимаются
меры к их устранению.
В Королёвском ПАТП еженедельно проводятся занятия с водительским
составом по знанию Правил дорожного движения, с целью предупреждения
дорожно-транспортных происшествия (далее - ДТП), а также отделом
безопасности движения предприятия осуществляется постоянный контроль за
работой водителей на маршрутах. Эффективность проведения данных
мероприятий подтверждается статистикой снижения ДТП с участием
транспортных средств ПАТП: в 2008 году с участием транспортных средств
ПАТП совершено 33 ДТП, в том числе по вине водителей предприятия - 6, в
2009 году соответственно 26 ДТП, по вине водителей предприятия - 5, в
2010 году - 22 ДТП, по вине водителей предприятия - 4, в 2011 году - 10
ДТП, по вине водителей предприятия - 0.
Успех в работе по предупреждению ДТП во многом зависит не только от
квалификации водителей Королёвского ПАТП, но и от граждан города, от их
внимательности и взаимоуважения на дорогах.
На предприятии регулярно проводятся занятия с коллективом предприятия по
антитеррористической и противопожарной безопасности.
По состоянию на 1 января 2011 года численность работников составляет 545
человек, из них водителей 286 человек, кондукторов 46 человек, ИТР и
служащих - 80 человек.
Средняя заработная плата работников предприятия на конец 2011 года
составила 27,5 тыс. рублей, водителей - 30,5 тыс. рублей, кондукторов
26,4 тыс.рублей. Задержки и задолженности по выплате заработной платы
нет.
Работы по строительству производственного корпуса и котельной для его
отопления находятся на завершающем этапе.
ООО "Автотрэвэл"
Компания ООО "Автотрэвэл" обслуживает 17 регулярных автобусных
маршрутов, проходящих по городу Королёву. Имеется парк легкового такси.
Рекламное агентство Компании занимается производством и размещением
рекламы на бортах и в салонах автотранспорта Компании.
Объём перевозок в 2011 году составил 7,028 млн. человек.
В 2011 году был приобретён 41 новый автобус и 14 автомобилей такси.
Таким образом, обновление парка составило более 40 %.
В каждом автобусе ООО "Автотрэвэл" имеется место для бесплатного
проезда инвалидов и участников ВОВ и лиц, приравненным к ним.
В 2011 году была продолжена работа по выдаче бесплатных проездных
билетов, обратившимся в ООО "Автотрэвэл":
- пенсионерам и инвалидам;
- членам Общества бывших несовершеннолетних узников фашизма;
- членам Общества слепых и лицам, их сопровождающих.
Компания постоянно улучшает качество предоставляемых услуг.
В 2011 году ООО "Автотрэвэл", как и предыдущие годы, оказывало различную
материальную помощь, выделяло автобусы муниципальным организациям и
оперативным службам города для обслуживания социально значимых
мероприятий.
В планах развития Компании на 2012 год лидирующую позицию занимает
повышение качества и безопасности оказываемых услуг.
Также, приоритетными направлениями развития Компании являются:
- расширение и оптимизация маршрутной сети;
- продолжение качественного и количественного обновления автобусного
парка.
Градостроительство
В 2011 году на территории города работало 4 крупных строительных
компании, осуществляющих многоэтажную жилую застройку - ООО
"РУСИНВЕСТ", группа компаний "Монолит", ООО "СБЕР-ИНВЕСТ", ЗАО
"Развитие-XXI". В 2011 году были введены в эксплуатацию несколько
многоэтажных жилых домов:
No п/п Адрес Количество квартир (шт.) Общая площадь (кв.м) Жилая площадь
(кв.м)
1 ул. Гагарина, д.10А 360 25323,3 18763,5
2 ул. Подлесная, д.11 37 7977,8 3632,3
3 ул. Пионерская д.30, к.5 548 44333,9 32426,4
4 мкр. Болшево, ул. Маяковская 10А 29 6131,7 4539,8
5 ул. Пролетарская, д. 15/2 76 13018,6 5693,3
Итого общие показатели по воду жилья за 2011 год составили:
Общая площадь введенных жилых многоквартирных домов - 96785,3 кв.м
Жилая площадь введенных жилых многоквартирных домов - 65055,3 кв.м
Индивидуальное жилищное строительство - 5052,7 кв.м
Помимо жилищного строительства в городе активно развивалось
строительство нежилых зданий - построено и введено в эксплуатацию 23
объекта, на объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры выдано 34
разрешения на ввод в эксплуатацию.
Приоритетной задачей в области архитектуры и градостроительства в 2011
году являлась разработка проекта генерального плана развития города. В
мае 2011года проект генплана был разработан и в июне представлен на
обсуждение на публичных слушаниях. По результатам проведения публичных
слушаний проект был отправлен на доработку и до окончания 2011 года в
основном был доработан.
В целях решения проблем расселения граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда управлением градостроительства была подготовлена
программа развития застроенной территории, ограниченной Дворцовым
проездом и улицами Аржакова, Калининградская, и Коммунальная города
Королёва Московской области и совместно с отделом жилищно-коммунального
хозяйства Долгосрочная целевая программа "Переселение граждан из ветхого
и аварийного жилищного фонда на период 2011-2020 годов".
В целях исполнения требований Закона Московской области от 01.07.2010 No
84/2010-ОЗ "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в
строительство многоквартирных домов на территории Московской области"
управлением градостроительства сформирован и ведется Перечень
проблемных объектов на территории города Королёва Московской области и
Реестр пострадавших соинвесторов, в настоящее время проблемными признаны
три незавершенных строительством жилых дома по адресам:
- Московская обл., г. Королёв, ул. Калинина д. 11 (ОЖК "Олимп")
- Московская обл., г. Королёв, мкр. Болшево, ул. Пушкинская д. 21
- Московская обл., г. Королёв, мкр. Первомайский ул. Горького д. 47
Для решения проблем обманутых дольщиков по недостроенным ООО "Славяне"
жилым домам Администрацией города совместно с Министерством
строительного комплекса Московской области, ООО "Славяне" и ООО
"Партнер-Капитал" было заключено многостороннее соглашение,
предусматривающее поэтапное окончание строительства жилых домов.
Результатом начавшейся в 2011 году реализации данного соглашения стал
ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: М.О. г. Королёв, мкр.
Болшево, ул. Маяковская д. 10А.
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере
оказания муниципальных услуг в электронном виде посредством сети
Интернет управлением архитектуры и градостроительства были подготовлены
Административные регламенты предоставления муниципальных услуг: из них
утверждены и размещены на портале государственных и муниципальных услуг
Московской области - 2, размещены на официальном сайте Администрации
города Королёва Московской области и находятся в стадии утверждения - 4.
Управлением архитектуры и градостроительства рассмотрено и подготовлено
1070 ответов на письменные обращения граждан и 631 ответ на письменные
обращения юридических лиц, из них:
- о присвоении адреса объекту недвижимости - 30;
- о выдаче справок из Адресного реестра города Королёва Московской
области - 26;
- о разработке и выдаче градостроительного плана земельного участка -
101;
- о подготовке и выдаче разрешения на строительство - 162;
- о подготовке и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - 152.
Также подготовлено и выдано 477 разрешений на аварийное вскрытие и
ордеров на право производства земляных работ, из них:
разрешения на аварийное вскрытие - 327;
ордера на право производства земляных работ - 141.
В Территориальный отдел No7 Госадмтехнадзора Московской области
направлено 477 уведомлений по разрешениям на аварийное вскрытие и
ордерам на право производства земляных работ.
Рассмотрено и согласовано проектной документации - 289, из них:
- по объектам капитального строительства - 63;
- по линейным объектам - 226.
Рассмотрено и подготовлено 424 ответа на письменные обращения граждан и
257 ответов на письменные обращения юридических лиц.
Муниципальным унитарным предприятием "Автогаражстрой" в 2011 году
выполнено работ на общую сумму 1 276,3 тыс. рублей. Ликвидировано 200
штук ракушек, пеналов и гаражей, организовано 8 парковочных мест для
инвалидов, перемещено 35 брошенных автомобилей.
Муниципальным казенным учреждением "Управление по организации проведения
капитального и текущего ремонта объектов муниципальной собственности"
(МКУ "УКТР") организованы и проведены ремонтные работы на объектах
муниципальной собственности города Королёва Московской области на общую
сумму - 139 243,55 тыс. рублей, из них:
- комитет по здравоохранению - 80 361,3 тыс. рублей;
- городской комитет образования - 46 736,1 тыс. рублей;
- комитет по культуре - 484,9 тыс. рублей;
- комитет по физической культуре, спорту и туризму - 811,0 тыс. рублей;
- управление по разработке и реализации инновационных программ -
10 551,2 тыс. рублей;
- администрация города - 299,0 тыс. рублей.
Перспективы развития на 2012 - 2015 год
Основными задачами Управления архитектуры и градостроительства на
ближайшие 4 года являются:
- создание документов территориального планирования, нормативов
градостроительного проектирования, долгосрочных целевых программ,
направленных на развитие социальной и коммунальной инфраструктуры, с
целью обеспечения финансирования реализации полномочий органов местного
самоуправления в области строительства таких объектов.
- обеспечение комплексной застройки городских территорий, включая
строительство детских садов, школ, спортивных сооружений, реконструкцию
имеющихся и строительство новых поликлиник, больниц.
- в рамках разработки нормативов градостроительного проектирования
предусмотреть необходимость обеспечения строящихся жилых и нежилых
зданий достаточным количеством парковочных мест, создания новой
транспортной инфраструктуры для решения проблем дорожного движения в
городе.
- предусмотреть формирование единых городских требований к
архитектурному облику зданий, оформлению фасадов;
-решение проблем обманутых дольщиков, ведение реестра пострадавших
соинвесторов и проблемных объектов;
- создание службы единого заказчика;
- повышение качества предоставления муниципальных услуг.
Для решения вышеуказанных задач планируется:
- утвердить генеральный план развития городского округа Королёв
Московской области на период до 2020 года;
- разработать и утвердить Правила землепользования и застройки на
территории города Королёв Московской области;
- доработать Долгосрочную целевую программу "Переселение граждан из
ветхого и аварийного жилищного фонда на период 2011-2020 годов" с
учетом строительства малоэтажного муниципального жилья;
- разработать и утвердить долгосрочную целевую программу "Строительство
и реконструкция муниципальных спортивных сооружений";
- с учетом изменений требований градостроительного кодекса РФ к
подготовке документации на строительство и реконструкцию
линейно-протяженных объектов капитального строительство обеспечить в
2012 году разработку проектов планировки территории на застроенную и
подлежащую застройке территорию города;
- до 01.07.2012 организовать межведомственное взаимодействие с
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Московской области в целях обеспечения требований ст.51,
55 Градостроительного кодекса РФ;
- подготовить документацию по организации "единого окна" в сфере
предоставления муниципальных услуг по градостроительству и
землепользованию с использованием единой городской электронной
картографической базы данных;
- принять в эксплуатацию жилые дома и объекты социального и
коммунального назначения в рамках комплексной застройки территорий
12-17 кварталов и территории 3 - промплощадки ОАО РКК "Энергия"
(Пионерской 30);
- совместно с ФУ "Центравтомагистраль" организовать работу по
реконструкции федеральной дороги М-8 "Холмогоры" в границах городского
округа;
- провести процедуру согласования проекта реконструкции ул.
Станционная, Советская;
- приступить к реализации проекта реконструкции ул. Пионерская;
- завершить строительство проблемных объектов по адресам:
Московская обл., г. Королёв, ул. Калинина д. 11 (ОЖК "Олимп");
Московская обл., г. Королёв, мкр. Болшево, ул. Пушкинская д. 21;
Московская обл., г. Королёв, мкр. Первомайский ул. Горького д. 47.
Землепользование
Регулирование земельных отношений в муниципальном образовании "Город
Королёв Московской области" (далее - муниципальное образование)
осуществляется в соответствии с Гражданским, Земельным и
Градостроительным, Жилищным кодексами Российской Федерации, Федеральными
законами "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации", "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", законом Московской области "О регулировании
земельных отношений в Московской области", Уставом города Королёва
Московской области и другим законодательством.
В целях реализации полномочий Администрации города Королёва Московской
области, установленных законодательством в области земельных отношений и
охраны окружающей среды на территории города Королёва Московской
области, управление землепользования Администрации города Королёва
Московской области (далее - Управление) осуществляет
следующие функции:
- организует деятельность в сфере регулирования земельных отношений и
охраны окружающей среды на территории города Королёва Московской области
(далее - город);
- обеспечивает граждан и юридических лиц информацией по вопросам
землепользования и землеустройства на территории города и охраны
окружающей среды;
- по поручению руководителя Администрации города Королёва Московской
области или заместителя руководителя Администрации города Королёва
Московской области, курирующего данное направление деятельности,
рассматривает и подготавливает ответы на заявления и обращения граждан и
юридических лиц по вопросам землепользования и землеустройства, охраны
окружающей среды;
- участвует в реализации федеральных и региональных программ, связанных
с регулированием земельных отношений, рациональным использованием земель
и охраны окружающей среды;
- осуществляет приём юридических и физических лиц по вопросам, входящим
в компетенцию Управления;
- осуществляет сбор, систематизацию и анализ информации об экологической
ситуации в городе, прогнозирование изменений качества окружающей среды
города при различных вариантах осуществления хозяйственной и иной
деятельности;
- осуществляет учёт и хранение архивных документов и материалов
Управления;
- участвует в конференциях, семинарах, совещаниях по вопросам, входящим
в компетенцию Управления;
- участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и
аукционов, публичных слушаний;
- выполняет функции администратора доходов в бюджет города от продажи
земельных участков по договорам, заключенным муниципальным образованием;
- координирует деятельность юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, занимающихся в рамках своей компетенции подготовкой
землеустроительных дел на территории города;
- подготавливает документы, договоры купли-продажи земельных участков в
собственность физических и юридических лиц;
- осуществляет разработку плана природоохранных мероприятий.
Для выполнения этих функций Управление разрабатывает все необходимые
нормативно-правовые акты в своей сфере и организует их реализацию.
В период с 1 января 2011 по 30 декабря 2011 года принято на личном
приеме и оказано 246 консультаций по вопросам землепользования и
экологии гражданам и юридическим лицам.
Сотрудниками Управления рассмотрено и подготовлено 2024 ответа на
письменные обращения граждан.
Сотрудниками Управления подготовлено 947 проектов постановлений
Администрации города Королёва Московской области, из них:
- о предоставлении в собственность земельного участка - 227;
- о предоставлении в аренду земельного участка - 161;
- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка - 81;
- об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане
территории-272;
- о предоставлении муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное)
пользование земельных участков - 36;
- прочее - 170.
При межевании земельных участков с землями общего пользования городского
округа Королёв, муниципальными земельными участками, земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена,
сотрудниками Управления принято участие в рассмотрении с выездом на
место 23 актов согласования границ земельных участков.
В целях увеличения налогооблагаемой базы для обеспечения сбора
земельного налога на территории города в соответствии с Жилищным
кодексом Российской Федерации, в рамках заключенных Муниципальных
контрактов NoА-23 МК/11 от 19.04.2011, NoА-66 МК/11 от 18.10.2011, за 12
месяцев 2011 года сформировано 24 (Двадцать четыре) земельных участка
под многоквартирными жилыми домами и поставлены на государственный
кадастровый учет.
Также подготовлены схемы расположения земельных участков на кадастровом
плане территории под 21 многоквартирный жилой дом, на основании которых
будет осуществляться государственных кадастровый учет участков.
Продолжается приватизация земельных участков на территории
муниципального образования, при проведении которой осуществляется
максимальная защита прав собственников земельных участков, соблюдение
законных прав и интересов граждан.
Сотрудниками Управления подготовлено и заключено 184 договора
купли-продажи земельных участков. В доход муниципального бюджета
поступили средства от продажи земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена и которые расположены в
границах городских округов и муниципальной собственности, в размере
61 385. 8 тыс.руб.
Договоры заключаются в простой письменной форме сотрудниками Управления
либо нотариально удостоверяются и соответственно оформляются в
нотариальной конторе.
По состоянию на 30.12.2011 в Администрацию города Королёва Московской
области с заявлениями о предоставлении в собственность бесплатно
земельных участков площадью 1500 кв.м для индивидуального жилищного
строительства, дачного строительства и ведения садоводства в порядке,
предусмотренном положениями ст. 28 Земельного кодекса Российской
Федерации и Закона Московской области от 01.06.2011 No 73/2011-ОЗ
"О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в
Московской области" обратилось 297 семей (общая площадь испрашиваемых
земельных участков составляет 44,55 га).
Принимая во внимание то, что территория городского округа является
плотно застроенной, отсутствие свободных земельных участков, пригодных
для использования в количестве, необходимом для предоставления
обращающимся многодетным семьям, Управлением подготовлены и направлены
обращения в ближайшие муниципальные образования Московской области с
просьбой о передаче в собственность муниципального образования "Город
Королёв Московской области" в порядке, предусмотренном положениями
ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации, земельных участков,
пригодных для использования под цели, указанные в Законе Московской
области от 01.06.2011 No 73/2011-ОЗ.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 No 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009
No 1993-р, в целях повышения эффективности расходования бюджетных
средств, повышения качества предоставления и доступности результатов
предоставления муниципальной услуги, определения сроков и
последовательности действий (административных процедур) при
осуществлении реализации муниципальной услуги Управлением разработаны
административные регламенты по предоставлении муниципальных услуг на
территории города Королёва Московской области, которые размещены на
официальном сайте Администрации города Королёва Московской области
"Наукоград Королёв" ( HYPERLINK "http://www.korolev.ru" www.korolev.ru
).
Взаимодействие Управления с федеральными, областными органами
государственной власти, осуществляющими деятельность на территории
муниципального образования и др.
Управление землепользования тесно взаимодействует с Королевским отделом
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Московской области.
За отчетный период сотрудниками Управления подано 228 обращений в
Королёвский отдел ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области (М.о.,
г. Королёв, ул. Ленина, д.11/2), в т.ч. запросов, заявлений о постановке
на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, об
осуществлении государственного кадастрового учета изменений об объектах
недвижимости (земельных участках), о внесении в государственный кадастр
недвижимости сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о
ранее учтенном объекте недвижимости, о технической ошибке в сведениях
государственного кадастра недвижимости. Также сотрудниками подготовлены
письменные разъяснения о видах функционального использования земельного
участка для расчета кадастровой стоимости земельных участков.
В Королевский отдел Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии регистрационной службы по Московской
области (М.о., г. Королёв, ул. Богомолова, д.4) сотрудниками Управления
подано 220 обращений о регистрации договоров купли-продажи и перехода
права собственности в Королевском отделе Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии, запросов о
предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с требованиями действующего законодательства Управлением
проводятся публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на
условно разрешенный вид использования с участием граждан или юридических
лиц, проживающих (находящихся) в пределах территориальной зоны, в
границах которой расположен земельный участок или объект капитального
строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. На
30.12.2011 года проведено 35 публичных слушаний по вопросам
предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования
земельного участка, объекта капитального строительства.
Управлением совместно с Межрайонной инспекцией по налогам и сборам No2
по Московской области проводятся работы по выявлению
неидентифицированных муниципальным образованием объектов недвижимости
для учета в базе налоговых органов. Предоставляются в инспекцию сведения
о земельных участках, предоставленных в пользование за истекший
налоговый период.
В случаях выявления фактов использования земель в нарушение земельного
законодательства собственниками, владельцами, пользователями земельных
участков, сотрудниками Управления путем осуществления выездов и
составления актов проверки соблюдения земельного законодательства
проводятся разъяснительные работы с нарушителями норм земельного
законодательства, доводится информация о необходимости устранении
допущенных нарушений.
Сотрудниками Управления совместно с Комитетом имущественных отношений
Администрации города Королёва Московской области ведется работа по
передачи инженерных сетей, сооружений и коммуникаций, построенных в
рамках реализации инвестиционных проектов, заключенных между
Администрацией города и Инвесторами-Застройщиками.
Профилактические меры по сохранению окружающей среды - приоритетные
направления деятельности органов местного самоуправления города
Королёва.
Стратегической целью городской политики в области экологии является
обеспечение экологической безопасности города, сохранение и
восстановление главных природных элементов экологического каркаса
территории города, поддержание его целостности и жизнеобеспечивающих
функций для устойчивого развития городского сообщества, повышение
качества жизни, улучшение здоровья населения и демографической ситуации.
Для этого необходимы:
- обеспечение благоприятного состояния компонентов окружающей среды, как
необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения;
- рациональное землепользование с учётом обеспечения воспроизводства
городских природных ресурсов;
- сохранение и восстановление городских экосистем;
- обеспечение всего населения города рекреационными и другими природными
ресурсами, включая чистую воду и воздух.
Работа в области охраны окружающей среды ведется Управления в
соответствии с ежегодно утвержденным планом экологических мероприятий,
включающим мероприятия по охране окружающей среды в границах городского
округа "Королёв" и утвержденной сметой доходов и расходов на мероприятия
по охране окружающей среды муниципального образования.
В 2011 году рамках проведения Дней защиты от экологической опасности на
территории Московской области проведены Дни защиты от экологической
опасности на территории города Королёва Московской области.
Организованы и проведены мероприятия на территории НП "Лосиный остров".
Так же проводятся регулярные экологические занятия школьников
города Королёва Московской области в экологическом центре Национального
парка "Лосиный остров" и экскурсии по экологической тропе.
Организован городской месячник по благоустройству и озеленению
территорий.
В целях осуществления взаимодействия Администрации города Королёва
Московской области с федеральными и областными органами государственной
власти, осуществляющими деятельность на территории муниципального
образования, исполнительными органами государственной власти Московской
области и органами местного самоуправления других муниципальных
образований заключены следующие соглашения:
- соглашение "Об информационном взаимодействии при ведении кадастра
отходов Московской области" от 20.04.2010 NoА-134-10, заключенное между
Министерством экологии и природопользования Московской области и
Администрацией города Королёва Московской области.
- соглашение "О взаимодействии органов местного самоуправления и
территориальных органов Федеральной налоговой службы" от 21.11.2010
NoА-225-10, заключенное между ФНС России No2 по Московской области и
Администрацией города Королёва Московской области.
Сотрудники Управления регулярно, а также на основании поступающей
информации (обращения и заявления граждан) проводят проверки по
обследованию территории города на предмет соблюдения требований
природоохранного законодательства.
Перспектива на 2012-2015 годы:
Главной задачей Управления на период 2012-2015 годы является увеличение
доходной части городского бюджета за счет:
- формирования и постановки на кадастровый учет земельных участков под
многоквартирными жилыми домами, а также под муниципальными учреждениями
образования, муниципальными объектами и инженерными коммуникациями и
сооружениями;
- стимулирования оформления и осуществления государственной регистрации
прав на объекты недвижимости (земельные участки) граждан и юридических
лиц на территории города, с целью повышения доходов местного бюджета от
налогообложения.
- формирования земельных участков для проведения аукционов по продаже
земельных участков в собственность, права на заключение договоров аренды
земельных участков, заключению договоров о развитии застроенной
территории;
- реализации ранее заключенных инвестиционных контрактов;
- привлечения финансовых потоков, обеспечивающих эффективность
проводимых реформ в строительстве, жилищной сфере и земельных
отношениях, совершенствования градостроительства, повышения качества
планировочных и архитектурных решений при застройке территории города.
Перспективой в области экологии является обеспечение экологической
безопасности города, сохранение и восстановление главных природных
элементов экологического каркаса территории города, поддержание его
целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития
городского сообщества, создание особо охраняемой природной территории
местного значения и снегоплавильных пунктов с очистными сооружениями,
повышение качества жизни, улучшение здоровья населения и демографической
ситуации, просвещение экологической культуры населения и развития
системы экологического образования и воспитания.
Тарифно-ценовая политика
Государственная политика тарифного регулирования на уровне
муниципального образования осуществляется в соответствии с требованиями
Федерального закона от 6 октября 2003 года No131 ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным
законом от 30 декабря 2004 года No 210-ФЗ "Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом от 27
июля 2010 года No190-ФЗ "О теплоснабжении", Жилищным кодексом Российской
Федерации.
Одним из основных вопросов в сфере ценового и тарифного регулирования
по-прежнему остается вопрос формирования социально приемлемых тарифов на
жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии с действующим законодательством на уровне города в
2011 году осуществлялось регулирование тарифов на содержание и текущий
ремонт жилья для нанимателей, тарифов на подключение к системам
коммунальной инфраструктуры ОАО "Водоканал", надбавок к тарифам на
услуги водоснабжения и водоотведения. Регулирование тарифов на услуги
естественных монополистов осуществляют регулирующие органы федерального
и областного звена. Так, тарифы на природный газ и электроэнергию,
поставляемые на оптовый рынок, утверждаются регулирующими органами
федерального звена. Тарифы на газ и электроэнергию для населения,
тарифы на тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение, захоронение
бытового мусора, утверждаются регулирующими органами субъекта
Российской Федерации. МГУП "Мосводоканал", являющийся основным
поставщиком воды для города Королева, имеет право самостоятельно
утверждать тарифы на отпускаемую им воду.
В данных условиях особое значение приобретает проводимая
администрацией города совместно с Федеральной службой по тарифам и
регулирующими органами областного звена работа по определению
предельного индекса максимально возможного изменения установленных
тарифов, предельных максимальных индексов изменения размера платы
граждан за коммунальные услуги в соответствии с соблюдением критериев
доступности тарифов для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса и доступности платы граждан за коммунальные
услуги по городскому округу Королёв. Основой проводимой городом
политики тарифного регулирования в сфере ЖКХ является сдерживание роста
тарифов на социально приемлемом уровне при одновременном обеспечении
качественного предоставления полного набора жилищно-коммунальных услуг.
Согласно Закона Московской области о стандарте стоимости
жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв.м общей площади жилья в
месяц на 2011 стоимость оплаты жилья и коммунальных услуг для жителей
города Королева существенно ниже, чем в других муниципальных
образованиях с аналогичной инфраструктурой.
Стоимость оплаты жилищно-коммунальных услуг в ряде городов
Московской области в 2011 году
(по данным Министерства экономики Московской области о стандартах
стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в
месяц с учетом газа и электроэнергии)
(руб. в месяц)
Московской области Стоимость жилищно-коммунальных услуг (при оплате за
отопление в течение 12 месяцев) на 18 кв.м. 1 чел.
1. Ивантеевка 1569,96
2. Лобня 1606,86
3. Фрязино 1641,06
4. Химки 1682,46
5. Пушкино 1724,58
6. Королёв 1860,66
7. Щелково 1964,34
8. Дубна 1971,36
9. Долгопрудный 2037,60
10. Мытищи 2121,66
С 2012 года изменены подходы к срокам пересмотра тарифов на услуги
естественных монополий и, в первую очередь, на стоимость
энергоресурсов. Согласно Прогнозу социально-экономического развития
Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов
повышение тарифов произойдет во втором полугодии 2012 года (поэтапно
с 1 июля и 1 сентября). Цены на природный газ для населения будут
увеличены в среднем на 15%, тарифы на электроэнергию для населения на
5,9%. На 6% возрастут утвержденные Министерством экономики Московской
области тарифы на очистку сточных вод Щелковскими очистными
сооружениями. Стоимость воды, отпускаемой в город МГУП "Мосводоканал"
увеличится на 10,5% . В среднем на 8-11,7% возрастут утвержденные
Министерством экономики Московской области тарифы на тепловую энергию,
поставляемую городскими теплоснабжающими предприятиями. Тарифы на
водоснабжение, утвержденные Министерством экономики Московской области
для ОАО "Водоканал" увеличатся на 6,3% , тарифы на водоотведение на
7,5%. .
Администрации города совместно с Министерством экономики Московской
области удалось сохранить рост стоимости коммунальных услуг для жителей
нашего города на социально приемлемом уровне, не превышающем ожидаемого
уровня инфляции.
Темпы роста тарифов на энергоносители и платы
населения за жилищно-коммунальные услуги в 2012 году
(в % к 2011 году)
1 - природный газ; 6 - МГУП
"Мосводоканал";
2 - электроэнергия; 7 - очистка
сточных вод;
3 - теплоэнергия (ОАО "Теплосеть"); 8 - содержание и ремонт жилья;
4 - водоснабжение (ОАО "Водоканал"); 9 -сред. стоимость
жилищно-коммунальных услуг
5 - водоотведение (ОАО "Водоканал")
Важным направлением деятельности в области тарифного регулирования
является работа по определению стандарта стоимости предоставления
жилищно-коммунальных услуг, являющегося основой для определения величины
субсидий, предоставляемых малообеспеченным жителям города. В 2011 году
администрацией города совместно с Министерством экономики Московской
области проведена работа по увеличению стандарта стоимости
жилищно-коммунальных услуг для города Королёв, что позволило увеличить
размер субсидий, получаемых жителями города.
Сдерживание роста экономически обоснованных тарифов на
жилищно-коммунальные услуги в условиях роста тарифов на услуги
естественных монополий становится одной из первоочередных задач.
Сохранение тарифов на социально приемлемом уровне невозможно без
повышения эффективности функционирования предприятий
жилищно-коммунального комплекса, создания экономической модели,
стимулирующей снижение издержек производства и повышение качества
предоставляемых услуг.
Акционирование городских предприятий жилищно-коммунального комплекса
дало новый импульс к их дальнейшему развитию и модернизации. В 2009 году
принята и успешно реализуется Инвестиционная программа развития
системы водоснабжения и канализования города Королева на 2010-2012 годы.
Программа направлена на реконструкцию сетей и технологического
оборудования городского предприятия ОАО "Водоканал". Обязательным
результатом реализации программы помимо повышения качества
предоставления услуг должно стать существенное снижение издержек
производства. Основным источником финансирования Инвестиционной
программы определена введенная для вновь строящихся объектов плата за
подключение к городским системам коммунальной инфраструктуры.
В 2011 году принята Инвестиционная программа по реконструкции,
модернизации и развитию систем коммунального теплоснабжения Открытого
акционерного общества "Теплосеть" г. Королёва Московской области на
2012-2015 годы. Ожидаемым результатом реализации программы должно стать
повышение надежности и бесперебойности работы системы централизованного
теплоснабжения, снижение потерь тепловой энергии, увеличение тепловой
мощности и повышение безопасности при эксплуатации.
Основным источником финансирования Инвестиционной программы определена
плата за подключение новых потребителей к сетям теплоснабжения.
Активизация работы по реконструкции и модернизации жилищно-коммунального
комплекса, максимально возможному снижению непроизводительных затрат в
сфере предоставления жилищных и коммунальных услуг рассматривается
администрацией города в качестве первоочередных задач, направленных на
сохранение доступности коммунальных услуг для жителей нашего города. В
этой связи особое значение приобретают мероприятия по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, предусмотренные Федеральным
законом от 23.11.2009 No261-ФЗ.
Формирование рыночных отношений в социальных отраслях экономики,
расширение номенклатуры платных услуг, предоставляемых жителям города
муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения, образования,
культуры и физкультуры не могло не сказаться на усилении внимания
городской администрации к вопросу регулирования тарифов на данные
услуги. Работа по формированию перечня и определению стоимости платных
услуг ведется совместно с профильными Комитетами администрации города.
В тесном взаимодействии с Комитетом по здравоохранению проводится
работа по установлению цен на платные медицинские услуги,
предоставляемые муниципальными учреждениями "Королевская
стоматологическая поликлиника", "Городская больница No 1", "Городская
больница No 2", "Городская больница No 3", "Королевский родильный
дом". В городе создана и действует единая база данных стоимости платных
медицинских услуг, имеющая целью не допустить резких колебаний стоимости
аналогичных услуг в различных лечебных учреждениях города.
Совместно с Комитетом по физической культуре, спорту и туризму
проведена работа по пересмотру цен на платные услуги, предоставляемые
муниципальным учреждением "Спортивные сооружения г. Королева",
детско-юношескими спортивными школами "Металлист", "Спортивный комплекс
"Вымпел", "Дебют".
В 2011 году завершена работа по установлению цен на платные услуги,
предоставляемые муниципальными учреждениями культуры. Утверждены цены на
платные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями "Центральный
Дворец культуры им. М.И.Калинина", "Дом культуры Текстильщик", "Театр
юного зрителя", "Королевский исторический музей",
"Историко-краеведческий музей", "Мемориальный дом-музей им.
М.И.Цветаевой в Болшеве", "Мемориальный дом-музей им. С.Н.Дурылина",
"Центр Культуры и Досуга "БОЛШЕВО", хоровая школа "Подлипки" им.
Б.А.Толочкова, "Централизованная библиотечная система".
В 2012 году администрацией города будут продолжены работы по
установлению на территории города социально приемлемых цен на платные
услуги учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической
культуры и спорта.
Изменение порядка бюджетного финансирования муниципальных учреждений
потребовало новых подходов к определению потребности бюджетных
учреждений в финансовом обеспечении процесса предоставления
муниципальных услуг. В рамках реализации Федерального закона No83-ФЗ " О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений", проведена большая работа по расчету
объема нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными
учреждениями города муниципальных услуг и нормативных затрат на
содержание имущества муниципальных бюджетных учреждений на 2012 год.
В целях определения объема финансового обеспечения выполнения
муниципального задания на 2012 год согласованы расчеты объемов затрат
на выполнение муниципального задания муниципальными бюджетными
учреждениями, подведомственными Комитетам по культуре, образованию,
физической культуры, спорта и туризма. Формирование нормативного подхода
к определению финансовых потребностей муниципальных бюджетных учреждений
рассматривается администрацией города в качестве одного из приоритетных
направлений деятельности в сфере ценового и тарифного регулирования.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство является важным сектором экономики
города.
Ежегодное подведение итогов о результатах развития отрасли
жилищно-коммунального хозяйства - это анализ экономических процессов в
столь важной сфере как сфера жизнеобеспечения, с целью определения
приоритетов, корректировки планов и задач.
Работа жилищно-коммунальной отрасли в 2011 году была направлена на
продолжение мероприятий по реформированию ЖКХ, включающих в себя вопросы
социальной и экономической политики, повышения качества обслуживания
населения и предоставления коммунальных услуг, бесперебойной и
безаварийной работы коммунальных объектов, ресурсосбережения,
привлечения инвестиций, развития конкуренции, реализации основных
положений Жилищного кодекса РФ и принятых на его основе Постановлений
Правительства РФ.
В целях оптимизации структуры и совершенствования деятельности
муниципальных предприятий ЖКХ города ведется работа по их дальнейшему
преобразованию.
Новый состав Администрации города уделил большое внимание анализу
финансово-хозяйственной деятельности предприятий ЖКХ. Были организованы
и проведены аудиторские проверки, а также инвентаризация долговых
обязательств между управляющими организациями и ресурсоснабжающими
предприятиями. Приняты решения о замене ряда руководителей предприятий
ЖКХ, внесены изменения в состав Совета директоров предприятий ОАО
"Жилкомплекс", ОАО "Теплосеть", ОАО "Водоканал".
Администрацией города ведётся целенаправленная работа для получения
финансовой поддержки за счёт средств Фонда содействия реформированию. К
сожалению, ряд очень жёстких условий, определённых статьёй 14 Закона No
185 "О фонде содействия реформированию ЖКХ", пока не позволяют городу
войти в областную программу по капитальному ремонту жилищного фонда. В
первую очередь - доведение доли участия муниципального образования в
уставном капитале акционированных организаций жилищно-коммунального
комплекса до 25 %. Над решением этих вопросов администрация города в
настоящее время работает.
В соответствии с Федеральным законом 123-ФЗ "О внесении изменений в
Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации", а также постановлением Правительства Российской
Федерации от 23 сентября 2010г. N731 "Об утверждении стандарта раскрытия
информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере
управления многоквартирными домами", постановлением Правительства РФ от
30.12.2009 No1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации
организациями коммунального комплекса и субъектами естественных
монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по
передаче тепловой энергии" организации жилищно-коммунального комплекса
предоставляют на официальных сайтах организаций сведения,
предусмотренные действующим законодательством. Структура
жилищно-коммунального хозяйства города Королёва Московской области, с
указанием предприятий ЖКХ, их официальных сайтов в сети Интернет,
размещены на официальном сайте Администрации города Королёва Московской
области "Наукоград Королёв".
В 2011 году в целях обеспечения информационной открытости деятельности
органов местного самоуправления, повышения качества и доступности
предоставляемых муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2010 No 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", Перечнем муниципальных услуг,
утвержденного постановлением Администрации города Королёва Московской
области, разработаны и утверждены Административные регламенты
предоставления муниципальных услуг города Королёва Московской области в
сфере жилищно-коммунального хозяйства: "Предоставление информации о
порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг", "Принятие
документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" и
"Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения". Административные Регламенты
размещены на официальном сайте Администрации города.
В состав жилищно-коммунального комплекса г. Королёва входят:
Коммунальные сети и объекты
Теплоснабжение:
- котельные, обеспечивающие теплоснабжение жилого фонда и объектов соц.
сферы 23 ед., из них в ОАО "Теплосеть" 14 ед., В муниципальных котельных
"Самаровка", "Новые Подлипки", "Альфа-Лаваль" имеется резервное
топливное хозяйство (РТХ).
В ведении ОАО "Теплосеть":
- 31 центральный тепловой пункт (ЦТП) и 1 индивидуальный тепловой пункт
(ИТП);
- Тепловые сети - 190,9 км в двухтрубном исчислении;
Водоснабжение:
- всего водопроводных сетей в городе - 274,66 км, в т.ч. в ОАО
"Водоканал" - 264,2 км;
В ведении ОАО "Водоканал":
- водоочистная станция ВОС - 1 шт. производительностью 100 тыс.м3/сут.
- 8 водозаборных станций (ВЗУ);
- 17 артезианских скважин;
- 32 насосных станций водопровода (ВНС);
- 15 канализационных насосных станций (КНС)
- 244,0 км канализационных сетей.
КНС по напорным коллекторам перекачивают сточную воду через камеру
гашения в самотёчный коллектор, который затем отводит её на межрайонные
очистные сооружения в г. Щёлково, где и происходит полная биологическая
очистка.
Электроснабжение.
На обслуживании ОАО "Королёвская электросеть" находятся:
- 363,2 км кабельных линий 0.4 кВ;
- 472,3 км кабельных линий 6-10 кВ;
- 401,1 км воздушных линий 0.4 кВ;
- 51,7 км воздушных линий 6-10 кВ;
- 512 шт. трансформаторных подстанций.
Жилищный фонд
В состав жилищного фонда входят:
- многоквартирные дома - 1084 шт., площадью 3949,7 тыс.м2;
- ЖСК- 37 юридических лиц, 42 дома площадью - 162,3 тыс.кв.м.
- ТСЖ- 43 юридических лиц, 54 дома площадью - 497,1 тыс.кв.м.
- частные компании по управлению и обслуживанию жилого фонда - 17, в
т.ч. ОАО "Жилкомплекс", ОАО "Жилсервис" (частные предприятия с долей
участия в уставном капитале 100% муниципальной собственности).
Управление ЖКХ, в рамках исполнения Административных регламентов,
оказывает, в пределах своей компетенции, информационную поддержку,
консультационную и организационную помощь организациям жилищного
комплекса, помощь при проведении общих собраний собственников жилых
помещений в многоквартирных домах, ведет учет созданных на территории
городского округа ТСЖ, ЖСК, управляющих компаний, предоставляющих услуги
по управлению многоквартирными домами, организует постоянное
взаимодействие с их руководителями.
В управлении ОАО "Жилкомплекс", ОАО "Жилсервис" находится 893 дома
площадью 2940,2 тыс.м2, из них 47 домов площадью 8,3 тыс.м2 со 100%
муниципальной собственностью;
- ведомственный фонд - 59 домов площадью 34,4 тыс.м2.
Ведётся работа по контролю за сохранностью и использованием
муниципального жилищного фонда. По предписаниям Государственной жилищной
инспекции Московской области было проведено 27 выездных совещаний.
В 2011 году было рассмотрено 549 обращений по вопросам переустройства и
перепланировки жилых помещений. Из них утверждено Актами Комиссии по
приемке выполненных ремонтно-строительных работ по перепланировке и
(или) переустройству жилых помещений в г.Королёве Московской области 336
обращение. Остальным гражданам было отказано в приемке перепланировок в
эксплуатацию, так как представленные документы не соответствовали
требованием ст.27 Жилищного кодекса РФ и Положению о порядке
согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в
городе Королёве Московской области, утвержденного постановлением Главы
города от 12.09.2005 No 1729 с внесенными изменениями и рекомендовано
обратиться в суд, так как в соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ только на
основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в
переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
Выдано 57 Разрешений на выполнение ремонтно-строительных работ по
перепланировке и (или) переустройству жилых помещений и 28 Уведомлений
на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые). Подготовлено 21
Постановление Главы города по переводу жилых помещений в нежилые
помещения и нежилых в жилые помещения.
В апреле 2011 года Администрация города инициировала проведение собраний
по выбору управляющей организации в тех 136 многоквартирных домах, где в
2008 году был проведен открытый конкурс по отбору управляющей
организации. В 64 многоквартирных домах был выбран способ управления -
управляющая организация ОАО "Жилкомплекс".
На 105 обращений граждан даны разъяснения по вопросам использования и
сохранности жилого фонда в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса
РФ.
В связи с введением в действие Федерального закона от 04.06.2011 No123
произошли изменения в Жилищном кодексе РФ. В основном это касается
ст.ст.161,163,165 Жилищного кодекса РФ. В настоящее время Администрация
города проводит работу по реализации положений Жилищного кодекса РФ в
рамках указанных изменений.
Проводятся мероприятия по организации работ для проведения открытого
конкурса по отбору управляющих организаций, по проведению общих собраний
собственников помещений в многоквартирных домах с целью выбора Совета
дома. Уже проведено 24 общих собраний по выбору Совета дома с участием
Администрации города.
Большой объём работ проводится по рассмотрению обращений граждан, как в
устной, так и в письменной форме. В Администрацию города по вопросам
работы жилищно-коммунального хозяйства, поступило и рассмотрено 2 144
письменных обращений.
Несмотря на большой объём обращений, службой ЖКХ практически не
допускались нарушения по срокам рассмотрения.
Жилищно-коммунальными предприятиями города осуществляется большой объём
работ, направленных на снижение удельных материальных затрат и
энергоресурсосбережение. Это установка современных пластинчатых
теплообменников, модернизация котлов, прокладка трубопроводов с
улучшенной тепловой изоляцией в ППУ, установка частотных регуляторов
вращения электродвигателей на напорных насосах, установка
энергоэкономичных светильников, фотореле для телемеханического
управления уличным освещением, установка общедомовых приборов учета
коммунальных ресурсов и др.
Тарифная политика города напрямую зависит от тарифной политики
Московской области и Российской Федерации. Тарифы на тепловую энергию,
газ и электроэнергию устанавливаются ТЭКМО и Региональной энергетической
комиссией. Повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, в первую
очередь связано именно с повышением цен на энергоносители. С одной
стороны, тарифы должны обеспечивать безубыточное функционирование
предприятий отрасли, создавать условия для привлечения инвестиций, а с
другой стороны, они должны корреспондироваться с возможностями населения
оплачивать эти услуги.
Для социальной защиты населения в городе проведен целый комплекс мер в
виде предоставления гражданам льгот и субсидий, предусмотренных
федеральным и областным законодательством. С 2009 года в городе
предоставление льгот и субсидий гражданам производится на
персонифицированные счета.
Постоянно ведется работа с населением по оплате за жилищно-коммунальные
услуги. На 01.01.2012 собираемость населения по оплате за
жилищно-коммунальные услуги по данным АНО "КРКЦ" составляет 98,9%.
С гражданами, оказавшимися в затруднительном материальном положении по
тем или иным уважительным причинам, заключается "Соглашение об
исполнении обязательства" с составлением графика поэтапного погашения
образовавшегося долга.
С целью дальнейшего развития городской инфраструктуры, повышения
качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, бесперебойной
стабильной работы объектов ЖКХ, реализуются городские и областные
программы:
- "Программа развития теплоэнергетического хозяйства г.Королёва на
период 2007-2015 годы",
- "Программа развития системы водоснабжения и водоотведения по
г.Королёву на 2007-2015 годы",
- "Программа развития электроэнергетического хозяйства г.Королёва на
2007-2015 годы",
- "Инвестиционная программа ОАО "Водоканал" на 2010-2012 годы" и др.
В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 No 261-ФЗ "Об
энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФ", а также для создания в
городе Королёве Московской области условий для энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, постановлением Администрации
города HYPERLINK "http://www.korolev.ru/docfiles/adm2011/adm1137.doc"
от "31" августа 2011 г. No1137 утверждена Долгосрочная целевая
программа муниципального образования "Город Королёв Московской области"
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2011-2020
годы".
В 2011 году Администрация города и городские предприятия приняли участие
в областной выставке "Передовые технологии и оборудование в
жилищно-коммунальном хозяйстве Подмосковья", приуроченной ко Дню
работника ЖКХ.
В 2011 году основная часть работ капитального характера была направлена
на подготовку городского хозяйства и объектов ЖКХ к эксплуатации в
осенне-зимний период. Эти вопросы были на постоянном контроле в
Администрации города. Отопительный сезон 2011-2012 годов был начат
своевременно.
В 2011 году муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства
работали стабильно без срывов, крупных аварий и отключений.
Еженедельно Администрацией города осуществляется мониторинг информации
об оплате внешним поставщикам ООО "Газпром межрегионгаз Москва", МГУП
"Мосводоканал", МОЭСК, ГУП "Мытищинский МТГХ", поставляющим
энергоресурсы и воду.
В настоящее время у города нет просроченной задолженности перед этими
поставщиками.
Финансово-экономическое положение предприятий в целом стабильное, нет
задолженности в бюджеты всех уровней, долгов по налогам и заработной
плате. Предприятиями ЖКХ ведётся работа по сокращению кредиторской и
дебиторской задолженности. Данный вопрос, как и вопрос о работе с
населением по сокращению долгов, находится на постоянном контроле
Администрации.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ в городском бюджете 2011 года
были заложены деньги на капитальный ремонт жилищного фонда находящегося
в муниципальной собственности. Расчёт затрат определялся исходя из
стандарта стоимости капитального ремонта на 1 кв.м. в размере 2,56 руб.,
утверждаемого правительством Московской области, площади муниципального
жилищного фонда, что явно не достаточно и не отвечает реальным
потребностям в капитальном ремонте жилищного фонда. Для улучшения
состояния жилищного фонда законом Московской области от 22 сентября 2011
г. N 1/169-П "О стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг в
Московской области и стандарте стоимости капитального ремонта
муниципального жилищного фонда в Московской области на 2012 год"
стандарт стоимости капитального ремонта на 1 кв.м. для города Королёва
установлен в размере 8,40 рублей, что позволит значительно увеличить
объем работ по капитальному ремонту жилого фонда, в том числе и по
замене лифтового оборудования.
В 2011 году организован комплекс мероприятий, предусмотренных
законодательством, для размещения муниципального заказа.
Для проведения капитального ремонта в многоквартирных жилых домах за
счет средств городского бюджета в 2011 году было проведено 26 аукционов
в электронной форме и внеконкурсных процедур на общую сумму 11,6 млн.
рублей, выделено субсидий на капитальный ремонт жилищного фонда в
размере 9,95 млн.рублей для софинансирования работ капитального
характера в доле муниципальной собственности.
Финансирование работ в многоквартирных жилых домах находящихся в
управлении ОАО "Жилкомплекс", ОАО "Жилсервис" осуществлялось также за
счёт средств жителей. По капитальному ремонту за счет средств жителей
выполнены работы на общую сумму - 46,16 млн. рублей (капитальный ремонт
лифтов, кровель, подъездов, внутренних инженерных сетей и другие работы)
и по текущему ремонту - на сумму 143,65 млн. рублей (ремонт подъездов,
кровель, электромонтажные работы в подъездах, ремонт кровель козырьков
подъездов и козырьков лоджий, ремонт фасадов, ремонт мусоропроводов,
ремонт внутридомовых инженерных сетей, окраска газовых труб, ремонт
контейнеров, герметизация межпанельных швов).
Всего в 2011 году за счет разных источников финансирования (городской
бюджет, средства населения по статьям текущий и капитальный ремонты) в
жилых домах, находящихся в управлении ОАО "Жилкомплекс", ОАО "Жилсервис"
были выполнены следующие работы:
- капитальный ремонт 37 кровель (в т.ч. 11 кровель за счёт средств
городского бюджета) по следующим адресам: ул. Калинина, д.7; ул. Фрунзе,
д.8; ул. Циолковского, д.3; мкр. Первомайский, ул. Чапаева, д.27/6;
ул.Садовая, д.6; ул. Речная, д.31; ул. Заводская, д.11/31; пр-т
Космонавтов, д. 2А; мкр. Болшево, ул. Газетная, 4; ул. Школьная, д.4;
Циолковского д.3, ул. Горького, д.1; ул. Дзержинского, д.3/2; ул.
Дзержинского, д.24/2; ул. Кооперативная, д.10; ул. Мичурина, д.1, под.4;
ул. Мичурина, д.6; ул. 50-летия ВЛКСМ, д.2; ул. 50-летия ВЛКСМ, д.4 и
пр.
- частичный ремонт 435 кровель, в том числе по адресам: мкр.
Первомайский, ул. Учительская, 4; пр-т Космонавтов д.д. 16, 26, 40, 38;
пр-д Циолковского д.5А;. Мичурина, д.16; пр. Космонавтов, д.22/10, над
подъездами NoNo 5, 6, 7, 8; ул. 50-летия ВЛКСМ, д.5/16 над подъездами
NoNo 5, 8, 9, 10, 13, 14; ул. Ст.Разина, д.6; ул. Болдырева, д.2 и пр.
- частичный ремонт фасадов 60 жилых домов, в том числе по адресам: ул.
Пионерская, д.45; мкр. Болшево, ул. Школьная, д.4; мкр. Текстильщик, ул.
Советская, д.1А (восстановление кирпичной кладки); ул. Коминтерна, д.13,
подъезд 3; д.11, подъезд 2, ул. Дзержинского, д.24/2.
- ремонт 58 балконов в жилых домах: ул. Горького, д.25А; ул. С.Разина,
д.6; ул. Дзержинского, д.15А; ул. Пионерская, д.45; мкр. Текстильщик,
ул. Фабричная, д.4; ул. Комитетская, д.3.
- ремонт мест общего пользования в жилых домах, в том числе по адресам:
мкр. Первомайский, ул. Учительская, д.1-3; мкр. Текстильщик, ул.
Советская, д.1А; ул.Заводская д.д. 9, 3; мкр. Болшево, ул. Школьная д.4;
ул. Водопроводная д. 13.
- общестроительные работы (ремонт подъездов, цоколей и отмосток) по в
том числе по адресам: мкр. Первомайский, ул. Заводская, д. 3 и 9, ул.
Чапаева, д.11/1; ул. Советская, дд. 57,59, 63; мкр. Тексильщик, ул.
Фабричная, д.3; ул. Грабина, д.7; пр. Космонавтов, д.8Б.
- электромонтажные работы и работы по ремонту систем электроснабжения в
347 жилых домах, в том числе по адресам: мкр. Болшево, ул.
Водопроводная, д.13; ул. Чапаева д.27/26; ул. Гагарина, д.11; ул.
Садовая, д.8А; ул. 50-летия ВЛКСМ, д.10; ул. Школьная, д.21А; ул.
Комитетский лес, д.8; ул. Грабина, д.д. 14, 18; ул. Октябрьская, д.9;
ул. Станционная, д.47; ул. Дзержинского, д.д. 6а (в подвале), 24/2, ул.
Коммунальная, д.36/8 (перенос ВРУ);
- систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, водоотведения в
229 жилых домах, в том числе по адресам: ул. Лесная, д.14; пр.
Космонавтов, д.2А (в подвале), мкр. Болшево, ул. Школьная, д.34 (в
подвале и стояки в квартирах), ул. Богомолова д.4а,4б, пр. Космонавтов
д.35, ул. Дзержинского, д.д. 4, 6А, 24/2, ул. Калининградская, д.4, ул.
Кооперативная, д.д. 4, 12, 14, 16, ул. Коммунальная, д.32, пр-д.
Макаренко, д.10, ул. Мичурина, д.д.1б, 2, 6, 9А, ул. 50-летия ВЛКСМ,
д.2А, ул. Суворова, д.д. 8, 17б, 19, ул. Стадионная, д.4 и пр.
Выполнен ремонт 18 подъездов в 14 домах на общую сумму 7 669,59 тыс.
рублей.
Проведен ремонт 260 лифтов в 129 домах, в том числе после хулиганских
действий. Проведена диагностика 135 лифтов в 33 домах, на сумму 6 440
тыс. руб., отработавших срок безопасной эксплуатации.
Установлены общедомовые приборы учёта коммунальных ресурсов в жилых
домах по адресам: ул. Дзержинского, д.7, ул. Коммунальная, д.32 ул.
Исаева д.3А, пр-д Циолковского д.6, ул. Горького д. 16 кор.4 на общую
сумму 2 199,92 тыс. рублей, также было проведено проектирование
установок общедомовых приборов учета на сумму 458,29 тыс.рублей.
Выполнены работы по благоустройству внутридворовых территорий по
текущему ремонту, а именно: ремонт асфальтового покрытия, в том числе
отмосток, входов в подъезды, дорожек, тротуаров, работы по окраске и
ремонту контейнерных площадок и мусорных контейнеров, элементов детского
игрового оборудования, по устройству ограждений газонов жилых домов на
сумму 15 560,91 тыс. рублей.
Управляющими компаниями ОАО "Жилкомплекс" и ОАО "Жилсервис" проведена
работа по установке пандусов для инвалидов, поручней, почтовых ящиков,
ремонту крылец в 134 домах на общую сумму 1 969,48 тыс.руб.
В 2011 году большой объём работ проведён предприятием ОАО "Теплосеть".
ОАО "Теплосеть" в 2011 году продолжало решать вопросы по техническому
перевооружению и реконструкции устаревшего оборудования и тепловых
сетей.
Предприятие полностью обеспечено на отопительный сезон 2011 - 2012г.г.
нормативным запасом твердого и жидкого топлива.
8 Общий расход условного топлива т.у.т. 171003,8 159697,7 146785,0 91,9
9 Удельный расход условного топлива
на отпуск теплоэнергии
кг.у.т./Гкал
166,07
166,07
165,64
99,74
10 Расход натурального топлива:
газ т.нм3 146101,6 136290,4 125203,8 91,87
мазут тн. 2000,0 2000,0 1454,6 72,73
уголь тн. 313,8 283,9 459,8 161,96
11 Выполнение лимита газопотребления т.нм3 129845,6 - 125203,8 96,43
12 Выполнение лимита электроэнергии т.квтч. 37082,0 - 34137,6 92,06
За 2011 год освоено средств на капитальный ремонт 67,13 млн.рублей, при
плане - 66,2 млн.руб.
Основные работы, выполненные ОАО "Теплосеть" в 2011 году:
Выполнен ремонт теплотехнического оборудования на следующих объектах:
В котельной "Суворовская" произведен ремонт котла ТВГ-4р No3.
В котельной "Дзержинская,11Б" выполнен ремонт охладителя выпара
деаэратора, котла КВГМ - 2,5, смонтировали 4 теплообменника D-89 мм, 2-а
насоса на линии подпитки теплосети, насосы рабочей жидкости и сетевой
насос. В котельной "Комитетский лес" произведен ремонт Н-катионитного
фильтра, ремонт бака-аккумуляторов No2.
В котельной "Бурковская" установлены четыре теплообменника диаметром 325
мм, отремонтированы котлы No 2,1 тип "Ломакин". В котельной
"Дзержинская,7Б" произведен ремонт котлов "ГАЗ-900" NoNo 7,13. В
котельной "Новые Подлипки" произведен ремонт кровли, ремонт деаэратора
No 2. В котельной "Текстильщик " произведен ремонт дымососа котла No 2.
В котельной "Школа-интернат" произведена промывка 4-х пластинчатых
теплообменников. В угольной котельной "Болшево" выполнен ремонт котлов
No1,2 "Универсал-6".
Выполнена замена и установка нового насосного оборудования в ЦТП в т.ч.:
- в ЦТП No 22 произведен монтаж насоса NR125-200/219 на линии отопления
и ремонт теплообмеников на линии отопления. В ЦТП No 26 смонтировали 2
насоса CR 10-03 на линии ГВС. В ЦТП No 3 смонтировали насос КМ100-80-160
на линии ХВС и насос 4КМ-12 в системе отопления;
- в ЦТП No 6 смонтировали насос КМ80-65-160 на линии ХВС и насос
КМ125-100-160 в системе отопления. В ЦТП No 7 смонтировали насос КМ
125-100-160 и насос К160/20 на линии ГВС;
- ЦТП No 21смонтировали насос КМ 150-125-250 на линии ХВС и насос
К290/30 в системе отопления. В ЦТП No 13 смонтировали насос КМ80-65-160
на линии ГВС. В ЦТП No 17 смонтировали насос КМ80-50-200а на линии ГВС.
В ЦТП No 12 смонтировали насос LM-80-200/200 на линии ГВС. В ЦТП No 5
смонтировали насос LM-80-200/200 на линии ГВС;
Произведена реконструкция теплотрасс с заменой трубопроводов в ППУ
изоляции, всего заменено тепловых сетей в количестве 2509,1 п.м. в 2-х
трубном исчислении в т.ч.:
Теплотрасса ул. Коммунальная от ТК 405 до ТК416 ул. Аржакова, врезка
закольцовки трассы от котельной "Новые Подлипки" до котельной
"Суворовская", от ТК413 до жилого дома No11а пр.Королева, ул.Строителей
от ТК768 до ТК1388.
Капитально отремонтированы тепловые сети ул. Кооперативная д.д. No8,10;
ул. Прудная по подвалу дома No 8.
Заменены тепловые сети по пр. Циолковского ж/д.No3, ул.Советская от
жилого дома No41 до жилого дома No44, от ТК-668 ул.Циолковского на
территории ЦГБ к инфекционному корпусу.
Перекладка теплотрассы по ул. Советская d-250, d-150, d-100, d-80
(ТК-168, ТК-15, ЦТП-21).
Перекладка теплотрассы по ул.Гагарина (ТК-574, ТК-616).
Перекладка теплотрассы по ул. Молодёжная,3(от ТК-130 до ТК-150).
В настоящее время на предприятии используется следующее
энергоэффективное оборудование:
- насосы фирмы "Грундфос";
- пластинчатые теплообменники "Альфа-Лаваль" и "Ридан".
В результате проводимых организационно-технических мероприятий и
внедрения энергосберегающих технологий, на предприятии только в 2011
году сэкономлено: топлива - 468 т.у.т., воды - 318 м3, электроэнергии -
2991 т квт.ч.
Большой объём работ проведён на объектах водоканализационного хозяйства
ОАО "Водоканал".
Источниками водоснабжения было подготовлено и подано потребителям города
25 276,4 тыс. м3 воды, соответствующей СанПин "Вода питьевая".
Объем реализации по отрасли водоотведение составил 28 640,7 млн. м3
сточной воды.
Коллектив ОАО "Водоканал" обеспечивал работу 59 объектов
водопроводно-канализационного хозяйства, 264,2 км водопроводной сети,
244,04 км канализационной сети. Выполнено работ на сумму 74,88 млн.
руб. из них текущий ремонт - 12,7 млн. руб., капитальный ремонт объектов
водопроводно-канализационного хозяйства на сумму 36,7 млн. руб., работ
по модернизации объектов на сумму 6,35 млн. руб., работ по реконструкции
объектов в рамках инвестиционной программы 19,13 млн. руб.
На водопроводно-очистной станции:
- Монтаж и пуско-наладка системы охранного видеонаблюдения.
- Реконструкция реагентного хозяйства с применением насосов дозаторов.
- Реконструкция станции I подъема с заменой насосного агрегата.
- Ремонт и промывка гидрообъектов
- Ремонт и замена запорной арматуры, грузоподъемных механизмов,
вентиляционных систем.
- высоковольтные и низковольтные кабели из сшитого полиэтилена
- ячейки "Simens",
- ячейки "Schneider Electric" типа RM6.
Применение новейшего оборудования привело к снижению технических и
коммерческих потерь электрической энергии. Сегодня ОАО "Королёвская
электросеть" одно из крупных и стабильно работающих предприятий города.
За 2011 год предприятиями жилищно-коммунального хозяйства из всех
источников финансирования было освоено на текущий и капитальный ремонт,
реконструкцию и модернизацию объектов 421,96 млн. рублей.
Подводя итоги прошедшего года, можно сказать, что поставленные на 2011
год задачи в основном выполнены.
В заключение следует отметить, что наступивший 2012 год потребует еще
больших усилий, поскольку вопросы устойчивого функционирования систем
жизнеобеспечения в любое время года, повышения качества
жилищно-коммунальных услуг, структурных преобразований в отрасли
жилищно-коммунального хозяйства приобретают все большую значимость и
актуальность.
Благоустройство
Всего в 2011 году Управлением по благоустройству Администрации города
Королева Московской области было освоено 299 584,24 тыс. руб.
По муниципальным контрактам (соглашениям, договорам) на годовое
содержание и благоустройство городской территории тыс.руб. 294 222,10
По "Программе комплексного социально-экономического развития
муниципального образования "Город Королёв Московской области" как
наукограда РФ на период 2007-2011 годов" управлением осуществлялось
техническое сопровождение работ по благоустройству территории
муниципального общеобразовательного учреждения средней
общеобразовательной школы No 2 "им. В.Н. Михайлова" тыс.руб 5 362,14
ИТОГО тыс.руб 299 584,24
Работы, выполненные в рамках заключённых соглашений, договоров
и муниципальных контрактов в 2010 - 2011 годах и планируемых на 2012
год
Показатели комплексного годового содержания городской территории в
2010-2012 гг. (в тыс. руб.)
No п/п Вид работ/Год 2010
(факт)* 2011
(факт) 2012 (план)
1 Дорожное хозяйство 102 812,6 118 401,5 134 000,0
2 Озеленение и благоустройству 98 820,0 98 820,0 98 820,0
4 Содержание объектов энергетического хозяйства 14 999,8 9 002,3 15
000,0
5 Выполнение работ по отлову безнадзорных животных, сбору и утилизации
трупов животных и трупов птиц с улиц города 2 099,3 999,8 2 074,1
6 Содержание питьевых колодцев 685,3 499,7 850,0
7 Содержание городского кладбища 251,1 539,6 720,1
8 Прочие работы по благоустройству городской территории 22 003,6
30 284,9 47 939,8
ИТОГО 276 167,12 294 369,9 340 884,0
* - показатели указаны с учётом выплат кредиторских задолженностей.
Содержание объектов дорожного хозяйства
В 2011 году выполнено комплексное годовое содержание объектов дорожного
хозяйства, находящихся в муниципальной собственности:
No Наименование объекта Количество, ед. Длина, км. Площадь, тыс.м2.
1 Дороги - 200,982 1 005,2799
2 Тротуары - 68,533 174,9024
3 Ливневая канализация и очистные сооружения ливневой канализации 1
34,272 -
4 Остановки/ Автопавильоны (из них торговые) 60/42 (34) - -
На указанные работы в городском бюджете были предусмотрены денежные
средства в размере 118 401,5 тыс. руб.
Предприятием, осуществлявшим в 2011 году комплексное содержание объектов
дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности города
Королёва, являлось Муниципальное унитарное предприятие по обслуживанию
дорог и тротуаров "Автобытдор".
Фактические затраты на содержание дорожного хозяйства г. Королёва
в 2010-2011 гг. и план на 2012 г.
No Наименование работ стоимость в тыс. руб.
2010 г. (факт) 2011 г. (факт) 2012 г. (план)
1 Содержание объектов дорожного хозяйства городской территории 44 198,36
48 622,8 53 939,5
2 Содержание объектов дорожного хозяйства в микрорайонах Болшево,
Первомайский, Текстильщик 5 618,8 7 655,8 9 452,3
3 Обеспечение безопасности дорожного движения 7 330,4 6 456,4 8 295,2
4 Ямочный ремонт дорог 16 566,8 25 362,6 37 900,5
5 Содержание ливнёвой канализации 18 337,4 26 024,7 17 979,9
6 Содержание очистных сооружений 5 358,7 4 279,22 6 432,6
ИТОГО 97 410,4 118 401,5 134 000,0
В рамках заключённого соглашения в 2011 году был произведен текущий
ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием большими и малыми картами на
площади 47,991 тыс. кв.м. (ул. Кооперативная, ул. М. Цветаевой, ул.
Калининградская, ул. Пионерская, Оболдинское шоссе, ул. Стадионная, ул.
1-я Садовая в мкр. Текстильщик и др.), проведен ремонт дорог методом
ремонтного профилирования на площади - 26,865 тыс. кв.м. (ул.
Спартаковская, ул. Чкалова, ул. Бурково; в мкр. Первомайский: ул.
Луговая, ул. Ульянова, ул. Чехова, ул. Пионерская на участке от ул.
Пушкина до ул. Свердлова; в мкр. Болшево: ул. Добролюбова, ул. 1-ый
Гражданский переулок, ул. Королёва); а также был выполнен ремонт
тротуаров на площади 2323,6 кв.м. (в частности на ул. Дзержинского от
дома No18 до дома No20 и вдоль дома No15, на ул. Мичурина от дома No21
до дома No27 к.4, на Вокзальном проезде, на ул. Исаева от дома No1а до
ул. М. Цветаевой, пешеходная дорожка от ул. Третьякова до ул. Спартака в
мкр. Первомайский).
Кроме того, в рамках заключённого соглашения и запланированных
мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения были
выполнены работы по ремонту 116 дорожных знаков и установке новых
дорожных знаков - 272 шт., произведены работы по замене сборных
резиновых искусственных дорожных неровностей, расположенных на городских
дорогах, на более устойчивые к внешнему воздействию - монолитные
асфальтобетонные, выполнены работы по нанесению горизонтальной и
вертикальной разметки на городских дорогах.
На протяжении 2011 года, в рамках работ по комплексному содержанию
объектов дорожного хозяйства, с установленной периодичностью выполнялись
работы по содержанию городских дорог и тротуаров (дороги - в зимний
период: очистка покрытия от снега, предварительная обработка ПСС,
россыпь 20% ПСС, уборка снега снегопогрузчиком, вывоз снега
автосамосвалами, очистка лотков от снега и льда вручную; в летний
период: очистка прилотковой части и вдоль бордюра, очистка прикромочных
лотков и вдоль бордюра от мусора, пыли и грязи вручную, вывоз мусора и
грязи автосамосвалом и их утилизация, очистка покрытия от пыли и грязи с
увлажнением водой, мойка лотков и покрытия водой поливомоечной машиной,
полив покрытия водой поливомоечной машиной, мойка, уборка различных
предметов и мусора вручную; на тротуарах - в зимний период: очистка
покрытия пешеходной зоны от снега и льда трактором, россыпь 20% ПСС
механизированным способом и вручную, очистка покрытия от мусора, снега и
льда вручную; в летний период: очистка тротуаров от пыли и грязи
мехспособом с увлажнением водой, мойка тротуара трактором.
В 2011 году Управлением по благоустройству к МУП "Автобытдор" были
применены штрафные санкции в виде снижения финансирования за
ненадлежащее качество содержания городских дорог. Общая сумма штрафных
санкций составила 448,4 тыс. руб.
На 2012 год бюджетом города на проведение работ по комплексному
содержанию объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной
собственности предусмотрено 134 000,0 тыс. руб.
Содержание объектов озеленения и благоустройства
В 2011 году проводился комплекс работ по содержанию, благоустройству и
озеленению общегородских территорий города Королева Московской области.
Предприятием, осуществлявшим в 2011 году работы по содержанию,
благоустройству и озеленению общегородских территорий являлось Закрытое
акционерное общество Королевское городское производственной объединение
зеленого хозяйства и строительства "Горзеленхозстрой".
В соответствии с заключённым соглашением были выполнены работы по
текущему содержанию, благоустройству и озеленению городской территории
на сумму 98 820,0 тыс. руб.
На территориях городских улиц, проспектов, бульваров, парков, скверов,
больниц, школ, детских садов предприятием выполнялись следующие виды
работ:
уход за деревьями (санитарная и формовочная обрезка) - 10
366 шт.;
валка аварийных и сухостойных деревьев - 1 276 шт.;
уход за кустарниками (формовочная обрезка и омолаживание) - 74 202
п. м.;
уход за газонами (очистка от мусора, кошение, ремонт) - 1 198 400 м2.;
уход за тротуарами, садово-парковыми дорожками - 208 689,0 м2.;
ремонт и окраска садово-парковых диванов, скамеек - 237 шт.;
очистка урн от мусора - 205 шт.;
ремонт, окраска, помывка декоративного ограждения - 10 005,2 п. м.;
содержание детского игрового оборудования - 27 комплексов.
Кроме текущего содержания объектов озеленения и благоустройства, ЗАО
КГПО "Горзеленхозстрой" проведены работы по посадке молодых саженцев
деревьев и кустарников.
В рамках заключённого соглашения высажено 550 деревьев (таких пород как
рябина, клён, ясень, орех, тополь) по следующим адресам: на озеленённой
территории вдоль дорог по улицам Кирова, Ленина, Пионерская,
Октябрьская, Калинина, в скверах расположенных между улицами Кирова и
Ленина, между улицами Октябрьская и Кирова, между улицами Ленина и
Коминтерна.
Также специалистами предприятия, в рамках заключённого соглашения, было
высажено 2720,8 п. м. кустарника в живой изгороди, в количестве 13 604
саженцев. Посадочный материал представлен такими породами как барбарис,
акация, роза ругоза, снежноягодник, смородина альпийская, спирея,
калина, кизильник, форзиция, рябинник, пузыреплодник, жимолость, ива,
айва, сирень. Посадка кустарника была произведена по следующим адресам:
на озеленённых территориях вдоль улиц Пионерской, 50-летия ВЛКСМ,
Садовой, Исаева, Комсомольской, на внутридворовых территориях у дома
No3 по ул. Строителей, у дома No28 по пр. Королёва, дома No7 по ул.
Комсомольской, у дома No6 по ул. Богомолова, у домов NoNo3, 5, 5а по ул.
Комитетской, у дома Ветеранов на ул. Фрунзе, в парке у ДК "Костино", в
сквере на ул. Сакко и Ванцетти, на территориях дошкольных
образовательных учреждениях детский сад No16 (пр-т Космонавтов) и
детский сад No12 (пр-т Королёва, д.11б), и школе No11 (ул.
Комсомольская).
По сложившейся многолетней традиции общегородские территории:
бульвары, парки и скверы были оформлены цветочными композициями. Всего
цветочной рассады было высажено на площади 6 454 м2, кроме того было
установлено 27 фигур вертикального озеленения на стойках вдоль бульвара
пр-та Королёва и вдоль городских дорог на опорах уличного освещения были
развешены 350 кашпо с цветами. Кроме того были установлены 34 цветочных
вазонов в центральном парке и на площади перед ДК М. И. Калинина.
В рамках соглашения предприятием ЗАО КГПО "Горзеленхозстрой" в 2011
году детское игровое оборудование, пришедшие в непригодность, было
заменено на детское многофункциональное игровое оборудование в
количестве 4 шт.: в Комитетском лесу, в районе домов NoNo 1-8, у дома
No3а ул. Циолковского.
Кроме того, были проведены работы по замене отдельных элементов детского
игрового оборудования, непригодных для дальнейшей эксплуатации, на
существующих детских игровых площадках. Таким образом, в Комитетском
лесу, парке им. М. Калинина, ул. Суворова, д.9а, ул. Циолковского, д.3а,
было установлено 11 новых вертикальных качелей, 28 горизонтальных
качелей, скамеек - 44 шт., песочниц - 9 шт., урн - 23 шт., деревянных
арок - 3 шт. Всего заменено 118 элементов оборудования.
В Комитетском лесу и во дворе дома No28 по ул. Грабина были установлены
элементы спортивного игрового оборудования: баскетбольные стойки - 2
шт., волейбольные стойки - 4 шт., теннисные столы - 3 шт.
Также, в рамках соглашения, на ул. Горького (на участке дороги от ул.
Дзержинского до ул. Сталинградской битвы) по разделительной полосе
установлено 328 п.м. ограждения. В 2012 году планируется продолжить
работы по установке ограждения на ул. Горького от пересечения с ул.
Сталинградской битвы до проспекта Космонавтов.
На 2012 год бюджетом города на проведение работ по озеленению и
благоустройству городских территорий предусмотрено 98 820,0 тыс. руб.
В 2012 году планируется продолжить работы по замене и ремонту детского
игрового оборудования на городских объектах.
После аномальной жары лета 2010 года и бесснежных морозов в 2010-2011
годах, многие деревья, растущие на городской территории, погибли. Кроме
того, такие погодные условия повлияли на вспышку массового размножения
стволовых вредителей - ясеневой златки и короеда, голландской болезни
ильмовых пород деревьев, тиростромоза. В связи с этим, Управлением по
благоустройству Администрации города совместно с Инспекцией зелёных
насаждений и внешнего благоустройства планируется продолжить работы по
обследованию, выявлению и удалению сухостойных, аварийных и фаутных
деревьев. На 2012 год запланировано удаление 1300 деревьев.
Энергоснабжение городской сети уличного освещения
В рамках муниципального контракта, заключённого с гарантирующим
поставщиком - ОАО "Королёвская электросеть СК", в 2011 году оплата
электроэнергии, потребляемой сетями городского уличного освещения, была
произведена на сумму 35 674,3 тыс. рублей.
Данные о количестве электроэнергии потребляемой уличным освещением
в рамках муниципальных контрактов в 2010-2011г.г. и план на 2012 год
ябрь 548 685 550
октябрь 706 729 700
ноябрь 879 845 900
декабрь 908 1 050 1100
ИТОГО 7 881 7 950 8500
Данные об оплате электроэнергии потребляемой на уличное освещение
в рамках муниципальных контрактов в 2010-2011 годах (тыс. руб.)
Месяц / Год 2010 г. (факт) 2011 год (факт)
январь 4 062,0 5 072,5
февраль 3 125,4 3 719,9
март 2 094,3 2 698,3
апрель 1 917,1 2 209,3
май 1 563,4 1 804,2
июнь 2 310,6 1 951,3
июль 1 785,0 1 471,9
август 2 119,4 2 015,3
сентябрь 2 309,2 2 988,5
октябрь 2 960,0 3 189,6
ноябрь 3 654,4 3 785,1
декабрь 3 927,6 4 768,5
ИТОГО 31 828,4 35 674,4
Таблица сравнительного роста стоимости электроэнергии потребляемой
уличным освещением с 2010 года и прогноз на 2012 год
Средняя стоимость электроэнергии (1 кВт. ч.)
в 2010 году
(руб.) Процент роста стоимости электроэнергии в 2011 году относительно
2010 года Средняя стоимость электроэнергии (1 кВт. ч.)
в 2011 году
(руб.) Прогноз роста стоимости электроэнергии 2012 году относительно
2011 года Прогнозируемая средняя стоимость электроэнергии
(1 кВт. ч.)
в 2012 году
(руб.)
4,040209 109,83 4, 43730 110,00 4,88103
На оплату электроэнергии, потребляемой городским уличным освещением в
2012 году, бюджетом города выделено 41 480,00 тыс. рублей.
Содержание объектов энергетического хозяйства
В 2011 году выполнены работы по содержанию объектов энергетического
хозяйства, находящегося в муниципальной собственности города Королёва
Московской области, на сумму 9 002,3 тыс. руб.
В городе имеется 3 категории сетей наружного освещения: магистральное
(освещение автомобильных дорог), уличное освещение,
декоративно-парковое.
В муниципальной собственности города находится:
линии уличного освещения протяжённостью - 247,08 км.;
светильники в количестве - 8382 шт.;
опоры уличного освещения - 7871 шт.
В 2011 году подрядной организацией, выполнявшей работы по содержанию
объектов энергетического хозяйства, находящегося в муниципальной
собственности города Королёва Московской области являлось общество с
ограниченной ответственностью "Электрика - С".
Работы по содержанию и текущему
ремонту сетей уличного освещения, выполненные в 2011 году
No Выполненные работы Объём работ
1 Замена перегоревших ламп 2505 шт.
2 Замена светильников старого образца на новые 361 шт.
4 Замена проводов без изоляции на провода СИП "Торсада" 8,8534 км.
5 Замена пришедших в негодность и устаревших опор на новые, в том числе:
79 шт.
железобетонные 64 шт.
деревянные 15 шт.
В том числе, были выполнены работы по восстановлению освещения на ул.
Кирова д.д.2 - 4 (опор - 9 шт., светильники - 9 шт., СиП "Торсада" - 400
м.), мкр. Текстильщик на участке от ул. Калининградской до КТП No342 в
43 квартале (опор - 7 шт., светильники - 7 шт., СиП "Торсада" - 600 м.),
мкр. Первомайский ул. Ленина участок от ул. Кирова до ул. Садовая (опор
- 12 шт., светильники - 12 шт., СиП "Торсада" - 560 м.), мкр.
Первомайский ул. Ленина, ул. Мира на участке от ул. Садовая до ул.
Ульянова, до госпиталя им. П. В. Мандрыка (светильники 35 шт.), ул.
Заречная (опоры - 9 шт., светильники - 9 шт., СиП "Торсада" - 600 м.),
нечётная сторона ул. Мичурина (опор - 18 шт., светильники - 18 шт., СиП
"Торсада" - 870 м.) и др.
На содержание объектов энергетического хозяйства, находящегося в
муниципальной собственности города Королёва Московской области в 2012
году выделено 15 000,0 тыс. рублей.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности
Кроме содержания и текущего ремонта участков сетей уличного освещения в
2011 году, в рамках мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, были проведены мероприятия, обеспечивающие
экономию потребляемой электроэнергии: на участке сети уличного освещения
по нечётной стороне ул. Исаева была установлена Автоматизированная
система учёта и контроля энергоресурсов. При установке данной системы
были заменены на новые 21 кронштейн и 42 светильника старого образца.
Внедрение Автоматизированной системы управления наружным освещением
позволяет:
осуществлять дистанционный контроль состояния указанного участка сети
уличного освещения;
применять два режима работы линии: вечерний, при котором включены все
42 светильника, и ночной, когда интенсивность дорожного движения
значительно снижается, в 0 00 часов одна фаза отключается, и часть
светильников в количестве 21 шт. не работает;
осуществлять сбор и передачу в диспетчерский центр информацию об
энергопотреблении, параметрах электрической сети и качестве
электроэнергии.
Указанная система позволила значительно сократить расходы на
эксплуатацию и обслуживание линий наружного освещения:
Величина экономии потребляемой электроэнергии за счёт
внедрения Автоматизированной системы учёта и контроля энергоресурсов на
участке сети уличного освещения на ул. Исаева (расчетный период IV
квартал 2011 года):
п/п Натуральные показатели кВт. ч. Стоимость потребляемой энергии
(с учётом стоимости 1 кВт - 3,782118 руб./кВт. ч)
с НДС, тыс. руб. Процентное соотношение
(%)
1 Базовое потребление 22 267 99 375,38 100,0
2 Фактическое потребление 16 000 71 406,39 71,86
3 Величина экономии 6 267 27 968,99 28,14
В дальнейшем работы по переходу на автоматические системы учёта и
контроля энергоресурсов сетей городского уличного освещения будут
продолжены.
Отлов и утилизация безнадзорных животных
В течение 2011 года, как и в предыдущие годы, проводились утилизация и
отлов безнадзорных животных на городской территории. Отлов проводился,
как в плановом режиме, так и по конкретным заявкам граждан и
организаций. За год было отловлено и утилизировано 5,5 т. безнадзорных
животных на сумму - 999,8 тыс. рублей.
Организацией, осуществлявшей в 2011 году отлов и утилизацию безнадзорных
животных являлось Муниципальное унитарное предприятие "Городской
жилищный сервис", работы проводились в рамках заключённых договоров и
муниципального контракта.
На проведение работ по отлову и утилизации безнадзорных животных в 2012
году бюджетом города выделено 2 074,1 тыс. рублей.
Содержание Болшевского кладбища в микрорайоне Текстильщик
2011 году, в рамках заключённых договоров и муниципального контракта,
выполнялись работы по содержанию территории городского кладбища.
Согласно условиям договоров и муниципального контракта на территории
кладбища производились работы по очистке центральной дорожки от снега и
естественного мусора (вывезено 353,75 куб. м. КГМ и ТБО), проводился
спил аварийных деревьев, осуществлялись работы по окраске ограждения
кладбища, а так же ремонт ворот и калитки. Общий объем финансирования в
2011 году составил 539,6 тыс. руб.
Организацией, осуществлявшей работы по содержанию кладбища являлось
общество с ограниченной ответственностью "Транс-М".
На содержание Болшевского кладбища в 2012 году выделено 720,1 тыс. руб.
Содержание питьевых колодцев
В 2011 году выполнены работы по содержанию и текущему ремонту 59
питьевых колодцев (в том числе 23 колодца с электронасосами) в
микрорайонах Болшево, Первомайский, Текстильщик.
Организациями, осуществлявшими работы по содержанию и текущему ремонту
питьевых колодцев, являлись общество с ограниченной ответственностью
"Дельта-Техресурс" и общество с ограниченной ответственностью
"Дор-строй".
В соответствии с заключёнными договорами и муниципальным контрактом
работы выполнены на сумму 499,7 тыс. руб.
На содержание и текущий ремонт питьевых колодцев в 2012 году из
городского бюджета выделено 850,0 тыс. рублей.
Прочие мероприятия по благоустройству городской территории
В рамках прочих мероприятий по благоустройству городских территорий в
2011 году выполнены работы на сумму 38 785,24 тыс. руб. (в том числе 8
075,32 тыс. руб. поступили из бюджета Московской области).
No
п/п Выполненные работы Организация подрядчик Сумма по контракту,
в тыс. руб.
1 Предоставление услуг по перевозке умерших на территории г. Королёва до
СМЭ "ИП Баранов Павел Викторович" 284,1
2 Выполнение работ по установке памятной доски на постаменте памятника
боевой славы - пушка В. Г. Грабина на Мемориальном комплексе города
Королёва Московской области в память павших в годы Великой Отечественной
войны "ИП Баранов Павел Викторович" 47,2
3 Выполнение работ по разборке двух, пришедших в негодность построек на
ул. Октябрьская, д.5, погрузка и вывоз мусора от их разборки МУП
"Автобытдор" 99,5
4 Выполнение работ по уборке несанкционированной свалки мусора,
расположенной в юго-восточной части города Королёва Московской области
на Самаровском поле, вблизи ул. Силикатная МУП "Автобытдор" 1 283,6
5 Выполнение работ по эвакуации (перемещению) автотранспорта
(оставленного), расположенного на территории города Королева Московской
области, мешающего работе уборочной техники на городско территории ООО
"Гарант" 299, 6
6 Выполнение работ по содержанию дворовых территорий многоквартирных
домов г. Королёва Московской области, находящихся на земельных участках,
являющихся муниципальной собственностью города Королёва Московской
области, и на неразграниченных территориях города Королёва Московской
области МУП "Городской жилищный сервис" 910,6
7 Выполнение работ по обследованию сети ливнёвой канализации по адресам:
ул. Октябрьская, д.12/2, ул. Циолковского между домами No10 и No13/8,
ул. Горького, д. 6б, д. 14 ОАО "Мосгидроремонт" 200,0
8 Организация оказания услуг по погребению умерших, согласно
гарантированному перечню услуг по погребению в г. Королёве МУП "Ритуал"
400,0
9 Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела
затрат, на погребение умерших, согласно гарантированному перечню услуг
по погребению из городского бюджета МУП "Ритуал" 79,2
10 Выполнение работ по санитарному содержанию и уборке территорий города
Королёва Московской области (сбор мусора, уборка стихийных и
несанкционированных свалок, естественного мусора) ООО "Транс-М" 6 279,4
11 Ремонт уличного освещения по ул. Кутузова (в 43 квартале). ООО
"Электрика-С" 100,0
12 Выполнение работ по замене малых форм на детской площадке по адресу:
ул. Суворова, в районе дома No20 ЗАО КГПО "Горзеленхозстрой" 99,8
13 Выполнение работ по разборке металлической кровли и вывоз мусора
после разборки по адресу: ул. Садовая, д. 47 мкр. Первомайский ОАО
"Жилкомплекс" 137,0
14 Выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия проездов к дворовым
территориям многоквартирных домов г. Королёва Московской области (адреса
объектов Таблица No 11) МУП "Автобытдор" 18 212,7
15 Выполнение компенсационного (восстановительного) озеленения ЗАО КГПО
"Горзеленхозстрой" 1 852,2
ИТОГО
30 284,9
Перечень дворовых территорий, на которых производились работы по
ремонту асфальтового покрытия проездов в рамках соглашения заключённого
Управлением по благоустройству администрации города Королёва Московской
области с МУП "Автобытдор"
на сумму 18 212,73 тыс. руб.
No п/п Адрес объекта Площадь, кв.м.
1 ул. Гражданская д.41, д.43, д.45 мкр. Болшево 2 480
17 ул. Советская д.д. 26,28,30,32 мкр. Текстильщик 2750
18 ул. Стадионная д.4 396
19 ул. Советская д. 16 мкр. Текстильщик 872
20 пр. Ударника д.9 351
21 ул. Горького д.41 мкр. Первомайский 667
22 кл. Сакко и Ванцетти д.д. 10,10А 830
23 Въезд между домами 13 и 15 по ул. Коминтерна до д.5 по пр. Воровского
917
24 ул. 50 лет ВЛКСМ, д.5/16 715
25 пр. Космонавтов д.45 1421
ИТОГО 36 484
В рамках прочих мероприятий по благоустройству городских территорий в
2011 году, за денежные средства, поступившие в бюджет города в счет
компенсационного (восстановительного) озеленения, были проведены работы
по восстановлению зелёных насаждений взамен уничтоженных или
повреждённых. Таким образом, предприятием ЗАО КГПО "Горзеленхозстрой"
были выполнены работы по ремонту газонов на ул. Чайковского (на площади
2 859,7 кв.м.). Кроме того, была произведена посадка 350 саженцев
деревьев (кленов, тополей, рябин, ив, ясеней) на озеленённых территориях
вдоль ул. Пионерской, в сквере на пересечении ул. Ленина и ул.
Коминтерна, на ул. Ленина в микрорайоне Первомайский. Работы выполнены
на сумму 1 852,177 тыс. руб.
В 2012 году, после поступления в городской бюджет денежных средств, в
счет компенсационного (восстановительного) озеленения, так же будут
проведены работы по восстановлению зелёных насаждений взамен
уничтоженных или повреждённых.
Работы, выполненные в 2011 году в рамках Долгосрочной целевой программы
муниципального образования "Город Королёв Московской области"
"Благоустройство внутридворовых территорий, реконструкция и капитальный
ремонт сетей уличного и внутридворового освещения, дорог и тротуаров на
период 2011 - 2013 годов"
В рамках реализации Долгосрочной целевой программы муниципального
образования "Город Королёв Московской области" "Благоустройство
внутридворовых территорий, реконструкция и капитальный ремонт сетей
уличного и внутридворового освещения, дорог и тротуаров на период 2011 -
2013 годов", утверждённой постановлением от 10 ноября 2010 года No 48 (в
новой редакции) в 2011 году было отремонтировано асфальтовое покрытие на
23 дворовых территориях. Финансирование работ осуществлялось за счёт
бюджета Московской области в размере 8 075,3 тыс. руб., из средств
городского бюджета производилось софинансирование работ в размере 5% -
425,02 тыс. руб.
No
п/п Адреса объектов, на которых был выполнен ремонт асфальтового
покрытия дворовых проездов Организация -подрядчик Стоимость выполненных
работ, (тыс. руб.)
всего в т.ч. оплачено за счёт средств бюджета города
(в размере 5%)
1 ул. Сакко и Ванцетти, д.д. 8, 14а, 18, 20,
ул. Горького, д.д.43, 43а, 45,
пр-т Королёва д.2 ООО "Зелёные просторы" 2 931, 06 146,56
2 ул. Горького,
д.д.14,14а,14б,16а,16б, 16в,16г ООО "Поток-3" 2 586,99 129,35
3 пр-т Космонавтов, д.д.9,13,
ул. Горького д.д.39, 41,
пр-т Космонавтов д.д.17,19,21,23/37 ООО "СтройМонтаж" 2 982,29 149,11
ИТОГО
8 500,34 425,02
Работы по выполнению мероприятий, предусмотренных Долгосрочной целевой
программой будут продолжены в 2012 году, при условии выделения
необходимого финансирования. Для получения из областного бюджета
денежных средств на реализацию мероприятий указанной программы, в
декабре 2011 года, муниципальное образование город Королёв Московской
области предоставило в Министерство Жилищно-коммунального хозяйства
Московской области информацию о потребности в финансировании мероприятий
по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных
домов и проездов к дворовым территориям.
Санитарная очистка городской территории
За последние годы с ростом благосостояния населения нашего города
значительно возросло количество отходов, образующихся у населения
вследствие его жизнедеятельности. При этом рост самосознания жителей и
предпринимателей нашего города существенно стал отставать от роста
благосостояния. Это наглядно видно в местах массового пребывания
населения и зонах отдыха, таких как пляжные зоны на р. Клязьма и вокруг
других водоёмов, в зонах отдыха в Комитетском лесу, в "Лосином острове"
и других местах массового отдыха населения. Затраты на уборку территорий
городских лесов и лесополос, ликвидацию несанкционированных свалок на
этих территориях неуклонно возрастают из года в год. Периодические
разовые зачистки этих территорий уже не приносят желаемого результата.
Кратность уборки этих территорий в 2011 году в летний период возросла
практически до ежедневной. Прошедший год показал, что для должного и
надлежащего содержания таких территорий в 2012 году потребуется
постоянная и системная уборка таких территорий, а для многих из них
практически ежедневная.
Существенные средства в 2011 году были выделены на ликвидацию
несанкционированных свалок мусора, возникающих на общегородских
территориях, а также ликвидацию навалов мусора. Виновниками
образовывавшихся на городской территории навалов мусора являлись, как
правило, граждане, осуществляющие несанкционированную торговлю с лотков
и грузовых автомашин. Отсутствие договоров на вывоз мусора у этих
"предпринимателей" (как правило, частных лиц), несоблюдение санитарного
состояния мест торговли и прилегающих к ним территорий, как и прежние
годы ухудшало внешний вид города и приводило к неоправданным затратам
бюджетных средств по наведению порядка.
Количество мусора вывезенного при зачистке общегородских территорий и
ликвидации свалок в 2011 году составило 13 239м3 - бытового мусора и
6894 м3 - крупногабаритного мусора, на сумму 6279,4 тыс. руб.
По итогам 2011 года выявилась также необходимость дальнейшего
совершенствования системы санитарной очистки территории малоэтажной
жилой застройки (частного сектора). В настоящее время на территории
малоэтажной жилой застройки применяется схема сбора отходов
специализированным транспортом по утвержденным графикам. В целом эта
система на первых этапах дала положительные результаты. Запланированный
ранее переход на индивидуальный вывоз мусора от населения частного
сектора и строительство пунктов платного приёма мусора от населения в
связи с отсутствием площадей, свободных и пригодных для этих целей, не
состоялся. Вместе с тем, система вывоза мусора от жителей частного
сектора, судя по обращениям жителей, требует дальнейшего
совершенствования. В прошлом году существенным недостатком этой системы
являлось то, что ею охвачены далеко не все территории микрорайонов, сами
точки приёма мусора расположены на значительном расстоянии друг от друга
и недостаточно времени нахождения спецтехники на месте сбора мусора. Для
решения этих проблем требуется приобретение дополнительной спецтехники.
В соответствии с действующим законодательством услуга по вывозу мусора
должна оплачиваться пользователями этой услуги, в данном случае жителями
частного сектора. В 2011 году были приняты меры по реализации этих
положений законодательства. Жители частного сектора были предварительно
проинформированы о необходимости осуществления оплаты за вывоз мусора и
ежемесячно, службой КРКЦ выставлялись домовладельцам квитанции на оплату
этой услуги. По информации МУП "Автобытдор" в 2011 году от жителей
частного сектора этим предприятием вывезено 27740 м3 мусора и жителями
оплачено за эти работы 1151,31 тыс. руб. По информации МУП "Автобытдор"
затраты предприятия по вывозу мусора от жителей частного сектора в 2011
году составили 10674,1 тыс. руб., что значительно превышают оплату этих
услуг жителями частного сектора, поэтому увеличить количество мест
приёма мусора, и для этого привлечь дополнительную мусоровывозящую
технику, а также другие подрядные организации к данному виду работ в
2011 году не представилось возможным. К тому же, несанкционированный
сброс мусора в ночное время, выброс строительного мусора, как и
ранее, в 2011 году имели место, и приносили убытки предприятию МУП
"Автобытдор". Проанализировав сложившуюся ситуацию, можно сделать вывод,
что организационные работы в этом направлении должны быть продолжены в
2012 году.
В целом для улучшения санитарного состояния городских территорий в 2012
году необходимо завершить работы по разграничению и закреплению зон
ответственности городских служб и организаций за санитарным состоянием и
содержанием территорий, с последующей организацией системы постоянного
контроля за состоянием городских территорий, для своевременного
выявления проблемных мест и проведения профилактических мероприятий,
совместно с правоохранительными и административными органами, а также
проведение разъяснительной работы среди населения, с привлечением
средств массовой информации.
Всего на 2012 год из городского бюджета на выполнение работ по
санитарному содержанию и уборке территорий города выделено 9 999,9 тыс.
руб.
Реализация Программы по установке детских и спортивных площадок на
территории Московской области за счёт средств выделенных из бюджета
Московской области в 2011 году
В рамках реализации Программы по установке детских и спортивных
площадок на территории Московской области за счёт средств выделенных из
бюджета Московской области в 2011 году на городской территории
установлено 20 детских игровых и 5 спортивных площадок по следующим
адресам:
No
п/п Адрес Тип площадки Количество, шт.
1 ул. Калинина, д.д. 3,5 (двор) детская игровая 1
2 ул. Коминтерна, д. 9 детская игровая 1
3 ул. Советская, д. 26, мкр. Текстильщик детская игровая 1
4 ул. Станционная, д.49, мкр. Болшево детская игровая 1
спортивная 1
5 ул. Сакко и Ванцетти, д.д.30б, 30 (двор) спортивная 1
6 ул. Кооперативная, д.д. 12,14 детская игровая 1
7 пр-т Космонавтов, д. 2а спортивная 1
8 ул. Горького, д.д. 6а,6б,6в, 6 детская игровая 1
13 ул. Станционная, д.49, мкр. Болшево детская игровая 1
14 пр-т Королёва, д. 5 детская игровая 1
15 ул. Чайковского, д. 6 детская игровая 1
16 ул. Исаева, д.3а детская игровая 1
17 Дворцовый пр-д, д. 4 детская игровая 1
18 ул. Суворова, д. 15 (яблоневый сад) детская игровая 1
19 пр. Королёва, д.11 детская игровая 1
20 пр. Циолковского, д. 3а спортивная 1
21 ул. Гагарина, д.д. 34а, 36а детская игровая 1
2 пр-т Королёва, д. 7 детская игровая 1
23 ул. Болдырева, д. д. 10,12 детская игровая 1
24 ул. Калининградская, д.4 детская игровая 1
ИТОГО:
25
Основные направления развития в сфере благоустройства на 2012-2015 гг.:
Приведение в качественное состояние городских автомобильных дорог и
тротуаров;
Приведение в качественное состояние внутридворовых территорий жилого
фонда города;
Увеличение протяженности сетей уличного освещения и модернизация щитов
уличного освещения (реконструкция и капитальный ремонт сетей уличного и
внутридворового освещения города Королёва);
Ремонт существующих детских площадок, а также обустройство
дополнительных детских игровых и спортивных площадок;
Совершенствование работ в области безопасности дорожного движения
(знаковое хозяйство, указатели объектов, искусственные ограничения
скорости);
Мероприятия, направленные на энергосбережение, в части потребления
электроэнергии сетями уличного освещения;
Установка ограждений вдоль основных магистралей и декоративных
ограждений на дворовых территориях;
Установка урн на тротуарах, расположенных вдоль основных магистралей;
Реконструкция городского парка им. М.И. Калинина, парка у ОАО
"Корпорация "Тактическое ракетное вооружение", городских скверов;
Инвентаризация и принятие в муниципальную собственность бесхозных сетей
уличного освещения, автомобильных дорог, ливневой канализации;
Проведение работ по капитальному ремонту питьевых колодцев в количестве
21 шт.
Выполнение указанных мероприятий планируется за счёт средств местного
бюджета, а также из бюджетов других уровней путем участия в различных
программах и мероприятиях.
Информационные технологии и связь
На территории города Королёва Московской области осуществляют свою
деятельность такие операторы телефонной связи, как ОАО "Ростелеком",
ОАО "Центральный Телеграф", ООО "Мультисервисные сети", ОАО "Регион
Телеком", ЗАО "АМТ", ОАО "РКК Энергия", ОАО "Корпорация "Тактическое
ракетное вооружение", ОАО "Композит" и другие.
В отчётный период операторы телефонной связи, работающие в городе,
установили более 10 тысяч телефонов в результате чего общее число
абонентов связи достигло количества 79656.
На сегодняшний день в городе практически снята проблема с установкой
телефона.
В течение 2011 года велись работы по организации и внедрению
межведомственного взаимодействия по дальнейшему развитию информационного
общества, в частности, при предоставлении муниципальных услуг.
В 2011 году Муниципальное унитарное предприятие "КАСКАД", реализуя
долгосрочную целевую Программу города Королева Московской области
"Развитие муниципальных сетей кабельного телевидения (КТВ) на 2009-2011
годы", выполняло работы по реконструкции этих сетей для обеспечения
технических условий перехода на цифровой формат вещания телевизионных
каналов. В рамках реализации данной Программы приобретено
соответствующее оборудование и начата модернизация сети КТВ по
технологии FTTB (оптика до каждого дома), как наиболее перспективной и
современной технологии строительства и реконструкции оптических сетей.
Произведен монтаж нового оборудования Головной станции многоканального
цифрового телевизионного вещания, что позволит организовать трансляцию в
телевизионную сеть более 100 цифровых каналов.
Проведенные работы предоставят возможность дальнейшего расширения
перечня и тематической направленности телеканалов для более полного
удовлетворения запросов абонентов МУП "КАСКАД".
В настоящее время предприятие эксплуатирует одну из самых крупных и
современных сетей кабельного телевидения в Московской области с охватом
более 70 тысяч квартир. Абоненты сети имеют возможность качественного
приема 50телевизионных каналов.
В соответствии со Свидетельством о регистрации средства массовой
информации МУП "КАСКАД" является учредителем СМИ "Городской социальный
канал "Надежда". Специалисты предприятия обеспечивают сбор, размещение
информации и её трансляцию в сети кабельного телевидения. Главной
задачей канала является информирование населения о государственной и
городской социальной политике, реализации социально значимых городских
проектов, а также содействие социальной адаптации инвалидов и других лиц
с ограничениями жизнедеятельности. Как показывают опросы абонентов, этот
канал пользуется у них достаточно большим успехом.
Количество абонентов городской сети кабельного телевидения
По состоянию на 01.01.2012 г. предприятие обслуживает 84,0
канало-километров телефонной канализации, 93шкафных района, 30500 пар
кабелей различного назначения. Кроме того предприятие обслуживает 66,5
километров волоконно-оптических кабелей различной емкости, по которым к
Интранет сети подключено 105 различных объектов, относящихся к
учреждениям и предприятиям городской инфраструктуры в сфере образования,
здравоохранения, культуры, социальной защиты и др.. Данные кабели
задействованы для организации системы видеонаблюдения и используются для
обмена информацией в интересах структур УВД.
Динамика строительства коммуникаций и сетей связи представлена на
следующих графиках.
Количество пар кабелей связи
Количество шкафных районов
Выполняя поручения администрации и городского Совета депутатов силами
предприятия, реализовывалась программа установки телефонов льготным
категориям жителей. За период с 2000 года по 01.01.2012 г. было
установлено 610 квартирных телефонов. Кроме того, по муниципальным
сетям установлено 8830 телефонов жителям города, не имеющим льгот.
МУП "КАСКАД" взаимодействует с десятью операторами связи, которые
оказывают услуги населению города Королёва в части телефонии и Интернет.
Предприятие осуществляет работы по проектированию строительства сетей и
коммуникаций связи в интересах строительных организаций и частных
инвесторов, как города Королева, так и Московской области.
Достижению лучших финансовых результатов деятельности МУП
"КАСКАД" способствовало введение пакетирования - предоставление услуги
двумя пакетами: базовый и социальный. Это позволило снизить объем
финансовых средств, получаемых для компенсаций льготным категориям
граждан, и увеличить число абонентов, пользующихся базовым пакетом
телевизионных программ.
Грамотный менеджмент и управленческие решения позволили
оптимизировать структуру предприятия для выполнения укрупненных
разнонаправленных задач.
Для продолжения работ по реконструкции кабельной сети
принята городская целевая Программа "Развитие муниципальных сетей
кабельного телевидения на 2012-2014 годы", которая предусматривает
дальнейшую модернизацию сети и подключение по волоконно-оптическим
линиям связи всех жилых домов города. Выполнение этой Программы позволит
существенно повысить надежность работы всей системы кабельного
телевидения, увеличить количество и качество телевизионных каналов,
организовать поэтапный переход от аналогового к цифровому телевизионному
вещанию.
Королёвским городским информационным центром были разработаны и
реализованы следующие проекты:
- создание сети телеметрических данных для ЖКХ города;
- подключение 34 жилых домов к сети Интернет для оказания услуг связи
жителям города;
- на 38% увеличена абонентская база по установленным телефонам;
- оказание содействия в работе с сайтом Администрации города Королёва и
Порталом муниципальных услуг.
Управление муниципальным имуществом
В 2011 году Комитет имущественных отношений Администрации города
Королёва Московской области осуществлял функции по управлению и
распоряжению муниципальным имуществом города, включая имущественные
комплексы муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с
полномочиями, наделёнными решениями органов местного самоуправления.
Общий объем муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2012
года составил 9 млрд. 233 млн. рублей (Диаграмма No1).
Как видно из диаграммы этот показатель немного меньше показателя 2010
года. Обусловлено это списанием с баланса и исключением из реестра
муниципальной собственности жилого фонда, прошедшего процедуру
приватизации, отчуждением нежилого недвижимого имущества, а также
передачей имущества из собственности муниципального образования "Город
Королёв Московской области" в собственность Московской области.
Формирование муниципальной собственности в 2011 году осуществлялось в
основном за счет передачи в собственность муниципального образования
"Город Королёв Московской области" государственного имущества и
имущества других хозяйствующих субъектов, привлечения инвестиций и
имущества приобретённого в соответствии с реализацией Перечня
мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и
инновационной инфраструктуры города Королёва Московской области как
Наукограда Российской Федерации, финансируемых из средств федерального
бюджета в 2011 году, а также за счет принятия в муниципальную
собственность бесхозяйного имущества.
В 2011 году в соответствии с распоряжением Территориального управления
федерального агентства по управлению федеральным имуществом по
Московской области от 26.09.2008 No 739 и на основании Решения
Арбитражного суда Московской области от 18.01.2010г. в собственность
муниципального образования "Город Королёв Московской области" было
принято федеральное имущество, числящееся на балансе ОАО "НПО ИТ": два
жилых дома, расположенных по адресу: Московская область, г.Королёв,
ул.Коммунальная, д.12 и д.13, общей площадью 746,7 кв. м вместе с
инженерными коммуникациями, суммарной балансовой стоимостью 0,8 млн.
рублей.
В отчетном периоде в соответствии с постановлением Правительства
Московской области от 27.12.2010 No 1174/60 из собственности Московской
области в муниципальную собственность осуществлена передача имущества,
необходимого для оказания медицинской помощи населению города на общую
сумму 0,6 млн. рублей. А также, в соответствии с постановлением
Правительства Московской области от 22.02.2011 No 147/6 за отчетный
период принято из собственности Московской области медицинское
оборудование на сумму 2,97 млн. руб. Суммарная стоимость принятого в
собственность муниципального образования медицинского оборудования
составляет 3,6 млн. рублей. Принятое имущество передано в оперативное
управление городским учреждениям здравоохранения.
В рамках реализации Инвестиционных контрактов в 2011 году в
муниципальную собственность города Королёва Московской области приняты
от организаций-застройщиков вновь построенные инженерные коммуникации:
-канализационные сети общей протяженностью по трассе 951,74 м,
расположенные по адресам: Московская область, г.Королёв, проезд
Макаренко, д.3, ул.Декабристов, д.8, мкр.Болшево, ул.Пушкинская, д.13,
д.15;
-линии электропередач 0,4 кВ, 0,6 кВ, 10 кВ общей протяженностью трассы
2179,9 м, расположенные по адресу: Московская область, г.Королёв,
мкр.Текстильщик, ул.Тарасовская, д.15, ул.Советская, д.5, проспект
Космонавтов, д.34Б, мкр.Болшево, ул.Пушкинская, д.13, д.15;
-водопровод протяженностью трассы 159,0 м, расположенный по адресу:
Московская область, г.Королёв, мкр.Текстильщик, ул.Советская, д.5;
-теплотрасса протяженностью по трассе 464,0 м, расположенная по адресу:
Московская область, г.Королёв, мкр.Болшево, ул. Пушкинская, д.13, д.15;
-сети наружного освещения (воздушная линия) протяженностью по трассе
246,0 м, расположенные по адресу: Московская область, г.Королёв,
проспект Космонавтов, д.17А.
Общая протяженность, вышеуказанных сетей по трассе составляет 4000,64
м, общая протяженность трубопроводов, проложенных в трассах составляет
7575,14 м на общую сумму 28,0 млн. рублей.
В соответствии с договором о развитии застроенной территории No
5-РТ от 23 июля 2009г. в собственность муниципального образования в
отчетном периоде принято от застройщика ООО "РУСИНВЕСТ" 40 жилых
помещений (квартир) общей площадью 1768,9 кв.м, расположенных по адресу:
Московская область, г.Королёв, ул.Гагарина, д.10А, и 6 жилых помещений
(квартир) общей площадью 257,0 кв. м, расположенных по адресу:
Московская область, г.Королёв, ул.Ленина, д.25Б, суммарной балансовой
стоимостью 133,7 млн. рублей. Принятые в муниципальную собственность
жилые помещения использованы для расселения ветхого муниципального
жилищного фонда, расположенного в границах кварталов No12 и No17.
В соответствии с реализацией Перечня мероприятий по развитию и поддержке
социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города Королёва
Московской области как Наукограда Российской Федерации, финансируемых из
средств федерального бюджета в 2011 году, в муниципальную собственность
в отчетном периоде приобретено имущество для МОУ СОШ No2 "им. В.Н.
Михайлова" на сумму 3, 187 млн. рублей, в том числе произведено
благоустройство территории муниципальной школы:
- устройство четырех площадок для прогулок детей 4-х групп, на которых
установлены малые архитектурные формы, беседки, ограждение и выполнены
работы по устройству дорожек из плитки;
- замена асфальтобетонного покрытия на покрытие "Мастер-Файбр" и
спортивного оборудования спортплощадки, установка ограждения.
Комитетом имущественных отношений Администрации города также проведена
работа по выявлению и постановке на учёт бесхозяйных объектов
недвижимости, а также объектов, право собственности на которые не
зарегистрировано в установленном порядке, расположенных на территории
муниципального образования. В 2011 году осуществлена постановка на учёт
в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Московской области 14 объектов недвижимости не имеющих
правоустанавливающих документов:
спортивная площадка с ограждением, расположенная по адресу: Московская
область, г.Королёв, проспект Королёва, у дома No22;
спортивная площадка с ограждением, расположенная по адресу: Московская
область, г.Королёв, мкр-н Первомайский, ул.Советская, у дома No5;
газопровод среднего давления, расположенный по адресу: Московская
область, г.Королёв, ул.Сакко и Ванцетти, д.22;
газопровод высокого давления, расположенный по адресу: Московская
область, г.Королёв, ул.50-летия ВЛКСМ, д.13;
газопровод высокого давления, расположенный по адресу: Московская
область, г.Королёв, мкр-н Болшево, ул.Лучевая, 2ЦКВГ;
водопровод, расположенный по адресу: Московская область, г.Королёв,
ул.Дзержинского, д.7А;
водопроводная сеть, расположенная по адресу: Московская область,
г.Королёв, улица Стадионная, д.5;
ливневая канализация, расположенная по адресу: Московская область,
г.Королёв, ул.Свердлова - Советская;
ливневая канализация, расположенная по адресу: Московская область,
г.Королёв, мкр-н Первомайский - мкр-н Текстильщик, ул.Молодёжная;
канализационная сеть, расположенная по адресу: Московская область,
г.Королёв, улица Стадионная, д.5;
наружные тепловые сети, расположенные по адресу: Московская область,
г.Королёв, ул.Суворова, д. 10, д. 10А;
тепловая сеть, расположенная по адресу: Московская область, г.Королёв,
мкр.Текстильщик, ул.Советская от ТК 168 (mк-15б) до д. 30 по
ул.Советская;
тепловая сеть, расположенная по адресу: Московская область, г.Королёв,
мкр.Текстильщик, ул.Советская от ТК 166 (mк-27) до д. 32 по
ул.Советская;
сеть телефонной канализации от ТК No 787 (сущ.), расположенного у дома
No 11А по проспекту Королёва до НК500а, расположенного у No 19 по
ул.Станционная.
На основании судебных актов в муниципальную собственность принято 11
бесхозяйных объектов недвижимого имущества:
- сооружение: спортплощадка расположенная по адресу: Московская область,
г.Королёв, ул.Пионерская, у дома 8А;
- сооружение: спортплощадка расположенная по адресу: Московская область,
г.Королёв, ул.Горького, у дома 14;
- сооружение: спортплощадка расположенная по адресу: Московская область,
г.Королёв, пр-т. Космонавтов, у дома 28;
- сооружение: спортплощадка расположенная по адресу: Московская область,
г.Королёв, мкр.Текстильщик, ул.Советская, у дома 22;
- сооружение: спортплощадка расположенная по адресу: Московская область,
г.Королёв, мкр. Текстильщик, ул.Молодёжная;
- автомобильный мост через р.Клязьма с участком автомобильной
дороги, расположенный по адресу: Моск. область, г.Королёв,
мкр.Первомайский - мкр.Болшево, плотина через р.Клязьма;
- автомобильный мост через р.Клязьма с участком автомобильной
дороги, расположенный по адресу: Московская область, г.Королёв,
мкр.Текстильщик, ул.Фабричная - ул.Заречная;
- "Церковь Преображения Господня", расположенная по адресу:
Московская область, г.Королёв, мкр.Болшево, ул.Станционная, д. 45А;
- станция технического обслуживания автомобилей, расположенная по
адресу: Московская область, г.Королёв, пр-д Вокзальный, д.2.
В целях внесения в реестр муниципальной собственности и постановки на
бухгалтерский учет принятого бесхозяйного имущества в настоящее время
проводится работа по оценке рыночной стоимости данного имущества.
Таким образом, в 2011 году принято и внесено в реестр муниципальной
собственности имущества на общую сумму 169,3 млн. рублей. Данные в
стоимостном выражении приведены в диаграммах No2 и No3.
Принятое в муниципальную собственность имущество после осуществления
государственной регистрации права собственности планируется передать на
обслуживание специализированным предприятиям города по принадлежности. В
2012 году в соответствии с действующим законодательством планируется
дальнейшее оформление приёма в муниципальную собственность объектов,
подлежащих передаче из государственной собственности Российской
Федерации и собственности Московской области, а также имущества,
полученного за счет привлеченных инвестиций и средств, выделенных в
соответствии с реализацией Перечня мероприятий по развитию и поддержке
социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города Королёва
Московской области как Наукограда Российской Федерации, финансируемых из
средств федерального бюджета в 2012 году, а также за счет принятия в
муниципальную собственность бесхозяйного имущества.
Одновременно с приемом имущества в собственность муниципального
образования, в соответствии с действующим законодательством, в 2011 году
готовились документы и принимались решения о передаче муниципального
имущества в федеральную собственность Российской Федерации. В
соответствии с Федеральным законом " О полиции" городским Советом
депутатов приняты решения о передаче в федеральную собственность нежилых
помещений, используемых для обеспечения деятельности Межмуниципального
управления Министерства внутренних дел Российской Федерации
"Королевское" общей площадью 6532,60 кв. м и Отдела вневедомственной
охраны Межмуниципального управления Министерства внутренних дел
Российской Федерации "Королевское" общей площадью 928,80 кв. м. На
основании принятых городским Советом депутатов решений и, руководствуясь
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 No374,
Комитетом имущественных отношений в отчетном периоде подготовлен и
направлен в территориальное Управление Росимущества по Московской
области необходимый пакет документов для подготовки распорядительного
документа о передаче имущества в федеральную собственность на уровне
Правительства Российской Федерации. Оформление фактической передачи
планируется завершить в 2012 году. Кроме того, в соответствии с
постановлением Правительства Московской области от 10.08.2010 No 654/34,
постановлением Главы администрации города Королёва Московской области от
30.05.2011 No 681 Комитетом имущественных отношений Администрации в 2011
году была осуществлена передача муниципального имущества в собственность
Московской области для обеспечения деятельности Государственного
образовательного учреждения высшего профессионального образования
Московской области "Королёвский институт управления, экономики и
социологии" на общую сумму 33,9 млн. рублей.
В настоящее время Администрация города входит учредителем в состав 11
акционерных обществ. Стоимость имущества, внесённого в оплату
размещённых акций, составляет в денежном выражении суммарно 1 160,1 млн.
рублей. По итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2010год и на
основании решений годовых отчетных собраний акционеров, в состав
учредителей которых входит Администрация города, в 2011 году в городской
бюджет перечислены дивиденды в размере 2,5 млн. рублей. В соответствии с
Федеральным законом "Об акционерных обществах" перечисление дивидендов в
2012 году будет производиться по итогам финансово-хозяйственной
деятельности акционерных обществ за 2011 год и на основании принятых
решений на общих годовых собраниях акционеров.
В настоящее время в городе осуществляют финансово-хозяйственную
деятельность 13 муниципальных предприятий, в хозяйственное ведение
которых на начало 2012 года передано муниципальное имущество на общую
сумму 358,6 млн. рублей и 114 муниципальных учреждений, в оперативное
управление которых передано муниципальное имущество на общую сумму
3 545,8 млн. рублей (Диаграмма No4).
Следует отметить, что в 2011 году в соответствии с решением органов
местного самоуправления были ликвидированы 4 муниципальных предприятия
жилищно-коммунального комплекса: МУП Жилсервис-Центр, МУП
Жилсервис-Юго-Восток, МУП Жилсервис-Север, МУП ЖКХ. Было реорганизовано
предприятие МУП "Ремстройтранс" путем присоединения его к МУП
"Горжилсервис".
В соответствии с действующим законодательством по итогам
финансово-хозяйственной деятельности муниципальные унитарные предприятия
перечисляют в местный бюджет часть своей прибыли. В 2011 году этот
показатель составил 1,4 млн. рублей.
В 2011 году продолжалась работа по проведению инвентаризации и
паспортизации объектов недвижимости с целью их последующей
государственной регистрации и надлежащему бухгалтерскому и реестровому
учету. Так в 2011 году была проведена большая работа по инвентаризации и
паспортизации 999 объектов, включающих: объекты автодорожного хозяйства,
коммунальной инфраструктуры, отдельно стоящих зданий, жилых и нежилых
помещений (Диаграмма No5):
- 28 979 кв.м. городских площадей; - 124 000 м автомобильных
дорог;
- 7 900 км внутриквартальных дорог,
а также проведена государственная регистрация права собственности
муниципального образования следующих объектов недвижимости (Диаграмма
No6):
- нежилых помещений 16 041, 4 кв.м.;
- жилых помещений 2 549,4 кв.м.;
- инженерных коммуникаций 4 026 м.;
- объектов автодорожного покрытия 1 311,7 м.
В 2012 - 2015 годах будет продолжена работа по инвентаризации и
паспортизации объектов муниципальной собственности. На 2012 год
запланирована работа по проведению инвентаризации зеленых насаждений, а
также регистрация проинвентаризированных и паспортизированных объектов
автодорожного хозяйства и внутридворовых территорий.
В 2011 году с целью пополнения доходной части городского бюджета, в
соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления города Королёва Московской
области, продолжалось отчуждение муниципального имущества.
В порядке реализации Федерального закона No 159-ФЗ, дающего
преимущественное право выкупа арендуемого имущества субъектам малого и
среднего предпринимательства, в 2011 году отчуждены муниципальные
нежилые помещения, находившиеся в аренде, общей площадью 825,30 кв. м. В
соответствии с Положением о порядке и условиях приватизации имущества,
находящегося в собственности муниципального образования г. Королёв
Московской области, утверждённым решением Совета депутатов города
Королёва Московской области от 06.10.2003 No50/306, осуществлена
приватизация муниципального недвижимого имущества, являющегося долей в
праве общей долевой собственности общей площадью 1327,6 кв. м. Общая
сумма перечисленных в городской бюджет денежных средств от продажи
муниципального имущества в отчетном периоде составила 72,9 млн. рублей.
В соответствии с действующим законодательством на 10 объектов
недвижимости, подлежащих реализации, была предоставлена законодательно
предусмотренная льгота в виде рассрочки оплаты выкупных платежей сроком
на 3 года. Комитетом имущественных отношений ведется постоянная работа
по осуществлению контроля за своевременным перечислением денежных
средств от продажи муниципального имущества и ежемесячных перечислений
денежных средств по договорам купли-продажи муниципального имущества,
оформленного в рассрочку. На основании произведенных расчётов по
существующим договорам купли-продажи, заключенным в рассрочку на 3 года,
и в соответствии с утверждённым прогнозным планом приватизации
муниципального имущества, в 2012году планируется поступление денежных
средств в городской бюджет от продажи муниципального имущества в размере
65,0 млн. рублей.
В 2011 году устойчивая тенденция по отчуждению в собственность
арендуемого недвижимого имущества и земельных участков продолжала
сохраняться. Так в результате приватизации из имущества, составлявшего
казну муниципального образования, выбыло 2,68 тыс. кв. м площадей
недвижимого имущества. В том числе только 825,30 кв. м площадей
отчуждено в порядке реализации Федерального закона о преимущественном
праве арендаторов - субъектов малого и среднего предпринимательства на
приватизацию арендуемого имущества. Как и в предыдущие годы, практически
не выявлено прироста и освоения новых площадей муниципальной
собственности для сдачи их в арендное пользование. Итого, на конец 2011
года, с учетом приведения в соответствие с законодательством договоров
аренды имущества, переданного в арендное пользование ЗАО "Королёвская
электросеть", (оформлены договоры аренды недвижимого имущества на
трансформаторные подстанции общей площадью ~ 10 тыс. кв. м) в арендном
пользовании остается 58,69 тыс. кв. м нежилых помещений муниципальной
собственности, в безвозмездном пользовании - 22,39 тыс. кв. м.
Из арендного пользования в 2011 году исключены 26,10 га земельных
участков, в основном в связи с передачей их в собственность арендаторам,
что на 11 % превышает показатели прошлого года. По прогнозам тенденция
оформления права собственности на арендуемые земельные участки в целом
сохранится на 2012 и последующие годы. На 31.12.2011 года в аренде
физических и юридических лиц различной правовой формы по договорам
аренды, заключенным муниципальным образованием, находятся земельные
участки, собственность на которые не разграничена, общей площадью
197,09 га, по договорам аренды, заключенным уполномоченным органом
Московской области, - земельные участки общей площадью 27,3 га. Кроме
того, оформлены договоры безвозмездного пользования земельными участками
на территории города на общую площадь 32,3 га. Постоянный текущий
мониторинг городских земель позволит выявить фактически используемые
земельные участки, права на которые до настоящего времени не оформлены.
Приведение фактического состояния землепользования в соответствие с
действующим законодательством в свою очередь может послужить резервом
для дополнительного поступления в бюджет города денежных средств в виде
арендной платы за землю, либо земельного налога.
На конец отчетного периода всего в реестре договоров аренды Комитета
имущественных отношений числится 296 договоров аренды и субаренды
недвижимого имущества муниципальной собственности, 5 договоров аренды
движимого имущества, 98 договоров безвозмездного пользования
муниципальным имуществом (в том числе 10 договоров по движимому
имуществу); по земельным участкам, собственность на которые не
разграничена, - 1582 договоров аренды, заключенные муниципальным
образованием, 4 договора аренды, заключенные уполномоченным органом
Московской области и 33 договора безвозмездного пользования земельными
участками.
Постоянно проводимая работа по корректировке соответствующих разделов
существующего налогового паспорта муниципального образования в части
учета площадей, и земельных участков, находящихся в арендном,
субарендном и безвозмездном пользовании, также позволяла выявлять
неучтенные площади, оформлять отсутствовавшие ранее технические
документы, проводить уточнение арендуемых площадей, и заключать на них
договоры с фактическими пользователями. Продолжалась работа по
оформлению прав пользования на объекты инженерной инфраструктуры. С
целью снижения финансовой нагрузки на предприятия коммунального
комплекса, осуществляющие поставку коммунальных услуг по тарифам,
регулируемым Министерством экономики Московской области, подготовлено и
принято Решение Совета депутатов города Королёва Московской области о
внесении дополнения в Положение о порядке определения арендной платы за
движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности
муниципального образования "Город Королёв Московской области", что
позволило решить многолетнюю проблему с приведением в соответствие
договоров аренды имущества, используемого ЗАО "Королёвская электросеть".
С учетом анализа экономической ситуации принято решение о повышении
базовой ставки арендной платы за 1 кв. м недвижимого имущества, которая
в течение последних трёх лет оставалась неизменной и составляла 1300
руб. С 1 января 2012 года в соответствии с решением Совета депутатов
города базовая ставка арендной платы за 1 кв. м недвижимого имущества
установлена в размере 1400 руб.
Своевременная текущая работа и доведение до арендаторов всех необходимых
сведений позволили Комитету имущественных отношений обеспечить
непрерывное поступление арендных платежей в бюджеты всех уровней. В
немалой степени этому способствовала и постоянно проводимая Комитетом
работа в качестве администратора соответствующих доходов бюджета, а
также претензионно-исковая работа с арендаторами, имеющими
задолженность. За истекший год уточнено платежей за аренду
муниципального имущества и земельных участков на общую сумму 4,2 млн.
руб. В целом по администрируемым Комитетом доходам уточнено платежей на
сумму 4,97 млн. рублей. Подготовлено и направлено арендаторам 137
претензионных писем. В Арбитражном суде Московской области принято
решение о взыскании задолженности и расторжении 2 договоров аренды
земельных участков, об изъятии из незаконного владения и компенсации
упущенной выгоды по одному муниципальному помещению, находится на
рассмотрении одно дело о расторжении договора аренды земельного участка
и взыскании задолженности по арендной плате.
В 2011 году в бюджет города поступило доходов от сдачи в аренду
недвижимого имущества муниципальной собственности на сумму 73,7 млн.
руб., от сдачи в аренду земельных участков на сумму 156,9 млн. руб.,
что составляет соответственно 112,32% и 95,03% от планового задания на
2011 год. Несмотря на высокие доходные показатели отчетного периода и
предпринимаемые меры задолженность по арендной плате за предшествовавший
период сохраняется. Например, общая сумма задолженности в бюджет города
по арендной плате по договорам аренды земельных участков,
предоставленных под жилищное строительство, на конец 2011 года
составляет 28,2 млн. руб. Наиболее крупным должником из застройщиков
по-прежнему является ООО "Славяне", хотя в текущем году ООО "Славяне" в
счет оплаты задолженности перечислило в бюджет города по договорам
аренды земельных участков 12,6 млн. руб. Следует отметить также наличие
высокой задолженности по арендной плате у некоторых предприятий
коммунального комплекса (МУП "Автобытдор", ОАО "Теплосеть"). В текущем
году Комитет имущественных отношений продолжит работу по поиску новых
форм взаимодействия с землепользователями с целью снижения задолженности
и обеспечению более полного поступления доходов от аренды в городской
бюджет.
В связи с тем, что муниципальное имущество с течением времени
изнашивается и ветшает, а бюджетом города не предусмотрено выделение
средств на его плановый ремонт, по-прежнему находит поддержку инициатива
арендаторов по улучшению арендованного имущества с целью поддержания его
в надлежащем состоянии за счет сил и средств самих арендаторов. В 2011
году таким способом были проведены работы по улучшению муниципального
имущества на сумму 18,4 млн. руб. Наряду с этим продолжается поиск иных
форм взаимодействия с арендаторами по сохранению муниципального
имущества в работоспособном состоянии.
В 2012 году плановыми показателями предусмотрено поступление доходов в
бюджет муниципального образования "Город Королёв Московской области" от
сдачи в аренду муниципального движимого и недвижимого имущества в сумме
61,6 млн. рублей, от сдачи в аренду земельных участков, собственность на
которые не разграничена, - в сумме 144,5 млн. рублей.
По прогнозам Комитета имущественных отношений доля муниципального
имущества в общем объеме городского имущества в последующие годы будет
продолжать снижаться, соответственно будет снижаться и поступление в
бюджет города доходов от использования муниципального имущества.
Одной из главных социально значимых функций органов местного
самоуправления и, в том числе, Комитета имущественных отношений, как
отраслевого функционального подразделения Администрации города, на
протяжении последних лет остается деятельность по обеспечению
благоприятных жилищных условий для жителей города, в том числе по учёту
и распределению муниципальной жилой площади.
В соответствии с действующим жилищным законодательством, Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" в настоящее время органы местного самоуправления
наделяются государственными полномочиями по предоставлению мер
социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями некоторых
категорий граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Средства, поступающие из федерального бюджета для финансирования
расходов по обеспечению граждан жилыми помещениями, предусматриваются в
расходах бюджета Московской области в виде субвенций муниципальным
образованиям Московской области на реализацию передаваемых
государственных полномочий.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008
года No714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны
1941-1945 годов" в 2011 году 14-ти ветеранам ВОВ, вставшим в 2010 году
на учет нуждающихся в жилых помещениях в городе Королеве Московской
области, были предоставлены денежные субвенции из федерального бюджета
из расчета общей площади жилья 36 кв.м и средней рыночной стоимости 1
кв.м общей площади жилья по Московской области. В течение 2011 года из
федерального бюджета были выделены денежные субвенции в размере 21,7
млн. рублей.
Принимая во внимание рыночную стоимость жилья в городе Королёве, для
приобретения жилых помещений в городе выделенных федеральных денежных
средств было недостаточно и решением Совета депутатов города от
22.12.2010 No8/35 для этой цели были выделены денежные средства из
городского бюджета. Всего за 2011 года из городского бюджета были
израсходованы на приобретение жилых помещений для ветеранов ВОВ денежные
средства в размере 6,2 млн. рублей. На федеральные субвенции и средства
городского бюджета ветеранами ВОВ были заключены договоры купли-продажи
со строительной компанией ООО "РУСИНВЕСТ" и приобретены в собственность
однокомнатные квартиры в доме-новостройке, расположенном по адресу:
Московская область, г.Королёв, ул.Гагарина, д. 10А.
В 2012 году, во исполнение данного Указа Президента РФ, планируется
продолжить работу по обеспечению жильём ветеранов, вставших на учёт
нуждающихся в жилых помещениях в городе Королёве в 2011 году. На начало
2012 года на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории ветеранов
ВОВ принято 11 человек.
Исполняя государственные полномочия, в 2011 году семи инвалидам и трем
ветеранам боевых действий были предоставлены однокомнатные квартиры по
договорам социального найма, в результате - в городской бюджет были
перечислены субвенции федерального бюджета в размере 7,8 млн. рублей;
двум семьям военнослужащих были предоставлены квартиры по договорам
социального найма, в результате - в городской бюджет были перечислены
4,6 млн. рублей; одному ребенку-сироте была предоставлена однокомнатная
квартиры - в городской бюджет были зачислены субвенции в размере 2,8
млн. рублей.
Кроме того, были предоставлены жилые помещения семи инвалидам и семье,
имеющей ребенка-инвалида, характер заболевания которых законодательно
дает внеочередное право на предоставление жилых помещений.
В соответствии со ст.59 Жилищного кодекса РФ (по преимущественному
праву) дополнительно к занимаемой площади в коммунальных квартирах были
предоставлены по договорам социального найма 15 комнат и две комнаты по
договорам купли-продажи. В 2011 году были улучшены жилищные условия 132
семьям жителей города.
Ежегодно на городском Совете депутатов утверждается среднее значение
рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого
помещения и величина порогового значения доходов и стоимости имущества
граждан, проживающих в городе Королёве Московской области, в целях
признания их малоимущими для постановки в городскую очередь на учет
нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,
предоставляемых по договорам социального найма.
В 2011 году Комитет имущественных отношений завершил участие в
реализации адресной программы Московской области "Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2010 годы с
учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья". Также в 2011
году Комитет расселил граждан, проживавших в признанном аварийным жилом
доме по адресу: Московская область, г.Королёв, мкр.Болшево,
ул.Советская, дом 69, но не вошедших в вышеуказанную адресную программу.
Во исполнение Договора о развитии застроенной территории строительных
кварталов NoNo 12, 17 от 23.07.2009 No5-РТ по мере передачи от
организации-застройщика ООО "РУСИНВЕСТ" в муниципальную собственность
квартир, необходимых для расселения граждан, проживающих в домах,
подлежащих сносу, Комитетом имущественных отношений с 46 нанимателями
были заключены договора социального найма на предоставленные жилые
помещения.
За отчётный период Комитетом имущественных отношений было подготовлено и
проведено 7 заседаний общественной комиссии по жилищным вопросам города
Королёва Московской области, на которых рассмотрены заявления граждан о
признании их малоимущими с целью постановки на учет нуждающихся в жилых
помещениях, либо, согласно статье 59 Жилищного кодекса РФ, с целью
предоставления дополнительно к занимаемой площади жилого помещения в
коммунальной квартире. В результате были приняты в городскую очередь на
учет нуждающихся в жилых помещениях 38 семей. Признание граждан и членов
их семей малоимущими, постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях
оформляются постановлениями руководителя Администрации города.
В целях создания условий для осуществления прав граждан на свободный
выбор способа удовлетворения потребности в жилье за 2011 год, Комитетом
имущественных отношений, в соответствии с Законом о приватизации
жилищного фонда в РФ, по заявлениям граждан оформлено в собственность
625 жилых помещения, в том числе 34 жилых помещений муниципального
жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма в жилых
домах, управляющихся Товариществами собственников жилья.
По состоянию на 01.01.2012 год численность городской очереди нуждающихся
в жилых помещениях муниципального жилищного фонда составляет 1747 семей.
В плане работы Комитета имущественных отношений на 2012 год по данному
направлению среди приоритетных задач значатся:
- дальнейшее улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года No714 "Об
обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945
годов";
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой
(попечительством);
- дальнейшее обеспечение жилыми помещениями ветеранов и инвалидов
боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов
боевых действий; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
- расселение ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе
строительных кварталов No12, No17, жилого дома по адресу: г.Королёв,
ул.Орджоникидзе, дом 2/34;
- совместно со специализированными федеральными организациями провести
расселение нанимателей, проживающих в жилых домах, подлежащих сносу в
связи с предстоящей реконструкцией автомобильной дороги М-8 "Холмогоры".
Потребительский рынок
2011 год стал годом дальнейшего совершенствования и развития
потребительского рынка города Королёва.
Основные усилия были направлены на расширение торговой сети и
предприятий общественного питания, повышение культуры и качества
обслуживания покупателей, осуществление торгового процесса в более
цивилизованных формах.
В 2011 году введены в эксплуатацию четыре магазина общей площадью 512,3
кв.м.
В настоящее время завершается строительство:
- торгово-производственного здания (3700кв.м./400 кв.м. - торговая
площадь) по адресу ул. Калининградская, д.3/2 (ООО "Метатр")
- крупного торгового комплекса (25000кв.м.) по адресу проспект
Космонавтов у д.20/35 (ЗАО "Сатурн-Авто");
- магазина (1290 кв.м.) на проспекте Космонавтов дома 23А (ООО
"Корсервис-Строй);
- многофункционального автопарковочного комплекса с супермаркетом,
бутиками, рестораном (5179,5 кв.м.) на проспекте Космонавтов у дома 43а
(ООО "Москвич-Трейд").
На этапе проектирования торговый комплекс (4000 кв.м.) на проспекте
Космонавтов у дома 26 (ООО "Антей-1").
Фактическая площадь торговых объектов города Королёва по данным
министерства потребительского рынка и услуг Московской области превышает
нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых
объектов (минимальная - 506 кв.м/1000человек).
В городе функционируют 6 универсальных рынков по продаже
продовольственных и непродовольственных товаров и 1 специализированный
по продаже автозапчастей.
В соответствии с действующим законодательством рынки города внесены в
реестр розничных рынков Московской области.
В 2011 году продолжена практика проведения ярмарок и распродаж
сельскохозяйственной продукции. Проведены широкие распродажи
сельскохозяйственной продукции на площадях у МУК ЦДК им. "М.И. Калинина"
и МУК ДиКЦ "Костино", реализовано около 510 тонн плодоовощной продукции.
В распродажах участвовали также фермерские хозяйства из Рязанской,
Курской, Орловской, Липецкой областей, реализуя мясную, кисломолочную
продукцию и мед.
С 15 апреля по 01 ноября проводилась сезонная ярмарка ЗАО
"Стройиндустрия" по адресу: ул. Пионерская, д.1а.
На распродажах и ярмарке продукция реализовывалась по ценам ниже
рыночных и розничных в стационарных торговых объектах.
В период массового завоза овощной продукции были организованы
дополнительные торговые места на рынках города. Организована распродажа
на внутридворовых территориях с транспортных средств фермерами из
Липецкой, Курской, Орловской областей.
Всего за отчетный период продано на лотках, распродажах и ярмарках
фермерскими хозяйствами и рынками 3423 тонны плодоовощной продукции.
В дни празднования "Дня победы", "Дня города" администрацией города была
организована праздничная торговля сувенирной продукцией, изделиями
народных промыслов и работа предприятий общественного питания.
С 6 по 11 декабря на площади МУК ЦДК им. "М.И. Калинина" была проведена
универсальная выставка-ярмарка "Товаропроизводители -2011".
Продолжена работа, начатая в 2010 году по мониторингу цен на основные
продукты питания потребительской корзины Московской области с
представлением сведений в прокуратуру города.
Объем розничного товарооборота за год составил 24296,3 млн.руб.
Поступления налоговых платежей от торговой деятельности в 2011 году ,
(тыс. руб.)
Всего поступило на 01.12.2011 В т.ч. от торговой деятельности Доля, %
консолидированный бюджет РФ 7011784 1527011 21,78
федеральный бюджет 2807962 919460 32,74
бюджет субъекта РФ 3490106 448095 12,84
местный бюджет 713716 159456 22,34
Закупка продуктов питания, товаров народного потребления и услуг для
муниципальных нужд осуществлялась на конкурсной основе. Заключено 38
контрактов на сумму 74837,6 тыс. руб. с экономическим эффектом 11804.2
тыс. руб.
За отчетный период проведена определенная работа муниципальными
предприятиями потребительского рынка:
- КМУП "Муниципальный центр печати" продолжал развиваться и
совершенствоваться, обеспечивая населения города печатными средствами
массовой информации. Оборот розничной торговли за отчетный период
составил 201682 тыс. руб., что составляет 8.7% Капитальные вложения в
имущественный комплекс составил 837 тыс. руб. Все финансовые вложения
произведены из собственных средств предприятия.
- Основным направлением деятельности МУП "Королевские бани" являлось
обеспечение нормального функционирования и повышение качества
оказываемых услуг. На ремонтно-отделочные работы израсходовано 320 тыс.
руб. собственных средств.
В целом положение на потребительском рынке можно считать стабильным и
развивающимся. Модернизация объектов, ввод в строй современных торговых
центров и предприятий, увеличение объемов и повышения качества услуг
позволяет в полной мере обеспечивать население города необходимыми
товарами и услугами.
Дальнейшее развитие потребительского рынка должно быть направлено на
создание эффективной системы обеспечения населения качественными
товарами и услугами по доступным ценам при обеспечении территориальной
доступности товаров и услуг для различных групп населения.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Цели развития предпринимательства в городе имеют три основных
направления:
Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и
среднего предпринимательства в городе Королёве Московской области;
Привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднего
предпринимательства;
Содействие обеспечению занятости населения г. Королёва Московской
области, формирование и развитие городской инновационной инфраструктуры.
Для этого необходимо создать условия по развитию предпринимательства
города в целом, уделить повышенное внимание развитию предпринимательства
в приоритетных отраслях, для обеспечения занятости населения, насыщения
рынка товарами и услугами и увеличения поступлений в бюджеты всех
уровней.
Приоритетными направлениями развития субъектов малого и среднего
предпринимательства города являются:
- инновационная деятельность и производство наукоёмкой продукции;
- производство продукции для нужд здравоохранения, образования и
социальной защиты населения;
- оказание жилищно-коммунальных и бытовых услуг;
- оказание услуг направленных на улучшение экологии и
природопользования, включая сбор, услуг по утилизации и переработке
вторичных ресурсов;
- создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- реализация мер финансовой поддержки малого и среднего
предпринимательства в городе Королёве Московской области;
содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и
среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
- создание муниципального бизнес-инкубатора поддержки
инновационного малого и среднего предпринимательства.
За период с 2007 по 2011 годы разработано и утверждено 3 целевые
муниципальные программы, 2 из которых исполнено. Долгосрочная целевая
программа муниципального образования "Город Королёв Московской области"
"Развитие малого и среднего предпринимательства на 2011-2013 годы",
утверждённая постановлением Администрации города Королёва Московской
области от 29.03.2011 No 355, действует в настоящее время.
Объём финансирования программ, направленных на стимулирование
развития субъектов малого и среднего предпринимательства города с 2007
по 2011 год из бюджета города, составил 15 150,0 тыс. руб.
По итогам конкурса 2010 года по софинансированию муниципальных программ
в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на
2009-2012 годы" на исполнение мероприятий программы получено
дополнительно из федерального бюджета и из бюджета Московской области
5 363,3 тыс. руб.
Общий объём финансирования из бюджетов всех уровней составил 20 513,3
тыс. руб., из них на исполнение мероприятий финансовой поддержки
17 463,3 тыс. руб., на организационные, информационные и другие виды
поддержки 3 050,0 тыс.руб.
За 2011 год Королевским муниципальным фондом дополнительно было
привлечено в виде пожертвований около 5 миллионов рублей, которые
использованы, как на его содержание, так и на поддержку
предпринимательства города.
Все денежные средства получены и израсходованы строго по целевому
назначению.
В результате с 2007 по 2011 годы 24 субъектам малого и среднего
предпринимательства оказана финансовая поддержка в виде субсидий и
займов на общую сумму 30 366,3 тыс. руб., с учетом оборота денежных
средств.
Большое значение в развитии предпринимательства имеют организационные
мероприятия, которые в целом влияют на активизацию субъектов малого и
среднего бизнеса.
В этом направлении развития предпринимательства города ежегодно
проводятся такие организационные мероприятия, как:
- конкурс "Лучшее малое предприятие города Королёва Московской области"
и празднование "Дня предпринимательства", где можно ознакомиться с
новыми проектами на предприятиях и обменяться мнениями и опытом работы;
- участие в ежегодном чемпионате Московской области по
парикмахерскому искусству и декоративной косметике на Кубок Губернатора,
итогом которого является не только повышение профессионального уровня
мастеров города, но и привлечение в эту профессию молодёжи, создание
собственного дела;
- проведение и формирование выставок ремесленников и
мастеров города, что способствует развитию ремесленничества и этому в
городе уделяется большое внимание, так как на их базе должно развиваться
производство российских товаров, то есть предпринимательство.
Профинансировано участие мастеров народных промыслов - ремесленников в
7-ми Международных выставках.
Востребованы и исполняются информационные и консультационные
мероприятия.
Программно-целевой метод позволяет не только увязать
реализацию мероприятий, но и обеспечивает организацию процесса
управления и контроля за ходом достижения поставленных целей.
Показатели социально-экономического развития
No
п/п Наименование показателя 2007 2008 2009 2010 2011
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая
индивидуальных предпринимателей) (ед.)
- без учета индивидуальных предпринимателей 6328
2550
6529
2679
7097
2649
8236
2765
8264
2793
1.1 % к предыдущему году с учётом ИП
- без учета ИП 104,6
105 103,2
105,1 108,7
99 116
104,4 101
101,5
2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000
человек населения (включая индивидуальных предпринимателей) (ед.)
- без учета индивидуальных предпринимателей
362,5
146,1
373,9
153,4
404,7
151,06
468
157
469,7
158,7
2.1 % к предыдущему году с учётом ИП
- без учета ИП 106,7
101,1 103,1
104,9 108,2
98,5 115,6
104 100,4
101
3.
Уровень средней заработной платы (т.р.) 11,6 14,3 16,1 17,9 19
3.1 % к предыдущему году 150,6 123,3 112,6 111,2 106,1
4. Общая выручка предприятий (млн. руб.) 62 270,6 74764,1 51205,6
50567,1 55623,8
4.1 % к предыдущему году 115,3 120,1 68,5 99 110
5.
Оборот розничной торговли (без учёта крупных предприятий и
индивидуальных предпринимателей) (млн. руб.) 4 275, 2 4276,7 4021,2
4085,3 4738,9
5.1 % к предыдущему году 197 100,04 94 101,6 116
6.
Объём платных услуг населению (без учета крупных предприятий и
индивидуальных предпринимателей) (млн. руб.) 981 1480,3 1583,5 2054,5
2444,9
Анализ социально-экономических показателей, указывает на то, что
количество субъектов малого и среднего предпринимательства растёт.
Необходимо отметить, что общее количество субъектов с учётом
индивидуальных предпринимателей дает более объективную картину развития
предпринимательства в городе, чем без их включения.
Действующее законодательство по развитию малого и среднего
предпринимательства относит индивидуальных предпринимателей к субъектам
малого предпринимательства. С 2010 года в показателях эффективности
индивидуальные предприниматели не учитываются. Потребительский рынок -
розничная торговля, бытовые услуги и все платные услуги, где занято
почти 100% индивидуальных предпринимателей. В кризис и после кризисный
период многие юридические лица перешли так же в форму индивидуальных
предпринимателей.
Это распространяется и на показатель количества субъектов на 10 000
населения. В 2009 году плановый уровень, поставленный министерством
экономики Московской области, был обозначен в размере 370 субъектов,
куда были включены индивидуальные предприниматели. В 2010 году в этом
показателе индивидуальных предпринимателей исключили, целевой
показатель, утверждённый Губернатором Московской области 150,8
субъектов. В нашем городе этот показатель равен 157, т.е. на 4,1% выше
установленного. Среди городских округов по данному показателю город
Королёв занимает 6 место.
Уровень средней заработанной платы стабильно повышается. Обязательства
на 2011 год по трёх стороннему соглашению в отношении повышения среднего
уровня зарплаты, по отношению к 2010 году на 10% выполнены.
Перепады в показателе "общей выручки предприятий", объясняются
последствиями финансового кризиса, введением в действие нового
Федерального Закона РФ от 24.07.2007 No 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" с изменением
требований к категории субъектов малого и среднего предпринимательства и
с последующим переведением их из статуса малых в статус крупных,
изменением форм отчётности и финансовым кризисом. Среди городов
Московской области по этому показателю наш город вышел на третье место.
Так же из таблицы видно, что по сравнению с 2010 годом показатель общей
выручки предприятий все же растёт.
Анализируя финансовое развитие по объёмам отчислений в бюджеты всех
уровней, можно отметить, что они стабильно увеличиваются.
Около 30% трудоспособного населения города занято в предприятиях малого
и среднего бизнеса.
30% и более составляет выручка предприятий малого и среднего бизнеса в
общей выручке предприятий города.
Более 30 % отчислений во все уровни бюджетов поступает от субъектов
малого и среднего предпринимательства.
Все показатели указывают, что предпринимательство занимает прочное
место в секторе экономики города Королёва Московской области и играет
существенную роль в социальной жизни его населения. Несмотря на многие
отрицательные внешние факторы - несовершенное законодательство и
внутренние - административные барьеры, сложившиеся ранее и не
устраненные до настоящего времени, отсутствие земли, недостаток
производственных площадей, потенциал малого и среднего
предпринимательства города во многих областях производства,
промышленности и услуг набирает силу.
Основными факторами, сдерживающими развитие предпринимательства в
городе, являются: отсутствие свободной земли и свободного от аренды
муниципального имущества, недостаток производственных площадей.
Действующей программой и предусматривается частичное решение этих
факторов путём строительства бизнес-инкубатора, как важнейшего фактора
дальнейшего развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства, инновационного и научно-технического направления.
Это создаст основу для дальнейшего развития техно-парковой зоны.
Проектная мощность бизнес-инкубатора рассчитана на 32 субъекта с общей
численностью персонала 150 человек. Из выделенных из бюджета города 6
600 тысяч рублей в 2011 году, сумма в размере 4 млн. руб. пойдёт на
строительство бизнес-инкубатора. Введение в действие бизнес-инкубатора
так же дает возможность активизировать и использовать научно-технический
потенциал малого и среднего бизнеса города.
В параллели с началом строительства бизнес-инкубатора в период
2011-2013 годов предстоит важная работа по проведению мониторинга
инновационного и инвестиционного потенциала малых и
средних предприятий научно-технической и производственной
сферы деятельности. Её основные задачи:
- определить научно-технический потенциал этой сферы,
- что необходимо для его развития,
- как можно его использовать в рамках города, страны, а может и за его
пределами.
После чего предполагается сформировать реестр предприятий
научно-технической и производственной сферы деятельности и разместить
его на сайте администрации для обеспечения свободного доступа к нему.
Управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства
Администрации в 2012-2017 годах продолжит работу по исполнению
мероприятий Долгосрочной целевой программы муниципального образования
"Город Королёв Московской области" "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства на 2011-2013 годы" по поддержке и развитию
предпринимательства и в соответствии с новыми программами на период
2014 - 2017 г.г.
Территориальная безопасность и мобилизационная работа
Существовавшим до организационно-штатных изменений Управлением по
территориальной безопасности и мобилизационной работе Администрации
города Королёва Московской области во взаимодействии с подчинёнными и
взаимодействующими органами в течение 2011 года проведён комплекс
организационных и практических мероприятий по обеспечению требуемого
уровня общей, пожарной и антитеррористической безопасности населения и
территории города Королёва.
На плановой основе осуществлялась работа комиссий Администрации:
-комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности города Королёва Московской области;
-комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения города Королёва
Московской области;
-антитеррористическая комиссия города Королёва Московской области;
-межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в городе
Королёве Московской области;
-антинаркотическая комиссия города Королёва Московской области;
-постоянно действующая техническая комиссия по защите государственной
тайны в администрации города Королёва Московской области;
-комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе города Королёва
Московской области.
Заседания комиссий прошли эффективно, дана оценка руководителям
различного звена по существующей в городе обстановке, определены текущие
задачи, приоритетные направления на перспективу и пути их решения.
Особое внимание уделялось принятию адекватных мер по фактам резонансных
чрезвычайных происшествий, связанных с массовыми природными пожарами.
Был выработан единый проект решения, который в полном объёме отразил
поэтапный механизм реализации мероприятий противопожарной защиты
населения и территории города Королёва.
Во взаимодействии с МУ МВД России "Королевское", ОУФСБ, другими силовыми
и заинтересованными структурами комплексно обеспечена безопасность
городской избирательной кампании, визита в город Королёв первых лиц
Государства, руководства Правительства Российской Федерации, Московской
области, а также праздничных мероприятий, посвящённых 66-годовщине
Победы в Великой Отечественной войне и ряда других.
В течение отчётного года проводилась работа по реализации мероприятий,
принятых Советом депутатов города Королёва целевых программ:
-городская целевая программа "Комплексные меры профилактики
правонарушений и укрепление правопорядка на территории города Королёва
Московской области на 2007 - 2011 годы";
-городская программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2007 -
2011 годах".
В области профилактики преступлений, правонарушений и укрепления
правопорядка
За 2011 год на территории, обслуживаемой МУ МВД России "Королевское",
зарегистрировано 4035 преступлений, что на 6,2% больше, чем в 2010 году
(в среднем по Московской области снижение 0,5%).
Обще количество зарегистрированных преступлений
Уровень преступности в городском округе в расчете на 10 тыс. населения
составил 186,23 преступлений (по области - 159,5).
Уровень преступности в сравнении с областным
Структура преступности
Зарегистрировано 2577 (+12,7%) преступлений, предварительное следствие
по которым обязательно (КМ), что составляет 63,9 % от всех
зарегистрированных, и 1458 преступлений (-3,6%) предварительное
расследование по которым производится в форме дознания (МОБ) (36,1 % от
всех зарегистрированных).
По итогам работы за 2011 год отмечается увеличение общего массива тяжких
и особо тяжких преступлений. Поставлено на учет 1212 преступлений данной
категории, что на 6,8% больше значения АППГ.
В отчетном периоде отмечается рост количества:
- преступлений средней тяжести (+19,3%, с 1366 за АППГ до 1630 в текущем
году);
- разбойных нападений (+ 47,6%, с 21 до 31);
- краж (+7,4%, с 1394 до 1501);
- квартирных краж компетенции КМ (+8,4%, с 416 до 452);
- угонов (+6,7%, с 30 до 32);
- мошенничеств (+15,3 %, с 333 до 384);
- фальшивомонетничество (+107,4%, с 81 до 168).
Состояние правопорядка в общественных местах и на улицах
В течение 2011 года в общественных местах города Королёва
зарегистрировано 666 преступлений, что в 2,1р. больше, чем за АППГ
(313). Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, от
числа учтенных составил 16,5%.
Количество преступлений, совершенных на улицах, увеличилось и составило
125 (106 за АППГ, 17,9%). Удельный вес уличных преступлений увеличился
на 0,3% и составил 3,1% (МО - 6%).
На улицах совершено 36 тяжких и особо тяжких преступления (32 за АППГ),
50 - средней тяжести (41 за АППГ), 39 небольшой тяжести (33 за АППГ).
Обстановка на автомобильных дорогах
В текущем году обстановка, связанная с дорожно-транспортным
травматизмом, продолжала оставалась сложной. В течение года на дорогах
городского округа зарегистрировано 100 ДТП (100 за АППГ), в результате
которых погибло 6 (13 за АППГ, -53,8%) и ранено 103 человека (95 за
АППГ, 8,4 %).
В результате ДТП ранено 12 детей (10 за АППГ, 20%), фактов смертельных
исходов в текущем году не отмечено (0 за АППГ).
Наиболее аварийными улицами города являются проспект Королева, ул.
Горького. Аварийными днями недели являются пятница и суббота.
Учитывая, что по статистике, порядка 70% дорожно-транспортных
происшествий в городе происходит из-за неудовлетворительного состояния
дорожного комплекса, управлением по благоустройству выполнены
мероприятия по приведению в соответствие улично-дорожной сети. В рамках
соответствующей Программы произведена закупка и установка 272 дорожных
знаков, восстановлено 116 дорожных знаков. Отремонтировано тротуаров и
пешеходных переходов на площади 2323,6 кв.м., выполнен ремонт
асфальтобетонного покрытия большими и малыми картами на площади
47,991 тыс. кв.м. Также осуществлено ремонтное профилирование с
добавлением нового материала на площади 26,87 тыс. кв.м., произведено
устройство искусственно дорожных неровностей из асфальтобетона на
площади 280 кв.м. Всего в 2011 году работ было выполнено на сумму
8 295,2 тыс. рублей.
Принимая во внимание, что порядка 80% ДТП происходит вследствие
нарушений правил дорожного движения, Администрацией города в лице
комиссии по ОБДД совместно с ГИБДД проведены профилактические операции
"Скорость", "Внимание - пешеход", "Внимание, дети!", "Автобус", "Ремень
безопасности", "Нетрезвый водитель", "Школьные каникулы".
В целях профилактики ДТП организованы городские соревнования "Безопасное
колесо" (апрель), профилактические операции "Внимание дети!" (май -
июнь, август - сентябрь), "Каникулы". Особой формой работы является
привлечение к подобным мероприятиям, членов школьных отрядов ЮИД. В
учебных заведениях города функционируют два кабинета по изучению Правил
дорожного движения. В Доме Юных Техников секция по изучению ПДД работает
с 2004 года. Кабинет ПДД в МОУ СОШ No 5 открылся в 2007 году. Работа по
обучению детей ПДД также ведётся на базе автолицея "Калита".
В целях популяризации мер безопасного поведения на улицах города отдел
ГИБДД регулярно информирует население через СМИ, призывая к соблюдению
Правил дорожного движения и уважительному отношению между водителями и
пешеходами. На Королёвском радио проведено 34 тематические передачи.
Особое профилактическое воздействие на аудиторию телезрителей оказывает
выезд на места ДТП и съёмки "по горячим следам", проводимые городским
телевидением "Подлипки". В 2011 году вышло в эфир более 100 сюжетов по
безопасности дорожного движения.
В целом, обеспечению безопасности дорожного движения в городе Королёве
уделялось должное внимание, тем не менее, вопрос остаётся актуальным,
существует ряд нерешённых проблем, поэтому комиссией Администрации,
соответствующими заинтересованными структурами определены конкретные
задачи на перспективу и пути их решения.
Одной из первоочередных проблем обеспечения безопасности дорожного
движения является низкий уровень подготовки водителей различными
автошколами.
Незаконный оборот наркотиков
За 2011 год на территории, обслуживаемой МУ МВД России "Королевское",
выявлено 425 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
(386 за АППГ; 10,1 %). В их числе доля преступлений, выявленных органами
внутренних дел, составляет 77,4% (329, 4,8%, АППГ - 314).За 2011 год
службами по ООП (МОБ) выявлено 70 преступлений указанной категории (86
за АППГ).
В общем массиве выявленных наркопреступлений:
- тяжкие и особо тяжкие составили 78,6% (333 против 278 за АППГ; 19,8%).
Органами внутренних дел выявлено 257 (АППГ - 217; 18,4%) тяжких и особо
тяжких наркопреступления или 77,1% от их числа;
- связанные со сбытом наркотиков - 54,1% (230 против 213 за АППГ;
7,9%). Органами внутренних дел выявлено 179 (АППГ - 169; 5,9%) фактов
сбыта наркотиков или 77,8 % от общего количества выявленных фактов
сбыта.
За отчетный период раскрыто 178 преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков (АППГ - 162; 9,8%), в том числе органами внутренних
дел - 123 (132 за АППГ, -6,8%). Остались не раскрытыми 210 преступлений
(202 за АППГ; 3,9%)
Негативная тенденция увеличения количества наркозависимых лиц
продолжается. По состоянию на 01.01.2012 на учёте в Королёвском
наркодиспансере состоит 1037человек (ДУ-833), (ПУ-204).
Профилактическая работа в городском округе Королёв проводится в рамках
городской целевой программы "Профилактика наркомании и токсикомании в г.
Королёве Московской области на 2007-2011 годы", утверждённой решением
Совета депутатов от 18.12.2006 No 125/17. В связи с тем, что данная
программа была принята без финансового сопровождения, все эти
мероприятия проведены за счёт других программ. Управлением по
территориальной безопасности, учитывая несовершенство законодательной
базы, в плане отсутствия полномочий органов местного самоуправления по
борьбе с наркоманией, проведены мероприятия по поиску новых форм и
методов работы, не противоречащих действующему законодательству. Для
решения проблемы наркомании и токсикомании, привития молодёжи моды на
здоровый образ жизни, финансовой поддержки антинаркотических программ,
фестивалей, конкурсов, праздников, соревнований администрацией города
подписан Договор о сотрудничестве с Московским областным
благотворительным общественным фондом "Достоинство". Филиал данного
фонда создан в городе Королёве, зарегистрирован установленным порядком в
налоговом органе.
В целом, оперативное управление, текущий контроль и координация действий
МУ МВД России "Королевское" позволили сохранить положительную тенденцию
выявления и раскрытия преступлений в городе.
В области обеспечения пожарной безопасности населения
и инфраструктуры города Королёва
В течение 2011 года на территории города Королева произошло 139 пожаров,
ущерб от которых составил 6,711 млн. рублей. На пожарах погибло 6
человек, 6 человек получили травмы. Зарегистрировано 227 загораний
мусора, сухой травы, заброшенных строений и автомобилей. По сравнению с
2010 годом количество пожаров снизилось на 9 случаев, гибель людей
осталась на прежнем уровне, травмирование сократилось на 2 случая.
В целом динамика снижения пожаров за последние шесть лет положительная и
приведена на диаграмме:
Общая динамика пожаров за период с 2006 по 2011 годы
Анализ, проведённый отделом надзорной деятельности, показывает, что
порядка 79% пожаров, с ущербом 6,2 млн. рублей произошло в жилом секторе
(111 случаев), что на 18 случаев больше по сравнению АППГ (93, 17%).
Увеличилось количество пожаров в зданиях торговых предприятий на 5
случаев (АППГ-3, 167%), в производственных зданиях на 1 случай (АППГ-1,
100%) и в административных зданиях на 1 случай (АППГ-1, 100%). Сокращено
количество пожаров на транспорте на 34 случая (АППГ-50, -68%).
Динамика погибших и травмированных при пожарах людей
за период с 2006 по 2011 годы
Анализ пожаров, происшедших в 2011 году по местам возникновения
Основной причиной пожара по-прежнему является человеческий фактор. В
результате неосторожного обращения с огнём зарегистрировано 99 пожаров
(71% от общего количества пожаров), из-за нарушений требований пожарной
безопасности при эксплуатации электрооборудования произошло 27 пожаров
(19%), поджоги - 5 случаев (4%).
Анализ пожаров, происшедших в 2011 году по причинам
В течение отчётного года отделом надзорной деятельности по городу
Королёву проводилась планомерная работа по стабилизации обстановки с
пожарами, предупреждению гибели и травмирования людей. Особое внимание
уделялось объектам с массовым пребыванием людей, в первую очередь
подведомственным комитетам образования, здравоохранения и культуры.
Проверки показали, что удалось почти полностью устранить нарушения
требований режимного характера, многое сделано для устранения нарушений,
требующих значительных материальных затрат. Вместе с тем, имеют место
случаи нарушений требований пожарной безопасности, предъявляемых к
содержанию путей эвакуации (горючая отделка, запирание дверей
эвакуационных выходов на ключ во время пребывания людей в здании,
хранение горючих материалов на путях эвакуации, отсутствие ключей от
замков на оконных решётках, отсутствие дверей, предусмотренных проектом,
отсутствие устройств для самозакрывания дверей и уплотнений в
притворах).
В 2011 году проведено 286 плановых проверок, 292 внеплановых. За
имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности, невыполнение
предписаний государственного пожарного надзора привлечено к
административной ответственности 532 физических и юридических лица
(сумма штрафных санкций составила более 2,4 млн. рублей), материалы по 8
объектам направлены в суд для решения вопроса о приостановке
эксплуатации. О неудовлетворительном противопожарном состоянии объектов
направлено 18 информаций в прокуратуру, по 17 материалам вынесено
прокурорское представление об устранении причин и условий совершения
правонарушения. В заинтересованные комитеты, управления и организации
направлено 85 информаций, по 75 из которых приняты соответствующие
решения.
Учитывая, что порядка 79% пожаров происходит в жилье, особое
беспокойство вызывает противопожарное состояние жилого фонда.
На территории города Королева находится более 150 жилых домов повышенной
этажности (12 этажей и выше). По результатам проверок на указанных
объектах выявлены грубые нарушения норм и правил пожарной безопасности,
в большинстве случаев связанные с неисправностью систем противопожарной
автоматики.
Сложная пожароопасная обстановка складывается с ветхим жилым фондом
(деревянные дома, кирпичные дома с деревянными перекрытиями). Практика
показала, что при возникновении пожара огонь быстро распространяется по
конструкциям здания, создаётся угроза жизни и здоровью граждан. В целях
обеспечения пожарной безопасности на указанных объектах жилого фонда
необходимо выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций,
провести замену электропроводки, оборудовать квартиры автономными
пожарными извещателями, устройствами защитного отключения (УЗО),
провести ремонт наружного противопожарного водоснабжения.
Пожарными подразделениями приходится сталкиваться с дополнительными
трудностями в безводных районах (в которых расстояние от возможного
места пожара превышает нормативное). Таких как: районы улиц Оболдино и
Торфопредприятие; районы улиц Печатников, Шоссейная, Спортивная и
Пашенной в Валентиновке; район посёлка Гознак, улиц Хвойная и Комбрига
Свечникова в микрорайоне Первомайском; район Максимково.
В области мобилизационной работы
Основные усилия по мобилизационной подготовке были направлены на
поддержание готовности органов местного самоуправления с учетом их
структурных преобразований, а так же городских организаций и предприятий
к переводу на работу в условиях военного времени, выполнению
поставленных мобилизационных заданий и удовлетворению нужд государства и
населения города в особый период.
В течение года постоянно велась работа по уточнению документов
мобилизационного планирования, сведений о предприятиях осуществляющих
свою деятельность на территории городского округа Королёв, имеющих
мобилизационные задания и обеспечивающих жизнедеятельность населения в
военное время.
По указанию заместителя председателя Правительства Московской области -
руководителя аппарата Правительства Московской области проведена
корректировка документов мобилизационного планирования.
В соответствии с указаниями министра экономики Правительства Московской
области выполнено уточнение данных по организациям, осуществляющим свою
деятельность на территории города Королёва Московской области, имеющих
мобилизационные задания и обеспечивающих жизнедеятельность города, а так
же прикреплены предприятия торговли и общепита к ЗПУ (загородный пункт
управления) федерального министерства.
В период с 15 по 16 июня 2011 года проведена мобилизационная
ознакомительная тренировка по теме: "Взаимодействие должностных лиц
Администрации города при переводе города на условия военного времени
(выезд смешанной оперативной группы на ГЗПУ)"
Цели тренировки частично достигнуты - отработан порядок
оповещения и сбора руководящего состава Администрации города, уточнен
порядок выхода оперативных групп ГЗПУ (ЗПУ) на пункты управления и
подготовка их к работе.
Воинский учёт и бронирование граждан пребывающих в запасе проводятся в
соответствии с требованиями нормативных документов.
Несмотря на постоянное увеличение работающего на предприятиях города
населения и рост числа граждан, пребывающих в запасе, процентное
отношение забронированных организациями работников постоянно
уменьшается.
В течение четырех лет (с 2008 по 2011) процентное соотношение
забронированных граждан от общего числа работающего населения,
пребывающего в запасе, уменьшилось на 11,5%.
Основная причина заключается в ослаблении внимания к данному вопросу со
стороны руководителей предприятий.
Финансирование мероприятий мобилизационной подготовки экономики города в
2011 году проводилось за счет средств местного бюджета.
Меры экономического стимулирования мобилизационной подготовки экономики
не проводились.
Администрация города, предприятия и организации к работе по плану
расчетного года готовы, состояние мобилизационных объектов города
Королёва предназначенных для выполнения работ (услуг), необходимых для
обеспечения потребности государства и нужд населения в условиях военного
времени - удовлетворительное.
В области реагирования на нештатные, аварийные и чрезвычайные ситуации
В 2011 году в Единую дежурную службу города Королёва поступило 23199
звонков с заявлениями граждан по различным вопросам жизнедеятельности
города, данные приведены на диаграмме: Общее распределение сообщений в
2011году приведено на диаграмме:
Общее количество звонков, поступивших в ЕДС в 2011 году, увеличилось в
3 раза.
Наибольшее количество звонков поступило:
-по авариям, связанным с перебоями в электроснабжении - 1154 (по
сравнению с АППГ увеличение на 30%)
-по авариям, связанным с перебоями в холодном водоснабжении - 929 (по
сравнению с АППГ увеличение на 21%)
-по авариям, связанным с перебоями в горячем водоснабжении - 952 (по
сравнению с АППГ увеличение на 40%)
-по авариям, связанным с перебоями в отоплении - 534 (по сравнению с
АППГ увеличение на 16%)
-по авариям, связанным с перебоями в газоснабжении - 89 (по сравнению с
АППГ увеличение на 50%)
По основным вопросам жизнедеятельности, вызовы распределились по месяцам
года в следующем порядке (отражено диаграммами):
Холодное водоснабжение
Горячее водоснабжение
По диаграммам горячего и холодного водоснабжения видно, что большее
количество обращений приходится на осенний период, что связано с
производством большего количества числа ремонтных работ и работ,
связанных с подготовкой к зиме.
Отопление
На диаграмме отопления прослеживается увеличение количества обращений в
осенний и зимний периоды, связанное с подготовкой к осенне-зимнему
периоду и пуску тепла.
Электроснабжение
На диаграмме электроснабжения прослеживается увеличение количества
обращения населения по вопросам электроснабжения в летний и осенний
периоды. В летний период этому способствует увеличение числа аварийных
ситуаций связанных с неблагоприятными условиями погоды (грозы, ветер), в
осенний период, характерны перегрузки линий перед началом отопительного
периода (массовое использование электрических нагревателей).
Газоснабжение
На диаграмме газоснабжения видно, что звонки жителей распределились
равномерно, независимо от времени года. Связано это с тем, что
причинами обращений граждан в ЕДС города являются вопросы связанные с
отключением газоснабжения в домах (квартирах) в результате неправильного
использования (эксплуатации) газовых приборов, что приводит к отключению
стояков жилых домов.
В течение 2011 года проводились работы по совершенствованию систем связи
и оповещения:
1. Смонтирован специализированный комплекс приёма сообщений и управления
на два рабочих места фирмы "Тадиран", который даёт возможность вести
работу одновременно двум операторам, имеет 250 запрограммированных
телефонов автоматического набора руководителей города, в том числе
членов комиссий, дежурных-диспетчерских служб города и области, а также
вышестоящих организаций, 17 прямых телефонов дежурных служб и
руководства города.
2. Установлены прямые телефоны с АДС, ДДС и предприятиями города
(потенциально-опасными объектами), всего 15 прямых линий.
3.Установлена система "MAGNUS PRO" многоканальной звукозаписи
оперативных диспетчерских переговоров по всем каналам телефонной и
радиосвязи.
Проведена работа по заключению соглашений ЕДС с ДДС города (ОАО
"Теплосеть", ОАО "Королёвская электросеть", ОАО "Водоканал", Королёвская
служба газового хозяйства).
В целом, проводимые и планируемые мероприятия по обеспечению требуемого
уровня безопасности населения и территорий достаточно эффективны.
Существующая в городе ситуация по общей, пожарной и антитеррористической
безопасности оценивается удовлетворительно. Правильно выбранные
приоритетные направления в работе позволили в 2011 году сохранить
контроль за состоянием криминогенной ситуации, пожарной и
антитеррористической безопасности. Не допущено проявлений экстремизма,
совершения террористических актов. При общем увеличении количества
зарегистрированных преступлений на 6,2%, значительно улучшилась их
раскрываемость - количество раскрытых преступлений увеличилось на 5,9%
(четвёртый результат по Московской области). По сравнению с 2010 годом
на 9 случаев (-6,1%) сократилось количество пожаров, гибель людей
осталась на прежнем уровне. Вместе с тем, ряд статистических показателей
негативно превышают показатели 2011 года.
Для стабилизации обстановки, создания и развития условий безопасного
пребывания граждан на территории города Королёва, намечены определённые
задачи, на решение которых усилия управления по территориальной
безопасности и мобилизационной работе во взаимодействии с
заинтересованными городскими структурами будут направлены в 2012 году. В
частности:
1. Для обеспечения безопасности дорожного движения совместно с
управлением по благоустройству и ГИБДД выполнить работы по приведению в
надлежащее состояние дорожной инфраструктуры, реализовать мероприятия по
развитию системы видеонаблюдения и видеофиксации нарушений правил
дорожного движения.
2. Провести комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в
летний пожароопасный период года, недопущению природных пожаров.
3. Организовать работу по подготовке целевых программ в области
профилактики преступности, безопасности дорожного движения, борьбы с
наркоманией и токсикоманией.
4. Создание на базе МКУ "Королёвская АСС" нового муниципального
казённого учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города
Королёва Московской области", а также ситуационного центра по
видеоконтролю за обстановкой на улицах города.
Информационная политика и связи с общественностью
Социологические исследования
Взаимодействие власти и общества всегда имеет большое значение. Это один
из важнейших показателей эффективности и стабильности действующей
власти.
2011 год в Королёве выдался политически активным. Прежде всего, это
обусловлено сменой городской власти (Главы города и администрации) и
выборами в Государственную и Московскую областную Думы.
В 2011 году отделом по связям с общественностью администрации г.
Королёва неоднократно проводились социологические исследования с целью
изучения общественного мнения по вопросам, касающихся социального
самочувствия жителей, удовлетворённости качеством жизни, работы служб
городского хозяйства, а также отношения к выборам, политическим партиям
и средствам массовой информации.
Социальное самочувствие человека определяется степенью удовлетворения
его социальных потребностей, которые, в свою очередь, являются
производными от существующей в обществе системы социальных благ, их
производства и распределения. Чем больше человек ощущает нехватку
социальных благ, тем хуже его социальное самочувствие. Как показали
опросы, социальное самочувствие королёвцев за последние два года
серьёзных изменений не претерпели. Примерно половина (47%) наших
горожан, по их словам в целом удовлетворены своей жизнью, несколько
меньше (39%) выразили свою неудовлетворённость. При этом:
33,5% - испытывают неуверенность в завтрашнем дне
10% - ощущают безысходность
28% - сомневаются в успехе проводимых реформ
30% - надеются на стабилизацию обстановки
11% - уверенны в своем будущем
По сравнению с результатами предыдущих опросов (2010г.) соотношение
негативных и позитивных оценок практически не изменилось.
Для оценки удовлетворённости качеством жизни респондентам предлагалось
оценить положение дел в некоторых сферах городского хозяйства по
трехбалльной системе "хорошо", "удовлетворительно", "плохо". Данные
соцопросов показали, что очень много проблем в городе связано с
состоянием ЖКХ (66.3%),
отсутствием паковок и стоянок во дворах (65.7%),
нехваткой детских садов (64%),
отсутствием благоустройства во дворах (63.5%),
плохим качеством дорог (60.6%).
Более половины опрошенных (55.7%) среди городских проблем назвали
"качество медицинского обслуживания". На сегодняшний день эта проблема
общегосударственная и требует серьёзного государственного подхода.
Жители справедливо сетуют на нехватку врачей, отсутствие "узких"
специалистов и недостаток хорошо квалифицированных медработников.
Сегодня особенно остро чувствуется финансовая необеспеченность
государственных гарантий медицинской помощи населению. Услуги
медицинских учреждений в той части, в которой они остались бесплатными,
ни по составу, ни по объему, ни по качеству услуг не удовлетворяют
потребностей населения. Финансирование медицинской помощи в
значительной мере переносится на самих граждан. Увеличивается
коммерциализация здравоохранения. Почти половина (46.4%) жителей
возмущены плохим обеспечение льготными лекарствами.
Каждый второй (51%) отметил недостаточное (или полное отсутствие)
строительства объектов соцкультбыта (школы, детские сады, больницы,
поликлиники и т.д.)
47% посетовали на отсутствие условий для занятия спортом.
42% - считают, что плохо обстоят дела с социальной защитой населения.
Всё это (перечисленное) как раз и создаёт дискомфорт и недовольство
горожан. И хотя многие из перечисленных проблем носят скорее
государственный, чем городской характер, крайними в данной ситуации
оказываются органы местного самоуправления.
Безусловно, респонденты отметили и положительные моменты, но их
несколько меньше.
На оценки "хорошо" и "удовлетворительно" было отмечено:
транспортное обслуживание (78%),
организация торговли (74%),
экологическая обстановка (50%)
школьное образование (45.4%)
организация досуга и отдыха (43.4)
Среди всех выявленных проблем нельзя не отметить ещё одну - это низкая
правовая осведомленность жителей, а точнее не включенность в механизм
непосредственного участия и контроля. До сир пор не выработан четкий
механизм воздействия со стороны потребителей (жителей) на предприятия,
предоставляющие услуги. Обращение в суд (как это рекомендует
законодательство) пока ещё не стало нормой для большинства наших
соотечественников и им нужна помощь и поддержка со стороны органов
власти в решении их проблем.
Социологические опросы позволяют получить от жителей города пожелания и
предложения в адрес администрации. Полученная информация должна служить
источником для принятия управленческих решений и корректировки
социально-экономической политики, которая в свою очередь должна
ориентироваться на создание стабильной ситуации и неуклонного повышения
качества жизни горожан.
Взаимодействие со средствами массовой информации
Стоит отметить важность работы с городскими средствами массовой
информации. Влияние местных СМИ на формирование общественного мнения,
настроения и сознания людей невозможно переоценить. Несмотря на быстрое
развитие цифровых, электронных технологий, и как следствие преобладание
теле- и интернет-информации, печатные СМИ по сей день сохраняют своё
значение. Повысилось качество журналистских материалов, острота
поднимаемых проблем, достоверность их освещения. Информационные
технологии настолько шагнули вперед, что сегодня публично высказаться
может практически любой гражданин.
В последнее время все больший вес и влияние в медиум-пространстве
приобретает интернет. Он обладает большей оперативностью и широким
охватом аудитории. На протяжении нескольких лет Администрация города
активно развивает интернет-ресурс. Официальный сайт города пользуется
большой популярностью: в день его посещает до 4 тысяч человек.
Многократно возросла обратная связь с населением. В 2011 году от жителей
города поступило около 1000 обращений на которые даны ответы и
разъяснения. Это очень эффективный канал информации. В современных
условиях, руководители муниципальных служб и подразделений города должны
шире использовать возможности интернета, создавая собственные блоги для
прямого общения с жителями города, организуя интернет-конференции по
насущным вопросам так, как это делает Президент РФ.
Задачи на 2012 год
Освещение деятельности органов местного самоуправления требует
отдельного внимания. Особенно важно своевременно и достоверно освещать
работу Администрации, публиковать в средствах массовой информации
постановления, решения и другие документы, размещать интервью и
комментарии руководителей городских служб по актуальным вопросам
городской жизни. В текущем году доля таких материалов должна увеличится,
также будут предприняты меры для повышения профессионального уровня
журналистов, освещающих деятельность органов муниципальной власти. В
2012 году запланировано возобновить проведение семинаров и конкурсов
для журналистов городских СМИ, с целью повышения их профессионального
мастерства в области освещения деятельности органов местного
самоуправления. Также запланировано вовлечение СМИ в широкое освещение
экологических проблем и привлечения внимания общественности к проблемам
состояния окружающей среды. С целью пропаганды личной ответственности
за чистоту дворов и улиц города Королёва запланирован городской конкурс
на лучшую социальную рекламу "Чистый город начинается с тебя".
С целью воспитания патриотического отношения к городу, уважения к
людям, создавшим космическую славу страны, их профессиональной
деятельности к Дню города запланировано провести конкурс
фотографических работ "Россия - космос - Королёв".
С целью изучения общественного мнения населения запланировано
проведение социологических опросов и фокус-групп на социально-значимые
темы, в том числе мониторинговые исследования (оценка эффективности
работы органов местного самоуправления; изучение социального
самочувствия населения; изучение проблемных участков, оценка
деятельности муниципальных властей по предоставлению бюджетных услуг
населению; отношение жителей к реализации социальных проектов и программ
на территории города Королёва Московской области).
Указом Президента РФ 2011 год объявлен годом космонавтики. Это праздник
для всей страны и, в первую очередь, для калининградцев-королёвцев. Их
вклад в практическое освоение космонавтики огромен. Благодаря таланту
многих тысяч наших земляков - учёных, инженеров, рабочих пятьдесят лет
назад был осуществлён полёт в космос первого в мире космонавта Юрия
Гагарина. Наш город по праву носит имя Главного конструктора
ракетно-космических систем С.П. Королёва. В течение года отделом был
реализован ряд проектов, приуроченных к этой знаменательной дате:
Состоялся выпуск книги-альбома "Прорыв в Космос. Сделано в Королёве".
Предоставление статей и иллюстративных материалов для журналов "Авиация
и спорт", "Российский космос", "Новости космонавтики", "Герои державы"
(Химки), приуроченных к 50-ю полета Ю.А. Гагарина.
Координация работ по изготовлению тиража праздничных пакетов с
символикой, приуроченной к 50-летию полета Ю.А. Гагарина.
Координационные работы с ветеранами ракетно-космической отрасли и
историками нашего города для организации репортажей на "Королёв ТВ",
подбор фотографий по теме полета Ю.А. Гагарина в космос для телевидения.
Ещё одно важное направление работы отдела в 2011 году - организация и
проведение конкурсов для творческой интеллигенции города с целью
объединения и привлечения её к созидательной деятельности в целях
формирования единой культурной среды в наукограде Королёве,
идейно-нравственного, патриотического воспитания королёвцев. Оба
конкурса прошли под знаком 50-летия полета в космос Ю.А. Гагарина.
5. Организация, проведение и торжественное награждение победителей
ежегодного конкурса на соискание литературной премии С.Н. Дурылина.
В четвертый раз состоялся ставший уже традиционным городской конкурс для
профессиональных и непрофессиональных литераторов на соискание
литературной премии имени С.Н. Дурылина. В этом году номинация
"Научно-популярная литература" была посвящена Году российской
космонавтики и 50-летию полета в космос Ю.А. Гагарина. Интерес к
мероприятию, как и количество его участников, неуклонно растёт. В этот
раз на суд жюри представили свои произведения почти 100 человек.
Церемония награждения победителей происходила в торжественной
обстановке.
6. Организация и проведение городского конкурса "Город Королёв глазами
художников", торжественное открытие выставки работ, представленных на
конкурс.
Заметным культурным событием стал конкурс "Город Королёв глазами
художников", организованный второй раз. 100 работ 50 художников будут
демонстрироваться на выставке в Королёвском историческом музее с 10
декабря 2011 года по 20 января 2012 года. В конкурсе появилась новая
тематическая номинация "Прорыв в космос. Сделано в Королёве".
Награждение лауреатов и дипломантов конкурса пройдет в торжественной
обстановке.
7. Энциклопедия о городе Королёве.
К праздничной дате в 2013 году - 75-летие города Королёва, запланирован
ряд презентационно-издательских проектов, в числе которых подготовка и
здание энциклопедии о городе, людях и значимых событиях. С этой целью
была создана рабочая группа, проведен ряд мероприятий по организации
сбора текстовых материалов для энциклопедии.
Задачи отдела общественных и зарубежных связей на 2012 год
В связи с приближающейся юбилейной датой - 75-летие города Королёва
отделом запланирован ряд презентационно - издательских проектов:
Подготовка к изданию энциклопедии о городе в сотрудничестве с рабочей
группой, возглавляемой историком, Почетным гражданином города Р.Д.
Позамантир - сбор материалов.
Изготовление сувенирной продукции с символикой города Королёва к
75-летию города (блокноты, ручки, папки, визитки)
Издание презентационного буклета о наукограде Королёве (визитная
карточка города)
Изготовление DVD-дисков с фильмом о городе к 75-летию города
Издание настенного перекидного календаря с изображениями картин местных
художников по итогам конкурсов "Город глазами художников" 2010 и 2011гг.
Издание настенного квартального календаря, приуроченного к 75-летию
города
Издание настольного календаря, приуроченного к 75-летию города
Издание ежегодного литературного альманаха по итогам конкурсов на
соискание литературной премии им. С.Н. Дурылина (2008 - 2011гг.)
Издание набора открыток по итогам конкурса "Город глазами художников"
Также в рамках издательской программы запланированы следующие
мероприятия:
Издание брошюры молодёжной серии "Горжусь тобой, мой город Королёв",
посвященной 55-летию запуска первого спутника.
Изготовление и печать плакатов, брошюр, именных поздравительных
открыток ветеранам ВОВ к празднованию Дня Победы; изготовление
холщёвых подарочных сумочек ветеранам, изготовление флажков
двухсторонних с городской символикой и праздничным слоганом.
Подготовка и проведение городского конкурса на соискание литературной
премии имени С.Н. Дурылина
Подготовка и проведение городского конкурса "Мир глазами художников"
14. Подготовка к Дню города (изготовление праздничных плакатов);
Социальная политика
Социальная политика в городе, как система, определяется
взаимосвязанными структурообразующими частями, такими как молодёжная
политика, охрана семьи и детства, социально-трудовые отношения,
пенсионное обеспечение, социальное обслуживание населения, социальное
обеспечение и социальная помощь, предоставление социальных услуг в
социальной сфере и социальное страхование. Отдельные государственные
полномочия и полномочия субъекта Российской Федерации закреплены за
органами местного самоуправления соответствующими законодательными
актами. Конкретные меры социальной поддержки и социальной помощи на
территории города Королёва осуществляют государственные учреждения и
структурные подразделения Администрации города Королёва.
Демографическая ситуация в городе
Демографическая ситуация в городе по данным Королевского отдела ЗАГС ГУ
ЗАГС Московской области естественное движение населения в городе
Королеве выглядит следующим образом:
2007 2008 2009 2010 2011 По сравнению с данными 2009 года
Рождение
1758 1914 2018 2159 2435 +276
Смерть 2512 2552 2548 2591 2373 -218
Заключение браков 1814 1761 1776 1630 1518 -112
Расторжение браков 956 1031 1058 975 989 +14
Усыновление
29 21 20 20 20 0
Установление отцовства 277 276 263 285 317 +32
Перемена имени
111 153 154 144 146 +2
Сравнительная диаграмма
естественного движения населения по годам 2007-2011
В 2011 году в городе родилось 2435 детей из них мальчиков - 1249,
девочек - 1186. В 26 семьях родились двойни. 269 детей появилось на
свет у одиноких матерей. Статистика родившихся детей по порядку рождения
такова: первых - 1277, вторых - 898, третьих - 202, четвертых - 44,
пятых - 9, шестых - 2, седьмых - 1, десятых - 1.
В 2011 году было зарегистрировано 1518 заключений брака, из них с
гражданами СНГ - 144, с участием иностранных граждан - 14.
Зарегистрировано разводов - 989, из них по взаимному согласию - 312, по
решению суда - 666.
Молодёжная политика
Реализация государственной молодёжной политики в городском округе
Королёв в 2011 году велась в соответствии с Федеральным законом No 131
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (пункт 34 статьи 16), в соответствии с Законами Московской
области "О государственной молодежной политике в Московской области" No
155/2003-ОЗ от 01.12.2003г., "О профилактике наркомании и токсикомании
на территории Московской области" (No10/2005-ОЗ), Федеральным законом
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" (ФЗ No120 от 24.06.1999), "Концепцией долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020
года" (утверждена 17.11.2008 No1662), "Стратегией и основными
направлениями государственной молодежной политики в Российской Федерации
до 2012 года", Уставом города Королёва Московской области.
Основные мероприятия молодёжной политики были определены ведомственной
целевой программой города Королёва Московской области "Королёвская
молодёжь на 2011 год", утверждённой Постановлением Администрации города
Королёва Московской области от 21 января 2011 года No 58. Мероприятия
программы были направлены на гражданско-патриотическое и
духовно-нравственное воспитание молодёжи, содействие профессиональному
самоопределению, повышение общественной и политической активности
молодёжи для её успешной социализации и эффективной самореализации, на
поддержку творческой молодёжи.
'
n
N
P
R
?
?
?
?
?
'
''
-
О
Р
Т
Ф
ж
и
к
(
*
,
`
b
d
d
h
j
l
n
p
r
?
~
(R)
°
jё
j;
j~
j/
j
''
hш
h"
??????
??????
??????
??????
& hш
hш
??
hш
# hш
& hш
hш
??
??
??
??
??
??
?????&?
???????
???????
???????
???????
???????
Ж
h-U
h-U
h-U
h-U
h-U
h-U
h-U
т
ф
f
h
Б m
Б m
Б m
Б m
Б m
$
Б m
$
Б m
$
Б m
$
Б m
Б m
Б m
Б m
Б m
Б m
?????c
?????????r????????th??????????r????c
?????????c
??f
''
'
''
???????
???????
???????
???????
???????
????~
h
??????y
????y
N
В
|
??????
?????
g
g
g
g
g
g
g
g
g
ф
ф
ф
ф
ф
ф
ф
kd
kd
f
??????
и
к
о
р
т
ф
ц
ш
ъ
'
''
ж
и
к
м
ъ
R
'
?????'
?????????
Ц
М
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
? ? ? ?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
"Сокол", "Поиск", поисковым отрядом "Память", городскими отделениями
"Молодой гвардии "Единой России", общественной организацией "Местные",
спортивными клубами "Сакура-Королёв", "Велорок", клубами королёвских
байкеров, городской общественной организацией "Сеть молодёжного
самоуправления".
В ходе реализации программы достигнуты следующие основные результаты.
Для решения задач по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному
воспитанию молодёжи проведены следующие основные мероприятия: Вахта
Памяти, молодёжный праздник ко Дню защитника Отечества, Дни призывника,
торжественные проводы призывников на службу в Вооруженные силы
Российской Федерации, городской конкурс патриотической песни "С чего
начинается Родина", городской конкурс работ историко-патриотической
тематики ко Дню славянской письменности и культуры, городская молодёжная
акция на мемориале Славы "Помним", акция "Георгиевская ленточка", акции
ко Дню России, ко Дню государственного флага России, поисковые
экспедиции по местам боёв Великой Отечественной войны, поездки по местам
боёв калининградского народного ополчения и другие.
Ярким событием 2011 года - Года Российской космонавтики - стала
молодёжная патриотическая акция памяти Ю.А.Гагарина.
В рамках акции ребята познакомились с историей жизни и подвига Юрия
Гагарина, стали участниками образовательных программ, которые были
организованы отделом в марте-апреле этого года.
Делегации королёвской молодёжи посетили малую Родину Юрия Гагарина,
побывали в доме Гагариных в деревне Клушино, в землянке, где в годы
оккупации ютилась семья Гагариных, возложили цветы к Памятнику Юрию
Гагарину.
Ребята также побывали в мемориальном комплексе Юрия Гагарина в городе
Гжатске, ныне Гагарине, куда семья Юрия переехала после войны,
посетили дом-музей школьных лет Юрия Гагарина.
В городских мероприятиях, посвящённых первому полёту человека в
космос, приняли участие более 3500 учащихся, студентов, членов
молодёжных общественных организаций нашего города.
Всего в молодёжных программных мероприятиях патриотической
направленности в 2011 году приняли участие свыше 6 тысяч человек.
На решение задач по содействию профессиональному самоопределению,
занятости, трудовой и социальной адаптации молодёжи, формированию
здорового образа жизни были направлены следующие мероприятия: городской
конкурс профессионального мастерства среди рабочей и учащейся молодежи,
в котором приняли участие свыше 100 человек; конкурс среди молодых
учёных и специалистов на премию имени академика С.П.Королёва, на который
было представлено 20 работ двадцати восьми молодых сотрудников ведущих
предприятий города. Эти конкурсы были проведены совместно с отделом
науки, промышленности и презентационной деятельности.
В рамках программы обеспечено участие молодых королёвцев во
Всероссийском молодёжном образовательном форуме "Селигер-2011". В
приоритетной для наукограда смене "Инновации и техническое творчество
(Зворыкинский проект)" приняли участие 30 молодых учёных и специалистов
РКК "Энергия" и ЗЭМ. По итогам смены отмечены 5 королёвских проектов.
Наши ребята участвовали так же в сменах "Артпарад",
"Предпринимательство", "Политика", "Беги за мной". Всего в Форуме
участвовали 45 человек из нашего города (в 2010 году участвовало 21
человек).
В финале конкурса "Молодёжные инновационные проекты Московской области",
который прошёл в Доме Правительства Московской области, победителями
были признаны студент 5-го курса Королевского института управления,
экономики и социологии Александр Касьянов и аспирантка Королевского
института управления, экономики и социологии, ведущий инженер ОАО
"Композит" Дарья Логачёва.
В рамках программы был проведён турнир городской лиги интеллектуальных
игр, в котором приняли участие 21 команда из образовательных учреждений
начального, среднего и высшего профессионального образования, школ,
молодых специалистов предприятий города. Около 130 игроков показали свои
знания в области избирательного права и Конституции России, космоса,
истории Великой Отечественной войны, история страны и города Королёва.
Абсолютным чемпионом турнира стала команда "Эрудит" профессионального
училища No 89, а лучшим игроком турнира признан студент Международного
юридического института Александр Саранцев.
В июле в рамках программы работал городской лагерь труда и отдыха
дневного пребывания "На Пионерской 2011" на базе Королёвского колледжа
космического машиностроения и технологии. После трудовой смены ребята
посещали городские музеи, выезжали в лагерь "Родник", участвовали в
культурно-массовых и спортивных мероприятиях. В лагере приняли участие
22 человека.
С каждым годом растёт популярность и посещаемость молодёжной спортивной
площадки. С 1 июля по 31 августа на базе спортивного комплекса МОУ СОШ
No1 было установлено оборудование для занятий ВМХ и скейт-бордингом.
На площадке ежедневно с 16.00 до 21.00 часа работали опытные
тренеры-инструкторы, уделяя большое внимание технике безопасности и
технике исполнения трюков на спортивном оборудовании. В завершении
работы площадки был организован турнир, в котором приняли участие
самые опытные любители BMX-велоспорта. Все участники турнира получили
дипломы, победители - кубки и грамоты.
За время работы площадки занимались и осваивали BMX около 120 человек.
В рамках программы был проведён фестиваль "Королёвский калейдоскоп
2011", мероприятия которого были ориентированы на привлечение и
организацию досуга в первую очередь уличной молодёжи, ребят из
неблагополучных семей, которые увлекаются рок-музыкой, брейк-дансом,
граффити, экстремальными видами спорта. В августе ребята, состоящие на
учёте в ОДН, участвовали в турнире по футболу в лагере "Родник".
На улице Терешковой рядом с хоровой школой "Подлипки" на всех четырёх
сторонах технического сооружения граффити-художники воплотили свои
космические фантазии.
Ярким событием 2011 года стало празднование в Королёве Дня
молодёжи. Праздничные мероприятия прошли 26 июня на площади перед
Центральным дворцом культуры им. М.И. Калинина.
В мероприятиях Дня молодёжи приняла участие творческая молодёжь города,
победители фестиваля "Королёвский калейдоскоп-2011", лауреаты городского
конкурса патриотической песни "С чего начинается Родина", байкеры и
брейк-данс танцоры.
Центральным мероприятием по пропаганде здорового образа жизни,
профилактике наркомании в молодёжной среде стал марафон "Молодёжь
наукограда за здоровый образ жизни". В рамках марафона во всех
образовательных учреждениях города проведены просветительские акции по
пропаганде здорового образа жизни, спортивные соревнования и турниры,
тематические выставки плакатов, интернет-уроки с использованием
материалов официального сайта Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков, тематические родительские собрания с
участием специалистов ГУЗМО "Королёвский наркодиспансер", организовано
посещение Королёвского драматического театра и просмотр спектакля
"Морфий" по повести М.А.Булгакова и другие мероприятия.
Во Всероссийском детском центре "Орлёнок" в 2011 году побывали 7
юных королёвцев.
В ноябре был организован городской лагерь молодых лидеров и молодёжного
актива, в котором приняли участие свыше 60 человек: руководители и члены
городских молодёжных общественных организаций и объединений, лидеры
студенческого самоуправления. Для ребят были организованы семинары,
мастер-классы, игры на сплочение, которые способствовали развитию
лидерских качеств, умению работать в команде. На встречу с участниками
лагеря приезжали руководители администрации города, депутаты Московской
областной Думы и городского Совета. После напряжённой образовательной
программы ребята отдыхали: в актовом зале проводились игры, конкурсы,
дискотеки.
Всего в мероприятиях программы приняли участие свыше 16,5 тысяч человек,
на 1,5 тысячи человек больше, чем в молодёжных мероприятиях 2010 года.
Социальная политика в сфере семьи и детства
Приоритетной задачей в вопросах семьи и детства является комплексное
изучение, анализ, координация деятельности и осуществление
межведомственного взаимодействия, направленное на укрепление авторитета
семьи, как социального института и утверждения базовых семейных
ценностей. Работа в 2011 году проводилась во взаимодействии с комитетами
образования, культуры, здравоохранения, физической культуры, спорта и
туризма, учреждениями города и общественными организациями. Благодаря
эффективно налаженной межведомственной координации удалось осуществить
ряд социально значимых городских мероприятий, которые проводились в
соответствии с перечнем мероприятий, утвержденным Постановлением
Администрации города Королёва Московской области от 21.01.2011 No56
"Организация и проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий
на 2011 год".
В мае 2011 года проводились городские праздничные мероприятия,
посвященные Международному Дню семьи.
При поддержке городского комитета по физической культуре, спорту и
туризму прошел городской спортивный праздник для многодетных семей
"Папа, мама, я, я, я - мы спортивная семья". В празднике приняли участие
19 семей, в соревнованиях принимали участие около 90 человек.
Итоговым городским мероприятием, посвященным Дню семьи, был праздничный
концерт "Семейный калейдоскоп", составленный из выступлений творческих
коллективов городских учреждений дополнительного образования детей. На
торжественном мероприятии чествовались семьи-династии врачей, учителей,
спортсменов, деятелей культуры, юбиляров семейной жизни.
Традиционно 1 июня 2011 года в городе проводился городской праздник
"Город детства", посвященный Международному дню защиты детей. На этом
празднике состоялось торжественное открытие лагерей с дневным
пребыванием детей, что ознаменовало начало летней оздоровительной
кампании. В рамках праздничных мероприятий прошел открытый фестиваль
"Игры нашего детства", где была представлена работа муниципальных
учреждений дополнительного образования детей. Праздник объединил около
2000 детей, участвовавших в играх, конкурсах, концертах и других
мероприятиях.
Уже четвёртый год подряд отмечается в стране новый праздник -
Всероссийский День семьи, любви и верности. Это возвращение к нашей
истории, православные отмечают 8 июля как день святых Петра и Февроньи,
покровителей домашнего очага. В городе эта инициатива нашла поддержку. В
2011 году 8 июля муниципальными учреждениями и организациями проводился
ряд праздничных мероприятий. В Королевском отделе ЗАГС ГУ ЗАГС
Московской области чествовали юбиляров семейной жизни. Торжественно
регистрировали брак и чествовали новобрачных. Учитывая, что 2011 год был
объявлен Годом российской космонавтики, было предложено руководству РКК
"Энергия" выдвинуть кандидатуры юбиляров семейной жизни для чествования.
В празднике принимали участие дети, внуки, правнуки, близкие друзья
юбиляров. Каждая семейная пара получила памятную серебряную монету,
выпущенную к 100-летию С.П. Королёва, комплект бытовой техники, цветы.
Традиционно в ноябре года проводились торжественные мероприятия,
посвященные Дню матери. Чествовались матери, достойно воспитавшие или
воспитывающие детей, многодетные матери, матери, воспитывающие приемных
детей. Центральным событием, посвященным Дню матери, было торжественное
мероприятие, которое проводилось при поддержке комитета культуры, и было
организовано в ДиКЦ "Костино". Зрителями праздничных представлений стали
350 матерей, представительниц городских общественных организаций,
которые в ходе мероприятия были отмечены подарками.
Организация межведомственного городского взаимодействия позволяет
грамотно расставлять приоритеты и принимать адекватные меры,
направленные на удовлетворение потребностей семей с детьми, на
эффективную поддержку женщин и детей, на успешную реализацию городских
социальных проектов в вопросах семьи.
Вовлечение различных семей в городские социально значимые мероприятия
позволяет выявлять и поддерживать талантливых людей создавать условия
для духовного и культурного развития семей с детьми, тем самым снимая
социальное напряжение в вопросах семейной направленности.
Система мероприятий в области семьи и детства в 2011 году проводилась в
тесном сотрудничестве с городскими общественными организациями и
общественными движениями: Королевским отделением общественной
организации "Женщины Подмосковья", Королевской общественной организацией
многодетных семей и общественной организацией "Клуб здоровая семья".
Вовлечение многодетных семей в мероприятия семейной направленности стало
хорошей традицией в городе. Многие праздники прошли при активной
поддержке Королевской общественной организации многодетных семей:
праздничные мероприятия, посвященные Дню семьи и Дню матери. Вопросы,
которые поднимают родители, в чьих семьях воспитывается более трех
детей, связаны с оказанием своевременной помощи и поддержки многодетным
семьям. Проблемы, связанные с материнством, детством, укреплением
семейных ценностей, всегда остаются актуальными.
Можно отметить позитивный момент в работе городских общественных
организаций и движений, отражающих интересы детей и семей в городе - это
их тесное взаимодействие и сотрудничество между собой. Скоординированные
действия лидеров общественных движений и организаций позволяют более
эффективно и своевременно решать актуальные задачи семейной
направленности в городе. Всего в мероприятиях семейной направленности в
2011 году приняло участие более 3,5 тысяч человек.
Важнейшим направлением социальной политики в городе является поддержка
семьи в обеспечении отдыха и оздоровления детей. В Администрации города
создан межведомственный координационный Совет по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодёжи.
Для реализации данного направления деятельности было принято
Постановление Администрации города Королёва Московской области от
10.04.2011г. No 466 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и молодёжи города Королёва Московской области в 2011 году", в
котором были определены приоритетные задачи по обеспечению подготовки и
проведению оздоровительной кампании в летний период 2011 года. Важнейшие
из них:
сохранение сети детских учреждений отдыха на территории города и
сохранение численности отдохнувших детей на уровне не ниже 2010 года;
обеспечение возможности трудоустройства несовершеннолетних подростков в
каникулярное время;
принятие мер по обеспечению охраны жизни и здоровья детей в
оздоровительных лагерях.
Приняты постановления Администрации города Королёва Московской области,
утверждающие следующие порядки финансирования:
- Порядок организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей,
проживающих в городе Королёве Московской области, за счёт средств
субсидии из бюджета Московской области и бюджета города Королёва;
-Порядок предоставления частичной компенсации стоимости путёвки для
отдыха и оздоровления детей работников организаций, не состоящих на
учёте в Налоговых органах по Московской области и Федеральных бюджетных
учреждений в городе Королёве;
- Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки работникам
бюджетных организаций, финансируемых за счёт средств бюджета города
Королёва Московской области на осуществление частичной компенсации или
частичной оплаты стоимости путёвки в санаторно-курортные организации и
организации отдыха в городе Королёве Московской области за счёт средств
бюджета субсидии из бюджета Московской области и средств бюджета города
Королёва Московской области;
- Порядок предоставления оплаты стоимости питания в детских
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, организованных
органами местного самоуправления города Королёва Московской области за
счёт средств субсидии из бюджета Московской области и средств бюджета
города Королёва Московской области, за исключением детей работников
муниципальных организаций и учреждений, финансируемых за счет средств
бюджета города Королёва Московской области.
В 2011 году сохранилось число детей охваченных организованными формами
отдыха и оздоровления, что отражено на диаграмме (диаграмма 1). Так в
летний период 2011 года отдохнуло 4017 человек.
Общее количество детей (чел.), охваченных организованными формами отдыха
и оздоровления за период 2007-2011 годы.
Межведомственный координационный совет по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи уделял особое внимание
вопросам обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации. Королевское управление социальной защиты населения
Министерства социальной защиты населения Московской области и отдел
опеки и попечительства по городскому округу Королёв Министерства
образования Московской области начал подготовительную работу к летней
оздоровительной кампании в феврале 2011 года. Были изучены потребности
в обеспечении путевками различных категорий граждан и сформированы
заявки на удовлетворение запроса о путевках в оздоровительные учреждения
для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей сирот и
оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из
малообеспеченных, неполных и многодетных семей, воспитанников ГБСУ
социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Забота"). Все
представленные заявки на приобретение путёвок для детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, в летний период 2011 года администрацией
города Королёва были выполнены (диаграмма 2).
Количество детей (чел.), находящихся в трудной жизненной ситуации
и охваченных организованными формами отдыха.
Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в 2011 году была
отмечена хорошей подготовкой воспитательной работы в летних лагерях,
образовательные программы были посвящены 50-летию полёта первого
человека в космос.
Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи гражданам
Качественное улучшение уровня жизни граждан, усиление социальной
защищённости каждого жителя - важнейшее направление деятельности
Администрации в реализации социально-экономической политики города.
Свидетельство тому - практические меры социальной защиты и поддержки,
принимаемые в отношении социально-незащищённых слоёв населения, адресная
помощь тем, кто на определённом этапе своей жизни нуждается в постоянной
или временной поддержке. Принимаемые меры во многом позволяют оказывать
своевременную социальную помощь населению города.
Постановлением Администрации города Королёва Московской области от
21.01.11г. No 57 была утверждена ведомственная целевая программа города
Королёва Московской области "Дополнительные меры социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных категорий граждан на 2011 год" и
Решением Совета депутатов от 16.03.2011г. No 14/50 утверждён Перечень
категорий граждан и размер выплат по ведомственной целевой программе
города Королёва Московской области "Дополнительные меры социальной
поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан на 2011
год". Разработаны и утверждены постановлениями Администрации города
двенадцать Порядков по реализации и финансированию дополнительных мер
социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий
граждан.
За счёт средств местного бюджета на обеспечение мер по социальной
поддержке в 2011 году израсходовано 31 390,70 тыс. руб.
Особое внимание в Программе уделено социальной поддержке ветеранам
труда, участникам ВОВ, инвалидам, гражданам, награждённым знаком "Жителю
блокадного Ленинграда", несовершеннолетним узникам фашистских лагерей и
гетто, гражданам, подвергнувшимся радиационному воздействию, ветеранам
боевых действий в локальных войнах, членам городских общественных
организаций.
По итогам 2011 года 2399 человек бесплатно получали газету
"Калининградская правда" (затрачено 1 272 тыс. руб.), свыше 23 тысяч
человек, относящихся к вышеперечисленным категориям граждан, имели
возможность оплачивать услуги за ежемесячное пользование кабельным
телевидением в размере 50% (затрачено 9 049,00 тыс. руб.), 1080 человек
отдохнули на базе МООУ "Родник" (затрачено 990,00 тыс. руб.)
В соответствии с Положением о звании "Почётный гражданин города
Королёва" двадцати трём гражданам нашего города, имеющим это звание,
производились ежемесячные выплаты в размере 5 000 рублей и
единовременное пособие в размере 10 000 рублей. На эти выплаты в
"Программе дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи
для отдельных категорий граждан в 2011 году" было предусмотрено 1680,00
тысяч рублей.
Для многодетных семей в "Программе дополнительных мер социальной
поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в 2011
году" предусмотрены выплаты по расходам на приобретение школьной и
спортивной формы для детей, обучающихся в образовательных учреждениях.
Всего выплачено 620,00 тысяч рублей. Кроме того, многодетные семьи
получают полную компенсацию затрат за посещение их детьми муниципальных
дошкольных образовательных учреждений. Такая же социальная поддержка
была предоставлена гражданам-опекунам, сотрудникам и медицинским
работникам муниципальных дошкольных учреждений. Всего на компенсацию
части родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных
учреждениях было израсходовано 3 100,00 тысяч рублей.
В городской Программе было предусмотрено финансирование бесплатного
зубопротезирования для граждан-инвалидов по общему заболеванию. На эту
меру социальной поддержки выделено 1 750,00 тысяч рублей,
зубопротезирование произведено 200 человекам. В среднем расход на
зубопротезирование одного человека составил 8 500 рублей.
В нашем городе существует жилой фонд, в котором дома не оборудованы
системой централизованного водоснабжения и не имеющие газовых колонок
для обогрева воды. Жителям таких домов, в соответствии с Программой,
предоставлялась возможность для посещения городской бани с 50% оплатой.
Данной услугой в течение года ежемесячно пользовались 109 человек, мера
социальной поддержки оказана на сумму 116,82 тысяч рублей.
В 2011 году пять жителей города, заключивших с Комитетом имущественных
отношений Администрации города договор пожизненного содержания с
иждивением, получали пособие в размере двух МРОТ и выплаты за расходы
по коммунальным услугам. Из городского бюджета выплачено 822,26 тысяч
рублей.
Программой предусмотрены ежемесячные денежные выплаты в размере 300
рублей ветеранам труда, не имеющим звания "Ветеран труда", со стажем
работы 40-50 лет, из которых 20 лет на предприятиях города Королёва.
Данную социальную поддержку ежемесячно получали более 1880 человек и
выплаты из городского бюджета составили 6 886,00 тыс. руб.
Ежемесячно 163 человека получали компенсацию затрат на социальное
обслуживание граждан на дому. На данную меру социальной поддержки
затрачено 388,46 тыс.руб. Расход компенсации на одного человека не
превышал 300 рублей в месяц.
В 2011 году Комиссией администрации города по выплате адресной
материальной помощи было рассмотрено 89 заявлений граждан, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации. Удовлетворено 57 заявлений малообеспеченных
граждан и выплачено 485,00 тысячи рублей.
В 2011 году 9 человек награждены Знаками отличия города Королёва
Московской области "За заслуги" I и II степени и, в соответствии с
Положением были произведены выплаты на сумму 135,00 тыс. руб.
Традиционными в городе стали торжественные мероприятия в Дни воинской
Славы России, в День пожилого человека и День инвалидов, на которых
проводилось чествование ветеранов труда, ветеранов ВОВ, членов городских
общественных организаций с вручением грамот и подарков. Расходы на
проведение мероприятий составили 621,70 тыс. руб.
По итогам года "Программа дополнительных мер социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных категорий граждан в 2011 году"
реализована в полном объёме.
Взаимодействие с ветеранскими и общественными организациями
Взаимодействие с ветеранскими и общественными организациями
города - одно из направлений в работе управления по делам молодёжи,
семьи, детства и социальных отношений администрации города.
В городе Королёве зарегистрировано более 30 общественных организаций.
Администрация города вплотную работает с 16 организациями, которые
действуют на основании Устава.
1. Королёвская городская общественная организация ветеранов войны,
труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;
2. Королёвское отделение Московской областной организации
общероссийской общественной организации "Всероссийское общество
инвалидов" - 1781 чел.;
4. Общественная организация жертв политических репрессий
г. Королёва Московской области - 372 чел.;
5. Королевское городское отделение Общероссийской общественной
организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени
общество слепых" - 389 чел.;
6. Королевское городское отделение Общероссийской общественной
организации инвалидов "Всероссийского общества глухих" - 200 чел.;
7. Королёвское отделение Московской областной общественной организации
Общероссийской общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль"
России - 193 чел.;
8. Королёвское отделение Всероссийской общественной организация
ветеранов "Боевое братство" - 245 чел.;
9. Королёвская городская общественная организация бывших
несовершеннолетних узников фашизма - 214 чел.;
10. Королёвская городская общественная организация многодетных семей -
80 чел.;
11. Общественная организация "Женщины Подмосковья";
12. Общероссийская общественная организация "Российский красный крест";
13.Межрегиональная общественная организация содействия возрождению
казачества "Казачьи традиции";
14. Королёвская городская молодёжная общественная
организация
"Сеть молодёжного самоуправления" - 104 чел.;
15. Королёвское отделение Всероссийской общественной
организации
"Молодая Гвардия Единой России".
Ветеранские организации города активно ведут работу с
молодежью,
участвуя в патриотическом воспитании подрастающего поколения.
Общественные организации города активно участвуют в городских
мероприятиях. Стали традиционными торжественные мероприятия, посвященные
Дню снятия блокады города Ленинграда, Международному дню освобождения
узников фашистских лагерей, Дню разгрома немецко-фашистских войск в
Курской и Сталинградской битвах, Дню Победы, Дню матери, Дню пожилого
человека, Дню памяти жертв политических репрессий, Декаде инвалида,
проведение митингов, посвященных Дню памяти и скорби, Дню вывода войск
из Афганистана.
Главные задачи в сфере семьи, детства и социальных отношений в 2012
году:
- обеспечение в полном объёме реализации "Программы дополнительных мер
социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан
на 2012 год",
- взаимодействие с общественными организациями, с целью усиления их роли
в общественной жизни города;
- обеспечение организационно-методического сопровождения городских
мероприятий семейной и детской направленности;
- обеспечение межведомственной координации по вопросам организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи в каникулярное время.
Социально-трудовые отношения
Развитие социального партнерства
В целях проведения согласованной социально-экономической политики в
городе действует правовой акт, регулирующий социально-трудовые
отношения: "Городское трехстороннее соглашение между Администрацией г.
Королева, городским объединением профсоюзов и работодателями на
2009-2011 годы". Участниками соглашения являются все градообразующие
предприятия, для присоединения остальных предприятий города к Соглашению
в "Калининградской правде" было опубликовано Соглашение и обращение
Главы города. Ход выполнения обязательств городского Трехстороннего
соглашения регулярно обсуждался на заседаниях городской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В марте 2011
года приняты дополнения в Трехстороннее соглашение по обеспечению темпов
роста средней заработной платы во внебюджетном секторе экономики не ниже
16 % к достигнутому уровню 2010 года. В июне 2011 года были приняты
дополнения по минимальной заработной плате: принимать меры по достижению
к концу 2011 года минимального уровня заработной платы во внебюджетном
секторе экономике не ниже 10 000 рублей. По итогам 2011 года все
обязательства большинством предприятий выполнены.
В 2011 году в отделе социально-трудовых отношений Администрации
уведомительную регистрацию прошли 30 коллективных договоров, всего в
настоящее время действует 120 договоров. Четыре предприятия - ОАО
"Корпорация ТРВ", ОАО РКК "Энергия" им. С.П. Королева, ЗАО "ЗЭМ" РКК
"Энергия" им. С.П. Королева и ГОУ НПО Профессиональное училище No89 -
стали лауреатами областного конкурса "Коллективный договор,
эффективность производства - основа защиты трудовых прав работников".
При Администрации города создана Межведомственная комиссия по вопросам
доходов в сфере трудовых отношений и повышения уровня заработной платы
работников организаций, осуществляющих деятельность на территории
города. Целью работы этой Комиссии является повышение уровня заработной
платы во внебюджетном секторе экономики, особенно в организациях малого
бизнеса. В течение года были заслушаны более 50 организаций,
выплачивающих своим работникам заработную плату ниже величины,
установленной Трехсторонним соглашением. Итогом работы комиссий стал
рост заработной платы на этих предприятиях, что увеличило количество
организаций, выполняющих условия Трехстороннего соглашения в части
оплаты труда.
В 2011 году на крупных и средних предприятиях и в организациях
бюджетной сферы задолженности по заработной плате не было.
В 2011 году продолжалась работа по совершенствованию отраслевой системы
оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы.
Сотрудниками отдела социально-трудовых отношений Администрации
регулярно проводятся консультации по соблюдению трудового
законодательства. В 2011 году было принято более 300 обращений граждан и
организаций.
Трудовые ресурсы и анализ ситуации на рынке труда
Численность трудовых ресурсов в городе насчитывается 115,8 тысяч
человек, что по сравнению с прошлым годом по данным переписи больше на
8,0 тысяч человек.
Из них занято в экономике 88,5 тысяч человек, иностранные трудовые
мигранты составляют около 3,5 тысяч человек. Наибольшее количество
занято в промышленности, науке и научном обслуживании, около 34,2 тысяч
работников. На ближайшее время прогнозируется незначительное увеличение
этих цифр за счет работающих пенсионеров и иностранных мигрантов.
В 2011 году по вопросу оказания содействия в трудоустройстве в Центр
занятости населения по городам Королёв и Юбилейный обратилось 1313
человек (2010 г. - 1580 чел.). При содействии Центра занятости населения
было трудоустроено после переобучения 805 человек (2010 г. - 1041 чел.).
Признано в качестве безработных граждан 701 человек (2010 г.- 877 чел.).
На 01.01.2012 численность ищущих работу граждан составило 353 чел. (на
01.01.2011- 416 чел.)
Для выполнения общественных работ в 2011 году было заключено 7 договоров
и привлечено 53 человека. По истечении срока договора 3 человека
трудоустроены на постоянной основе.
В 2011 году было временно трудоустроено в школьных трудовых бригадах и
организациях города Королёва 287 несовершеннолетних (от 14 до 18 лет).
Трудоустроено 5 человек в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые. Заключено 3 договора о сотрудничестве в решении вопроса
временного трудоустройства безработных граждан этого возраста.
В 2011 году проведено 6 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, из них
одна межрайонная. В ярмарках приняли участие представители от 79
организаций, посетили ярмарку 2202 человека. На рассмотрение было
представлено 1279 вакансий от присутствовавших предприятий. В
результате проведенных ярмарок предварительно договорились о
трудоустройстве 552 человека.
В мае 2011 года на базе Королёвского ЦЗН была проведена традиционная
Ярмарка вакансий для учащихся старших классов средних
общеобразовательных и средних специальных учебных заведений города с
целью организации занятости во время летних каникул. В 2011 году
продолжалось планомерное сотрудничество с Профессиональным лицеем No 26
г. Королёва, с ПТУ No89 г. Королёва, с Московским Государственным
Университетом Леса (МГУ Леса), с Королёвским машиностроительным
техникумом г. Королёва по оказанию помощи учащимся учебного заведения в
сфере профессиональной ориентации.
В 2011 году заключен договор о сотрудничестве с ФГУП "Центральный
научно-исследовательский институт машиностроения".
В течение года в Королёвском центре занятости проводится курс занятий по
программе социальной адаптации "Эффективные технологии поиска работы".
Численность участников программ социальной адаптации в 2011 году
составила 110 человек. По запросам безработных граждан проводились
индивидуальные занятия по темам: "Методы и способы поиска работы",
"Составление резюме", "Собеседование с работодателем", "Методы
самопрезентации".
Из 110 человек, участников программ социальной адаптации- 83 женщины, 3
человека, относящиеся к категории инвалиды, 24 человека - молодежь в
возрасте 16-29 лет, 3 человека, стремящиеся возобновить трудовую
деятельность после года.
Прошли профессиональное обучение -28 человек, 36 безработных граждан
нашли работу.
В соответствии с Законом Московской области "О квотировании рабочих
мест" было представлено 1279 квотируемых рабочих мест, из них для
инвалидов 863 места. Всего трудоустроены 7679 инвалидов и 725 иных
категорий граждан.
Реализация Программы дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке труда Московской области в 2011 году
позволила:
- пройти профессиональную переподготовку 8-ми женщинам, находящимся в
отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и планирующих возвращение к
трудовой деятельности;
- пройти опережающее профессиональное обучение работникам организаций
производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию в
соответствии с инвестиционными проектами, это 17 работников ООО
"Ковчег" и 26 работников ЗАО "Калининградхлеб";
-пройти стажировку 19 выпускникам образовательных учреждений и
трудоустроиться в ОАО "Корпорация "Тактическое Ракетное вооружение";
-трудоустроить 4 человека из числа многодетных родителей и 1 инвалида.
В 2011 году 21 человек из числа безработных при содействии ЦЗН открыли
собственное дело и при этом создали 7 рабочих мест.
Королёвский центр занятости активно сотрудничает с отделом
социально-трудовых отношений и отделом по развитию предпринимательства
Администрации г. Королёва, Торгово-Промышленной палатой г. Королёва.
Кроме того, Королёвский центр занятости участвовал в Программе "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Королёве Московской
области на 2010 - 2011 г.г.
Эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивается
показателями доли трудоустроенных граждан в общей численности,
обратившихся за содействием в трудоустройстве. В 2011 году этот
показатель 61,3%, меньше установленного 65%, для достижения показателей,
установленных на 2012, 2013 годы -70% и 75%, потребуется качественное
изменение наполнения базы вакансий ГКУ МО Королёвского ЦЗН. Достижение
этих показателей будет зависеть от добросовестного выполнения
работодателями требований Закона о занятости населения в РФ по
ежемесячному представлению данных о наличии вакантных рабочих мест и
Закона "О квотировании рабочих мест в Московской области".
Реализация основных направлений государственной политики в области
охраны
труда на территории города
Государственная политика в области охраны труда является одним из важных
направлений работы отдела социально-трудовых отношений Администрации.
Приоритетным направлением в проведении работы считается обеспечение
безопасности жизни, здоровья, условий труда работников.
Совместно с органами надзора и контроля принято участие в расследовании
всех несчастных случаев на производстве, происшедших на территории
города, осуществляется контроль за состоянием охраны труда на
предприятиях города. За 2011 год отдел принял участие в 7 случаях
расследования. На территории города зарегистрировано 4 несчастных
случая связанных с производством, 5 случаев признаны не связанными с
производством.
Основные причины несчастных случаев - это неудовлетворительная
организация работ, отсутствие распределения обязанностей должностных
лиц, нарушение работниками Правил внутреннего трудового распорядка.
2008 2009 2010 2011
Количество несчастных случаев всего 3
(3 человека) 5
(5 человек) 6
(7 человек) 4
(4 человека)
- со смертельным исходом 1
(1 человек) 2
(3 человека) 2
(3 человека) -
- тяжелых 3
(3 человека) 3
(3 человека) 4
(4 человека) 4
(4 человека)
На Городском Координационном совете по условиям и охране труда
рассматриваются все тяжелые и смертельные несчастные случаи,
заслушиваются руководители предприятий, допустившие факты несчастных
случаев, разрабатываются мероприятия по устранению выявленных
недостатков.
На Координационном совете определяются и победители 1-го этапа конкурса
по охране труда. В 2011 году определены победители 1-го этапа конкурса
"Лучшая организация работ в сфере охраны труда среди организаций
строительного комплекса":
- в номинации "Лучшая строительная организация, численностью работников
свыше 50 человек" - ООО "ЦентрСтрой" и ЗАО МУ-21 "Спецстальконструкция";
- в номинации "Лучшая организация промышленности строительных
материалов, численностью работников до 50 человек - ООО "КиМег".
Указанные предприятия награждены Благодарностью Комитета по труду и
занятости населения Московской области за активное участие в областном
конкурсе и внимательное отношение к вопросам охраны труда.
За работу по обеспечению безопасных условий труда в организации,
активное участие в конкурсе "Лучшая организация работ в сфере охраны
труда", а так же за многолетний добросовестный труд в области охраны
труда, Грамотой Администрации города Королёва награждены руководители и
специалисты предприятий ООО "ГАЗНИСТРОЙ", "Королёвский расчетно-кассовый
центр", ООО "Созидание".
За период 2011 года на предприятиях города проведена аттестация рабочих
мест по условиям труда (более 1000 рабочих мест).
В городе в двух специализированных учебных центрах прошли обучение по
охране труда около 3000 руководителей и специалистов предприятий
города.
Специалисты отдела социально-трудовых отношений Администрации принимают
участие в комиссии по проверке знаний требований охраны труда. Отделом
социально-трудовых отношений было организовано обучение и проверка
знаний требований по охране труда работников летних оздоровительных
лагерей.
Ежегодно проводится городской "День охраны труда", который позволяет
доводить необходимую информацию до специалистов по охране труда
предприятий города, делиться накопленным опытом. Для повышения
профессионального уровня специалистов по охране труда города, ежегодно
организуется поездка делегации на Международную специализированную
выставку "Безопасность и охрана труда".
Ежегодно по Закону Московской области "О Празднике труда в Московской
области" проводится этот Праздник в нашем городе.
В рамках подготовки традиционно проводятся конкурсы:
- коллективных договоров;
- по охране труда;
- лучший по профессии;
- сочинений "Моя будущая профессия" и др.,
Проводятся ярмарки вакансий, "Дни открытых дверей", "День
благотворительного труда". Собранные средства в 2011 году в сумме 226,2
тыс. рублей были направлены на трудоустройство несовершеннолетних в
период летних каникул.
В 2012 году продолжится работа:
- по развитию социального - партнерства на территории города. Будет
заключено городское Трехстороннее соглашение между Администрацией города
Королева, городским объединением профсоюзов и работодателями на
2012-2014 годы;
- по регистрации и проверке коллективных договоров, контролю за
выполнением городского трехстороннего соглашения между Администрацией
города Королева, городским объединением профсоюзов и работодателями на
2012-2014 годы;
- по мероприятиям в соответствии с "Программой дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда
города Королёва Московской области";
- по повышению уровня заработной платы в бюджетной сфере и на
предприятиях города;
- по контролю за условиями и охраной труда в организациях города, особое
внимание будет уделено аттестации рабочих мест;
- совместно с органами надзора и контроля по защите трудовых прав
работников, повышению качества оценки существующих профессиональных
рисков, развитию системы реабилитации пострадавших на производстве,
здоровым и безопасным условиям труда.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
В соответствии с законом Московской области от 13.07.2007 г. " О
наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Московской области государственными полномочиями
Московской области по организации предоставления гражданам Российской
Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг" в составе Администрации
города с 2006 года функционирует управление жилищных субсидий.
На основании Федерального законодательства и постановлений Правительства
Московской области гражданам города предоставляются субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг.
За прошедший 2011 год начислено субсидий гражданам города
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 77,7 млн.
рублей, что составляет 97,5% к уровню 2010 года.
В городе Королёве Московской области по данным муниципального учреждения
статистики проживает 67 200 семей. Количество семей, получивших
субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2011г. составило 6 830,
что составляет 10,2 % общего количества семей. Количество семей, где
среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, составил 892 семьи.
Количество граждан, получающих субсидии на оплату
жилищно-коммунальных услуг составило 9 274 человек, из них 76% (7064
человек) являются пенсионерами.
Так же субсидии получают граждане, относящиеся к следующим
социальным категориям: многодетные матери, одинокие матери, студенты,
иждивенцы, безработные.
Количество граждан, чей среднедушевой доход ниже прожиточного
минимума, составило 2 048 человека.
Минимальный размер субсидии составил 38 копеек, максимальный
размер субсидии - 13 250 рубля 61 коп.
Расходы, связанные с доставкой и пересылкой субсидий организациями
федеральной почтовой связи и отделениями СБЕРБАНКА РОССИИ за 2011год
составили 0,6 млн. руб.
Пенсионное обеспечение граждан
Важную роль в социальной политике играет пенсионное обеспечение граждан
города, которое осуществляется Государственным учреждением Управлением
Пенсионного Фонда РФ No 17 по г. Москве и Московской области
в соответствии с Федеральным законодательством.
Пенсионное страхование граждан
Пенсионное страхование граждан в Российской Федерации осуществляется
в соответствии с Федеральными законами от 15.12.2001г. No 167-ФЗ
"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и от
01.04.1996г. No 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в
системе обязательного пенсионного страхования".
С 01.01.2010г. администрирование страховых взносов осуществляется ПФР в
соответствии с ФЗ-212 от 24.07.2009г. "О страховых взносах в Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Количество страхователей зарегистрированных в Управлении
(единиц).
Поступление страховых взносов за 2007-2011гг. (тыс. руб.)
Всего В том числе
На страховую часть пенсии На накопительную часть пенсии
Всего Из них фиксированный платёж
Всего Из них фиксированный платёж
2007г. 1922522 1743403 5245 179119 1154
2008г. 2509845 2126738 7669 383097 1860
2009г. 2698661 2260524 17472 438137 4413
2010г. 4198306 3689782 17759 508524 4644
2011г. 6233359 5605542 44194 627817 7018
Количество застрахованных лиц в системе обязательного страхования (это
работающие и неработающие граждане, пенсионеры, иногородние граждане РФ
и иностранные граждане, имеющие статус постоянно проживающих) ежегодно
увеличивается.
Количество застрахованных лиц
в системе обязательного пенсионного страхования по состоянию, (человек)
На 01.01.2007г. На 01.01.2008г. На 01.01.2009г. На 01.01.2010г. На
01.01.2011г. На 01.01.2012г.
159278 162170 164040 167195 170287 181074
Ежегодно, на основании отчетов, представленных страхователями в ПФР,
информация об уплаченных страховых взносах заносится на индивидуальные
лицевые счета застрахованных лиц. Заключены соглашения о подключении к
электронному документообороту ПФР с 1843 страхователями, численность
работающих в которых более 90 тысяч человек.
Приняты и введены в программно-технический комплекс системы
персонифицированного учета индивидуальные сведения застрахованных лиц в
количестве:
(единиц)
в 2007г. (за 2006г.) 117750
в 2008г. (за 2007г.) 119936
в 2009г. (за 2008г.) 119950
в 2010г. (за 2009г.) 126320
в 2011г. (за 2010г.) 109400
При активном содействии Администрации города на участие в программе
государственной поддержки пенсионных накоплений по ФЗ от 30.04.2008г. No
56-ФЗ подано 1708 заявлений от застрахованных лиц.
Справка ГУ-УПФ РФ No 17 по г. Москве и МО о пенсионном
По состоянию на 1 января 2012 года на учете состоят 49 905 получателей
пенсий, из них:
- по старости - 45 368 человек,
- по инвалидности - 2 053 человек,
- по случаю потери кормильца - 939 человек,
- социальные пенсии - 1545 человек.
За период с 2008 по 2011 год средний размер пенсии увеличился на
5247,63 руб. (более чем в 2 раза).
Социальные выплаты
Ежемесячные денежные выплаты
В соответствии с федеральным законом от 22 августа 2004 года No 122-ФЗ
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с
принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных и
исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ" с 1 января 2005 года
осуществляются ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Численность
получателей ЕДВ на 1 января 2012 г. составляет 14 092 человек.
Численность граждан получающих дополнительное материальное обеспечение
за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ на 1 января 2012 года
No Категория Количество Средний размер выплаты (руб.)
1. Герои Социалистического труда 2 13 190,95
2. Награжденные орденом Славы 3 степеней 1 13 190,95
3. Награжденные орденом Ленина 15 10 489,18
4. Лауреаты Ленинской премии 4 10 489,18
5. Лауреаты государственных премий СССР и
лауреаты государственных премий РФ 44 10 489,18
6. Чемпионы Олимпийских игр 1 7 946,35
7. Орденом Трудовой славы трех степеней; орденом "За службу Родине в
Вооруженных Силах СССР" трех степеней 3 7 946,35
Всего 70 10 430,84
Материнский капитал
По состоянию на 31.12.2012г. года за получением сертификата на
материнский (семейный) капитал обратились 3942 матери, из них: 2652
родивших 2 ребенка, 1290 родивших 3 ребенка, последующих детей.
Всего сертификат на материнский капитал получили 3717 матерей, из них
282 человек направили средства на погашение ипотечных кредитов; 41
человек - на образование детей; 47 - на улучшение жилищных условий без
привлечения кредитных средств; 5 человек - на накопительную часть пенсии
мамы.
2580 человек получили выплаты в размере 12 000 рублей на неотложные
нужды (в 2009-2011гг.). Данная мера социальной поддержки с 01.04.2011г.
не действует.
Размер материнского капитала с 1 января 2012года составит 387 640,30
руб.
Основные показатели работы Муниципального унитарного предприятия города
Королёва Московской области "Муниципальный центр доставки"
No Показатели за 2007 год за 2008 год за 2009 год за 2010 год за 2011
год
1. Количество обслуживаемых получателей пенсии всего 19 587 чел. 18 244
чел. 16 488 чел. 15 326 чел. 14 286 чел.
в Королеве 16 571 чел 15 479 чел. 13 982 чел. 14 590 чел. 13 424 чел.
2. Количество получателей ЕДВ 300 руб/мес. - 1 319
чел. 1 573
чел. 1 759
чел. 1900
чел.
3. Количество получателей компенсации затрат на соц. обслуживание на
дому - 120 чел. 243 чел. 400 чел. 172 чел.
4. Выплата ветеранам к годовщине Победы 1 509 чел. 1 082 чел. - 5 694
чел. -
5. Выплата лицам, награжденным медалью "За Оборону Москвы" - - 67 чел.
- -
6. Оплата коммунальных услуг и МРОТ гражданам, находящимся на
пожизненном содержании города - 8 чел. 5 чел. 5 чел. 5 чел.
7. Выплата компенсации за установку счетчиков учета горячей и холодной
воды - - 234 чел. 171 чел. -
Перспективы развития ПФР на 2012 - 2014 годы
Индексация пенсий проводится в соответствии Постановлением Правительства
и законодательством РФ. В 2012 году планируется увеличение трудовых
пенсий на 10,1% и социальных пенсий на 14,1%.
Качество обслуживания граждан - одна из приоритетных задач ПФР. Создание
клиентских служб, оснащенных современным оборудованием, позволит более
качественно осуществлять прием граждан. В 2012 году планируется
оборудовать клиентские службы территориальных органов ПФР специальными
системами электронной очереди.
Основные направления деятельности ПФР:
- назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости,
по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному
обеспечению, пенсий военнослужащих и их семей, социальные пенсии,
пенсии госслужащих;
- назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям
граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы,
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.;
- выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
- учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному
страхованию;
- реализация программы государственного софинансирования пенсии;
- персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного
страхования;
- оказание физическим и юридическим лицам государственных услуг в
электронном виде.
Социальная защита населения
Королевское управление социальной защиты населения решает задачи по
реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения.
Обеспечивает в пределах своей компетенции, государственные гарантии
гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской
области. Королевское управление социальной защиты населения Московской
области осуществляет работу по обеспечению реализации Федеральных
законов, законов Московской области, постановлений и распоряжений
Губернатора Московской области, постановлений Правительства Московской
области по вопросам социальной защиты населения Московской области на
территории города Королева. Королевское управление социальной защиты
осуществляет взаимодействие с Администрацией города, общественными
объединениями, организациями и предприятиями города.
Анализ работы управления за 2011 год показывает, что задачи,
поставленные на этот период, выполнены:
1. Управление социальной защиты населения в полном объеме обеспечивает
предоставление государственных услуг и социальных выплат жителям города
Королева.
2. Проведена работа по ведению Кодификатора социальных категорий
населения и предоставляемых им социальных гарантий в Московской области.
Проводится формирование и ведение регионального социального регистра
жителей Московской области, регистра социальных карт.
3. Проведена работа по предоставлению мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Московской области в денежной форме.
4. Организована и проведена работа по обеспечению федеральных льготников
(в том числе инвалидов) техническими средствами реабилитации и
санаторно-курортными путевками, которая была передана фондом социального
страхования с 01.01.2011 года.
5. Постоянно проводятся мероприятия по антитеррористической защищенности
и пожарной безопасности, осуществляется контроль за соблюдением правил и
мер охраны труда, с целью обеспечения жизни и здоровья персонала и
граждан, получающих социальное обслуживание.
6. Постоянно проводится мониторинг уровня и качества жизни отдельных
категорий населения Московской области.
7. Регулярно проводится информирование населения через средства массовой
информации о работе, проводимой в сфере социальной защиты населения
Московской области
8. Проведена работа по опеке и попечительству в отношении недееспособных
граждан или граждан, ограниченных судом в дееспособности, а также в
отношении дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию
здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности.
9. Проведены мероприятия по проведению летней оздоровительной кампании.
В базе данных Королевского управления социальной защиты населения
состоит 61 333 человека, в том числе:
федеральных льготников - 14 159 человек (инвалиды ВОВ и участники ВОВ-
670 чел; "Блокадники Ленинграда" - 91 чел.; малолетние узники
фашистских лагерей - 190 чел.; вдовы участников ВОВ - 1 099 чел.;
граждане, подвергшиеся радиационному воздействию - 166 чел.; инвалиды
по общему заболеванию и дети-инвалиды - 11 401 чел.);
региональных льготников - 24 509 человек, (ветераны труда, труженики
тыла, ветераны военной службы, реабилитированные и лица, пострадавшие
от политических репрессий);
прочих - 22 665 человек (пенсионеры, не имеющие льготного статуса,
пенсионеры, получающие пенсию по линии силовых ведомств, дети из
многодетных семей, дети, получающие пенсию по потере кормильца,
получатели социальных пособий на детей).
В соответствии с Законом Московской области от 23.03.2006 No 36/2006-ОЗ
"О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской
области", Постановлением Правительства МО от 30.08.2005 No 600/31 "Об
утверждении Положения о социальной карте жителя Московской области"
продолжается работа по оформлению социальных карт Московской области и
временных единых социальных билетов; организован обмен социальных карт,
срок действия которых закончился (5 лет). По состоянию на 31.12.2011 в
обслуживании находятся 46 617 социальных карт жителя Московской области.
За отчетный период на время изготовления СКМО временные единые
социальные билеты получили - 8 156 чел. (2010 - 12 962 чел., 2009 -
12 037 чел.)
На основании Федерального закона от 17.07.1999 No 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" и Закона Московской области от
16.05.2002 No 39/2002-ОЗ "О размере государственной социальной помощи в
Московской области" оформлена и выплачена государственная социальная
помощь 683 гражданам, на эти цели из средств областного бюджета
израсходовано 2 950,6 тыс. рублей, из них:
- одиноко проживающие граждане - 113 человек (400,47 тыс. руб.);
- малообеспеченные семьи - 570 человек (2 550,13 тыс. руб.)
На основании Постановления Правительства Московской области от
10.03.2005 No 162/ 7 " Об утверждении порядка оказания финансирования
за счет средств бюджета Московской области расходов, связанных с
выплатой адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной
жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области"
оказана материальная помощь 208 гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации (всего на сумму 886,0 тыс. рублей).
Сравнительный анализ оказания адресной материальной помощи в
2009-2011гг.
Из них получили адресную материальную помощь:
-одиноко проживающие малоимущие пенсионеры - 36 человек (162,0 тыс.
руб.)
- одиноко проживающие малоимущие инвалиды - 27 человек (170,0 тыс.
руб.)
- неполные семьи - 21 семья (83,0 тыс. руб.)
- многодетные семьи - 41 семья (155,0,0 тыс. руб.)
- семьи с детьми инвалидами - 10 семей (15,0 тыс. руб.)
- прочие категории - 73 получателя (301,0 тыс. руб.)
В соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1996 No 8-ФЗ "О
погребении и похоронном деле" и Законом Московской области от 17.07.2007
No 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" 106
гражданам, взявшим на себя обязанности по погребению, выплачено
социальное пособие на погребение на сумму 451,56 тыс. рублей. 86 членов
семей умерших получили единовременную материальную помощь на сумму
471,51 тыс. рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства МО от 18.03.2008. No 177/9
"Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки по
бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками отдельных
категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области"
обеспечены санаторно-курортными путевками 33 человека (494,0 тыс. руб.,
2010 - 10 человек /166,07 тыс. руб.).
Специалисты ведут прием по вопросам предоставления мер социальной
поддержки по оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи и
бесплатному слухопротезированию гражданам, не являющимся инвалидами, но
по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях
и слухопротезировании. В 2011 году бесплатно обеспечено
протезно-ортопедическими изделиями 20 человек на сумму 94,49 тыс. рублей
(2010 год - 14 чел./47,39 тыс. рублей) и 18 человек бесплатно обеспечено
слуховыми аппаратами на сумму 491,01 тыс. рублей (2010 год - 8 чел./
95,9 тыс. рублей).
В соответствии с Законом Московской области No 36/2006-ОЗ от
23.03.2006г. оформлена подписка на периодические издания 16
неработающим одиноко проживающим гражданам, имеющих доход ниже величины
прожиточного минимума, из них: на газету "Московский комсомолец" -
15 человек; на газету "Ежедневные новости. Подмосковье" - 1 человек.
Специалисты Управления обеспечивают предоставление мер социальной
поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов
отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской
области. За отчетный период получили данную меру социальной поддержки
640 граждан на сумму 5 247,2,0 тыс. рублей. Также осуществляется сверка
реестров граждан, имеющих право на бесплатное изготовление и ремонт
зубных протезов, предоставленных лечебно-профилактическим учреждением.
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от
30.12.2008 года No 1235/52 "Об утверждении порядка предоставления
компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской
области" организована работа по предоставлению мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной
форме.
В 2011 году 45 325 граждан получили компенсацию расходов по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 392 781,0 тыс. рублей, в
том числе за счет Федерального бюджета 95 030,7 тыс. рублей и за счет
бюджета Московской области 297 750,3 тыс. рублей. Организовано
информационное взаимодействие с 87 организациями жилищно-коммунального
хозяйства.
Из федерального бюджета производится ежегодная выплата гражданам,
награжденным знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор РФ" по
9959 рублей на 1 получателя. За 2011 год выплату получили - 986
человек.
С 01.01.2011г. предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению
инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) и услугами, а также
отдельных категорий граждан, из числа ветеранов,
протезно-ортопедическими изделиями (ПОИ). Принято 2 964 заявлений от
инвалидов на обеспечение ТСР. Принято 115 заявлений от ветеранов и
инвалидов на ПОИ.
Произведены компенсационные выплаты за самостоятельно
приобретенные инвалидами ТСР на сумму 5 304,284 тыс. руб. В течение
2011 года 624 инвалидам и некоторым гражданам, из числа ветеранов,
были оформлены и выданы: памперсы - 78 342 шт., абсорбирующие пеленки -
36 802 шт., моче-кало - приёмники - 3 200 шт., кресло-коляски - 54 шт.,
путёвок федеральным льготникам - 426 шт. на сумму 6 265, 370 тыс.руб.,
талонов на бесплатный проезд к месту лечения и обратно - 391 шт.,
направлений на ПОИ - 415 шт.
В феврале 2011 года была произведена единовременная выплата в связи
с празднованием 65-й годовщины снятия блокады города Ленинграда лицам,
награжденным медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного
Ленинграда". Всего единовременную материальную помощь по 1300 рублей
получили 116 человек.
26 апреля 2011 года проходили мероприятия, посвященные Дню памяти
погибших в радиационных авариях и катастрофах. 158 человек, из числа
пострадавших вследствие воздействия радиации, получили единовременную
материальную помощь.
В связи с празднованием 66 годовщины Победы в Великой Отечественной
войне 1941-1945 годов Королевским Управлением социальной защиты
населения были произведены в апреле 2011г. следующие выплаты:
-единовременная материальная помощь инвалидам и участникам ВОВ по 4000
рублей (720 человек);
-единовременная материальная помощь вдовам участников и инвалидов ВОВ по
3000 рублей (1117 человек);
-единовременная материальная помощь труженикам тыла по 2000 рублей
(3507 человек);
-единовременная материальная помощь малолетним узникам по 3000 рублей
(197 человек);
-единовременная материальная помощь блокадникам по 3000 рублей (83
человека).
Всего материальную помощь к Дню Победы в 2011 году получили 5 624
человека.
В мае 2011г. совместно с Советом ветеранов города Королева проводились
торжественные мероприятия по чествованию ветеранов и участников Великой
Отечественной войны - встречи с учащимися, праздничные чаепития,
поздравления на дому лежачих участников ВОВ с вручением персонального
поздравления от Губернатора Московской области.
В 2011 году производилось назначение и выплата доплат к пенсии
гражданам, достигшим возраста 85 лет и старше, инвалидам ВОВ и
участникам ВОВ, признанными инвалидами по общему заболеванию до
доведения размера пенсии до 10000 рублей в месяц. На 31.12.2011г.
доплаты к пенсии получают: старше 85 лет - 22 человека, участники ВОВ
(с инвалидностью) - 6 человек.
В 2011 году реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от
политических репрессий, получали ежегодную денежную компенсационную
выплату в размере 6 500 рублей. Всего за 2011 год получили эту выплату
383 человека.
В 2011 году гражданам, не отмеченным наградами и имеющим трудовой
стаж 50 лет и более, назначалась ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в
размере 920 рублей в месяц. Всего за год выплату получили 223 человека.
В ноябре 2011 года труженики тыла, награжденные медалью "За оборону
Москвы", получили разовую материальную помощь в размере 50 000
рублей
(27 человек). 15 человек, участников ВОВ, награжденных медалью
"За оборону Москвы", получили в подарок от Правительства Московской
области автомобили "Лада-Калина". Администрацией города Королёва было
организовано
торжественное вручение денежных выплат и сертификатов на получение
автомобилей.
На учете в Управлении состоит 121 человек (члены семей
военнослужащих), получающих компенсации по оплате жилья и коммунальных
услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ No 475 от
02.08.2005г.
На основании Закона Московской области "О мерах социальной поддержки
семьи и детей в Московской области" No 1/2006-03 от 12.01.2006г,
Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей" No 81-ФЗ от 19.05.1995 г. за отчетный период за назначением
ежемесячного пособия на ребенка в отдел обратилось 3 235 семей, (из
них 784 одиноких матерей, имеющих детей). За 2011 год выплачено пособий
на сумму 94 097,0 тыс. рублей.
За назначением единовременного пособия при рождении детей обратилась
671 семья (из них при рождении первого ребенка - 294, второго - 249,
третьего и последующего - 99, двойни - 26, тройня - 3). За 2010 год
выплачено пособий на сумму 11 940,0 тыс. рублей.
За назначением ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей,
и отдельным категориям студентов обратилось 39 студентов. За 2011 год
выплачено пособий на сумму 972,0 тыс. рублей.
За назначением пособия детям-инвалидам, имеющим одного родителя, и
детям-инвалидам, проживающих в семьях со среднедушевым доходом ниже
величины прожиточного минимума, обратилась 101 семья (из них 51 -
дети-инвалиды, проживающие в семьях, 50 - дети-инвалиды, имеющие одного
родителя). Всего выплачено в 2011 году 3 842,5 тыс. рублей.
За назначением пособия супругам к юбилею их совместной жизни обратилось
348 супружеских пар. Выплачено за 2011год пособий на сумму - 1 904,0
тыс. рублей.
За назначением единовременного пособия по случаю рождения ребенка
неработающим родителям обратилось 248 семей. Выплачено с начала года из
средств социального страхования - 2 916,606 тыс. рублей.
За назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет
лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, в 2011 году
обратилось 1155 человек. Сумма выплаты пособия за год составила
31 539, 53 тыс. рублей.
За назначением ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву, обратилось 10 получателей. Сумма
выплаты с начала года составила 608,324 тыс. рублей. За назначением
единовременного пособия жене военнослужащего, проходящего военную
службу по призыву, обратилось 2 получателя. Сумма выплаты составила
37,066 тыс. рублей.
Специалистами Управления ведется работа в направлении поддержки
социально-незащищенных семей с детьми, профилактики социального
сиротства и безнадзорности детей и подростков.
В общем количестве семей, состоящих на учете, 900 многодетные
семьи, 499 семей с детьми-инвалидами, в которых 509 детей-инвалидов, 107
семей, находящихся в социально-опасном положении. Всего в этих семьях
воспитывается 3 632 ребенка.
В соответствии с Законом Московской области от 12.01.2006г No1/2006-ОЗ
"О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (с
изменениями и дополнениями) проводится работа по предоставлению
многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации в размере 50% оплаты
коммунальных услуг. В 2011 году компенсация была выплачена 736 семьям
на общую сумму 16 833,624 тыс. рублей.
В 2011 году была продолжена работа по приему документов на оформление
социальной карты жителя Московской области (СКМО) для детей из
многодетных семей, детей, получающих пенсию по потере кормильца,
детей-инвалидов и их родителей (сопровождающих). Оформлены и
подготовлены для оформления СКМО документы для 625 льготников
вышеуказанных категорий.
В 2011 году 275 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей
из малообеспеченных, неполных и многодетных семей, семей с
детьми-инвалидами были обеспечены бесплатными путевками в загородные
оздоровительные лагеря и санатории, в том числе, 150 путевок в
организации отдыха и оздоровления Подмосковья и 125 путевок в
организации отдыха и оздоровления южного направления. Бесплатные
путевки в организации отдыха и оздоровления были предоставлены
Министерством социальной защиты населения, и приобретались за счет
средств, выделенных из городского бюджета. Производилась выплата
частичной компенсации стоимости путевок в организации отдыха и
оздоровления детей, в санаторно-курортные учреждения детям из
многодетных семей, детям-инвалидам, детям, находящимся в трудной
жизненной ситуации. Всего в 2011 году компенсация выплачена 20 семьям
(35 детей) на общую сумму 667, 545 тыс. рублей.
Произведена компенсация 49 организациям города за 837 путевок в лагеря
санаторного типа и 264 путевки в загородные оздоровительные лагеря для
детей сотрудников организаций г. Королева на сумму 5015,315тыс. рублей.
Детям из льготных категорий семей, состоящих на учете в Управлении, было
выдано 400 бесплатных билетов на новогоднюю елку с вручением подарков,
кроме того выдано новогодних подарков - 325 штук.
80 семей из числа льготных категорий семей с детьми получили бесплатную
подписку на городскую газету "Калининградская правда".
В 2011 году осуществлялся социальный патронат. С 16 детьми и подростками
города работали 4 патронатных воспитателя. Совместно с отделом по делам
несовершеннолетних и защите их прав Администрации города продолжена
работа по созданию и ведению банка данных семей ``группы риска'',
имеющих детей и находящихся в социально опасном положении, с целью
оказания им своевременной помощи и оперативного изъятия детей из семей
при непосредственной угрозе их жизни и здоровью.
Выделены 232 путевки детям и подросткам с ограниченными возможностями в
ГКУСО МО "Королевский социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Забота".
Осуществляются государственные полномочия в сфере опеки и попечительства
в отношении граждан, признанных недееспособными. На учете состоит 137
подопечных, из них поставлено на учет в 2011 году 12 человек.
Осуществлен прием 105 граждан для оформления направлений в
подведомственные учреждения Министерства социальной защиты Московской
области: оформлено 26 личных дел для направления в учреждения в том
числе в дома-интернаты общего типа - 10 дел, в психоневрологические
интернаты - 16 дел. Получено 14 путевок, в том числе в дома-интернаты
общего типа - 9 путевок, в психоневрологические интернаты - 5 путевок, 7
- поставлены на очередь для получения путевок в психоневрологические
интернаты. Осуществлен прием 660 граждан для оформления в
социально-оздоровительные центры Минсоцзащиты Московской области.
Оформлено 119 личных дел и выданы путевки в социально-оздоровительные
центры.
В структуре Королевского управления социальной защиты населения
находятся три подведомственных учреждения.
ГБСУСО МО "Королевский дом-интернат для престарелых и инвалидов
"Дом ветеранов"
ГБСУСО МО "Королевский дом - интернат для престарелых и инвалидов "Дом
ветеранов" обеспечивает социальное обслуживание граждан пожилого
возраста (старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и
второй групп, частично или полностью утративших способность к
самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе. В
стационарных условиях при постоянном или временном (сроком до 6 месяцев)
проживании гражданам предоставляются социальные услуги (питание, уход),
соответствующие их возрасту и состоянию здоровья, проводятся мероприятия
медицинского характера, а так же организуются посильная трудовая
деятельность и проведение культурных мероприятий.
12 человек, проживающих в этом учреждении, в 2011 году были
направлены на лечение в санатории, 9 человек направлены на оздоровление
в пансионаты, где прошли полное медицинское обследование. 18 человек -
инвалиды ВОВ, участники и ветераны ВОВ - прошли обследование и лечение в
Московском областном госпитале ветеранов ВОВ. 2 человека прооперированы
по поводу катаракты. Проводится работа по индивидуальным программам
реабилитации, рекомендованным бюро медико-социальной экспертизы.
Применяется восстановительная терапия: массаж, ЛФК. Полное обеспечение
инвалидов техническими средствами реабилитации (кресла-коляски, кресла-
стулья со специальным оснащением, применение подъемников). Для адаптации
жилого помещения к проблемам инвалидов установлены поручни в туалетах,
около кроватей, в коридорах, отсутствуют пороги.
Ежемесячно оказывается помощь в получении пенсий, в
приобретении предметов первой необходимости, одежды, дополнительных
продуктов питания, предметов гигиены.
ГБУСО МО "Королёвский комплексный центр социального обслуживания
населения"
В Комплексный центр социального обслуживания населения входит 5
отделений социальной помощи на дому, отделение срочной социальной
помощи, специализированное отделение социально - медицинского
обслуживания на дому.
По состоянию на 31.12.2011 г. отделениях социального обслуживания
находятся 614 чел. За отчётный период обслужено 749 человек.
Социальный состав обслуживаемых граждан
I группа инвалидности II группа инвалидности III группа инвалидности
2011 год 64 290 42
2010 год 79 327 43
Отделениями социальной помощи на дому и социально - медицинским
отделением обслуживаются также одинокие пенсионеры, заключившие с
Администрацией города договора пожизненного содержания с иждивением.
По состоянию на 31.12.2011 г. на обслуживании находятся 4 гражданина,
заключившие договора пожизненного содержания с иждивением.
Отделение срочной социальной помощи осуществляет: консультации по
вопросам социального обслуживания граждан; содействие в решении
правовых вопросов, входящих в компетенцию центра в. т.ч. по вопросам
пенсий, субсидий, пособий, опеке; оказание психологической помощи, в
том числе консультации социальных работников; ритуальные услуги;
льготное оформление подписных изданий газет и журналов; проводит работу
по сбору документов на предоставление путёвок в дома - интернаты для
социально незащищённых жителей нашего города. За 2011 год в отделение
обратилось 6428 человека; оказано - 10 077 услуг.
2000 человек обеспечены талонами на получение благотворительного мёда,
всего реализовано 2000 кг. Жители города, проживающие в домах, не
имеющих горячего водоснабжения, обеспечены талонами на льготное
обслуживание в городской бане за 50% от стоимости одного посещения.
Всего выдано 2 756 талонов. Отделение осуществляло проверку списков на
предоставление льготы за пользование телевизионной антенной льготным
категориям граждан.
Комплексный центр социального обслуживания населения принимает активное
участие в подготовке праздничных мероприятий, проводимых Королевским
управлением социальной защиты населения и Администрацией города
Королёва, осуществляет связь с ветеранскими общественными организациями.
Так в начале апреля в рамках Декады милосердия, посвящённой празднованию
Светлого Христова Воскресения было проведено мероприятие с вручением
праздничных благотворительных наборов 660 шт., организована и проведена
уборка квартир.
К 9 мая тридцати участникам ВОВ, состоящим на социальном
обслуживании, были вручены праздничные текстильные наборы и доставлены
денежные выплаты. Произведена уборка квартир обслуживаемых с
привлечением волонтёров.
ГКУСО МО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
"Забота"
Основные направления деятельности учреждения: оказание своевременной
социальной, социально-правовой помощи семье и детям, попавшим в трудную
жизненную ситуацию; помощь в реализации законных прав и интересов;
содействие в улучшении социального положения, а также психологического
статуса; осуществление социально - профилактической, социально-
реабилитационной, медико - социальной, физкультурно - оздоровительной,
культурно - досуговой, трудовой, консультативной и информационной
деятельности; разработка и реализация программ социальной реабилитации
несовершеннолетних детей и их семей, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации; социальный патронаж семей и детей, нуждающихся в социальной
помощи; участие в работе по профилактике беспризорности и безнадзорности
несовершеннолетних, предотвращению правонарушений защите их прав.
Отделение реабилитации детей с ограниченными умственными и физическими
возможностями, как структурное подразделение ГКУ СО МО КСРЦН "Забота",
работает с мая 2010года, после реорганизации КСРЦ "Ступени", основанного
17 января 2003 года. Количество детей, прошедших реабилитацию в 2011
году - 1046 человек (возраст от 3-х до 18 лет), в том числе инвалидов -
994 человека.
В 2011 году в Центр поступило 107 детей, из них: по трудной жизненной
ситуации - 72 ребенка; по акту выявления - 23 ребенка; по ходатайству
органов опеки и попечительства - 2 ребёнка; по направлению органов
социальной защиты населения - 3 детей; по направлению КДН и ЗП - 1
ребёнок, по личному обращению несовершеннолетнего - 6 детей.
Работа отделения участковой социальной службы (ОУСС) осуществляется в
соответствии с городской целевой программой "Защита прав и законных
интересов несовершеннолетних. Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в городе Королёве Московской области
на 2009-2011 годы" и направлена на осуществление мер по реализации
семейной политики и содействия в социальной защищенности семьи,
материнства и детства в городе Королеве Московской области.
На 31.12.2011 года на учете в ОУСС состоит 229 семей, в них
воспитывается 359 несовершеннолетних. На социальном патронаже - 81
семья, в них воспитывается 161 несовершеннолетний ребёнок.
Главные задачи Королевского управления социальной защиты населения
на 2012 год:
1. Реализация требований законов Московской области "О бюджете
Московской области на 2012 год", постановления Правительства Московской
области "О стратегии социально-экономического развития Московской
области до 2020 года".
2. Осуществление в установленном порядке контроля соблюдения
законодательства Российской Федерации и законодательства Московской
области в сфере социальной защиты населения Московской области,
обеспечение в пределах своей компетенции государственных гарантий
населению в сфере социальной защиты населения.
3. Осуществление перехода на предоставление государственных услуг в
электронном виде в соответствии с утвержденным планом (Постановление
Правительства МО от 06.09.2010г. No733/40) и Планом мероприятий по
повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг,
а также организации межведомственного взаимодействия в процессе
предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011-2012 годы.
О работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
город Королёва в 2011 году
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является
координатором межведомственного взаимодействия всех субъектов
профилактики в работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении; решает задачи комплексной системы
профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, токсикомании,
наркомании, суицидов и правонарушений несовершеннолетних, преступлений
против семьи и несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 5 ФЗ-120-99 "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений города входят: Комиссия по
делам несовершеннолетних и защите их прав города (далее КДН и ЗП),
Королёвское управление социальной защитой населения, Городской комитет
образования, отдел опеки и попечительства, отдел по делам молодёжи,
семьи и детства, комитет по здравоохранению, центр занятости населения
г. Королёва, МУ МВД России "Королёвское".
В 2011 году проведено 29 заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав, два из которых выездные, на которых рассмотрено 657
материалов, в отношении несовершеннолетних и их родителей (законных
представителей). Из них дел об административных правонарушениях- 597
(2010 г. - 560); ходатайств школ о переводе учащихся в другие учебные
заведения для продолжения обучения на базе 7-ми, 8-ми классов - 28,
постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с
недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности - 32.
В Комиссию за разрешением конфликтных, трудных жизненных ситуаций в 2011
году обратилось 128 несовершеннолетних граждан, их родителей, законных
представителей, всем была оказана помощь.
На заседаниях КДН и ЗП в 2011 году рассмотрено 62 целевых вопроса по
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
проведено 178 (2010 год - 170) обследований условий жизни и воспитания
несовершеннолетних в семье; в течение года 107 несовершеннолетних (в
2010 году- 106), оказавшихся в трудной жизненной ситуации, помещались на
реабилитацию в Королёвский социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних "Забота".
В период времени с 06.06.11 г. по 16.09.11 г. на территории города
органами, входящими в систему профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, была проведена межведомственная
профилактическая операция "Подросток-2011", в рамках которой были
разработаны и осуществлены целенаправленные этапы под условными
названиями "Подросток-Безнадзорные дети", "Подросток-Игла",
"Подросток-Семья", "Подросток-Свобода", "Подросток-Занятость".
Результаты каждого этапа рассматривались на заседаниях Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав г. Королёва, в отношении
несовершеннолетних и их родителей, выявленных в период операции за
совершение правонарушений, приняты меры в соответствии с действующим
законодательством.
С целью проведения совместной профилактической работы Городской комитет
образования ежемесячно предоставляет информацию в Комиссию о детях, не
посещающих учебные заведения по неуважительным причинам. Комиссия
информирует Городской комитет образования о принятых мерах.
Благодаря эффективному взаимодействию КДН и ЗП, Подразделения по делам
несовершеннолетних МУ МВД России "Королёвское" (ПДН), Королёвского
наркологического диспансера увеличилась выявляемость несовершеннолетних,
употребляющих спиртные напитки. На учет в КДН и ЗП в 2011 году было
поставлено 117 несовершеннолетних (2010 г. - 96). Своевременное
выявление детей "группы риска" позволяет на ранней стадии организовать с
ними межведомственную профилактическую социально-реабилитационную и
психолого-педагогическую работу.
КДН и ЗП совместно с ПДН регулярно проводят Дни профилактики в
образовательных учреждениях города. В течение 2011 года для родителей и
детей проведены лекции и беседы на темы: "Профилактика потребления ПАВ",
"Употребление и влияние алкоголя", "Профилактика алкоголизма в
подростковой среде", "Уголовная и административная ответственность
несовершеннолетних". В ходе бесед учащимся разъяснялись основания
привлечения к уголовной и административной ответственности, виды
наказаний, назначаемых несовершеннолетним в соответствии с
законодательством РФ. Комиссия ежегодно проводит выездные заседания в
учебные заведения города, в 2011 году выездные заседания проводились в
МОУ СОШ No 1 и в ГОУ НПО ПУ No 89, где заслушивались вопросы,
касающиеся формировании гражданской позиции и патриотического воспитания
учащихся как одной из форм профилактики совершения правонарушений и
преступлений; о роли Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав города в координации вопросов, связанных с соблюдением условий
воспитания, обучения, а также с обращением с несовершеннолетними в
учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
В 2011 году на территории города продолжила реализовываться городская
целевая программа "Защита прав и законных интересов несовершеннолетних.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе
Королёве Московской области на 2009-2011 годы".
Благодаря реализации мероприятий программы в части отработки ювенальных
технологий, в течение года осуществлялось взаимодействие суда с
Комиссией, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних. Комиссия осуществляет непрерывное
социальное сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с
законом. В 2011 году представители КДН и ЗП приняли участие в 45-ти
судебных заседаниях в отношении несовершеннолетних. При участии
представителей Комиссии в Королёвском городском суде в 2011 году было
прекращено 16 уголовных дел в отношении несовершеннолетних, совершивших
преступления небольшой или средней тяжести в связи с примирением сторон,
при этом в отношении каждого конкретного несовершеннолетнего Комиссией
разрабатывались индивидуальные планы реабилитации, комплексы мер,
нацеленные на самостоятельный отказ несовершеннолетнего от дальнейшего
асоциального поведения.
Благодаря принимаемым мерам, количество преступлений, совершённых
несовершеннолетними в городе снизилось на 20%, а именно с 80
преступлений, совершенных в 2010 году, до 64 преступлений, совершенных в
2011 году. По ходатайствам Комиссии Королёвским городским судом в период
2011 года в специальные общеобразовательные учреждения закрытого типа
направлено 3 несовершеннолетних за совершение общественно-опасных
деяний. После проведения ряда профилактических мероприятий со стороны
субъектов профилактики города снизилось количество неблагополучных
семей со 172 до 152, состоящих на межведомственном профилактическом
учёте в КДН и ЗП.
Однако остается высоким показатель числа детей и подростков, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной реабилитации.
Основные задачи, стоящие перед Комиссией в 2012 году:
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений, выявление причин и условий,
способствующих правонарушениям несовершеннолетних;
- проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение
подростковой преступности, предупреждение безнадзорности
несовершеннолетних;
- утверждение разработанной Отделом по делам несовершеннолетних и защите
их прав городской целевой программы "Профилактика безнадзорности,
беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений
несовершеннолетних в г. Королёве Московской области на 2012 год" и
реализация ее мероприятий;
- социально-психологическая помощь неблагополучным семьям, их
реабилитация, содействие работе по социальному патронату;
- защита прав и законных интересов несовершеннолетних.
Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних, а также лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте от 18 до 23 лет
В 2011 году деятельность отдела опеки и попечительства Министерства
образования Московской области по городскому округу Королёв
осуществлялась в соответствии с законодательством и в тесном
взаимодействии со всеми городскими субъектами профилактики социального
сиротства.
Направление работы 2010 год 2011 год
Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Определены под опеку 44 ребёнка на 01.01.2011
всего на учете 212 детей 33 ребёнка на 01.01.2012
всего на учете 217 детей
Устроены в приемную семью 0
на 01.01.2011 всего на учете 42 ребёнка 2
на 01.01.2012 всего на учете 46 детей
Усыновлены 7 детей,
на 01.01.2011 всего на учете 178 детей 3 ребенка,
на 01.01.2012 всего на учете 187 детей
Определены на патронат 1 ребёнок,
на 01.01.2011 всего на учете 21 детей 0 детей,
на 01.01.2012 всего на учете 12 детей
Находятся в государственных учреждениях области 99 детей 105 детей
Защита прав несовершеннолетних и профилактика социального сиротства
Работа с обращениями граждан (смена фамилии, имени ребенка, наследные
дела, купля-продажа жилья, распоряжение денежными средствами и т.д.)
2066 обращения 2754 обращений
Участие в судебных заседаниях (родительские споры, лишение родительских
прав, усыновление, установление отцовства и др.) 455 365
Государственная поддержка детей-сирот и выплаты социального характера
Социальные пособия на содержание и воспитание детей в замещающих семьях
Ежемесячно до 6 млн. руб. Ежемесячно до 8 млн.руб.
Губернаторские стипендии Ежемесячно
6000 руб.
55 студентов Ежемесячно
6000 руб.
53 студентов
Совет ветеранов
Главной задачей городского Совета ветеранов и первичных ветеранских
организаций является:
-защита социально-экономических, трудовых, личных прав лиц старшего
поколения, улучшения их материального благосостояния, жилищных условий,
медицинского и других видов обслуживания;
-контроль за выполнением положений Федерального Закона о ветеранах,
пенсионном обеспечении и льготам;
-привлечение ветеранов к участию в трудовом и патриотическом воспитании
молодежи, передачи ей лучших традиций в труде и служении Отечеству;
-работа по надлежащему содержанию воинских памятников, мемориальных
досок, создание в школах и колледжах музеев Боевой и Трудовой Славы;
-привлечение ветеранов к участию в общественной и культурно-массовой
работе;
-выступление с инициативными вопросами общественной жизни и конкретными
социальными предложениями в органы государственной власти;
-участие в государственных, областных, городских праздничных
мероприятиях, оказание помощи Администрации города в работе с
комиссиями.
Организационная схема городского Совета ветеранов состоит из:
-Президиума городского Совета ветеранов;
-первичных ветеранских организаций на предприятиях и организациях;
-первичных ветеранских организаций по домам, подъездам, по месту
жительства;
-Совета ветеранов "Боевое Братство";
-Совета ветеранов незаконно репрессированных;
-Совета ветеранов блокадников Ленинграда;
-Совет ветеранов инвалидов;
-Совета ветеранов слабо видящих и слабо слышащих;
-Совета ветеранов узников фашистских лагерей;
-Совета ветеранов Байконура;
-Совета ветеранов правоохранительных органов;
-Координационного Совета ветеранов:
-комитета солдатских матерей.
Всего ветеранов - пенсионеров - 53500 человек,
из них;
-фронтовиков 642 чел.;
-ветеранов тружеников тыла в годы ВОВ - 5100 человек;
-ветеранов труда 28000 человек;
-ветеранов военной службы -1927 человек:
-ветеранов труда, проработавших от 40 до 50 лет, - 1320 человек,
которые, решением Главы города и депутатов, получают вместо льгот по 300
рублей ежемесячно;
-пенсионеров, не имеющих льгот, - более 9000 человек;
-инвалидов более - 10000 человек;
-число семей, кормильцы которых - фронтовики ушли из жизни в мирное
время
- более 1285 человек;
-детей войны - 9800 человек;
-ветеранов локальных войн - 670 человек;
-блокадников Ленинграда - 87 человек;
-детей, узников фашистских лагерей - 210 человек;
-незаконно-репрессированных - 453 человека;
-Чернобыльцев -203 человека.
Ветеранов, награжденных медалью "За оборону Москвы" - 43 чел.
-участников операции "Багратион" - 47 чел.
-участников Сталинградской битвы - 27 чел.
-участников Курской битвы - 52 чел.
-участников войны с Японией - 63 чел.
-участников смоленского сражения - 13 чел.
-фронтовиков, имеющих медаль "За взятие Берлина" - 17 чел.
В городе проживает ветеранов-пенсионеров достигших возраста 85 лет - 220
человек,
От 90-100 лет - 435 человек, от 100 и более - 3 человека.
В городском Совете ветеранов и первичных ветеранских организациях,
отработаны все списки ветеранов по категориям и они ежегодно уточняются.
Совет ветеранов города состоит из 143 человек.
Всего в Совете ветеранов, в соответствии с требованиями Минюста , учтено
и имеются списки на 18000 человек, которые состоят в первичных
организациях города. Укрепление первичных ветеранских организаций
продолжается за счет создания ветеранских организаций в домах,
подъездах, всего - 105 человек; из них: по домам и подъездам - 85
человек. Работа по укреплению первичных ветеранских организаций
постоянно продолжается.
Постоянно в совете ветеранов ведется прием по личным вопросам, так в
2011 году принято:
-председателем городского Совета и его заместителем - 763 человека;
-председателями комиссий 183 человека;
-юристом - 783 человека.
Поступило писем и заявлений (входящих) - 103, отправлено ответов и
запросов - 180.
Подписано ветеранов и пенсионеров на газету "Калининградская правда" -
2500чел.
Выезжало в оздоровительный комплекс "Родник" - 803 человека.
Оказана социально-благотворительная помощь ветеранам труда, ветеранам
тыла военного времени на приобретение лекарств и медикаментов
малоимущим, одиноким и больным ветеранам 550 т. руб.
Оказана социально-благотворительная помощь ветеранам труда и тыла
военного времени на ритуальные услуги 68 т. руб.
Оказана социально-благотворительная помощь на проведение мероприятий в
ветеранском клубе "Василек" 6 т. руб.
Оказана социально-благотворительная помощь на проведение торжественных
встреч ветеранов - участников ВОВ 70 т. руб.
Оказана социально-благотворительная помощь ветеранам на поздравление
заслуженных ветеранов - юбиляров 85-100 лет 28,5 т. руб.
Оказана социально-благотворительная помощь членам Совета ветеранов
первичных организаций на лекарства, транспорт и телефонные разговоры
57,6 т. руб.
7. Оказана материальная помощь на посещение больных 7 т. руб.
8. Оказана социально-благотворительная помощь на приобретение
канцтоваров, почтовых и поздравительных открыток 12,9 т. руб.
Ревизионная комиссия городского Совета ветеранов сделала 2 проверки и 1
проверку произвела ревизионная комиссия Областного Совета ветеранов.
Нарушений не выявлено.
В городском Совете ветеранов созданы и работают комиссии:
- Организационно - методическая, в обязанности, которой входит создание
в домах, подъездах первичных ветеранских организаций, организация связи
между ветеранами и президиумом Совета ветеранов. Готовит материалы на
Пленумы и Президиум по обобщению опыта ветеранских организаций. Ведет
строгий учет и ведение документации и отчетности по ней. Отработана и
действует схема и документация первичных ветеранских организаций, в
которой отражается: кто возглавляет эту организацию, сколько членов в
данной организации, когда проводилось первое организационное собрание и
другие данные, по согласованию с Минюстом.
-Социально-бытовая комиссия проводит большую работу по оказанию помощи
ветеранам, составляет списки на подписку на газеты, отчитывается за
расходование денежных средств.
-Культурно-массовая комиссия организует выезды ветеранов по местам
боевой и трудовой Славы, руководит клубом "Василек", где постоянно
проводятся различные встречи с руководителями города, с депутатами,
участниками ВОВ. Осуществляет тесную связь с дворцами культуры города и
домами культуры по участию ветеранов во всех городских культурных
мероприятиях.
-Медицинская комиссия постоянно имеет тесную связь с главными врачами
всех медицинских учреждений. Посещает на дому больных, лежачих
ветеранов, помогает им в обеспечении лекарствами, контролирует
обеспечение льготными лекарствами, постоянно связывается с медицинским
страхованием по различным вопросам.
-Комиссия по трудовому и патриотическому воспитанию работает в школах,
колледжах, музеях, библиотеках. За школами закреплены участники войны,
ветераны тыла военного времени и ветераны "Боевого братства". Комиссия
работает в тесной связи с завучами школ по воспитательной работе, в
школах создаются музеи и уголки "Боевой и трудовой славы". Большую
работу среди молодежи комиссия провела к 66-летию Победы над фашистской
Германией. Для выступлений, ветеранам разработаны и выданы методические
пособия и проводится инструктаж
- Жилищно-бытовая комиссия, обследует жилищные условия ветеранов, и
решает вопрос постановки на учет, совместно с комиссией Администрации и
отделом учета и распределения жилья Комитета имущественных отношений.
Городской комитет ветеранов уделяет большое внимание и активно участвует
по реализации Указа президента о Решении квартирных вопросов ветеранам
ВОВ. Всего обеспечено квартирами со дня Указа 48 семей фронтовиков, в
том числе в 2011 году получили 13 квартир, и осталось, не обеспечены
жильем, в очереди 9 ветеранов на 01.01.12г.
- Комиссия по СМИ Совета ветеранов постоянно освещает жизнь, быт,
общественную работу ветеранов по телевидению, радио и в газетах
"Калининградская правда, "Ветеран", "Неделя в Подлипках", "Позиция",
"Спутник", "Голос единства" и др. центральных газетах.
В 2011 году опубликовано очерков и зарисовок о ветеранах -30;
публицистических статей-11; дано информаций, поздравлений, некрологов и
пр. - 17: исторических статей под рубрикой "Воинская слава России"- 14;
выступили по радио и телевидению - 5 раз; выпущено книг с воспоминаниями
фронтовиков -4; опубликованы воспоминания о войне в книге Союза
писателей "Дорогами победы"; подготовлена к изданию 6-я книга "Люди
долга и чести".
-Комиссия по работе с офицерами запаса работает в тесной связи с
военкоматом, по проведению мероприятий по призыву в армию и др.
Привлекает офицеров для проведения патриотической работы среди молодежи.
Принимают участие в награждениях к юбилейным датам.
-Городской совет ветеранов уделяет большое внимание ветеранам,
нуждающимся юридической помощи. Юристом проводится большая работа и
принято за 2011 год 758 ветеранов, всем даны консультации по вопросам
вступления в права наследования, помогала составить различные заявления,
и консультировала по вопросам трудового права и пенсионного обеспечения.
-Большую работу проводит Королевское отделение "Боевое братство". В 2011
году они организовали посещение участниками боевых действий и членами
семей, погибших военнослужащих, культурных центров гор. Москвы.
Проводились встречи в музее "Боевого братства" со школьниками школ 9,
12,10,13,16, 17, 18 и студентами КИУЭС на тему "22-я годовщина вывода
войск с Афганистана". Активное участие приняли в благоустройстве мест
захоронений участников боевых действий, реставрации памятников и
мемориальных досок. Организовали выезд на кладбище "Невзорово" и
"Мытищи", на могилы воинов Афганцев и Чеченцев. Большую работу проводят
с призывниками, принимают участие в "Дне призывника" и в старших классах
школ 6,10, 1, 4, 18 провели военные сборы. Принимают участие во всех
спортивных мероприятиях и поддерживают спортивные клубы, организуют
совместные спортивные состязания.
Большую работу среди ветеранов - пенсионеров проделали председатели
первичных ветеранских организаций. С председателями первичных
организаций проводится методическая работа , помогаем составлять планы
их работы. Проводим мероприятия по обмену опытом, которые дают
положительные результаты, и заслушиваем их отчеты на Пленумах,
Президиумах Совета ветеранов. Проводим смотры и конкурсы на лучшую
первичную ветеранскую организацию.
Главное в работе первичных ветеранских организаций, что они ближе и в
тесной связи работают с ветеранами- пенсионерами. Посещают больных,
ходят в аптеку, решают все вопросы, с которыми к ним обращаются
ветераны, постоянно держат связь с президиумом и комиссиями Совета
ветеранов. Совет ветеранов помогает им решить все жизненно важные
вопросы.
Городской Совет ветеранов привлекал к своей работе актив ветеранов, из
числа участников войны, ветеранов тыла военного времени. Ветеранов
военной службы и ветеранов "Военного братства". В активе более семи -
десяти человек, которые помогают постоянным комиссиям.
Председатели, и члены комиссии, держат тесную связь с Управлением
социальной защиты, под руководством Масиной М.В. , и управлением
пенсионного фонда, руководимого Павловым В.А., комитетами
здравоохранения, образования, культуры, спорта, комитетом молодежи. В
тесном контакте, работаем с заместителем Главы города, отвечающего за
связь с ветеранскими организациями, и курирует вышеперечисленные
комитеты. Представители вышеперечисленных организаций принимают участие
в работе Пленумов и Президиума городского Совета ветеранов, на собраниях
первичных ветеранских организаций, что дает положительные результаты.
Большую помощь оказывает Глава города и Совет депутатов города, которые
не только советуют, но и решают вопросы ветеранского движения и жизненно
важные вопросы ветеранов.
Городской Совет ветеранов заключил Соглашения о взаимодействии с
Администрацией, с
руководителями предприятий, комитетами
"О защите прав и интересов Ветеранов - пенсионеров". В соглашениях
отражена обоюдная поддержка и ответственность.
Социально-бытовая комиссия организовывала встречи с участниками Курской,
Сталинградской битв и участниками Японской войны. Для них был
организован концерт, с чаепитием и вручены подарки. Всего участников
праздника было 54 человека с сопровождающими и гостями.
Совместно с управлением социальной защиты сверяются списки ветеранов -
участников в обороне Москвы, участниками в японской войне, и др.
Управление социальной защиты постоянно в тесной связи работает с Советом
ветеранов. Мы помогаем им, они не забывают ветеранов - пенсионеров,
больных, одиноких и т.д.
Городской Совет ветеранов за 2011 год, выполняя Постановления
Президента, Правительства РФ, решений Губернатора МО, Совета депутатов,
постановлений Общероссийского и Областного Совета ветеранов, их
Конференций и Пленумов, решений Президиумов, а так же решений Главы
города и Совета депутатов города и своих решений сделал очень многое в
социальной защите ветеранов, в патриотическом и трудовом воспитании
молодежи в решении задач подготовки и проведения 66-й годовщины Победы;
Опыт работы будет и дальше совершенствоваться и использоваться в
первичных ветеранских организациях.
Образование
Развитие муниципальной системы образования г. Королёва в 2010-2011
учебном году осуществлялось в соответствии с главной стратегической
целью: обеспечение устойчивого развития образования в городе Королёве,
расширение его доступности, повышения качества и эффективности
образовательных услуг, создание безопасной среды для обучающихся и
воспитанников образовательных учреждений города. В результате в городе
сложилась структура управления системой образования, обеспечивающая её
стабильное развитие на основе программно-целевого подхода.
Непосредственно в ведомстве Городского комитета образования находятся 75
учреждений муниципального подчинения. Из них:
36 ДОУ с числом воспитанников 5959;
24 ОУ общего образования различного уровня с общим охватом 15307
учащихся; В общеобразовательных учреждениях работает 928 педагогических
работников, в том числе 842 учителя.
11 учреждений дополнительного образования, которые посещали 9852 детей и
подростков в возрасте от 5 до 18 лет.
4 учреждения, включая МОУ ДО "Учебно-методический образовательный
центр", муниципальное оздоровительно-образовательное учреждение
"Родник", муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия
Городского комитета образования", муниципальное учреждение
"Хозяйственно-эксплуатационная контора Городского комитета образования".
В Королёве сформирована оптимальная сеть различных типов и видов
образовательных учреждений.
Рисунок SEQ "Рисунок" \*Arabic 1 . Удельный вес обучающихся в ОУ.
Основными задачами муниципальной системы образования за истекший период
были:
-повышение заработной платы учителей;
-стимулирование высокого качества работы и профессионального развития
педагогов;
-развитие кадрового потенциала системы общего образования города;
-создание условий для получения учащимися качественного общего
образования;
-создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Для реализации основных задач на протяжении последних лет муниципальная
система образования активно осуществляет модернизацию системы общего
образования в рамках:
-региональных проектов (система образования города в период с 2007 по
2009 годы реализовывала комплексный проект модернизации образования
(РКПМО), ряд общеобразовательных учреждений города стали его
победителями;
-целевых программ Московской области ("Инновационные образовательные
учреждения Московской области" победителями стали МОУ гимназии No11 и
No17, внедряющие и разрабатывающие инновационные образовательные
программы. Для данных общеобразовательных учреждений были приобретены
учебное оборудование и мебель на сумму два миллиона 68 тысяч рублей.
Три муниципальные общеобразовательные учреждения (МОУ средняя
общеобразовательная школа No3, гимназии No17, 18) стали победителями
конкурса проектов совершенствования питания обучающихся на региональном
уровне. Для данных общеобразовательных учреждений было приобретено
технологическое оборудование для столовых и мебель для залов питания на
общую сумму 6774,1 тысяч рублей.
-приоритетного национального проекта "Образование" (в конкурсе на
муниципальном этапе победителями стали 5 учителей муниципальных
общеобразовательных учреждений: Закаблук Оксана Викторовна (МОУ лицей
No19), Каляева Елена Леонидовна (МОУ средняя общеобразовательная школа
No15), Астахова Маргарита Альбертовна (МОУ средняя общеобразовательная
школа No7), Терехина Ирина Викторовна (МОУ общеобразовательная гимназия
No17). Педагоги получили премии Губернатора Московской области.
На региональном этапе победителем стала преподаватель курса "Духовное
краеведение Подмосковья" учитель МОУ гимназии No 18 Колчина Светлана
Ивановна, которая также получила премию Президента РФ.
-регионального и муниципальных Планов первоочередных действий по
модернизации общего образования;
Муниципальная система города Королёва является пилотной площадкой
Московской области по реализации проектов реструктуризации сети
общеобразовательных учреждений, развития государственно-общественного
управления образованием, инструментария системы оценки качества
образования.
Реализация указанных проектов и программ обеспечила качественное
изменение инфраструктуры, кадрового и технологического потенциала
системы общего образования города.
С 2010 года в городе осуществлен переход к единой региональной
образовательной сети повышения квалификации работников системы
образования и удовлетворения спроса каждого педагога на индивидуальные
образовательные траектории, В городе реализуется модель повышения
квалификации на основе балльно-рейтинговой оценки результатов обучения
педагогов, создана персонифицированная база данных о повышении
квалификации работников муниципальной системы образования, позволяющая
осуществлять мониторинг развития учительского корпуса.
Рисунок SEQ "Рисунок" \*Arabic 2 . Кадровый состав педагогов,
прошедших курсы повышения квалификации.
Данный переход к единой образовательной сети повышения квалификации
позволил повысить профессиональную компетентность педагогических и
управленческих кадров.
Система образования города Королёва - одна из первых в Московской
области, на территории образовательного пространства которой прошла
апробация Федерального государственного стандарта начального общего
образования.
На начало 2011-2012 учебного года все руководители общеобразовательных
учреждений города и учителя первых классов прошли повышение квалификации
и профессиональную подготовку для работы в соответствии с Федеральными
государственными стандартами нового поколения (ФГОС). Обновлен реестр
педагогических работников общеобразовательных учреждений города,
прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с
Федеральными государственными образовательными стандартами.
В поэтапном введении стандарта приняли участие 3 общеобразовательных
учреждения города (МОУ СОШ No2, гимназии No11 и "Российская школа"), в
этих общеобразовательных учреждениях апробировались отдельные компоненты
Стандарта нового поколения, а с 1 сентября 2011 года в 21
общеобразовательном учреждении города (64 класса) осуществлено введение
федерального государственного стандарта начального общего образования.
Доля школьников, обучающихся по ФГОС на начальной ступени обучения, в
общей численности составляет 28,1%.
Для качественного осуществления введения ФГОС на начальной ступени
обучения за счет средств субсидий в 5 общеобразовательных учреждений
города (МОУ СОШ No2, гимназии No9, 11, 18, лицей No19) приобретено и
поставлено 18 комплектов нового учебно-лабораторного оборудования для
учащихся первых классов, проходящих обучение по новым образовательным
стандартам. Сумма приобретенного оборудования составляет 14912,0 тысяч
рублей. В комплект оборудования входят: рабочее место учителя с набором
компьютерной техники, ноутбук на каждую парту, интерактивная доска,
мультимедийный проектор, набор электронных микроскопов. Это оборудование
совершенно нового поколения и позволяет учащимся овладевать
практическими навыками по всем предметам Базисного учебного плана и
систематизировать знания по полученным дисциплинам.
Также в рамках модернизации общего образования произошло пополнение
фондов библиотек муниципальных общеобразовательных учреждений на общую
сумму 6774,0 тысяч рублей, что позволяет практически полностью
удовлетворить потребности в обеспечении учащихся учебниками.
Невозможно представить современное образовательное учреждение без
использования возможностей интернета в ходе осуществления
учебно-воспитательного процесса. В каждом общеобразовательном учреждении
города имеется выход в Интернет. В рамках реализации модернизации общего
образования на увеличение пропускной способности и оплаты Интернет
трафика было использовано 570 тысяч рублей.
Рисунок SEQ "Рисунок" \*Arabic 3 . Количество учебных часов по формам
работы с Интернет-ресурсами.
Мониторинг педагогического образования и научно-методическое
сопровождение реализации федеральных государственных стандартов
начального общего образования осуществляет МОУ ДО "Учебно-методический
образовательный центр".
Система оценки качества образовательной подготовки учащихся является
одной из приоритетных задач всей системы образования. Разработанные
подходы к внутренней и внешней оценке качества знаний по предмету
позволяют общеобразовательным учреждениям города добиваться устойчивых
положительных результатов в ходе проведения государственной (итоговой)
аттестации учащихся 9 классов в новой форме и единого государственного
экзамена.
Благодаря грамотной и профессиональной работе всех административных и
педагогических работников, задействованных в проведении государственной
(итоговой) аттестации, единый государственный экзамен прошел в штатном
режиме, без нарушений и апелляций по процедуре его проведения.
Единый государственный экзамен по русскому языку сдавали 595 учащихся
общеобразовательных учреждений, для которых данный экзамен являлся
обязательным.
Из числа выпускников текущего года максимальное количество баллов (100
баллов) набрали 2 человека: ученик гимназии No11 и ученица Лицея НИП.
Сорок семь выпускников по итогам экзамена набрали свыше 90 баллов.
Единый государственный экзамен по математике, который также является
обязательным предметом, сдавали 595 человек. Максимальное количество
баллов (100) набрал учащийся Лицея научно-инженерного профиля. Свыше 90
баллов получили пятнадцать учащихся того же Лицея и один - Лицея No 19.
По всем предметам учебного плана учащиеся общеобразовательных учреждений
города показали стабильный хороший результат, средний балл по всем
учебным предметам по городу выше среднего балла по Московской области.
Успешная сдача экзаменов по обязательным предметам позволила выдать всем
выпускникам 2011 года аттестаты о среднем (полном) образовании.
По итогам 2010-2011 учебного года 31 учащийся был награждён "золотыми" и
"серебряными" медалями за успехи в обучении.
Показателем роста познавательного интереса учащихся к изучению
общеобразовательных предметов является значительное увеличение числа
участников различных этапов олимпиады за последние 3 года, а также
увеличение количества победителей и призеров на региональном и
заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников.
В соответствии с Положением, в целях развития творческих способностей
учащихся, выявления и воспитания одаренных детей, МОУ ДО
"Учебно-методический образовательный центр", взаимодействуя с
образовательными учреждениями, организовал проведение 23 олимпиад по
общеобразовательным предметам.
Всероссийская олимпиада школьников 2010/2011 учебный год проходила в 3
этапа: в школьном этапе приняли участие 13515 учащихся 5-11 классов из
всех общеобразовательных учреждений города; победителями стали 1080
учащихся, призёрами - 2247 учащихся; На муниципальном уровне
участниками предметных Олимпиад стали 1994 учащихся 7-11 классов.
Результатом данного уровня Олимпиад стало наличие 101 победителя и 384
призёров. На региональном уровне город Королёв представлял 151 участник.
Четверо учащихся стали победителями, 48 учащихся - призёрами.
Заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников проходил с 21
марта по 15 мая 2011г. Тринадцать школьников нашего города, войдя в
состав сборных команд Московской области по экономике, физике,
информатике, русскому языку, физической культуре, обществознанию и
географии, участвовали в завершающем этапе Олимпиады. Результат: 1
победитель и 4 призера.
По итогам заключительного этапа Всероссийской олимпиады Асташкин Роман
был приглашен на учебно-тренировочные сборы кандидатов в сборную команду
Российской Федерации на международную олимпиаду школьников по физике. На
основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации
No2046 от 21 июня 2011года был направлен в г. Бангкок (Таиланд) для
участия в 42-й Международной олимпиаде, где стал бронзовым призёром.
В период с 19 по 29 октября 2011 года прошла XIX Международная
космическая олимпиада школьников. В ней приняли участие 200 школьников
из Великобритании, США, Греции, Израиля, Китая, Швеции и России. По
итогам интеллектуального марафона было определено 2 победителя -
Маркелов Илья, ученик 11 класса МОУ ЛНИП, и Dyckovsky Ari США.
В 2010-2011учебном году школьники города Королёва традиционно стали
участниками Всероссийской олимпиады "Созвездие",
научно-исследовательских и учебно-исследовательских проектов детей и
молодежи по проблемам защиты окружающей среды "Человек-Земля-Космос".
Семь школьников стали победителями и призерами Всероссийской олимпиады
"Созвездие".
В рамках реализации приоритетного проекта "Образование" по направлению
"Государственная поддержка талантливой молодежи" в декабре 14 человек из
г. Королёва приняли участие в торжественной церемонии вручения
сертификатов лауреатам премии Президента Российской Федерации.
В числе 1000 подмосковных школьников и воспитанников учреждений
дополнительного образования 52-м учащимся образовательных учреждений
города Королёва присуждены именные стипендии Губернатора Московской
области. Это на 3 человека больше, чем в 2010 году.
Городской округ Королёв по количеству именных стипендиатов в этом году
занял второе место среди 73 муниципальных образований. Это учащиеся и
выпускники образовательных учреждений.
В целях поощрения детей и подростков - победителей, призеров предметных
олимпиад, обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на
территории города Королёва, - также установлены 22 именные стипендии
Главы города в размере 6000 рублей в год.
Одной из важных задач системы образования города Королёва является его
доступность для ряда социальных групп, имеющих "невыгодные" стартовые
условия. Среди них особое место занимают дети со специальными
потребностями и дети с ограниченными возможностями здоровья,
дети-инвалиды.
Понимая важность получения качественного образования для детей с
ограниченными возможностями, Городской комитет образования осуществляет
учёт данной категории детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на
территории города, через формирование ежегодного банка данных. В
настоящее время в общеобразовательных учреждениях города обучаются 289
детей с ограниченными возможностями здоровья, из них 165 человек - на
дому.
Эффективным средством организации образования детей, которые по
состоянию здоровья не могут посещать образовательные учреждения и
находятся на домашнем обучении, является обучение с использованием
современных дистанционных образовательных технологий
В 2010-2011 учебном году общеобразовательные учреждения г. Королёва
стали участниками мероприятия "Развитие дистанционного образования
детей-инвалидов" приоритетного национального проекта "Образование" в
Московской области на 2009-2012 гг. Участниками проекта стали 21
учащийся и педагогические работники из 8 общеобразовательных учреждений
города: СОШ NoNo 1, 5, 13, 22, гимназий NoNo 9, 17, 18
Данное оборудование используется учащимися и педагогами в процессе
обучения с применением дистанционных технологий.
Участие общеобразовательных учреждений города в реализации проекта по
дистанционному обучению позволяет предоставить качественные
образовательные услуги детям с ограниченными возможностями здоровья.
Одним из самых острых вопросов, требующих серьёзного внимания и решения,
остаётся вопрос обеспеченности детей дошкольного возраста местами в
муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
По сведениям статистики, в городе проживают13429 детей от 0 до 7 лет,
что на 885 детей больше по сравнению с 2010 годом.
Сеть дошкольных образовательных учреждений города Королёва включает в
себя 36 детских садов, в которых обучаются и воспитываются 5959 детей. В
соответствии с существующими нормативами в городе имеется 5146 мест.
На 01.01.2012 года состояли на учете по вопросу устройства детей в
детские сады города 5060 детей.
Анализ заявлений по вопросу устройства детей в ДОУ на 01.01.2012 года
показал следующую очередность:
от 0 до 3 лет - 3960 детей, от 3 до 5 лет - 1066 детей; от 5 до 7 лет -
34 ребёнка.
Количество детей, которых не смогли обеспечить местами в детские сады
города к 01.09.2011 года, составляет 2460 человек.
На 2011-2012 учебный год по всем возрастам выдано 1965 путёвок, что на
305 путёвок больше по сравнению с 2010 годом.
Городским комитетом образования был разработан комплекс мероприятий,
позволивший создать 333 дополнительных места в дошкольных
образовательных учреждениях за счет:
- выполненных ремонтно-строительных работ помещений МОУ СОШ No2 имени
В.Н. Михайлова под детский сад на 80 мест;
- рационального использования помещений в существующих детских садах
(МДОУ No 12,14,15,27,30,33,34,36) -253 места.
Кроме того, начато строительство пристройки к МДОУ No23 (ул. Гагарина,
д.26б) на 80 мест;
- выполнен ПиР на реконструкцию существующего здания МДОУ No23
(ул.Гагарина, д.26б);
- продолжено строительство МДОУ No37 (мкр. Первомайский, ул. Горького,
д.18) на 250 мест.
Введенные дополнительные места позволяют снизить социальную
напряженность граждан, связанную с недостаточным количеством мест в
детских дошкольных учреждениях.
В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, кроме основных
образовательных программ, оказываются платные и бесплатные
образовательные услуги, которыми пользуются 5336 детей.
В муниципальном округе Королёв работает городская
психолого-медико-педагогическая комиссия в составе 17 человек, в их
числе специалист Городского комитета образования; методисты МОУ ДО
"УМОЦ", учителя-логопеды, учитель-дефектолог, тифлопедагог,
педагоги-психологи ДОУ, детский психоневролог городского
психоневрологического диспансера, хирург-ортопед и окулист городских
поликлиник. Комиссия осуществляет работу в соответствии с утверждённым
графиком. Всего проконсультировано 698 детей.
В логопедическую службу обратились 3556 участника образовательного
процесса: консультирование - 587 человека, диагностика - 2651 человека,
коррекция - 318 человек.
Исследование проблемы "Учитель-ученик: контуры взаимодействия"
охватывало учащихся старших классов и учителей, работающий в этих
классах.
В исследовании приняли участие 252 человека.
С целью развития инфраструктуры образовательных учреждений, обеспечения
требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся во
время учебного процесса в 2011 году были выделены дополнительные
средства из различных источников финансирования в размере 65 млн. руб.,
которые позволили выполнить большой объем работ, связанный с подготовкой
образовательных учреждений к новому учебному году, а именно: частичный
ремонт кровель в 8 учреждениях образования, устранение предаварийных
ситуаций на конструкциях 2-х общеобразовательных школ (МОУ СОШ No 10 и
No 22), демонтаж спортивного зала МОУ СОШ No 7, находящегося в
предаварийном состоянии, выполнен текущий ремонт в 36 образовательных
учреждениях, направленный на поддержание зданий и сооружений в
технически исправном состоянии, а также установлено новое оборудование
на сумму более 30 млн. рублей. Кроме того, произведена частичная
установка спортивного оборудования и малых архитектурных форм в 12
дошкольных учреждениях и на территориях 2 школ начато обустройство
спортивных площадок.
Также важное внимание в 2011 году образовательными учреждениями города
совместно с Городским комитетом образования уделялось вопросам
обеспечения антитеррористической защищенности и пожарной безопасности.
Данная работа осуществлялась совместно с Управлением по чрезвычайным
ситуациям и пожарной безопасности, ГПН, УВД, ФСБ и Управлением
территориальной безопасности Администрации города. Заменены ограждения в
9 образовательных учреждениях и напольное покрытие на путях эвакуации в
15 учреждениях образования, восстановлены межэтажные двери в 13
учреждениях, проведена модернизация АПС в 2-х общеобразовательных
школах, проведен частичный ремонт электрооборудования в 14 учреждениях.
Охрана объектов осуществлялась охранниками ЧОП, вневедомственной охраной
и сторожами. Во всех образовательных учреждениях города имеются телефоны
с определителем номера.
Уточненный бюджет Городского комитета образования в 2011 году составил
1587,5 млн. руб., в том числе средства муниципального бюджета - 785,1
млн. руб., или 49% от общего объема. Рост объемов финансирования по
сравнению с 2010 годом составил 9%.
Средства областных субвенций составили 667,5 млн. руб. или 42%, что
больше по сравнению с 2010 годом на 229,4 млн. руб. На оплату труда
финансирование увеличилось на 107,7 млн. руб.
Наряду с бюджетным финансированием, за счет предпринимательской и иной,
приносящей доход деятельности, образовательными учреждениями было
привлечено дополнительно 134,9 млн. руб. (9%), из них:
- родительская плата за содержание детей в ДОУ - 59,6 млн. руб.
- целевые средства - 14,7 млн. руб.
- средства от предоставления платных услуг - 60,7 млн. руб.
В течение 2011 года были продолжены мероприятия по дальнейшей
оптимизации штатных расписаний в образовательных учреждениях, что
позволило сэкономить 3,2 млн. руб.
Были продолжены мероприятия по достижению целевых показателей. Средняя
наполняемость в классе по городу составила 25,9 человек. Соотношение
"ученик-учитель" при нормативном показателе 15 фактически составило
16,2.
В целях реализации Федерального закона No 83-ФЗ была проведена работа по
изменению типа учреждений. Автономными учреждениями стали четыре
дошкольных образовательных учреждения, четыре общеобразовательных
учреждения повышенного статуса, а также два учреждения дополнительного.
Одно учреждение стало казенным (Муниципальное специальное коррекционное
образовательное учреждение для воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья), остальные получили статус бюджетных учреждений.
2011 год примечателен тем, что были выделены средства из бюджета
Московской области и федерального бюджета в виде субсидий и межбюджетных
трансфертов:
на увеличение числа мест в дошкольных образовательных учреждениях
выделено 24 млн.руб. на развитие школьной инфраструктуры было выделено 4
млн. руб. по наказам избирателей на модернизацию и развитие материальной
базы в образовательных учреждениях выделено и освоено 3,3 млн. руб. на
мероприятия по модернизации образования выделено 54,3 млн. руб., из них:
- на приобретение учебников и пополнение библиотечного фонда - 6,8 млн.
руб.
На основании Закона Московской области от 08.11.2010 No 131/2010-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Московской области "О финансовом обеспечении
реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных
общеобразовательных учреждениях Московской области за счёт бюджета
Московской области" в муниципальной системе образования введена система
нормативного подушевого финансирования.
Введённая новая система оплаты труда, предусматривающая возможность
использования выплат стимулирующего характера, позволила довести уровень
средней заработной платы педагогических работников муниципальной системы
образования до 27 тысяч 140 рублей.
В 2011 году Городскому комитету образования удалось решить ряд основных
вопросов функционирования муниципальной системы образования, включая
вопросы повышения заработной платы учителей, введения новых федеральных
государственных стандартов, повышения уровня квалификации и
профессиональной компетенции руководителей и учителей
общеобразовательных учреждений, совершенствования
материально-технической базы, снижения потребления по всем видам
топливно-энергетических ресурсов. Основными задачами муниципальной
системы образования на 2012-14 годы остаются:
1.Создание оптимальной образовательной среды для реализации
интеллектуального и творческого потенциалов учащихся в рамках реализации
мероприятий модернизации общего образования города Королёва;
2.Разработка и реализация первоочередных мер по снижению очередности в
дошкольные образовательные учреждения.
3.Совершенствование учебного процесса для полноценного включения в
образовательное пространство и успешной социализации детей с
ограниченными возможностями здоровья. Развитие дистанционного обучения.
4.Улучшение материально-технической базы муниципальных образовательных
учреждений;
5.Внедрение современных методик здоровьесберегающего обучения для
формирования здорового образа жизни всех участников образовательного
процесса.
Культура
Основные направления деятельности Комитета по культуре
и муниципальных учреждений культуры в 2011 году
Реализация Программы "Развитие культуры города Королёва на период 2007 -
2011 годы" (с изменениями и дополнениями, внесёнными решением Совета
депутатов города Королёва Московской области от 25.02.2009 No 395/62).
Реализация долгосрочной целевой программы Московской области
"Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана
объектов культурного наследия (Памятники истории и культуры) Московской
области на 2009-2012 годы".
Подготовка и организация мероприятий, направленных на проведение выборов
в Московскую областную думу и Государственную Думу Российской Федерации.
Участие в подготовке и проведение XI конкурса-фестиваля детского
творчества "Городские цветы - 2011", посвящённого 50-летию полёта
Ю.А.Гагарина в космос и Году российской космонавтики.
Организация и проведение мероприятий, посвящённых празднованию 50-летия
полёта Ю.А.Гагарина в космос и Года российской космонавтики.
Проведение работы по переводу учреждений культуры и школ дополнительного
образования детей в новые типы, формирование муниципального задания для
всех типов учреждений.
Создание условий для удовлетворения потребностей населения в услугах
социально-культурного, просветительского, оздоровительного и
развлекательного характера.
Организация и проведение зрелищных массовых мероприятий. Организация
досуга населения.
Сохранение творческих коллективов, их традиций, повышение уровня
мастерства. Организация участия творческих коллективов учреждений
культуры в городских, областных, всероссийских и международных конкурсах
и фестивалях.
Обеспечение свободного доступа к информации и знаниям, совершенствование
деятельности библиотек, пополнение фондов.
Обеспечение доступности дополнительного образования в сфере культуры,
совершенствование деятельности образовательных учреждений отрасли и
образовательных технологий.
Сохранение историко-культурного наследия города. Организация учёта
объектов историко-культурного наследия, мониторинг их состояния.
Развитие муниципальных музеев.
Обновление и повышение эффективности использования
материально-технической базы учреждений культуры и школ дополнительного
образования детей.
Обеспечение безопасности в учреждениях культуры.
Сеть муниципальных учреждений культуры.
Сохранение и развитие сети учреждений культуры и школ дополнительного
образования.
Основной задачей являлось сохранение существующих учреждений, развитие
их материально-технической базы, создание предпосылок для оптимизации
сферы социально-культурных услуг.
В целях реализации Федерального Закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" была
проведена подготовительная работа по переводу 15-ти учреждений культуры
в новые типы - бюджетные, сформированы муниципальные задания для всех
учреждений, подведомственных Комитету по культуре. Муниципальные задания
на каждый вид услуг гарантируют востребованность учреждений, определяют
требования к работам и услугам, их объёму и качеству. Конкретизация
объёмов бюджетных услуг, контроль за их исполнением позволяет
стимулировать учреждения культуры, ориентировать их деятельность на
потребителя.
Сеть подведомственных Комитету по культуре учреждений, по состоянию на
01.01.2012, года включает в себя:
16 муниципальных учреждений культуры - юридических лиц.
6 учреждений клубного типа:
- МУК "Центральный Дворец культуры им. М.И. Калинина";
- АУК города Королёва Московской области "Деловой и культурный центр
"КОСТИНО";
- МУК "Центр культуры и досуга "Болшево";
- МУК Дом культуры "Текстильщик";
- МУК "Молодёжный культурный центр";
- МУК "Бурковский Дом культуры".
3 муниципальных музея:
- МУК "Мемориальный Дом-музей М.Цветаевой в Болшеве";
- МУК "Мемориальный Дом-музей С.Н. Дурылина";
- МУК "Королёвский исторический музей".
2 школы дополнительного образования детей:
- МОУ ДОД "Детская школа искусств";
- МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки" им Б.А.Толочкова".
МУ "Централизованная бухгалтерия Комитета по культуре".
Одним из основных документов, в соответствии с которым осуществляют свою
деятельность Комитет по культуре и подведомственные ему учреждения
культуры и школы дополнительного образования детей является городская
целевая программа "Развитие культуры города Королёва на период 2007-2011
годы" от 11.04.2007 No 156/23 (с изменениями и дополнениями, внесёнными
решением Совета депутатов города Королёва Московской области от
25.02.2009 No 395/62). Ежегодно Комитет по культуре планирует свою
деятельность в соответствии с основными направлениями программных
мероприятий.
Мемориальные Дома-музеи С.Н. Дурылина и М. Цветаевой в Болшеве включены
в проект долгосрочной целевой программы Московской области "Сохранение,
использование, популяризация и государственная охрана объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) в Московской
области на 2009 - 2012 годы" с объёмом финансирования 10 млн. и 22,6
млн. соответственно. В связи с финансово-экономическим кризисом,
запланированные по долгосрочной целевой программе Московской области к
реализации средства на 2011 год в размере для выполнения
восстановительных работ Дома-музея М. Цветаевой в Болшеве не были
выделены.
В 2011 году впервые Комитет по культуре Администрации города Королёва
Московской области осуществлял свою деятельность основываясь на
Ведомственную целевую программу города Королёва Московской области
"Организация и проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий
на 2011 год" разработанной на основании Федерального закона Российской
Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления" от
06.10.2003 No131-ФЗ и Постановления Администрации города Королёва
Московской области "О порядке разработки, утверждения и реализации
ведомственных целевых программ города Королёва Московской области" от
09.09.2010 No35.
Объём финансирования Программы на 2011 год был запланирован в сумме
5 532, 1 тыс.руб. Фактически было выделено и израсходовано
8 773, 1тыс.руб. Выделение дополнительных денежных средств решением
Совета депутатов города и внесение изменений в Программу проводилось
через Постановления Администрации города. Это связано было с тем, что в
рамках Программы было запланировано много масштабных мероприятий,
посвящённых Году российской космонавтики и 50-летию полёта Ю.А.Гагарина
в космос.
Все запланированные мероприятия на 2011 год были выполнены, т.е.
Программа была реализована полностью.
Финансово-экономическая деятельность
Сравнительный анализ объёмов бюджетных средств, выделяемых на культуру,
от расходной части городского бюджета
2009 2010 2011
Р 07
(Образование) 1,6 % 1,3% 1,5
Р 08
(Культура) 6 % 5,2% 4,0
ВСЕГО: 7,8 % 6,7% 5,5
Несмотря на экономические сложности и проведение ремонтных работ в
муниципальных учреждениях культуры, суммарный доход от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 2011 году
увеличился. Рост наблюдается за счёт увеличения объёма платных услуг,
оказываемых учреждениями культуры.
Сравнительный анализ уровня доходов от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности (в т.ч. основных видов уставной
деятельности)
Тип учреждения 2009
(тыс.руб.) 2010
(тыс.руб.) 2011
(тыс.руб.)
Учреждения клубного типа 35 691 76 923 63 584
Музеи 198 251 239
Библиотеки 28 64 44
Школы дополнительного образования 3 400 4721 5934
Театр, концертные организации 1 163 2 697 2791
ВСЕГО: 40 487 84 656 72 592
Укрепление материально-технической базы.
В 2011 году все работы по укреплению материально-технической базы
муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений
дополнительного образования детей велись согласно:
- городской целевой программы "Развитие культуры города Королёва на
период 2007-2012 годы";
- программы комплексного социально-экономического развития
муниципального образования "Городской округ Королёв Московской области"
как наукограда Российской Федерации на 2007-2011 годы;
- программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
на период с 2010 по 2014 годы, разработанным и принятым муниципальными
учреждениями культуры и образовательными учреждениями дополнительного
образования детей.
На укрепление материально-технической базы муниципальных
учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного
образования детей в 2011 году было направлено 39 562,77 ты. руб. из
разный источников финансирования.
За счёт средств федерального, городского бюджетов и за счет
средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, в муниципальных учреждениях культуры выполнены ремонтные
работы на общую сумму 34 076,58 тыс.руб., в том числе:
- за счёт средств федерального бюджета на сумму 23 386,74 тыс. руб.;
- за счёт средств городского бюджета на сумму 4 762,41 тыс. руб.;
- за счёт средств, поступивших от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности на сумму 5 927,43 тыс. руб.
Согласно Городской целевой программе "Развитие культуры города
Королёва" в 2011 году были приобретены: мебель, оборудование,
специализированная техника, музыкальные инструменты, сценические
костюмы, инвентарь и т. д. на общую сумму 5 486,19 тыс. рубл., в том
числе:
- за счёт средств областного бюджета на сумму 650,00 тыс. руб.;
- за счёт средств городского бюджета на сумму 1 846,61 тыс. руб.;
- за счёт средств поступивших от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности на сумму 2 989,58 тыс. руб.
В помещениях МУК "Центральный Дворец культуры им.
М.И.Калинина" за счет средств федерального бюджета были выполнены
работы по капитальному ремонту систем: вентиляции и кондиционирования,
электроснабжения и электроосвещения помещений на общую сумму 23 386,74
тыс. руб.
За счет средств городского бюджета выполнены работы:
- по капитальному ремонту потолков театрального зала и фойе 2 этажа
театральной части на сумму 399,0 тыс. руб;
- разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт систем
видеонаблюдения и охранно-тревожной сигнализации, которая получила
положительное заключение ГУ "Мособлгосэкспертиза" на общую сумму 160,0
тыс. руб.;
- по ремонту индивидуального теплового пункта на сумму 1 744,45 тыс.
руб.
На объекте МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки" были выполнены
работы по капитальному ремонту фасада здания и помещений на общую
сумму более 509,0 тыс. руб.
В 2011 году были продолжены работы по ремонту помещений МУК
"Центр культуры и досуга "Болшево" и установлены системы пожарной
сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, На
эти цели из средств местного бюджета было затрачено 1 070,53 тыс. руб.
Большой объем работ был выполнены в этом году в здании
Автономного учреждения культуры "Деловой и культурный центр "Костино".
За счет средств, потупивших от предпринимательской и иной, приносящей
доход деятельности, были выполнены работы: по капитальному ремонту
кровли и помещений, а так же сантехнические работы на общую сумму 5
086,1 тыс. руб.
Театр юного зрителя за 2011 год разработал проектно-сметную
документацию на установку системы пожаротушения в зрительном зале и на
реконструкцию фасада здания с целью увеличения площадей, необходимых
для размещения реквизита. Работы в сумме 85,5 тыс. руб. были оплачены
за счет средств, потупивших от предпринимательской и иной, приносящей
доход деятельности.
В 2011 году была продолжена работа по подготовке документов для
размещения Центральной городской библиотеки, которая до сих пор
располагается на 11-12 этажах жилого дома No4, по ул. 50 лет ВЛКСМ,
во вновь строящемся здании Королёвского общественно-делового центра,
строительство которого ведется по адресу: г. Королёв Московской
области, проспект Космонавтов, у дома No20/35. Было подготовлено
техническое задание для разработки технологического проекта размещения
Центральной городской библиотеки.
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" во всех учреждениях культуры и образовательных учреждениях
дополнительного образования детей в 2010 году были разработаны и
приняты программы по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности на период с 2010 по 2014 годы.
В соответствии с данными программами в учреждениях культуры
и школах дополнительного образования детей выполнялись мероприятия,
направленные на энергосбережение и повышение энергетической
эффективности. По результатам работы за 2011 год в учреждениях культуры
учреждениях дополнительного образования детей получены результаты:
- сэкономлено электроэнергии 118,52 тыс. кВт/часов на сумму 533,28 тыс.
руб.;
- сэкономлено тепловой энергии 1,124 тыс. Гкал. на сумму 1 532,56 тыс.
руб.;
- сэкономлено холодной воды 8,33 тыс. куб.м. на сумму 117,95 тыс. руб.;
- сэкономлено горячей воды 0,03 тыс. куб.м. на сумму 0,42 тыс. руб.
В 2011 году в соответствии с требованиями N 261-ФЗ от 23 ноября
2009 г. и в целях реализации программ по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности на период с 2010 по 2014 годы в следующих
учреждениях культуры были установлены приборы учета:
Noп/п Наименование учреждения культуры Вид прибора учета Количество
приборов учета
/единиц/ Источник финансирования
1 МУК "Централизованная библиотечная система г. Королёва" Прибор учета
потребления горячей воды 7 Внебюджетные источники финансирования.
2 МУК "Централизованная библиотечная система г. Королёва" Прибор учета
потребления холодной воды 7 Внебюджетные источники финансирования.
3 МУ "Централизованная бухгалтерия Комитета по культуры" Прибор учета
потребления холодной воды 3 Внебюджетные источники финансирования.
4 МУК "Театр юного зрителя" Прибор учета потребления электрической
энергии 1 Внебюджетные источники финансирования.
ИТОГО:
18
В соответствии с требованиями N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. и
в целях реализации программы по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности на период с 2010 по 2014 годы МОУ ДОД
Хоровая школа "Подлипки" в 2011 году выполнило работы по
энергетическому обследованию и паспортизации потребителя
топливно-энергетических ресурсов. В результате данной работы получены
определения потенциала энергосбережения и разработаны мероприятия,
направленные на снижение расходов топливно-энергетических ресурсов
(ТЭР) и воды на объекте.
В 2012 году планируется выполнение работ по
энергетическому обследованию и паспортизации потребителя
топливно-энергетических ресурсов во всех учреждениях культуры города.
Вместе с тем необходимо отметить, что
материально-техническая база многих муниципальных учреждений культуры
не соответствует современным требованиям и требует дальнейшего развития.
В настоящее время из 32 зданий и помещений, в которых располагаются
учреждения культуры, 19 требуют капитального ремонта, в том числе:
Тип учреждения культуры Требуют капитального ремонта
(количество объектов) Находятся в аварийном состоянии
(количество объектов)
Клубные учреждения 5 0
Образовательные учреждения культуры дополнительного образования детей.
2 0
Музеи 3 0
ТЮЗ 1 0
Библиотеки
8 1
(Болшевская библиотека им. С.Н.Дурылина - филиал No2 МУК
"Централизованная библиотечная система г. Королёва")
Концертные организации 0 0
ВСЕГО: 19 1
Для более полного объема восстановления, ремонта и переоснащения
учреждений культуры необходимо:
- дополнительное выделение финансовых средств на проведение обследования
зданий и помещений учреждений культуры и получения технического
заключения для выполнения работ по реконструкции, реставрации,
капитальному ремонту и эксплуатации;
- дальнейшее проведение работ по изготовлению проектно-сметной
документации и получения заключений по ней ГУ "Мособлэкспертиза" в
соответствии с техническими заключениями по каждому объекту;
- дополнительное финансирование работ по капитальному ремонту зданий и
учреждений культуры, благоустройству территорий, прилегающих к зданиям и
помещениям учреждений культуры (асфальтирование, устройство стоянок для
автомобильного транспорта, ограждение территорий, установка приборов
уличного освещения, установка урн, скамеек, элементов детских игровых
площадок, озеленение, обрезка имеющихся зелёных насаждений и т.д.);
- дополнительное финансирование на приобретение специализированного
оборудования, оргтехники, музыкальных инструментов, костюмов и мебели
для муниципальных учреждений культуры и школ дополнительного образования
детей;
- дополнительное финансирование на выполнение мероприятий программ по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период с
2010 по 2014 годы, принятых муниципальными учреждениями культуры и
образовательными учреждениями дополнительного образования детей.
Состояние кадрового потенциала. Работа с кадрами
Всего в муниципальных учреждениях культуры работает - 908 человек.
Общая численность работников культуры и школ дополнительного
образования
No
п/п Тип учреждений 2009 2010 2011
1. Учреждения клубного типа 422 439 435
2. Библиотеки 86 90 88
3. Театр, концертные организации 108 113 115
4. Музеи 72 75 75
5. Школы дополнительного образования 162 174 173
6. Комитет по культуре 10 10 11
7. Бухгалтерия 10 10 11
ВСЕГО: 870 911 908
Состояние кадрового потенциала характеризуется наличием большой доли
работников старше 50 лет. Например, в музеях число сотрудников данной
возрастной категории составляет 50%. Невысокий уровень заработной платы,
снижение авторитета профессий социально-культурного профиля не
привлекают значительного числа молодых специалистов. Большинство
работников сферы культуры трудятся на своих местах на протяжении многих
лет, что с одной стороны позволяет говорить о высоком уровне
профессионализма, а с другой стороны вызывает опасение отсутствие
достойной смены.
Уровень средней заработной платы в муниципальных учреждениях культуры и
школах дополнительного образования
Вид учреждения
средняя заработная плата (в руб.)
2009 год 2010 год 2011 год
Учреждения клубного типа 10 242 10 297 17 399
Библиотеки 11 436 10 932 11 534
Театр, концертные организации 13 976 13 654 13 695
Музеи 9 742 8 998 10 325
Школы дополнительного образования 16 425 15 992 13 518
В целях социальной защиты работников культуры и школ дополнительного
образования детей, привлечения квалифицированных кадров в городе
установлена дополнительная льгота для работников сферы культуры и школ
дополнительного образования:
- дополнительные оплачиваемые отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого
отпуска), исходя из общего трудового стажа до 14 календарных дней.
Кроме того, производится выплата ежемесячной денежной компенсации на
приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в
размере 100 руб. педагогическим работникам муниципальных образовательных
учреждений дополнительного образования детей "Детская школа искусств" и
Хоровая школа "Подлипки" им. Б.А.Толочкова.
Для учреждений культуры, по согласованию с Советом депутатов г. Королёва
Московской области, в 2011 году были установлены выплаты стимулирующего
характера в пределах фонда оплаты труда: для муниципальных
образовательных учреждений дополнительного образования детей - до 10%,
для "Централизованной библиотечной системы" и музеев - 5%, для театра
и клубных учреждений - 1%.
В сфере культуры и дополнительного образования города работают люди,
отмеченные высокими званиями и наградами: Почётное звание "Заслуженный
работник культуры Российской Федерации" - 6 человек, Почётное звание
"Заслуженный работник культуры Московской области" - 11 человек,
Почётный знак Министерства культуры Российской Федерации "За достижения
в культуре" - 8 человек.
За высокий профессионализм, большой вклад в развитие культуры города,
заслуги в воспитании подрастающего поколения в 2011 году многие из
сотрудников муниципальных учреждений культуры и муниципальных
образовательных учреждений дополнительного образования детей были
отмечены присвоением почётных званий, вручением наград различного
уровня:
Почётное звание "Заслуженный работник культуры Московской области" - 3
человека;
Комитет по культуре уделяет значительное внимание вопросу обмена опытом,
повышения квалификации, поддержания профессионального уровня
специалистов сферы культуры.
Участие в подобных мероприятиях способствует координации деятельности
различных служб нашего города, позволяет познакомиться с положительным
опытом работы в других городах. К сожалению, основное количество курсов
повышения квалификации и обучающих семинаров проводится на платной
основе, что в связи с недостатком финансовых средств не всегда доступно
для работников сферы культуры и дополнительного образования.
Создание условий для удовлетворения потребностей населения в услугах
социально-культурного, просветительского, оздоровительного и
развлекательного характера.
Организация досуга населения.
За 2011 год было проведено более 30 общегородских праздников.
Большинство проводимых мероприятий являются традиционными для нашего
города: День Защитника Отечества, Проводы русской зимы (Масленица), День
Победы, Международный День защиты детей, День памяти и скорби, День
знаний, День города, Новогодняя ночь. Помимо традиционных, в городе
проводятся торжественные и праздничные мероприятия, посвящённые
знаменательным датам, которые отмечаются не так давно: День семьи, любви
и верности, День матери, День пожилого человека, День инвалида, а также
мероприятия к профессиональным праздникам.
2011 год объявлен Годом российской космонавтики, 50 лет назад 11 апреля
1961 года состоялся первый полёт Юрия Алексеевича Гагарина в космос.
Город Королёв - колыбель отечественной космонавтики, поэтому в течение
всего года был проведён комплекс культурно-массовых мероприятий в
учреждениях культуры, посвящённых этой юбилейной дате: XI
конкурс-фестиваль детского творчества "Городские цветы - 2011", в
котором приняли участие около 700 юных королёвцев, конкурс-фестиваль
"Играй, гармонь! Звени, частушка", День молодёжи, День города, который
был проведён под девизом "Россия-Космос-Королёв".
Проведение общегородских праздников является одной из самых массовых
форм организации досуга, пользуется большой популярностью у жителей
города и привлекает многочисленную аудиторию.
День народного единства - праздник, имеющий глубокие исторические корни
и патриотический смысл. 4 ноября 2011 года главные торжества,
посвящённые этому дню, развернулись на площади Центрального Дворца
культуры им.М.И. Калинина. Программа праздника, организованная при
участии местных национально-культурных автономий и национальных диаспор,
включала: митинг, посвящённый Дню народного единства, торжественную
церемонию закладки "Аллеи Дружбы народов Подмосковья", а также 4-ый
городской фестиваль национальных культур "Королёв - наш общий дом".
В нашем городе живёт и работает много талантливых и одарённых людей. В
целях поддержки и развития творческой инициативы проводятся городские
конкурсы и фестивали, которые также были, посвящены 50-летию полёта
Ю.А.Гагарина в космос и Году российской космонавтики: фестиваль
авторской песни "Космический аккорд" (в рамках Дня города), конкурс на
соискание литературной премии С.Н. Дурылина, конкурс "Город Королёв
глазами художников" и т.д. Ежегодное проведение подобных конкурсов и
фестивалей играет значительную роль в сфере воспитания культуры и
духовности жителей города, имеет большое просветительское значение,
стимулирует творческую активность.
В 2011 году стал набирать обороты конкурс на соискание литературной
премии С.Н. Дурылина, свои литературные работы представили почти сто
человек, что в два раза больше по сравнению с прошлым годом.
Специальными призами были отмечены авторские работы самого юного
конкурсанта (13 лет), а также самого пожилого, которому в новом году
исполнится 92 года. Среди представивших на конкурс свои работы люди
разных профессий, кандидаты и доктора наук. Сочинения участников
посвящены детям, семейным радостям, научным исследованиям, космосу и
природе.
10 декабря 2011 года на базе Королёвского исторического музея (отдел
"Новейшей истории") открылась выставка работ, представленных на 2-ой
конкурс "Город Королёв глазами художников", организованный при участии
Московского областного отделения Союза художников России. В конкурсе
приняли участие 50 самодеятельных и профессиональных художников России,
которые представили 100 работ. Каждый посетитель выставки мог принять
участие в голосовании на "Приз зрительских симпатий". Около 600 жителей
и гостей города приняли участие в этом голосовании.
В связи с юбилейной датой - 50-летием полёта Ю.А.Гагарина в космос и
Годом российской космонавтики в двух перечисленных конкурсах учреждена
тематическая номинация "Прорыв в космос. Сделано в Королёве".
Основной упор в течение 2011 года был сделан на концертные программы с
участием творческих коллективов муниципальных учреждений культуры.
Творческие коллективы показали высокий уровень профессионализма и
подготовки, их яркие, интересные выступления с воодушевлением
поддерживали жители города.
В муниципальных учреждениях культуры клубного типа за 2011 год проведено
6090 праздничных культурно-массовых мероприятий, из них 5117 на платной
основе, в т. ч. для детей 1844 мероприятия. Планируемое количество
участников в мероприятиях более 1 миллиона человек, из них детей -
302 168.
Одну из ведущих позиций в организации досуга в нашем городе занимает
кинопоказ, осуществляемый в кинотеатре на базе АУК "ДиКЦ "КОСТИНО".
Ежемесячно репертуар кинотеатра пополняется художественными и
анимационными фильмами для разной аудитории. Старт проката фильмов
совпадает с мировыми премьерами. В 2011 году было проведено 4 497
киносеансов (в т.ч. 637 - российских фильмов и 3 860 - зарубежных),
которые посетили 348 600 жителей города (72 200 из них дети).
Каждый человек имеет неотъемлемое право на культурную деятельность,
творчество, приобщение к культурным ценностям, культурную самобытность.
При организации своей деятельности Комитет по культуре, муниципальные
учреждения культуры учитывают интересы различных групп населения -
детей, подростков, молодёжи, пожилых людей и ветеранов, людей с
ограниченными физическими возможностями.
Задачи, решение которых осуществляется путём совместной работы Комитета
по культуре и муниципальными учреждениями культуры:
- обеспечение конституционных прав жителей города на получение
разнообразных и качественных услуг в досуговой сфере с целью повышения
культурного уровня жителей;
- формирование положительного образа города Королёва, расширение
культурной среды города за счет укрепления культурных традиций;
- сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия
города;
- обеспечение доступности учреждений культуры, праздничных и
культурно-массовых мероприятий для всех категорий населения во всех
районах города, а также за счет льготного и бесплатного посещения,
создания необходимых условий для лиц с ограниченными возможностями;
- повышение уровня взаимодействия учреждений культуры в создании и
реализации совместных творческих проектов;
- повышение роли культуры в воспитании, просвещении, обеспечение
досуга жителей;
- совершенствование поддержки творческой деятельности, создание
благоприятных условий для развития и реализации имеющегося потенциала
творческих сил города;
- обеспечение приоритетного развития досуга, ориентированного на
работу с детьми, подростками и молодежью.
Участие работников муниципальных учреждений культуры
города Королёва Московской области в IX Слёте работников культуры
Московской области "Журавлиные посиделки - 2011"
С 1 по 3 июля 2011 года на территории Государственного исторического
заповедника "Горки Ленинские" Ленинского района Московской области
проходил Областной слёт работников культуры "Журавлиные посиделки -
2011".
Это мероприятие с 2004 года организует Министерство культуры Московской
области, традиционно в нём принимают участие Губернатор Московской
области Б.В.Громов, члены Правительства Московской области и депутаты
Московской областной Думы.
В IX Слёте приняли участие около полутора тысяч человек из 70
муниципальных образований Московской области. Команда городского округа
Королёв стала победительницей в конкурсах:
- "Лучшая штабная палатка";
- "Лучший макет журавля" (символ слёта);
- "Визитная карточка делегации".
Впервые за всю историю проведения слётов наша команда вошла в тройку
лидеров Московской области: по итогам всех конкурсов заняла III место.
Организация работы с детьми и молодёжью, привлечение их к
активной культурной деятельности.
В современном обществе проблемы, связанные с опасными явлениями
антиобщественного характера, правонарушениями, экстремизмом на
национальной и религиозной почве стоят особо. Актуальность проблем
определяется, прежде всего, распространением этих опасных явлений в
молодёжной среде. Формирование негативного отношения к асоциальным
явлениям, пропаганда здорового образа жизни, приобщение к
общечеловеческим культурным ценностям, нормам и правилам поведения,
развитие культуры полемики, конструктивного решения конфликтов и
достижение компромисса являются основными задачами при организации
работы с молодёжью.
В целях координации деятельности в данном направлении, организации
взаимодействия между структурными подразделениями Администрации
сотрудники Комитета по культуре принимают участие в заседаниях:
Городской антитеррористической комиссии, Городской антинаркотической
комиссии, Городской межведомственной комиссии по профилактике
правонарушений, Консультационного Совета по делам национально-культурных
автономий и иным вопросам в сфере межнациональных отношений. Комитет по
культуре выступает с предложениями и является соисполнителем
мероприятий, разработанных Комиссией по делам несовершеннолетних и их
прав, участвует в реализации Комплексного плана мероприятий по
профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании,
алкоголизма, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, защите их прав.
Основными задачами Комитета по культуре и руководителей учреждений
культуры в работе с несовершеннолетними является организация досуга
молодёжи, развитие творческих способностей, предоставление возможности
для самореализации, формирование негативного отношения к асоциальным
явлениям, пропаганда здорового образа жизни, создание условий для
приобщения к ценностям отечественной и мировой культуры.
В муниципальных учреждениях культуры клубного типа существуют творческие
коллективы, как на платной основе, так и на бесплатной основе.
Творческие коллективы и клубы по интересам имеют разнообразную
тематическую направленность: вокальные, танцевальные, цирковые,
изобразительного искусства, игры на инструментах, театральные,
прикладного искусства и т.д., что позволяет наиболее полно удовлетворять
интересы детской и молодёжной аудитории.
Для повышения интереса детей и подростков к творческой самореализации
коллективы проводят отчётные и тематические концерты, мастер-классы,
показательные выступления, пропагандируя тем самым преимущества
здорового образа жизни.
Помимо кружковой работы, муниципальные учреждения культуры проводят
массовые мероприятия для молодёжи и жителей города Королёва: День защиты
детей, День молодёжи, День знаний и т.д.
Число мероприятий ежегодно растёт. За 2011 год в муниципальных
учреждениях культуры проведено 6090 праздничных культурно - массовых
мероприятия в т. ч. для детей 1844 мероприятия.
Совместно с Королёвским центром занятости населения в филиалах МУК
"Централизованной библиотечной системы" продолжилось проведение
профориентационных занятий для старшеклассников "Выбор пути".
На базе МУК "ЦДК им.М.И. Калинина" функционирует лекторий СРК "Забота"
для подростков и их родителей, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации. Согласно разработанному плану проводятся тренинги, лекции,
оказывается правовая и консультационная помощь.
В целях патриотического воспитания МУК "Королёвский исторический музей"
проводит цикл уроков мужества в общеобразовательных школах города.
Краеведческое направление в работе муниципальных музеев, также помогает
воспитанию чувства патриотизма в отношении родного города, его истории.
Значительное внимание уделяется краеведческому направлению в работе
библиотек.
Организация и проведение мероприятий, посвящённых 70-летию начала
контрнаступления советских войск против немецко-фашистских
войск в битве под Москвой.
Работа с пожилыми людьми и ветеранами.
70 лет назад, пятого декабря 1941 года, было начато контрнаступление
советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой.
Битва под Москвой явилась началом коренного перелома в Великой
Отечественной войне. В связи с этой важнейшей датой был реализован план
культурно-массовых мероприятий в учреждениях культуры, подведомственных
Комитету по культуре. 42 ветерана Великой Отечественной войны
проживающих в нашем городе награждены медалью "За оборону Москвы".
Торжественное чествование участников обороны Москвы и тружеников тыла
состоялось 25 ноября 2011 года в Деловом и культурном центре "КОСТИНО".
В Муниципальном учреждении культуры "Централизованная библиотечная
система" были проведены тематические книжно-иллюстративные выставки.
В 2011 году проводились ставшие уже традиционными общегородские
массовые мероприятия патриотической направленности: День Защитника
отечества (февраль), День памяти и скорби (июнь), День Победы (май),
День пожилого человека (октябрь). Традиционный городской
конкурс-фестиваль "Играй, гармонь, звени, частушка!" посвященный
50-летию полёта Ю.А.Гагарина в космос и Году российской космонавтики.
Традиционной формой работы с ветеранами и пожилыми людьми являются
концертные программы "В городском саду играет духовой оркестр"
(май-июнь). Эта форма досуга организована с учётом пожеланий пожилой
части жителей города, в том числе ветеранов. Концерты духового оркестра
пользуются большой популярностью.
Для ветеранов главное - общение с теми, кот их понимает и с кем они
могут поделиться своей мудрой наукой жизни. Поэтому в клубных
учреждениях культуры города созданы и успешно работают клубы ветеранов
"Василёк" (ЦДК им. М.И. Калинина), "Берёзка" (АУК "ДиКЦ "КОСТИНО"),
"Ретро" (ЦКиД "Болшево"), "Рябинушка" (ДК "Текстильщик"). В работе
клубов принимают активное участие МУК "Королёвский духовой оркестр" и
МУК "Ансамбль народной музыки "Сувенир".
В Доме ветеранов "Забота" силами творческих коллективов учреждений
культуры города для ветеранов организуются концертные программы.
Также на базе учреждений культуры проводятся лекции, в том числе на
медицинские темы, встречи с боевыми друзьями и молодёжью.
Работа с людьми с ограниченными физическими возможностями, с
социально-незащищёнными слоями населения
Комитет по культуре осуществляет планирование своей деятельности с
учетом мероприятий, которые направлены на удовлетворение духовных и
эстетических интересов людей с ограниченными физическими возможностями.
Работа по организации досуга инвалидов проводится в тесном контакте с
Королёвским управлением социальной защиты населения, Советом ветеранов
войны, труда и правоохранительных органов, Королёвским городским
отделением Всероссийского общества инвалидов, Городским обществом
слепых, Городским обществом глухих, Специальной (коррекционной)
общеобразовательной школой-интернатом для слепых и слабовидящих детей,
социальным центром "Забота" и др.
В 1992 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 3 декабря
Международным днём инвалидов. К этому Дню традиционно в учреждениях
культуры были организованы тематические мероприятия. В Центральном
Дворце культуры им. М.И.Калинина 30 ноября 2011 года для людей с
ограниченными физическими возможностями было проведено общегородское
мероприятие с концертной программой, в которой приняли участием
представители творческих коллективов учреждений культуры.
30 ноября 2011 года в помещении Королёвского исторического музея (отдел
"Усадьба "Костино") совместно с городской организацией Всероссийского
общества инвалидов открылась выставка изобразительного и
декоративно-прикладного творчества "Преодоление". Более 20 человек
приняли в ней участие, в том числе воспитанники Центра реабилитации
несовершеннолетних "Забота". Выставка "Преодоление" - по словам
председателя городской организации, ВОИ Алексея Пьянкова, - показала,
что люди с ограниченными физическими возможностями имеют безграничные
душевные силы.
Выставка вызвала большой интерес у жителей города. Они смогли не только
прикоснуться к прекрасному, но и увидеть мужество своих земляков.
В целях обеспечения равных условий для повышения культурного уровня
жителей города, предоставления возможности для творческой самореализации
всем группам населения в муниципальных учреждениях культуры существует
система льгот.
В течение года Театром Юного Зрителя организовывались спектакли, в том
числе и новогодние представления на бесплатной основе, которые посетили
дети из Королёвского социально-реабилитационного Центра для
несовершеннолетних "Забота", Московского областного Центра реабилитации
инвалидов, Королёвской общественной организации многодетных семей,
Автономной некоммерческой организации "Родители против наркотиков
"ИСХОД". Также бесплатные приглашения на спектакли и мероприятия
передавались в Управление социальной защиты населения города Королёва.
Муниципальные учреждения культуры работают в тесном взаимодействии с
городским управлением социальной защиты населения. Предоставляются
помещения для проведения благотворительных акций, при проведении платных
развлекательных мероприятий и гастролях детских городков аттракционов
часть билетов бесплатно передаётся для распространения среди
социально-незащищённых слоёв населения.
В декабре 2011 года в Центральном Дворце культуры им. М.И.Калинина и
Деловом и культурном центре "КОСТИНО" состоялись благотворительные
новогодние представления, на которые были приглашены около 400 ребят из
неблагополучных и многодетных семей, а также дети с ограниченными
физическими возможностями.
В течение года ансамбль народной музыки "Сувенир" дал концерты для
пациентов Московского областного центра реабилитации инвалидов. Народный
Хор русской песни (ЦКиД "Болшево") под руководством В. Австриевских
продолжил сотрудничество с Домом ветеранов "Забота" и санаторием
"Подлипки". Централизованной библиотечной системой организовано
обслуживание на дому тех жителей города, которые по состоянию здоровья
не могут посещать библиотеки.
Сохранение творческих коллективов, их традиций, повышение творческого
потенциала. Организация участия творческих коллективов учреждений
культуры в городских, областных, всероссийских и международных конкурсах
и фестивалях
Создание и организация работы клубных формирований, таких, как
коллективы, студии и кружки любительского художественного творчества,
народных театров, любительских объединений культурно-познавательного,
историко-краеведческого, научно-технического и иного характера, является
одним из основных видов деятельности учреждений культуры клубного типа.
Основной целью создания и функционирования клубных формирований является
удовлетворение потребностей населения в реализации творческой
инициативы, сохранение любительского творчества, развитие
социально-культурной активности жителей города. Занятия в творческих
коллективах являются одной из самых действенных форм борьбы с вредными
привычками в молодёжной среде.
2009 2010 2011
Количество коллективов всего 372 381 388
Из них для детей 243 251 254
В них участников 14046 14295 14300
В т.ч. детей 7017 7142 7145
9 коллективов самодеятельного народного творчества имеют Почетные
звания:
- 4 коллектива звание "Народный": цирковой коллектив "Энергия" (МУК "ЦДК
им. М.И. Калинина"), Драматический театр (МУК "ЦДК им. М.И. Калинина"),
Академический хор "Подлипки" им. Б.А.Толочкова (МУК "ЦДК им. М.И.
Калинина"), Хор русской песни (МУК "ЦКиД "Болшево");
- 5 коллективов звание "Образцовый": вокальный коллектив "Цветы России"
(МУК "ЦДК им. М.И.Калинина"), коллектив АЭСТ "Созвездие" (МУК "ЦДК им.
М.И. Калинина"), ансамбль эстрадного танца "Арлекино" (АУК "ДиКЦ
"КОСТИНО"), цирковой коллектив "Каскад" (АУК "ДиКЦ "КОСТИНО"), хор
"Поток" (МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки" им. Б.А.Толочкова).
В 2011 году была проведена работа по подтверждению званий коллективов.
Большое внимание уделяется организации участия творческих коллективов и
отдельных исполнителей муниципальных учреждений культуры в конкурсах и
фестивалях различного уровня. Это предоставляет коллективам возможность
показать свои достижения, поделиться накопленным опытом, познакомиться с
новыми направлениями в творческой деятельности.
В 2011 году можно отметить наиболее результативные мероприятия:
Наименование коллектива Наименование конкурса, фестиваля Время
проведения Награда
Танцевально спортивный центр "АЛС" (МУК "ЦДК им.М.И.Калинина") Турнир
"Молодость-2011"
(г.Москва) январь Диплом за 1 место
Диплом за 3 место
Танцевально спортивный центр "АЛС" (МУК "ЦДК им.М.И.Калинина")
Российский турнир 2011 года
(г.Москва) январь Диплом за 1 место
Диплом за 6 место
Образцовый ансамбль эстрадно-спортивного танца "Созвездие" (МУК "ЦДК
им.М.И.Калинина") Международный фестиваль-конкурс
эстрадного творчества "Музыкальная карусель"
(г.Санкт-Петербург) январь Диплом лауреата
1 степени
Диплом лауреата
2 степени
(номинация "Эстрадный танец")
Танцевальный ансамбль "Движение" (АУК "ДиКЦ "КОСТИНО") Открытый
фестиваль конкурс "Максимум танца"
(г.Мытищи) февраль Диплом за 2 место
(два)
Вокальный коллектив "Ассоль" (АУК "ДиКЦ "КОСТИНО") Юбилейный
Всероссийский конкурс детского и юношеского творчества
"Роза ветров" (г.Москва) февраль Диплом 1 степени
Диплом 2 степени
(средняя группа)
Диплом 2 степени
(старшая группа)
Учащиеся (МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки" им.Б.А.Толочкова)
Межзональный открытый конкурс юных пианистов "Старинные танцы"
(г.Долгопрудный) февраль Диплом лауреата
1 степени
Диплом лауреата
3 степени
Диплом дипломанта
Диплом за участие
Танцевально спортивный центр "АЛС" (МУК "ЦДК им.М.И.Калинина") Турнир
ТСК
"Молодость-2011"
(г.Москва) март Диплом за 1 место
Диплом за 2 место
Театральный коллектив "Эльф" (МУК "ЦКиД "Болшево") Второй Международный
фестиваль- конкурс любительского театрального искусства "Признание" (в
рамках творческого проекта "Адмиралтейская звезда")
Образцовый ансамбль эстрадного танца "Арлекино" (АУК "ДиКЦ "КОСТИНО") XI
Международный фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества
"Планета детства"
(г.Москва)
март Диплом лауреата
1 степени
(средняя группа)
Диплом лауреата
1 степени
(младшая группа)
Танцевально спортивный центр "АЛС" (МУК "ЦДК им.М.И.Калинина") Турнир по
спортивным танцам
"Звёздный вальс"
(г.Москва) март Диплом за 3 место
Танцевальный ансамбль "Движение" (АУК "ДиКЦ "КОСТИНО") XIII
Межрегиональный фестиваль современного танца
(г.Лыткарино) апрель Дипломы лауреатов
1 и 2 степени
Образцовый ансамбль эстрадно-спортивного танца "Созвездие" (МУК "ЦДК
им.М.И.Калинина") V Международный фестиваль - конкурс детского и
молодёжного творчества "Серебряный дельфин"
(Греция, о.Крит) апрель Гран При
Диплом лауреата
1
степени
Народный академический хор "Подлипки" им.Б.А.Толочкова (МУК "ЦДК
им.М.И.Калинина") Международный хоровой конкурс и фестиваль
"Музыкальная Венеция"
(Италия,
г.Лидо ди Йезоло) апрель Гран При (номинация "Фольклор")
Золотой диплом за второе место (номинация "Смешанные хоры")
Золотой диплом
(категория "Фольклор")
Хор "Капелька", Хор "Поток" (МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки"
им.Б.А.Толочкова) Областной открытый конкурс- фестиваль хорового
искусства памяти Г.А.Струве
(г.Лыткарино) апрель Дипломы лауреатов
1 и 3 степени
Образцовый вокальный коллектив "Цветы России"
(МУК "ЦДК им.М.И.Калинина") Московский областной конкурс вокального
искусства "Алябьевский соловей"
(Щёлковский р-н, с.Рязанцы) май Диплом лауреата
1 степени
Хор "Поток" (МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки" им.Б.А.Толочкова)
Вокальный музыкальный фестиваль
"Тампере-2011"
(Финляндия, г.Тампере) июнь Серебряный диплом
Образцовый цирковой коллектив "Каскад" (АУК "ДиКЦ "КОСТИНО")
Международный фестиваль-конкурс "Балканская звезда"
Образцовый ансамбль эстрадно-спортивного танца "Созвездие" (МУК "ЦДК
им.М.И.Калинина") VI Международный фестиваль-конкурс "Радуга звёзд"
(Болгария, г.Варна) июнь Дипломы за 1 место
Диплом за 2 место
Хор "Капелька" (МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки" им.Б.А.Толочкова) VI
Международный фестиваль искусств им.Имре Кальмана "Звёздный час"
(Венгрия, г.Шиофок) июнь Кубок и диплом 1 степени в номинации
"Младшие хоры"
Хор "Капелька" (МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки" им.Б.А.Толочкова) VI
Международный фестиваль искусств им.Имре Кальмана "Звёздный час"
(Венгрия, г.Шиофок) июль Диплом 1 степени
в номинации "Хоровое пение"
Ансамбль деревянных духовых инструментов "Форшлаг" (МУК "ЦДК
им.М.И.Калинина") XII Всероссийский конкурс-фестиваль "Дети, Мир и
Красота!"
(г.Москва) август Диплом лауреата
1 степени
Образцовый ансамбль эстрадного танца "Арлекино" (АУК "ДиКЦ "КОСТИНО")
Открытый Всероссийский фестиваль-конкурс творческих достижений
"Рябиновые бусы"
(г.Щёлково) ноябрь Диплом лауреата
1 степени в средней группе
Образцовый ансамбль эстрадно-спортивного танца "Созвездие" (МУК "ЦДК
им.М.И.Калинина") Международный фестиваль детского и юношеского
творчества "Золотой дракон"
(Китай, г.Пекин) ноябрь Диплом лауреата
1 степени
Особо стоит отметить поездки двух хоров учреждений культуры:
- Народного академического хора "Подлипки" им.Б.А.Толочкова (МУК
"Центральный Дворец культуры им.М.И.Калинина) на IX Международный
хоровой фестиваль-конкурс "Музыкальная Венеция - 2011". Фестиваль
проходил с 27 апреля по 1 мая в итальянском курортном месте Лидо ди
Йезоло и собрал коллективы из 16 стран мира. Народный академического хор
"Подлипки" им.Б.А.Толочкова под руководством И.А.Яковлевой стал
обладателем золотых дипломов в категориях "Фольклор", "Смешанные хоры" и
диплом победителя "Лучший хор";
- Хора "Капелька" (МОУ ДОД "Хоровая школа "Подлипки" им.Б.А.Толочкова)
на VI Международный фестиваль искусств им. Имре Кальмана "Звёздный час"
который проходил в городе Шиофок (Венгрия). В конкурсе участвовали
представители 43 творческих коллективов, 1000 участников. Хор "Капелька"
под руководством Е.А.Любимовой стал обладателем кубка и диплома 1-ой
степени в номинации "Младшие хоры".
Театрально-концертные организации
В 2011 году количество муниципальных учреждений, занимающихся
театрально-концертной деятельностью, не изменилось.
В городе функционируют 2 концертные организации: МУК "Королёвский
духовой оркестр" и МУК "Ансамбль народной музыки "Сувенир". Число
художественного и артистического персонала двух учреждений составляет 47
человек.
За 2011 год концертными организациями проведены 147 мероприятий.
Основной аудиторией МУК "Королёвский духовой оркестр" и МУК "Ансамбль
народной музыки "Сувенир" являются люди пожилого возраста, ветераны. В
2011 году число зрителей составило 66 300. Организации тесно
сотрудничают с клубами ветеранов, расположенными в МУК "ЦДК им.
М.И.Калинина" и АУК "ДиКЦ "КОСТИНО", принимают активное участие в
общегородских праздниках.
МУК "Театр юного зрителя" является без преувеличения одним из самых
посещаемых учреждений культуры нашего города. Репертуарная политика
театра ориентирована главным образом на детей и юношество, но постепенно
расширяется и обогащается спектаклями, предназначенными для публики
старшего возраста.
Для улучшения качества обслуживания зрителей, создания наиболее
благоприятных условий их пребывания, популяризации театра перед началом
детских спектаклей в фойе проходят игровые программы.
В 2011 году было проведено 117 мероприятий (в 2010 году - 125
мероприятий), которые посетило более 13 100 человек (в 2010 году -
более 13 000 жителей города). Среди премьер театра 2011 года:
- "Правда хорошо, а счастье - лучше" (по Островскому А.Н.) в постановке
Н.Ермаковой - классическая комедия для школьников и взрослых;
- "Лубяная избушка" (в постановке Я.Ермакова) - сказка - нескладушка по
мотивам русских народных сказок для дошкольников и младших школьников.
В День защитника Отечества жителям города была представлена премьера
новой программы "Есть такая профессия - Родину защищать" в постановке
главного режиссёра театра Наталии Ермаковой. Программа составлена на
основе фрагментов фильмов военных лет и послевоенных лет, продолжением к
каждому из которых стало театральное воплощение, представленное
артистами театра.
В рамках проведения городского праздника День Победы творческий
коллектив театра уже традиционно провёл полюбившуюся ветеранами
музыкальную программу "На солнечной поляночке". Также артисты театра
приняли участие в митинге и музыкальной программе в День памяти и скорби
у Мемориала Славы.
В стадии обсуждения находятся предложения по постановкам новых,
премьерных спектаклей для детей и взрослых.
В 2011 году продолжилось сотрудничество театра с городским клубом
авторской песни "Пилигрим". На сцене театра выступили ведущие барды из
города Королёва и других городов России.
Обеспечение свободного доступа к информации и знаниям, совершенствование
деятельности библиотек, пополнение фондов.
В городском округе Королёв существуют 15 публичных библиотек - 14 из них
объединены в городскую Централизованную библиотечную систему, 1
областная библиотека.
В сеть Комитета по культуре входит МУК "Централизованная библиотечная
система", объединяющая 14 библиотек-филиалов.
Основные показатели 2009 2010 2011
Книжный фонд 646 440 639 251 630 187
Количество читателей 34 315 34 746 34 831
Книговыдача 639 818 660 693 658 621
Количество посещений 198 058 208 832 211 282
Средняя читаемость 18,65 19,01 18,91
Средняя посещаемость 5,77 6,01 6,07
Обращаемость книжного фонда 0,99 1,03 1,05
Основными целями работы библиотек-филиалов МУК "Централизованная
библиотечная система г.Королёва" в 2011 были: наиболее полное и
качественное удовлетворение запросов читателей; повышение интереса к
книге, мировому культурному наследию; формирование литературного вкуса;
сохранение национального культурного наследия путём пополнение фондов.
Размер совокупного книжного фонда МУК "Централизованная библиотечная
система г.Королёва" по состоянию на 01.01.2012 года - 630 187 единиц
хранения. Поступило 14 456 экземпляров печатных документов, за то же
время выбыло 23 520 экземпляров. В 2011 году поступление книжного фонда
на 1000 жителей составило 82 экземпляра печатных документов, из них книг
- 48 экземпляров на 1000 жителей. Комплектование книжных фондов
Централизованной библиотечной системы осуществляется из бюджетов разного
уровня. В 2011 году финансирование комплектования осуществлялось в
следующем объёме: из городского бюджета - 1 500 тысяч рублей, из
Федерального бюджета - 410 тысяч руб. (субвенции).
Привлечение населения к чтению. Процент охвата населения библиотеками,
входящими в МУК "Централизованная библиотечная система г.Королёва" по
городскому округу Королёв в 2011 году составил 19,81 %.
Число читателей в 2011 году выросло на 0,24 % по сравнению с 2010 годом
и составило 34 831 человек. Количество посещений увеличилось на 1,17 % и
составило 211 282 человек.
В 2011 году объём собственных баз данных электронного каталога составил
10 047 записей. Выход в Интернет и электронная почта есть в 4-х
филиалах. В библиотеке филиале No 11 работает "Публичный центр правой
информации".
В 2011 году была предоставлена субсидия из бюджета Московской области в
размере 290 тысяч рублей на приобретение компьютерного оборудования.
Было закуплено 12 комплектов компьютерного оборудования для
широкополосного подключения к сети Интернет и 1 комплект компьютерного
оборудования для управления библиотечным фондом и доступом к нему.
Приоритетным направлением работы библиотек-филиалов МУК
"Централизованная библиотечная система г.Королёва" является краеведение:
встречи с творческими людьми города Королева, презентации книг о городе
и важные даты городской истории. Кроме того в 2011 году в числе
важнейших направлений были мероприятия, посвящённые Году Российской
космонавтики и 50-летию полета в космос Ю.Гагарина, Году памяти и скорби
- 70-летие со дня начала Великой отечественной войны, 190-летию со дня
рождения Ф.М. Достоевского, 190-летию со дня рождения Н.А.Некрасова,
Пушкинскому дню России.
В 2011 году библиотеки-филиалы МУК ""Централизованная библиотечная
система г. Королёва" приняли участие в 3-х областных мероприятиях:
областной конкурс библиотечных проектов "Космическая эра", целью
которого являлось приобщить молодежь к достижениям российской и мировой
науки - на конкурс была представлена презентация книги Л.К. Бондаренко и
Р.Д. Позамантир "От пушечных залпов до космических стартов"; областной
конкурс Web-сайтов и электронных презентаций "Юрий Гагарин -
национальный герой России", посвященных 50-летию полета Юрия Гагарина в
космос, трое участников были отмечены грамотами Московской областной
Государственной детской библиотеки; конкурс "Ни шагу назад - за нами
Москва!", объявленного Московской областной Государственной детской
библиотекой и посвященного 70-летию начала контрнаступления советских
войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой двое
участников из нашего города так же были награждены Почетными грамотами.
Обеспечение доступности дополнительного образования в сфере культуры,
совершенствование деятельности образовательных учреждений отрасли и
образовательных технологий.
В городе функционируют два муниципальных образовательных учреждения
дополнительного образования детей, находящихся в ведении Комитета по
культуре - МОУ ДОД "Детская школа искусств" и МОУ ДОД Хоровая школа
"Подлипки" имени Б.А.Толочкова.
Обе школы имеют лицензии на право осуществления образовательной
деятельности по программам дополнительного образования: МОУ ДОД "Детская
школа искусств" - лицензия No 301112 от 08.07.2008г, МОУ ДОД Хоровая
школа "Подлипки" им. Б.А.Толочкова - лицензия No 275065 от 27.12.2007г.
Анализ количества учащихся муниципальных образовательных учреждений
дополнительного образования детей
Учебный год Детская школа искусств Хоровая школа "Подлипки" Всего
2008-2009 644 774 1418
2009-2010 661 766 1427
2010-2011 673 734 1407
Муниципальные школы дополнительного образования детей осуществляют свою
деятельность по направлениям: организационная, учебная, методическая,
концертно-просветительская работа. Обучение детей осуществляется в
соответствии с учебными планами и образовательными программами.
Обучение в МОУ ДОД "Детская школа искусств" проводится на 4 отделениях:
инструментальное, художественное, эстрадно-джазовое искусство, общее
эстетическое образование. Специализации: фортепиано, синтезатор,
скрипка, виолончель, флейта, кларнет, саксофон, труба, валторна, ударные
инструменты, аккордеон, баян, домра, балалайка, гитара, эстрадный вокал,
изобразительное искусство, общее эстетическое образование.
В МОУ ДОД "Детская школа искусств" в 2011 году продолжилась работа
"Филармонии для детей и юношества". Программы "Филармонии" рассчитаны на
учащихся общеобразовательных школ и дошкольных учреждений города и
разрабатываются в соответствии с интересами возрастных групп.
Обучение в Хоровой школе "Подлипки" имени Б.А.Толочкова осуществляется
на трёх отделениях: хоровое, народное, хореографическое. Специализации:
хоровое пение, хореографическое искусство, народное отделение (ансамбль
гитаристов). В составе хорового отделения 7 хоров, организованных по
возрастному принципу: "Росинка", "Капелька", "Родничок", "Дождинка",
"Ручеёк", "Поток", "Кандидатский".
В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования
детей работают 173 преподавателя.
В школах особое внимание уделяется выполнению образовательных программ,
художественно-эстетическому воспитанию и реализации творческих
способностей учащихся.
Учащиеся школ дополнительного образования детей принимают активное
участие в фестивалях и конкурсах различного уровня.
По итогам 2010-2011 года учебного года учащаяся Детской школы искусств
Мария Косарева удостоена стипендии Президента Российской Федерации.
Кандидатами на присуждение именной стипендии Губернатора Московской
области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в
области науки, искусства и спорта стали учащиеся Детской школы искусств
Илья Леленков и учащиеся Хоровой школы "Подлипки" им.Б.А.Толочкова
Ксения Угольникова и Александр Воробьёв.
В течение года преподаватели и учащиеся школ дополнительного
образования детей принимали участие в мероприятиях, проводимых в
учреждениях культуры города.
Сохранение историко-культурного наследия города.
Организация учёта объектов историко-культурного наследия, мониторинг их
состояния
В настоящее время на территории города расположены объекты культурного
наследия: 1 - федерального значения, 12 - регионального значения, 4 -
памятника истории и архитектуры, 18 - памятников археологии (выявленные
объекты). В состав объектов культурного наследия входят памятники
истории и культуры, архитектуры, археологии.
Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
регулируется следующими законами:
- Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) в Московской области";
- Закон Московской области "Об административной ответственности за
правонарушения в области сохранения, использования и государственной
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации регионального значения и местного
(муниципального) значения, расположенных на территории Московской
области".
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской
области, а также положением о Комитете по культуре в 2011 году Комитет
по культуре продолжил работу по учёту, эффективному использованию и
популяризации объектов культурного наследия.
В 2009 году Советом депутатов города Королёва Московской области было
принято Решение "Об утверждении Положения "О порядке установки
мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других
памятных знаков на территории муниципального образования "Город Королёв
Московской области"" от 08.07.2009 No442/69. Положение разработано с
целью увековечения памяти о выдающихся личностях Российской Федерации,
Московской области и города Королёва с целью формирования
историко-культурной среды, информирования гостей и жителей об истории
города Королёва Московской области. Также положение определяет основания
установки и обеспечения сохранности мемориальных сооружений, памятников,
мемориальных досок и других памятных знаков, порядок принятия решения,
правила, условия установки и демонтажа памятных знаков.
В соответствии с Положением "О порядке установки мемориальных
сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на
территории муниципального образования "Город Королёв Московской
области" принятом решением Совета депутатов города Королёва Московской
области 08.07.2009 года. Комиссией по увековечению памяти выдающихся
граждан и значимых событий города Королёва Московской области, на
которую возложено рассмотрение вопросов установки мемориальных
сооружений, памятников и других памятных знаков на территории города
Королёва Московской области на территории города были установлены камень
и две мемориальные доски:
- в апреле 2011 года на проспекте Королёва, зелёная зона, напротив
Московской областной государственной научной библиотеки им .Н.К.Крупской
в рамках плана мероприятий по празднованию 50-летия полёта Ю.А.Гагарина
в космос и Года российской космонавтики был установлен камень с
надписью "Здесь будет установлен памятник в честь 50-летия полёта
Ю.А.Гагарина и трудовых свершений калининградцев - королёвцев,
обеспечивающих прорыв человечества в космос";
- мемориальная доска Сулимову Олегу Александровичу (на территории ФГУП
"Научно-производственного объединения измерительной техники";
- мемориальная доска Грабину Василию Гавриловичу генерал-полковнику
технических войск (2-я проходная ОАО "Ракетно-космическая корпорация
"Энергия" им.С.П.Королёва - ул. Грабина (Завокзальный район).
Развитие муниципальных музеев
Муниципальная музейная сеть города Королёва в 2011 году включала в себя
3 музея: МУК "Мемориальный Дом-музей М.Цветаевой в Болшеве", МУК
"Мемориальный Дом-музей С.Н.Дурылина" и МУК "Королёвский исторический
музей" состоящий из 2-х отделов:
отдел "Усадьба "Костино"
отдел "Новейшей истории"
Работа музеев в отчётном году проводилась по направлениям:
научно-фондовая, экскурсионно-лекционная, научно-исследовательская,
выставочная, издательская деятельность.
Основной фонд муниципальных музеев в 2011 году насчитывает 35 016 тысяч
единиц хранения, в постоянных экспозициях представлено 11 % основного
фонда, в выставочной деятельности ежегодно используется 4 % основного
фонда.
Коллекция Мемориального Дома-музея М.Цветаевой пополнилась новыми
интересными экспонатами и редкими печатными изданиями.
Экскурсионно-лекционная работа является одним из основных направлений
деятельности муниципальных музеев.
За 2011 году муниципальные музеи провели 528 экскурсий, которые
посетили 29 300 человек, из них льготных категорий 4 400 человек.
Традиционным стало проведение Мемориальным Домом-музеем М.Цветаевой в
Болшеве литературно-музыкальных вечеров и мероприятий, посвящённых
памяти Марины и Анастасии Цветаевых, Софьи Клепининой.
В апреле 2011 года в музее была открыта выставка "Поэма Воздуха",
посвящённая 50-летию полёта Ю.А.Гагарина в космос и Году российской
космонавтики.
19 июня 2011 года музей провел ставший уже традиционным VIII Цветаевский
костёр, посвящённый 100-летию знакомства М.Цветаевой и С.Эфрона.
24-25 сентября 2011 года в городе проведён XXIII Международный
Цветаевский праздник поэзии "Марина Цветаева и современники" на котором,
присутствовали гости из разных городов России и других стран.
В 2011 году продолжили свою работу уже ставшие традиционными
"Поэтические среды".
Одним из направлений деятельности музея является - литературное
краеведение (вечера, издание путеводителей по городу), а также
литературно - поэтические вечера - "Пушкинские чтения". В газете
"Калининградская правда" музей ведёт литературную страницу "Вечерний
альбом", где публикуется материал о М.Цветаевой и её семье.
Мемориальный Дом-музей М.Цветаевой в Болшеве и Мемориальный Дом-музей
С.Н.Дурылина и сотрудники музеев приняли участие в подготовке и выпуске
различных изданий:
- сборник материалов "Марина Цветаева в XXI веке";
- публикация "Физики как лирики и лирики как физики в среде русской
эмиграции во Франции";
- брошюра "Болшевский дом No4/33";
- публикация "Сплетение сердец" (С.Дурылин, Б.Пастернак и сёстры
Цветаевы);
- по заказу "Телеканала Подмосковье" Студией Андрея Шемякина был снят и
показан по телевидению фильм "Жемчужина Подмосковья" (М.Цветаева в
Болшеве).
В 2011 году научному сотруднику Мемориального Дома-музея М.Цветаевой в
Болшеве Л.А.Мнухину были присуждены: I литературная премия имени
С.Н.Дурылина за сборник избранных статей "Итоги и истоки" и звание
"Заслуженный работник культуры Московской области".
В сентябре 2011 года Мемориальным Домом-музеем С.Н.Дурылина совместно
с Библиотекой Искусств им. А.П.Боголюбова (г.Москва) были проведены
"Пятые Дурылинские чтения".
24 сентября 2011 года Мемориальным Домом-музеем С.Н.Дурылина совместно
с Деловым и культурным центром "КОСТИНО" в музыкальной гостиной был
проведён вечер, посвящённый 125-летию со дня рождения С.Н.Дурылина.
В 2011 году музей участвовал в подготовке и проведении литературного
конкурса на соискание премии им. С.Н.Дурылина.
Основная часть мероприятий проводимых в 2011 году в Королёвском
историческом музее (отдел "Новейшей истории") была связана с 50-летием
полёта Ю.А.Гагарина в космос и Годом российской космонавтики. В связи с
этой юбилейной датой в музее впервые прошла масштабная выставка под
названием "Гагарин и Королёв - они были первыми". Это был совместный
проект, в котором приняли участие: Мемориальный музей космонавтики,
научно-производственное предприятие звезда, Центр творчества детей и
юношества, художники и т.д. Более 300 экспонатов знакомили посетителей
выставки с историей пилотируемой космонавтики. Большой популярностью у
посетителей выставки пользовались видеоматериалы о жизни и работе
космонавтов на борту космического корабля. Выставку посетило около 3
тысяч человек, из них половина - школьники и дети младшего возраста.
Королёвский исторический музей (отдел "Новейшей истории")
принял участие в проекте "Ночь в музее", продлив время работы до 20.00
часов. В это день в музее было организовано катание на военных
автомобилях, фотографирование в военной форме. Также в 2011 году музей
продолжил активное сотрудничество с Детской школой искусств. Под эгидой
"Музыка в музее" были проведены концертные программы учащихся и
преподавателей Детской школы искусств, посвящённые памятным и
знаменательным датам.
К сожалению, в нашем городе не существует муниципальной картинной
галереи или выставочного зала. Основная выставочная деятельность
осуществляется на базе муниципальных музеев. Самым активным в этом
направлении является Королёвский исторический музей (отдел "Усадьба
"Костино"). В 2011 году музей продолжил работу по организации и
проведении выставок произведений художников и мастеров
декоративно-прикладного искусства нашего города.
В 2011 году продолжил свою работу клуб встреч с интересными людьми
"Персона".
По инициативе музеев в газете "Калининградская правда" выходят
ежемесячные музейные страницы "Былое и думы".
Выставочная деятельность муниципальных музеев
Муниципальные музеи ведут активную издательскую деятельность, выпускают
буклеты, календари и другую печатную продукцию.
В своей работе музеи города постоянно сотрудничают с городскими,
областными и центральными средствами массовой информации.
Годы Число выставок - всего, единиц
из них открытых в отчётном году из общего числа выставок
в музее вне музея
из собственных фондов с привлечением других фондов всего из них за
рубежом
2009 24 17 9 11 4 0
2010 29 23 11 9 9 0
2011 34 22 21 3 10 0
Антитеррористическая и противопожарная безопасность.
Большое внимание уделяется вопросам безопасности в муниципальных
учреждениях культуры и школах дополнительного образования детей.
В 2011 году на решение вопросов безопасности учреждений
культуры и школ дополнительного образования детей было направлено
2820,61 тыс. руб. из средств городского бюджета и средств, поступивших
от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.
Во всех муниципальных учреждениях культуры разработаны
комплексные планы мероприятий по антитеррористической защищенности,
пожарной безопасности, гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных
ситуаций, в которых наряду с организационно-техническими работами
большое внимание уделено вопросам специализированного технического
оснащения объектов культуры города.
Практически во всех учреждениях культуры и школах
дополнительного образования детей установлены кнопки тревожной
сигнализации для мобильного вызова спецслужб УВД города.
На 14 объектах культуры города имеются технические
системы охраны с выводом сигнала на пульт вневедомственной службы ОВО
УВД.
В школах дополнительного образования детей: Детская
школа искусств, Хоровая школа "Подлипки", и в учреждениях культуры:
Центр культуры и досуга "Болшево" и Дом культуры "Текстильщик"
заключены договоры на оказание услуг сторожевой охраны со
специализированными организациями.
В настоящее время из 30 объектов культуры города только в 14
(в т.ч. 2 - школы дополнительного образования детей) установлены
системы пожарной сигнализации.
В 2011 году за счет средств бюджета города были установлены
системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей
при пожаре в муниципальных учреждениях культуры: Молодёжный культурный
центр и Центр культуры и досуга "Болшево". Установлена охранно-тревожная
сигнализации в помещениях отдела "Усадьба "Костино" МУК "Королёвский
исторический музей".
В 2011 году выполнены работы:
- по замене горючих покрытий полов на негорючие в помещениях фойе и
коридорах 1 этажа Хоровой школы "Подлипки" на путях эвакуации людей
при пожаре Центра культуры и досуга "Болшево";
- противоаварийные работы на фасаде здания Хоровой школы "Подлипки";
- по замене покрытия стен на путях эвакуации, выполненных из горючих
материалов на негорючие в зданиях Дома культуры "Текстильщик" и
Молодёжного культурного центра.
МУК "Центральный Дворец культуры им. М.И.Калинина"
разработал проектно-сметную документацию установки систем наружного и
внутреннего видеонаблюдения и системы охранно-тревожной сигнализации,
которая получила положительное заключение ГУ "Мособлгосэкспертиза",
подготовлены локальные сметные расчеты на монтаж противодымной
вентиляции помещений подвала здания.
В 2011 году Театр юного зрителя и Центр культуры и досуга
"Болшево" подготовили проектно-сметную документацию на установку
системы пожаротушения в зрительных залах.
Выполнение работ по вопросам укрепления безопасности учреждений
культуры требует больших капиталовложений, поэтому планируется
поэтапное оснащение объектов специализированными техническими
средствами на протяжении нескольких последующих лет.
В 2012 году запланировано выполнение работ:
- по капитальному ремонту пожарной сигнализации в помещениях отдела
"Усадьба "Костино" МУК "Королёвский исторический музей";
- по капитальному ремонту системы пожарной сигнализации и управления
эвакуацией людей при пожаре библиотеки - филиала No 12 МУК
"Централизованная библиотечная система г. Королёва";
Во всех муниципальных учреждениях культуры и школах
дополнительного образования детей проводится плановая работа по
перезарядке огнетушителей, противопожарной пропитке огнезащитным
составом деревянных элементов сцены, конструкций здания и помещений,
замерам сопротивления изоляции систем электроснабжения.
В 2011 году Комитетом по культуре и Городской
антитеррористической комиссией, согласно утвержденным планам,
проводилась большая работа по организационно-методической и
консультативной помощи руководителям и сотрудникам учреждений культуры
и школ дополнительного образования детей.
Основные направления развития сферы культуры г.Королёва
в 2012 году и на период до 2013 года
Реализация долгосрочной целевой программы Московской области
"Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана
объектов культурного наследия (Памятники истории и культуры) Московской
области на 2009-2012 годы".
Проведение комплекса мероприятий, посвящённых Году российской истории и
200-летию Отечественной войны 1812 года, Бородинской битвы.
Подготовка и проведение мероприятий, посвящённых 120-летию со дня
рождения М.И.Цветаевой.
Подготовка и организация мероприятий, направленных на проведение выборов
в Президенты Российской Федерации в 2012 году.
Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия
города;
Обеспечение доступности учреждений культуры, праздничных и
культурно-массовых мероприятий для всех категорий населения во всех
районах города, а также за счет льготного и бесплатного посещения,
создания необходимых условий для лиц с ограниченными возможностями.
Повышение роли культуры в воспитании, просвещении и обеспечение досуга
жителей.
Совершенствование поддержки творческой деятельности, создание
благоприятных условий для развития и реализации имеющегося потенциала
творческих сил города. Организация участия творческих коллективов
учреждений культуры в городских, областных, всероссийских и
международных конкурсах и фестивалях.
Создание условий для удовлетворения потребностей населения в услугах
социально-культурного, просветительского, оздоровительного и
развлекательного характера.
Обеспечение свободного доступа к информации и знаниям, совершенствование
деятельности библиотек, пополнение фондов.
Обеспечение доступности дополнительного образования в сфере культуры,
совершенствование деятельности образовательных учреждений отрасли и
образовательных технологий.
Сохранение историко-культурного наследия города. Организация учёта
объектов историко-культурного наследия, мониторинг их состояния.
Развитие муниципальных музеев, реконструкция Мемориального Дома-музея
М.Цветаевой в Болшеве.
Обновление и повышение эффективности использования
материально-технической базы учреждений культуры и школ дополнительного
образования детей.
Обеспечение безопасности в учреждениях культуры.
Здравоохранение
Согласно федеральному закону Российской Федерации от 21 ноября 2011 года
No 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического,
правового, социального, научного, медицинского, в том числе
санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера,
осуществляемые органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их
должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики
заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья
каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни,
предоставления ему медицинской помощи.
Для решения указанных мер, Комитетом здравоохранения г. Королёва
проводится целенаправленная работа по реализации мероприятий,
определенных приоритетным национальным проектом "Здоровье", программой
"Модернизации здравоохранения Московской области на 2011 - 2012 годы",
Программой комплексного социально-экономического развития муниципального
образования "Городской округ Королёв Московской области" как наукограда
Российской Федерации на период 2007-2011 годы" и программой
Государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи жителям
Российской Федерации и направленных на решение следующих основных задач.
Задача No 1. Укрепление материально-технической базы медицинских
учреждений.
Материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений должна
быть приведена в соответствие с требованиями порядка оказания
медицинской помощи. Поэтому проведен анализ состояния зданий и
сооружений лечебно-профилактических учреждений, оборудования,
фондовооруженность и фондооснащенность, изучены данные по срокам их
эксплуатации и технического состояния.
Сформированный перечень лечебно-профилактических учреждений, требующих
капитального ремонта, был представлен в Министерство здравоохранения
Московской области на согласование для включения в программу
модернизации с учетом приоритетных направлений программы, направленных
на совершенствование оказания медицинской помощи матерям и детям,
специализированной медицинской помощи.
В 2011 году проведены ремонты:
- МБУЗ "Королёвский родильный дом": гинекологическое отделение, женская
консультация, автоклавная и лаборатория на сумму 36 765, 2 тыс. руб.;
- МБУЗ "Городская больница No 1": детское инфекционное отделение на
сумму 15 521,6 тыс. руб.;
- МБУЗ Городская больница No 2": гастроэнтерологическое отделение на
сумму 7 788,5 тыс. руб.
Задача No 2. Внедрение современных информационных систем в
здравоохранение.
Проведена большая работа по ведению единого регистра медицинских
работников. Создан электронный паспорт каждого лечебно-профилактического
учреждения, который вошел в паспорт системы здравоохранения субъекта
Российской Федерации (Московской области).
Сегодня проработан перечень первоочередных муниципальных услуг,
представляемых в электронном виде муниципальными учреждениями
здравоохранения, который размещен на портале муниципальных услуг г.
Королёва.
Следующий этап - введение электронной амбулаторной карты (истории
болезни), электронной регистратуры и других документов в электронном
виде. В 2011 году Министерством здравоохранения Московской области
совместно с Территориальным Фондом Обязательного медицинского
страхования для медицинских организаций области определены перечни
оборудования, услуг, работ, подлежащих закупке за счёт межбюджетных
трансфертов в 2012 году. Это - системный блок, интегрированные средства
защиты, считыватель смарт-карт, персональные компьютеры, лазерные
принтеры, специализированные принтеры, многофункциональные печатающие
устройства, криптомаршрутизатор. Телекоммуникационное оборудование и
пусконаладочные работы для лечебно-профилактических учреждений типа III,
IV, V.
Внедрение компонентов Единой медицинской информационно-аналитической
системы Московской области для учреждений здравоохранений, находящихся в
ведении муниципальных образований.
Интеграция с федеральными системами.
Результатом проводимых мероприятий должно стать создание регионального
сегмента информационной системы, содержащей данные об оказании
медицинской помощи и ресурсном обеспечении здравоохранения, наполнение
которого осуществляется медицинскими организациями на основании
первичных данных.
На реализацию мероприятий по внедрению современных информатизационных
систем в здравоохранении в 2012 году предусмотрено 7 628,0 тыс. руб., в
том числе средства ТФ ОМС в размере 7 365,4 тыс. руб. и из средств
местного бюджета подтверждено софинансирование этих мероприятий в сумме
262, 6 тыс. руб.
Задача No 3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи.
Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со
стандартами медицинской помощи, установленными Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
В 2011 году внедрены 24 стандарта медицинской помощи в соответствии с
региональной программой Модернизации здравоохранения в МБУЗ "Городская
больница No 1" и МБУЗ "Городская больница No 2".
На эти цели предусмотрено 31 674,5 тыс. руб., освоено 26 021,8 тыс. руб.
или 82,2 %.
Из них приобретено лекарственных средств и расходных материалов для
проведения диагностических обследований и лечебных мероприятий при
оказании стационарной медицинской помощи на сумму 7 235,8 тыс. руб.
136 врачей оказывают стационарную медицинскую помощь по федеральным
стандартам. В связи с чем средняя заработная плата увеличилась на 20 %
или с 26 124 рублей до 31 614 рублей.
321 средний медицинский персонал участвуют в оказании стационарной
медицинской помощи по федеральным стандартам, поэтому увеличилась
средняя заработная плата на 26 % или с 20 965 рублей в 2010 году до
26 406 рубля в 2011 году.
В рамках данных мероприятий проводится лечение больных по следующим
нозологиям: острый инфаркт миокарда, инсульт, злокачественные
новообразования молочной железы, пневмонии, бронхиальная астма, язва
желудка и 12-ти перстной кишки, переломы ключиц, ребер, грудины,
избыточная крайняя плоть, фимоз, парафимоз, гастроэзофагеальный рефлюкс,
перитонит, наджелудочковая тахикардия, эссенциальная гипертензия,
гастроэнтерология и др.
В связи с отсутствием в МБУЗ "Городская больница No 1" некоторых видов
инструментальной диагностики заключается договор с ФГУЗ
"Медико-санитарная часть No 170" ФМБА России на их выполнение для
полного обследования больных в соответствии с требованиями федеральных
стандартов оказания медицинской помощи.
Задача No 4. В части мероприятий по повышению доступности амбулаторной
медицинской помощи (осуществление денежных выплат стимулирующего
характера врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским
образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, в
соответствии с системой оплаты труда, ориентированной на результаты
деятельности) разработана нормативная база реализации мероприятия.
Реестр врачей-специалистов и среднего медицинского персонала сформирован
и утвержден приказами главных врачей медицинских организаций г.
Королёва.
Расчет выплат стимулирующего характера осуществляется на основании учета
показателей деятельности (критериев) и табеля учета отработанного
времени.
В 2011 году выплаты стимулирующего характера вышеуказанным категориям
медицинских работников производились в 4 лечебно-профилактических
учреждениях (МБУЗ "Городская больница No 1", МБУЗ "Городская больница No
2", МБУЗ "Городская больница No 3", МБУЗ "Королёвский родильный дом".
Доплата для врачей составляет 9 тыс. руб., для среднего медицинского
персонала - 4,5 тыс. руб.
По программе предусмотрены расходы на повышение доступности амбулаторной
медицинской помощи в размере 20 677,5 тыс. руб., заработано 27 995,5
тыс. руб., или 135,4 % (на 7 318,0 тыс. руб. больше).
В том числе на 1 967,2 тыс. руб. приобретены лекарственные средства и
расходные материалы для проведения диагностических обследований и
лечебных мероприятий при оказании амбулаторной помощи.
155 врачам-специалистам осуществлялись выплаты стимулирующего характера,
в связи с чем средняя заработная плата их увеличилась на 5,8 % с 31,1
тыс. руб. до 32,9 тыс. руб. У 208 средних медицинских работников,
работающих с врачами-специалистами, либо оказывающих амбулаторную
медицинскую помощь самостоятельно - увеличилась средняя заработная плата
за счет денежных выплат стимулирующего характера на 13,6 % с 19,1 тыс.
руб. в 2010 году до 21,7 тыс. руб. в 2011 году.
Задача No 5. В рамках мероприятий по "приобретению медицинского
оборудования" в 2011 году для лечебно-профилактических учреждений г.
Королёва предусмотрено приобретение 107 единиц медицинского оборудования
на сумму 60 290,0 тыс. руб.:
- МБУЗ "Городская больница No 1" - 90 единиц;
- МБУЗ "Городская больница No 2" - 2 единицы;
- МБУЗ "Королёвский родильный дом" - 15 единиц.
В конце года главными врачами МБУЗ "Городская больница No 1", - МБУЗ
"Городская больница No 2", МБУЗ "Королёвский родильный дом" подписаны
контракты на поставку оборудования закупленного Министерством
здравоохранения Московского области на сумму 50 879,82 тыс. руб.
Это аппараты искусственной вентиляции легких (ИВЛ) для новорождённых,
открытая реанимационная система для новорожденных и другая аппаратура.
Задача No 6. Проведение углубленной диспансеризации детей в возрасте 14
лет.
План проведения углубленной диспансеризации выполнен на 100,4 %.
Осмотрено 1418 подростков (при плане 1412 человек).
Освоено средств на сумму 1 478,3 тыс. руб.
В соответствии с планом реализации приоритетного национального проекта
"Здоровье" в 2011 году продолжились выплаты участковым врачам и
медицинским сестрам. Так, средняя заработная плата составила: врача -
38 500 руб., в 2010 году - 36 500 руб., медицинской сестры - 25 100
руб., в 2010 году - 23 500 руб.
Произведены выплаты врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станции
скорой медицинской помощи и ФАПа. Средняя заработная плата медицинским
работникам станции скорой медицинской помощи и ФАПа составила в 2011
году у врачей 42 600 руб., в 2010 году - 38 600 руб., у среднего
медицинского персонала - 28 100 руб., в 2010 году - 28 000 руб.
Одно из важных направлений Приоритетного национального проекта
"Здоровье" - это совершенствование медицинской помощи, которая
оказывается женщинам в период беременности и родов. Введение "Родовых
сертификатов" позволило повысить доступность, своевременность и качество
оказываемой медицинской помощи беременным женщинам за счет поступления
дополнительных финансовых средств в женские консультации и родильный
дом.
Средняя заработная плата врачей акушеров-гинекологов составила 33 000
руб., в 2010 году - 32 200 руб., у акушерок - 24 000 руб., в 2010 году
-23 000 руб.
Продолжалось обследование новорожденных на наличие наследственных
заболеваний таких как адреногенитальный синдром, галактоземию,
муковисцидоз, фенилкетонурия и врожденный гипотиреоз. Данные
исследования позволили выявить указанные заболевания сразу после родов и
тем самым снизить степень потери здоровья и дальнейшей инвалидизации у
ребенка, а в ряде случаев позволяет ребенку в дальнейшем вести
полноценный, обычный образ жизни.
В 2011 году выявлен 1 ребёнок с АГС (адреногенитальным синдромом).
В 2011 году продолжалась работа по программе дополнительной вакцинации
взрослого и детского населения. Так, иммунизация детей против гепатита В
составила 100%, взрослых - 84%; полиомиелита - 100%, кори у детей -
100%, взрослых - 93% от запланированной. Профилактическими прививками
против гриппа в осенне - зимний сезон 2011 года охвачено 18% (в 2010
году - 10,9%) от всего населения.
Показатели заболеваемости "управляемыми" инфекциями значительно снижены
за счет специфической иммунопрофилактики.
Проведена дополнительная диспансеризация граждан, работающих в
бюджетной сфере в 2011 году. Формировались выездные врачебные бригады,
которые выезжали в организации и на месте проводили забор крови и
проводили осмотры работников, подлежащих дополнительной диспансеризации.
Активно проводилась разъяснительная работа в средствах массовой
информации о пользе дополнительной диспансеризации.
Администрация города регулярно заслушивала данный вопрос на планерках и
других совещаниях.
Распределить прошедших дополнительную диспансеризацию граждан можно по
группам состояния здоровья в следующем порядке.
На 1 месте III группа здоровья - нуждающиеся в дополнительном
обследовании, лечении в амбулаторно-поликлинических условиях - 67,6%
(2010 г. - 74,76%).
На 2 месте I группа здоровья - практически здоровые - 13,4% (2010 г. -
22%).
На 3 месте II группа здоровья - риск развития заболеваний - 12,1%
(2010 г. - 3,0%).
Данный анализ показывает, что диспансеризация работающего населения
проводится своевременно и позволяет выявлять заболевания на ранних
стадиях, что дает возможность своевременно начать лечение и избежать
нежелательных осложнений.
Заработная плата узких специалистов, участвующих в проведении
дополнительной диспансеризации увеличилась: у врачей на 15%, у среднего
медицинского персонала на 5 %.
Выполнение мероприятий по национальному приоритетному проекту
"Здоровье" и программы "Модернизация здравоохранения Московской области
на 2011 - 2012 годы"" позволило улучшить демографические показатели.
Состояние здоровья населения г. Королёва.
Процессы формирования здоровья населения отражают общие тенденции
социально-экономического развития г. Королёва.
Динамика демографических показателей
No
п/п
Показатель
2009 г.
2010 г.
2011 г. Московская область
2010 г.
1 Рождаемость абс.
(число на 1 тыс. населения) 2011
11,5 2159
12,3 2431
13.8
10,9
2 Смертность абс.
(число на 1 тыс. населения) 2548
14,5 2591
14,7 2373
13,5
15,4
3 Естественный прирост абс.
(число на 1 тыс. населения) -537
-3,1 -432
-2,5 +91
+0,3
-4,5
4 Младенческая смертность абс.
(число на 1 тыс. населения) 20
9,9 21
9,7 24
9,9
6,7
Отмечается рост рождаемости по годам с опережением среднеобластного
показателя. Общая смертность снизилась до 13,5.
Впервые отмечается увеличение роста рождаемости по отношению к
смертности.
В 2011 году отмечается увеличение младенческой смертности (на 1000
родившихся) с 9,7 в 2010 году до 9,9 в 2011 году. Рост значения
данного показателя в 2011 году связан с увеличением количества
новорожденных детей (с низкой и экстремально низкой массой тела)
из разных округов и городов Московской области, направленных на
госпитализацию на 2-ой этап выхаживания в отделение
клинического уровня патологии новорожденных и недоношенных детей
МУЗ "Городская больница No 1", в связи с закрытием отделений
детства и родовспоможения на капитальный ремонт по Программе
Модернизация.
При анализе заболеваемости отмечается, что общий показатель
заболеваемости в 2011 году составил 827,9 на 1 тысячу населения и имеет
незначительную тенденцию к повышению (в 2010 году - 841,0). Интенсивный
показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями в расчете
на 100 тысяч населения увеличился с 373,4 в 2010 году до 401.0 в
2011 году. В 2011 г. взято на учет больше первичных больных.
Заболеваемость впервые выявленным активным туберкулезом значительно
снизилась с 59,1 случая на 100 тысяч населения в 2010 году до 50,7 в
2011 году.
Средний показатель заболеваемости алкогольной зависимости существенно
по сравнению с 2010 годом не изменился и составил 986.9 на 100
тысяч населения.
Уровень интенсивного показателя первичной инвалидности взрослого
населения остался на прежнем уровне - 44,6 на 100 тыс. населения.
Основные показатели динамики развития системы здравоохранения г.
Королёва.
Показатели Единица измерения 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Численность постоянного населения на конец года тыс. чел. 175,4 175,9
175,9
Численность медицинских кадров на конец года человек 1487 1386 1580
Врачи человек 515 471 477
Средний медицинский персонал человек 972 915 953
Занятые ставки:
Врачи человек 670,0 722,0 773.0
Средний медицинский персонал человек 1431,5 1549,2 1565,4
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений число
посещений в смену 2835 2835 2835
Число врачебных больничных коек всех профилей единиц 1065 1065 1065
В том числе в стационарах дневного пребывания единиц 114 114 114
Обеспеченность населения
Врачами человек на 10 тыс. жителей
29,3
26,7
27.1
Средним медицинским персоналом человек на 10 тыс. жителей
55,0
51,9
54.2
Больничными койками коек на 10 тыс. населения
60,7
60,5
60.5
В том числе стационарами дневного пребывания коек на 10 тыс. населения
6,5
6,5
6.5
Амбулаторно-поликлиническими учреждениями Число посещений в смену на 10
тыс. населения
161,7
160,3
160.3
В 2011 году 2 лечебно-профилактических учреждения города работали по
Медико-экономическим стандартам.
В муниципальных лечебных учреждениях работает 1580 человек - медицинских
работников, в т.ч. 477 врачей, 953 средних медицинских работников. За
2011 год принято на работу: врачей - 61 человек, средних медицинских
работников - 129 человек. Уволилось в 2011 году: врачей - 32 человека,
средних медицинских работников - 107 человек.
Научно-практические конференции, традиционно проводящиеся в МУЗ
"Городская больница No 1", ЛПУ Муниципальная городская больница No 2,
МУЗ "Королевский родильный дом", МЛПУ "Королевская стоматологическая
поликлиника" способствуют высокому творческому и интеллектуальному
развитию коллектива, разрабатывающего и использующего в своей работе
новые методики диагностики и лечения при тесном сотрудничестве с НИИ и
клиниками г. Москвы.
Плановые показатели по здравоохранению города Королёва
Исполнение Программы госгарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи в 2011 году составило 1 183,3
тыс. руб. (в 2010 году 1 023,1 тыс. руб.).
Расходы здравоохранения на 1 жителя увеличились по сравнению с 2010
годом на 15,% и составили 6 757 рубля.
Заработная плата работников здравоохранения в 2011 году повышалась
дважды на 6,5% с 01 июня и с 01 октября 2011 года.
Стоимость реализации программы госгарантий оказания
гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
предпринимательская и иная приносящая доход деятельность (целевые)
7,6%
6,1%
5,9%
4,2%
ОМС 61,0% 67,3% 68,4% 64,9%
Расходы здравоохранения на 1 жителя
2010 г.
2011 г.
2011 г. с учетом Программы
Модернизации 2012
(план)
Всего: 5 806 6 725 6 944 7 135
Заработная плата работников здравоохранения
2009 г. 2010 г. 2011 г.
Всего: 22 600 22 000 24 600
Врачи 32 100 31 400 35 300
Средний медперсонал 21 000 20 500 22 900
Младший медперсонал 12 800 12 700 14 300
Прочий персонал 22 000 21 200 23 400
В 2012 году в связи с изменением законодательства с учетом
разграничения полномочий по здравоохранению между региональным и
муниципальным уровнями условиях внедрения новых форм планирования
деятельности муниципальных учреждений здравоохранения увеличение
расходов в 2011 году на Программу госгарантий составит 6,1%, расходы на
1 жителя увеличатся на 6,1% соответственно.
Так же планируется повышение заработной платы работников
здравоохранения с 01.01.2012 года на 10,0% и с 01.09.2012 года на 6,0%.
Расходы на капитальный ремонт и строительство (тыс. руб.)
Источник финансирования 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Бюджет 3 444,9 892,8 11 177,7
"Наукоград" 49 442,3 24 246,4 -
Областной бюджет - - -
Средства ФФОМС
86 925,0
Платные услуги 1 184,9 339,0 891,4
Инвестиционные средства - 17 000,0 153,0
ВСЕГО 54 082,2 42 478,2 99 147,1
Расходы на медицинское оборудование и мебель (тыс. руб.)
Источник финансирования 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Бюджет - 1 369,8 750,0
"Наукоград" 29 522,0 - -
Национальный проект 5 000,0 125,4 -
Областной бюджет - - 750,0
ОМС (РФПМ) 42 450,0 2 901,5 3 341,4
Средства ФФОМС
52 379,83
Платные услуги 2 388,7 1 452,0 5 951,7
Инвестиционный средства
150,0
ВСЕГО 34 582,45 5 848,7 63 322,9
Безопасность объектов здравоохранения
В 2011 году, как и ранее, должное внимание уделялось обеспечению
безопасности пациентов во время пребывания в лечебных учреждениях
муниципальной системы здравоохранения города.
Во всех муниципальных учреждениях здравоохранения штатным
расписанием предусмотрена ставка заместителя главного врача по
безопасности, имеются приказы по организации внутриобъектового режима, о
создании антитеррористической комиссии объекта, разработаны и
корректируются паспорта антитеррористической защищенности объектов,
инструкции и памятки о порядке действий в случае угрозы
террористического акта и возникновения ЧС, регулярно проводятся
инструктажи и практические занятия с персоналом. Имеются также
должностные инструкции руководству и персоналу при возникновении ЧС,
схемы оповещения и эвакуации.
В настоящее время в части технической укрепленности все объекты
муниципальной системы здравоохранения оснащены системами охранной
сигнализации, видеонаблюдения, которые по мере возможности
комплектуются дополнительными видеокамерами в целях расширения зон
слежения. Все объекты оснащены кнопками тревожной сигнализации (как
стационарными, так и подсоединенными к ним брелоками), телефонами с
автоматическим определением номера. Что касается физической охраны
объектов, то три объекта охраняются частными охранными структурами,
остальные обходятся собственными силами. Ограждения имеются во всех
учреждениях. КПП с автоматическим шлагбаумом есть при въезде на
территорию первой городской больницы, автоматические ворота - при
въезде в стационар второй больницы. На двух объектах имеются переносные
металлообнаружители.
В 2011 году на мероприятия по данному направлению из городского
бюджета было выделено около 6 млн. руб., на 2012 год выделяется:
около 7.5 млн. руб. - субвенция из областного бюджета и 0.5 млн. руб. -
из городского бюджета.
В части соблюдения норм и правил пожарной безопасности во
исполнение предписаний сотрудников ГПН на объектах муниципальной
системы здравоохранения продолжались мероприятия по восстановлению
отдельных лучей систем пожарной сигнализации, приобретению новых и
перезарядке имеющихся первичных средств пожаротушения с истекшим сроком
годности, пропитке деревянных конструкций огнеупорным составом,
доукомплектованию кранов внутреннего противопожарного водопровода
рукавами и стволами, на трех объектах в плане проведения капитальных
ремонтов в рамках программы модернизации осуществлялась отделка путей
эвакуации огнеупорными материалами.
По направлению обеспечения противопожарного режима объектов в 2011
году из городского бюджета было выделено порядка 1.3 млн. руб., на 2012
год выделяется 1.9 млн. руб. в виде субвенции из областного бюджета.
В 2011 году общие затраты на охрану труда составили 15 885,5 тыс. руб.:
- приобретение спецодежды и обуви - 4 966,2 тыс. руб.;
- выдача молока - 332,2 тыс. руб.;
- санитарно-гигиенические мероприятия - 1 442,1 тыс. руб.;
- обучение и информационное обеспечение охраны труда - 188,9 тыс. руб.;
- измерение сопротивления заземления, проверка вентиляционных систем,
испытание грузоподъемных устройств - 1 107,8 тыс. руб.;
- лечебно-профилактические мероприятия: медосмотры, вакцинация - 328,8
тыс. руб.;
- страхование от несчастных случаев - 217,8 тыс. руб.;
- аттестация рабочих мест - 89,0 тыс. руб.
Организация работы по обеспечению необходимыми лекарственными
средствами, граждан, имеющих право на социальную помощь.
В 2011году лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в г.
Королеве. осуществляется на основании приказа Министерства
здравоохранения Московской области от 22.08.2011г.No 713 " О введении в
действие Регламента информационного взаимодействия субъектов и
участников системы льготного лекарственного обеспечения населения
Московской области". В соответствии с основными требованиями данного
приказа изданы приказы Комитета по здравоохранению г. Королёва
Московской области с учетом сложившихся условий, наличия и расположения
лечебно-профилактических учреждений, аптечных организаций, участвующих в
Программе ОНЛС.
В г. Королеве по состоянию на 01.01.2011г. имеют право на
получение бесплатных медикаментов 10589 человек. Из них федеральных
"льготников", получающих лекарственные средства за счет федерального
бюджета 5428. Наблюдается уменьшение федеральных льготников с 9512
чел. (2008 г.) до 5428 чел. (данная тенденция сохраняется и на уровне
Московской области) причины: ограничения в получении инвалидности, отказ
от набора социальных услуг в части лекарственного обеспечения лицами,
которые не нуждаются в дорогостоящих лекарственных средствах.
Региональных "льготников", которые имеют право получать бесплатные
медикаменты на основании Постановления Правительства РФ от 30.07.1994г.
No 890, за счет средств бюджета Московской области - 5068 чел.
И 93 чел, входящих в Регистр больных 7 Нозологий. страдающих
заболеваниями, отнесенными к наиболее высокозатратным, согласно Приказа
Минздравсоцразвития России от 04.04. 2008г. No 162-н "О порядке ведения
Федерального Регистра больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным
нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также
после трансплантации органов и (или) тканей". Обеспечение
лекарственными средствами данной категории больных осуществляется за
счет средств Федерального бюджета по плану распределения Минздрава
Московской области (закупки производятся централизовано). В г. Королеве
по формированию регистра больных по 7 нозологиям, составлению заявок на
медикаменты издан приказ Комитета по здравоохранению, в котором
определены ответственные по каждой нозологии.
В течение 2011г. поставлено лекарственных средств для лечения
больных, входящих в "Регистр 7 Нозологий" на сумму 70 857,8 тыс.руб.,
выписано и обеспечено 958 рецептов.
Минздравом МО определены рекомендуемые объемы финансирования: для
федеральных "льготников" данная сумма ежемесячно составляет 3093,96
тыс. руб. Согласно федерального закона от 09.12.2010г. No
349-ФЗ "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина,
получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги
по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского
назначения, а также продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на
2011год", норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина
составляет 570 руб. Для региональных "льготников" эта сумма в месяц
составляет 1 780 тыс. руб., указанная сумма формируется из количества
региональных льготников, с учетом количества больных по различным
нозологиям, а также наличия средств, выделенных из бюджета Московской
области на данные цели. Ежемесячно заявки на лекарственные средства
формируются непосредственно специалистами ЛПУ, далее через портал ЕРИС
передаются в Комитет здравоохранения и затем защищаются в Министерстве
здравоохранения, исходя из рекомендуемых объемов финансирования и
наличия лекарственных средств у поставщика, закупленных по контрактам
Минздравом МО.
Обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на
получение государственной социальной помощи в виде набора социальных
услуг, осуществляется в соответствии с Перечнем лекарственных средств
для федеральных и региональных льготников, который ежегодно утверждается
Министерством Здравоохранения Московской области. ( Приказ МЗ МО No
1078, No1079 от 30.12.2011г.)
В течение 2011г. поступило медикаментов федеральным "льготникам"
на сумму 54 336,4 тыс. руб., региональным на сумму 66275,4 тыс. руб.
Всего получено за текущий год лекарственных средств для льготной
категорий граждан на сумму: 191 469,7 тыс. руб., с учетом обеспечения
больных по "Регистру 7 Нозологий".
Необходимо отметить, что на 142 млн, руб. поставлено лекарственных
средств суммарно на федеральных и региональных льготников, из которых
79 % денежных средств использовано на обеспечение больных медикаментами
для лечения социально значимых заболеваний: онкология, сахарный диабет,
бронхиальная астма, психические расстройства.
Отмечается увеличение количества онкологических больных, ежемесячно
нуждаются в дорогостоящем лечении 288 "федеральных" льготников ( в
2010г. их было 218). Резко увеличилось число больных раком
предстательной железы. Отказники (5 человек) обеспечены также
лекарственными препаратами, так как заболевание диагностировано в 2011г.
Имеются проблемы обеспечения препаратами для лечения заболеваний
общетерапевтического профиля (желудочно-кишечные, сердечно-сосудистые).
Часто вопрос обеспечения решается по остаткам в других муниципальных
образованиях, или через Минздрав Московской области. Следует отметить
Аптеку No 385, которая оказывает социальную помощь, обеспечивая больных
за счет собственных средств. И все же лекарственные препараты
поступают нерегулярно: в связи с недостаточностью финансирования,
оказанием лекарственной помощи наиболее эффективными препаратами,
следовательно дорогостоящими, а также отсутствием препарата у
производителя, в связи недостаточностью объема производства, задержка с
оформлением регистрации препарата.
На 01.01.2012г. количество выписанных рецептов составляет по
федеральной льготе 33 685 рецепта, из них обслужено 32 120 рецепта,
по региональной льготе выписано 30 350 рецепта, обслужено 29 246.
В настоящее время отпуск лекарственных препаратов для льготной
категории граждан осуществляют 4 аптеки города:
АО "Мособлфармация" аптека No 1113 (п. Текстильщик),
ОАО "Мособлфармация" аптека No 1114 ( пр. Королева)
Т,Д. "Фармпоставка+, аптечный пункт No 1482 при МУЗ ГБ No 1
ОАО Аптека No 385 (ул. Гагарина), выполняющая и Социальную функцию.
Задача АУЗ "Центра медицинской профилактики" информирование населения о
том, чтобы забота о своем здоровье стала первичной необходимостью,
потребностью каждого жителя космического наукограда с самого детства.
Вся работа Центра проводится в рамках проекта "Королевское здоровье".
Центр медицинской профилактики систематически организовывает:
- Выступления на радио - 4-5 передач в месяц ( "Вакцинация против
гриппа", "Я работаю со здоровым сердцем", "Трезвость - норма жизни",
"Рак - это не приговор", "Как легче перенести летнюю жару", "Подари
надежду ребенку"-пропаганда безвозмездного донорства" и др.);
- По местному телеканалу TV "Надежда" транслируются обучающие программы
(15-20 минут) с участием ведущих специалистов города. В 2011 году
выпущено 10 передач ("Курить или не курить", "Профилактика кариеса и
зубочелюстных аномалий", "Профилактика и лечение диабета", "Профилактика
гипертонии" и др.);
- Публикации в городских газетах "Калининградская правда", "Неделя в
Подлипках" для получения информации о влиянии факторов риска на
здоровье, в 2011 году опубликована 21 статья о здоровом образе жизни;
- Проведение круглых столов: в 2011 году проведено 10 круглых столов, в
том числе "День здоровья", "В небо поднимаются люди здоровьем сильные",
посвященный 50-летию полета в космос Ю.А. Гагарина.
В ближайших планах Центра медицинской профилактики - организация
обучающих профилактических программ по здоровому образу жизни для
школьников старших и средних классов. Программы рассчитаны на 5 - 7
занятий. Всего разработано 6 программ, и в январе 2012 года стартовал
курс для будущих мам "Школа грудного вскармливания";
В 2011 году проведено 7 медицинских советов, на которых рассмотрены
следующие основные вопросы:
- подведены итоги работы муниципального здравоохранения в 2010 году,
определены первоочередные задачи на 2011 год;
- состояние и развитие хирургической, онкологической,
эндокринологической, терапевтической служб города;
- проанализирована работа отделения анестезиологии и реанимации;
- проанализирована организация клинико-экспертной работы и первичный
выход на инвалидность;
- проведен анализ детской смертности, разработаны меры по ее снижению;
- рассматривались вопросы исполнения бюджета муниципальным
здравоохранением, работы по охране труда, о ходе подготовки к зиме и
многие другие вопросы.
В отчетном периоде регулярно проводились Дни донора, в которых активно
принимали участие жители города. Так в 2011 году проведено 47 Дней
донора (в 2010 году - 45), в сдаче крови приняло участие более 1000
доноров (в 2010 году - 990 человек).
В июле 2011 года Комитет по здравоохранению совместно с Московской
областной станцией переливания крови и Московской Епархией Русской
Православной Церкви проведена Епархиальная акция "Московская Епархия в
помощь детям, страдающим онкологическими заболеваниями".
В отчетном периоде регулярными стали встречи с ветеранами города, на
которых обсуждались проблемы медицинского и лекарственного обеспечения,
вырабатывалась стратегия их разрешения.
Ежегодно Комитетом по здравоохранению организовываются и проводятся
торжественные мероприятия, в масштабах города, посвященные Дню
медицинского работника, на которых чествуются работники, добившиеся
наилучших показателей в своей профессиональной деятельности.
В масштабе города ежегодно проводятся конкурсы "Лучшая медицинская
сестра" с награждением победителей. Традиционными стали выступления
творческих коллективов города и самих участников.
Комитет по здравоохранению работает в тесном контакте с военным
комиссариатом, для работы в военно-врачебной комиссии на период
призывной кампании выделяются врачи-специалисты.
Комитет по здравоохранению совместно с кафедрами учреждений высшего
профессионального образования ежегодно организует проведение циклов
тематического усовершенствования врачебного состава по различным
специальностям, после которых выдаются удостоверения о повышении
квалификации.
За счет средств РФПМ в последние два года регулярно проводится
повышение квалификации среднего медицинского персонала
лечебно-профилактических учреждений.
Благодаря укреплению материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений и оснащению их современным
оборудованием стало возможным в 2007 - 2011 годах внедрение в
повседневную практику новых методов и технологий лечения больных.
В стоматологии;
В терапевтической стоматологии:
Применение внутрикостной анестезии с помощью аппарата Quick Sleeper.
Реставрация зубов с соблюдением принципов биомиметики.
Работа в условиях изоляции рабочего поля коффердамом.
Обтурация корневых каналов термопластифицированной гуттаперчей методом
вертикальной конденсации.
Применение новой матричной системы "Howe Super Mat".
Применение новых Ni-Ti эндодонтических инструментов "Pathfile",
"Flex-master".
В хирургической стоматологии за последние три года в практику были
внедрены следующие методики:
Открытый синус-лифтинг с одномоментной дентальной имплантацией.
Операция расщепления альвеолярного гребня с одномоментной дентальной
имплантацией.
Применение пьезоскальпеля при костно-пластических операциях.
Применение ортодонтических винтов (имплантатов) Vector TAS.
Применение внутрикостной анестезии с помощью аппарата Quick Sleeper.
Применение дентальных имплантатов с помощью хирургических шаблонов,
изготовленных на основе КТ - исследований.
Применение дентальных имплантатов системы "Nobel Biocare" (Швеция).
В стоматологии детского возраста из новых методик освоено следующее:
Лечение дистальной окклюзии с применением аппарата "Twin-blok".
Применение аппарата "Pendulum" для дистализации моляров.
Применение лицевой маски в сочетании с несъемной аппаратурой для лечения
мезиальной окклюзии.
Лечение на несъемной лингвальной аппаратуре.
Применение ортодонтических винтов (имплантатов).
В ортопедической стоматологии:
1. Изготовление цельнокерамических коронок на каркасе из оксида
алюминия.
2. Изготовление съемных протезов при полном отсутствии зубов с опорой на
Бревис абатменты (Имплантаты системы "Bicon" (США).
3. Изготовление разборных культевых вкладок.
4. Изготовление временных коронок и виниров (Mock-up) по восковому
макету (Wax-up).
5. Анализ окклюзионных взаимоотношений с помощью диагностической системы
"T-Scan".
6. Восстановление анатомо-функциональных параметров зубных рядов с
применением имплантатов системы "Nobel Biocare" (Швеция).
Организационно-методическая работа и научно-педагогическая деятельность:
1. Продолжена совместная работа с кафедрой стоматологии общей практики и
анестезиологии МГМСУ по обучению врачей-интернов, ординаторов, повышению
квалификации практикующих врачей, освоению новых технологий, разработке
научных работ на базе поликлиники. Проведена научно-практическая
конференция "Современные аспекты лечения заболеваний пародонта" (при
участии сотрудников МГМСУ, МОНИКИ и стоматологических учреждений
третьего медицинского округа), цикл лекций на тему "Современные методы
физиотерапевтического лечения стоматологических заболеваний",
"Заболевания слизистой оболочки полости рта".
2. Принято участие в международной конференции "Стоматология раннего
возраста", в шестом международном симпозиуме "Квинтэссенция" по
имплантологии, эндодонтии, ортодонтии, зуботехнике, в выездной сессии по
имплантологии (Bicon Dental Implants). Сделан доклад "Организационные
основы безопасности стоматологического лечения" на международном
симпозиуме по вопросам безопасности в стоматологии г. Москва, г.
Таормина.
В кардиологии:
- внедрен в практику новый антиаритмический препарат Мультак при лечении
кардиологический больных;
- внедрен в практику новый комбинированный препарат Престанс при лечении
больных гипертонической болезнью;
- освоена новая программа работы регистратора с одновременной
регистрацией электрокардиограммы и суточного мониторирования
артериального давления.
В пульмонологии:
- применение прокальцитонина в диагностике тяжелых пневмоний;
- внедрено и широко используется скрининговое обследование функции
дыхания;
- широкое использование в практике опросника по контролю симптомов астмы
АСQ-5.
В гастроэнтерологии:
- использование нового ингибитора протонной помпы пантопрозола
("Контролока") в комплексной терапии язвенной болезни 12-ти перстной
кишки.
В гематологии:
- определение гена ВСR/АВL при мониторинге рецидива больных хроническим
миелобластным лейкозом (лаборатория ГНЦ РАМН);
- применение ингибиторов тирозинкиназы 20го поколения (дазатимиб) при
неудачах в лечении хронического миелолейкоза.
- применение бендамустина в лечении рефрактерных форм хронического
лимфолейкоза.
В травматологии и ортопедии:
- внеорганный остеосинтез костей таза при нестабильных переломах
стержневым аппаратом;
- имплантация внутрикапсульного кольца при подвывихах хрусталиков;
- применение новых ИОЛ:
- Artizan, Aphakic в осложненных случаях;
- Lentis LC -313 MF - мультифокальные линзы;
- применение нового нутрицевтика (витаминно-минеральный комплекс)
ОКУВАЙТ ЛЮТЕИН ФОРТЕ в предоперационном периоде и раннем
послеоперационном периоде для предотваращения развития возрастной
макулярной дистрофии после операции факомульсификации с имплантацией
ИОЛ.
В анестезиологии и реанимации:
- ведение больных с резистентной гипертензией с применением эбрантила;
- методика проведения полноценного парэнтерального питания с примененим
водо- и жирорастворимых витаминов (СОЛУВИТ Н, ВИТАЛИПИД Н).
В лаборатории:
- одновременная диагностика патологического материала на микрофлору и
грибы;
- освоена постановка серологической реакции с Vi - антигеном на брюшной
тиф.
В акушерстве и гинекологии:
Использование природного сурфактанта (куросурф) с целью профилактики РДС
у плодов массой свыше 700 г.; с целью профилактики преждевременных родов
у беременных с истмико-цервикальной недостаточностью, применение
акушерского разгружающего пессария; прегравидарная подготовка женщин с
невынашиванием беременности, антенатальными потерями плода в анамнезе;
диагностика бесплодия эндокринного генеза в женской консультации;
применение простагландинов и антигестагенных препаратов, а также
палочек ламинарий для подготовки беременных к родам, профилактика рака
шейки матки противовирусной вакциной (вирус папилломы человека);
диагностика генетической патологии у плода (РАРР-А, АФП, ВХГЧ, эстриол в
16-20 нед. беременности); обследование беременных на TORCH-комплекс;
обследование на наличие антител к краснухе и ее вакцинопрофилактика;
портативный доплер для исследования сердцебиениея плода во 2-м периоде
родов;
операционная гистероскопия, гелиевая технология определения группы крови
у пациентов; коагулометрия; освоена компьютерная антенатальная
токография; определение газов крови и электролитов с помощью
портативного автоматического анализатора; исследование мочи
полуавтоматическим анализатором; интраоперационная
антибиотикопрофилактика; использование низкомолекулярных гепаринов в
профилактике тромбоэмболических послеоперационных осложнений; коррекция
иммунного статуса пациентов с хроническими воспалительными заболеваниями
органов малого таза; укрепление культи влагалища связочным аппаратом
матки после гинекологических операций.
Основные задачи на период с 2012 до 2014 года
1. Обеспечение реализации Московской областной Программы
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи.
2. Осуществление мероприятий по реализации Федерального закона
Российской Федерации от 21 ноября 2011 года No 323-ФЗ "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации".
3. Осуществление мероприятий приоритетного национального проекта
"Здоровье" в г. Королёве.
4. Реализация мероприятий Программы модернизации здравоохранения
Московской области на 2011-2012 годы.
5. Осуществление мероприятий по реализации Федерального закона от
29.11.2010г. No 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ"
здравоохранением г. Королёва.
6. Обеспечение реализации мероприятий Федерального закона от
08.05.2010г. No 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты РФ в связи с совершенствованием правового положения муниципальных
учреждений" в здравоохранении г. Королёва.
7. Осуществление мероприятий по реализации Федерального закона от
29.11.2010г. No 313-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ" в
лечебно-профилактических учреждениях г. Королёва.
8. Оптимизация сети лечебно-профилактических учреждений.
9. Развитие стационарзамещающих технологий в лечебно-профилактических
учреждениях города.
10. Оптимизация работы станции скорой медицинской помощи, направленная
на уменьшение количества безрезультатных выездов.
Внедрение технологических протоколов лечения больных на догоспитальном
этапе.
11. Развитие оказания специализированной медицинской помощи жителям г.
Королёва.
12. Совершенствование организации медицинской помощи девушкам,
женщинам, беременным и родильницам с целью профилактики осложнений
беременности и родов.
13. Дальнейшее совершенствование профессиональной подготовки
медицинских кадров в ЛПУ города.
14. Внедрение медико-экономических стандартов для медицинской помощи в
лечебно-профилактических учреждениях города, в том числе федеральных
стандартов оказания медицинской помощи.
15. Повышение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения
в условиях чрезвычайных ситуаций и в особый период.
Физическая культура, спорт и туризм
Основные направления деятельности Комитета по физической культуре,
спорту и туризму и муниципальных учреждений спортивной направленности.
Основными направлениями работы Комитета в 2011 г. являлись:
создание комплекса услуг для удовлетворения потребностей населения
города в физической культуре и спорте;
сохранение и развитие сети муниципальных учреждений;
укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта,
проведение ремонтных работ;
организация и проведение физкультурных, спортивных и спортивно-массовых
мероприятий для всех категорий населения города;
создание условий для развития и совершенствования спортивного
мастерства;
обеспечение безопасности в учреждениях физической культуры и спорта.
Сеть муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
Сеть муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по физической
культуре, спорту и туризму в 2011 году включала в себя 8 муниципальных
учреждений, в том числе:
- МУ "Муниципальный физкультурно-оздоровительный клуб для
спортсменов-инвалидов "Восхождение"
- МУ "Хоккейный клуб "Вымпел", - МУ "Клуб по хоккею на траве "Вымпел"
МУ "Спортивные сооружения г. Королёва"
МУ "Централизованная бухгалтерия Комитета по физической культуре, спорту
и туризму"
В конце 2011 года проведена оптимизация сети муниципальных учреждений.
Одно учреждение находится в стадии ликвидации (МУ Клуб по хоккею на
траве "Вымпел").
В настоящее время в городе культивируется более 30 видов спорта: футбол,
хоккей с мячом, хоккей на траве, хоккей с шайбой, индорхоккей, флорбол,
волейбол, гандбол, баскетбол, плавание, спортивная гимнастика,
пауэрлифтинг, бокс, теннис, настольный теннис, дзюдо, самбо, каратэ,
тхэквондо, кикбоксинг, лыжный спорт, шахматы, шашки, легкая атлетика,
спортивный туризм, акробатика спортивная, скалолазание, танцевальный
спорт, авиамодельный спорт, судомодельный спорт, ракетомодельный спорт,
спортивное ориентирование и другие.
Наряду с муниципальными учреждениями спортивной направленности большую
физкультурную и спортивную работу с населением в городе проводят
общественные организации и спортивные клубы.
Комитет тесно сотрудничает с данными организациями в решении задач
популяризации, пропаганды и внедрению в повседневную жизнь горожан
физической культуры и спорта, оздоровлению подрастающего поколения,
проведению спортивно-массовых мероприятий на территории города.
Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта.
Развитие физкультуры и спорта невозможно без наличия современной
инфраструктуры.
В таблице представлена информация о нормативной потребности и
фактической обеспеченности в объектах физической культуры и спорта в
городе Королёве Московской области по состоянию на 01.01.2012 г.
No
п/п Наименования показателя Ед. измерения Норм. потребность Фактическая
обеспеченность Уровень фактич. обеспеч. %
1. Норматив единовременной пропускной способности 1 тыс. чел. на 10
тыс. населения 34,846 2,610 7,49
2. Спортивные залы 1 тыс. кв. м на 10 тыс. населения 64,189 12,22 19,04
3. Плавательные бассейны 1 кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения 13
754 1 148 8,35
4. Плоскостные сооружения 1 тыс. кв. м на 10 тыс. населения 357,63 67,39
18,84
Из таблицы видно, что город имеет низкую обеспеченность спортивными
объектами, единовременная пропускная способность которых составляет
7,49% от нормативной потребности.
За 2011 год в городе не построено ни одного спортивного объекта.
В стадии строительства находятся две дворовые спортивные площадки,
финансирование которых осуществляется из средств областного бюджета.
В 2011 году за счет средств бюджета города Королёва были проведены
мероприятия по улучшению материально-технической базы объектов МУ
"Спортивные сооружения города Королёва" на общую сумму 1 257,0 тыс. руб.
Значительная часть мероприятий по ремонту объектов была проведена силами
сотрудников МУ "Спортивные сооружения города Королёва".
На приобретение спортивного оборудования и прочих основных средств было
израсходовано 2 937,0 тыс.руб., в том числе:
-средства муниципального бюджета - 2 745, 0тыс. руб.;
- доходы от оказания платных услуг - 192,0 тыс. руб.
- за счет средств областного бюджета было приобретено электронное
табло - 295,0 тыс. руб.
Так же была улучшена материально техническая база детско-юношеских
спортивных школ:
МОУ ДОД ДЮСШ "Металлист" на сумму 129, 5тыс. руб.
МОУ ДОД ДЮСШ "Дебют" на сумму 376, 9 тыс. руб.
МОУ ДОД ДЮСШ "Вымпел" на сумму 1 530,5 тыс. руб.
Перечень мероприятий по улучшению материально технической базы
подведомственных учреждений Комитета по физической культуре, спорту и
туризму г. Королёва.
Наименование объекта Вид работ
МУ "Спортивные сооружения города Королёва" Завершены проекты планировки
территории стадионов "Вымпел" и "Металлист".
Стадион "Металлист"
Прокладка тепловых сетей для вентиляции
Проведение ремонта электрического освещения в игровом зале
Ремонт центральных ворот
Ремонт медицинского кабинета и приобретение медицинского оборудования и
мебели
Стадион "Фабрика 1 мая"
Ремонт электроустановки освещения катка стадиона
Восстановление двух пожарных гидрантов
Приобретение медицинского оборудования и мебели
Четырех зальный корпус стадиона "Вымпел"
Установка систем видеонаблюдения
Ремонт кровли по гарантии
Ремонт медицинского кабинета и приобретение медицинского оборудования и
мебели
Центральное ядро стадиона "Вымпел"
Приобретение современного однородного многоцелевого покрытия на основе
каучука и полиуретана для ледовых арен в коридоре здания (250 м?) для
организации массовых катаний на льду.
Приобретение музыкального оборудования для проведения массовых
мероприятий
Здание бассейна стадиона "Вымпел"
Установка системы видеонаблюдения
Приобретение и установка душевых перегородок и стоек
Приобретение и установка безопасных металлических ступеней для чаши
бассейна
Ремонт медицинского кабинета и приобретение медицинского оборудования и
мебели
МОУ ДОД ДЮСШ "Вымпел" Ремонт медицинского кабинета и приобретение
медицинского оборудования и мебели на "Детском стадионе"
Ремонт коридоров и фойе
Приобретение хозяйственного инвентаря для "Детского стадиона" (мебель
для раздевалок, газонокосилка, снегоуборщик)
Приобретение спортивного инвентаря для отделений бокса, хоккея с мячом,
тенниса, футбола.
МОУ ДОД ДЮСШ "Дебют" Приобретение новых парт, столов, спортивного и
компьютерного оборудования. Организация компьютерного класса для занятий
с детьми по шашечным и шахматным программам.
МОУ ДОД ДЮСШ "Металлист" Приобретение татами для отделения самбо и
дзюдо.
Приобретение спортивной формы для отделения футбола.
Организация физкультурно-массовой и спортивной работы.
Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа в городе
осуществлялась в соответствии с Ведомственной Целевой Программой
"Развитие физической культуры и массового спорта, организация проведения
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на 2011 года",
утвержденной постановлением Администрации города.
В 2011 году на территории города было проведено 133 спортивных и
спортивно-массовых мероприятия по 20 видам спорта, в том числе:
Спартакиада школьников по 11 видам спорта, зимняя и летняя Спартакиада
призывной и допризывной молодежи, Спартакиада среди градообразующих
предприятий города, соревнования среди многодетных семей "Папа, мама, я
- спортивная семья", соревнования по футболу "Кожаный мяч" по четырем
возрастным группам, турнир по футболу среди дворовых команд на кубок
Совета депутатов, традиционные городские пробеги- "Зимний",
"Человек-Космос", "Юность и мудрость", "Королёвские горки", "Космический
марафон", "Карнавальный пробег", Чемпионаты города по футболу,
мини-футболу, баскетболу, соревнования по спортивному туризму, турниры
по спортивным единоборствам (дзюдо, самбо, каратэ, тхэквондо, бокс,
киокусинкай), гандболу, хоккею с мячом, и др., а также
спортивно-массовые мероприятия по различным видам спорта, посвященные
Дню Победы, Дню молодежи, Дню города, Дню физкультурника, в которых
принимали участие все желающие.
Также были проведены ежегодные традиционные соревнования XXXIX турнир по
футболу "Мемориал летчика-космонавта В.Н. Волкова" и XXXV "Международный
Космический марафон".
"Космический марафон" стал самым массовым мероприятием 2011 года, в нем
приняли участие 2450 человек по разным возрастным категориям, от
дошколят до ветеранов, представители большинства учреждений и
организаций города, а также представители других регионов России и
зарубежных стран.
Спортсмены и команды г. Королева приняли участие в 171 спортивных
мероприятиях по 29 видам спорта. Из них: 11 Международных, 45
Всероссийских, 113 областных соревнований. (Представлено на
диаграмме).
В составы сборных команд России и Московской области входят более 60
наших спортсменов. Многие спортсмены нашего города в 2011 году стали
победителями и призерами Всероссийских и Международных соревнований, в
их числе:
- Перевозников Андрей чемпион России, победитель кубка России,
победитель международных соревнований "Кубок Воронина" по спортивной
гимнастике;
- Щербаков Максим занял 4-е место на Чемпионате России по плаванию и 5-е
место на Международных соревнованиях "Кубок Сальникова";
- Дубасов Иван призер чемпионата ЦФО России и кубка России по плаванию;
- Пахотнова Анна, воспитанница клуба по хоккею на траве "Вымпел", в
составе сборной России стала победителем первенства Европы среди девушек
до 18 лет, а так же была признана лучшим вратарем этого первенства;
- Цыганов Дмитрий, Черкасский Алексей и Папикян Анита воспитанники МОУ
ДОД ДЮСШ "СК "Вымпел" в составе сборной команды Московской области
стали призерами первенства России по гандболу среди юношей и девушек в
своих возрастных категориях;
- Шмыглев Максим призер Первенства России по боксу и член сборной
России, Артем Аникин победитель первенства ЦФО России по боксу, Папикян
Владислав призер первенства ЦФО России по боксу;
- Елизавета Кравченко чемпионка Европы по кикбоксингу;
- Кузнецова Ксения победитель Первенства России по русским шашкам среди
девушек до 16 лет и призер Первенства Европы среди девушек до 19 лет;
Клуб по хоккею с мячом "Вымпел" в 2011 году принимал участие в
Международном турнире в Швеции, где занял призовое II место, а так же
представлял город Королёв на Чемпионате России по хоккею с мячом среди
команд I лиги в сезоне 2010-2011, где завоевал почетное IV место.
Клуб по хоккею на траве "Вымпел" представлял город Королев на
Чемпионате России среди женских команд Высшей лиги и занял 2 место.
Восемь игроков входят в состав сборных команд России по различным
возрастам.
Команда "Металлист-Королёв" успешно провела два круга в Первенстве
России по футболу среди любительских команд третьего дивизиона и
находится на III месте в турнирной таблице.
14 спортсменов и 1 тренер города Королёва получали стипендию Губернатора
Московской области, в том числе 11 спортсменов инвалидов.
За 2011 год подготовлено: 2 мастера спорта, 17 кандидатов в мастера
спорта и 749 спортсменов массовых разрядов.
Опорными видами спорта в городе являются: хоккей с мячом, футбол, бокс,
плавание, спортивная гимнастика, тхэквондо. Важным направлением в работе
Комитета по ФКСиТ является дальнейшее развитие этих видов спорта.
Численность занимающихся физической культурой и спортом в г. Королеве -
33 449 человек, что составляет 18,23 % от численности населения города.
По отношению к 2010 году (32 068 человек) количество занимающихся
физической культурой спортом в городе увеличилось на 4,13% .
Комитет по физической культуре, спорту и туризму совместно с Комитетом
по здравоохранению осуществляют контроль за состоянием здоровья
спортсменов. Регулярно на базе врачебно-физкультурного диспансера
проводится медицинское обследование занимающихся. Обеспечивается
медицинское обслуживание всех спортивных мероприятий проводимых в
городе.
На организацию и проведение городских спортивных и спортивно-массовых
мероприятий и на участие сборных команд города в областных,
всероссийских и международных соревнованиях в 2011 году было
израсходовано 9 649,8 тыс.руб.
Развитие детско-юношеского спорта.
В городе функционируют четыре муниципальных образовательных учреждения
дополнительного образования детей спортивной направленности -ДЮСШ, три
из них подведомственные комитету по ФКСиТ: МОУ ДОД ДЮСШ "СК "Вымпел",
МОУ ДОД ДЮСШ "Дебют" и МОУ ДОД ДЮСШ "Металлист", и МОУ ДОД ДЮСШ,
подведомственная ГК Образования.
Все школы имеют лицензии на право осуществления образовательной
деятельности по программам дополнительного образования.
Данные учреждения, в соответствии с законодательством, обеспечивают
целенаправленную подготовку обучающихся с этапа начальной подготовки до
этапа спортивного совершенствования, в соответствии с учебными планами и
образовательными программами, а также предоставляют комплекс платных
дополнительных образовательных услуг в сфере физической культуры и
спорта.
В учреждениях дополнительного образования работают 36 штатных тренеров и
29 тренеров-совместителей.
На 22 отделениях муниципальных спортивных школ города занимается 2523
воспитанников (из них 406 на платной основе).
Динамика численности учащихся спортивных школ города
Самыми массовыми видами спорта в детско-юношеских школах являются:
волейбол, гандбол, хоккей на траве, хоккей с мячом, футбол, плавание,
спортивная гимнастика.
Большую работу по развитию детско-юношеского спорта проводят учителя
физической культуры общеобразовательных школ, которые ведут секции по
различным видам спорта во внеурочное время с учащимися своих школ и
оказывают помощь в проведении городских соревнований.
Комитет по физической культуре, спорту и туризму активно сотрудничает с
Комитетом образования, в решении задач популяризации, пропаганды и
внедрению в повседневную жизнь детей физической культуры и спорта,
оздоровлению подрастающего поколения, проведению спортивно-массовых
мероприятий на территории города. На протяжении девяти лет, совместно с
Комитетом образования проводится городская Спартакиада школьников по
11-ти видам спорта с охватом более 3 500 учащихся, летняя и зимняя
Спартакиада призывной и допризывной молодежи. Большой популярностью у
учащихся пользуются соревнования "Кожаный мяч".
Ежегодно для организации учебно-тренировочного процесса и отдыха во
время летних каникул в ДЮСШ организуются спортивно-оздоровительные
лагеря дневного пребывания, которые посетили в 2009 году 235 человек, ,
в 2010 году 318 человек (из них 107 человек в период зимних каникул), в
2011 году 250 человек. Но есть проблема выезда детей ДЮСШ в загородные
летние спортивные лагеря.
Физическая культура и спорт среди инвалидов.
В городе ведёт свою работу Муниципальный физкультурно-оздоровительный
клуб для спортсменов-инвалидов "Восхождение". Основной задачей работы
клуба является привлечение к регулярным занятиям физической культурой и
спортом инвалидов различных категорий с целью их реабилитации в
обществе. Численность клуба составляет 65 спортсменов-инвалидов по
зрению, по слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и
работают с ними два инструктора и один тренер.
Спортсмены-инвалиды города принимают активное участие в городских,
областных и всероссийских соревнованиях. В 2011 году члены клуба приняли
участие в 30 соревнованиях различного уровня и неоднократно становились
победителями и призерами. Спортсмены-инвалиды по зрению стали Чемпионами
России и бронзовыми призерами Международного турнира по голболу. Ольга
Лихацкая в составе сборной команды России заняла первое место в
первенстве Мира по голболу среди незрячих спортсменов, девушек в
возрасте до 18 лет, а Григорий Домбровский в составе сборной России
занял 4-е место среди юношей.
В нашем городе было проведено 10 физкультурно-спортивных мероприятий для
спортсменов-инвалидов, 3 из которых среди инвалидов по слуху, 4 среди
инвалидов по зрению и три среди инвалидов с поражением
опорно-двигательного аппарата.
Нельзя не восхищаться стойкостью спортсменов-инвалидов, преодолевающих с
помощью физической культуры и спорта свои недуги.
Наряду с успехами в работе клуба, следует отметить недостатки и
нерешенные проблемы: на сегодняшний день Клуб не имеет собственного
спортивного помещения для тренировочной и спортивной работы с
инвалидами, отсутствует свой специализированный транспорт для перевозки
инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата к месту проведения
соревнований и обратно.
Работа по обеспечению антитеррористической защищенности, пожарной и
общественной безопасности.
На все муниципальные спортивные сооружения разработаны паспорта
антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности.
Все имеющиеся спортивные объекты оборудованы системами пожарной и
тревожной сигнализации, механическими средствами защиты от
несанкционированных проникновений, установлены системы видеонаблюдение в
бассейне и 4-х зальном корпусе стадиона "Вымпел"
Допуск на спортивные объекты осуществляется по пропускам и
абонементам, а также спискам организаций и контролируется
администраторами спортивных сооружений, охраной ЧОП и сторожами.
Регулярно проводятся инструктаж работников спортивных сооружений по
действиям при обнаружении бесхозных сумок, свертков, пакетов и т.п., а
также в случае возникновения пожаров, стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций. При проведении спортивно-массовых мероприятий к
обеспечению безопасности привлекаются сотрудники МУ МВД России
"Королевское".
Перед проведением спортивных соревнований на спортивных площадках и
в спортивных залах осуществляются их комплексные комиссионные
обследования по вопросам антитеррористической защищенности,
противопожарной и общественной безопасности.
Основные направления развития сферы физической культуры и спорта г.
Королёва в 2012 году и на период до 2015 года
Разработка и реализация Ведомственной целевой программы "Развитие
физической культуры и массового спорта на территории города Королёва
Московской области на 2012 год", в том числе:
- Организация и проведение ежегодных традиционных спортивных мероприятий
(ХХХХ Мемориала Волкова В.Н., XXXV "Международный Космический марафон",
турнир среди команд лиги дворового футбола на кубок Совета депутатов).
- Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий. Организация
досуга населения.
Создание условий для удовлетворения потребностей населения в услугах в
сфере физической культуры и спорта.
Совершенствование учебно-тренировочной работы в ДЮСШ и спортивных клубах
по подготовке спортсменов высокой квалификации.
Сохранение материально-технической базы учреждений физической культуры и
спорта.
Обеспечение безопасности в учреждениях физической культуры и спорта.
В перспективе развития спортивных учреждений на период до 2015 года
предусматриваются поэтапная разработка проектной документации и
строительство спортивных объектов на территориях стадионов "Вымпел" и
"Металлист", в соответствии с разработанными проектами планировки
территории. Спортивные объекты будут проектироваться и строиться
поэтапно, по мере обеспечения финансирования.
Информация по рассмотрению обращений граждан
Работа с обращениями граждан в Администрации городского округа Королёв
Московской области проводится в соответствии с Федеральным Законом от
02.05.2006 No59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации", Законом Московской области от 05.10.2006 No164/2006-03 "Об
обращениях граждан", Уставом города Королёва Московской области и
Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в
Администрации города Королёва Московской области.
В Администрации города организация работы по рассмотрению обращений
граждан поручена отделу контроля и организации приема граждан (далее -
отдел).
Письменные обращениями граждан поступают в Администрацию города по
почте, по электронной почте, по факсу и лично приносят жители города. На
каждое письменное обращение граждан заводится учётно-контрольная
карточка. Письменные обращения регистрируются в журнале и заносятся в
электронную базу. Исполнение каждого письменного обращения ставится на
контроль. Письменные обращения разбираются по темам и направляются
руководителю Администрации города и заместителям руководителя
Администрации города. Ход рассмотрения письменных обращений, в
соответствии с наложенными резолюциями, заносится в электронную базу. В
итоге имеется ясность с каждым обращением - у кого на исполнении
находится обращение.
На личный приём граждане приходят в Приёмную Администрации города и
обращаются по телефону. На каждое обращение также заводится
учетно-контрольная карточка, обращение регистрируется в журнале и
заносится в электронную базу. По результатам рассмотрения личного приёма
гражданам дается разъяснение на приёме. Если для ответа требуется
дополнительная информация, то делается запрос в соответствующее
структурное подразделение Администрации города. Исполнение запроса
ставится на контроль. По результатам рассмотрения обращения заявителю
информация доводится по телефону.
За 2011год в Администрацию города поступило 8182 (2010 год 2342)
обращений граждан, в том числе: 5735 (2010 год 1972) - письменных
обращений и на личном приеме принято - 2447 (210 год 370) граждан
города.
Из 8182 обращений граждан: 526 - решено положительно, 97 - меры приняты,
6985 - разъяснено, 53- отказано, 521 - находятся на исполнении.
Наибольшее количество обращений поступило по темам: экология и
землепользование -2020 , коммунальное и дорожное хозяйство - 1764,
жилищные вопросы - 1406, вопросы строительства - 859.
По месту жительства граждан из 8182 обращений получено: город Королёв -
5876 обращений, мкр. "Болшево" - 689, мкр. "Первомайский" - 643, мкр.
"Текстильщик" - 258, г. Москва - 313, г. Юбилейный - 100, из других
населенных пунктов - 222 обращений, адрес не указан в 81 обращении.
Из 5735 письменных обращений граждан: 2294 обращений доложено
руководителю Администрации города Королёва Московской области, 3441
обращений доложено заместителям руководителя Администрации города
Королёва Московской области.
Все письменные обращения граждан, поступающие в Администрацию города,
ставятся на контроль. Эксперты отдела за 7 календарных дней рассылают
исполнителям справки-напоминания о письменных обращениях граждан, по
которым подходят сроки представления ответа гражданам.
Из общего числа обращений граждан в Администрацию города доставлено
лично - 5298 обращений, письма по почте - 956, по электронной почте -
826, факсограммы - 72, телеграмма - 1и по телефону принято 1029
обращений.
По социальному положению в Администрацию города обращались: 110
безработных, 3 лица БОМЖ, 200 ветеранов ВОВ, 56 ветеранов военной
службы, 294 ветеранов труда, 21 военнослужащих (членов семьи), 59 врачей
(мед. работников), 59 групп жителей, 338 домохозяек, 449 инвалидов, 36
инвалидов ВОВ, 5 инвалидов-детства, 6 ликвидаторов аварии на ЧАЭС, 37
матерей (отцов) одиночек, 484 многодетных семьи, 15 представителей
научной интеллигенции, 1 осужденный, 1997 пенсионеров, 1 переселенец,
191 предприниматель, 438 рабочих, 13 священнослужителей, 1435
служащих, 40 представителей творческой интеллигенции, 32
учащихся (студента), 51 учитель и по 1805 обращениям не установлено
социальное положение.
Руководитель Администрации города Королёва Московской области держит под
постоянным контролем работу с обращениями граждан и требует повышения
качества этой работы. На особом контроле находятся обращения граждан,
направленные в адрес Президента Российской Федерации, Губернатора
Московской области, в адрес Правительства Российской Федерации и
Правительства Московской области.
Эксперты отдела организуют подготовку и проведение личного приема
граждан руководителем Администрации города и заместителями руководителя
Администрации города.
В соответствии с распоряжением Администрации города от 11 ноября 2011
года No 411-РА руководитель Администрации города и заместители
руководителя Администрации города раз в месяц с 14.00., по
предварительной записи (тел. 516-88-86), ведут личный прием граждан в
Приемной Администрации города по адресу: г. Королёв, Московской области,
ул. Октябрьская, дом 4, к. 3.
Распоряжение Администрации города "О личном приёме граждан в Приёмной
Администрации города Королёва Московской области" публикуется в газете
"Калининградская правда" и на сайте Администрации, вывешивается на доске
"Информация" в Приемной Администрации города. На социальном телеканале
"Надежда" ежедневно бегущей строкой даётся информация о графике личного
приёма граждан руководителем Администрации города и заместителями
руководителя Администрации города.
В Администрации города установлен жёсткий контроль за рассмотрением
обращений граждан. Используется практика промежуточных ответов, что
позволяет эффективнее прорабатывать вопросы, поднимаемые гражданами.
Еженедельно на оперативных совещаниях руководства Администрации города и
городских служб докладывается руководителю Администрации города
информация о ходе рассмотрения обращений граждан в Администрации города.
Ежеквартально отдел контроля и организации приема граждан представляет
информацию на заседании Коллегии Администрации города о рассмотрении
обращений граждан в Администрации города за отчетный квартал.
Во исполнение указаний Губернатора Московской области Б.В. Громова от
05.03.2011 года обновлён официальный сайт Администрации городского
округа Королёв Московской области. На сайте публикуются
нормативно-правовые акты муниципального образования, график приёма
граждан, оперативно размещаются городские новости, представлена
информация о местонахождении администрации города. На сайте работает
"Интернет-приёмная". В 2011 году в "Интернет-приёмную" обратились и
получили квалифицированный ответ 24 жителя города.
В Администрации города Королёва Московской области ведётся работа по
внедрению системы межведомственного взаимодействия "Электронное
правительство".
В газете "Калининградская правда" и телеканале "Королёв - ТВ"
ежеквартально дается информация о характере и результатах рассмотрения
обращений граждан поступивших в
Администрацию города в отчетном квартале.
Администрация города в работе с обращениями граждан тесно
взаимодействует с общественной приемной Губернатора Московской области в
городе Королёве, с общественной приёмной Местного отделения политической
партии "Единая Россия" городского округа Королёв Московской области и с
Общественным советом города Королёва Московской области.
Информация о рассмотрении обращений граждан в администрацию города
Королёва Московской области с 01.01.2011г. По 31.12.2011г.
Отчетный период Соответств. период прошлого года + \ -
Всего поступило обращений 8182 5840 2342
В том числе писем 5735 3763 1972
В том числе из Правительства Московской области 439 407 32
Принято граждан на личном приеме 2447 2077 370
В том числе руководителем Администрации города 28 49 -21
Получено коллективных обращений 453 387 66
Получено повторных обращений 24 26 -2
Рассмотрено обращений:
в срок с нарушением срока 7557
104 5421
187 2136
-83
Решено положительно 526 491 35
Меры приняты 97 77 20
Отказано 53 3 50
Разъяснено 6985 5037 1948
Проверено с выездом на место 534 121 413
Тематика поступающих обращений: 8182 5840 2342
Вопросы промышленности 5 7 -2
Вопросы сельского хозяйства - - -
Вопросы экологии и землепользования 2020 1312 708
Вопросы строительства 859 542 317
Жилищные вопросы 1406 1241 165
Вопросы коммунального и дорожного хозяйства 1764 1195 569
Вопросы торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения 413 83 330
Вопросы связи 69 180 -111
Вопросы транспортного комплекса 72 57 15
Вопросы труда 73 28 45
Вопросы социальной зашиты и социального обеспечения 299 304 -5
Вопросы здравоохранения 84 60 24
Вопросы общего и профессионального образования 245 210 35
Вопросы науки и культуры 72 73 -1
Вопросы административных органов 238 179 59
Вопросы экономики и финансов 30 15 16
Деятельность органов управления Московской области - 6 -6
Иные вопросы 24 11 13
Работа органов местного самоуправления 509 337 172
Развитие и жизнеобеспечение микрорайонов Болшево, Первомайский,
Текстильщик
Управлением микрорайонов проводится работа в соответствии с требованиями
"Положения об Управлении по вопросам развития и жизнеобеспечения
микрорайонов администрации города Королёв Московской области",
утвержденного распоряжением и.о. Главы города от 29.03.2010 No
100-РГ по решению основных задач жизнеобеспечения и
социально-экономического развития микрорайонов.
Общая характеристика микрорайонов представлена в таблице.
Болшево Первомайский Текстильщик
Площадь 760 га 1170 га 183 га
Численность населения 14 385 чел 14 410 чел 8 293 чел
Кол-во улиц 130 139 41
КОЛИЧЕСТВО:
Жилых домов 1 808 домов 2487 домов 814 домов
Из них:
- частных 1735 домов 2339 домов 765 домов
- в ТСЖ, ЖСК, МУП 73 дома 148 домов 49 домов
Дачных кооперативов 8 3 1
Садоводческих товариществ 1 7 -
Гаражных кооперативов 7 7 11
Промышленных предприятий 3 14 6
Предприятий торговли и общественного питания 218 47 39
Предприятий бытового обслуживания 21 7 8
Рынков, врем.торговых рядов 2 1 1
Образовательных учреждений 6 6 3
Учреждений культуры 4 1 3
Лечебных учреждений, учреждений здравоохранения, социальной защиты и
отдыха 3 10 2
Спортивные учреждения, сооружения для занятия физкультурой и спортом - 3
4
АЗС - 2 3
Кредитно-финансовые учреждения, отделения связи 4 3 2
Правоохранительные органы (пункт ППС, опорный пункт милиции), МЧС 2 1 3
Деятельность Управления в 2011 году осуществлялась по следующим
направлениям.
Работа с населением, социальные вопросы
За прошедший период в Управление обратилось более 4800 человек, в том
числе: на еженедельном личном приёме жителей микрорайонов начальником
Управления принято 385 человек, начальниками отделов принято 909
человек, велась работа по устным, письменным обращениям, жалобам и
предложениям населения, рассмотрено 72 обращения.
Управлением микрорайонов принято активное участие в организации
празднования 66-летия Победы советского народа в Великой Отечественной
войне, оказания материальной помощи.
В каждом из микрорайонов проведено празднование Дня Победы с участием
ветеранов, школьников и других категорий жителей.
На территории микрорайонов активно реализует социально-значимые
программы Королевское ГОРПО: выдаются стипендии школьникам 615,0
тыс.руб, которые учатся на "4" и "5" в школах No 1, 22, 2;
пайщикам-ветеранам ВОВ и труда, ветеранам микрорайона Болшево выдаются
продуктовые наборы, продолжает оказывать помощь Центру реабилитации
детей и подростков с ограниченными возможностями. Всего Королёвским
ГОРПО на благотворительность израсходовано 640 тыс. руб.
Управление участвовало в подготовке и проведении выборов Депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Депутатов Московской
областной Думы и приёмке избирательных участков к выборам депутатов 4
декабря 2011 года.
В целях координации всех направлений социально-экономического развития
микрорайонов управлением осуществлялись следующие мероприятия,
представленные в таблице.
Мероприятия кол-во
Согласовано проектов границ земельных участков, заявлений 28+43=71
Согласовано проектов прокладки, разрешений на аварийное вскрытие и
ордеров на право производства земляных работ по газификации,
электроснабжению, водоснабжению, канализации, теплоснабжению 129
Рассмотрено письменных обращений граждан,
в т.ч. из вышестоящих организаций 72
8
ВЫДАНО:
- различных справок, выписок из домовой книги 1388
- удостоверено доверенностей + справок на момент смерти 88+82=170
- талонов на баню 1462
- разрешений на захоронение урн с прахом на муниципальном Болшевском
кладбище 18
ВРУЧЕНО:
- единовременной материальной помощи ко Дню Победы инвалидам и
участникам ВОВ в размере 4000 руб. 428 тыс.руб.
(107 чел.)
- праздничных конвертов участникам ликвидации Чернобыльской АЭС 17
Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство
Работа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в
2011 году заключалась в согласовании планов, связанных с содержанием
жилищного фонда, объектов соцкультбыта и инженерной инфраструктуры,
контроля выполнения договорных обязательств жилищно-коммунальными
службами, согласовании актов выполненных работ по текущим договорам и
муниципальным контрактам.
КГПО "Горзеленхозстрой" (млн. руб.)
Наименование работ Болшево Первомайский Текстильщик
Уход за деревьями (побелка), уход за кустарниками (стрижка) уход за
газонами (выкашивание, уборка от мусора), устройство цветников,
содержание дорожек, тротуаров,
лестниц-переходов и площадок 1,362 2,214 2,057
Всего по микрорайонам: 5,64
МУП "Автобытдор" (тыс.руб.)
Наименование работ Болшево Первомайский Текстильщик
Комплексное содержание дорог 2 733, 7 3 285, 4 1 695, 6
Ямочный ремонт:
ул. Гражданская
пр.Слепнева
ул.Спартаковская
ул.Школьная
ул.Комитетский лес
ул.Дурылина
16, 5
26, 6
189, 6
53, 0
32,95
129, 3
ул.Нахимова
ул.Речная
ул.Кирова,
ул.Плеханолва,
ул.Речная-Дачная,
ул.Миоа,
ул.Краснооктябрьская,
ул.Солнечная,
ул.Станционная-Советская,
ул.Третьякова
20,5
3,1
32,6
39,6
20,8
1, 8
35,9
8,7
1,1
134,0
л.Новая,
ул.Фабричная,
ул.Советская,
ул.Садовая,
ул.Суворова
40,0
14,8
36,3
647,0
78,1
Итого: 447, 9 298,1 816,2
Итого ямочный ремонт: 1 562,1
Профилирование щебеночных покрытий:
ул.Добролюбова;
ул.Королева;
ул.Чкаловская;
ул.1-ая Валентиновская;
1-й Гражданский переулок;
ул.Бурково
162,6
198,5
67,5
265,4
106,2
97,6
л.Чехова;
ул.Пионерская;
ул.Ульянова;
ул.Луговая;
ул.Госпитальная;
ул.К.Цеткин
83, 2
41, 5
298, 1
83, 8
78, 1
76, 5
Итого: 897, 8 661, 3
Итого профилирование щебеночных покрытий:
1 559, 1
Установка знаков:
Адм.Болшево
ул.Маяковского
6,6
19,9
Адм.Первомайский
ул.Кирова-ул.Хвойная
ул.Кирова
ул.Комсомольская
ул.Краснооктябрьская
6,6
53,0
6,6
6,6
59,6
ул.Южная
13,2
Итого: 26,5 132,4 13,2
Итого установка знаков: 172,1
ВСЕГО: 4 105,9 4 377,2 2 525,1
МУП "Автобытдор" выполнены работы по упорядочению наименований улиц
микрорайонов Болшево, Первомайский, Текстильщик на общую сумму 99,99
тыс.рублей.
ООО "Гипросервис-2000" выполнены работы по очистке сети ливневой
канализации микрорайона Первомайский на сумму 297,9 тыс.рублей.
В рамках подготовки торжественных мероприятий, посвященных 66-й
годовщине Победы МУП "Автобытдор" проведены ремонтные работы на
территории воинских захоронений (братских могил), расположенных на
Болшевском кладбище мкр.Текстильщик, а также ремонт прилегающей
территории к Обелиску Воинской Славы с заменой мощения тротуаров и
дорожек из плитки, ремонт ступеней, окраска ограждений, установка
лавочек.
Также в 2011 году ГУП МО "Мосавтодор" выполнен ямочный ремонт 200 п/м
по ул. Калининградской микрорайон Текстильщик, 400 п/м по ул.Станционной
микрорайон Болшево, 400 п/м по ул. Кирова и 200 п/м по ул.Советская
микрорайон Первомайский.
В течение 2011 года активное участие в развитии городского дорожного
хозяйства принимали жители микрорайонов. За счёт средств населения
проведён текущий и капитальный ремонт участков дорог и тротуаров,
расположенных в зонах индивидуальной жилой застройки, с использованием
асфальта, асфальтовой крошки и щебня, площадью 2800 кв.м. на общую сумму
около 1400 тыс.руб.
Так, в микрорайоне Первомайский отремонтировано 1930 погонных метров
дорог, в микрорайоне Болшево - 420 п/м, в микрорайоне Текстильщик -450
п/м.
ОАО "Жилкомплекс" (тыс.руб.)
Наименование работ Болшево Первомайский Текстильщик
Очистка кровель от снега и наледи 237,5 137 56
Косметический ремонт подъездов 493 85,9 95,5
Эл.монтажные работы - 10,9 417,5
Восстановление системы отопления в подвале и подъездах, замена
трубопроводов отопления 172,9 515,3 956,5
Текущий и капитальный ремонт кровель 46,8 164,7 1522,8
В 2011 году выполнены работы по замене, ремонту оборудования и
теплотрасс, устранению аварийных ситуаций на общую сумму 3781,69 тыс.
руб., в том числе:
Наименование работ Болшево Первомайский Текстильщик
перекладка тр-дов ГВС от ТК-178 до ТК-184 по ул.Советской (х.с.) L=84м
перекладка теплотрассы ул.Советская от ТК-15 к ЦТП21 L=176м (д.)
176пм
534,06тыс.руб.
перекладка теплотрассы от д.10 к д.8 ул.Прудная 96пм
178,59тыс.руб.
тр-д отопления ул.Советская от ТК-168 к ж/д 28
68пм
217,57тыс.руб.
ремонт теплотрассы ул.Молодежная,3 от ТК-130 до ТК-150
140пм
1094,94тыс.руб.
ремонт теплотрассы ул.Молодежная,3 от ТК-130 до ТК-151
140пм
918,73тыс.руб.
реконструкция теплотрассы от ТК-238 до д.46
78пм
319,44тыс.руб.
реконструкция теплотрассы ул.Молодежная от ТК-130 до ТК-150 0 350
340пм
Итого на сумму: 3 781.69 тыс.руб.
ОАО "Водоканал"
ОАО "Водоканал" в рамках инвестиционной программы в части повышения
качества товаров и услуг, улучшению экологической ситуации за 2011 год
выполнил следующие работы: (млн..руб.)
наименование работ Болшево Первомайский Текстильщик
реконструкция технологического и электротехнического оборудования ВЗУ
No 5,реконструкция оборудования артезианских скважин
(ул.Пролетарская, 21г) - 3,5
-
реконструкция технологического и электротехнического оборудования ВНС
No 21 (ул. Тарасовская, 17а)
- - 2,6
реконструкция наружных сетей водопровода в зоне расположения ВНС-21
(ул.Тарасовская) - - 2,3
В ноябре 2011 принято непосредственное участие сотрудников управления
сектора по вопросам развития и жизнеобеспечения микрорайона "Болшево" по
ликвидации аварии водозаборной скважины и обеспечения питьевой водой
жителей улицы Бурково, проведена работа по выявлению водопользователей,
подключенных к водопроводу от водозаборного узла.
ЗАО "Королёвская электросеть"
наименование работ Болшево Первомайский Текстильщик
реконструкция элетроснабжения жилой застройки
мкр.Валентиновка:строительство зданий блочных комплектных пунктов (БК11)
с установкой и наладкой силовых трансформаторов ТМГ 10/0,4 кВ и ячеек
RM-6-2 БКП мкр.Валентиновка
капитальное строительство ВЛ-10кВ по ул.Печатников 104м
-
реконструкция воздушных линий 10кВ по улицам: Щепкина, Театральная,
Журнальная, Лесной проезд 1580м
капитальный ремонт кабельных линий КЛ-6кВ ф.304 ПС-336-РП-1527
-
727,3м -
капитальное строительство ВЛ-0,4 кВ по ул.Лобачевского - 390м
-
Прокладка воздушных линий 6 кВ по ул.Ломоносова -
269м -
смонтировано оборудование - - мкр.Текстильщик
ТП-368
капитальный ремонт воздушной линии 6 кВ по ул.Лесной - - 350м
Выполнены работы 18 839,741 тыс.руб.
ООО "Электрика-С"
Произведена замена фонарей уличного освещения в текущем режиме в
(микрорайоне Болшево), по улицам: Мира, Ленина -12 опор в (микрорайоне
Первомайский); по ул. Заречной - 9 опор в (микрорайоне Текстильщик),
осуществлена замена существующих неизолированных приборов на
изолированные самонесущие провода "Торсада" по ул. Калининская 600
метров - 7 опор в (микрорайоне Текстильщик).
Строительство
Возобновлены работы по развитию застроенной территории микрорайона
Первомайский.
Завершается расселение 177 жителей из двух аварийных домов (д. No 47 по
ул.Садовой мкр.Первомайский и д. No 69 по ул.Советской мкр.Болшево),
которые получили новые квартиры в других районах города (
ул.Ленина д.25-Б, ул.Шоссейная, д.3).
Разработана корректировка проекта планировки микрорайона "Комитетский
лес".
В 2011 году велось строительство коттеджного поселка в Сосновом бору
(микрорайон Первомайский) ООО "ЮИТ-Московия".
Завершены работы по проектированию реконструкции дорог (ул.Станционная
микрорайона Болшево и ул.Советская микрорайона Первомайский).
Развитие материально-технической базы социальной сферы
Образование
Проведён ремонт напольного покрытия на общую сумму 200 тыс.рублей,
установлена комплексная система безопасности в Первомайской средней
школе No 2 на сумму 700 тысяч рублей, в школе-интернате для детей с
ослабленным зрением проведен ремонт напольного покрытия 2-го этажа на
сумму 270 тысяч рублей, в Молодежном культурном центре сделан ремонт для
обеспечения пожарной безопасности на общую сумму 980 тысяч рублей,
выполнялись работы организацией "Алмазстрой" в средней школе No 22
(микрорайон Текстильщик) на общую сумму 800 тыс.руб., осуществлена
замена 18 пластиковых окон и 3-х пластиковых межэтажных дверей, а также
фирмой ТД "Подлипки" выполнены работы на 1,5 млн.руб., осуществлено
обложение лестничных маршей плиткой, заменено 2 пластиковых окна ( на
запасном выходе), на 1-ом этаже произведена замена 4- пластиковых окон,
сделаны новые полы, а также побелка и покраска стен.
Здравоохранение
В 2011 году в поликлинике No 4 микрорайона Текстильщик было установлено
4 пластиковых окна в Рентгенкабинете. на сумму 100 тыс.рублей.
Культура
В ЦКиД "Болшево" проведены работы по частичной замене полов плиткой на
сумму 99 тыс.руб, заменены противопожарные двери на 1-ом и 2-ом этажах.
Проведен ремонт коридора в ДК "Текстильщик" в объеме 85 тыс.руб.
Физическая культура и спорт
Больше 1000 тыс.руб. затрачено в текущем году на проведение капитального
ремонта спортивного зала и бытовых помещений, а также наружного
освещения территории стадиона в микрорайоне Первомайский.
В зимний период на стадионах в микрорайонах Текстильщик и Первомайский
было организовано массовое катание на коньках.
Потребительский рынок и предпринимательство
Несмотря на последствия финансово-экономического кризиса в 2011 году
потребительский рынок микрорайонов продолжал совершенствоваться и
развиваться. Основные усилия Управления направлены на расширение
торговой сети и предприятий общественного питания, их устойчивой работы,
повышение культуры и качества обслуживания потребителей, обеспечения в
полной мере населения микрорайонов необходимыми товарами и услугами.
В 2011 году открылся магазин "Кулинария" по адресу: мкр.Болшево, ул.
Комитетский лес, д.2-а, павильон "Цветы" в галерее по адресу:
мкр.Болшево, ул.Станционная, д.1. Также был проведен капитальный ремонт
галереи по адресу: мкр.Болшево, ул. Железнодорожная, д.1/23-а. В центре
Станционной площади микрорайона Болшево, на разворотном круге, была
организована установка к Новому году Ёлки силами предпринимателей и
сотрудников ООО "Агропрод".
В микрорайоне Первомайский открыты вновь: продовольственный магазин по
ул. Советская, д.40а (ООО "Коруст") с широким ассортиментом мясных
полуфабрикатов и выпечки; продовольственный магазин по ул. Октябрьская,
д.1а (ИП Ибрянова) и два павильона "Овощи-фрукты" по ул. Советская,
д.40б и ул. Горького, д.16 (ООО "Славянское").
На территории микрорайонов осуществляют предпринимательскую
деятельность:
Болшево Первомайский Текстильщик
Торговля: 195 39 35
- Юридические лица (организации) 37 18 17
- Физические лица (индивидуальные предприниматели) 158 21 18
Сфера бытового обслуживания: 21 4 9
- Юридические лица (организации) 5 2 6
- Физические лица (индивидуальные предприниматели) 16 12 3
В условиях преодоления последствий финансово-экономического кризиса в
течение года на территории микрорайонов проводился мониторинг по ценам
на основные продукты питания потребительской корзины, анализ которого не
выявил резкого повышения цен.
Управлением микрорайонов создавались благоприятные условия для развития
сферы бытового и торгового обслуживания населения, осуществлялась выдача
свидетельств о внесении в торговый реестр.
Вид работ Болшево Первомайский Текстильщик
Выдано свидетельств о внесении в торговый реестр 159
39 47
Выдано свидетельств о внесении в реестр предприятий сферы услуг 11 4 9
В микрорайонах Болшево функционируют 2 универсальных рынка, в
микрорайонах Первомайский, Текстильщик работают временные торговые ряды
по продаже продовольственных и непродовольственных товаров.
Для обеспечения жителей города сельхозпродукцией в осенний период 2011
года была организована сезонная торговля овощами по доступным ценам,
торговля производилась на территории "Крестьянского рынка" ООО
"Агропрод", торговых рядов в микрорайонах, а также с автомашин и лотков,
в основном реализовывалась сельхозпродукция с приусадебных участков, а
также проводились социальные акции (мкр.Болшево) по продаже
плодовоовощной продукции и продуктов питания по ценам существенно ниже
рыночных.
Вид продукции Болшево Первомайский Текстильщик
Картофель 275т 145т 150т
Овощи в ассортименте 115т 135т 90т
Фрукты в ассортименте 100т 35т 35т
Бахчевых культур 43т 125т 10т
Королёвское городское потребительское общество (ГОРПО) на территории
микрорайона Болшево является основным торгующим предприятием,
товарооборот которого за 2011 год составил 112,0 млн. руб., в т.ч.:
продовольственная группа 90357,5 тыс. руб.; промышленная группа -
21642,3 тыс. руб.; объем бытовых услуг за 2011 год составил 370,2
тыс.руб.
Увеличение товарооборота по продовольственной группе товаров произошло
за счет работы ПО "Кооперация". Наряду с выполнением социальных программ
Королёвское ГОРПО планирует довести товарооборот в 2012 году 115
млн.руб., объём бытовых услуг увеличить до 500,0 тыс.руб.
Транспортное обслуживание
В микрорайонах функционируют 12 маршрутов (No 10, 11, 12, 13, 14, 16,
31, 38, 58, 44, 499, 551), которые обслуживают ПАТП г.Королева и
ООО"Автотрэвэл". Действующие автобусные маршруты связывают микрорайоны
"Болшево", "Первомайский", "Текстильщик" с центральной частью города,
двумя железнодорожными станциями и ВВЦ (г.Москва).
Кроме того, в каждом из микрорайонов не менее 10-15 предпринимателей
оказывают услуги пассажирских перевозок в режиме "Такси".
Основные направления социально-экономического развития
микрорайона Болшево на 2012-2014 годы.
Развитие дорожного хозяйства.
- Разработка проекта и реконструкция (расширение) проезжей части
ул.Станционной микрорайона Болшево.
- Строительство дороги для движения транзитного транспорта у домов No
3 и No 4 по ул.Комитетский лес.
Асфальтовое покрытие дорог:
- по 1-му Гражданскому пер.; - по 2-му Гражданскому пер.; - по 3-му
Гражданскому пер.;
- по 4-му Гражданскому пер.; - по ул. Пашенной; - по ул. Книжной.
Благоустройство дворовых территорий:
- ул. Станционная, д.д. 47, 47а, 49; - ул. Комитетский лес, д.л. 7, 8,
9, 10;
- ул. Гражданская, д.д. 41, 43, 45.
Жилищно - коммунальное хозяйство.
- Строительство нового колодца на ул. Бурково в районе дома No 36.
- Строительство водозабора и разводящей сети с целью водоснабжения
жителей ул. Бурково;
- Ремонт освещения улиц на участке от пересечения ул. Добролюбова с
Лесным проездом до пересечения ул. Добролюбова с ул. Журнальной
(заменить старые деревянные столбы (6-7шт.) на новые; установить
светильники; заменить старые сталь-аллюминиевые провода на "торсаду").
3. Строительство.
-Завершение строительства ООО "Славяне" 209 квартирного дома по адресу:
ул.Пушкинская, д.21; Колхозная площадь, 3 - (80 квартир); Маяковского,
10а (18 коттеджей и 10 квартир) общей площадью 38501 кв.м.
-Завершение процедуры корректировки проекта планировки микрорайона
"Комитетский лес" и строительство:
- двух детских садов на 120 мест каждый;
-одного детского сада на 90 мест;
-реконструкции средней школы No 6 с пристройкой учебного корпуса;
-многоярусного подземного гаражного комплекса на 150 машиномест.
-Градостроительная проработка по размещению жилого дома No 18-а по
ул.Школьная.
Развитие социальной сферы.
- Восстановление детской спортивной площадки на ул.Станционная у домов
No 47-49.
- Восстановление мусорной площадки в Комитетском лесу у школы No 6 и
школьного забора.
Благоустройство и охрана окружающей среды.
- Проведение предпроектных геологических изыскательских работ и
разработка проектного решения по противоэрозийным защитным сооружениям
укрепления правого берега р.Клязьма от устья оврага в районе жилых домов
NoNo 21, 21А, 21Б, 21В, 32, 34 по ул. Школьной.
- Выполнение работ по очистке заросших и обмелевших водоёмов,
расположенных в районе березовой рощи (ул.Королёва); на пересечении улиц
Гайдара и Щепкина; улиц Добролюбова и Печатников; дренажных канав стока
ливневых вод в сторону р.Клязьмы с юго-восточной части территории
микрорайона.
- Разработка проектов и их реализацию по созданию парковой зоны отдыха
в районе оврага между улицами: Школьная, Прудная, Заовражная, укреплению
правого берега реки Клязьмы от "Шапкина моста" до оврага в районе
Бурковского проезда.
- Проработка проблемы понижения уровня грунтовых вод в юго-восточной
части территории микрорайона (изыскательские и предпроектные работы).
Основные направления социально-экономического развития
микрорайона Первомайский на 2012-2014 годы.
Жилищно - коммунальное хозяйство.
- Проектирование и строительство модульной котельной (ул.
Заводская) мощностью 1 МВт в целях избежания тепловых потерь и
минимизации эксплуатационных издержек.
- Реконструкция ПСТ - 336 Мосэнерго для развития
электроснабжения северной части города Королёва.
- Капитальный ремонт ООО "Спецстроймонтаж" оставшихся
3-х канализационных дюкеров через р. Клязьма для обеспечения
экологической безопасности процесса транспортировки бытовых
отходов к месту их утилизации.
Строительство.
- Проектирование и строительство ООО "Славяне" 256 -
квартирного многоэтажного жилого дома (ул. Горького)
- Завершение строительства ЗАО "Группа Селена" 173 - квартирного
многоэтажного жилого дома (ул. Горького).
- Разработка адресной программы по развитию застроенной территории
центральной части мкр. Первомайский.
Развитие дорожного хозяйства и транспорта.
- Строительство автомобильной дороги в мкр. Сосновый бор.
- Проектирование и реконструкция ул. Советская.
Асфальтовое покрытие дорог:
- по ул. Садовой;- по ул. К.Цеткин;- по ул. Плеханова;- по ул.
Ленинградской.
Асфальтовое покрытие тротуаров:
- по ул. Мира;- по ул. Кирова;- по ул. Комсомольской.
Благоустройство дворовых территорий:
- ул. Первомайская, д.12;- ул. Учительская, д.3;- ул. Горького, д.16а,
16б.
Благоустройство и охрана окружающей среды.
- Оценка состояния водоохранных зон, благоустройство
берегов и поддержание режима пользования водоемов и р. Клязьма.
- Восстановление знаков, шлагбаумов и других ограничителей
въезда в водоохранные зоны.
Развитие транспорта и связи.
- Расширение зоны действия широкополосной сети
телевидения в существующем многоэтажном фонде.
- Проработка и организация нового автобусного маршрута: ст. Болшево -
мкр. ГОЗНАК
Развитие торговой сети и бытовых услуг.
- Проектирование и строительство торгово - административного комплекса
ЗАО "Метатр" (ул.Советская).
- Строительство продовольственного магазина в мкр. ГОЗНАК (ИП Гоев).
Развитие социальной сферы.
- Реконструкция бывшего профилактория НПОИТ "Плес" под размещение школы
- пансионата ООО "Элбер +".
- Разработка проектно-сметной документации и реконструкция здания МОУ
гимназия "Российская школа" (ул. Советская, д.13) под детский сад на 110
мест.
Основные направления социально-экономического развития
микрорайона Текстильщик на 2012-2014 годы.
Развитие дорожного хозяйства и транспорта.
- Проектирование и строительство ливнёвой канализации по ул.Молодёжной-
от поликлиники вдоль ПУ-72.
-Разработка проекта отвода грунтовых вод в районе домов No 2,5,6 по
ул.Молодёжной, с целью исключения подтопления указанных домов.
Асфальтовое покрытие дорог:
- по ул. Гражданской; - по ул. Ушакова; - по ул. Советской (часть); - по
ул. Кутузова;
- по ул. Новой.
Благоустройство дворовых территорий:
- ул. Молодёжная, д.5; - ул. Советская, д.д. 30, 32, 34; - ул.
Фабричная, д.д. 1, 3; - ул. Тарасовская, д.1; - ул. Молодёжная, д.6.
Строительство.
Завершение строительства детского сада на 250 мест.
Основным направлением развития микрорайона "Текстильщик" в период
2011-2014 годов будет начало комплексной застройки территории в
соответствии с утверждённым проектом планировки территории микрорайона
Текстильщик - Северный города Королёва Московской области.
На I этапе реализации проекта планировки территории предусматривается
проектирование и начало строительства многоэтажных жилых домов по
адресам: ул.Тарасовская, д.2, ул.Тарасовская, д.14 и ул.Тарасовская,
д.25.
В проектируемых жилых домах предусматривается наличие подземных гаражей
для размещения личных автомобилей, размещение учреждений
социально-бытового обслуживания и объектов свободного назначения
(административно-хозяйственных, офисов, контор и т.п.).
Жилищно - коммунальное хозяйство.
- Реконструкция водопроводной насосной станции (ВНС) No 21
(ул.Тарасовская, д.17А);
- Реконструкция водопроводной сети микрорайона;
- Реконструкция канализационной сети d-900 мм.
Благоустройство и охрана окружающей среды.
- Произвести очистку пруда в районе ул.Кутузова с благоустройством
прилегающей территории и созданием зоны отдыха.
Развитие социальной сферы.
- Завершение строительства муниципального детского сада на 250 мест.
-Принятие в муниципальную собственность спортивного комплекса
микрорайона для его дальнейшей эксплуатации и развития.
- Строительство широкополосной сети телевидения в многоэтажном жилом
фонде.
- Строительство дома быта (43 квартал).
PAGE 8
PAGE 2
68166,2
28083,7
7729
25439,6
75263,5
31495,3
1956,8
31290,4
80592,7
37661,9
4402
32000,0
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
2009год
2010год
2011 год
(оценка)
Динамика ОЭП промышленного производства
в 2009-2011 гг., млн.руб.
Отгружено товаров собств.
производства, выполнено работ и
услуг собств. силами по всем ВЭД
обрабатывающие производства
производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
Научные исследования и
разработки
1 - общий объем размещенного муниципального заказа,
2 - объем муниципального заказа, процент от которого необходимо
размещать у субъектов малого предпринимательства,
3 -объем муниципального заказа, размещенный у субъектов малого
предпринимательства по муниципальному образованию.
Министерство экологии и природопользования Правительства Московской
области
Совет депутатов города Королёва Московской области
МКУ
"Управление статистики"
МУ Министерства внутренних дел РФ "Королевское"
ТО No 7 ТУ No 1 ГУ Государственного Административно - технического
надзора МО
Муниципальное унитарное предприятие "АВТОГАРАЖСТРОЙ"
Юридические лица и ИП, выполняющие кадастровые работы на основании
лицензии
Управление Федерального казначейства по Московской области
Межрайонная
ИФНС No 2по Московской области
Королёвский отдел ФБУ "Кадастровая палата Московской области"
Министерство имущественных отношений Правительства Московской области
Королевский отдел ФСГ регистрации, кадастра и картографии по Московской
области
