В 2006 году продолжилась работа по развитию органов местного
самоуправления муниципального образования "Город Королёв Московской
области". Завершилось формирование Совета депутатов города Королёва
Московской области. В результате прямых выборов по мажоритарной системе
в пяти пятимандатных округах избраны 25 депутатов городского Совета.
В целях обеспечения решения наиболее важных вопросов экономического и
социального развития города Королёва Московской области, защиты прав и
свобод граждан, проживающих в городе Королёве Московской области в 2006
году образован Общественный Совет, утверждено "Положение об Общественном
Совете города Королёва Московской области".
Совершенствовался Устав города. Были подготовлены изменения и
дополнения в Устав, которые проходят в настоящее время юридическую
экспертизу и готовятся к публичному слушанию. Проходят юридическую
экспертизу "Положение о территориальном общественном самоуправлении в
городе Королёве Московской области" и "Типовой устав территориального
общественного самоуправления".
За истекший период представительным органом местного самоуправления
были приняты 18 нормативных актов, регулирующих организацию местного
самоуправления в городе Королёве, в том числе наличие которых
предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года No131-ФЗ.
На основании предложений политических партий, общественных объединений,
собраний граждан по месту работы сформирована территориальная
избирательная комиссия города Королёва в составе 11 человек, которая
приступила к работе в ноябре 2006 года.
В 2007 году предстоит напряжённая целенаправленная работа по введению в
действие изменений и дополнений в Устав города, организации
территориального общественного самоуправления.
Экономика
Город Королёв - наукоград Российской Федерации - город динамичного и
устойчивого развития, присоединившийся в 1997 году к Европейской Хартии
городов устойчивого развития. По интегрированным оценкам Министерства
экономики Московской области, г. Королёв по своему
социально-экономическому развитию устойчиво занимал 6-7 место в
Московской области, а по итогам работы в 2006 году занимает 3 место
среди всех муниципальных образований области.
Его основа градообразующий научно - производственный комплекс, статус
наукограда Российской Федерации, развитая инфраструктура: промышленная,
научная, социальная, инженерная, наличие достаточных
высококвалифицированных трудовых ресурсов, - всё это обеспечивает
уверенный экономический рост, осуществление социальных программ.
В 2006 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ
и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности на
34912,5 млн. рублей, (из них 19155,0 млн. рублей - обрабатывающие
производства), что на 44,1% выше уровня 2005 года, и на 46,0% выше
уровня 2004 года.
Объем научных разработок в 2006 году составил 11200,9 млн. рублей, что
на 44,2% выше уровня 2005 года и на 68,4% выше уровня 2004 года.
Оборот розничной торговли вырос в 2006году на 16,3% по сравнению с
2005 годом и на 64,7% с 2004 годом и составил 7618,6 млн. рублей, объем
платных услуг населению вырос соответственно на 26,2% и 70,5,0% и
составил в 2006 году 3028,8 млн. рублей
Ведущими предприятиями города являются крупнейшие налогоплательщики ОАО
РКК "Энергия", ЗАО ЗЭМ РКК "Энергия", ОАО "Корпорация "Тактическое
ракетное вооружение", ЗАО КШФ "Передовая текстильщица", ОАО
"Калининградхлеб", ЗАО "Метатр", ФГУП ЦНИИМАШ, ФГУП КБ ХИММАШ, ФГУП НПО
ИТ и другие.
С хорошей динамикой растет средняя заработная плата, так темпы роста
среднемесячной зарплаты по городу составили 127,5 % по сравнению с 2005
годом, среднемесячная заработная плата одного работающего в
промышленности составила 14844 рубля, что на 22,6% больше чем в 2005
году. Город выполнил поставленную Губернатором Московской области Б.В.
Громовым задачу - достигнуть к 01.01.2007г. уровня средней заработной
платы в 15 тыс. рублей. Средняя заработная плата по городу за декабрь
2006 года составила 18460 рублей. Задолженности по выплате заработной
платы по городу нет.
В 2006 году значительно уменьшился миграционный прирост населения, и
даже при увеличении естественной убыли, население по городу
увеличивается.
Город Королёв благоприятен как для проживания, так и для работы в нем.
Об этом свидетельствует совокупность таких показателей как:
- высокий уровень средней заработной платы;
- отсутствие задолженности по зарплате;
- низкий коэффициент безработицы.
Город занимает третье место по численности работников в Московской
области. Тенденции в пользу того, что наше население все больше,
несмотря на близость Москвы, стало выбирать для работы предприятия
нашего города. Занятость населения это очень важно, это доходы
населения, это налоги, это рост спроса, это стимул к развитию. Радует,
что наибольшее количество занятых - в науке и производстве, мы остаемся
наукоградом!
Прогноз социально-экономического развития г. Королёва Московской области
на 2007 год разработан на основе анализа тенденций развития отраслей
экономики и социальной сферы города, сценарных условий
социально-экономического развития Российской Федерации на 2007 год и на
период до 2009 года, методических рекомендаций по разработке показателей
прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований в
Московской области, рекомендаций по разработке основных показателей
прогноза финансового баланса муниципальных образований Московской
области на 2007 год, с учетом индексов-дефляторов цен, рекомендованных
Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Показатели прогноза сформированы на базе прогнозов предприятий
промышленности города, статистический данных за 2004-2005 годы и первый
квартал 2006 года, отчетных данных государственных внебюджетных фондов и
целевых бюджетных фондов, отчета поступлений налоговых платежей и других
доходов в бюджетную систему Российской Федерации.
В целом для прогноза социально-экономического развития г. Королёва на
2007 год характерна положительная динамика изменения показателей.
Основные показатели
социально-экономического развития
г. Королёва Московской области
Показатели
2004год
2005 год
2006 год
(ожидаемые)
Темп роста %
1 3
5
Численность населения на начало года (тыс.чел.) 171,9 172,2 173,0 100,5
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг
собственными силами по видам экономической деятельности (млн.руб.)
23910,1 24225,4
34912,5 144,1
растениеводство 101,4 104,2 291,5 279,8
обрабатывающие производства 9180,0 9605,9 19155,0 199,4
производство и распределение электроэнергии, газа и
воды 460,8 552,9 1414,5 255,8
Научные исследования и разработки 6652,7 7768,9 11200,9 144,2
Объем инвестиций в основной капитал (млн.руб.) 4779,2 755,8 1428,3 189,0
Операции с недвижимым имуществом 1 532 169 373,1 9 214,1
Научные исследования и разработки 49 4 703,5 8 081,6
Управление 431 93 460,4 18 053,0
Образование 4 147 411 333,5 8 265,9
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 2 447 318 794,2 10
855,5
Организация отдыха и развлечений, культура и спорт 813 66 108,7 6 776,9
Прочие 618 91 479,8 12 328,8
ВСЕГО 11 290 1 377 005,8 10 163,6
Материалы подготовлены по официальным данным Учреждения муниципальной
статистики г. Королёва Московской области и Министерства экономики
Московской области.
Финансы
Общая характеристика исполнения городского бюджета по доходам за 2006
год
Формирование и исполнение городского бюджета 2006 года осуществлялось в
условиях продолжающихся преобразований в налоговой сфере, реформирования
бюджетного учета и бюджетной классификации.
Изменение федерального налогового и бюджетного законодательства
повлияло на изменение структуры налоговых доходов бюджета г. Королева:
(%)
Виды налоговых доходов 2005 2006
1 Налог на прибыль организаций 23,7 Х
2 Налог на доходы физических лиц 38,1 63,6
3 Акцизы по подакцизным товарам 2,8 Х
4 Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы
налогообложения 0,9 Х
5 Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 1,6
14,5
6 Налог на имущество организаций 2,8 Х
7 Налог на имущество физических лиц 1,2 1,0
8 Земельный налог 17,1 17,5
9 Налог на игорный бизнес 2,3 Х
10 Госпошлина 1,5 2,0
11 Прочие налоги и сборы 8,0 1,4
Всего 100 100
Важнейшей задачей исполнения городского бюджета в его доходной части
является обеспечение полного и своевременного поступления налогов и иных
платежей в целом и по каждому доходному источнику в отдельности.
Доходы городского бюджета за 2006 год исполнены в объеме 2 074 670,5
тыс.руб. или на 95,0% к уточненному плану, в том числе по собственным
доходам ("всего доходы" без учета безвозмездных поступлений от других
бюджетов бюджетной системы РФ) исполнение составило 1 161 560,4 тыс.руб.
против плановых назначений 1 259 558,1 тыс.руб. или 92,2%.
Объем поступивших доходов на 310 352,6 тыс. руб или на 17,6% превышает
аналогичный показатель предыдущего года.
Доходы городского бюджета формировались в основном за счет безвозмездных
поступлений от бюджетов вышестоящих уровней, налога на доходы физических
лиц, земельного налога, доходов от использования имущества,
находящегося в муниципальной собственности, доходов ЦБФ инвестиций и
развития.
Структура доходов городского бюджета в 2006 году сложилась следующим
образом:
Исполнение доходной части бюджета г. Королева за 2006 год представлено в
следующей таблице:
Тыс.руб.
Основные показатели Уточненный план Исполнение Процент исполнения
ДОХОДЫ 1 078 509,7 1 003 683,8 93,1
- налоговые 795 457,4 707 670,6 88,96
- неналоговые 284 620,6 296 581,4 104,2
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ 925
180,7 913 242,1 98,7
ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
180 698,4 157 744,6 87,3
ВСЕГО ДОХОДОВ 2 184 388,8 2 074 670,5 94,98
Продолжает сохраняться тенденция централизации доходных источников на
федеральном и областном уровнях с дальнейшим перераспределением в виде
целевой финансовой помощи, передаваемой в городской бюджет. Всего в 2006
году со счета 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального
казначейства между уровнями бюджетной системы РФ" в бюджеты разных
уровней в общем на территории г. Королёва перечислено 8 719,8 млн. руб.,
в том числе:
в федеральный бюджет 2 720,8 млн.руб. - 31,2%
в областной бюджет 2 788,2 млн.руб. - 32,0%
в местный бюджет 980,1 млн.руб. - 11,2%
во внебюджетные фонды
и УФК по Смоленской области 2 230,7 - 25,6%.
Удельный вес налоговых поступлений местного бюджета в налоговых
поступлениях во все уровни бюджетной системы по сравнению с 2005 годом
снизился и составил в 2006 году 11,9%.
Налоговые поступления по г. Королеву в 2006 году
(ожидаемое исполнение с учетом ЕСН)
Всего В том числе Уд.вес налоговых поступлений в местный бюджет от общих
поступлений налоговых доходов в бюджетную систему РФ
Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет
5 947,0 2 589,0 2 650,3 707,7 11,9
В 2006 году налоговые доходы городского бюджета формировались за счет:
- местных налогов, полностью зачисляемых в бюджет муниципального
образования, это:
земельный налог;
налог на имущество физических лиц;
- федеральных налогов:
налог на доходы физических лиц (по нормативу 30%);
единый налог на вмененный доход для отдельных вдов деятельности (по
нормативу 90%).
В налоговых доходах самым бюджетообразующим является налог на доходы
физических лиц, его поступления составили 449 689,4 тыс. руб., а
удельный вес 63,6 %.
Следующим по значимости показателем налоговых доходов является земельный
налог. Доля этого вида налога в налоговых доходах городского бюджета
составила 17,5 %, а его размер 123 893,6 тыс. руб. Увеличение
поступлений земельного налога обусловлено применением с 1 января 2006
года новой системы налогообложения, основанной на кадастровой стоимости
земельных участков, а также отменой федеральных налоговых льгот
отдельным категориям налогоплательщиков, ранее предусматривавшихся
законом "О плате за землю".
Другим существенным источником налоговых доходов стал единый налог на
вмененный доход для отдельных видов деятельности. Его поступления
составили 101 806,3 тыс.руб., а удельный вес 14,5 %.
В 2006 году сохранилась тенденция роста поступлений неналоговых
доходов, их доля в собственных доходах составила 25,5 %. Наибольшими
составляющими в неналоговых доходах являются доходы от сдачи в аренду
имущества, находящегося в муниципальной собственности, в сумме 169 274,2
тыс.руб. или 57,1% и доходы ЦБФ инвестиций и развития г. Королева в
сумме 94 422,6 тыс. руб. или 31,8%.
Принятый бюджет города на 2007 год в доходной его части подтверждает
сохранение всех тенденций, сложившихся в предыдущие годы.
Исполнению его доходной части должны способствовать правильно выбранные
направления налоговой политики.
Налоговая политика - это система мер, проводимая государством в области
налогов и налогообложения, выражающаяся в видах применяемых налогов,
величины налоговых ставок, установлении круга налогоплательщиков,
объектов налогообложения, налоговых льгот.
Действующим законодательством предоставлено право органам местного
самоуправления устанавливать дифференцированные налоговые ставки и
налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических
лиц, устанавливать виды деятельности, облагаемые единым налогом на
вмененный доход и корректирующие коэффициенты базовой доходности.
В 2005 году администрацией города и Советом депутатов была проведена
огромная работа по своевременному принятию нормативных правовых актов по
земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, единому налогу на
вмененный доход для отдельных видов деятельности в целях формирования
налоговой базы г. Королева. В 2006 году была продолжена работа по
дифференциации налоговых ставок и предоставлению налоговых льгот
физическим лицам по земельному налогу. При введении системы
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на территории
г. Королева в перечень видов деятельности, подлежащих налогообложению
этим налогом, были включены все виды, предусмотренные Налоговым
кодексом.
Таким образом права органов местного самоуправления, предусмотренные
налоговым кодексом, полностью были реализованы.
В этих условиях налоговая политика должна ориентироваться на мобилизацию
налоговых доходов за счет экономического роста и развития налогового
потенциала города:
- расширение налогового потенциала за счет привлечения инвестиций и
развития экономики города;
- поддержка малого и среднего бизнеса, являющихся источниками
формирования базы по единому налогу на вмененный доход, зачисляемому
в городской бюджет по нормативу 90%;
- повышение эффективности налоговых льгот - предоставление налоговых
льгот должно иметь стимулирующий характер и инвестиционную
направленность, льготное налогообложение должно предоставляться в
целях поддержки социально значимых объектов (отраслей);
- привлечение в город перспективных налогоплательщиков применяя к ним
меры экономического стимулирования;
- продолжение работы по регулированию оплаты труда во внебюджетном
секторе экономики путем реализации трехсторонних соглашений;
- усиление контроля за поступлением доходов, сокращение задолженности по
налогам и сборам;
- повышение ответственности администраторов за администрированием
закрепленных доходных источников.
Также в целях увеличения доходного потенциала города будет продолжена
политика, направленная на повышение эффективности использования
муниципального имущества и рост доходов от его использования (дивиденды,
арендные платежи, часть прибыли муниципальных унитарных предприятий);
необходимо рассмотреть возможность применения нового порядка определения
арендной платы, аналогичного федеральному, основанному на применении
рыночной величины арендной платы.
Общая характеристика исполнения городского бюджета по расходам за 2006
год
Расходы городского бюджета за 2006 год с учетом средств финансовой
помощи из областного и федерального бюджетов составили 2 085 330,0
тыс.рублей, что составляет 114,7% от первоначально запланированных
расходов.
Таблица 1
2001 2002 2003 2004 2005 2006
РАСХОДЫ всего, в т.ч. 639 104 865 534 1 259 988 1 711 431 1 766 755
2 085 330
Промышленность,
энергетика и строительство 14 924 14 596 14 387 69 483 98 557
131 070
Охрана окружающей среды 598 1 738 2 883 2 275 1 877
Культура, искусство и кинематография 11 267 21 544 40 967 47 191 115 140
160 381
Здравоохранение и физическая культура 100 063 172 254 210 595 256 876
294 287 380 568
При формировании городского бюджета 2006 года использовалась Методика
определения стоимости предоставления бюджетных услуг, исчисленная в
разрезе отраслей бюджетной сферы как сумма нормативных и дополнительных
расходов (усредненные для городов и районов М.О.) установленная Законом
Московской области от 02.11.2005 No 229/2005-ОЗ "О нормативах бюджетной
обеспеченности, применяемых при составлении прогноза консолидированного
бюджета Московской области на 2006 год", в расчет которых, как и в
прежние годы, не принимались во внимание особенности и специфика работы
учреждений и организаций города Королева. Причем, расчет затрат
производился исходя из фактических затрат 2004 года умноженных на
индекс-дифлятор 2005 года - 1,086 для материальных затрат и 1,2 для
коммунальных услуг, и на индекс-дифлятор 2006 года - 1,075 для
материальных затрат и 1,128 для коммунальных услуг, что заведомо не
учитывало реальный рост цен и тарифов на товары и услуги.
В соответствии с законом РФ No 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с
01.01.2005 г. вопросы оплаты труда работников бюджетных учреждений
находятся в ведении местного самоуправления. В течение 2006 года был
принят ряд нормативных документов определяющих оплату труда работников
бюджетных учреждений всех отраслей, которые были опубликованы в газете
"Калининградская правда", в том числе Постановления Главы города от
04.05.2006 г. No 1070, от 11.10.2006г. No 86/112, от 31.10.2006г. No
2255 "О межразрядных тарифных коэффициентах и тарифных ставках
(окладах) единой тарифной сетке по оплате труда и размерах доплат к
заработной плате работников муниципальных учреждений г.Королева
Московской области" в соответствии с которыми в 2006 году увеличена
ставка 1 разряда ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы с 800 до
1 225 рублей и установлены доплаты по разным категориям к заработной
плате работникам учреждений, уровень которых к декабрю месяцу составил
образования в размере от 95 до 105%,
в том числе образовательные учреждения в сфере физической
культуры и спорта;
культуры в размере от 170 до 185%;
здравоохранения в размере от 65 до 155%
кроме того, уровень доплат работникам, отнесенным к 1-5 разряду ЕТС
дополнительно увеличен на 20%.
В 2006 году перед муниципальным финансовым органом была поставлена
задача полного перевода исполнения городского бюджета на кассовое
обслуживание органами федерального казначейства. Несмотря на возникающие
в течение года как технические проблемы в информационно-аппаратном
комплексе, так и недоработки федерального казначейства в
нормативно-правовом обеспечении, которое не в полном объеме учитывало
особенности исполнения именно городских бюджетов, муниципальный
финансовый орган работал в 2006 году в условиях полного перевода
исполнения городского бюджета на кассовое обслуживание органами
федерального казначейства и никаких серьезных сбоев в финансировании
вопросов обеспечения жизнедеятельности города не произошло, все
возникающие проблемы удавалось решать в рабочем порядке.
Одной из важнейших задач 2006 года была реализация в городе национальных
проектов "Образование" и "Здравоохранение". Из федерального и областного
бюджетов в 2006 году было выделено:
- на реализацию национального проекта "Образование" - 13 655 тыс.руб.;
- на реализацию национального проекта "Здравоохранение" - 3 100 тыс.руб.
Выделенные городу средства освоены полностью, в пределах фактически
произведенных расходов, в том числе на приобретение оборудования для
школьных лабораторий, оснащение школ города компьютерным оборудованием,
системой Интернет, новыми электронными учебными пособиями и др.
Предусмотренные в бюджете на 2006 год мероприятия, такие как поддержка
перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования,
имеющих социальное значение, содержание и ремонт мест погребения,
мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций за счет средств Резервного
фонда Главы города и другие мероприятия по социальной поддержке жителей
города, профинансированы в полном объеме.
Муниципальный заказ
К 2005 году реформирование системы закупок стало необходимым.
Действующее законодательство было противоречивым и неполным,
регулировало размещение только государственного заказа и не
регламентировало процедуру закупок для муниципальных нужд. С 01 января
2006 года все закупки продукции (товары, работы, услуги) для
муниципальных нужд г.Королёва осуществлялись в соответствии с
требованиями Федерального закона No 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд".
Для формирования муниципального заказа на 2006 год отдел муниципального
заказа составил перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
стоимостью свыше 60,0 тыс. руб. для закупки и поставки на основании
конкурсов, аукционов и внеконкурсных процедур. Муниципальный заказ на
2006 год был утвержден Советом депутатов города Королева отдельным
приложением в составе бюджета в объеме 349828,3 тыс. руб. по 27
муниципальным заказчикам.
Муниципальные контракты на закупку и поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг заключались по итогам конкурсов, одного проведенного
аукциона и запросов котировок цены, которые организовывались автономной
некоммерческой организацией "Дирекция перспективных программ" на
основании распоряжений координатора. Проект распоряжения координатора.
Муниципальный заказ 2006 года был размещен путем проведения
50 открытых совместных конкурсов, 60 открытых конкурсов, открытого
аукциона, 50 запросов котировок цен, 26 заключений координатора на
закупку у единственного источника с последующим заключением 412
муниципальных контрактов. Общее количество конкурсных и внеконкурсных
процедур составило 187, в том числе: I квартал - 39, II квартал - 43,
III квартал - 41, IV квартал - 64. Количество, проведенных конкурсных и
внеконкурсных процедур по кварталам 2006 года, приведено на диаграмме
1.
Сведения о количестве, проведенных конкурсов и внеконкурсных процедур,
сумме заключенных контрактов приведены в таблице No1.
Таблица No1
Наименование
показателей
Всего в том числе по видам процедур
совместный
открытый
конкурс
открытый конкурс
открытый аукцион
способом
запроса
котировок
цены
у
единственного
поставщика, исполнителя, подрядчика
Проведено
процедур
188
50
61
1
50
26
Количество
заключенных
контрактов
415
219
85
1
52
58
Общая стоимость заключенных контрактов(тыс. руб.)
437 604,68
Сумма экономии
(тыс. руб.) 8 445,0
Сумма контрактов, заключенных по итогам конкурсных и внеконкурсных
процедур, составила 437604,68 тыс. руб. и приведена на диаграмме 2 в
разрезе муниципальных заказчиков.
В результате проведения конкурсов и запросов котировок цен экономия
бюджетных средств в 2006 году составила - 8,47 млн.руб., которые были
израсходованы муниципальными заказчиками на приобретение дополнительных
товаров, работ, услуг.
С каждым годом увеличивается конкуренция в сфере закупок и
поставок продукции для муниципальных нужд города Королёва. На рынок
приходят новые поставщики товаров, подрядчики, оказывающие услуги, и
исполнители работ из г.Москвы и городов Московской области. В 2006 году
процент поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые являлись
победителями конкурсных, внеконкурсных процедур, и зарегистрированных в
г.Королёве, составил 42,8 % от общего количества победителей (диаграмма
3). У муниципальных заказчиков появилась возможность более широкого
выбора получения товаров, работ и услуг по цене и качеству.
Сравнительные данные по годам об итогах, проведенных конкурсных и
внеконкурсных процедур, приведены в таблице No2.
Таблица No2
Наименование
показателей Показатели по годам
2004 2005 2006
Всего проведено
процедур
54
103
188
Количество заключенных
контрактов
156
351
415
Общая стоимость
заключенных контрактов (млн. руб.)
149,195
285,836
437,605
Сумма экономии (млн. руб.) 2,389 7,779 8,445
По итогам исполнения муниципального заказа в 2006 году можно сделать
следующие выводы:
к сожалению, не все муниципальные контракты были оплачены, у
муниципальных заказчиков образовалась кредиторская задолженность,
соотношение которой к общему объему муниципального заказа по каждому
муниципальному заказчику показано на диаграмме 4, в частности
муниципальные контракты, заключенные по итогам конкурсных и
внеконкурсных процедур Комитетом по физической культуре, спорту и
туризму и МУП "Жилсервис", оплачены всего лишь на 49% и 42,8%
соответственно;
некачественно структурными подразделениями по размещению муниципального
заказа (профильными комитетами) и муниципальными заказчиками
составлялись технические задания для организации конкурсов и запросов
котировок цен, что приводило к необоснованному затягиванию начала
проведения конкурсных и внеконкурсных процедур;
необходимо, чтобы для своевременного обеспечения муниципального
образования товарами, работами, услугами в очередном финансовом году
путем проведения конкурсных и внеконкурсных процедур до муниципальных
заказчиков были доведены бюджетные обязательства минимум за месяц до
окончания текущего года.
проблематика размещения муниципального заказа является сложной,
комплексной и многоуровневой задачей, что требует специальной подготовки
всех задействованных специалистов.
В 2007 году в развитие Федерального закона от 21.07.2005 No 94 - ФЗ
Правительством Российской Федерации должен быть принят ряд ключевых
нормативных и правовых актов, предусмотренных указанным законом, на
основании которых отдел муниципального заказа должен привести в
соответствие действующую нормативную базу муниципального образования
города Королёва Московской области.
Программа развития города Королёва как наукограда
Российской Федерации
В 2006 году город завершил утвержденную Указом Президента Российской
Федерации от 16.09.2002 No 987 первую Программу развития города Королёва
как наукограда Российской Федерации.
Объёмы выделенных средств государственной поддержки на проводимые
мероприятия за весь период действия Программы отражены следующими
данными:
(тыс. руб.)
Год Планируемый объём субвенций Фактически освоенный объем субвенций
Распределение по отраслям городского хозяйства средств государственной
поддержки, выделенных на реализацию мероприятий Программы за 5 лет,
представлено диаграммой:
В 2006 году по сравнению с 2005 годом наблюдалось снижение общего объема
финансовой поддержки на реализацию программных мероприятий. Совокупный
плановый объем средств из всех источников в 2006 году снизился на 15,2 %
к уровню плановых показателей 2005 года, в том числе по источникам
финансирования:
из средств федерального бюджета - на 1,3 %;
из средств областного бюджета - на 41,0 %;
из средств городского бюджета - объем средств, наоборот, увеличился на
153,0%.
Плановый объем средств государственной поддержки в 2003-2007 г.г.
(тыс. руб.)
Общий объем фактически освоенных в 2006 году средств на реализацию
мероприятий Программы наукограда из бюджетов всех уровней по сравнению
с 2005 годом увеличился на 3,1 % и составил 87,3 % от планового
показателя, в том числе по каждому уровню бюджета процент освоения
составил соответственно:
федеральный бюджет - 85,7 %;
областной бюджет - 98,6 %;
местный бюджет - 62,7 %.
За отчетный 2006 год в рамках реализации Программы было проведено:
34 открытых конкурса, по которым заключен 71 контракт,
осуществлено 4 закупки методом запроса ценовых котировок, по которым
заключено 4 контракта.
Результаты распределения средств, направленных в 2006 году на поставку
продукции, выполнение работ, в долях по отраслям городского хозяйства
отражены в следующей диаграмме:
МЕДИЦИНА
В отчетный период в целях повышения уровня и качества медицинского
обслуживания населения в стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях города, а также в целях улучшения условий труда работников
здравоохранения реализован комплекс мероприятий по проведению
ремонтно-строительных работ ряда объектов здравоохранения, укреплению
материально-технической базы и внедрению новых медицинских технологий в
лечебных учреждениях наукограда.
1. Оснащение лечебных учреждений.
С 2004 года осуществлялось поэтапное оснащение городских лечебных
учреждений новым специализированным оборудованием и техникой. Всего
за 3 года была осуществлена закупка 159 ед. оборудования и техники на
сумму 53 170,3 тыс. руб., в том числе в 2006 году для следующих
лечебных учреждений:
ЛПМУ "Центральная городская больница" - 38 единиц на сумму 24 829,2
тыс. руб.
ЛПУ "Муниципальная городская больница No2" - 5 единиц на сумму
5 459,2 тыс. руб.
МЛПУ "Городская больница No3" - 2 единицы на сумму 2 939,0 тыс.
руб.
МЛПУ "Станция скорой медицинской помощи" - 90 единиц на сумму 862,9
тыс. руб.
МЛПУ "Королевский родильный дом" - 4 единицы на сумму 5 640,0 тыс.
руб.
ВСЕГО: 139 единиц на сумму 39 730,3 тыс. руб.,
в том числе: за счет средств 2006 года - 5 944,0 тыс. руб.,
за счет средств 2005 года - 33 786,3 тыс. руб.
2. Строительство, благоустройство и ремонт объектов здравоохранения.
За 2004-2006 годы укреплялась не только МТБ, но и осуществлялись
ремонтно-строительные работы на городских объектах здравоохранения.
Всего выполнено работ на сумму 45 861,6 тыс. руб., в том числе в 2006
году:
- строительство здания МЛПУ "Станция скорой медицинской помощи", объем
финансирования - 31 688,3 тыс. руб., в т.ч. 30 000,0 тыс. руб. - из
средств областного бюджета и 1 688,3 тыс. руб. - из средств городского
бюджета (ЦБФ);
- ремонт дорожного покрытия территории ЦГБ общей площадью 7 279 кв.м.
на сумму 4 151,9 тыс. руб. - из средств федерального бюджета.
В целом, общий объем затрат на развитие системы здравоохранения в
городе за 2004 - 2006 годы составил - 99 031,9 тыс. руб., в т.ч. по
годам:
О Б Р А З О В А Н И Е
В целях развития эффективной образовательной среды, учитывающей
индивидуальные различия, склонности и запросы учащихся, и использования
инновационных педагогических технологий, а также для организации
предоставления общедоступного начального общего, основного общего,
среднего общего и дошкольного образования за 2003 - 2006 годы закуплено
современное учебное оборудование и мебель, вычислительная и
копировальная техника, программное обеспечение и периферийное
мультимедийное оборудование в дошкольные и образовательные учреждения
города. Кроме того, с 2006 года начаты ремонтные работы объектов
образования. Общий объем затрат за 4 года составил 28 078,1 тыс. руб.
Источниками финансирования были - средства федерального, областного и
городского бюджетов.
1. Оснащение детских садов и школ города.
В 2006 году, в целях оснащения муниципальных образовательных учреждений
города, были осуществлены следующие закупки:
МОУ СОШ No1 МОУ Гимназия No11 МОУ Гимназия No18
- аппаратно-программный комплекс "БИОСВЯЗЬ" с программно-методическим
обеспечением
36 единиц на сумму 762,15 тыс. руб.
МДОУ города (NoNo 1-33), МОУ гимназия No9 (для детского сада), МОУ
"Прогимназия", МДОУ "Эврика"
- системное место администратора в составе - системный блок, монитор,
принтер-сканер-копир-факс
36 единиц на сумму 1 205, 96 тыс. руб.
МОУ СОШ No5
- рабочее место преподавателя-предметника (химия)
- специализированный кабинет химии
2 единицы на сумму 425,87 тыс. руб.
МОУ СОШ No10
- специализированный кабинет химии
1 единица на сумму 404,33 тыс. руб.
МОУ ДО УМОЦ
- системный блок
- монитор
- ноутбук
- сканер
- принтер
- рабочая станция преподавателя
15 единиц на сумму 193,22 тыс. руб.
МОУ лицей научно-производственного профиля, МОУ гимназия No17, МОУ
гимназия No19, МОУ "Российская школа"
- интерактивная доска со стойкой
- мультимедийный проектор
- передвижной столик для проектора
- ноутбук
20единиц на сумму 698,92 тыс. руб.
Всего закуплено 110 единиц на сумму 3 690,5 тыс.руб.
2. Благоустройство территории и ремонт объектов образования.
В 2006 году начаты работы по благоустройству территории дошкольных и
школьных учреждений: детских садов "Эврика" и "Звездочка" (No29), школы
No20, гимназии No18. На территории детских садов были установлены малые
архитектурные формы, выполнены работы по устройству газонов и покрытий
детских площадок из гранитных высевок. В школьных дворах были выполнены
работы по устройству поля для игры в гандбол с посевом травы, игровой
площадки с установкой спортивных снарядов, баскетбольной площадки с
установкой малых форм, полосы препятствий. Общий объем затраченных
средств - 4 841,4 тыс. руб. Также выполнены работы:
- по ремонту кровель детского сада "Эврика", школ NoNo 15 (над
спортзалом), 16, 13, 20 (над спортивным и актовым залами), гимназий NoNo
11,19, "Российской школы";
- по ремонту фасадов детских садов - "Малышка" (No2), "Эврика" и школы
No16 . Общий объем затраченных средств - 4 991,9 тыс. рублей.
Источник финансирования работ - субвенция из средств федерального
бюджета.
Всего в 2006 году для образовательной системы города закуплено продукции
и выполнено работ всего на сумму 13 523,8 тыс. рублей.
КУЛЬТУРА
За 2004-2006 годы выполнен большой объем работ, направленных на создание
условий для организации досуга и обеспечения населения услугами
учреждений культуры, а также, на обеспечение условий для реализации
творческих и духовных потребностей жителей. Укреплялась МТБ, велись
работы по капитальному ремонту зрительных залов, холлов, раздевалок и
других помещений городских учреждений культуры.
Общий объем средств за период 2004 - 2006 год составил 75 055,5 тыс.
рублей. Источниками финансирования были средства федерального,
областного и городского бюджетов (ЦБФ).
1. Оснащение учреждений культуры.
В 2006 году осуществлялось оснащение следующих учреждений культурно -
досуговой деятельности наукограда, а именно:
МУК "Театр юного зрителя"
- специализированное оборудование для сцены 28
- световое оборудование 84
- видеопроектор 1
113 единиц на сумму 5 999,94 тыс. руб.
МУК ЦДК им. М.И. Калинина
- звуковое оборудование большого зала 71
- световое оборудование большого зала 164
- специализированное оборудование для сцены 15
- видеопроекция большого зала 16
- звуковое оборудование фойе 1 этажа 8
- видеопроекция банкетного зала 3
- звуковое оборудование банкетного зала 5
- световое оборудование банкетного зала 2
- система видеомониторинга (зал No37) 17
- звуковое оборудование (зал No37) 6
- световое оборудование (зал No37) 2
- комплекс наружной трансляции 23
332 единицы на сумму 7 811,0 тыс. руб.
МУК ДиКЦ "Костино"
- кинотеатральные кресла для киноконцертного зала 600
- специализированное кассовое оборудование с ПО 19
- специализированное оборудование для сцены 18
- кинооборудование 18
- звуковое оборудование для кинопроката 41
- оборудование освещения киноконцертного зала 64
- система видеонаблюдения 37
797 единиц на сумму 16 954, 59 тыс. руб.
Всего 1 242 единицы на сумму 30 765,5 тыс.руб.
Ремонт городских учреждений культуры.
В 2006 году на объектах культуры города за счет средств федерального,
областного и местного (ЦБФ) бюджетов выполнены следующие работы:
МУК ДиКЦ "Костино"
разработан технический проект размещения системы вентиляции и
кондиционирования, одежды зала и сцены, светотехнического комплекса
сценического освещения, звукотехнического и кинопроекционного комплекса
большого зрительного зала ДК для проведения концертно-театральных
мероприятий и демонстрации кинофильмов;
в соответствии с действующими требованиями ГОСТ, СНиП, ПУЭ выполнен
рабочий проект системы пожарной сигнализации сцены, зрительного зала,
тира, фойе 1 и 2-го этажей, коридоров, пожарного выхода, аппаратной;
звуковой системы оповещения сотрудников и посетителей о пожаре; системы
дымоудаления и автоматического пожаротушения;
с учетом разработанных проектов в ДК выполнены капитальный ремонт и
строительно-монтажные работы сцены, зрительного зала, аппаратной,
артистической, лестниц здания и помещений тира.
Объем средств, реализованных на проектные и ремонтные работы, составил
12 067,9 тыс. рублей.
МУК ЦДК им. Калинина
В 2006 году в ЦДК были выполнены следующие работы:
Объем финансирования работ составил 10 757,2 тыс. рублей.
Весь спектр работ, проведенных в городских учреждениях культуры,
направлен на организацию интересного, содержательного досуга,
отвечающего растущим потребностям жителей наукограда. Для проведения
ярких зрелищных мероприятий, театральных постановок, концертов в МУК
ДиКЦ "Костино" введен в эксплуатацию соответствующий современным
требованиям киноконцертный зал на 770 мест, в МУК ЦДК им. Калинина и
МУК ТЮЗ зрительные залы оборудованы новейшей специализированной кино-
и звуковой аппаратурой, оборудованием для сцены и техникой для создания
спецэффектов. Это позволит возродить в городе кино - театральный прокат
и создать культурно-развлекательные комплексы на базе городских
учреждений культуры.
Общий объем средств, направленных в отчетном году на финансирование
работ и поставку продукции для муниципальных учреждений культуры,
составил 53 590,6 тыс. рублей.
С П О Р Т
В период с 2004 по 2006 год значительные усилия были направлены на
совершенствование условий для дальнейшего развития в городе массовой
физической культуры и спорта. Осуществлены работы по ремонту помещений
целого ряда основных спортивных объектов города, проведено их оснащение
льдо- и снегоуборочной техникой, транспортными средствами, мебелью, а
также современным специализированным оборудованием.
За 3 года на развитие и поддержку муниципальных учреждений спорта было
затрачено 17 674,3 тыс. рублей из средств федерального и областного
бюджетов по Программе наукограда.
1.
Оснащение учреждений спорта.
В 2006 отчетном году в рамках развития МТБ учреждений спорта были
закуплены:
МУ "Спортивные сооружения г. Королёва"
- установка обеззараживания воды "Озон + Ультрафиолет" 1
- автобус ПАЗ "Аврора" 1
- персональная ЭВМ для рабочего места сотрудника 1
- снегоуборщик 2
- металлический шкаф для одежды 4-х секционный 17
Всего 22 единицы на сумму 3 210,8 тыс. руб.
Ремонт городских учреждений спорта.
В 2006 году произведен ремонт чаши бассейна с установкой обеззараживания
воды на основе комплекса "Озон + Ультрафиолет", отремонтированы
внутренние помещения бассейна (раздевалки и душевые). Выполняется
комплекс работ по подведению к корпусу здания "Металлист" горячей и
холодной воды, замене электропроводки и освещения четырехзального
корпуса стадиона "Вымпел", ведутся работы по проектированию
универсальных игровых площадок. Освоены средства в объеме 10 820,6
тыс. рублей.
Вне всякого сомнения, усилия, направленные за 3 года на развитие
учреждений спорта, позволят создать в городе современный
высокоэффективный комплекс объектов, обеспечивающий широкие возможности
для удовлетворения потребностей населения в занятиях физической
культурой и спортом и будут, безусловно, способствовать общему
оздоровлению населения наукограда.
ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА НАУКОГРАДА
В период 2003-2006 гг. в рамках формирования единой информационной среды
наукограда развивалась объединенная городская база данных и городская
компьютерная сеть документооборота. На сегодняшний день основные блоки
муниципальной информационной системы сданы в эксплуатацию. Продолжается
создание единой сети кабельного телевидения на основе
волоконно-оптических линий связи, организуется система видеоконтроля на
дорогах и в общественных местах города. В развитие этой отрасли
городского хозяйства за 4 года было вложено 108 256,6 тыс. рублей.
в том числе по сферам жизнедеятельности города:
Источники финансирования - федеральный, областной, городской бюджеты.
За отчётный 2006 год в рамках создания единой городской информационной
системы были выполнены следующие работы:
1.Создание АС "Коммунальные платежи".
В рамках настоящей работы созданы средства комплексной автоматизации
деятельности персонала подразделений расчетно-кассовых центров МУП
"Жилкомплекс" и МУП "Жилсервис" по расчету и учету платежей за жилье и
коммунальные услуги, а также осуществлена поставка вычислительной
техники для вышеуказанных подразделений и модернизировано программное
обеспечение. Проделанная работа позволит существенно повысить качество и
оперативность обслуживания, увеличить собираемость коммунальных
платежей, снизить просроченную задолженность и увеличить эффективность
трудозатрат персонала расчетно-кассовых центров жилищных предприятий.
Объем финансирования составил 2 150,0 тыс. рублей.
2. Создание АС "Паспортный стол".
В интересах расширения функциональных возможностей системы и, как
следствие, повышения оперативности обслуживания населения осуществлена
модернизация программного и информационного обеспечения АС "Паспортный
стол". Для подразделений паспортных столов МУП "Жилкомплекс" и МУП
"Жилсервис" дополнительно закуплены средства вычислительной техники.
Все это позволит адекватно воспринимать и оценивать реальные потоки
информации, использовать имеющиеся базы данных для сопряжения с внешними
информационными системами (ПВС УВД города, ГАСН "Выборы" и т.д.),
расширить состав и качество выходных документов.
Объем финансирования составил 3 150,0 тыс. рублей.
3. Разработка проекта и создание единой информационной системы по
обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления г. Королёва с
соответствующими органами в рамках создания Единой городской
диспетчерской службы.
В 2006 году продолжены работы по развитию городской системы
видеонаблюдения (ГСВН). Для осуществления круглосуточного контроля за
обстановкой в местах парковки автомобилей на пр. Космонавтов на участке
от "Детского мира" и до Королевского отделения Среднерусского банка
Сбербанка РФ установлены 6 стационарных цветных видеокамер. Видеокамеры
размещены так, что изображение от них позволяет оценить обстановку в
данном районе, отображать места стоянки автомобилей и подходов к ним.
Видеокамеры работают в режиме "день-ночь". Использование цветных
видеокамер должно позволить в случае угона автомобиля с места парковки
или кражи из него идентифицировать преступника по цвету одежды. С целью
усиления контроля за обстановкой на автостоянках установлены 8
стационарных цветных уличных видеокамер (режим "день-ночь") у
супермаркета "Ковчег", магазинов "Подарки", "Цветы" и "Садовник",
расположенных на четной стороне проспекта Королева. Видеокамеры должны
информировать операторов ЦПВН о работе светофоров, дорожно-транспортных
происшествиях и о ситуациях, возникающих при проведении мероприятий в
местах массового скопления людей. Организован видеоконтроль за дорожной
обстановкой в районе перекрестков ул. Дзержинского с ул. Калининградской
и на автостоянке около ТЦ "Костино" (2 шт.), за общественным порядком на
площади перед Дворцом культуры "Костино", вокруг него (5 шт.).
Видеокамеры, установленные на перекрестках, вокруг Дворца культуры
"Костино" и около ТЦ "Костино" работают в режиме "день - ночь".
Завокзальная площадь и парковочная зона автомобилей около супермаркета
"Веста-СА" (ст. "Подлипки - Дачные") являются местом пересадки жителей
города с железнодорожного транспорта на автомобильный. Большие потоки
пассажиров и посетителей супермаркета требуют круглосуточного
наблюдения за общественным порядком в этом районе. Для решения этой
задачи установлены стационарные уличные видеокамеры (4 шт.), размещенные
так, чтобы контролировать потоки людей, проходящих через Завокзальную
площадь для посадки в общественный транспорт, места стоянки автомобилей
и подходы к ним.
Для видеоконтроля за автомобильными потоками по проспекту Космонавтов,
по Загорянскому шоссе в сторону г.Щелково и дорожной обстановкой на
сложных перекрестках проспекта Космонавтов с улицей Горького и проездом
Макаренко - установлены стационарные уличные цветные видеокамеры в
количестве 7 шт. Размещение видеокамер позволяет контролировать потоки
автомобилей по Загорянскому шоссе в сторону г.Щелково и обратно, по
проспекту Космонавтов, а также движение автомобилей, пересекающих
проспект Космонавтов для поворота на улицу Горького и проезд Макаренко.
Видеоизображение позволяет проводить идентификацию марки, цвета
автомобиля и работают также в круглосуточном режиме "день-ночь".
Объем финансирования составил 4 700,0 тыс. рублей.
4. Создание АС "Медицина".
В 2006 году в ЛПУ города произведен монтаж и развернуты медицинские
информационные системы (МИС) на базе программного изделия (ПИ)
"Основа-МО", обеспечивающие базовую автоматизацию этих учреждений:
- регистрацию пациентов в регистратуре поликлиники и приемном отделении
стационара;
- проверку страховых реквизитов пациентов на актуальность;
- проверку пациентов на принадлежность к льготной категории граждан;
- оформление льготных рецептов для льготной категории граждан;
- учет выписанных льготных рецептов и формирование отчетных документов
по ним;
- формирование счетов-фактур;
- расчет показателей медицинской статистики.
Проведенные в 2006 году работы способствовали развертыванию МИС в
филиалах Центральной городской больницы, находящихся в разноудаленных
районах города:
- детской поликлинике (15 автоматизированных рабочих мест),
- третьем терапевтическом поликлиническом отделении (Завокзальный район)
- 8 автоматизированных рабочих мест,
- психоневрологическом диспансерном отделении (4 автоматизированных
рабочих места),
- врачебно-физкультурном диспансерном отделении (4 автоматизированных
рабочих места).
Это позволило автоматизировать деятельность филиалов ЦГБ в объеме
вышеперечисленных задач, а при появлении каналов связи с достаточной
пропускной способностью - подключить их к единой информационной сети
ЦГБ. Тем самым созданы основы для развёртывания полномасштабной МИС в
городских медучреждениях.
Объем финансирования составил 3 650,0 тыс. рублей.
5. Обеспечение градостроительной деятельности г. Королёва.
Во исполнение ст.ст. 56,57 Градостроительного кодекса РФ от
29.12.2004г. No190-ФЗ в городе начаты работы по созданию Информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города
Королёва Московской области (ИСОГД), содержащей картографическую
информацию и информацию о документах территориального планирования
муниципального образования г. Королёв М.О., о правилах землепользования,
застройки и внесении в них изменений; о документации по планировке
территории; об изученности природных и техногенных условий на основании
результатов инженерных изысканий; об изъятии и о резервировании
земельных участков для государственных или муниципальных нужд; о
геодезических и картографических материалах; дела о застроенных и
подлежащих застройке земельных участках; а также иную информацию,
документы и материалы, необходимые для обеспечения градостроительной
деятельности на территории г. Королёва.
В отчетном году была проделана следующая работа:
- разработана структура данных ИСОГД;
- выполнен ввод данных ИСОГД по 35 кв. км. территории города;
- проведены мониторинг градостроительной деятельности и обновление карты
города;
- осуществлен перевод картографических данных из формата AutoCad в
формат данных ГИС ИнГео в количестве 400 планшетов;
- осуществлен перевод картографических и семантических данных из формата
MapInfo в формат данных ГИС ИнГео (использован космический снимок
территории г. Королёва М.О., сделана на его основе электронная векторная
карта города);
- осуществлена векторизация и ввод в систему картографической
составляющей генерального плана г. Королева;
- осуществлена поставка программного обеспечения: ГИС "ИнГео",
"Мониторинг";
- закуплена оргтехника, аппаратные средства и программное
обеспечение (4 рабочих места).
Объем финансирования составил 5 200,0 тыс. рублей.
6. Разработка проектов и развитие городской сети Интранет, создание
городского информационного центра.
В 2006 году продолжены работы по развитию городской сети Интранет.
Выполнены работы:
- монтаж и запуск в эксплуатацию узлов сети распределения по
следующим адресам: ул. Подлесная д.No2, ул. Калининградская д. No 17/1,
ул. Комитетский лес д.No3, ул.Пионерская д.No12А, ул.Исаева д.No3Б,
ул.Королёва д.No11, ул.Школьная д.No21В, ул.Речная д.No10, ул.Советская
д.No34, ул. Дзержинского д.No26, Дворцовый пр-д д.4;
- разработан эскизный проект и произведена поставка, установка и
настройка средств защиты информации городского web-сервера.
- увеличена пропускная способность волоконно-оптических магистралей сети
Интранет до 10 Гбит/c;
- увеличена производительность серверного оборудования и программного
обеспечения Городского Информационного Центра (ГИЦ) путём установки
современного оборудования.
Объем финансирования составил 7 253,0 тыс. рублей.
Суммарно, в 2006 году объем финансирования по мероприятию "Создание
единой городской информационной системы" составил 26 103,0 тыс. рублей.
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Приоритетные мероприятия в сфере ЖКХ, финансирование которых в 2003-2006
годах осуществлялось из средств наукограда, можно выделить следующие:
ремонт кровель с использованием современных материалов,
замена инженерных сетей жилых домов с применением полипропиленовых труб
и запорно-регулирующей арматуры,
установка приборов учета на энергоносители,
ремонт, облицовка и утепление фасадов жилых домов,
модернизация и замена лифтового хозяйства,
работы на объектах тепло - и водоканализационного хозяйства;
модернизация техники и оборудования городских служб жизнеобеспечения.
Большое внимание за этот период было уделено вопросам благоустройства
территории города, велись работы по уходу за городскими зелёными
насаждениями, работы по ремонту дорог и тротуаров.
Общий объем финансирования сферы городского ЖКХ по Программе наукограда
за 4 года составил 687 658,2 тыс. руб.
ЖКХ (тыс. рублей)
в том числе по направлениям деятельности ЖКХ:
В 2006 году в области ЖКХ проводились следующие работы:
- произведена замена 18 единиц лифтового оборудования в 6 жилых домах
по адресам: ул. 50-летия ВЛКСМ д.2 (2 ед.), д.9 (6 ед.), д.11 (2 ед.),
пр-т Королёва д.5 (6 ед.), ул. Пионерская д.8а, корп.3 (1 ед.), ул.
Горького д.16Г (1 ед.); осуществлен ремонт системы диспетчерского
контроля в жилых домах по адресам: пр-т Королёва д.8, д.10, д.12, д.
12А, ул. 50-летия ВЛКСМ, д.5/16 с подключением к существующей
автоматизированной системе управления и диспетчеризации (АСУД-248) по
адресу - ул. 50-летия ВЛКСМ, д.2;
- для МУП "Автобытдор" приобретена автотранспортная техника:
- автомобиль-самосвал КАМАЗ 1
- машина универсальная уборочная коммунальная вакуумная 1
- погрузчик 1
- отвал 1
- для МУП "Теплосеть" в рамках контракта, заключенного в 2006 году,
будет в феврале 2007 года осуществлена поставка:
- экскаватор 1
- гидромолот 1
- в 7 жилых домах по адресам: ул. Гагарина д.30, ул. Садовая д.6А, ул.
Советская д.6 (мкр. Первомайский), ул. 50-летия ВЛКСМ д.2, д.4, ул.
Матросов ад.3, д.5 произведена замена внутренних инженерных сетей
горячего, холодного водоснабжения и отопления;
- выполнены проектные и строительные работы по выносу газовой разводки
из подвалов 7 жилых домов по адресам: ул. Калинина д.2, пр-т Королёва
д.3, д.5, ул. Пионерская д.31, д.31А, д.33. д.37;
- в 14 жилых домах установлены приборы учета холодного, горячего
водоснабжения и отопления в количестве 28 штук;
- в 99 жилых домах произведена замена запорной арматуры систем горячего,
холодного водоснабжения в количестве 373 единиц;
- разработана проектно-сметная документация на реконструкцию крыш 2
жилых домов по адресам: ул. Горького д.25, д.27 и начаты работы по
реконструкции крыши жилого дома No 25;
- произведена замена кровельного покрытия на 21 жилом доме;
- выполнены работы по облицовке, утеплению и ремонту фасадов 4 жилых
домов по адресам: ул. Циолковского д.19, пр-т Королёва д.1, д.9, д.11А;
- проведены благоустроительные работы городского парка им. Калинина,
сквера ветеранов и сквера на ул. Ленина;
- выполнены благоустроительные работы внутридворовых территорий жилых
домов по адресам: ул. Октябрьская д.17- ул. К. Маркса д.18, пр-т
Королёва дома 9Б, 11, 11А, ул. Павлова д.2, д.10., ул. Грабина д.1,
Горького д.14А., Дзержинского д.22;
- выполнены работы по благоустройству площади МУК ЦДК им. Калинина, в
т.ч. произведёны ремонт и замена уличного освещения, реконструкция
"Панно", осуществлены озеленительные работы. На площади установлены
флагштоки и урны, выполнены ремонтные работы фонтана и асфальтобетонного
покрытия;
- выполнены благоустроительные работы на ул.Исаева и пр-те Королёва с
устройством металлического ограждения, устройством тротуаров из плитки,
заездных карманов;
- выполнены работы по перекладке теплотрассы на ул. Терешковой;
- начаты работы по выносу инженерных сетей из зоны производства
реконструкционных работ на ул. Коммунальной;
- доработана проектно-сметная документация и начаты работы по
строительству и реконструкции 1 очереди дренажно-ливневой системы
Завокзального района города;
-выполнены работы по капитальному ремонту асфальтобетонного покрытия
площади около МУК ЦДК им. Калинина;
- произведены работы по капитальному ремонту городских дорог, в т.ч.
ремонт проезжей части, устройство тротуаров из брусчатки, замена
бортовых камней, устройство заездных карманов по улицам Лермонтова,
Октябрьская, Гагарина, Циолковского, Горького, Калининградская,
Терешковой, Пионерская, Военкоматская, Луговая, К.Либкнехта - Северный
проезд, проездам Циолковского, Макаренко, Матросова и Станционной
площади;
- выполнен ремонт металлического ограждения вдоль парка им. Калинина.
Объем средств, направленных в 2006 году на развитие городского ЖКХ,
составляет 213 698,7 тыс. рублей.
Проделанная работа проводилась в целях дальнейшей реализации реформы
жилищно-коммунального хозяйства и была направлена на повышение
эффективности работы городских служб, улучшения качества обслуживания
населения, предоставления коммунальных услуг, бесперебойной и
безаварийной работы коммунальных объектов города, создания благоприятных
условий для жизни и отдыха горожан.
ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
В целях реализации инновационной составляющей в развитии наукограда
г.Королёва в период 2003 по 2006 г.г. основное внимание было уделено
формированию базовых элементов инфраструктуры инновационной
деятельности. При этом за основные ориентиры были приняты направления и
этапность реализации в Московской области пилотного проекта по
практической отработке элементов национальной инновационной системы и
механизмов взаимодействия в инновационном процессе органов
государственной власти и местного самоуправления.
Общий объем финансирования за 2003-2006 годы составил 200 918,9 тыс.
руб., в том числе на реализацию инновационных проектов по созданию новых
производств.
В 2006 году важнейшими направлениями развития и поддержки инновационной
инфраструктуры являлись следующие:
Создание городского информационного центра.
Руководствуясь программой "Электронная Россия 2002-2010",
для реализации в рамках Программы наукограда, была разработана и
реализуется городская целевая программа "Создание единой информационной
среды наукограда Королёва на 2003-2006 годы". Для централизованного
технического обслуживания всех создаваемых информационных подсистем в
рамках "Единой городской информационной системы" (АС "Медицина", АС
"Коммунальные платежи", АС "Паспортный стол" и т.д.) и их координации
необходима головная служба информатизации, которая будет выполнять также
и контролирующие функции по разграничению доступа и защите информации.
Для выполнения этих и других технических функций создается Городской
информационный центр, который будет включать в себя: главный
информационный центр (ГИЦ), являющийся информационным ядром системы;
локальные информационные сети; информационные узлы муниципальных
предприятий и организаций; муниципальную телекоммуникационную систему.
В рамках оснащения Городского информационного центра приобретены:
- рефлектометрическая измерительная платформа в комплекте с одномодовым
модулем;
- современная вычислительная техника с программным обеспечением;
- серверно-коммутационное оборудование с программным обеспечением.
Объем финансирования составил 1 352,7 тыс. рублей.
2) Создание инновационно - внедренческого центра.
Для создания элементов национальной инновационной системы в городе,
развития механизмов взаимодействия в инновационном процессе предприятий
наукограда, научно-технических организаций и органов местного
самоуправления будет создан Инновационно - внедренческий центр.
Основной целью центра, создаваемого при поддержке администрации города,
является помощь субъектам инновационной деятельности.
Деятельность инновационно - внедренческого центра будет направлена на
решение следующих задач:
помощь юридическим и физическим лицам в реализации инновационных
проектов;
привлечение инвестиций в экономику города;
консультационное, маркетинговое, юридическое, информационное и иное
сопровождение предпринимательской деятельности;
содействие процессу создания и становления малых и средних инновационных
предприятий, а также реализации отдельных проектов в научно-технической
сфере деятельности, в первую очередь по приоритетным для нашего города
направлениям;
организация курсов переподготовки для специалистов, имеющих высшее
образование с целью получения новых профессий в сфере
инновационно-внедренческой деятельности и инновационной экономики.
В этих целях в 2006 году началось оснащение центра необходимым
мультимедийным и сетевым оборудованием, вычислительной, копировальной и
оргтехникой, мебелью и программным обеспечением (объем финансирования -
7 999,6 тыс. рублей.).
Всего в 2006 году на развитие и поддержку инновационной инфраструктуры
города было направлено 9 352,3 тыс. рублей.
Также в отчетном году сформирована рабочая группа и начат процесс
подготовки документов (заявки в Правительство Российской Федерации) о
создании в г. Королёве на территории ФГУП "НПО ИТ" особой экономической
зоны технико-внедренческого типа.
Продолжение и развитие работ в данном направлении позволит в ближайший
пятилетний период завершить формирование в г.Королёве одного из пяти
узлов развития инновационной экономики (ракетно-космической отрасли) в
северном секторе Московской области, предусмотренное "Среднесрочной
программой социально-экономического развития Московской области до 2010
года", одобренной Постановлением Правительства Московской области от
15.12.2006 No1164/49.
Подводя итог работы 2006 года, можно отметить следующее:
Продолжает оставаться нерешенной нормативная неурегулированность
процедуры, и как следствие, длительные сроки утверждения и внесения
изменений в "Перечень мероприятий по развитию и поддержке социальной,
инженерной и инновационной инфраструктуры наукограда Российской
Федерации г.Королёва Московской области" на очередной финансовый год
Министерством образования и науки Российской Федерации, что приводит к
непланомерному проведению конкурсных процедур, а следовательно, к
задержке реализации запланированных средств.
Реальное финансирование программных мероприятий в 2006 году было открыто
со второй половины июля, что существенно затруднило выполнение работ,
имеющих сезонный характер, и увеличило сроки их реализации.
Муниципальные заказчики мероприятий Программы наукограда (муниципальные
предприятия и учреждения города) не всегда своевременно и в надлежащем
виде представляют технические задания в конкурсную документацию для
реализации мероприятий по своим заявкам, что приводит к задержкам и
переносам сроков проведения конкурсных торгов и, как следствие, ставит
под угрозу срыва реализацию мероприятий в течение текущего финансового
года.
Все вышеуказанные проблемы препятствовали в истекшем году процессу
планомерного использования выделяемых субвенций (субсидий) за счет всех
источников финансирования Программы в течение бюджетного года. Так, в
2006 году остались нереализованными и перешли остатком на 2007 год
средства федерального бюджета в объеме 31 419,1 тыс. руб. и средства
Целевого бюджетного фонда инвестиций и развития г.Королёва в объеме
8 214,6 тыс. руб.
Правительством Московской области в истекшем году так и не была принята
разработанная Министерством промышленности и науки Московской области
"Областная целевая программа научно-технического и инновационного
развития Московской области", что не позволило продолжить реализацию уже
начатых в рамках Программы наукограда и начать финансирование новых
инновационных проектов и привело к "потере" финансовых средств в объеме
45 550 тыс. рублей, предусмотренных на реализацию этих мероприятий в
бюджете Московской области на 2006 финансовый год.
Вместе с тем, подводя итоги реализации утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 16.09.2002 No 987 первой пятилетней "Программы
(основных направлений) развития города Королёва как наукограда
Российской Федерации на 2002 - 2006 годы", следует отметить высокую
эффективность и уникальные возможности данной организационно-финансовой
формы государственной поддержки научно-технического и
социально-экономического развития наукограда, обеспечивающей опережающие
темпы инновационного развития городов с высокой концентрацией
научно-технического потенциала.
С 2007 года начинается реализация "Программы комплексного
социально-экономического развития муниципального образования "Городской
округ Королёв Московской области" как наукограда Российской Федерации на
период 2007 - 2011 годы (далее - Программа).
Основной целью Программы определено последовательное решение задач,
направленных на комплексное социально-экономическое развитие города как
целостной социально-экономической системы и улучшение качества жизни
населения за счет развития научно-технического, образовательного,
производственного и инновационного потенциала наукограда.
При этом под комплексным социально-экономическим развитием
муниципального образования понимается управляемый процесс реализации
комплекса согласованных мероприятий по развитию всех основных сфер
деятельности наукограда, увязанных по целям, ресурсам, срокам и в
соответствии с приоритетами.
Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности
за счет средств, выделяемых из областного бюджета на развитие города
Королёва как наукограда Российской Федерации, будет возможно в 2007 и в
последующие годы при условии принятия Правительством Московской области
"Областной целевой программы научно-технического и инновационного
развития Московской области на 2007-2011 годы", и будет осуществляться
Министерством промышленности и науки Московской области.
Территориальный научно-производственный комплекс города
Трудовые коллективы предприятий территориального
научно-производственного комплекса в 2006 году осуществляли работу в
обеспечение реализации Федеральной космической программы, договорных
обязательств на производство наукоемкой экспортоориентированной
продукции и товаров народного потребления.
Научно-производственный комплекс города Королёва по состоянию на
01.01.07г. объединяет одиннадцать крупных и средних предприятий и
научных организаций различных форм собственности, хозяйственная
деятельность которых оказывает преобладающее бюджетообразующее влияние
на наше муниципальное образование и представляющих:
- авиакосмическую промышленность (ОАО "РКК "Энергия", ЗАО "ЗЭМ РКК
"Энергия", ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение", ФГУП
ЦНИИМАШ, ФГУП НПО ИТ, ФГУП КБ ХИММАШ, ОАО "Композит"),
-текстильную промышленность (ЗАО "Королёвская шёлковая фабрика
"Передовая текстильщица"),
-строительную индустрию (ОАО "160 ДСК"),
- пищевую промышленность (ОАО "Калининградхлеб"),
- общепромышленное производство (ОАО "Альфа Лаваль Поток").
Общий объём продукции, произведённой предприятиями
научно-производственного комплекса города в 2007 году составил более
23,3 млрд. руб., что на 36 % превышает аналогичный показатель 2005
года (для сравнения на предприятиях промышленности 11,415 млрд. руб. и
33 %). При этом численность работающих на предприятиях НПК возросла на
219 человек и составила 25 372 человека (10 029 человек занятых в
промышленном производстве и 15 342 человека - в НИИ и КБ).
Средняя заработная плата на предприятиях НПК по состоянию на
01. 01.2007г. составила 16 051 руб., т.е. почти на 30% выше по сравнению
с 01.01.2006 года. При этом необходимо отметить опережающий рост средней
заработной платы на предприятиях промышленности (17 548 руб.) по
сравнению с научными организациями (15 072 руб.), что позволяет
прогнозировать выход на конец 2007 года на уровень 18...20 тыс. руб. и
достижения средней зарплаты населения, занятого в
научно-производственном комплексе города, на уровень показателя,
запланированного в трехстороннем соглашении Губернатором Московской
области Б.В. Громовым. Прибыль, полученная предприятиями НПК, составила
1 401 млн. руб. против 733 млн. руб. в 2005 году. Единственное
предприятие подошло к концу года с убытками - это ЗАО "Калининградхлеб",
это обусловлено ростом цен на сырье и проводимыи на предприятии
техническим перевооружением. Кроме того, потерян значительный рынок
сбыта продукции, что привело к сокращению ежедневного производства и
реализации хлебо-булочных изделий основного ассортимента с 46 тонн в
2005 году до 37 тонн в 2006 году.
На базе ведущих предприятий отрасли и города запланировано создание
нескольких холдинговых структур, что позволит в рамках реструктуризации
отрасли оптимизировать как затраты на производство высокотехнологичной
продукции, так и высвободить освобождающиеся производственные мощности
для создания на них новых востребованных производств. Так
Конструкторское бюро химического машиностроения им. А.М. Исаева
приступило к работам по вхождению в холдинг с Головным предприятием
ГНПЦ им. Хруничева. В соответствии с Указом Президента Российской
Федерации В.В. Путина другое наше предприятие ФГУП НПО Измерительной
техники готовится к вхождению в 2007 году в интегрированную систему
"Корпорация ракетно-космического приборостроения", В 2007 году будут
продолжены работы по совершенствованию структуры ОАО "Корпорация
"Тактическое ракетное вооружение".
Для создания лучших условий для профессионального роста молодых
специалистов администрация города с 1997 года ежегодно проводит конкурс
на соискание городской премии имени академика С.П. Королёва среди
молодых учёных и специалистов, а с 2001 года - конкурсы на лучшего по
профессии среди молодых рабочих и учащихся города по наиболее дефицитным
рабочим специальностям. 11 января 2007 года, накануне празднования
100-летия со дня рождения С.П. Королёва, состоялось подведение итогов и
награждение лауреатов юбилейного конкурса среди молодых учёных и
специалистов. Победителями стали: Способ Дмитрий Александрович, РКК
"Энергия" - 1 место; Юрконенко Алексей Николаевич, Корпорация "ТРВ" - 2
место; Латышева Диана Александровна, РКК "Энергия" - 3 место.
Поощрительных премий удостоены работы специалистов ЦУП ЦНИИМАШ, ЗЭМ РКК
"Энергия", НПО ИТ.
С целью пропаганды передовых достижений НПК города, создания
благоприятного имиджа и усиления инвестиционной привлекательности
наукограда, администрацией города обеспечено комплексное участие
муниципального образования и предприятий наукограда в крупных
всероссийских и международных презентационных мероприятиях, важнейшими
из которых в прошлом году были:
- Московский Международный салон инноваций и инвестиций;
- "Передовые технологии в ЖКХ Подмосковья"
- Всероссийский форум "Высокие технологии XXI века"
- Выставка-презентация "Подмосковье - 2006. Взгляд в будущее".
В 2006 году продолжена работа по строгому лимитированию ТЭР для
предприятий и организаций бюджетной сферы. В условиях значительного
роста цен на энергоносители и дефицита свободных мощностей эта работа
должна быть поднята на качественно новый уровень, со значительными
сдвигами в сторону постоянной работы по внедрению самых передовых
энергосберегающих технологий и оборудования.
В условиях существующей практики применения федерального
Закона "О банкротстве" к предприятиям города одной из важнейших для
администрации города становится работа по предотвращению попыток
"недружественных поглощений и перепрофилирования", сохранению полного
контроля над ситуацией, складывающейся вокруг предприятий города при
возбуждении против них процедуры банкротства. С этой целью в городе
создана и постоянно функционирует Межведомственная комиссия по
обеспечению участия исполнительных органов власти города Королёва в
делах о банкротстве и процедурах банкротства. Основная деятельность
комиссии направлена на работу по координации мероприятий по сохранению
интеллектуального потенциала и производственной базы бюджетообразующих
предприятий и организаций города.
Положительные результаты по научно-промышленному комплексу.
Научно-производственный комплекс города в настоящее время стоит на
рубеже новых, серьезных, с точки зрения их масштабности, задач. Период
затяжного спада, вызванный отсутствием финансирования и свертывания
государственной программы как пилотируемых полётов в космос, так и
создания новых спутниковых систем подошел к концу. Сегодня предприятия
города озабочены вопросами технического перевооружения производства и
стендовой базы, воспроизводства кадрового потенциала
высококвалифицированных рабочих и специалистов, закрепления молодых
ученых и специалистов в научных организациях города.
В 2007 году планируется почти на 60 % увеличить объемы производства
наукоемкой продукции предприятиями города, а в дальнейшем и значительно
их превзойти. Много сил и средств предполагается вложить в техническое
перевооружение ОАО РКК "Энергия" им. С.П. Королёва" и Завода
экспериментального машиностроения, что позволит к 2009 году удвоить
выпуск изделий основной тематики в обеспечение нормальной эксплуатации
Международной космической станции в связи с завершением использования
американских "Шаттлов" как транспортных средств.
Негативные моменты по научно-промышленному комплексу:
За редким исключением, на предприятия научно-промышленного комплекса
крайне слаб приток молодёжи как инженерных, так и рабочих профессий. Как
следствие - старение и снижение квалификации кадров, потеря уникальных
"ноу-хау" и технологий. Близость к столице, с ее значительным
опережением в уровне зарплаты по отношению к нам, сдерживает возможности
расширения производства, за счет привлечения дополнительной
высококвалифицированной силы из местного населения, которое предпочитает
работать на предприятиях города Москвы.
В этих условиях многие предприятия вынуждены прибегать при решении
вопросов увеличения объемов работ к так называемому "вахтовому методу" с
использованием рабочих и специалистов из других регионов России, что в
свою очередь значительно увеличивает расходы на создание продукции за
счет дополнительных затрат на оплату проезда к нам и обратно, суточных и
других компенсационных выплат.
При вхождении предприятий города в интегрированные структуры возможна
потеря объемов реализации выпускаемой продукции из-за организационных и
структурных просчетов, которая может привести к снижению уровня
поступлений в городской бюджет из-за расположения головной организации в
соседнем субъекте федерации.
Продолжает наблюдаться некоторое отставание заработной платы в НИИ и КБ
по сравнению с промышленными предприятиями.
Значительная часть производственных мощностей предприятий и
высококвалифицированных специалистов, проживающих в городе, остаётся
невостребованной на основном производстве и вынуждена работать в других
направлениях, часто не по специальности.
В соответствии с задачами, поставленными Губернатором Московской
области Б.В. Громовым в 2006 году перед научно-промышленным комплексом
Московской области, долговременной стратегией развития промышленности
является:
- ежегодное повышение объёмов выпуска продукции не мене чем на____ %,
как основы для создания условий последовательного и динамичного
социально-экономического развития Подмосковья;
- сокращение числа убыточных предприятий и организаций;
- доведение средней заработной платы к 2009 году до 26 тыс. рублей.
Это реализуемо только при совместных усилиях администрации города,
руководства градообразующих предприятий, Правительства Московской
области и руководства ракетно-космической отрасли.
Во исполнение изложенного в области промышленной политики и науки в 2007
году необходимо: Обеспечить взаимодействие администрации города с
руководством предприятий НПК города в целях координации работы по
развитию сотрудничества между предприятиями и учебными заведениями
города по вопросам повышения уровня подготовки специалистов и
закрепления их на предприятиях города.
Совместно с кадровыми службами предприятий, руководством высших и
средних специальных учебных заведений, учреждениями начального
профессионального обучения продолжить работу по созданию в городе
научно-образовательного центра инновационного развития космических
технологий.
Проработать возможность использования земельных участков и
незадействованных производственных площадей, находящихся на праве
безвозмездного и бессрочного пользования у предприятий города, для
создания на них технопарков наукограда, с последующим объединением их в
Состав Особой экономической зоны (технико-внедренческой) с
предоставлением соответствующих налоговых льгот.
Продолжить процесс межмуниципального сотрудничества с соседними
муниципальными образованиями для совместного решения общих задач.
Динамика основных экономических показателей работы предприятий
научно-промышленного комплекса города Королёва за 2006 год (по
предварительным расчётам)
в сравнении с 2005 годом
Показатели
Произведено продукции в ценах соответствующих лет, ВСЕГО
(млн. руб.)
Прибыль, Убыток (-)
(млн. руб.)
Платежи в местный бюджет
(млн. руб.)
Численность работающих
(человек)
Выработка продукции на человека
(Рублей на человека в месяц)
Средняя заработная плата
(руб. в месяц)
В том числе: произведено наукоемкой продукции, в ценах соответствующих
лет,
Градостроительство, инвестиционная политика, землепользование и экология
Строительная отрасль дает второе дыхание развитию города. Эта сфера
стала наиболее динамичной частью нашей экономики и влечет за собой
развитие других сфер: социальной, транспортной, благоустройства города.
Город ежегодно становится все более комфортабельным и привлекательным
для проживания.
В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье
- гражданам России" в 2006 году принят закон Московской области "Об
областной целевой программе "Жилище на 2006-2010 годы". В состав
основной программы входит перечень подпрограмм:
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда";
Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства";
"Обеспечение жильем молодых семей".
Основными задачами Программ является создание условий для повышения
уровня обеспеченности населения жильем.
Федеральная и областная Программы предоставляют субсидии муниципальным
образованиям в виде дотации на строительство жилья и объектов
коммунального хозяйства.
Администрацией города, для участия в программе "Жилище 2006-2010 годы",
разработана городская Программа, которая утверждена Советом депутатов в
октябре месяце 2006 года. В результате чего, город Королёв на 2007 год
получит дополнительные средства из Федерального и областного бюджетов на
строительство двух муниципальных домов под переселение из ветхого и
аварийного жилого фонда, средства на строительство двух детских садиков
на 250 мест, которые запланировано построить в районе проспекта
Космонавтов. Поданы заявки на строительство двух пешеходных переходов -
у станции Подлипки и у станции Болшево. В настоящее время есть
подтверждение о включении их в областную Программу "О строительстве
объектов транспортной инфраструктуры на период до 2010 года". Подана
заявка на реконструкцию стадиона "Вымпел".
Кроме положительных результатов имеется ряд нерешенных проблем. Это
строительство объектов энергообеспечения. Исчерпаны ресурсы в
обеспечении жилищного фонда и объектов соцкультбыта теплом, водой,
электроэнергией. Собственного финансирования из бюджета города
недостаточно для реального решения этой задачи. К сожалению, оказание
помощи в развитии энерговырабатывающей отрасли со стороны области, не
обеспечивается.
Претерпела изменения и правовая база градостроительства. Принятые
Градостроительный и Земельный кодексы и другие правовые акты,
регулирующие деятельность нашей отрасли, коренным образом изменили
требования к проектированию и строительству объектов.
С января 2007 года полностью изменился порядок выдачи разрешения на
строительство и приемки в эксплуатацию законченных строительством
объектов.
Период разработки исходно-разрешительной документации, проектирования и
получения заключения Госэкспертизы увеличился от шести месяцев до двух
лет работы.
Строительный комплекс г. Королёва сегодня - это разносторонняя динамично
развивающаяся система с большим техническим потенциалом. В городе
работают 7 крупных строительных предприятий: ОАО РКК "Энергия",
ЗАО"Монолит+", ОАО "БалтСтройИнвест", ООО "Славяне", ООО
"Техинвестстрой", ООО "Королёвский торговый дом" и другие.
В 2006 году строительными компаниями выполнено строительство жилья на
общую сумму 2 миллиарда 683 миллиона рублей.
введено в эксплуатацию 107 тыс. кв.м общей площади жилых домов, в том
числе:
квартир 76 774 кв.м (построено 1289 квартиры);
индивидуального жилья - 14 482 кв.м;
Построены и сданы объекты соцкультбыта:
здание станции скорой помощи, общей площадью 2 331 кв.м;
торговый комплекс по ул. Горького, д.3А, ООО "Веста-СА", общей площадью
3 154 кв.м;
торгово-офисный блок по ул.Калинина, д.6Б, ЗАО "Сигма-К", общей площадью
5 406 кв.м;
культурно-бытовой и торговый комплекс по проспекту Космонавтов, д.34Б,
ЗАО "Сатурн-Авто", общей площадью 9314 кв.м;
выполнена 1-ая очередь реконструкции стадиона в мкр. Текстильщик;
завершено строительство камеры гашения напорных коллекторов в мкр.
Болшево;
создана и введена в опытную эксплуатацию автоматизированная
информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД
г. Королёва).
Система позволяет автоматизировать процесс подготовки градостроительной
документации, генерировать её формы и бланки, разработанные с учетом
требований действующего законодательства.
Управлением архитектуры и градостроительства города выдано:
30 архитектурно-планировочных заданий на разработку проектов
индивидуального жилищного строительства;
299 ордеров на проведение земляных работ, в т.ч. на аварийные работы -
152;
Рассмотрено и согласовано 48 проектов жилищно-гражданского
строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства.
Проведено с участием главного архитектора города 11 заседаний
архитектурно-строительной комиссии, на которых рассмотрено 472 заявления
граждан.
Подготовлено 884 ответа на устные и письменные заявления граждан и
организаций;
На личный прием к главному архитектору города обратилось 619 граждан по
вопросам индивидуального строительства, перепланировок квартир и пр.,
рассмотрено 753 заявления.
Проектирование и технический надзор за строительством и реконструкцией
муниципальных объектов капитального строительства осуществлялся
Муниципальным унитарным предприятием "Управление единого заказчика":
завершены работы по проектированию и получено положительное заключение
Мособлэкспертизы:
здания пищеблока на территории ГБ No2;
реконструкции ул. Коммунальной;
музей космонавтики по ул. Терешковой;
Ведутся работы по проектированию:
административного здания;
ул. Пионерской;
стадиона "Вымпел";
Проведена проверка сметной документации на соответствие использования
расценок, установленных для Московской области, на сумму - 32456,7 тыс.
руб.
Проведено обследование объектов и выдано техническое заключение на
объекты производственного назначения и жилого фонда в количестве 147
объектов.
Подготовка сметной документации и контроль за выполнением работ по
капитальному и текущему ремонту осуществлялся Муниципальным учреждением
"Управление по организации и проведению капитального и текущего
ремонта".
Всего был заключен 91 контракт на выполнение работ по ремонту объектов
капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, в
том числе:
комитет здравоохранения - 25 контрактов на сумму - 24млн. 313 тыс.руб.;
комитет по физкультуре, спорту и туризму: - 5 контрактов на сумму -1млн.
459тыс.руб.;
городской комитет образования - 45 контрактов на сумму 24млн.
934тыс.руб.;
комитет по культуре - 16 контрактов на сумму - 2млн. 464тыс.руб.
Ремонтные работы в 2006 году выполнены в полном объеме.
Муниципальное унитарное предприятие "ТКРОСС" осуществляло текущий и
капитальный ремонт объектов образовательных учреждений, ДК им Калинина.
Всего было заключено 7 контрактов на общую сумму 4 478 679 руб.
Строительным комплексом администрации г.Королёва разработан план
строительства объектов на 2007 год , в том числе:
сдать в эксплуатацию 4-е жилых дома, общей площадью -153 тыс.кв.м, в том
числе, 1048 квартир общей площадью - 79 тыс.кв.м;
завершить строительство и сдать в эксплуатацию Ярославскую развязку
(въезд и выезд из города Королёв);
выполнить реконструкцию ул.Коммунальной;
приступить к строительству детского сада на 250 мест в микрорайоне
Текстильщик;
выполнить строительство 2-х детских садов на 250 мест по проспекту
Космонавтов;
приступить к строительству муниципальных жилых домов по ул. Орджоникидзе
и ул. Гагарина;
завершить проектирование стадиона "Вымпел" и получить положительное
заключение Мособлэкспертизы проекта;
приступить к строительству административного здания;
выполнить реконструкцию двух канализационных дюкеров через р.Клязьма;
завершить реконструкцию дренажной системы и ливневой канализации
Завокзального района г.Королёв;
выполнить проектирование и реконструкцию очистных сооружений
Муниципального оздоровительно-образовательного учреждения "Родник";
сдать в эксплуатацию комплексную систему автоматизации управления
градостроительной деятельностью (с интегрированной системой ИСОГД).
Строительный комплекс г. Королёва приложит все усилия для успешного
выполнения запланированных работ в 2007 году.
Инвестиционная политика
За 12 месяцев 2006 года было заключено 6 Инвестиционных контрактов на
строительство жилищных и социальных объектов:
1. Торгово-ярморочный комплекс "Болшевский рынок" мкр. Болшево,
Станционная площадь, 4, общей площадью 9700 кв.м. Инвестор: ООО
"Агропрод" с объемом инвестиций - 52 000 000,00 руб.
2. Здание культурно-бытового назначения по адресу: пр-т Космонавтов, д.
34, общей площадью 5 900 кв.м. с объемом инвестиций 50 000 000,00 руб.
Инвестор: ЗАО "Сатурн-Авто".
3. Жилой многоквартирный дом по ул. Мичурина, дом 27, корпус 7. с
объемом инвестиций 247 196 960,00 руб. Общая площадь квартир,
ориентировочно 8295,2 кв.м. Инвестор: ОАО "Корпорация "Тактическое
ракетное вооружение".
4. Центр досуга и отдыха по Болшевскому шоссе, д. 35, с объемом
инвестиций - 68 540 000,00 руб. Инвестор: ООО "Риал-Центр".
5. 4-х секционный 16-ти этажный жилой дом по ул. Чехова, с объемом
инвестиций - 567 511 200,00 руб. Общая площадь квартир - 19044 кв.м.
Инвестор: ОАО "БалтСтройИнвест".
6. 22-х этажного жилого дома по ул. Спартаковской, с объемом инвестиций
- 346782600,00 руб., общей площади квартир - 11637 кв.м. Инвестор : ОАО
"БалтСтройИнвест".
Заключены муниципальные контракты с ЦНИИП градостроительства РААСН:
1. Разработка Правил землепользования и застройки "Города Королёва
Московской области" работы выполнены в декабре 2006 года;
2. Доработка генерального плана муниципального образования "Города
Королёва Московской области" срок окончания работ IV кв. 2007 года;
За период 2006 года в Целевой бюджетный фонд инвестиций и развития
поступило средств от реализации Инвестиционных контрактов на сумму
95 492 537,3 (Девяносто пять миллионов четыреста девяносто две тысячи
пятьсот тридцать семь) рублей.
Из этих средств были профинансированы строительные и ремонтные работы
на сумму 88 265 810,15 рублей, в том числе соинвестирование Программ
"Наукограда" на сумму -28 310 536,33 рубля.
Завершены строительством и подписаны Акты реализации в 2006
году по следующим инвестиционным контрактам:
-ОАО РКК "ЭНЕРГИЯ" жилой дом 17-ти этажный, 5-х
секционный, по адресу: квартал No 6, ул. Горького, д12 Б;
- ОАО РКК "ЭНЕРГИЯ" жилой дом 17-ти этажный, 3-х секционный, по адресу:
квартал No 6, ул. Горького, д12 А;
- ООО "Королевский Торговый Дом" 9-ти этажный жилой дом по ул.
Коминтерна, д. 12.
- МУП "КЦНИ" - 10ти этажный жилой дом в мкр. Первомайский, ул. Речная,
д. 9А.
- ЗАО Монтажное управление -21 "Спецстальконструкция" многоквартирный
5-ти этажный кирпичный жилой дом в мкр. Первомайский, ул. Лесная,
владение 1 (ул. Кирова, 48)
- ООО "Славяне" 11-ти секционный жилой дом со встроено-пристроенными
нежилыми помещениями в мкр. Болшево, ул. Пушкинская, д. 15.
В результате реализации Инвестиционных контрактов прирост
муниципального имущества составил - 195 406 270.00 руб., в том числе:
- жилые площади - 1325,8 кв.м. - балансовая стоимость
-24 694 825,00руб.
- Комплекс похоронно-ритуального обслуживания населения (ул.
Силикатная, д. 13), площадью 845,8 кв.м. - балансовая стоимость
-23 495 626,0руб.
- объекты инженерной инфраструктуры, включая благоустройство территории
суммарной балансовой стоимостью - 147 215 819 руб.:
Согласно Инвестиционным контрактам в 2006 году Инвесторами,
осуществляющим строительство жилья в муниципальном округе "Город Королёв
Московской области", перечислено на развитие инженерных сетей и
коммуникаций Московской области - 37 037 033,00 руб.
В 2006г. в рамках областной целевой программы "Переселение граждан из
ветхого жилищного фонда в Московской области на 2001-2010 годы" по
городу Королёву ликвидировано 188,9 кв.м. ветхого жилья: в
мкр. Текстильщик ул. Тарасовская, д. 14 и мкр Первомайский ул.
Советская, д. 11, и предоставлено 374,1 кв.м. жилой площади для
переселения 11-ти семей.
Предоставлено 6 204,2 кв.м. (105 квартир) жилых площадей для
переселения жителей 4 квартала города Королёва из ветхого фонда, в том
числе: в соответствии с программой "Жилище", подпрограммы "Переселение
граждан российской Федерации из ветхого и аварийного фонда" в 2006 году
был расселен жилой дом No 3 по пр. Макаренко г.Королёв в соответствии с
Инвестиционным контрактом, заключенным между Администрацией города
Королёва и ЗАО "ИСК "Монолит-плюс".
Жители нашего города получили новое благоустроенное жилье с
отделкой. Затраты по переселению ветхого жилого дома по ул.Макаренко,3
составили 24 800,00 тыс. руб., в том числе: 8 000,00 тыс. руб. из
средств федерального бюджета и 16 800,00 тыс. руб. из бюджета
муниципального образования "Город Королёв Московской области".
Объем денежных средств, поступивших в Целевой бюджетный фонд инвестиций
и развития города Королева Московской области в 2006 году (95,492 тыс.
руб.) по сравнению с 2005 годом (84,181 тыс. руб.) вырос на 13,4 %.
В плане 2007 года продолжение строительства по Инвестиционным контрактам
следующих объектов:
-ООО "Славяне" жилые дома: ул. Пушкина, дома 15,19,21;
ул.Маяковского, 10А
- ЗАО "Техинвестстрой" ОЖК "ОЛИМП";
- НП "МОСОБСТРОЙКОМПЛЕК" 12,17 мкр.;
- ЗАО ИСК "МОНОЛИТ" жилой дом в кв. No 4, со сносом ветхого
фонда;
- Строительство муниципального жилого дома 4-х секционного 16-ти
этажного по ул. Чехова, 13 в квартале No 6, Инвестор ОАО
"БалтСтройИнвест".
- Строительство 22-х этажного жилого дома по ул. Спартаковская,15
Социальные объекты:
- Строительство здание культурно-бытового назначения по проспекту
Космонавтов,34;
- Строительство торгово-ярморочного комплекса "Болшевский рынок";
- Ремонт бани в мкр. Текстильщик;
-Реконструкция и благоустройство ул. Коммунальная (дорога);
-Строительство гаражно-парковочного центра "Москвич-Трейд";
- строительство двух детских садов по пр.Космонавтов на 125 мест.
За счет Инвестиционных контрактов в 2007 году ожидаются поступления в
Целевой бюджетный фонд инвестиций и развития города Королёва денежных
средств в объеме - 78,00 миллионов рублей и будут направлены на
финансирование:
- проектирование и строительство Административного здания;
- разработка градостроительной документации;
- строительство (реконструкция детских дошкольных учреждений;
- погашение задолженности за выполненные работы в 2006 году.
Прирост муниципального имущества за счет Инвестиционных контрактов на
2007 год ожидается в объеме 160,00 млн руб., а именно:
- жилых площадей ориентировочно - 3900 кв.м.;
- нежилых площадей - 1655 кв.м.;
- инженерные сети и коммуникации.
Землепользование
За прошедший период службой по инвестиционной политике, экологии и
землепользованию подготовлено 1439 проекта постановлений Главы города
по земельным отношениям. Отделом подготовлено 1700 ответов на письменные
обращения физических и юридических лиц по вопросам землепользования.
Принято на личном приеме и оказано консультаций более 900 гражданам и
юридическим организациям.
В течение 2006 года проведено 22 заседания комиссии по
градостроительству и земельным отношениям, на которых было рассмотрено и
принято более 500 решений, дополнительно проведены выездные совещания
комиссии. Проведено 5 заседаний комиссии по градостроительному
регулированию и организации территории города Королёва МО.
В рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное
жилье- гражданам России" согласно плана -графика реализации основных
мероприятий вышеуказанного национального проекта Решением Совета
депутатов города Королёва Мо от 12.07.2006 года No 60/9 утверждено
положение "О порядке проведения публичных слушаний по вопросам
предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства".
Завершена разработка Правил землепользования и застройки города
Королёва Московской области, которые для информации населения размещены
на официальной сайте администрации, а также готовится материал к
проведению публичных слушаний.
На доработку генерального плана муниципального образования "Город
Королёв Московской области" заключен муниципальный контракт с ЦНИИП
градостроительства РААСН. Завершена работа по зонированию территории,
которая входит в доработку генерального плана и в I квартале 2007
года будет представлена на согласование в установленном порядке.
На протяжении 2006 года велась и в 2007 году продолжается работа по
формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами,
муниципальными учреждениями здравоохранения и образования.
17 (семнадцати) дошкольным образовательным учреждениям города оформлены
земельные участки в безвозмездное срочное пользование.
С вступлением в действие Федерального Закона -93 "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу
оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты
недвижимого имущества" от 30.06.2006 г с 1 сентября 2006 года ведется
совместная работа с Королёвским отделом УФРС по Московской области и
отделом по г. Королёв, г. Юбилейный Управления Роснедвижимости по МО,
по упрощенному оформлению прав граждан на земельные участки.
В течение 2006 года продолжалась тенденция предоставления в
собственность за плату земельных участков физическим и юридическим
лицам под коммерческие производственные цели. Оформлен выкуп земельных
участков на сумму 2,778 млн.руб. с поступлением денежных средств в
бюджет города.
В планах 2007 года муниципальным образованием планируются заключить
муниципальные договора на проведение работ по установлению черты
поселений муниципального образования "город Королёв Московской области"
и по установлению красных линий города и микрорайонов в составе
проектной документации.
В 2007 году будет проведена работа по актуализации государственной
кадастровой оценки земель поселений.
Кадастровая оценка земель поселений будет производиться по новой
методике, которая рассматривается в Минэкономразвития России.
Новая технология работ предусматривает проведение оценки земель
поселений в разрезе каждого земельного участка, что позволяет более
точно определить их кадастровую стоимость.
Предлагаемая технология работ позволит в лучшей степени отразить
состояние рынков недвижимости, повысить точность кадастровой оценки
отдельных земельных участков и добиться более справедливого
установления налоговой базы и сокращения числа возможных споров в
отношении кадастровой стоимости земельных участков.
Экология и устойчивое развитие
I . Мероприятия, проведённые за счёт средств целевого бюджетного фонда
"Экология" г. Королёва.
На 01.01.2007 г. доходы целевого бюджетного фонда "Экология" г.
Королёва Московской области составили 4 184 933, 16 руб (остаток на
01.01.2006 г. - 1 039 957 и поступления за год - 3 144 975 руб.), из
них израсходовано 1 876, 6 тыс. руб. на следующие мероприятия:
Улучшение качества окружающей среды, по защите от негативного
воздействия геоэкологических процессов, по обеспечению муниципального
экологического контроля (включая благоустройство города, обследование
подтопленных участков, разработку программы "Обеспечение
геоэкологической безопасности на городской территории г. Королева на
период до 2016 г." и технических заданий на проекты по нормализации
геоэкологической обстановки,) 549 ,0 тыс. руб.
Обеспечение экологической безопасности населения города, по проведению
"Общероссийских дней защиты от экологической опасности" (осуществлена
закупка контейнеров для хранения и транспортировки ртутьсодержащих
отходов) 12,8 тыс. руб.
Организация и ведение социально-гигиенического и экологического
мониторинга на территории города (разработаны: эскизный проект
Экологического портала, технические условия для регулярного поступления
метеорологических данных на Интернет-сайт, создана и сдана в
эксплуатацию система передачи данных с муниципальной автоматической
метеорологической станции на городской сервер, проведена организационная
работа по сертификации данных, получаемых с городской автоматической
метеорологической станции) 59,7 тыс. руб.
Восстановление природных объектов, понесших ущерб в результате
загрязнения среды и нерационального природопользования, по сохранению,
озеленению, содержанию, развитию защите охранных зон и рекреационных
территорий, (включая ликвидацию несанкционированных свалок, очистку от
мусора городских лесов и других участков, занятых зелёными насаждениями)
1 096,2
тыс. руб.
Обследование экологического состояния территории города (осуществлён
сбор данных о состоянии компонентов окружающей среды, проведён анализ
экологической обстановки на территории г. Королёва, полученные материалы
использованы для разработки макета книги "Система экологической
безопасности территории города Королёва" и проекта "Экологической
доктрины города Королёва") 60,0 тыс. руб.
Организация и развитие экологического воспитания, образования и
просвещения населения (проведены: экологическая городская игра-олимпиада
школьников и занятия школьников города на базе НП "Лосиный остров",
конкурс экологических работ школьников и городская экологическая
конференция школьников Королёва "Город Королёв, экология и будущее",
подготовлен и издан сборник докладов школьников)
98,9 тыс. руб.
Основные направления деятельности по обеспечению экологической
безопасности и устойчивого развития г. Королева до 2011 года
В городе Королев нагрузка на окружающую среду продолжает нарастать из-за
роста городского и транзитного автомобильного транспорта, интенсивной
многоэтажной жилой застройки, миграционного прироста населения, низкого
уровня экологической культуры хозяйствующих субъектов и индивидуальных
природопользователей.
Стратегической целью городской политики в области экологии и
устойчивого развития является обеспечение экологической безопасности,
повышение качества условий жизни и улучшение здоровья населения, на
основе сохранения и поддержания жизнеобеспечивающих функций главных
элементов городской экосистемы.
Приоритетными направлениями деятельности в области экологии и
устойчивого развития города на 2007 - 2011 гг. являются:
1. Обеспечение экологической безопасности на территории города:
Ограничение воздействия факторов экологической опасности на здоровье
населения города:
3. Предотвращение чрезвычайных ситуаций и минимизация негативных
экологических последствий:
В 2007 году планируется организовать следующие экологические
мероприятия:
1. Рекультивация снеговых площадок.
2. Вывоз несанкционированных свалок
3. Очистка питьевых колодцев.
4. Проведение "Общероссийских дней защиты от экологической опасности".
5. Социально-гигиенический и экологический мониторинг на территории
города.
6. Очистка русла реки Клязьмы.
7. Издание книги "Система экологической безопасности г. Королёва".
8. Экологическое образование и просвещение населения.
9. Профилактика
и ликвидация подтопления на городской территории.
Наружная реклама
Отделом регистрации наружной рекламы МУП "АПУ" подготовлено к
рассмотрению и представлению на Совете по наружной рекламе г. Королёва
965 дел с заявлениями о распространении наружной рекламы на территории
города. Оформлено и выдано разрешений 551 ед. в соответствии с
протоколами заседаний Совета.
Организация работы по наполнению "Бюджетного Фонда наружной рекламы",
предоставлению права распространения на территории города коммерческой
рекламы, оформления разрешительной документации позволила получить в
2006 г. на счет "Целевого бюджетного фонда наружной рекламы г. Королёва"
- 1 млн. 311,5 тыс. руб. и 826,5 тыс. руб. государственной пошлины.
На наружное оформление города в 2006 году из средств "Целевого
бюджетного фонда наружной рекламы г. Королёва" использовано 1 млн. 261,7
тыс. руб.
За отчетный период реализованы принципиально новые масштабные проекты
оформления города, которых не было в предыдущие годы, в том числе:
- крупногабаритные панно на 8 торцах домов по проспекту Королёва;
- установка 3-х "эксклюзивных" конструкций для городской афиши,
разработанных только для нашего города (изготовление и размещение
конструкций по результатам конкурса);
- комплексное оформление города к проведению областного совещания по
благоустройству 28 июля с установкой помимо баннеров на щитах 3м х 6м,
перетягов, оформление зала и фасада ДК но и элементов благоустройства в
количестве 30 ед. под тематикой "Не сори" (гном, мужичок в пальто);
- масштабное оформление фасада ДК им. Калинина к 100-летию С.П.
Королёва.
В течение года было организовано изготовление, размещение, монтаж
социальных перетягов и информации на щитах к знаменательным датам в
жизни страны и нашего города: "45-летие первого полета человека в
космос", День Города, День Победы, "70-летие ГИБДД", "ХХХ Космический
марафон, посвященный 100-летию С.П. Королёва", Новый год, приветствия
участникам совещаний, коллегий, форумов, изготовление и установки
указателей и т.д.
В период предвыборной подготовки к повторным выборам в местный Совет
депутатов помимо изготовления установки перетягов, баннеров проведена
работа по восстановлению, обновлению, информационных щитов в количестве
113 ед. Организовано показательное наглядное оформление федерального
совещания на базе Территориальной избирательной комиссии г. Королёва.
В 2007 году предполагается формирование "Целевого бюджетного фонда
наружной рекламы" с увеличением на 100 тыс. руб. Ожидается увеличение
платежей категории госпошлина на 45 тыс. руб.
В планы наружного оформления города и городских мероприятий из средств
фонда, помимо текущих городских мероприятий планируется дальнейшая
работа по постепенной замене старых металлоконструкций городской афиши
на конструкции новой унифицированной формы, разработанные специально для
города и опробованные в 2006 г.
На площади перед ДК им. Калинина планируется установка 5 рекламных
конструкций категории "сити-формат" для анонсов проводимых мероприятий в
ДК.
Тарифно-ценовая политика
Одним из основных вопросов, решаемых администрацией города в сфере
ценового и тарифного регулирования, по-прежнему остается вопрос
формирования социально приемлемых тарифов на жилищно-коммунальные
услуги.
С 1 января 2007 года в стране произошло ставшее уже, к сожалению,
традиционным повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг. Увеличение
стоимости оплаты жилого помещения и коммунальных услуг для жителей
нашего города явилось неизбежным результатом существенного роста тарифов
на энергетические и материальные ресурсы, поставляемые городским
предприятиям жилищно-коммунального комплекса сторонними поставщиками,
являющимися, как правило, естественными монополистами на рынке
коммунальных услуг.
В соответствии с требованиями действующего законодательства тарифы на
услуги данных поставщиков (в частности, тарифы на газ, электрическую и
тепловую энергию, услуги по очистке и транспортировке стоков,
захоронению бытового мусора, обслуживанию лифтового хозяйства)
устанавливаются федеральными и областными регулирующими органами.
Утверждаемые Федеральной энергетической комиссией оптовые цены на газ,
тарифные ставки оплаты за транспортировку газа и пользование
газопроводом, плата за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые
предприятиям коммунального комплекса поставщиками газа, возросли в
среднем на 15 процентов.
Топливно-энергетическим комитетом Московской области принято решение о
15-процентном увеличении тарифов на электроэнергию, отпускаемую
предприятиям жилищно-коммунального хозяйства. Тарифы на тепловую
энергию увеличены для всех без исключения теплоснабжающих предприятий
города, при этом рост тарифов составил от 12 до 15 процентов.
Влияние роста тарифов на услуги сторонних поставщиков особенно ощутимо в
условиях отсутствия у города собственных очистных сооружений. Так, с 1
января 2007 года утвержденные Министерством экономики Московской области
тарифы на оплату услуг ЗАО ``Экоаэросталкер'' Щелковского района по
очистке сбрасываемых городом стоков выросли на 14,7 процента.
Московское государственное унитарное предприятие ``Мосводоканал'',
пользующееся правом самостоятельного утверждения тарифов, увеличило
стоимость отпускаемой нашему городу воды на 15,8% .
Не мог не сказаться на стоимости жилищно-коммунальных услуг и рост
стоимости реализуемого по свободным рыночным ценам бензина и дизельного
топлива, составивший от 15 до 25 процентов. Рыночная цена мазута
только в течение 2006 года возросла в 2,8 раза.
Для определения величины экономически обоснованных тарифов,
позволяющих обеспечить эффективное функционирование городского
жилищно-коммунального комплекса, администрацией города уже не первый
год привлекаются независимые экспертные организации, аккредитованные при
Министерстве экономики Московской области.
При формировании тарифов на 2007 год совместными усилиями администрации
города, независимых экспертов, а также муниципальных предприятий
городского жилищно-коммунального хозяйства был найден разумный
компромисс, позволивший сделать тарифы на содержание жилья и
предоставление коммунальных услуг социально приемлемыми, не допуская
при этом угрозы снижения подачи в город топливно-энергетических, водных
и иных ресурсов, от наличия которых зависит система жизнеобеспечения
города.
Экономический эффект, полученный в результате доведения тарифов до
экономически обоснованного уровня, составил 39,8 млн. руб.
Формирование тарифов на услуги предприятий жилищно-коммунального
хозяйства на 2007 год происходило в условиях введения жестких
ограничений их максимально возможного роста. В соответствии с приказом
Федеральной службы по тарифам предельный индекс роста платежей граждан
за жилищно-коммунальные услуги для жителей Московской области в
2007 году определен в размере 17 процентов. С 1 января 2007 года
рост стоимости оплаты жилищно-коммунальных услуг для жителей города
Королева составит в среднем 14,5 процента.
По данным за 2006 год наш город, входящий в первую двадцатку
муниципальных образований Подмосковья по уровню средней заработной
платы, занимал лишь 48-е место по стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Стоимость оплаты жилья и коммунальных услуг для жителей города Королева
существенно ниже, чем в других муниципальных образованиях с аналогичной
инфраструктурой.
Стоимость оплаты жилищно-коммунальных услуг в ряде городов и районов
Московской области по состоянию на 01.02.2006 г.
(по данным Министерства экономики Московской области)
(руб. в месяц)
Города и районы
Московской области Стоимость жилищно-коммунальных услуг (при оплате за
отопление в течение 12 месяцев)
1 комн. кв-ра
(33 кв.м, 1 чел.) 2 комн. кв-ра
(54 кв.м, 3 чел.) 3 комн. кв-ра
(72 кв.м, 4 чел.)
1. Ивантеевка 1078,52 2163,66 2884,88
2. Лобня 1084,91 2212,53 2950,04
3. Химки 1122,12 2260,71 3014,28
4. Пушкинский р-н 1193,88 2388,24 3184,32
5. Королёв 1211,60 2477,40 3303,20
6. Коломна 1220,50 2357,40 3143,20
7. Фрязино 1256,54 2393,52 3191,36
8. Долгопрудный 1269,40 2565,30 3420,40
9. Щелковский р-н 1311,51 2632,68 3510,24
10. Мытищинский р-н 1321,96 2803,53 3738,04
11. Дубна 1329,01 2682,93 3577,24
Непрекращающийся рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги с особой
остротой ставит вопрос социальной защиты малообеспеченных граждан путем
предоставления субсидий и мер социальной поддержки населения. В 2006
году количество жителей города, получающих субсидии на оплату жилья и
коммунальных услуг, составило свыше 14,8 тысяч человек, в том числе
пенсионеров 9,9 тыс. чел. Общая сумма полученных гражданами субсидий
составила 81,1 млн. руб.
В условиях, когда основные параметры роста тарифов определены
регулирующими органами федерального и областного звена, а по целому ряду
затрат - продиктованы законами свободного рынка, установление на
городском уровне доступных для населения тарифов на предоставление
жилищно-коммунальных услуг становится одной из сложнейших задач. Решение
данной задачи невозможно без повышения эффективности функционирования
предприятий жилищно-коммунального комплекса, модернизации производства
на основе внедрения современных ресурсосберегающих технологий, техники
и материалов, создания экономического механизма, стимулирующего снижение
издержек производства и повышение качества предоставляемых услуг.
В этой связи администрация города одной из важнейших своих задач видит в
последовательном проведении комплекса мероприятий, направленных на
акционирование городских предприятий жилищно-коммунального хозяйства,
создание конкурентной среды на рынке жилищно-коммунальных услуг. В
ближайшие годы особое значение приобретает вопрос увеличения
инвестиционного потенциала городского жилищно-коммунального комплекса.
Решение видится в активизации работы по разработке инвестиционных
программ развития систем коммунальной инфраструктуры, привлечении в
отрасль инвестиций, в первую очередь, за счет участия в федеральных и
областных программах развития, а также введения платы за подключение к
городским сетям инженерно-технического обеспечения.
Формирование рыночных отношений в социальных отраслях экономики, рост
объемов платных услуг, предоставляемых населению бюджетными
учреждениями, не могло не сказаться на усилении внимания городской
администрации к вопросу регулирования тарифов на данные услуги.
Установление на территории города социально приемлемых тарифов на
платные услуги учреждений образования, здравоохранения, культуры,
физической культуры и спорта рассматривается администрацией города в
качестве одного из приоритетных направлений деятельности в сфере
тарифного регулирования.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Работа городской администрации по направлению жилищно-коммунального
хозяйства направлена на продолжение проводимого курса реформы ЖКХ,
реализацию основных положений Жилищного Кодекса РФ
и принятых на его основе Постановлений Правительства РФ.
Комитетом имущественных отношений, службой ЖКХ и правовым управлением
администрации города проводилась работа по разработке нормативных
правовых актов, отнесенных Жилищным Кодексом РФ к компетенции органов
местного самоуправления в области жилищных отношений. За 2006 год было
подготовлено и принято более 10 нормативных актов - Решений Совета
депутатов города Королёва Московской области, Постановлений и
Распоряжений Главы города.
В 2006 году начата работа по организации и проведению собраний
собственников многоквартирных домов по выбору способа управления.
В настоящее время в 582 домах проведены такие собрания. В 478 домах
собственники избрали в качестве управляющих организаций муниципальные
жилищные предприятия - МУП "Жилкомплекс" и МУП "Жилсервис". Эта работа
будет продолжена и в текущем году.
В городе организованы и функционируют 36 товариществ
собственников жилья, в основном в домах-новостройках.
В качестве управляющих компаний на рынке услуг по
обслуживанию жилищного фонда работают 8 предприятий малого бизнеса.
В целях совершенствования договорных отношений в 2006 году
разработаны типовые договоры: управления общим имуществом
многоквартирного дома, социального найма жилого помещения, найма
служебного жилого помещения, найма жилого помещения в общежитии и
коммерческого найма жилых помещений, утвержденные постановлениями Главы
города.
Ведется работа по контролю за сохранностью и использованием
жилищного фонда. По предписаниям Государственной жилищной инспекции
Московской области проведено 33 выездных совещаний.
На 1500 обращений граждан даны разъяснения по вопросам
использования и сохранности жилых и нежилых помещений в соответствии с
требованиями Жилищного Кодекса РФ.
В 2006 году рассмотрено 1279 обращений по вопросам
переустройства и перепланировке жилых помещений и переводу жилых
помещений в нежилые помещения (или наоборот). Из них выдано
соответствующими комиссиями администрации города 730 разрешений на
перепланировку и переустройство, а также 24 уведомления на перевод жилых
помещений в нежилые (или наоборот).
На 2006 год в соответствии с Законом Московской области от 02.11.2005 No
229/2005-ОЗ "О бюджете Московской области на 2006 год" Советом Депутатов
г. Королёва Московской области была установлена для расчета субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг максимально допустимая доля
расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи в размере 22% (Федеральный стандарт 22%)
Для социальной защиты населения в городе осуществляется целый комплекс
мер в виде предоставления гражданам льгот и субсидий, предусмотренных
федеральным и областным законодательством.
В городе продолжается процесс формирования муниципальной собственности.
В 2006 году переданы в муниципальную собственность 6 жилых домов и
угольная котельная ОАО "Российские железные дороги", 2 жилых дома (в
т.ч. одно общежитие) ОАО "Корпорация "ТРВ".
В настоящее время на обслуживании муниципальных предприятий ЖКХ
находятся 3,08 млн.кв.м жилья, 13 котельных, 29 ЦТП и 8 ИТП, 180,1
км тепловых сетей в 2-х трубном исчислении, 260,7 км водопроводных и
241,5 км канализационных сетей, 36 ВНС, 1 ВОС, 8 ВЗУ, 22 скважины, 18
КНС, 754,21 тыс.кв.м. дорог(из них 522,4 тыс.кв.м. дорог - с
усовершенствованным покрытием), 126,5 тыс.кв.м. тротуаров, 59
автопавильона,3 488 тыс.кв.м. газонов, 8,22 тыс.кв.м. цветников,
2376,3 тыс.пог.м. кустарника, 148,5тыс.шт.деревьев , сети
электроснабжения : кабельные - 747 км и воздушные - 145 км,
трансформаторные подстанции 438 шт.
С целью дальнейшего совершенствования городской инфраструктуры,
повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг,
бесперебойной стабильной работы объектов ЖКХ, реализуются городские и
областные программы:
- "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса МО на
период 2006-2010гг.",
- областная целевая программа "Жилище" с подпрограммой "Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры",
- "Обеспечение населения качественной питьевой водой и обеспечение
водоотведения";
а также городские программы:
- "Реконструкция внутридворовых территорий",
- "Реконструкция и утепление фасадов многоэтажных домов старой
постройки" с использованием современных материалов",
- "Повышение надежности и безопасности работы лифтов",
- "Магистраль", "Тротуар" и др.
- "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"
- "Ресурсосбережение",
В 2006 году решением Городского Совета No16/1 от 11.08.2006 г. приняты
Перспективные Программы:
- "Программа развития теплоэнергетического хозяйства г.Королева на
перио 2007-2015 годы",
- "Программа развития системы водоснабжения и водоотведения по
г.Королеву на 2007-2015 годы",
- "Программа развития электроэнергетического хозяйства г.Королева на
2007-2015 годы".
В марте 2006 года городские предприятия приняли участие в областной
выставке "Передовые технологии и оборудование в жилищно-коммунальном
хозяйстве Подмосковья", приуроченной ко Дню работника ЖКХ.
Следует отметить, что основная часть работ капитального характера в
2006 году безусловно была направлена на подготовку городского хозяйства
и объектов ЖКХ к эксплуатации в осенне-зимний период 2006-2007 гг. Эти
вопросы были на постоянном контроле в администрации города. Отопительный
сезон начат по плану без авралов и чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Правительства Московской области от 25.06.2006 No 350/15
"О дополнительных мерах по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и
социальной сферы в Московской области к осенне-зимнему периоду 2006/2007
г.г." городу Королеву было выделено дополнительное финансирование в
размере 20 000 тыс.руб. на выполнение работ по капитальному ремонту
объектов ЖКХ , которое полностью освоено.
При формировании годовых планов работ на 2006 год муниципальными
жилищными предприятиями были определены приоритеты в области
капитального ремонта. Это замена мягких рубероидных кровель на более
качественные и долговечные материалы, замена инженерных сетей зданий,
ремонт межпанельных швов, ремонт фундаментов и фасадов жилых домов,
капитальный ремонт, модернизация и замена лифтов.
Стоимость работ по капитальному ремонту жилищного фонда в 2006 году,
проведенному за счёт всех источников финансирования возросла в 1,18 раз
по сравнению с 2005 годом.
В 2006 году за счет средств городского бюджета, населения, программы
развития г.Королева как Наукограда РФ и областных средств выполнены
работы по капитальному ремонту на сумму 130,9 млн.руб. в жилищном фонде:
отремонтировано кровель - 59 ед. общей площадью 48 610 м2 на
сумму 29,55 млн.руб. ,отремонтировано 11 фасадов и утеплено по новым
современным технологиям (шведская технология "Марморок" - вентируемый
фасад, технология "мокрой штукатурки" с применением
теплоизоляционной штукатурки "Термопор") 4 фасада жилых домов с на
общую сумму 58,15 млн.руб, отремонтировано 12 балконов на сумму 0,178
млн.руб., выполнен ремонт внутренних инженерных систем: холодного
водоснабжения в 10 жилых домах на сумму 5,1 млн.руб. горячего
водоснабжения, канализации на сумму 0,17 млн.руб.ул. , внедрены узлы
учета тепловой энергии на сумму 5 млн.руб. в 14 домах выполнены работы
по выносу газовой разводки из подвалов и панелей жилых домов на сумму
5,3 млн.руб.
На сумму 4,0 млн.руб. выполнены восстановительные строительные работы
после пожара в доме по ул.Советская 45.
Реализуя программу "Лифты" в 2006 году выполнена замена 22 лифтов за
счет всех источников на сумму 23,98 млн.руб. а также диспетчеризация
лифтов.
Проведена диагностика 151 лифта на сумму 2,74 млн.руб., произведен
ремонт после диагностики 151 лифтов на сумму 5,24 млн.руб.,
диспетчеризация лифтов, выполнен внеплановый ремонт 421 лифтов на сумму
5,8 млн.руб., выполнен ремонт диспетчерской связи в жилых домах на сумму
3,1 млн.руб. и другие работы.
Предприятие МУП "Жилкомплекс" продолжило в 2006г. модернизацию
оборудования на базе АСУД -249. Количество лифтов, переведенных на
автоматизированный контроль за работой лифтов (АСУД-248) составило 177
шт., что составляет 20,5 % от общего количества.
Большой объём работ проведён муниципальными жилищными предприятиями МУП
"Жилкомплекс" и МУП "Жилсервис" за счёт средств собранных с населения,
по текущему ремонту, техническому обслуживанию,
планово-предупредительным и аварийным работам. Всего на эти цели освоено
92,9 млн. руб.
По текущему ремонту жилого фонда произведен ремонт систем ХВС, ГВС,
отопления, канализации в 574 доме на сумму 11 млн. руб., отремонтированы
частично кровли на 286 домах на сумму 5,09 млн.руб., отремонтированы
цоколя, отмостки - 136 шт., выполнен ремонт квартир - 453 шт.,
выполнена герметизация 11 620 м.п. межпанельных швов жилых домов,
частичный ремонт 11 фасадов по ул.Аржакова 14,16,18, ул.Калининградская
14а , ул.Коммунальная 14,42 ул.Кооперативная 14, ул.Полевой пр.6,
ул.Дзержинского 6,6а,8а, из них 4 дома 100% ремонт фасада.
В 2006г. муниципальными жилищными предприятиями отремонтировано 294
подъезда на сумму 20 млн.руб. Очищены и подготовлены к эксплуатации в
осенне-зимний период, 268 чердаков и 238 подвалов, выполнены
эл.монтажные работы в 359 жилых домах на сумму 3,26 млн.руб.
По линии социальной защиты за счет средств, полученных по наказам
избирателей, муниципальными жилищными предприятиями МУП "Жилкомплекс" и
МУП "Жилсервис" совместно с управлением по соц.защите была проведена
работа по замене газовых плит для малоимущих жителей. Установлено 47
новых газовых плит, заменено , установлены 8 эл.плит. Также для этой
категории населения проведена замена сантехоборудования (моек, раковин,
смесителей) в 17 квартирах.
Сравнительный анализ капитального ремонта по некоторым позициям
(местный бюджет, областные средства, программа "Наукоград")
п/п Вид работ 2004 год 2005 год 2006 год
Капитальный ремонт лифтов (шт.) 167 477 421
Замена лифтов (шт.) 5 20 22
Капитальный ремонт кровли
(кол-во домов) 25 56 59
Капитальный ремонт фасадов
(кол-во домов) 9 11 11
5. Утепление фасадов домов 2 2 4
Реализуя городскую Программу "Энергоресурсосбережение" муниципальными
жилищными предприятиями совместно с МНПО "Прогресс" ведется работа по
установке общедомовых приборов учета холодной, горячей воды и тепловой
энергии. В 2006г. установлено 11 общедомовых приборов учета в жилых
домах, а также 1280 квартирных приборов учета холодной и горячей воды.
Всего на муниципальных объектах (жилые дома и соц.сфера) установлено
1336 приборов учета.
2006 году жилищно-коммунальное хозяйство города работало в целом без
срывов, крупных аварий и отключений.
Большой объём работ проведён предприятием МУП "Теплосеть".
МУП "Теплосеть" г. Королева в 2006 г. провело следующие работы:
Полностью к отопительному сезону подготовлено 12 котельных, 29 ЦТП , 8
ИТП.
Заменено тепловых сетей 3,0 км. в 2-х трубном исчислении, при плане на
год 2,5 км. в 2-х трубном исчислении.
За текущий год освоено на капитальный ремонт 28,4 млн. руб.,
реконструкцию основных фондов и приобретение оборудования 20,7 млн. руб.
Полностью выполнена реконструкция ЦТП No2 с установкой пластинчатых
теплообменников "Альфа Лаваль" и установкой насосов "Грундфос" с
частотным приводом. В ЦТП No20 установлены новые насосы по системе
отопления.
Велись работы по реконструкции ЦТП No 4. Установлены новые пластинчатые
теплообменники на системы отопления и ГВС, насосы фирмы "Грундфос".
Пущена в эксплуатацию магистральная теплосеть по пр-ту Комонавтов-ул.
Исаева, последний этап в закольцовке магистральных сетей между
котельными "Новые Подлипки" и "Самаровка".
Выполнена реконструкция тепловых сетей по ул. Терешковой и на площади у
"Дворца Калинина". Построена и пущена в эксплуатацию еще одна
тепломагистраль для закольцовки котельной "Самаровка" и котельной ОАО
"Тактического ракетного вооружения". что позволит значительно повысить
надежность теплоснабжения ж/д. по ул. Горького, Аржакова, Дзержинского,
а также сократить сроки отключения горячей воды в этих домах в летний
период. "Теплосетью" в этом году велись работы по установки приборов
учета покупной теплоэнергии.
На территории "Дома Ветеранов" смонтирована модульная котельная
мощностью 1 МВТ с современными экономичными котлами ЗИОСаб. Выполнен
монтаж дымовой трубы.
В мкр. "Текстильщик" начаты работы по монтажу новых трубопроводов
отопления и ГВС для выноса транзитных из подвала жилого дома по ул.
Советская, 11.
На котельной "Альфа - Лаваль" в этом году было пущено в эксплуатацию
мазутное хозяйство.
С 1 октября принята в эксплуатацию угольная котельная по ул. Школьная,
д.4 мкр. Болшево.
В 2006 г. количество повреждений на тепловых сетях составило 319. В том
числе 205 по линии горячего водоснабжения и 114 по линии отопления.
Отключений объектов свыше суток по линии ГВС было 5.
Большой объём работ проведён на объектах водоканализационного хозяйства
МУП "Водоканал".
Для обеспечения нужд населения, промышленных предприятий и сферы
обслуживания в город подано 30,86 млн. кубических метров воды, принято и
отведено на очистку на Щелковские очистные сооружения 30,15 млн.
кубических метров сточной воды.
За 2006 год принято на баланс: 4,8 км водопроводной сети, 2,9 км
канализационной сети, 4 насосных станций третьего подъема. МУП
"Водоканал" обеспечивал работу 56 объектов водопроводного хозяйства,
20-ти объектов канализационного хозяйства, 933 единицы технологического
и электротехническогои др. оборудования, 260,7 км водопроводных сетей,
241,5 км канализационных сетей.
МУП "Водоканал" за счет собственных средств выполнило работ текущего,
капитального ремонта и технического обслуживания объектов
водопроводно-канализационного хозяйства за отчетный период на сумму 34,5
млн. руб.
В течение года проведены аварийно-восстановительные работы по
локализации 166 аварий на водопроводной сети, всего устранено 212
технических неисправностей, устранено 1296 засоров и локализовано 5
аварий на канализационной сети.
Наиболее значимыми работами в 2006 году были:
1. Ввод в эксплуатацию основной части новой камеры гашения напорных
коллекторов в мкр.Болшево.
2. Реконструкция электротехнического оборудования насосной станции
второго подъема на Водопроводно-очистной станции на сумму 13 млн. руб.
3. Замена устаревшего отечественного насосного оборудования КНС No 6 на
новое современное экономичное немецкой фирмы "Grundfos" на сумму 3,5
млн.руб.
4. Замена устаревшего отечественного насосного и электротехнического
оборудования КНС No 3 на новое современное экономичное немецкой фирмы
"Grundfos" на сумму 4,6 млн.руб.
5. Введена в эксплуатацию установка по применению нового реагента для
очистки воды "Праестол" на сумму 2,18 млн.руб.
6. Капитальный ремонт приемных баков и баков хранения коагулянтов на
сумму 3,198 млн.руб.
7. Санация канализационных коллекторов Д=400-700 мм по ул.Садовая и
Д=900мм вдоль Болшевского шоссе на сумму 2,6 млн.руб.
В 2006 году ЗАО "Королёвская электросеть" для нужд города введено 16
подстанций с установленной мощностью силовых трансформаторов 11831 кВА,
внедрено 17км 534м высоковольтных кабельных линий, 10км 128м
низковольтных кабельных линий, увеличена протяженность высоковольтных
воздушных линий на 452м и на 62км 405м низковольтных воздушных линий.
Работы по уличному освещению выполнялись согласно муниципальному
контракту No4-МК от 29.12.05г.
Применение новейшего оборудования привело к снижению технических и
коммерческих потерь электрической энергии на 15% (в местах внедрения
оборудования).
Уменьшены отключения потребителей во время неблагоприятных природных
явлений (гроза, паводок, снегопад, сильный ветер) в 1,7 раз.
Повышена безопасность производства работ в действующих
электроустановках, улучшено качество отпускаемой энергии.
Главным событием 2006 года стало проведение в наукограде Королеве 28
июня семинара - совещания по вопросам благоустройства, под руководством
Губернатора Московской области с Главами муниципальных образований
Московской области.
Основным источником финансирования стали:
программа развития города Королёва как Наукограда Российской Федерации
на 2002-2006 годы,
местный бюджет города,
целевой бюджетный фонд инвестиций и развития города Королева,
привлеченные средства предприятий и организаций.
После успешного завершения семинара работы по благоустройству были
продолжены. В целом за 2006 год были выполнены следующие работы:
- Капитальный ремонт муниципальных дорог: пр-д Циолковского, ул.
Гагарина, ул.Октябрьская, ул. Лермонтова, пр-д. Макаренко, ул.
Матросова, ул. Военкоматская, ул. Пионерская, Станционная площадь
(Болшево), ЦГБ, Площадь ДиКЦ им, Калинина. На капитальный ремонт
муниципальных дорог в 2006 году затрачено - 27 433,4 тыс. руб.
- Выполнен капитальный ремонт тротуаров из плитки и благоустройство улиц
: Циолковского, Горького, Калининградская, Терешковой - общей
площадью 25600,0 кв.м. Стоимость капитального ремонта тротуаров из
плитки составила -10 733,0 тыс.руб
В 2006 году были продолжены работы по реконструкции дворовых территорий.
Финансирование этих работ осуществлялось за счет средств по программе
развития города как Наукограда. Комплексная реконструкции дворов была
выполнена по следующим адресам:
- ул. Калинина, д. 18 - ул. Октябрьская д. 17,
- пр-т Королева д.11а, 11, 9б.
- пр-т Космонавтов,4б, 10, 16
- территория нежилого фонда (Школа No7).
Стоимость благоустройства этих дворовых территорий составила - 10 359,9
тыс. руб
В 2006 году проводились работы по благоустройству центральных улиц и
площадей города таких как пр-т Королева, ул. Исаева, пр-т Космонавтов
от д. 10 до д. 20/35, площади Мозжорина, площади ДиКЦ Калинина,
благоустраивались парки и скверы (парк им. Калинина, Сквер Ветеранов,
Сквер на ул. Ленина), производилась установка ограждения на ул.
Калининградская, ул. Горького, осуществлялась установка бордюрного
камня и строительство тротуара на ул.Пионерская, была выполнена замена
ограждения на ул. Октябрьская, выполнено восстановление газонов после
капитального ремонта дорог и тротуаров, выполнен ремонт площади у
фонтана и его реконструкция, покрашено 28,125 км. бортового камня.
Головным предприятием, осуществляющим комплексное содержание городских
дорог и тротуаров, на правах хозяйственного ведения является МУП
"Автобытдор". Выполнен ремонт внутриквартальных дорог, общая площадь
ямочного ремонта составила - 9 045,42 кв,м.
Всего на благоустройство, а также на капитальный и текущий ремонт
асфальтового покрытия общегородских объектов затрачено - 99 376,36
тыс. руб.
Значительные денежные средства и настоящая поддержка была получена
городом от ГУ МО "Мосавтодор".
С привлечением материальных средств потребительского рынка проведена
следующая работа:
реконструкция территории, прилегающей к торговому комплексу "Мегаполис"
мощение тротуарной плиткой четной стороны проспектов Королева и
Космонавтов, улиц Циолковского, Исаева, Горького.
замена семи автобусных остановок на новые, совмещенных с торговыми
павильонами,
реконструкция фасадов, опорных стен по нечетной стороне пр.Королева,
реконструкция Станционной площади в микрорайоне Болшево.
На эти работы было привлечено материальных средств предприятий
потребительского рынка на сумму в размере более 7 000 тыс.рублей.
За счёт средств собранных с населения в 2006 году силами муниципальных
жилищных предприятий МУП "Жилкомплекс" и МУП "Жилсервис" также
проводились работы по благоустройству дворовых территорий.
Всего в 2006 году на содержание и текущий ремонт придомовых территорий
из средств собранных с населения МУП "Жилкомплекс" и МУП "Жилсервис"
израсходовано 64 286,2тыс. руб.
Важным направлением в благоустройстве города является санитарная
очистка и этим работам в 2006 году уделялось большое внимание.
Сбор, вывоз и утилизация ТБО и КГМ наиболее острая проблема в сфере
благоустройства.
В городе имеются два крупных мусоровывозящих предприятия:
МУП "Автобытдор". Годовой объем вывезенного мусора этим предприятием в
2006 году составил - 497,4 тыс.м3,
МУП "Жилсервис" Годовой объем вывезенного мусора этим предприятием в
2006 году составил - 100,2 тыс.м3,
Службой отлова безнадзорных животных и контроля за содержанием домашних
"СОБЖ" отловлено за 2006 год - 935 единиц безнадзорных животных на сумму
1 500тыс.руб..
Город Королев по праву считается одним из самых "зеленых" городов
Московской области. Основная заслуга в этом принадлежит объединению КГПО
"Горзеленхозстрой". Коллектив предприятия ежегодно наращивает темп работ
по содержанию, строительству, реставрации и капитальному ремонту
городских зеленых насаждений и элементов благоустройства. Ежегодно
увеличивается количество высаживаемой цветочной рассады, выращенной в
тепличном комплексе объединения. Так в 2005 году было выращено 570, 6
тыс. шт., а в 2006 году 604,7 тыс.шт. цветочной рассады. Ассортимент
выращиваемой рассады позволяет создавать в городе очень эффектное
цветочное оформление. В отчетном периоде была значительно увеличена
площадь цветников, которая составила 8220 кв.м. Объединением КГПО
"Горзеленхозстрой" в 2006 году были продолжены работы по установке фигур
вертикального озеленения (скульптурные композиции из цветов). Были
изготовлены и установлены 23 новые фигуры и оформлены 12 фигур
изготовленных в 2005 году. В 2006 году объединение награждено Дипломом
высшей степени за призовое место на Всероссийском конкурсе название
"Лучшее предприятие России в сфере ЖКХ по эффективности работы в новых
экономических условиях" по итогам 2005 года.
Затраты на благоустройство города в 2006 году
из
различных источников финансирования
Виды работ и источники финансирования Сумма в тыс. руб
Дороги ГУ МО "Мосавтодор" 59 259,9
Благоустройство площадей и улиц города за счет местного бюджета 17 030.7
Годовое содержание и благоустройство общегородских территорий
(Освещение, озеленение, содержание дорог, тротуаров, кладбища и др.)
119 632,6
Работы по благоустройству по Программе развития города Королева как
Наукограда РФ 81 539,6
Средства предприятий потребительского рынка 7 000,0
Средства населения на содержание и благоустройство придомовых
территорий 64 286,2
Всего 348 749,0
Основные направления развития в 2007 году и на период до 2009 года
жилищно-коммунального хозяйства г. Королёва
Исходя из основных задач социально-экономического развития наукограда
Королёва: создание благоприятных условий проживания жителей, повышение
обеспеченности населения услугами всех видов, в т.ч.
жилищно-коммунальными более высокого качества и др. задач, работа
жилищно-коммунальной отрасли городского хозяйства направлена на
продолжение проводимого курса реформы ЖКХ, включающей в себя вопросы
социальной и экономической политики, повышения качества обслуживания
населения и предоставления коммунальных услуг, бесперебойной и
безаварийной работы коммунальных объектов, ресурсосбережения.
Для решения этих задач планируется:
- Активизировать работу по реализации мероприятий реформирования
жилищно-коммунального хозяйства, основных положений Жилищного кодекса
РФ, принятых на его основе Постановлений Правительства РФ, обеспечив
надёжное функционирование объектов жизнеобеспечения города.
- Активней внедрять новые формы рыночных отношений в систему
жилищно-коммунального хозяйства, приступить к акционированию предприятий
жилищно-коммунального хозяйства с целью повышения эффективности его
работы, привлечения в них инвесторов и за счёт инвестиционной
составляющей осуществлять модернизацию оборудования и инженерных сетей,
содействовать реализации мероприятий по ресурсосбережению.
- Повысить качество предоставляемых населению жилищно-коммунальных
услуг, продолжить создание конкурентной среды по оказанию услуг в
жилищном фонде. Активизировать работу по организации и проведению
собраний собственников многоквартирных жилых домов по выбору способа
управления.
- Осуществлять проведение комплекса мер по улучшению благоустройства
города, содержанию жилищного фонда.
- Продолжить реализацию ранее принятых городских и областных программ.
- Продолжить реализацию пилотного проекта Российско-Германского
консорциума по ресурсосбережению.
- Продолжить работу по оснащению новой современной техникой и
оборудованием муниципальных служб, обеспечивающих жизнедеятельность
города и развитию материально-технической базы предприятий
жилищно-коммунальной сферы городского хозяйства.
- Продолжить работы по реконструкции и благоустройству внутридворовых
территорий.
- Продолжить работу по капитальному ремонту, реконструкции и
благоустройству дорог и улиц города за счёт всех источников (в том
числе: внебюджетные средства инвесторов, средств областного бюджета
через ГУ МО "Мосавтодор").
- Продолжить внедрение современных технологий и техники, используемой
при ремонте и содержании городских дорог.
- Разработать и принять комплекс мер по совершенствованию системы сбора,
переработки и утилизации твёрдых бытовых отходов и крупногабаритного
мусора в черте города.
- Продолжить работы по установке общедомовых приборов учёта тепла, воды
и стимулированию собственников жилья для установки приборов учёта
потребления электроэнергии, работающих в режиме предоплаты.
Информационные технологии и связь
В 2006 году продолжалось увеличение числа жителей города, пользующихся
телефонов в старых районах города, где отсутствовала техническая
возможность.
В настоящее время муниципальное унитарное предприятие "КАСКАД" имеет
одну из самых крупных и современных сетей кабельного телевидения в
Московской области с охватом более 57 тысяч квартир. Абоненты сети имеют
возможность качественного приема до 38 спутниковых и эфирных
телевизионных каналов.
В 2006 году к городской кабельной сети были подключены жилые дома на
улицах: Горького, Сосновая аллея, Урицкого, Стадионная, Богомолова,
Фрунзе, Пушкинская, Маяковского.
Продолжались работы по строительству городской мультисервисной сети
передачи данных. Выполнены работы по монтажу и пуску в эксплуатацию 9-ти
узлов сети распределения.
По состоянию на 01.01.2006 г. предприятие МУП "Каскад" обслуживает 77
канало-километров телефонной канализации, 71 шкафной район, 24750 пар
кабелей различного назначения.
Выполняя поручения Администрации и городского Совета депутатов силами
предприятия, реализовывалась программа установки телефонов льготным
категориям жителей. За период с 2000 года по 01.01.2006 г. было
установлено 540 телефонов. Кроме того, по муниципальным сетям
установлено 4530 телефонов жителям города, не имеющим льгот.
МУП "КАСКАД" взаимодействует с девятью операторами связи, которые
оказывают услуги населению г. Королёва в части телефонии, осуществляет
работы по проектированию строительства сетей и коммуникаций связи.
В 2006 году МУП "КАСКАД" выполняло реализацию Программы развития г.
Королева как наукограда РФ на 2002-2006 г.г. по разделу "Создание единой
информационной среды наукограда".
в тыс. руб. без налогов
2004 год 2005 год 2006 год
Объем работ по Программе развития
г. Королёва как наукограда РФ
на 2002-2006 г. 31622 22034
22121
Произведены работы по увеличению производительности серверного
оборудования и установке программного обеспечения Городского
Информационного Центра (ГИЦ). Произведена закупка средств
вычислительной техники, программного обеспечения, измерительного
оборудования для функционирования Городского Информационного Центра.
Произведено подключение к сети Интранет по оптоволоконным каналам
связи:
- муниципальное учреждение "Международный молодёжный космический
центр" (ул. Пионерская д. No 43А);
- территориальное структурное подразделение мкр. Болшево Администрации
г. Королёва (ул. Прудная д. No 7);
- территориальное структурное подразделение мкр. Первомайский
Администрации г. Королёва (ул. Советская, д. No 42);
- территориальное структурное подразделение мкр. Текстильщик
Администрации г. Королёва (ул. Тарасовская д. No 9);
- комитет по культуре г. Королёва (ул. Дзержинского, д. No 3/2);
- Централизованная библиотечная система (ул.50-летия ВЛКСМ, д. No
5/16).
Юношеская библиотека им. О.М.Куваева - филиал No 1 (ул.50-летия ВЛКСМ,
д.No 5/16);
- Центральная городская детская библиотека - филиал No 4 (ул. 50-летия
ВЛКСМ 5/16);
- библиотека - филиал No 7 (ул. Дзержинского, д. No 26).
- библиотека - филиал No 10 (ул. Калининградская, д. No 12);
- библиотека - филиал No14 (ул. Тарасовская, д. No 9);
- Центральная городская больница (ул. Циолковского, д. No 24).
- Королёвский родильный дом (ул. Октябрьская, д.30);
- комитет по физической культуре, спорту и туризму (ул. Циолковского, д.
No 23А кв. 43-45).
Выполнены работы по созданию системы защиты информации
Городской сети Интранет.
В 2006 году предприятием проводились работы по внедрению медицинских
информационных систем (МИС) в филиалах Центральной городской больницы.
В рамках реализации программы развития города как наукограда выполнены
работы по подпрограммам "Паспортный стол" и "Коммунальные платежи"
В 2006 году продолжалось строительство городской системы
видеонаблюдения. В рамках настоящей работы, руководствуясь техническим
заданием и планом города выполнен проект и произведена установка 32
видеокамер в следующих местах,:
- стоянка автомобилей у ТЦ "Королевский" и Королевского ОСБ No 2570 -
6 видеокамер;
- периметр и площадь ДК "Костино" - 5 видеокамер;
- перекресток ул. Дзержинского с ул. Калининградской - 1 видеокамера;
- стоянка автомобилей у ТЦ "Костино" - 1 видеокамера;
- стоянка автомобилей у супермаркета "Ковчег" - 4 видеокамеры;
- стоянки автомобилей у магазинов "Подарки", "Садовник", "Цветы" -
4 видеокамеры;
- Завокзальная площадь со стоянкой автомобилей у ТЦ "Веста-СА" -
4 видеокамеры;
- выезд из г. Королева по Загорянскому шоссе в сторону г. Щелково -
2
видеокамеры;
- перекресток проспекта Космонавтов с ул. Горького и пр-дом Макаренко
(п-н "Астра") - 2 видеокамеры;
- перекресток проспекта Космонавтов с ул. Горького, автостоянка у ТРЦ
"Корабль" - 3 видеокамеры.
Для визуального контроля за изображением от 90 видеокамер
разработан, изготовлен и
установлен операторский пульт для Центрального пункта видеонаблюдения
(ЦПВН) Дежурной Части УВД (МОБ) г. Королева. Видеокамеры позволят
информировать операторов ЦПВН о работе светофоров, дорожно-транспортных
происшествиях, ситуациях при проведении мероприятий с массовым
скоплением людей, осуществлять круглосуточный контроль за обстановкой в
местах парковки автомобилей.
На конец 2006 года Городская система видеонаблюдения
насчитывает в своём составе 60 видеокамер, расположенных в особо
важных для жизнедеятельности частях города.
Согласно принятому новому Градостроительному кодексу Российской
Федерации (No 190-ФЗ от 29.12.2004 г.). были выполнены следующие работы
по созданию и внедрению информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности (ИСОГД) г. Королёва.
Использование в работе ИСОГД г. Королёва позволяет органам местного
самоуправления, муниципальным предприятиям города оперативно получать
достоверную комплексную информацию по всем аспектам градостроительной
деятельности и повысить эффективность принятия управленческих решений.
В 2007 году будут продолжены работы по следующим направлениям:
- дальнейшее подключение к построенной в 2003-2006 г.г городской
транспортной многофункциональной сети Интранет административных,
муниципальных и государственных предприятий и учреждений города;
- реализация организационно-технических мероприятий системы защиты
информации согласно разработанному в 2006 году проекту;
- резервирование основных элементов сети передачи данных г.
Королёва;
- приобретение специализированного оборудования, мебели для
функционирования городского информационного центра.
Также планируется продолжение строительства городской системы
видеонаблюдения и дальнейшие работы по внедрению и расширению
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Транспорт
Главными пассажирскими перевозчиками в городе являются Королевское
ПАТП, предоставляющее транспортные услуги населению в социальном и
коммерческом режиме и ООО "Автотрэвэл", предоставляющее такие же услуги,
только на коммерческой основе. Королевское ПАТП осуществляет
пассажирские перевозки 130-ю единицами подвижного состава, из которых 62
автобуса БВ и ОБВ и 68 автобусов марки Мерседес-Спринтер, на 10
внутримуниципальных и 5 пригородных маршрутах. За отчётный период
перевезено 15329,5 тыс. пассажиров, из них льготной категории 7723,3
тыс. человек.
Вторым предприятием осуществляющим пассажирские перевозки в городе
является ООО "Автотрэвэл". На маршрутах регулярного сообщения города
предприятием задействовано 154 единицы автотранспортных средств. В 2006
году перевезено 14,2 млн. пассажиров, что на 2,9 млн. больше чем в 2005
году, закуплено на обновление устаревшего парка 30 автобусов марки
Форд-Транзит и 14 автобусов средней вместимости марки Хагер, проведена
реконструкция ремонтной базы с заменой производственного оборудования. В
2007 году планируется продолжение тенденции замены парка микроавтобусов
ГаЗель на новые, более комфортабельные и безопасные автобусы,
приобретение подвижного состава с целью расширения маршрутной сети, а
также введение в эксплуатацию собственной АЗС.
Наряду с ощутимыми достижениями в пассажирском перевозочном процессе,
перед Администрацией и пассажирскими предприятиями города стоит ряд
вопросов требующих своего решения уже в 2007-2009 годах. Одним из самых
наболевших является организация процесса посадки и высадки пассажиров у
ст. Подлипки - магазин Веста и на конечной остановке на проспекте
Космонавтов. На работе транспорта отрицательно сказывается отсутствие
единого диспетчерского пункта, заездных карманов у некоторых автобусных
остановок и павильонов на них. Озабоченность вызывает и размер
заработной платы работников пассажирских предприятий, особенно
водительского состава. Низкая зарплата водителя не позволяет предприятию
принимать на работу опытного профессионала. Отсюда и низкое качество
обслуживания пассажиров, проявление случаев грубости и
пренебрежительного отношения, особенно к пенсионерам, инвалидам и
ветеранам войны и труда. Важным этапом в работе Администрации в первом
квартале 2007 года является организация и проведение конкурса на право
заключения договоров на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам
регулярного сообщения на территории города. Это позволит улучшить
качество транспортных услуг оказываемых населению за счет систематизации
маршрутной сети города, допуска для работы на маршруте более надежного,
с современным подвижным составом перевозчика.
Другим видом транспортного обслуживания населения города являются
железнодорожные пригородные перевозки. Вопросы жителей к ОАО "РЖД" в
основном связаны с нарушениями эксплуатации подземных пешеходных
переходов у ст. Подлипки - Дачные и ст. Болшево. Это и
несанкционированная торговля и плохое освещение и низкое качество
лестничных спусков на входе и выходе из переходов. В целях решения
существующих вопросов, отделение Московской железной дороги планирует в
четвертом квартале текущего года начать реконструкцию железнодорожных
путей на перегоне ст. Мытищи - ст. Болшево с последующим строительством
объектов транспортной инфраструктуры и открытием скоростного движения
пригородных электропоездов.
Управление муниципальным имуществом
Имущество муниципального образования "Город Королёв Московской области"
включает в себя нежилые здания и помещения, неприватизированный жилищный
фонд, дороги и тротуары, инженерные сети, зелёные насаждения и другие
объекты благоустройства, а также различные виды движимого имущества,
необходимого для осуществления администрацией города, её комитетами и
управлениями полномочий по обеспечению жизнедеятельности города.
На сегодняшний день в городе зарегистрировано 23 муниципальных
предприятия, за которыми закреплено недвижимое имущество на общую сумму
945 млн. 200 тыс. рублей (Диаграмма 1), движимое имущество на общую
сумму 1 млрд.226 млн. рублей. По итогам финансово-хозяйственной
деятельности в муниципальную казну было перечислено от прибыли
предприятий - 674 тыс. 899 рублей. Осуществляют свою деятельность 112
муниципальных учреждений, за которыми закреплено недвижимое имущество на
общую сумму 1 млрд. 532 млн. рублей (Диаграмма 2) и движимое имущество
на сумму 405 млн.634 тыс.рублей. В 2006 году осуществлена
инвентаризация и регистрация права оперативного управления на недвижимое
имущество 34 объектов детских дошкольных учреждений, что составляет
69948,4 кв.м.
Администрация города входит в состав четырёх открытых акционерных
обществ и является собственником 17505 обыкновенных акций. Оплата всех
акций произведена имуществом, принадлежащим муниципальному образованию
на праве собственности. Оценка имущества вносимая в оплату размещенных
акций составляет в денежном выражении 17 млн.164 тыс.рублей.
В 2006 году от хозяйствующих субъектов в муниципальную
собственность было принято 10961,1 кв.м. жилищного фонда, 336,5 кв.м.
нежилых помещений, 53912,2п.м. инженерных сооружений и коммуникаций к
жилым домам. Общая стоимость принятого имущества составляет 13 млн. 242
тыс. рублей.
За счет привлечения инвестиций было получено имущества на общую сумму
195 млн. 406 тыс.рублей, что составило: 1325,8 кв.м. вновь вводимого
жилья, 1092 кв.м. нежилых помещений и 18002,3 п.м. инженерных сооружений
и коммуникаций (Суммарные данные приведены на диаграммах 3, 4, 5).
За счет выполнения Программы развития города Королёва, как "Наукоград"
была внесена большая доля в систему формирования муниципальной
собственности. В 2006 году было приобретено имущество за счет
федеральных и областных средств на сумму 128 млн. 147 тыс.рублей, в
т.ч. оборудование, машины, механизмы для муниципальных предприятий, а
также технические средства обучения для образовательных учреждений и
оборудование для учреждений здравоохранения и культуры.
Итого от хозяйствующих субъектов, инвестиций и по программе "Наукоград"
в 2006 году в муниципальную собственность г. Королёва Московской
области принято имущества суммарной балансовой стоимостью 336млн. 795
тыс.рублей.
В реестре муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2007г.
числится муниципальное имущество на сумму 19 млрд. 966 млн.руб.
Прирост муниципальной собственности в 2006 году по сравнению с 2005
годом составляет 1 млрд. 253 млн.рублей (Диаграмма 6).
Кроме того была осуществлена реализация муниципального имущества на
сумму 3 млн.513 тыс.рублей и передача имущества, находящегося в
оперативном управлении у МЛПУ "Противотуберкулёзный диспансер", "КВД",
"Наркологический диспансер" и МОУ "КИУЭС" в государственную
собственность Московской области на общую сумму 139 млн.300 тыс.рублей.
С целью более эффективного распоряжения муниципальным имуществом 1105,2
кв. м арендованной ранее площади передано в 2006г. в хозяйственное
ведение муниципальных предприятий. Таким образом, на 01.01.2007г. в
арендном пользовании находится 66432,98 кв.м муниципальной площади ( 510
действующих договоров аренды и субаренды); в безвозмездном пользовании
находится 41535,2 кв. м муниципальной площади ( действует 103
договора безвозмездного пользования).
Диаграмма 7:Данные о площадях, переданных в аренду и безвозмездное
пользование
В отношении аренды земельных участков постоянную тенденцию роста
количества заключенных договоров аренды определяет стремление все
большего количества фактических пользователей оформить свои права на
земельные участки в соответствии с земельным законодательством.
Следствием этого явилось увеличение в 2006г арендуемой площади земельных
участков и, соответственно, количества заключенных договоров аренды. На
01 января 2007 г. действует 1747 договоров аренды земель на общую
площадь 254,2 га, что на 5 % больше предыдущего года (Диаграмма 8).
Диаграмма 8: Данные по заключенным договорам по земельным участкам
Подготовлены и приняты Советом депутатов Решения по льготному начислению
арендной платы для определенных категорий юридических и физических лиц,
Решение Совета депутатов по изменению коэффициентов места нахождения
земельных участков на территории города с учетом кадастровой оценки
городских земель, а также Решение Совета по изменению базовой ставки
арендной платы за недвижимое имущество муниципальной собственности на
2007г.
В связи с нарастающей изношенностью муниципального имущества и
отсутствием в городе достаточных средств на его восстановление
дальнейшую актуальность приобретает работа по улучшению арендованного
имущества силами арендаторов. В 2006г таким способом были проведены
работы по улучшению муниципального имущества на сумму 4 млн.063 тыс.
руб.
Таким образом, благодаря проведенной работе в 2006 г. в бюджет
города поступило доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества
муниципальной собственности на сумму - 64 млн. 604 тыс. руб., от сдачи в
аренду земельных участков на сумму - 104 млн. 695 тыс. руб., что
составляет соответственно 114,8 и 137,1 % от бюджетного задания на
2006г. (диаграммы 9 и 10).
Диаграмма 9: Данные по поступлению арендной платы за аренду
муниципального имущества
Диаграмма 10: Данные по поступлению арендной платы за аренду земельных
участков
В 2007 г. предусмотрено получение доходов от сдачи в аренду имущества
муниципальной собственности в сумме 63 млн. 300 тыс.руб., от сдачи в
аренду земельных участков в сумме 108 млн. 309 тыс. руб.
В целях исполнения Постановления Главы города Королёва Московской
области от 10.11.2006 года No2370 "Об организации работы по
осуществлению мониторинга и контроля за реализацией приоритетных
национальных проектов на территории Московской области" проведена
большая работа по исполнению план-графика реализации основных
мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное жильё и
комфортное жильё - гражданам России" по городу Королёву Московской
области в 2006-2007 годах:
- Решением Совета депутатов от 15.11.2006 года No100/14 в городе
установлена измененная норма предоставления площади жилого помещения в
размере 18 кв.м на человека;
- Разработаны и утверждены на городском Совете депутатов
"Порядок принятия решения о признании или в отказе в признании граждан,
проживающих в городе Королёве Московской области, малоимущими в целях
постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального
найма" и "Порядок принятия решения о постановке или отказе в постановке
на учет граждан, проживающих в городе Королёве Московской области, в
качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,
предоставляемых по договорам социального найма".
В целях дальнейшей реализации положений Жилищного Кодекса РФ,
разработаны и утверждены "Договор найма служебного жилого помещения" и
"Договор найма жилого помещения в общежитии".
В 2006 году были улучшены жилищные условия 68 семьям жителей
города.
Предоставлены жилые помещения инвалиду ВОВ, семье
хронического больного, пяти очередникам общей городской очереди.
Для решения вопросов обеспечения жилыми помещениями
работников городских служб, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, 12
работникам УВД города и 6 работникам муниципальных предприятий было
предоставлено жильё по договорам найма служебного жилого помещения.
До принятия, в соответствии с жилищным законодательством,
Порядка признания граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях,
5 семьям были предоставлены комнаты, освободившиеся в муниципальных
квартирах, по договорам краткосрочного найма на пользование жилыми
помещениями. Трём семьям комнаты были предоставлены по ст.59 Жилищного
кодекса РФ.
В соответствие с Федеральной целевой программой "Жилище" на
2002-2010 годы, за счет средств, выделенных из федерального бюджета,
получили жилищные сертификаты 5 семей военнослужащих, уволенных в запас
и 2 семьи участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
В целях обеспечения жилыми помещениями муниципальных
служащих, работников бюджетной сферы, муниципальных предприятий и
учреждений, приглашенных для работы в городе специалистов (медицинских и
педагогических работников, сотрудников правоохранительных органов) было
разработано и утверждено Положение "О коммерческом найме жилых
помещений, находящихся в муниципальной собственности города Королёва"
В соответствии с Постановлением Главы города от 17 февраля
2004 года No339 "О расселении граждан и сносе жилых домов в границах
улицы Декабристов, проезда Макаренко, улицы Строителей, проезда
Матросова, мкр.No4 в г.Королёве, Московской области, в соответствии с
целевой программой "Переселение граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда в г.Королёве Московской области на 2001-2010 г.г.",
принятой Решением Совета депутатов от 05.06.2002 года No26/170,
комитетом имущественных отношений совместно с ЗАО ИСК "Монолит-плюс",
проведена большая работа по формированию списков граждан, расселяемых из
домов No3, 5, 7/14 по проезду Макаренко и домов 6, 6а, 6б, 8, 8а, 10,
10а и 12 по ул.Декабристов.
Постановлениями Главы города 29 декабря 2006 года уже
предоставлены жилые помещения в доме-новостройке по адресу: Московская
область, г.Королёв, проезд Макаренко, дом No1 по договорам социального
найма 52 семьям, расселяемым из первых четырех домов.
По состоянию на 01.01.2007 года численность нуждающихся в жилых
помещениях в городской очереди составляет 2079 семей.
Потребительский рынок
2006 год стал годом дальнейшего совершенствования и развития
потребительского рынка г. Королева. Торговлю в городе осуществляют 285
магазинов общей площадью 58231 кв. м., 171 павильон с торговом залом
площадью 6091 кв. м. Услуги общественного питания осуществляют 68
предприятий на 4008 посадочных мест.
В этом году начали функционировать крупные объекты торговли и
общественного питания:
- в торговом центре "Корабль" на пр-те Космонавтов 27Б - магазин
"Патэрсон" площадью 1150 кв. м., магазин "Берингов пролив" площадью 1704
кв. м., рестораны "Якитория" и "Пять океанов" на 120 и 90 посадочных
мест соответственно;
- в торговом центре "Ковчег" на пр-те Королева 6г - ресторан "Япошка
Сити" на 70 посадочных мест и кафе ООО "Бразерс и компания" на 16
посадочных мест;
- на ул. Горького 3 - супермаркет ООО ТК "Веста-СА" площадью 1774 кв. м.
Значительная работа проведена с привлечением материальных средств
предприятий потребительского рынка:
- реконструкция территории прилегающей к торговому комплексу
"Мегаполис";
- мощение тротуарной плиткой четной стороны пр-та Королева, ул.
Циолковской, ул. Исаева, ул. Горького, пр-та Космонавтов;
- замена на новые семи автобусных остановок, совмещенных с торговыми
павильонами;
- реконструкция Станционной площади микрорайона Болшево.
Всего привлечено материальных средств предприятий потребительского
рынка свыше семи миллионов рублей.
В настоящее время ведется строительство торгово-развлекательного
комплекса на ул. Калинина 15 (ООО "Техинвестстрой"), торгового комплекса
на пр-те Космонавтов 34 (ЗАО "Сатурн - Авто"), торгового комплекса на
"Крестьянском рынке" в микрорайоне Болшево (ООО "Агропрод"),
разрабатывается проект строительства торгового центра у д.26 по пр-ту
Космонавтов (ООО - Антей-1).
В городе функционируют 4 универсальных рынка по продаже
продовольственных и непродовольственных товаров, 1 специализированный по
продаже автозапчастей и две торговые площадки. В 2006 году на них
реализовано товаров на сумму 3252 млн. рублей.
Объем розничного товарооборота за год составил 7618,6 млн. рублей.
Закупка продуктов питания, товаров народного потребления и услуг
для муниципальных нужд осуществляется на конкурсной основе. В 2006 году
проведено 39 конкурсов, при этом экономический эффект составил 2 млн.
950 тыс. руб.
За отчетный период проделана определенная работа муниципальными
предприятиями потребительского рынка.
Приоритетным направлением деятельности Муниципального центра печати
являлось развитие и оптимизация процесса распространения периодической
печати. Всего на приобретение новых основных средств и поддержание в
хорошем состоянии эксплуатируемых использовано 1600 тысяч рублей. Через
розничную сеть центра реализуется периодическая печать более 400
наименований ежемесячным тиражом более 430 тысяч экземпляров.
МУП "Королевские бани" провело ремонтно-восстановительные работы на
сумму 2 миллиона 250 тысяч рублей.
В целом положение на потребительском рынке города можно оценить как
стабильное, на лицо тенденция его развития и совершенствования.
Дальнейшее развитие потребительского рынка должно быть направлено на
создание эффективной системы обеспечения населения качественными
товарами и услугами по доступным ценам при обеспечении территориальной
доступности товаров и услуг для различных групп населения.
Для этого потребуется решение комплекса задач, в том числе:
- модернизации объектов потребительского рынка города, увеличение
объемов и улучшение качества предоставляемых услуг;
- приведению технологии торговли, общественного питания, бытового и
сервисного обслуживания в соответствии с современными требованиями.
2. Активизировать работу по упорядочению рыночной торговли. Осуществить
реконструкцию существующих рынков города с созданием современных
торговых комплексов.
3. Стимулировать приток частных инвестиций и иных внебюджетных
средств в развитие потребительского рынка и услуг на территории города.
Обеспечить равные конкурентные возможности для крупных, средних и малых
предприятий.
4. Обеспечить в сфере потребительского рынка баланс интересов
хозяйствующих субъектов, общества и Администрации города на основе
применения различных форм и методов правового регулирования, координации
и контроля.
Малое предпринимательство
Как наиболее важному и гибкому сектору экономики малому
предпринимательству уделяется большое внимание.
На 1 октября на территории города зарегистрировано 2 тысячи 249 малых
предприятий ( по сравнению с 2004 годом их число увеличилось на 371
предприятие) и 3тысячи 778 индивидуальных предпринимателей.
Доля предприятий малого бизнеса от общего числа зарегистрированных
составляет:
в промышленности - 20,8 % в 2004 году -16%
в науке - 14% в 2004 году -6 %
в строительстве - 22,1% в 2004 году - 11 %
в розничной торговле - 47,6% в 2004 году - 41%
в оптовой торговле - 67,8%
в общественном питании -67,1%
в бытовых услугах -80,1%
Более 20 тысяч человек заняты в различных сферах малого бизнеса, включая
и индивидуальных предпринимателей, что составляет около 30 % всего
занятого населения . За первое полугодие малые предприятия дали
товарооборот 998 миллионов рублей с ростом 43,5 %, объем платных услуг в
первом полугодии 2006 года оказан на сумму более 369 миллионов рублей,
рост составил 202 % к этому же периоду 2005 года. Средняя заработная
плата увеличилась по сравнению с 2004 годом почти в 1,5 раза и составила
более 7 тысяч рублей. Налоговые отчисления в местный бюджет увеличились
в целом в 2,3 раза, составив 141 миллион рублей, что превысило
ожидаемый результат более ,чем на 44 миллиона рублей.
В 2006 году завершена городская целевая программа развития малого
предпринимательства и принята новая целевая программа на период 2007
- 2009 годов.
За период реализации целевой программы малым предприятиям оказана
финансовая поддержка:
-проведены четыре конкурса на лучший инвестиционный, инновационный и
бизнес-проект субъектов малого предпринимательства, в результате чего
предоставлены беспроцентные займы и займы под малые проценты:
в 2005 году выданы два займа на сумму-580 тысяч рублей
в 2006 году- два займа на сумму-1 миллион 500тысяч рублей.
-малые предприятия и индивидуальные предприниматели привлекались для
участия в исполнении муниципальных заказов на поставку (закупку)
продукции (товаров и услуг):
- в 2005 году - они приняли участие - в 220-ти конкурсах;
- за 9 месяцев 2006года - в 107-ми.
Ежегодно проводились конкурсы на "Лучшее малое предприятие города
Королёва Московской области". В 2006 году его победителем стало ООО
"Горсторойподряд".
Предприниматели обеспечивались необходимой информацией о действующих
нормативно-правовых актах, об учебных заведениях, осуществляющих
подготовку и переподготовку кадров, о проведении выставок и конкурсов
разного уровня, о перспективных рынках сбыта, о наличии необходимых
трудовых ресурсов, о наиболее перспективных и востребованных
направлениях развития через средства массовой информации.
В текущем году проведена работа по формированию команды парикмахеров,
которая, впервые участвуя в Чемпионате по парикмахерскому искусству и
декоративной косметике на Кубок Губернатора Московской области Б.В.
Громова - заняла три призовых места .
Ведется постоянная работа с руководителями субъектов малого бизнеса по
заключению трехстороннего соглашения между администрацией г. Королёва,
городским объединением профсоюзов и работодателями на 2006 -2008 годы в
целях повышения заработной платы на предприятиях города
Отдел защиты прав потребителей
В администрации города работа по защите прав потребителей проводится на
основе безвозмездности и индивидуального подхода к каждому потребителю.
Отдел руководствуется "Приоритетными направлениями национальной политики
в сфере защиты прав потребителей на 2001-2010 годы"
За отчетный период от жителей города по нарушениям законодательства о
защите прав потребителей поступило 3025 обращений, в том числе:
по услугам торговли 1426
по услугам общественного питания 9
по жилищно-коммунальным услугам 602
по бытовым услугам 539
по финансовым услугам 25
по строительным услугам 73
по медицинским 38
по услугам связи 123
по транспортным услугам 22
по страховым 20
по туристическим 20
по прочим видам услуг 128
составлено письменных претензий 681
составлено исковых заявлений 56
апелляционных, кассационных, надзорных жалоб 12
Все обращения граждан-потребителей рассмотрены и проведена определённая
работа: даны соответствующие юридические консультации, составлены
претензии, исковые заявления, оказана помощь в подготовке потребителей к
участию в судебных заседаниях, оказана помощь в разрешении конфликтных
ситуаций в досудебном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
?
'
''
?
hr
hr
?????????&
(
(
(
(
(
??????????
v
???????&
?ш
?????????&
?????????????&
?????????&
?????????
?????
?????
?????
?????
?????
?????????&
j
z
|
Ж
v
x
ц
?????&
?????????&
?????????&
?????????&??????????&
Ю
а
в
hУ
hУ
hУ
hУ
а
''я\
И
''я\
И
?\?????$?
?\?????$?
?\?????$?
?\?????$?
?\?????$?
?\?????$?
?\?????$?
?\?????$?
?\?????$?
?\?????$?
?\?????$?
gdУ
gdУ
gdУ
gdУ
gdУ
gdУ
R
?
ц
t
x
?
?
Ю
R
?
ц
gdУ
gdУ
????????B
????????B
????????B
????????B
h
?
в счёт неустойки.
В 2006 году увеличилось число обращений потребителей на 790 в
сравнении с 2005 годом.
47,1% от общего числа обращений составляют нарекания потребителей на
качество услуг торговли, реализацию некачественных товаров, в сравнении
с 2005годом их количество не увеличилось.
Количество обращений потребителей по вопросам качества предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг уменьшилось в сравнении с 2005 годом на 4% и
составило 19,9% от общего числа жалоб и заявлений.
Это связано с увеличением объёма работ по ремонту жилого фонда в 2006
году и более эффективной работой с заявлениями потребителей в РУ, ТО и
ЖЭУ.
Количество обращений на качество бытовых услуг составило 17,8% от общего
числа, увеличилось на 6,6% в сравнении с 2005 г.
Увеличение жалоб на качество услуг сферы бытового обслуживания связано
увеличением востребования населением этих услуг невысоким качеством их
исполнения.
Количество обращений граждан-потребителей по договорам строительного
подряда составило 2,4% от общего числа жалоб и уменьшилось на 1,7% по
сравнению с 2005 годом.
Всего проверено 163 объекта, в том числе 125 объектов мелкорозничной
торговой сети,
По результатам проверок выявлены нарушения в 54 объектах торговли,
общественного питания и бытового обслуживания.
Образование
Современная муниципальная образовательная система становится все более
чувствительной к происходящим в городе и области изменениям.
Новые экономические условия и принимаемые в связи с этим на уровне
Правительства РФ, Московской области и г.Королева постановления
потребовали от городского комитета образования, администрации
образовательных учреждений (ОУ) и дошкольных образовательных учреждений
(ДОУ) принципиально новых подходов к организационному и информационному
сопровождению развития образования в городе наукограде.
Основой инновационного развития системы образования города в 2006 году
стал приоритетный национальный проект "Образование", который
способствовал совершенствованию в управлении школой таких важных
направлений, как:
Развитие стратегического анализа (социального заказа, своих достижений,
конкурентных преимуществ, потребностей и проблем, инновационного
потенциала),
Развитие демократического, государственно-общественного характера
управления, создание и развитие школьных советов и расширением их
реальных управленческих полномочий и ответственности,
Развитие программно-целевого, проектного управления ОУ.
Структура образования города
Образование города представляет собой систему, позволяющую в рамках
города получать населению (детям, подросткам, молодежи и взрослым)
полный цикл образовательных услуг.
Высшее образование на территории города Королев представлено как
государственными учреждениями, так и филиалами ведущих вузов страны,
негосударственными высшими учреждениями образования:
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования Московской области Королевский институт управления,
экономики и управления
Факультет ракетно-космической техники Московского государственного
технического университета им. Н.Э.Баумана,
Международный юридический институт при Министерстве юстиции Российской
Федерации (филиал).
Международный космический университет им. К.Э.Циолковского,
ОУ города имеют договора о сотрудничестве с 16 ведущими вузами страны.
3 учреждения среднего профессионального образования готовят специалистов
для предприятий аэрокосмической отрасли и для нужд города в целом.
Это:
ГОУ Королевский колледж космического машиностроения и технологии
(КККМТ);
Королевский государственный техникум технологии и дизайна одежды
(ГУСПО);
Королевский машиностроительный техникум.
3 учреждения начального профессионального образования решают важнейшую
для города проблему - подготовку квалифицированных рабочих кадров,
способных эффективно трудиться на предприятиях наукограда. Это:
Государственное образовательное учреждение профессиональный лицей
No26;
ГОУ профессиональное училище No72
ГОУ профессиональное училище No89.
Город дает возможность развиваться негосударственным учреждениям,
занимающимся образовательными услугами.
79 учреждений находятся непосредственно в ведомстве
городского комитета образования.
1. Общая характеристика
В 2005-2006 учебном году в городе функционировало 79 образовательных
учреждений муниципального подчинения с контингентом учащихся около 20000
человек, из них:
35 ДОУ, в которых воспитывались 5041 воспитанник;
1 ведомственное ДОУ No 2 "Лесовичок" РКК "Энергия" (93 ребенка).
30 ОУ общего образования различного уровня, с общим охватом 15039
учащихся;
9 учреждений дополнительного образования, которые посещали 6734
детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет, ( в том числе
1 негосударственное образовательное учреждение дополнительного
образования -Детская художественная школа народных ремесел
"Возрождение"),
3 - прочие, в том числе:
МОУ ДО "Учебно-методический образовательный центр";
Муниципальное оздоровительно-образовательное учреждение "Родник";
Муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи-Центр
психолого-педагогической реабилитации и коррекции.
В системе образования города работают 3685 сотрудников, в том числе: в
ДОУ-2380, в школах-1765, в дополнительном образовании-382, в прочих
организациях - 842. Педагогических работников - 2432, из них в ДОУ -
722, в школах - 11325, в дополнительном образовании - 295, в прочих
организациях работает 90 человек.
2. Дошкольное образование
Всего в городе проживает 11010 детей в возрасте от 0 до 7 лет. 5132
ребенка посещают детские сады города, 179 детей обучается в группах
кратковременного пребывания в МОУ "Прогимназия". Охват дошкольным
образованием города составляет 69 %, что выше на 5% по сравнению с 2005
годом. Увеличение произошло за счет введения различных форм образования:
группы полного дня пребывания, группы кратковременного пребывания (на
базе ДОУ No1,27, "Эврика", МОУ "Прогимназия").
Очередность на устройство детей в детские сады города увеличивается за
счет увеличения рождаемости, миграции населения, недостаточного
количества мест в дошкольных учреждениях.
Рождаемость детей в г. Королеве
За 2006 год дошкольным отделом образования было выдано 1523 путевки.
Численность детей, состоящих на учёте в ГК образования
на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения на конец
отчётного года .
Необходимо отметить, что наиболее востребованными остаются детские сады
с 12-часовым пребыванием детей.
На текущий момент в системе дошкольного образования видовое разнообразие
ДОУ представлено следующим образом:
Детский сад общеразвивающего вида - 27,8 %.
Детский сад-центр развития ребенка - 27,8 %.
Детский сад компенсирующего вида - 5,6 %.
Детский сад комбинированного вида - 30,6 %.
(2 ДОУ на настоящий момент не аттестовано).
Согласно Положению о дошкольном образовательном учреждении и действующим
Уставам, основной задачей работы ДОУ является сохранение и укрепление
здоровья детей.
Коррекция здоровья детей осуществляется в 55 специализированных группах
по коррекции речи, зрения, опорно-двигательного аппарата, задержки
психического развития детей. Их посещают 742 дошкольника.
Компенсирующие группы
На конец 2006г. численность детей, имеющих вышеуказанные нарушения
состояния здоровья, составила более 1100 человек.
Проводимые дошкольным отделом мониторинги показывают, что есть
необходимость в открытии групп для детей с нарушением
опорно-двигательного аппарата.
Результаты ежегодно проводимого анализа свидетельствуют, что в 2006 году
каждый ребёнок из общего числа детей не посещал ДОУ по болезни в среднем
13,8 дня.
Ежедневно в течение нескольких лет проводится С-витаминизация III блюда,
в зимнее время детям в питание добавляется чеснок, лимон.
Средняя стоимость питания 1 ребенка в день выглядит следующим образом:
24 ребенка, посещающих ДОУ, находятся под опекой. Из общего числа детей,
находящихся в детских садах, 12% (619 чел.) - дети из неполных семей,
14,5% (742 ребенка) посещают специализированные группы, 106 детей
посещают занятия по коррекции речи в логопунктах на базе детских садов
NoNo 12, 23. 20 детей посещают 2 группы кратковременного
пребывания в ДОУ No 27.
Большое значение в 2006 году было уделено вопросам содержания
дошкольного образования. В основу положены разработанные учреждениями
комплексно-целевые программы, позволяющие в полной мере выполнять
социальный заказ общества и родительской общественности.
В дошкольных образовательных учреждениях города работают 422 творческих,
инициативных педагога. Высшую квалификационную категорию 108 педагогов
(15,5%), 255 педагогическим работникам( 36,5%) присвоена 1
квалификационная категория, 186 педагогов (26,6%) аттестованы на II
квалификационную категорию.
Возрастной ценз педагогических работников ДОУ
Проблемы.
1. Определенные трудности, связанные с переукомплектованностью
усложняют выполнение программ предшкольного воспитания детей.
2. Актуальной остается проблема открытия детских садов с меньшим
количеством детей в группе (для детей до 3-х лет меньше 15 детей по
списку, для детей старше 3-х лет - меньше 20 детей по списку).
3. Проблема связанная с нехваткой высококвалифицированных
специалистов, неподготовленностью к работе по программам нового
поколения и реализации личностно-ориентированного подхода к ребенку.
4. Низкая заработная плата работников ДОУ.
Основные направления в работе ДОУ:
строительство, сохранение и развитие различных видов дошкольных
образовательных учреждений и обеспечение их развития в соответствии с
потребностями населения;
создание условий для наиболее полного развития способностей и интересов
дошкольного возраста, в том числе с ограниченными возможностями
здоровья, на основе индивидуального подхода
3. Общее образование
3.1. Структура представлена следующими ОУ:
I. Общеобразовательные учреждения:
Начального общего образования - 1
Основного общего образования - 1
Среднего (полного) общего образования:
- муниципальные образовательные средние общеобразовательные школы - 14;
- с углубленным изучением предметов - 1;
- муниципальные общеобразовательные учреждения гимназии - 6;
- лицеи - 1.
Санаторно-лесная школа - 1
Открытая (сменная) школа - 1
Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и
младшего школьного возраста "Прогимназия"-1
Муниципальное образовательное учреждение общеобразовательная
школа-интернат среднего (полного ) общего образования.
II. Специальные учреждения:
Муниципальное образовательное специальное коррекционное учреждение
общеобразовательная школа-интернат для слепых и слабовидящих детей - 1
Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение
для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, специальная
(коррекционная) общеобразовательная школа No 21 - 1
Показатели Единица
измерения Отчет
2005 2006
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях человек 4840
5041
Обеспеченность населения дошкольными общеобразовательными учреждениями
мест на 1000 детей дошкольного возраста 530 530
Численность учащихся в дневных образовательных учреждениях человек 15675
15039
Численность обучающихся в первую смену в дневных общеобразовательных
учреждениях в процентах к общему числу обучающихся в этих учреждениях %
14 210
(91%) 13745
(91%)
3.2. Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в
городе Королев в 2006 году.
В течение 2006 года для обеспечения реализации основных направлений ПНПО
была создана структура, включающая Муниципальный Совет, Экспертный
Совет и муниципальную организационную (рабочую) группу по реализации
приоритетного национального проекта "Образование", имеющая выраженный
межведомственный характер.
Всего в 2006 году в рамках Проекта на развитие системы образования
города Королёва было выделено 15 241 тыс. руб. В том числе:
из федеральных средств - 11 196 тыс. руб ( в том числе для классных
руководителей - 9 196 тыс). , из областных - 4 045 тыс. руб.
В качестве материального поощрения победители и участники регионального
этапа ПНПО получили дополнительно 1760 тыс. рублей, рублей, учащиеся -
336 тыс. рублей.
По направлению совершенствования воспитательной работы в школе было
организовано произведение выплат денежного вознаграждения за выполнение
функций классного руководителя с целью осуществления поддержки
социальной роли учителя и воспитания школьников. На эти цели были
направлены средства в размере 9 196 тыс. рублей. Новый этап развития
получила система научной и методической поддержки деятельности классных
руководителей. В Королёве определены опорные школы - площадки по
распространению лучших воспитательных практик. Ими стали МОУ гимназия No
9 и МОУ СОШ No 5.
По направлению "Государственная поддержка образовательных учреждений,
внедряющих инновационные образовательные программы" в рамках конкурсного
отбора участвовали 6 образовательных учреждений: МОУ гимназии No 9, 11,
19, МОУ СОШ No 20, МОУ Лицей НИП, МОУ специальная (коррекционная)
общеобразовательная школа-интернат для слепых и слабовидящих детей. Были
выявлены 3 лучшие школы. 2 из них стали победителями конкурса, получив
из федерального бюджета грант на реализацию инновационной
образовательной программы в размере 1 млн. рублей каждый. Основные
средства директорами школ были направлены на модернизацию
материально-технической базы образовательных учреждений, на повышение
квалификации и переподготовку педагогических работников, на приобретение
лабораторного оборудования, на приобретение программного и методического
обеспечения.
За счет средств областного бюджета были поддержаны все школы - участники
регионального этапа конкурсного отбора. Гимназии No9 были выделены
средства в размере 500 тыс. рублей на приобретение кабинета физики, а
двум школам - победителям было выделено по 200 тыс. рублей на
приобретение современных предметных кабинетов химии. Из муниципальных
средств привлечено 3427 тыс. рублей на развитие материально-технической
базы школ - участников ПНПО.
Внедрение новых моделей стимулирования деятельности инновационных школ в
рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование"
позволило активизировать внешние связи и внутренние инновационные
процессы в образовательных учреждениях.
Реализация направления приоритетного национального проекта по выплатам
денежного вознаграждения для учителей за высокое педагогическое
мастерство и значительный вклад в образование позволила выявить в 2006
году 16 лучших учителей города, из которых 8 стали победителями
конкурсного отбора. Материальное поощрение победителей составило 800
тыс. рублей.
Постановлением губернатора Московской области от 24.10.2006 No 141-ПГ "О
ежегодных именных премиях губернатора Московской области работникам
образовательных учреждений Московской области и лучшим учителям
образовательных учреждений в Московской области" учреждена ежегодная
премия для 585 лучших учителей Московской области в размере 60 тыс.
рублей, в том числе 16 педагогам города Королёва на сумму - 960 тыс.
рублей.
Реализация направления приоритетного национального проекта
"Образование", связанное с информатизацией образования, стало
приоритетным для Московской области в силу его эффективного влияния на
повышение доступности лучших образовательных практик и содействия
распространению передовых технологий обучения. В 2006 году
высокоскоростной доступ к сети Интернет получили 26 (86,7%)
образовательных учреждений города Королёва на общую сумму 537 тыс. руб.
По направлению "Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями" в
рамках Соглашения между Федеральным агентством по образованию и
Правительством Московской области в общеобразовательные учреждения
города Королёва Московской области за счет средств федерального бюджета
поступило учебное оборудование для 2 кабинетов физики, 1 кабинета химии
на общую сумму 900 тыс. рублей; 16 комплектов, состоящих из
интерактивной доски и мультимедийного проектора - на сумму 2 608 тыс.
рублей.
Одним из важных направлений реализации ПНПО является поддержка
талантливой молодежи. Всего в Московской области в 2006 году выявлено
112 победителей федеральных и региональных конкурсов. Победителями и
призерами Всероссийских и международных предметных олимпиад стали 60
школьников и студентов Московской области, из них 7 - учащиеся школ
города Королёва. Названы лауреатами Премии 1-й степени (60 тыс. рублей)
- 2 человека, 4 человека - лауреатами Премии 2-й степени (30 тыс.
рублей), 1 человек - поощрительная Премия (10 тыс. рублей).
3.3. Качество обучения в системе общего образования г. Королева МО
Достижение городской системы образования в деле обеспечения
качественного обучения проявляются и в ежегодном росте числа победителей
и призеров региональных всероссийских, международных предметных
Олимпиад. В 2006 году в городе организованы 23 предметные олимпиады,
включая олимпиады "Совёнок" и "Экологическая тропа". В школьных турах
олимпиад было задействовано 22 642 ученика. Город занял 1 место среди
регионов по призерам областных и российских олимпиад. По итогам
2005-2006 учебного года 55 учащихся стали призёрами областных олимпиад,
3 учащихся стали призёрами Всероссийских олимпиад по предметам, 4
-победители VII Всероссийской Олимпиады "Созвездие".
52 человека представлены для награждения именной премией губернатора
Московской области.
Количество участников и призеров олимпиад школьников
Учебный год Число участников Число призёров городских олимпиад Число
призёров областных олимпиад Число призёров всероссийских олимпиад
2003-2004 2074 281 45 3
2004-2005 2150 319 43 1
2005-2006 2630 309 55 7
В 2006 году прошла XIV Международная космическая олимпиада, в которой
приняли участие делегации Англии, Австралия, Греции, Германии,
Казахстана, США. Российскую Федерацию представляла команда школьников
города Королёва.
В 2006 году по решению Главы города присуждена стипендия 22
учащимся, показавшим высокие результаты в городских, областных,
Всероссийских олимпиадах. С 2003 года по настоящее время призёры
олимпиад участвуют в профильных сменах в рамках областной программы
"Планета будущего" (13 человек- 2006 год -Подмосковье). Летом 2006 года
15 учащихся отдыхали в детском оздоровительном лагере "Орлёнок" в городе
Туапсе.
В 1998 году решением Главы города возобновлена традиция чествования
выпускников школ, достигших высоких результатов в учении, начало которой
было положено в 60-е годы С.П. Королёвым.
В городе сформировалось система поощрения педагогов, подготовивших
победителей олимпиад различного уровня: грамоты администрации школы;
грамоты Городского Комитета образования и "Учебно-методического
образовательного центра"; грамоты Главы города; благодарственные письма
Главы города; вручение ценных подарков (книги, памятные часы); вручение
денежных премий, по представлению администрации школы, Попечительскими
советами образовательных учреждений; первоочередное оборудование
предметных кабинетов техническими средствами и учебно-методическими
пособиями.
Сегодня система профильного обучения внедряется в 52,1 % учреждений
города.
В системе общего образования одной из главных задач является обновление
структуры и содержание образования в соответствии с запросами и
возможностями учащихся. С этой целью в программе развития муниципальной
системе образования большое значение уделяется расширению сети
предпрофильной подготовки и профильного обучения.
Заключены договора ОУ с учреждениями высшего профессионального
образования о совместной деятельности по внедрению профильного обучения.
Примером такого сотрудничества может служить социальное партнерство МОУ
СОШ No 1,3,12 и МОУ Гимназии No 17 и "Российская школа" с Королевским
институтом управления, экономики и социологии.
3.4 Инновационная, исследовательская и экспериментальная работа в ОУ
города обусловлена самим характером развития образовательной сферы
города , связанной с реализацией приоритетного национального проекта
"Образование". Все ОУ обеспечены компьютерными классами. Тем самым
создаются условия для активного использования средств информационных
технологий в обучении учащихся. Только за 2006 год в ОУ прошло 94
конференции, 7 городских конференций по актуальным проблемам
образования.
Характерной особенностью муниципальной системы образования является
широкое распространение в ОУ исследовательских и проектных форм
обучения, создание научных обществ учащихся. За последние 3 года на 31
% выросла доля учащихся, включившихся в исследовательскую и проектную
деятельность. 41 педагог получил второе высшее образование по
специальности "Менеджер образования", 12 педагогов сдали кандидатский
минимум по философии и иностранному языку для продолжения научной
деятельности в качестве соискателей.
Получил свое продолжение Городской конкурс "Педагог года". Лауреатом
конкурса "Педагог года - 2006" стала воспитатель МДОУ No16 Алексеенко
Марина Алексеевна. Победителем признана учитель английского языка МОУ
``Прогимназия'' Заббарова Венера Васильевна
В рамках городской программы развития образования в 2001 - 2006 г.
реализованы меры по обеспечению доступности качественного образования
благодаря внедрению новых образовательных, информационных и
коммуникационных технологий и средств обучения.
Важным условием развития системы образования города является открытость
и управляемость муниципальной системы образования.
Государственно-общественная форма управления образованием является
важной составляющей дальнейшего развития самой системы. В 16 ОУ созданы
попечительские советы как новая форма совместного влияния на процесс и
результаты образования.
Анализ данных о состоянии здоровья детей по Московской области и г.
Королёву убеждает, что здоровьесберегающая школа - это не искусственно
надуманная проблема, а реальная необходимость. На современном этапе
стала очевидной для каждого ОУ необходимость разработки комплексных
программ по здоровьесбережению. Такие программы были созданы в МОУ СОШ
No 1,2, гимназиях No 11, 18, специальной (коррекционной) школе VIII вида
No 21, интернате для слепых и слабовидящих детей.
Проблемы.
1. Имеет место неудовлетворенность выпускников школ их подготовленностью
к самостоятельному решению так называемых послешкольных проблем в
различных сферах жизнедеятельности: определению своего поведения на
рынке труда, участию в социально-политической жизни. Эта
неудовлетворенность разделяется и самой школой, которая ищет
педагогические средства социализации учащихся, адекватные меняющейся
социальной ситуации.
2. Наметился существенный разрыв между возможностями вариативного выбора
обучения учащихся школ и учреждений повышенного статуса, вызванный
рядом объективных и субъективных причин.
Для дальнейшего развития вариативной системы образования существуют
значительные препятствия:
- организационно-педагогические (несоответствие сети образовательных
учреждений спросу в сфере образования);
- психологические (неготовность, а порой и неспособность, части
педагогов принять идею образовательных услуг).
- социальные (материальное положение многих семей ограничивает их
возможности выбора образовательных учреждений);
4. Воспитание и дополнительное образование детей
В городской системе действует 9 учреждений дополнительного образования
детей: многопрофильные центры, профильные учреждения
художественно-эстетического, научно-технического,
физкультурно-спортивного направлений.
Сфера дополнительного образования на муниципальном уровне охватывает
около 6 734 детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет. Основное
внимание уделяется развитию интересов, творчества, склонностей и
дарований учащихся, их профессиональному самоопределению, организации
разумного досуга и отдыха.
Численность учащихся, занятых в творческих объединениях по направлениям
на базе школ
Направления 2003-2004
уч. год 2004-2005
уч. год 2005-2006
уч. год
Техническое творчество 726 731 1 168
Эколого-биологическое 480 273 311
Туристско-краеведческое 333 248 310
Спортивное 2 658 2 492 2 463
Художественное творчество 2 573 2 407 2 332
Научно-предметное 3 408 3 925 2 841
Всего 10 178 10 076 9 425
Общее число учащихся по школам города 17 107 16 368 15 675
В школах и учреждениях дополнительного образования дети имеют
возможность заниматься в кружках и клубах по различным направлениям,
включая спортивные секции, научно-технические кружки и научные общества.
Занятость учащихся в творческих объединениях по направлениям
в учреждениях дополнительного образования детей
Направления 2004-2005
уч. год 2005-2006
уч. год 2006-2007
уч. год
Техническое творчество 666 843 418
Спортивно-техническое 663 580 141
Эколого-биологическое 24 21 42
Туристско-краеведческое 152 205 212
Спортивное 1 853 1 825 807
Художественное творчество 4 166 2 243 4 291
Культурологическое 363 329 153
Другие направления 1 265 770 670
Число учреждений дополнительного образования 9 9
9
Общее число воспитанников 9 152 6 816 6 734
Главная межведомственная задача - объединить усилия всех организаций в
деле воспитания детей, подростков и юношества в муниципальных
учреждениях и учреждениях разного типа.
Другим жизненно-важным направлением в работе по обеспечению детской
безопасности является совместная деятельность с органами ГИБДД и ОВД г.
Королева и городским отделением Всероссийского общества автомобилистов
(ВОА) по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Все
образовательные учреждения города участвуют в городском и областном
межведомственном конкурсе "Дорожная мозаика". Ежегодно проходит акция
"Внимание, дети!". Большой популярностью пользуются соревнования по
велоралли "Безопасное колесо".
Возросшая актуальность развития массовой детской физической культуры и
спорта увеличила охват учащихся различными формами физкультурно-массовой
работы. Более пяти лет, совместно с Комитетом по физической культуре и
спорту, проводится городская Спартакиада учащихся образовательных
учреждений города по 11 видам детского спорта.
Физкультурно-массовая и оздоровительная работа с детьми проводится в
соответствии с Программой "Развитие физической культуры, спорта и
туризма в наукограде Королев Московской области на 2006-2008 г."
Реализуется совместный план работы ГК образования и наркологического
диспансера г. Королева Московской области на 2006-2007 учебный год по
профилактике приобщения учащихся ОУ к психоактивным веществам.
С целью профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных школ,
гимназий и лицеев на получение профессий, необходимых РКК "Энергия" им.
С.П. Королева, а также увеличение приема выпускников высших и средних
специальных учебных заведений на работу в Корпорацию и ЗАО "ЗЭМ" в
качестве молодых рабочих и специалистов была разработана Программа
профориентационной работы в учебных заведениях г. Королева. Одной из
задач данной программы является организация взаимодействия
общеобразовательных школ города с учебно-производственным цехом No 426,
профессиональными училищами No 72, No 89, профессиональным лицеем No 26
с целью приобретения учащимися 8-х - 11-х классов рабочих профессий и
последующего их прихода на работу в цеха ЗАО "ЗЭМ" РКК "Энергия".
Возросло внимание к школьному самоуправлению. Большое внимание уделяется
патриотическому воспитанию, духовному и нравственному воспитанию.
Однако в этой работе остается еще немало нерешенных проблем, негативных
тенденций:
нивелирование у части подростков, молодежи таких нравственных ценностей,
как общество, человек, труд;
неполная реализация возможностей школьного самоуправления, детских
организаций лишает учащихся возможности иметь социальный опыт уже в
школе;
недостаточное количество оборудованных спортивных площадок, школьных
стадионов, отвечающих современным требованиям,
повышение детской агрессии;
отсутствие базы (транспортных площадок) для организации практических
занятий со школьниками по изучению ПДД в учреждениях образования;
недостаточное использование возможностей семьи в вопросах воспитания
детей.
недостаточная эффективность межведомственного взаимодействия в вопросах
профилактики употребления ПАВ.
В реализации задачи создания условий для развития личности учащихся,
расширении масштабов социально значимой деятельности детей и подростков
положительную роль сыграли разработанные концепции социального
партнерства психолого-педагогического сопровождения
учебно-воспитательного процесса, концепции психолого-педагогической
поддержки детей и педагогов
5. Работа по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности и
готовности ОУ города к чрезвычайным ситуациям (ЧС)
В 2006 году работа ГК образования по обеспечению антитеррористической
защищенности осуществлялась совместно с управлением по чрезвычайным
ситуациям и пожарной безопасности, МВД и ФСБ г. Королева.
Все ОУ имеют телефоны с определителем номера.
Деревянные двери в ОУ на 80% заменены на металлические с "глазками".
Ограждение забора в 45% школ в удовлетворительном состоянии, а в
остальных требует ремонта.
Пожарная сигнализация установлена в 15 ОУ.
Кнопки электронного вызова имеют 77 ОУ.
Установлены камеры видеонаблюдения в 4-х ОУ.
Особое внимание ГК образования Администрации г. Королева Московской
области и руководители ОУ уделяли учебно-тренировочным занятиям по
вопросу практических действий сотрудников и учащихся на случай
чрезвычайных ситуаций.
Совместно с начальником отдела ГПН в г. Королеве проводились единые
открытые уроки для учащихся ОУ и воспитанников ДОУ.
Организованно проведены городские соревнования "Школа безопасности".
Были проведены показательные учения по эвакуации:
в МОУ ЛНИП-"действия сотрудников и учащихся при пожаре",
с МОУ СОШ No20 "Действия сотрудников и учащихся при пожаре с элементами
сложности (эвакуация через окно),
в МОУ СОШ No1 "Действия сотрудников и учащихся при обнаружении взрывного
устройства".
Координация деятельности муниципальных органов опеки и попечительства
На основании Постановления Главы города А.Ф.Морозенко о защите прав и
интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
комитету образования делегировано осуществление полномочий по опеке и
попечительству над данной категорией детей.
В настоящее время в домах ребенка, детских домах, школах-интернатах
Московской области, в СРЦ "Забота" города находятся 82 ребенка из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За 2006 год администрация города гарантирует предоставление жилья: 8
воспитанникам детских домов и 7 несовершеннолетним детям, находящимся в
домах ребенка.
В 2006 году детям, прибывшим из детских государственных учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей администрацией
города подобрано жилье в количестве 6 квартир.
Органы опеки и попечительства осуществляют защиту не только
имущественных прав несовершеннолетних, но также защищают и
неимущественные права детей и подростков в возрасте до 18 лет.
В 2006 году 19 детей было отобрано у родителей, в связи с угрозой жизни
и здоровья. 20 человек отобрано у родителей, лишенных родительских прав.
В отношении 60 детей были представлены в суд заключения по вопросам их
воспитания и содержания. В отношении 10 детей представлены в суд
заключения по вопросу их имущественных и жилищных прав.
Большая работа проведена по возмещению транспортных расходов
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Одна из приоритетных задач отдела охраны детства - выявление детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации.
В ПУ, техникумах, ВУЗах города Москвы и Московской области, города
Королева обучается 50 детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, находящихся под опекой и попечительством.
В городе Королев самой распространенной формой семейного устройства
является опека и попечительство. Детей, находящихся под опекой
(попечительством) - 225 человек, из них 198 проживают в г. Королев.
Денежные средства получают 188 опекаемых.
Усыновление. В соответствии с действующим законодательством,
приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, является усыновление. Ежегодно усыновляется 10
детей.
За отчетный период усыновлены иностранными гражданами 2 детей,
оставшихся без попечения родителей, рожденных в городе Королев и
находящихся в детских государственных учреждениях Московской области.
Созданы 5 приемных семей, в которых воспитываются 5 детей оставшихся
без попечения родителей, работа по созданию приемных семей
продолжается.
Начата работа по внедрению патроната на территории г. Королева МО.
Оформлены 2 постинтернатных патроната в отношении детей-сирот от 18 до
23 лет.
7. Финансово-хозяйственная деятельность учреждений ГК образования за
2006 год
Уточнённый объём бюджета по ГК образования в 2006 году составил 614,3
млн.руб., что в 1,3 раза больше, чем бюджет 2005 года (484,7 млн.руб.).
Несмотря на ежегодный рост бюджета образования в абсолютных
цифрах, потребности системы в финансовых средствах удовлетворяются на
75-80%, так как увеличение бюджета в основном происходит за счет
увеличения средств по фонду оплаты труда, доля которого по-прежнему
очень велика. Так, в бюджете ГК образования на 2006 год она составила
74,3%, тем не менее средняя зарплата в системе образования остается не
очень высокой, так у педперсонала в школах средняя зарплата -10,4
тыс.руб., в ДОУ - 9,4 тыс.руб., а у младшего обслуживающего персонала -
6,7 тыс.руб.
Средства, выделенные на ремонтно-строительные работы, с учетом
дополнительных средств составили 3,8% от общего объема бюджета, износ
зданий и инженерных сетей составляет 60-70%, темпы старения и износа
существенно опережают темпы реконструкции и строительства новых
объектов.
Наряду с бюджетным финансированием за счет предпринимательской
деятельности и платных услуг привлечено 36,3 млн.руб., в том числе: 23,6
млн.руб. - плата родителей за содержание детей в ДОУ, 10,8 млн. руб.
-платные услуги МООУ "Родник", и другие учреждения - 1,9 млн.руб.
Объем целевых средств по учреждениям ГК образования в 2006 году
составил 19,4 млн.руб.
Большую помощь образовательным учреждениям в развитии
материально-технической базы и социальной поддержки педагогов оказывают
родители через Попечительские советы. За 2006 год ими приобретено
материальных ценностей на 9,2 млн.руб.
8. Реализация Программы наукограда в образовании
В соответствии с "Перечнем мероприятий по развитию и поддержке
социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукограда
Российской Федерации г.Королева Московской области, финансируемых из
средств федерального бюджета на 2006 год в рамках "Программы (основных
направлений) развития города Королева как наукограда Российской
Федерации на 2002-2006 гг.., согласованным Министерством образования и
науки Российской Федерации, и Законом Московской области от 2.11.2005 г.
No229/2005-03 (раздел II Приложения II) на 2006 год городскому
комитету образования выделены были следующие средства:
Раздел "Приобретение оборудования, техники и мебели для муниципальных
образовательных и дошкольных учреждений с запланированным лимитом
финансирования - 3 790 000,00 руб.
Раздел "Капитальный ремонт фасадов и кровель муниципальных дошкольных и
образовательных учреждений" с запланированным лимитом финансирования -
5 000 000,00 руб.
Раздел "Благоустройство внутридворовых территорий муниципальных
дошкольных и образовательных учреждений" с запланированным лимитом
финансирования -5 000 000,00 руб.
9. Организация летнего отдыха детей и подростков
В период проведения летней оздоровительной кампании ГК образования было
организовано:
-18 городских лагерей на базе образовательных учреждений города;
-один загородный лагерь;
-16 ученических бригад (ремонтных и помощников воспитателей в городских
лагерях).
17 городских лагерей были организованы на базе школ
No2,3,5,7,15,12,Б-1,Б-6,П-2 гимназий No17,9,18 и Дома юных техников -
общее количество 608 человек (на 97 человек больше, чем в 2005 году).
На базе МДОУ No23 десятый год подряд работал городской
лагерь.(Количество детей 156 человек- на 4 человека больше, чем в
прошлом году и на 90 человек со дня открытия, что говорит о большой
популярности лагеря).
Загородный лагерь "Родник" в этом году принял 1092 человека.
В летний период работало 15 ученических ремонтных бригад-150 человек, 1
отряд помощников воспитателей 22 человека. Возраст от 14 до 18 лет.
Для детей сирот и опекаемых было приобретено107 путевок в городские и
загородные лагеря.
Для одаренных детей по линии Министерства образования Московской
области было выделено 19 путевок в лагерь г.Туапсе "Огонек", фонд
социального страхования филиал No10 выделил 107 путевок для детей
учителей в лагерь "Восток" г.Туапсе.
Важнейшей проблемой остается восстановление единства систем обучения и
воспитания, восстановления и функционирования системы воспитания.
Одной из главных задач, осуществленных за последние 3 года, было
обеспечение развития многопрофильной, разноуровневой и вариативной
системы образования в целях удовлетворения изменяющихся образовательных
потребностей всех социальных слоев населения.
В качестве основных на 2007 год городским комитетом
образования определены 10 задач:
1. Совершенствование системы работы по приоритетному национальному
проекту "Образование".
2. Разработку программы развития системы образования на 2007-2010 гг..
3. Создание условий для повышения качества обучения в
общеобразовательных учреждениях, адаптация системы профессионального
образования к потребностям рынка труда.
4. Совершенствование сети учреждений дополнительного образования,
создание условий для повышения качества образовательных услуг,
предоставляемых системой дополнительного образования детей.
5.Улучшение кадрового обеспечения системы образования.
6 .Улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
7. Развитие сети учреждений дошкольного образования (строительство
детских садов в мкр. Текстильщик, на проспекте Космонавтов);
8. Совершенствование материально-технической базы ОУ (оснащение в
образовательных учреждениях предметных лабораторий, спортивной базы,
создание электронных библиотек); обеспечение ОУ средствами
информатизации и доступа к информационным образовательным ресурсам;
9. Благоустройство территорий ОУ.
10. Привлечение внебюджетных источников для развития учреждений системы
образования.
Молодежная политика и туризм
Важнейшим направлением молодёжной политики в 2006 году являлась
реализация программы молодёжных мероприятий к 65-й годовщине начала
контрнаступления советских войск в битве под Москвой. В рамках программы
молодёжных мероприятий, посвящённых этой дате, был организован городской
фестиваль-конкурс военно-патриотической песни в ПУ No72, проведён День
открытых дверей для призывной и допризывной молодёжи города в Учебном
центре железнодорожных войск, яркими событиями последнего стали митинг у
Вечного огня и акция-концерт творческих молодёжных коллективов "Россия,
вперёд!". В рамках Дня открытых дверей был проведён городской открытый
турнир по футзалу среди юношей - инвалидов по слуху. Начал работу музей
городской боевой славы, организованный городским отделением
Всероссийской общественной организацией "Боевое братство"
В 2006 году проведена ежегодная Вахта Памяти, в рамках которой прошел
заключительный этап городского молодежного конкурса работ
историко-патриотической тематики к 785-летию Александра Невского. Для
победителей и членов оргкомитета конкурса была организована
экскурсионная поездка в Санкт-Петербург.
Так же в рамках Вахты Памяти были организованы встречи школьной и
учащейся молодежи с ветеранами Великой Отечественной войны и вдовой
Яковлева И.К., книга которого "Мой рок в войне" была издана при
содействии отдела по молодёжной политике и туризму. На встречах с
ветеранами прошла презентация этой книги, тираж которой был передан в
учебные заведения, а также в учреждения культуры и библиотеки города.
При содействии отдела по молодёжной политике и туризму в 2006 году
прошли поисковые экспедиции историко-патриотического клуба "Поиск" на
территории Старорусского района Новгородской области, а школьный отряд
"Память" весной принял участие в открытии областной "Вахты Памяти".
При участии отдела организованы "Дни призывника" в подшефной войсковой
части для призывной и допризывной молодёжи города.
Установлены и поддерживаются шефские связи с БДК "Королёв", космодромом
"Плисецк", Учебным центром железнодорожных войск.
Особое внимание в гражданско-патриотическом воспитании молодого
поколения города Королёва отделом уделялось вопросам пропаганды
достижений отечественной космонавтики. В 2006-2007 годах Российская
космонавтика отмечает знаменательные даты: 60-летие создания космической
индустрии, 100-летие со дня рождения академика С.П. Королёва, 45-летие
первого полёта Ю.А. Гагарина в космос, 50-летие начала космической эры в
истории человечества.
Среди молодёжных мероприятий "космического направления" наиболее яркими
были VII Всероссийская открытая Олимпиада "Созвездие", XI международная
космическая Олимпиада школьников, городской конкурс профессионального
мастерства среди рабочей и учащейся молодёжи.
Для творческой молодежи города был организован фестиваль творческой
молодёжи и студентов города "Королёвский калейдоскоп-2006", который был
проведён в седьмой раз и посвящён 100-летию со дня рождения С.П.
Королёва. По результатам проведенных отборочных туров лучшие коллективы
молодежи примут участие в молодёжных и городских мероприятиях и
праздниках.
Важным направлением работы отдела являлось интеллектуальное, культурное
и физическое развитие молодёжи.
Отделом организован молодёжный культурно-спортивный праздник,
посвящённый Дню защитника Отечества, в котором приняли участие юные
каратисты из городов Королёва и Москвы. При поддержке отдела прошли
велосипедные соревнования в дисциплине slope style на MTB. В летний
период совместно с Молодёжным культурным центром в микрорайоне
Первомайский обеспечена работа городской роллер-площадки.
45-летию первого полёта человека в космос была посвящена совместная
акция молодых граффити-художников городов Королёва и Юбилейного, которая
прошла в апреле. В июле-августе была проведена акция "Экологическое
граффити", в ходе которой ребята оформили несколько контейнерных
площадок, внутридворовых сооружений, детскую площадку.
В городе работает муниципальное учреждение для молодёжи
"Международный молодёжный космический центр". В рамках мероприятий ко
Дню молодежи "Международный молодежный космический центр" наукограда
Королёв совместно с отделом провел конкурс "Молодежные космические
проекты". Работа членов студенческого конструкторского бюро Королёвского
колледжа космического машиностроения и технологий "Космическая
транспортная система для хозяйственного освоения Луны", победившая в
этом конкурсе, была представлена на Всесоюзную выставку
научно-технического творчества молодежи ВВЦ НТТМ-2006, где признана
одной из лучших. Коллектив авторов стал лауреатом национального проекта
"Образование".
День молодёжи прошёл в наукограде Королёве 25 июня. В спортивной части
праздника состоялся Кубок по дворовому футболу, в котором померились
силами 18 команд.
Проведена граффити-акция на спортивную тематику, в Молодёжном культурном
центре открылась выставка молодых фотохудожников, продлившаяся до конца
августа. В творческой программе Дня молодежи приняли участие известные
молодёжные коллективы города.
15 сентября в городском Центральном дворце культуры состоялась игра 1/2
финала Первой лиги XI Московского областного молодёжного турнира команд
КВН сезона 2006 года, в которой приняла участие команда Королёвского
института управления, экономики и социологии.
Также в сентябре в рамках городского праздника "Спорт, здоровье,
красота" прошли молодежные соревнования по различным видам спорта,
выступления известных молодежных творческих коллективов музыкантов,
танцоров, исполнителей эстрадной и бардовской песни, организованные при
участии отдела по молодежной политике и туризму.
Активное участие в реализации молодёжной политики в городе
Королёве принимают молодёжные общественные организации: Советы молодых
специалистов ведущих предприятий, Координационный Совет молодых
специалистов города Королёва, организации студенческого самоуправления,
общественные организации патриотической направленности. При их участии в
городе проведены конкурсы научно-технических работ на премию имени С.П.
Королёва, городской конкурс профессионально мастерства среди рабочей и
учащейся молодёжи, научно-технические конференции предприятий.
Победитель городского конкурса профессионального мастерства Александр
Иванов из ПУ-72 занял II место в областном конкурсе по специальности
"мастер отделочных работ", который прошёл в Балашихе 31 октября 2006
года. По инициативе студенческих организаций города и при поддержке
отдела по молодежной политике и туризму в марте был проведен Форум
актива молодёжного самоуправления наукограда Королёва, на котором была
принята Резолюция, в которой определены приоритетные направления
реализации молодёжной политики и заявлено о создании городской
молодежной общественной организации.
Молодые спортсмены, творческие коллективы и исполнители с успехом
участвовали в областных соревнованиях по различным видам спорта,
брейк-дансу, в фестивалях рок-музыки "ПроРок" и бардовской песни
"Голубые озёра". Делегация г. Королёва приняла участие в областном Дне
молодёжи, где футболисты и граффити-художники заняли призовые места.
Группа "Унисонный бэнд" была удостоена специально приза жюри фестиваля
"ПроРок". 26 ноября на фестивале-конкурсе рэп-музыки "Рап-тор"
королёвская рэп-группа "NEU" была признана лучшей в Подмосковье. На
молодёжном чемпионате Московской области первой лиги по брейк-дансу
Виталий Щербаков из команды Молодёжного культурного центра микрорайона
Первомайский занял II место. Граффити-художник Александр Назаретский в
составе делегации Московской области принял участие во Всероссийских
Дельфийских играх в Красноярске.
Основные события жизни молодёжи города оперативно освещаются на сайте
администрации города, в городских средствах массовой информации, в
студенческой газете "Молодёжный формат".
22 ноября Решением Совета депутатов города Королёва была принята
городская целевая программа "Молодое поколение города Королёва" на
2007-2008 годы, в которой определены приоритетные направления реализации
молодёжной политики, названы основные задачи и мероприятия по работе с
более чем 42-тысячным отрядом королёвской молодёжью в ближайшие два
года. Успешная реализация этой программы является важнейшей задачей
отдела по молодёжной политике и туризму в 2007 году.
***
Туризм является одной из перспективных отраслей городской экономики.
Работа отдела по молодёжной политике и туризму в 2006 году была
направлена на координацию и содействие развитию инфраструктуры
туристской деятельности во взаимодействием с Комитетом по туризму
Московской области.
В городе 9 объектов размещения различных форм собственности. Это
гостиницы, предоставляющие услуги только по размещению и дополнительные
услуги (ресторан, боулинг), санаторий-профилакторий и пансионат с
лечением, принадлежащие крупнейшим промышленным предприятиям города,
база отдыха "Спутник" с коттеджами и площадками для мини-гольфа,
пейнтбола, тенниса, футбола, экстрим-зоной. В 2006 году на территории
микрорайона Текстильщик открылся новый гостинично-ресторанный комплекс
европейского класса "Дворянское гнездо", рассчитанный на 28 мест.
Из объектов познавательного назначения в городе, являющемся центром
отечественной космонавтики, находятся музей космической техники на
территории РКК "Энергия" и Центр управления космическими полётами на
территории ЦНИИМАШ. В городе имеется несколько музеев
(историко-краеведческий, М. Цветаевой, С. Дурылина), экспозиции которых
открыты для посещения. Открытый в 2005 году, Королёвский исторический
музей на базе интерактивной историко-бытовой экспозиции рассказывает об
этапах создания и развития отечественного артиллерийского вооружения и
истории города. Растёт посещаемость этого музея: в IV квартале 2006 года
она увеличилась в 2 раза по сравнению с IV кварталом 2005 года.
Привлекают внимание туристов памятник С.П. Королёву, мемориал Славы,
церковь святых Косьмы и Дамиана, часовня святого князя Александра
Невского.
В 2007 году отделом по молодёжной политике и туризму планируется
разработка городской целевой программы развития туризма, которая даст
дополнительный импульс развитию туризма в городе.
Культура
Основные направления деятельности
Основными задачами работы Комитета по культуре на 2006 год являлись:
- разработка и внедрение целевой Программы "Развитие сферы культуры
города" (2007-2011 гг.);
- сохранение и возрождение культурно-исторического наследия (музеи,
памятники);
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры,
проведение ремонтно-реставрационных работ;
- сохранение творческих коллективов, их традиций, повышение уровня
мастерства и внедрение новых форм работы по организации досуга
населения;
- организация участия творческих коллективов учреждений культуры в
городских, областных, всероссийских и международных конкурсах;
- совершенствование и обновление форм работы с молодежью;
- укрепление международных контактов в сфере культуры;
- подготовка и проведение мероприятий к 65-летию битвы под Москвой;
- обеспечение безопасности в учреждениях культуры.
Участие в программах развития сферы культуры
В целях реализации проекта "Улучшение материально - технической базы
учреждений" в рамках "Программы развития г. Королева как Наукограда
Российской Федерации на 2004-2006 годы" была продолжена реконструкция
Центрального Дворца культуры им. М.И. Калинина и Делового и культурного
центра "Костино", приобретено и установлено новейшее оборудование в
Театре юного зрителя, ЦДК им. М.И. Калинина, ДиКЦ "Костино".
Велась работа над проектом "Создание музейно - туристического комплекса
наукограда Королева", основной целью которого является формирование
имиджа города Королева как туристического центра, развитие сферы музейно
- туристических услуг для жителей города.
Проект "Музейно - выставочный комплекс "Литературно - мемориальный
музей М.И. Цветаевой" является составной частью областной программы
"Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) в Московской области на 2006- 2008 годы".
В 2006 году было освоено 2 млн. рублей из областного бюджета на
реализацию данного проекта. Основной целью проекта создания музейно-
выставочного комплекса М. Цветаевой в Болшеве является сохранение
мемориального дома великого русского поэта и возращение ему
первоначального облика.
В 2006году на заседании коллегии администрации города была рассмотрена и
рекомендована к утверждению на Совете депутатов "Целевая Программа
развития сферы культуры г. Королева на 2007-2011 годы".
Сеть учреждений культуры
В 2006 г. количество муниципальных учреждений культуры осталось на
прежнем уровне. В настоящее время в систему Комитета по культуре входят
29 муниципальных учреждений культуры:
Направление в сферу культуры негосударственных средств,
частных вложений ( тыс. руб.)
2002 2003 2004 2005 2006
Р 14
1051,0 1184,5 1263,0 1936,5 2600,0
Р 15
6951,0 7932,7 6980,0 10666,1 16.473,0
Оказание учреждениями культуры платных услуг
За оказание платных услуг населению (основные виды уставной
деятельности) доходная часть учреждений культуры клубного типа в 2006
году составила 15264 тыс. руб. от основных видов уставной деятельности,
что на 6449 тыс. руб. больше, чем в 2005 году.
Театр юного зрителя - 899,2 тыс. руб., что на 438,0 тыс. руб. больше,
чем в 2005 году.
ЦБС - 53,0 тыс. руб. в 2006 году, что на 20,0 тыс. руб. больше, чем в
2005 году.
Музеи - 496,3 тыс. руб. в 2006 году, что на 76,3 тыс. руб. больше, чем
в 2005 году.
Королевский духовой оркестр в 2006 году платные услуги не оказывались.
Ансамбль народной музыки "Сувенир" - 67,0 тыс. руб. в 2006 году, что на
86,0 тыс. руб. меньше, чем в 2005 году.
Школы дополнительного образования - 2025,0 тыс. руб. в 2005-06 учебном
году, что на 1012,7 тыс. руб. больше, чем в 2004-05 учебном году.
Всего в 2006 году платных услуг населению было оказано на 3464,2 тыс.
руб.
Укрепление материально - технической базы
Материально - техническая база учреждений культуры и школ
дополнительного образования за 2006 год значительно улучшилась, т.к.
были выделены дополнительные средства на проведение
ремонтно-реставрационных работ и приобретение оборудования.
В 2006 году было израсходовано средств 74 832 000,00 рублей.
В том числе:
- средства, поступившие по Программе комплексного
социально-экономического развития Муниципального образования "Городской
округ Королев Московской области" как наукограда Российской Федерации на
период 2002-2006годы - 65 500 000,00 рублей;
- средства, поступившие по наказам избирателей в соответствии с Законом
Московской области от 18.01.2006 г. из бюджета Московской области -
4 555 000,00 рублей;
- средства, поступившие из местного бюджета -3 650 000,00 рублей;
- средства, поступившие от предпринимательской и иной, приносящий доход
деятельности - 1 027 000,00 рублей.
No п/п Наименованием видов работ. Источник финансирования. Сумма в
рублях.
Ремонтные работы.
1 Реконструкция учреждений культуры:
1.1 Завершение работ по реконструкции кинозала МУК "Деловой и культурный
центр "Костино" Программа развития города как наукограда.
Инвестиционный бюджетный фонд. 20 000 000,00
2 000 000,00
1.2 Реконструкция инженерных сетей МУК "Центральный дворец культуры им
М.И.Калинина" Программа развития города как наукограда. 8 500 000,00
1.3 Реконструкция здания МУК "Мемориальный Дом - музей М.И.Цветаевой"
Областной бюджет 2 000 000,00
ИТОГО
32 500 000,00
2 Капитальный ремонт:
2.1 Капитальный ремонт 12 учреждений культуры города. Городской бюджет
Средства, полученные от предпринимательской и иной, приносящей доход
деятельности. 1 250 000,00
900 137,00
2.2 Электрощитовой МУК "Центральный дворец культуры им М.И.Калинина
Областной фонд.
По наказам избирателей. 400 000,00
2.3 Замена оконных блоков МУК "Дом культуры "Текстильщик" Областной
фонд.
По наказам избирателей. 400 000,00
ИТОГО
2 950 137,00
3 Приобретение оборудования и мебели:
3.1 Приобретение оборудования светового, звукового, механики сцены для
следующих учреждений культуры:
- МУК "Деловой и культурный центр "Костино";
- МУК "Центральный дворец культуры им М.И.Калинина";
- МУК "Театр юного зрителя" Программа развития города как наукограда.
37 000 000,00
3.2 Приобретение звукового оборудования для МУК "Дом культуры
"Текстильщик" Областной фонд.
По наказам избирателей. 200 000,00
3.3 Приобретение звукового оборудования для МУК "Центр культуры и досуга
"Болшево" Областной фонд.
По наказам избирателей. 700 000,00
3.4 Приобретение для МОУ ДОД "Детская школа искусств":
- музыкального оборудования;
- средств связи. Областной фонд.
По наказам избирателей.
400 000,00
80 000,00
3.5 Приобретение оборудования для МУК "Историко-краеведческий музей"
Областной фонд.
По наказам избирателей. 160 000,00
3.6 Приобретение оборудования для МУК "Театр юного зрителя" Областной
фонд.
По наказам избирателей. 215 000,00
3.7 Приобретение оборудования и мебели для учреждений культуры.
Городской бюджет.
Средства, полученные от предпринимательской и иной, приносящей доход
деятельности. 627 000,00
ИТОГО:
39 382 000,00
ВСЕГО:
74 832 137,00
Состояние кадрового потенциала
Всего в муниципальных учреждениях культуры работает 863 человека,
свыше 80% имеют среднее специальное или высшее образование. Средний
возраст работников отрасли культуры 48 - 49 лет. Вакансий практически
нет, но много сотрудников, особенно в музеях и библиотеках, пенсионного
возраста. Имеется потребность в специалистах клубного, музейного и
библиотечного дела.
Постановлением Главы города "О финансовой поддержке работников культуры,
имеющих Почетные звания" с 01 января 2006 года установлено ежемесячное
дополнительное вознаграждение работающим в городе, а также вышедшим на
пенсию работникам культуры, имеющим Почетное звание или награжденным
Знаком отличия, в размере 300 руб. ежемесячно.
Организация досуга жителей города
Одним из приоритетных направлений деятельности Комитета по культуре
является организация интересного, содержательного досуга, отвечающего
потребностям жителей города.
В 2006 году Комитетом по культуре проведено 28 общегородских праздников.
Самыми значительными стали: День защитника Отечества, Проводы русской
зимы - Широкая Масленица (март), День Победы. В рамках Дня города -
Праздник "Спорт, здоровье, красота," (сентябрь), XVIII Цветаевские
чтения (сентябрь), День ветерана, городской вечер к 65-летию битвы под
Москвой, Новогодняя ночь. Разнообразные программы праздников помогают
горожанам выбрать занятие на свой вкус и прекрасно отдохнуть.
В 2006 году наблюдается увеличение количества мероприятий, проводимых в
клубных учреждениях.
Проведено культурно - массовых мероприятий
в учреждениях клубного типа
2002 2003 2004 2005 2006
ВСЕГО 1786 1839 1763 2059 3529
Из них для детей 965 1063 972 1009 1549
На платной основе всего 809 829 807 1009 2403
Из них для детей 446 590 547 579 1032
Число посетителей мероприятий на платной основе 382320 391016 355158
379340 315668
Из них детей 204930
205893 199076 206510 170094
Наметились положительные тенденции в развитии творческого потенциала
самодеятельных коллективов, основное внимание уделяется формированию
клубных культурно - досуговых формирований, число которых постоянно
растет.
2002 2003 2004 2005 2006
Количество коллективов всего 329 334 353 366 370
Из них для детей 235 239 245 253 253
В них участников 17885 18016 18203 18504 14032
В т.ч. детей 10720 10851 9366 8938 7033
Снижение количества посещений массовых мероприятий в клубных учреждениях
и числа работников клубных формирований объясняется проведением крупных
ремонтно-строительных работ в ЦДК им. М.И. Калинина, ДиКЦ "Костино", ДК
"Текстильщик".
Многие коллективы самодеятельного народного творчества имеют Почетное
звание "Народный" и "Образцовый" коллектив.
Среди них:
Образцовые коллективы:
Образцовый ансамбль эстрадно - спортивного танца "Созвездие" ЦДК им.
М.И.Калинина. Руководитель Попова Т.И.
Образцовый ансамбль эстрадно - спортивного танца "Арлекино" ДиКЦ
"Костино". Руководитель Степанова Н.А.
Образцовый вокальный коллектив "Цветы России" ЦДК им. М.И. Калинина,
руководитель Родина В.В.
Образцовый цирковой коллектив "Каскад" ДиКЦ "Костино", руководитель
Литвинова Л.М.
Образцовый коллектив "детский хор "Поток" хоровой школы "Подлипки",
руководитель Яковлева И.А.
Народные коллективы:
Народный драматический театр ЦДК им М.И. Калинина. Руководитель
Крючков А.А.
Народный цирковой коллектив "Энергия" ЦДК им М.И.Калинина, Режиссер
Румянцев В.П.
Народный академический хор "Подлипки" им Б.А. Толочкова ЦДК им. М.И.
Калинина, Художественный руководитель И.А. Яковлева.
Народный коллектив ансамбль народного танца ДиКЦ "Костино", Руководитель
Е.В. Котова (звание не подтверждено).
Работа с инвалидами.
Планирование работы Комитета по культуре проводится с учетом
мероприятий, обеспечивающих инвалидам конституционное право участвовать
в культурной жизни города.
Для обеспечения доступа инвалидов в учреждения культуры установлены
пандусы.
Учреждения культуры непосредственно взаимодействуют:
с детским городским реабилитационным центром детей инвалидов,
с детским центром "Забота",
с городской школой - интернатом для слабовидящих детей,
с городским Домом ветеранов,
с коррекционной школой для детей с ограниченными возможностями,
с Домом - интернатом детей инвалидов в городе Реутове.
Этим организациям предоставляются услуги по организации концертов,
передаются костюмы, художественная литература, картины, рисунки, изделия
прикладного творчества.
Проводится работа по участию детей-инвалидов в культурно -
развлекательных мероприятиях.
Ежегодно к Международному Дню инвалидов проводится концерт для детей -
инвалидов с участием творческих коллективов ЦДК и творческих коллективов
инвалидов. Уже традиционно ЦДК им. М.И.Калинина участвует в проведении
праздника к Международному Дню защиты детей для детей инвалидов в кафе
"Панда". На мероприятии выступают лучшие творческие коллективы ЦДК.
Праздник имеет всегда высокий всплеск детских эмоций - это и есть
самая большая благодарность от детей.
Городской вечер "Сделаем мир добрей", посвященный Международной декаде
инвалидов, на котором присутствовали члены королевского отделения
Всероссийского общества инвалидов.
Нельзя не восхититься стойкостью артистов, преодолевших с помощью
искусства свои недуги.
Работа библиотек города
В городе функционирует 19 массовых библиотек различных систем и
ведомств, 14 из них объединены в городскую Централизованную библиотечную
систему. Привлечение населения к чтению составляет - 33,78 % ( в 2005
г. - 31 %).
Сравнительный анализ работы ЦБС по основным показателям.
Основные показатели 2002 2003 2004 2005 2006
Книжный фонд 654111 650973 646284 658576 653616
Количество читателей 34424 32058 32334 33810 33909
Книговыдача 649796 616545 601041 637392 652380
Количество посещений 213292 198709 196061 202058 209459
Средняя читаемость 18,9 19,2 18,6 18,8 19,2
Средняя посещаемость 6,2 6,2 6,1 6,0 6,2
Обращаемость книжного фонда 1,0 0,9 0,9 1,0 1,0
Основными темами года были: 45-летие со дня первого полета человека в
космос, 65-летие битвы под Москвой, подготовка к 100-летию С.П.
Королева. В течение года организовывались тематические выставки, обзоры
литературы, проводились встречи с интересными людьми, вечера, утренники,
конференции.
К 45 лет со дня первого полета человека в космос во всех библиотеках
были оформлены книжно- иллюстрированные выставки, проведены беседы,
посвященные этой дате, а в литературно-музыкальной гостиной ДК им М.И.
Калинина в клубе "Волшебный фонарь" совместно с музеем М.И. Цветаевой
библиотекой - филиалом No 11 был проведен литературно-музыкальный вечер
"Наперекор земному притяжению".
Дополнительное образование детей
Школы дополнительного образования (ДШИ и Хоровая школа "Подлипки")
нацелены на осуществление потребностей молодого поколения в реализации
своих творческих возможностей. Основными направлениями в работе школы
являются хоровое пение, фортепиано, народные инструменты.
В целом контингент учащихся за прошедшие 5 лет остается стабильным.
Контингент учащихся с 2002-2006 г.
Год Детская школа искусств Хоровая школа "Подлипки" Всего
2002 710 562 1272
2003 724 616 1340
2004 661 671 1332
2005 671 678 1349
2006 637 730 1367
Учащиеся Детской школы искусств и Хоровой школы "Подлипки" активно
участвуют в международных, российских, областных конкурсах, фестивалях и
смотрах, становятся лауреатами.
Работа театра юного зрителя.
В связи с тем, что в 2006 году отремонтирован зрительный зал,
установлена новая аппаратура, муниципальный театр юного зрителя показал
для детей, молодёжи и взрослых более 100 спектаклей (в 2005г. - 70
спектаклей), в том числе около 100 платных спектаклей (в 2005г. - 41
спектакль) и провёл более 25 мероприятий.
Репертуар ТЮЗа представлен спектаклями для детей самого
разного возраста.
Особой популярностью у зрителей пользуются спектакли: А.С.Пушкин
"Сказка о царе Салтане", Г.Х.Андерсен "Дюймовочка" и "Огниво",
М.Бартенев "Как Волк счастье искал", В.Ольшанский "Иван Седьмой",
Б.Заходер "Пир горой Винни- Пуха", А.Хайт "День рождения кота
Леопольда".
Спектакли для молодёжи и взрослых представлены постановками: комическая
опера по мотивам А.П.Чехова "Медведь", К.Драгунская "Дальше - некуда",
А.Макаёнок "Затюканный апостол", А.Генри "Сильвия или Собачий вальс".
В прошедшем году театр представил три премьерных спектакля: "Считаю до
пяти", "Иван седьмой", "Сильвия или Собачий вальс".
Большое внимание коллектив ТЮЗа уделяет патриотическому направлению в
своей работе. В день 65-летия битвы под Москвой на сцене театра была
представлена музыкально-литературная композиция "Мы родились в 41- м",
прошёл спектакль "Старые друзья" для ветеранов Великой Отечественной
войны.
Музейная работа.
Музейная сеть г.Королёва включает в себя:
МУК "Мемориальный музей-квартира М.И.Цветаевой";
МУК "Историко-краеведческий музей";
- МУК "Мемориальный Дом-музей С.Н.Дурылина";
МУК "Королёвский исторический музей".
В настоящее время в фондах муниципальных музеев хранится 37148
музейных предметов.
Традиционным стало проведение музеем М.И.Цветаевой
литературно-музыкальных вечеров в гостиной "Волшебный фонарь" с участием
писателей, поэтов, литературоведов, артистов и музыкантов.
В отчётном году сотрудники музея М.И.Цветаевой приняли участие в
международных и всероссийских конференциях:
Семинар по проекту "Биографический словарь русской эмиграции во Франции.
1918-2000". (Париж, 16.03.2006 г.);
Международный коллоквиум "Серебряный век в русской культуре" (Лион,
21-24.06.2006 г.);
Семинар "Проблемы создания словарей и справочников по Русскому
зарубежью", (Прага, Чехия, 6-9.10.2006 г.);
Третьи Цветаевские чтения "Творчество М.И.Цветаевой в контексте
европейской и русской литературной традиции" (Елабуга, Татарстан,
9-15.08.2006 г.);
В сентябре в городе проведён XVIII Цветаевский праздник поэзии, в
рамках праздника прошла международная конференция "Марина Цветаева:
время и место", посвящённая 65-летию со дня гибели поэта. Присутствовали
гости из разных городов России, Франции.
В 2006 году в Историко-краеведческом музее г.Королёва продолжил свою
работу клуб интересных встреч "Персона".
По традиции, заседания клуба проходят в форме устного журнала и
приурочены к знаменательным и памятным датам в истории страны и города.
За отчётный период подготовлены и проведены встречи, посвящённые Дню
космонавтики, 65-летию битвы под Москвой, событиям, связанным с началом
Великой Отечественной войны. Участниками встреч стали люди разного
возраста и разных занятий: учащиеся школ, студенты, служащие,
пенсионеры, ветераны.
В 2006 году в Историко-краеведческом музее была продолжена работа над
книгой "Пешком по малой родине", подготовлен материал для выпуска
буклета-путеводителя по местам жизни и деятельности бывших воспитанников
Болшевской трудовой коммуны.
Историко-краеведческий музей продолжил работу по организации и
проведению выставок произведений художников и мастеров
декоративно-прикладного искусства нашего города.
В 2006 году исполнилось 120 лет со дня рождения С.Н.Дурылина, имя
которое носит мемориальный Дом-музей в Болшеве.
Юбилей С.Н.Дурылина был отмечен проведением вечера, посвящённого
70-летию его Болшевского дома, научной конференцией "Идея Незримого
града в русской истории идей" (совместно с библиотекой "Дом Лосева" г.
Москва), научным семинаром "Русская философия. Традиция и
современность", а также выходом ряда книг и публикаций о С.Н.Дурылине.
В 2006 году музей С.Н.Дурылина стал обладателем Гранта Президента РФ
(раздел конкурса: "Музейное, библиотечное и архивное дело") на создание
постоянной экспозиции Мемориального Дома-музея С.Н.Дурылина в Болшеве.
В настоящее время ведётся активная работа по разработке эскиза новой
экспозиции музея.
Для Королёвского исторического музея 2006 год стал первым полным годом
работы. Основными направлениями работы музея были: доработка экспозиции
музея, разработка методических материалов, пополнение фондов музея и
участие в мероприятиях, связанных с 65-й годовщиной Битвы под Москвой.
На базе музея Министерство культуры Московской области провело два
семинара для директоров муниципальных музеев:
в июне - "Новые технологии в музейном деле";
в декабре - "Учёт и хранение".
Особой популярностью среди жителей и гостей города пользуются пешеходные
и автобусные экскурсии, проводимые музеями города: "Старое Болшево", "Из
истории трудкоммуны", "Незнакомый Лосиный остров (из истории
заповедника), "Цветаевской тропой".
В 2006 году музеи посетило 18608 человек, в том числе 2513 человек
льготных категорий. Проведено 530 экскурсий и лекций.
Общее количество посетителей музеев (человек)
No
п/п Наименование музея 2005 год 2006 год Увеличение/
3. Историко-краеведческий музей 6300 8058 + 1758 127,9
4. Королёвский исторический
музей 3100 7200 + 4100 232,2
5. Итого 11400 18608 + 7208 695,1
Важным направлением в работе музеев является выставочная работа. В
течение всего года в музеях города проходили тематические и
художественные выставки.
Сохранение объектов культурного наследия города
В настоящее время на территории города расположены объекты культурного
наследия: 1-федерального значения, 11 - регионального,
4-памятника истории и архитектуры и 18 - памятников археологии
(выявленные объекты). В состав объектов культурного наследия входят
памятники истории и культуры, архитектуры, археологии.
В городе поставлено на учёт 50 мемориальных досок, в том числе в
ноябре 2006 года была установлена мемориальная доска ветерану
Великой Отечественной войны, генерал-майору Михайлову Владимиру
Николаевичу. Историко-краеведческий музей в сентябре, октябре 2006 года
проводил раскопки на Болшевском селище No3. Здесь были найдены предметы
12-13 века, в основном изделия из керамики. Все найденные вещи изучаются
в институте археологии РАН.
Участие творческих коллективов в областных, всероссийских, международных
конкурсах
Творческие коллективы учреждений клубного типа и учащиеся школ
дополнительного образования стабильно добиваются высоких творческих
результатов в областных, всероссийских и международных конкурсах и
фестивалях.
С 21октября по 02 ноября 2006 года академический хор "Подлипки"
участвовал в XX Международном конкурсе хоров в городе Прага (Чехия).
Итогом этой поездки явились следующие результаты:
- звание "Победитель" в категории "Фольклор";
- звание "Победитель" в категории "Смешанные хоры высокого уровня";
- звание "Лучший дирижер" конкурса, присвоено руководителю хора
Яковлевой И.А.;
- хор удостоен "Гран - при" конкурса.
Антитеррористическая и противопожарная безопасность.
Два наиболее важных объекта - ЦДК им.М.И.Калинина и Д и КЦ "Костино"
оснащены внутренним и внешним видеонаблюдением с цифровой записью
видеосигнала. Всего в Комитете по культуре 5 объектов с
видео-наблюдением. Приобретены 2 стационарные рамки металлодетектора и 2
блока бесперебойного питания для видеосистем. Всего на 10 объектах
установлена охранная сигнализация с выводом сигнала на пульт ОВО. Из них
на 3 объектах (библиотеки) установлена сигнализация в этом году.
Приобретены в качестве средств оповещения и руководства при эвакуации
людей 2 (два) мегафона.
Комитетом по культуре проводится большая работа по участию во
всех программах для выделения средств на обеспечение
антитеррористической и противопожарной безопасности.
Зарубежные связи
Обеспечение развития зарубежных связей по направлениям работы
подразделений администрации города:
Отдел экологии:
участие в подготовке и проведении международной конференции.
Отдел по работе с молодежью:
организация выезда студентов г. Королева в США
Прием студентов из США
Обеспечение развития зарубежных связей по направлениям работ Комитетов
администрации города:
Комитет по культуре:
Обеспечение участия детского духового оркестра и хора "Подлипки" г.
Королева в проекте "Международный лагерь мира"
Комитет здравоохранения:
содействие в организации международного Центра корейской восточной
медицины;
Комитет образования:
участие в организации и проведении ежегодной международной космической
олимпиады;
прием делегации представителей образовательных учреждений США штата
Южная Каролина и участие в переговорах о сотрудничестве;
обеспечение участия школьников г Королева в проекте "Международный
лагерь мира".
организация международного семинара с участием преподавателей
образовательных учреждений Великобритании и Германии, США, Австрии,
Греции, Казахстан.
Работа с городскими предприятиями и службами:
проведение маркетинговых исследований на зарубежном рынке в интересах
предприятий города;
оформление въезда-выезда иностранных делегаций предприятий и организаций
города.
Работа с представительствами международных организаций, аккредитованными
в Москве:
прием делегаций из Турции по международной программе "Силы дружбы";
организация визитов делегаций г. Королёва в Австралию по программе "Силы
дружбы"
организация приемов и визитов делегаций г. Королева в Австралию по
программе "Силы дружбы"
организация приемов и визитов делегаций по проектам "Международной
ассоциации фонда мира".
Организация участия делегации г. Королева в работе сети Сезам
(Португалия)
Поиск потенциальных инвесторов и деловых партнеров для участия в
городских программах.
Здравоохранение
Здравоохранение вступило в новый период своего развития, который
характеризуется значительным повышением его приоритетности в ряду других
отраслей. Конкретным, практическим подтверждением этого служит принятие
национального проекта "Здоровье" и проведенные в 2006 году первые шаги
по его реализации Комитетом здравоохранения г.Королев.
Приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения определена
цель - сформировать основные условия для повышения эффективности и
усиления первичного звена здравоохранения, а так же для оптимального
использования потенциала медицинских работников в целях повышения
качества медицинской помощи, для внедрения рациональных форм и методов
организации первичной медико-санитарной помощи в ее взаимодействии со
специализированными видами медицинской помощи, помощи на дому,
неотложной и скорой медицинской помощи с учетом сложившейся социальной
инфраструктурой.
В соответствии с планом по реализации национального проекта:
- сформированы государственные регистры врачей и медицинских сестер
участковых взрослых и детских служб и заключены дополнительные
соглашения к трудовым договорам между лечебно-профилактическими
учреждениями и медицинскими работниками, оказывающими первичную
медицинскую помощь на 140 человек. С января месяца 2006 года
производится выплата в размере 10 тыс. руб. и 5 тыс. руб. за оказание
дополнительной медицинской помощи. Всего, за истекший год, указанной
категории медицинских работников было произведено выплат на сумму 16 65
7 523 рубля.
- регистры врачей и фельдшеров скорой помощи - 75человек, ФАП - 2 чел.
С 1 июля им произведены выплаты на сумму 22 070 428 рублей (из расчета
5000 руб. - врачам, 3500 - фельдшерам, 2500 - медсестрам)
Региональные отделения Фонда социального страхования осуществляют оплату
медицинских услуг по родовому сертификату. В 2006г. сумма денежных
выплат за родовые сертификаты составила 2 716 143.00 руб. Выдано 2071
родовых сертификатов.
3 врача в декабре истекшего года закончили первичную специализацию по
программе "Врач общей практики". В настоящее время проводятся
мероприятия по организации офиса "Врача общей практики" и получения
лицензии.
Одним из основных блоков в Приоритетном национальном проекте "Здоровье"
является дополнительная диспансеризация граждан, работающих в бюджетной
сфере в возрасте 35-55 лет целью которой является снижение инвалидности
и смертности населения, сохранение здоровья работающего населения. План
по дополнительной диспансеризации выполнен на 81%.
Проведена дополнительная диспансеризация населения работающего с
вредными и опасными условиями труда. План выполнен на 100%.
Проводятся мероприятия по профилактике ВИЧ инфекции, гепатитам В и С. В
общей сложности за 2006 год обследовано 22154 человека.
Проводится обследование новорожденных детей на галоктоземию,
адреногенитальный синдром, муковисцедоз - обследовано 804 ребенка.
Продолжается дополнительная иммунизация детей и взрослых против
гепатита В, полиомиелита, краснухи и гриппа. Профилактическими
прививками в осеннее - зимний сезон 2006-2007г. обеспечены около 10000
взрослого и детского населения, что составляет 6% от всего населения.
Оснащение оборудованием в 2006 году лечебно-профилактических учреждений
города осуществлялось за счет Федеральных средств, областных средств и
муниципальных средств по программе "Наукоград". По приоритетному
национальному проекту "Здоровье" в 2006 году в лечебно-профилактические
учреждения города поставлены и введены в эксплуатацию 6 аппаратов УЗИ,
лабораторное оборудование, электрокардиографы, маммограф, гистероскоп, в
общей сложности на сумму 10 018 665 руб. На станцию скорой помощи
поступило 4 автомобиля скорой помощи на сумму 2 701 796 руб. На 2007 год
заказано оборудования на сумму около 30 000 000 руб. По программе
"Наукоград" приобретено оборудования на сумму 9 500 000 руб. В конце
2006 года заказано оборудования на сумму 33 000 000 руб.
Состояние здоровья населения г. Королев
Процессы формирования здоровья населения отражают общие тенденции
социально-экономического развития г. Королев.
Динамика демографических показателей
No п.п. Показатель 2004 год 2005 год 2006 год Область 2006г.
1 Рождаемость абс.
(Число на 1 тыс. населения) 1548
9,1 1587
9,2 1635
9,4
8,4
2 Смертность абс.
(число на 1 тыс. населения) 2653
15,5 2588
15,07 2448
14,2
18,5
3 Естественный прирост абс.
(число на 1 тыс. населения) -1105
-6,4 -1101
-5,8 -1813
-4,8
-10,1
4 Младенческая смертность абс.
(число на 1 тыс. населения) 11
7,1 15
9,4 8
4,9
11,9
5 Материнская смертность
(абсолютное число) 1 - -
Достигнут наиболее высокий уровень охвата детского населения
профилактическими прививками: дифтерией - 99.9%, коклюшем - 98.6%,
полиомиелитом - 100%, вирусным гепатитом В - 89.9%, эпидемическим
паротитом - 99.8%.
Благодаря этому, показатели заболеваемости "управляемыми" инфекциями
значительно снижены за счет специфической иммунопрофилактики. Так,
заболеваемость острым гепатитом В снизилась в 2.91 раза, острым
гепатитом А в 1.88, краснухой на 90%,эпидемическим паротитом на 51%,
гриппом на 65%.
Значительно улучшилось состояние здоровья школьников. На 2000 чел
уменьшилось количество детей, страдающих хроническими заболеваниями.
Массовая доля детей с хроническими заболеваниями от общего числа
школьников сократилась с 46.8% в 2005 году до 34.9% в 2006 году.
Отмечается некоторое увеличение выявляемости впервые выявленных случаев
ВИЧ инфицированных больных до 90 человек против 61 в 2005 году.
По прогнозным оценкам специалистов приведенных показателей, динамика
показателей здоровья населения города будет прогрессивно улучшаться по
мере реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и
Программы развития системы здравоохранения г. Королев на период до 2010
года.
Современная ситуация в отрасли
Основные показатели динамики развития системы здравоохранения г.Королев
Показатели
Единица измерения
2004
2005
2006
Численность постоянного населения на конец года Тыс. человек 171,6 172,8
173,0
Численность медицинских кадров (на конец года)
1522 1353 2006
Врачи человек 508 449 452
В том числе врачи общей практики (семейные врачи) человек - - 3
(окончили обучение в декабре 2006г.)
Средний медицинский персонал человек 1014 904 958
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений Число
посещений в смену 3135 3135 3135
Число врачебных больничных коек всех профилей Единиц 1335 1315 1354
В том числе в стационарах дневного пребывания Единиц 231 196 157
Обеспеченность населения:
Врачами Человек на 10 тыс. жителей 29,6 26,0 25,8
В том числе врачами общей практики (семейными врачами) Человек на 10
тыс. жителей - - 0,3
Средним медперсоналом Человек на 10 тыс. жителей 59,1 52,3 52,0
Больничными койками коек на 10 тыс. жителей 77,8 76,1 78,3
В том числе стационарами дневного пребывания коек на 10 тыс. жителей
13,5 11,3 9,1
Амбулаторно-поликлиническими учреждениями Посещений в смену на 10 тыс.
жителей 182,7 181,4 181,2
Здравоохранение г.Королев Московской области представлено муниципальными
лечебными учреждениями, оказывающими амбулаторно-поликлиническую и
стационарную помощь:
Диспансерная помощь населению осуществляется государственными
учреждениями здравоохранения Московской области:
- Королевский кожно-венерологический диспансер
- Королевский наркологический диспансер
- Королевский противотуберкулезный диспансер
Более 50% медицинского персонала города имеет квалификационные
категории, в основном высшую и первую, ученую степень "Кандидат
медицинских наук" имеют 12 человек, "Доктор медицинских наук" - 1 чел.
За последние 5 лет более 98% сотрудников ЛПУ прошли повышение
квалификации.
В системе здравоохранения города работают:
- 2 медработника награждены орденами и медалями СССР
- 4 сотрудникам присвоено звание "Заслуженный врач РФ"
- 9 сотрудникам присвоено звание "Заслуженный работник здравоохранения
Московской области"
- 1 сотрудник отмечен Знаком Губернатора Московской области "За труды и
усердие"
- стоматолог-хирург, заведующий отделением поликлиники Клименко А.П.
завоевал звание "Лучший врач Московской области 2006 года" и занял 2
место на звание "Лучший врач России".
ах отпуска льготных ваовышение оплаты труда работников здравоохранения
города, в частности с Января месяца наедицинскоВ 2006 году льготная
категория граждан (Федеральных и региональных льготников) получила
лекарств на общую сумму в 135082,75 тыс. руб. против 108176,67 в 2005
году
Значительно снизился общий уровень госпитализаций, в том числе по
экстренным показаниям в среднем на 10-12%%
В части исполнения бюджета за 2006 год стоимость программы
Государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской
помощью составила 551 776,3 тыс. руб. из них 34,3% за счет
муниципального бюджета, 52,1% за счет средств ОМС, 13,6% средств,
полученных от предпринимательской и иной деятельности
лечебно-профилактических учреждений приносящей доход.
Расходы здравоохранения на одного жителя в 2006 году возросли по
сравнению с предыдущим годом на 24,5% и составили 3 215 руб.
Заработная плата работников здравоохранения в 2006 году повысилась в
общей сложности на 48.5% (с 1 Мая на 37.5% и с 1 Октября на 11%). Так,
заработная плата врача в среднем по городу составляет 14 506руб.,
медицинской сестры 10 928 руб. В 2007 году так же планируется повышение
оплаты труда работников здравоохранения города, в частности с сентября
месяца на 15%.
За истекший год на работу в лечебно-профилактические учреждения города
пришло в общей сложности 179 молодых специалистов.
2005 год 2006 год
Врачи 59 47
Медсестры 138 132
Снижение показателей количества молодых специалистов обусловлено
выведением из подчинения Комитету здравоохранения города 3-х
диспансеров (Кожно-венерологический диспансер, Наркологический
диспансер, Противотуберкулезный диспансер). Однако следует отметить рост
числа молодых специалистов в целом по отрасли.
Особое внимание в минувшем году уделялось безопасности объектов
здравоохранения города.
В начале 2006 года восстановлено ограждение основной территории
Центральной городской больницы, введен в эксплуатацию
контрольно-пропускной пункт, установлен шлагбаум.
Продолжается работа по установке кнопок тревожной сигнализации,
установке металлических дверей, систем видеонаблюдения, систем
оповещения персонала и пациентов в случае чрезвычайных ситуаций.
По направлению обеспечения надлежащего уровня пожарной безопасности, во
исполнение требований норм и правил пожарной безопасности, на объектах
муниципальной системы здравоохранения в 2006 году были продолжены
мероприятия по замене "глухих" металлических решеток на окнах на
"распашные", перезарядке ПСП с истекшим сроком годности,
доукомплектованию кранов внутреннего противопожарного водопровода
рукавами и стволами, восстановлению работоспособности отдельных лучей
систем пожарной сигнализации.
В общей сложности в 2006 году на проведение мероприятий по усилению
антитеррористической защищенности муниципальных учреждений
здравоохранения затрачено около 14 млн.руб. (по сравнению с 8.5
млн.руб. в 2005 году), а на мероприятия, направленные на повышение
уровня обеспечения пожарной безопасности около 900 тыс.руб. (по
сравнению с 530 тыс.руб. в 2005 году).
Профилактическое направление
В лечебно-профилактических учреждениях города отмечается активное
развитие профилактического направления медицины. Сотрудниками
лечебно-профилактических учреждений города проводится активная
санитарно-просветительская работа среди населения. В частности, это
организация школ для пациентов, страдающих различными заболеваниями, где
они обучаются как избежать осложнений и сохранить высокое качество
жизни. В 2006 году на территории работали такие школы как:
3- школы для больных страдающих артериальной гипертонией
Школа для больных сахарным диабетом
Школа больных бронхиальной астмой
Школа больных страдающих хронической обструктивной болезнью легких
Анализ работы школ показал, что количество вызовов скорой помощи по
острым случаям к данной категории больных значительно снизился, так как
больные самостоятельно предупреждают наступление острых приступов
недуга. Так же, по данным показателей, снизился уровень госпитализации
данного контингента в стационары города.
Профилактическое направление сказывается и на инвалидизации больных
страдающих хроническими заболеваниями, уровень которой значительно
снизился, в частности, по сахарному диабету, в среднем до 2% по
сравнению с показателями прежних лет.
Особую значимость в профилактическом направлении сердечно-сосудистых
заболеваний был "День сердца" в котором приняли участие около 1000
жителей города.
В 2006 году на местном телевидении и радио проводились тематические
передачи по таким направлениям профилактической медицины как
заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, органов
пищеварения, сахарного диабета, психологического здоровья семьи и
личности, а так же другим социально значимым заболеваниям.
Укрепление материально-технической базы
Все лечебные учреждения города располагаются в 33 зданиях и
сооружениях, 30 из которых являются отдельно стоящими. Общая площадь
лечебных учреждений составляет 89.799 тыс. кв.м. По Приоритетному
национальному проекту "Здоровье" в 2006 году было получено медицинского
оборудования на сумму 10018665 руб., в том числе 4 автомобиля скорой
помощи на сумму 2701796руб, 6 аппаратов УЗИ диагностики, маммограф,
гистероскоп, 2 комплекта лабораторного оборудования, система регистрации
ЭКГ покоя и проведения тестов с физической нагрузкой.
Капитальные расходы (млн. руб.)
Виды расходов 2004 2005 2006
Капитальный ремонт 9,1 9,3 24,3
Приобретение оборудования 7,8 8,7 51,8
Всего 17,9 18,0 =SUM(ABOVE) 76,1
В частности закончено строительство Станции скорой помощи на сумму 67.7
млн. руб.
Основные задачи на 2007 год
- Повышение доступности и качества медицинской помощи населению г.
Королев с учетом первоочередных мер, определенных приоритетным
национальным проектом "Здоровье" и Программы "Развития системы
здравоохранения города Королёв до 2010 года"
- Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение
развития служб здравоохранения (поликлинической, стационарной и службы
скорой помощи)
- Совершенствование организации медицинской помощи матерям и детям
- Оптимизация лекарственного обеспечения населения
- Внедрение эффективной системы управления лечебно-профилактическими
учреждениями
- Совершенствование механизмов финансового обеспечения
лечебно-профилактических учреждений
- Совершенствование системы планирования профессиональной подготовки и
повышение квалификации кадров здравоохранения
- Обеспечение информационного сопровождения развития здравоохранения г.
Королев
- Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических
учреждений
- Развитие инфраструктуры здравоохранения города
Социальная политика
В связи с введением Федерального закона No 131-ФЗ от 06 октября 2003 г.
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и реализацией Федерального закона No 122-ФЗ от 22 августа
2004 г. "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в
городе функционирует многоуровневая система социальной защиты населения.
Координация деятельности данной системы осуществляется администрацией
города.
Субъекты системы:
- Управление ПФР No 17 по г. Москве и Московской области;
- Королевское управление социальной защиты населения Министерства
социальной защиты населения Московской области;
- администрация города.
Управление ПФР осуществляет начисления и доставку трудовых пенсий, а
также различных выплат в соответствии с Федеральными законами РФ. В
городе насчитывается более 50,0 тыс. человек, получающих пенсии и
льготы. В 2006 году средний уровень трудовой пенсии возрос на 12%,
пенсий по государственному пенсионному обеспечению на 10% и составили
соответственно 3269 руб. и 2228 руб. Минимальная государственная пенсия
1500 руб. Общая сумма выплат населению города за счет средств
Пенсионного фонда составила более 2,105 млрд. руб. Сумма страховых
взносов ГУ ПФР No 17 по г. Москве и Московской области в 2007 году
составила 1506,4 млн.руб.
Королевское управление социальной защиты населения МСЗН МО реализует на
территории города меры социальной поддержки на основании законов
Московской области. В базе данных Управления следующие категории
льготников:
Ветераны труда - 24 062 чел.
Ветераны ВОВ, труженики тыла - 5 800 чел.
Реабилитированные и лица, пострадавшие от политических репрессий - 453
чел.
Ветераны военной службы - 583 чел.
Инвалиды и участники ВОВ - 1396 чел.
Ветераны боевых действий - 615 чел.
Блокадники Ленинграда - 108 чел.
Малолетние узники фашистских лагерей - 273 чел.
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию - 200 чел.
Инвалиды о/з и инвалиды с детства - 10 750 чел.
Почетные доноры РФ (СССР) - 990 чел.
Члены семей погибших участников ВОВ, боевых действий - 1190 чел.
Пенсионеры, не имеющие льготного статуса - 6613 чел.
Граждане города без инвалидности, нуждающиеся по медицинским
показаниям в протезно-ортопедической помощи- 611 чел;
Пенсионеры, получающие пенсию по линии силовых ведомств, не достигшие
пенсионного возраста - 562 чел.
За счет средств областного бюджета на обеспечение мер по социальной
поддержке израсходовано 41,083095 млн. руб.
За 2007 год принято заявлений на обеспечение социальными картами от
39 827 человек. Социальными картами обеспечено 62,5 % льготных
категорий, при том, что 90% человек от установленного числа льготников
сдали документы на её оформление. Управлением производились выплаты
различным категориям льготников в связи с памятными датами в
соответствии с постановлениями Правительства Московской области,
оказывалась адресная материальная помощь на общую сумму 12,781120 млн.
руб.
В городе зарегистрировано 3 110 семей, имеющих право на ежемесячные
пособия на ребенка (из них 729 одиноких матерей и 183 многодетных
семей), выплаты произведены на сумму 9421,3 тыс. руб.
382 семьи обратились за выплатами по случаю рождения второго, третьего и
последующих детей. Выплаты произведены в сумме 1491,0 млн. рублей. В
городе зарегистрировано рождение 10 двойняшек. Производились социальные
выплаты студентам, семьям инвалидов и др. категориям граждан на сумму
4420,97 тыс. руб.
На учете в управлении состоит 2436 малообеспеченных семей, из них 453
многодетных, 531 - с детьми-инвалидами, 98 семей, находящихся в
социально опасном положении, 1062 - неполных семей, 75 семей с
родителями-инвалидами. В этих семьях 3662 ребенка. Эти дети пользуются
правом бесплатной помощи на услуги психолога, стоматолога, логопеда,
массажиста в СРЦ для несовершеннолетних "Забота". Это учреждение решает
задачи по профилактике безнадзорности и беспризорности, семейного
неблагополучия и социального сиротства.
В структуре Королевского управления социальной защиты осуществляют свою
деятельность ГУСО МО "Королевский реабилитационный центр для детей и
подростков с ограниченными возможностями "Ступени", ГУСО МО "Королевский
дом-интернат милосердия для граждан пожилого возраста и инвалидов
"Забота", ГУСО МО "Королевский комплексный центр социального
обслуживания населения". Эти государственные учреждения оказывают
различные виды социальных услуг населению нашего города.
Администрацией города во исполнение своих полномочий решает отдельные
задачи по оказанию мер социальной поддержки и адресной социальной
помощи.
01 июля 2006 года организовано Управление жилищных субсидий, которое
оказывает меры социальной поддержки по предоставлению жилищных субсидий
на коммунальные услуги. Получателям жилищных субсидий являются 9415
семей или 14806 человек.
За прошлый год жилищных субсидий было предоставлено на сумму 81,1 млн.
руб. Решением совета депутатов No25/4 от 19.04.2006 г. была утверждена
Программа адресной поддержки малообеспеченной категории граждан г.
Королева.
Реализация этой программы позволила компенсировать часть стоимости на
услуги антенны 5948,2 тыс. руб., производилась оплата талонов на помывку
в бане для лиц, проживающих в домах без горячей воды, производилась
подписка на газету "Калининградская правда" для 2000 тыс. пенсионеров и
подписка на газеты "Новости Подмосковья" для 500 инвалидов и участников
войны. 100,0 тыс. руб. выделено для социальной поддержки граждан,
заключивших договора пожизненного содержания. Оказывались меры
социальной поддержки малообеспеченным и лицам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации. Для реабилитации инвалидов, участников ВОВ,
блокадников Ленинграда, репрессированных, чернобыльцев и др. категорий
организовывались 2-х дневные выезды для оздоровления в "Родник". На эти
цели направлено было 542,77 тыс. руб.
Администрация города постоянно оказывает содействие в работе городскому
Совету ветеранов и другим общественным организациям. Ежегодно 500,0 тыс.
руб. направляются на цели материальной поддержки членов этих
организаций.
Стали уже традиционными празднования Дня Победы - 9 мая, Дня памяти и
скорби - 22 июня. В 2006 году наши общественные организации отмечали
свои юбилеи.
Администрацией города, совместно с Королевским управлением социальной
защиты населения организовано проведение Дня матери, Дня защиты ребенка,
Дня пожилого человека.
Ежегодно в городе проводится Декада инвалидов. В 2006 году в организации
мероприятий Декады приняли участие предприниматели, строительные фирмы и
др. предприятия. При их поддержке были организованы концерты, выезды в
Москву, экскурсии по городу и подарки для учреждений и инвалидов.
6 декабря 2006 года жители города отметили 65 годовщину битвы под
Москвой. На торжественном вечере чествовали ветеранов, отдали дань
памяти павшим. Эта работа будет продолжена в 2007 году.
Физическая культура, спорт и туризм
В настоящее время структура Спорткомитета г. Королёва включает в себя
подведомственные учреждения:
МУ "Спортивные сооружения г. Королева", МОУ ДОД ДЮСШ "СК "Вымпел", МОУ
ДО ДЮСШ "Металлист", МОУ ДО ДЮСШ "Дебют", МУ "Муниципальный
физкультурно-оздоровительный клуб для спортсменов-инвалидов
"Восхождение", учредителем которых является Спорткомитет.
МУ "Хоккейный клуб "Вымпел" и МУ "Клуб по хоккею на траве "Вымпел",
учредителем которых является администрация города.
В настоящее время в городе культивируется 40 видов спорта: футбол,
хоккей с мячом, хоккей на траве, индорхоккей, флорбол, волейбол,
гандбол, баскетбол, стритбол, мини-футбол, плавание, гимнастика
спортивная, пауэрлифтинг, бокс, теннис, настольный теннис, дзюдо, самбо,
каратэ, тхэкван-до, лыжный спорт, шахматы, шашки, легкая атлетика,
автомобильный спорт, велосипедный спорт, спортивный туризм, акробатика
спортивная, альпинизм, скалолазание, танцевальный спорт, спортивная
аэробика, ледолазание, авиамодельный спорт, радиоспорт, спортивное
ориентирование.
В настоящее время в городе 6 федераций по видам спорта: федерация
футбола, бокса, дзюдо и самбо, баскетбола, спортивного туризма и
авиамодельного спорта.
Комитет активно сотрудничает с Комитетом образования, Комитетом по
социальным вопросам, Комитетом по культуре в решении задач популяризации
и пропаганды, внедрению в повседневную жизнь горожан физической культуры
и спорта, оздоровлению подрастающего поколения, проведению
спортивно-массовых мероприятий на территории города. Совместно с
Комитетом образования проводится городская Спартакиада школьников по
8-ми видам спорта, Спартакиада допризывной молодежи.
Комитетом по ФКСиТ разработана и принята целевая комплексная программа
"Развитие физической культуры, спорта и туризма Наукограда Королёв на
2006-2008 г.г., которая отражает активную позицию Администрации города в
развитии спорта и освещает все аспекты совершенствования сферы
физической культуры и спорта в городе и имеет важное значение для
укрепления здоровья населения.
Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта.
В 2006 году в рамках реализации Программы развития г. Королева как
наукограда Российской Федерации были выделены средства в сумме 17 млн.
150 тыс. руб., в т.ч. на:
Проведение ремонтных работ: на стадионе "Металлист", на спортсооружении
бассейн "Вымпел", на спортсооружении "4-х зальный корпус";
Разработку проектно-сметной документации для проведения строительных
работ;
Приобретение: установки водоподготовки для бассейна (озонирование),
автобуса, снегоуборочной техники, оргтехники, офисной мебели.
В 2006 году из инвестиционного фонда были выделены средства в сумме
9 млн. руб., в т.ч. на:
проектирование центрального ядра стадиона "Вымпел", которое проводит ООО
"Газтеплосервис".
проектирование и строительство спортивной площадки и зоны отдыха в мкр.
Текстильщик.
На 2007 год планируется выделить 12 млн. руб. на проектные работы для
строительства стадиона "Вымпел" и 54 млн. руб. на софинансирование
строительства стадиона из программы ФАИП.
Развитие материально-технической базы осуществляется как за счет
бюджетных средств, так и за счет средств от предпринимательской
деятельности. Поступление денежных средств по предпринимательской
деятельности представлено на диаграмме:
Снижение объема платных услуг обусловлено проведением ремонтных работ.
Организация физкультурно-массовой и спортивной работы
Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа в городе
осуществляется в соответствии с единым календарным планом
спортмероприятий.
В 2006 году на территории города Комитетом было запланировано и
проведено 66 спортмероприятий по 20 видам спорта. Спортсмены и команды
г. Королева приняли участие в 250 спортмероприятиях по 27 видам спорта.
Из них в 15-ти Международных, в 40 Всероссийских, в 129-х областных и в
66 городских соревнованиях. За 2006 год подготовлено: 2 Мастера спорта
(в 2005 г. -13), 25 кандидатов в мастера спорта (в 2005г.-18).
В составы сборных команд России и Московской области входят 72 наших
спортсмена. В 2006 году Светлана Мельникова стала чемпионкой Мира и
Европы по легкой атлетике среди ветеранов. Женская команда "Вымпел" по
хоккею на траве заняла 4-е место в Чемпионате России среди команд Высшей
лиги, 2 место в кубке России и будут защищать честь страны в Кубке
обладателей Кубков Европейских стран. Один спортсмен города принял
участие в Кубке Мира среди ветеранов по лыжным гонкам.
Физкультурно-спортивную работу по месту жительства осуществляют
общественные организации и спортивные клубы (клуб любителей бега
"Муравей", клуб спортивных единоборств имени С.П.Королева,
физкультурно-оздоровительный клуб "Гармония", СК "Движение", СК
"Фанвол", СК "Альтис", ДЮЦ "Рей-Спорт", ДЮСК "Арена", ФОК и др.)
Численность регулярно занимающихся физической культурой и спортом в г.
Королеве составляет 28365 человек, что составляет около 16,4 % от
численности населения города.
Приоритетными видами спорта в городе являются: хоккей с мячом, хоккей на
траве, футбол, борьба, бокс, плавание, спортивная гимнастика, волейбол.
. Израсходовано бюджетных средств на проведение спортмероприятий:
Работа с физкультурными кадрами.
Основную деятельность подведомственных и общественных учреждений и
организаций осуществляют 43 штатных тренера-преподавателя и 35
тренера-общественника и работающих по совместительству, всего 82
человека.
Большую помощь в деле развития физической культуры и спорта, в
подготовке будущих физкультурников и спортсменов оказывают учителя
физической культуры, проводя занятия с учащимися ДЮСШ на базах своих
общеобразовательных школ, являясь тренерами по совместительству.
Развитие детско-юношеского спорта
В настоящее время в городе сформирована сеть муниципальных
образовательных учреждений дополнительного образования ДЮСШ. В структуру
данных учреждений входят МОУ ДОД ДЮСШ "СК "Вымпел", МОУ ДО ДЮСШ "Дебют"
и МОУ ДО ДЮСШ "Металлист" и МУ спортивные сооружения г. Королева".
Данные учреждения, в соответствии с законодательством, обеспечивают
целенаправленную подготовку обучающихся с этапа начальной подготовки до
этапа спортивного совершенствования, а также предоставляют комплекс
дополнительных образовательных услуг в сфере физической культуры и
спорта.
На 18-ти отделениях ДЮСШ работают 26 штатных тренеров-преподавателей и
23 тренера совместителя, 5 инструкторов-методистов. Обучаются в ДЮСШ
1509 учащихся на бюджетной основе, и в группах самоокупаемости 430
учащихся. Самыми массовыми видами спорта являются: волейбол, гандбол,
хоккей на траве, хоккей с мячом, футбол, плавание, спортивная гимнастика
и скалолазание:
В 2006 году отделению спортивной гимнастики утвержден статус
олимпийского резерва.
В связи с недостатком имеющихся спортивных сооружений не
предоставляется возможным дальнейшее развитие детско-юношеского спорта и
сети спортивных школ в городе.
Динамика численности занимающихся в ДЮСШ представлена на диаграмме:
Снижение численности занимающихся объясняется ростом спортивного
мастерства, открытием групп спортивного совершенствования с меньшей
численностью и переходом спортсменов в муниципальные клубы.
Работа с ветеранами
Комитетом осуществляется помощь ветеранам спорта, организуются
мероприятия по поощрению спортивного актива и спортсменов-ветеранов,
празднованию юбилеев и государственных праздников.
В этом году проводились городские соревнования, посвященные памяти
заслуженных спортсменов-земляков среди ветеранов Мемориал В.Н. Волкова
по футболу, турнир по хоккею с мячом памяти хоккеистов города Королёва,
спортивные праздники посвященные "Дню Защитников Отечества", "Дню
Победы", "Дню города", "Дню физкультурника".
Ветераны города по видам спорта участвовали в областных, российских и
международных соревнованиях как: Чемпионат Московской обл. по футболу,
международный турнир по мини-футболу, Кубок Мира по лыжным гонкам среди
ветеранов, областные турниры по гандболу, чемпионат Мира по легкой
атлетике, Международные соревнования по марафону и другие.
Организация работы с молодежью призывного и допризывного возраста
Комитет совместно с военным комиссариатом и общеобразовательными школами
города проводил подготовку молодежи призывного и допризывного возраста
для участия в первенстве города и Спартакиаде Московской области.
Команда города принимала участие в зимней и летней Спартакиадах
призывной и допризывной молодежи Московской области на приз Губернатора
Московской области Б.В. Громова.
Физическая культура и спорт среди инвалидов
В городе функционирует Муниципальный клуб для спортсменов-инвалидов
"Восхождение", основной задачей которого является привлечение к
регулярным занятиям физической культурой и спортом инвалидов различных
категорий с целью их реабилитации.
На сегодняшний день Клуб не имеет специализированного спортивного
сооружения для тренировочной и спортивной работы с инвалидами. Вопрос о
предоставлении помещения находится в стадии решения. В настоящее время
тренировочные занятия проводятся на базе МУ "Спортивные сооружения г.
Королева".
В 2006 году из областного бюджета клубу были выделены средства в сумме
620 тыс. руб. на развитие материально-технической базы, были приобретены
специализированное оборудование, спортивный инвентарь и форма для
спортсменов-инвалидов.
В 2006 году спортсмены-инвалиды города приняли участие в 22 городских и
областных соревнованиях.
В нашем городе было проведено шесть физкультурно-спортивных мероприятий
для спортсменов-инвалидов, три из которых среди инвалидов по слуху и три
среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата.
Работе по обеспечению антитеррористической защищенности, пожарной и
общественной безопасности
В подведомственных учреждениях Комитета по физической культуре, спорту и
туризму Администрации г. Королева вся работа по противопожарной
безопасности, антитеррористической защищенности в 2006 году проводилась
в свете выполнения требований Постановлений Губернатора Московской
области, Решений Московской областной антитеррористической комиссии,
Постановлений Главы города, Решений ГАК г. Королева.
В настоящее время на каждом спортивном объекте установлены КТС для связи
с органами МВД.
Автоматическая пожарная сигнализация установлена только в здании
"Бассейна". Первичными средствами пожаротушения, пожарными кранами
обеспечены и оборудованы все спортивные сооружения г. Королева. В 2007
году планируется установка пожарных кранов в здании стадиона
"Металлист".
Для ограничения и контроля доступа в здания в 2007 году выделены
денежные средства на установку и монтаж турникетов ("Бассейн" - 2, "4-х
зальный спортивный корпус" - 1, здание стадиона "Металлист" - 1). В
2007 году на всех спортивных объектах планируется провести замену и
установку распашных решеток на первых этажах зданий.
Основные направления развития на период 2007-2009 г.г.
Приоритетным направлением в своей работе Комитет считает участие в
завершении проектирования и включения в федеральную программу на
2007-2008 годы по строительству центрального стадиона "Вымпел".
Выполнение городской целевой программы физической культуры и спорта.
Совершенствование учебно-тренировочной работы по подготовке спортсменов
высокой квалификации.
Расширение сферы дополнительных услуг населению в области физической
культуры и спорта.
Расширение сети учреждений и организаций осуществляющих свою
деятельность в сфере физической культуры и спорта.
Строительство спортивных площадок по месту жительства.
Проведение ремонтных работ на спортивных сооружениях: стадионов
"Вымпел", "Металлист" и "Детского стадиона".
Заключение договоров с общеобразовательными учреждениями на
использование спортивных залов для тренировок ДЮСШ.
Разработка и утверждение Положения о выплате городских стипендий лучшим
спортсменам.
Все это позволит в дальнейшем обеспечить создание современного
высокоэффективного комплекса, обеспечивающего широкие возможности для
удовлетворения потребности населения города в занятиях физической
культурой и спортом, улучшить состояние здоровья жителей и
соответствовать высокому статусу Наукограда.
Территориальная безопасность и мобилизационная работа.
В течение года проводилась планомерная работа по укреплению системы
антитеррористической защищенности объектов города. Проведено 9 заседаний
городской антитеррористической комиссии, подобраны и назначены
заместители руководителей по безопасности в комитетах по
здравоохранению, культуре, образованию, физкультуре и спорту, в школах
и дошкольных учебных заведениях, которые прошли обучение по
антитеррористической тематике.
Объекты особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения
согласно плану проверяются рабочей группой городской
антитеррористической комиссии. Руководители предприятий и организаций
отчитываются на заседаниях антитеррористической комиссии г. Королёва.
Всего в прошедшем году проверено 645 объектов. В 2006 г. был составлен
реестр торговых объектов, осуществлены проверки по антитеррористической
защищенности и пожарной безопасности, намечены меры по усилению
защищенности данных объектов. Разработаны и согласованы с силовыми
структурами большая часть паспортов антитеррористической защищенности.
Всего в реестр паспортов безопасности в городе внесено более 200
организаций.
Особое внимание в работе антитеррористической комиссии г. Королёва
уделялось поддержанию объектов жизнеобеспечения в готовности к
выполнению поставленных задач во взаимодействии с оперативным штабом
реагирования на внештатные ситуации жилищно-коммунального хозяйства и
коммунальной энергетики.
Решением антитеррористической комиссии г. Королёва организована
постоянная работа предприятий ЖКХ по ограничению и закрытию доступа в
подвалы и чердаки жилых домов.
Анализ антитеррористической защищенности объектов с массовым
пребыванием людей (комитет по образованию, здравоохранению, физкультуры
и спорта, объекты социальной защиты) позволяет делать вывод об
активизации работы по ее совершенствованию.
Согласно плану в феврале и декабре 2006 года были проведены
тактико-специальные учения на Королевской водоочистной станции по теме:
"Действия служб города, нарядов милиции по обезвреживанию и задержанию
преступников, проникших на объект хранения хлора", в апреле показанные
оперативно-тактические учения на базе Королевской районной
эксплуатационной службы газового хозяйства по предотвращению диверсии на
газораспределительном пункте, в июне совместно с руководством
Королёвского гарнизона проведены оперативно-тактические ученья по
обезвреживанию взрывных устройств и взрывоопасных предметов.
В апреле т.г. проведены семинарские занятия на тему: "Организация
антитеррористической защищенности в городе Королёв и мерах по ее
совершенствованию" с представителями комитетов города, организаций ЖКХ и
жизнеобеспечения, транспортных организаций, заместителей по безопасности
институтов, техникумов и училищ. Общее количество участников более 400
человек.
Активно проводилась работа по антитеррористической защищенности
муниципальных объектов накануне и в период празднования 61-летия Победы
в Великой Отечественной войне, подготовке и проведению выборов депутатов
городского Совета. Проверку объектов по антитеррористической
защищенности осуществляла совместная группа администрации города, УВД,
УЧС и ПБ и Королевского гарнизона.
Оперативным штабом по контролю за миграционным процессом в 2006 году
планомерно проводились проверки предприятий и организаций, жилого
сектора, других мест возможного пребывания нелегальных мигрантов, в т.ч.
гостиницы, общежития, строительные площадки, с целью выявления нарушений
нелегальными мигрантами противопожарных норм в неприспособленных для
проживания помещений.
Совместные проверки, проведенные членами антитеррористической комиссии,
УВД, отделом ФМС, управлением по чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности, отделом государственного пожарного надзора объектов
потребительского рынка, показали, что наметилась тенденция к
стабилизации обстановки и увеличению оформления разрешений для
привлечения иностранной силы.
Анализ работы антитеррористической комиссии свидетельствует о создании
городской системы антитеррористической защищенности объектов, в т.ч. с
массовым пребыванием граждан.
Основные усилия в области антитеррористической защищенности в 2007 году
будут направлены на внедрение общей системы охраны и видеонаблюдения на
объекты культуры, образования, здравоохранения и спорта, повышения
уровня антитеррористической защищенности для объектов жизнеобеспечения,
на подготовку и проведение выборов в государственную Думу РФ и
Московскую областную Думу.
Основные усилия в области защиты населения и территорий в 2006 году
были направлены на проведение профилактических мероприятий по
недопущению чрезвычайных ситуаций в городе. Несмотря на многочисленные
изменения, проводившиеся во всей системы защиты населения и территории
от чрезвычайных ситуаций в Московской области, удалось сохранить на
высоком уровне работу комиссии по предупреждению, ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, единой
дежурно - диспетчерской службы, аварийно - спасательных формирований.
Завершена реконструкция городского защищенного пункта управления,
который размещен в убежище II кл. вместимостью 600 человек. Решается
вопрос в передаче ГЗПУ в муниципальную собственность.
Антитеррористической комиссией г. Королёва и инспекторским
составом ГПН проведено более 1100 проверок по пожарной безопасности.
Обучено мерам пожарной безопасности более 32334 человек, 407 человек
прошли обучение по программе "Пожарно-технического минимума". Проведен
21 день "Пожарной безопасности" в жилом секторе, в ходе которых
осуществлены сходы и встречи с населением, распространена наглядная
агитация. Во всех школах, ДОУ и объектах здравоохранения проведены
учебные тренировки по эвакуации людей из зданий при пожаре, проведен
месячник по пожарной безопасности среди детей (уроки, лекции). Особое
внимание уделялось информационной пропаганде населения в вопросах
пожарной безопасности. Благодаря проведению усиленной профилактики в
области пожарной безопасности, удалось избежать чрезвычайных ситуаций.
В 2006 году произошло 196 пожаров и возгораний, в которых погибло
- 9 человек, травмировано 13 человек, что значительно меньше чем в 2005
году. Прямой материальный ущерб составил 4.065.000 рублей. Основными
причинами пожаров явились грубые нарушения правил пожарной безопасности
со стороны владельцев жилья, особенно ветхого.
По результатам проверок к административной ответственности привлечено
520 человек, 657 должностных лиц, 94 юридических лиц.
Вопросы противопожарного состояния объектов освещались в средствах
массовой информации: на телевидении -125 раз, 218 раза на радио, 208 раз
в газетах.
В 2006 году были созданы 2 пожарных части с общей численностью 67
человек, на боевом дежурстве задействовано 3 единицы техники.
Работа по мобилизационной подготовке администрации города
проводилась в соответствии с годовым планом работы, утвержденным Главой
города и Организационно-методических указаний Мобилизационного
управления аппарата Правительства Московской области на 2006 год.
Заключены государственные контракты на выполнение мобилизационных
заданий на поставку продукции по планам расчётного года, разработаны и
утверждены планы перевода города на работу в условиях военного времени,
разработано положение по организации управления городом при переводе
города на работу в условиях военного времени и в военное время,
утверждена схема управления городом на военное время.
26 октября 2006 года на базе Королевского института экономики,
управления и социологии, под руководством Министерства образования
Московской области, была проведена объектовая тренировка по теме:
"Практическое осуществление мероприятий при переводе объекта с мирного
на военное время".
В ноябре 2006 года спланирована и проведена мобилизационная тренировка
по теме: "Действия должностных лиц администрации города при переводе
города на работу в условиях военного времени".
Основные усилия в области мобилизационной подготовки в 2007
году будут направлены на подготовку и разработку мобилизационного плана
города на следующие 5 лет, что потребует от всех служб администрации
серьезной и кропотливой работы.
Основные усилия в работе по защите информации в администрации города
были направлены на приведение состояния технической защиты информации в
соответствие требованиям законам РФ и нормативных документов в области
защиты информации. Завершены работы по аттестации объектов
информатизации предназначенных для обработки информации, составляющей
государственную тайну, и сведений конфиденциального характера. Введены в
эксплуатацию объект вычислительной техники, предназначенный для
обработки секретной информации, в составе автоматизированного рабочего
места сектора по защите информации и три выделенных помещения, приняты
нормативные акты, регламентирующие порядок обращения с конфиденциальной
информацией. Проведен анализ состояния баз данных с персональными
данными населения, также информационных систем, предназначенных для
обработки персональных данных населения, и принимаемых мерах защиты.
Распространенность злоупотребления наркотическими и другими
психоактивными веществами за последнее десятилетие возросла настолько,
что ситуация приняла критический характер.
По медицинской статистике потребления наркотиков в г. Королёве с 1994
г. возросло в 10 раз и достигла по оперативным данным силовых органов
до 2-3 тысяч. К уголовной ответственности ежегодно привлекается более
200 лиц, в том числе за сбыт до 130 человек. Анализ ситуации показывает,
что наметилась тенденция к росту смертельных случаев, связанных с
немедицинским употреблением наркотических средств. Заболеваемость
ВИЧ-инфекцией напрямую связана с употреблением наркотиков. В
наркологическую службу города ежегодно обращаются за медицинской помощью
более 500 больных. В системе здравоохранения отсутствует неотложная
наркологическая служба, нет детского, подросткового и реабилитационного
отделений.
В целях комплексного подхода по решению вопросов по борьбе с
наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом распоряжением Главы города была
создана межведомственная комиссия по противодействию потреблению
наркотических средств и психотропных веществ и их незаконному обороту,
главной целью которой является создание единой городской системы в сфере
профилактики наркомании и токсикомании в городе Королёве.
Разработана и утверждена Советом Депутатов города программа
"Профилактика наркомании и токсикомании в г. Королёве Московской области
на 2007-2010 годы".
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее
десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием
дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства
в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью
функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и
крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Городской парк
автомобилей в городе уже превысил 68 тысяч, тогда как
дорожно-транспортная инфраструктура соответствует 15-20 тысяч.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного
движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества
заторов, расхода топлива, а также рост количества дорожно-транспортных
происшествий.
За прошедший год в городе совершено 120 ДТП, в которых погибло
18 человек, ранено 116 человек, что на 4% больше чем в прошлый год.
Произошло 16 ДТП, в которых пострадали дети. В связи с этим проблема
детского дорожно-транспортного травматизма остается наиболее актуальной.
Принята городская программа "Повышение безопасности дорожного
движения в 2007 - 2011 годах".
Приоритетные направления деятельности управления по территориальной
безопасности и мобилизационной работы в 2007 году и на последующие годы.
Строительство Костинского отдела милиции и нового комплексного здания
ГИБДД УВД, отвечающего современным требованиям, площадки для проведения
технического освидетельствования и диагностики автотранспорта.
В рамках выполнения городской программы "Повышение безопасности
дорожного движения в 2007-2011 годах" внедрение на дорогах
автоматизированной системы управления движения и светофорными объектами,
оснащенными современными управляющими контролерами, видеонаблюдением,
что позволит улучшить ситуацию на дорогах.
Возрождение системы профилактики правонарушений, усиление борьбы с
наркоманией и токсикоманией.
Профилактика терроризма и экстремизма и ликвидация возможных последствий
проявлений терроризма и экстремизма.
Создание единой системы видеонаблюдения в местах массового пребывания
граждан с выводом на пульт УВД.
Строительство пожарных депо в городе.
Строительство муниципального общежития для малосемейных сотрудников
правоохранительных органов.
Правопорядок
Общие сведения о состоянии преступности
За 12 месяцев 2006 года на территории г.о. Королёв зарегистрировано 3995
преступлений, что на 6,3 % больше, чем за аналогичный период прошлого
года (в среднем по Московской области - +10,7 %).
Зарегистрировано 1826 (-7,5 %) преступлений компетенции криминальной
милиции, что составляет 45,7 % от всех зарегистрированных, и 2169
преступлений (+21,6 %) компетенции милиции общественной безопасности
(54,3 %).
По итогам 2006 г. отмечается сокращение общего массива тяжких
преступлений. Поставлено на учет 1320 преступлений данной категории, что
на 13 % меньше значения АППГ.
Рис. 1. Структура преступности
Рис. 2. Структура преступности по степени тяжести.
В отчетном периоде отмечается снижение:
- тяжких и особо тяжких преступлений - на 12 % (с 1609 за АППГ до 1416);
- разбойных нападений - на 13,9 % (87 против 101 за АППГ);
- вымогательств - на 60 % (2 против 5 за АППГ);
- квалифицированных грабежей - на 12,7 % (267 против 306 за АППГ);
- краж транспортных средств - на 18,1 % (127 против 155 за АППГ);
- краж из квартир - на 8,9 % (387 против 425 за АППГ);
- хулиганств - на 29,5 % (31 против 44 за АППГ).
Рис. 3. Количество зарегистрированных ОВД, ОМ преступлений.
Результаты работы по раскрытию преступлений
В 2006 году раскрыто 1631 преступление, что больше значения 2005 года на
1,9 % (1600 за АППГ). Возросло количество уголовных дел,
приостановленных по пунктам 1-3 ст. 208 УПК РФ (+24,9 %).
Количество раскрытых преступлений, предварительное следствие по которым
обязательно, в сравнении с 2005 годом возросло на 4,1 % (665 против 639
за АППГ), количество приостановленных уголовных дел увеличилось на 6,8 %
(1141).
Количество раскрытых преступлений, предварительное следствие по которым
не обязательно, возросло на 0,5 % (966 против 961 за АППГ),
приостановлено по пунктам 1-3 ст. 208 УПК РФ 1058 уголовных дел (АППГ -
693).
Количество раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений превысило
значения прошлого года на 0,2 % (421 против 420 за АППГ).
Рис. 4. Раскрываемость отдельных видов преступлений
в разрезе территориальных подразделений УВД, %.
Количество раскрытых краж в сравнении с прошлым годом возросло на 0,3 %
(310 против 309 за АППГ).
Рис. 5. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений по сравнению
со средними значениями по области, %.
Незаконный оборот наркотиков
В 2006 году на территории, обслуживаемой УВД г.о. Королёв, выявлено 217
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (161 за АППГ;
+34,8 %). В их числе доля преступлений, выявленных органами внутренних
дел, составляет 68,2 %.
В общем массиве выявленных наркопреступлений:
- тяжкие и особо тяжкие составили 84,8 % (184 против 149 за АППГ; +23,5
%). Органами внутренних дел выявлено 124 (АППГ - 86; +44,2 %) тяжких и
особо тяжких наркопреступления или 67,4 % от их числа;
- связанные со сбытом наркотиков - 70,5 % (153 против 141 за АППГ;
+8,5 %). Органами внутренних дел выявлено 106 (АППГ - 82; +29,3 %)
фактов сбыта наркотиков или 69,3 % от общего количества выявленных
фактов сбыта.
Рис. 6. Результаты противодействия незаконному обороту наркотиков.
За отчетный период раскрыто 96 преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков (АППГ - 93; +3,2 %), в том числе органами внутренних
дел - 52 (52 за АППГ). Остались не раскрытыми 93 преступления (47 за
АППГ; +97,9 %).
Незаконный оборот оружия
Количество преступлений, совершенных в городском округе с применением
огнестрельного, газового оружия возросло на 14,3 % и составило 24
преступления (АППГ - 21) (МО - -12,7 %). Количество выявленных
преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, сократилось на 16
% (21 против 25 за АППГ).
Рис. 7. Зарегистрировано в УВД преступлений, Рис. 8.
Территориальная
связанных с оружием. распространенность
преступлений, связанных
с оружием.
По расследованным уголовным делам изъято 129 боеприпасов (3 за АППГ), 10
взрывных устройств (0 за АППГ). Взрывчатые вещества не изымались.
В отчетном периоде за различные правонарушения изъято 1072 (910 за АППГ)
единицы оружия. К административной ответственности привлечено 402 (401
за АППГ) гражданина. Из них: по ст. 20.8 КоАП РФ - 61, ст. 20.11 -275,
ст. 20.13 - 1, ст. 20.16 - 65. Вынесено 402 (401 за АППГ) предупреждения
об аннулировании лицензий (разрешений); аннулировано 135 (134 за АППГ)
разрешений.
Экономическая преступность
За отчетный период УВД г.о. Королёв зарегистрировано 1174 преступления
экономической направленности (1088 за АППГ, +7,9 %), выявленных
правоохранительными органами. В их числе преступления, предварительное
следствие по которым обязательно, составляют 51,8 % (выявлено 608
подобных преступлений против 607 за АППГ, +0,2 %).
Выявлено 21 преступление в сфере экономики, совершенное организованной
преступной группой или группой по предварительному сговору (35 за АППГ,
-40 %).
Подразделениями органов внутренних дел выявлено 608 преступлений в сфере
экономики (601 за АППГ, +1,2 %). В том числе 67 в крупных и особо
крупных размерах (57 за АППГ, +17,5 %), 338 тяжких и особо тяжких (419
за АППГ, -19,3 %), 272 преступления против собственности (148 за АППГ,
+83,8 %), 249 - в сфере экономической деятельности (343 за АППГ, -27,4
%), 64 - против государственной власти, интересов государственной
службы, службы в органах местного самоуправления (81 за АППГ, -21 %), 3
факта легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества,
добытых преступным путем (1 за АППГ, +200 %).
Размер причиненного материального ущерба по расследованным уголовным
делам составил 25811 тыс. рублей (56020 тыс. руб. за АППГ). Возмещение
ущерба составило 109 % (59,8 % за АППГ).
Рис. 9. Структура преступлений в сфере экономики, предварительное
следствие по которым обязательно, выявленных органами внутренних дел.
За отчетный период выявлено 566 преступлений экономической
направленности, предварительное следствие по которым не обязательно (481
за АППГ, +17,7 %).
Состояние правопорядка в общественных местах и на улицах
В течение 2006 года в общественных местах г.о. Королёв зарегистрировано
98 преступлений, что на 30,5 % меньше, чем за АППГ (по МО рост 114,7 %).
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, от числа
учтенных составил 2,4 % (3,7 % за АППГ; МО - 5,4 %).
Количество преступлений, совершенных на улицах, также сократилось и
составило 98 (127 за АППГ, -22,8 %). Удельный вес уличных преступлений
уменьшился на 1 % и составил 2,4 % (МО - 5,4 %). Темпы снижения уличной
преступности в г.о. Королёв в 2006 году одни из самых высоких по области
- УВД по данному показателю находится на 4 рейтинговом месте.
На улицах совершено 41 тяжкое и особо тяжкое преступление (64 за АППГ),
40 - средней тяжести (46 за АППГ), 17 небольшой тяжести (17 за АППГ).
Профилактика преступлений
По результатам 2006 года по сравнению с АППГ уменьшилось количество
преступлений, совершенных:
в состоянии алкогольного опьянения на 26,3 % (213 против 289 за АППГ),
их удельный вес уменьшился на 5 % (13,1 % против 18,1 % за АППГ). По
темпам сокращения количества преступлений данной категории УВД г.о.
Королёв находится на 2 месте по области;
лицами, ранее совершавшими преступления, - на 21,2 % (208 против 264 за
АППГ), их удельный вес уменьшился на 3,7 % (12,8 % против 16,5 % за
АППГ);
несовершеннолетними - на 17,9 % (119 против 145 за АППГ), их удельный
вес уменьшился на 1,8 % (7,3 % против 9,1 % за АППГ);
в группе - на 28,1 % (133 против 185 за АППГ), их удельный вес
уменьшился на 3,5 % (8,1 % против 11,6 % за АППГ).
Рис. 10. Сравнительная характеристика динамики отдельных категорий
преступлений.
В целом сотрудниками УВД на 12,4 % больше выявлено преступлений двойной
превенции (199 против 177 за АППГ). Их удельный вес в общей преступности
составил 5 % (4,7 % за АППГ).
Рис. 11. Количество преступлений "двойной превенции",
выявленных территориальными подразделениями УВД.
Службами и подразделениями УВД выявлено 63220 административных
правонарушений (69313 за АППГ, -8,8 %), в том числе 26019 (31481 за
АППГ, -17,3 %) правонарушений в области дорожного движения, 5141 (4390
за АППГ, +17,1 %) мелкое хулиганство, 1464 (650 за АППГ, +125,2 %)
фактов распития алкогольной и спиртосодержащей продукции либо
потребления наркотических средств или психотропных веществ в
общественных местах, 18913 (17592 за АППГ, +7,5 %) фактов появления в
общественных местах в состоянии опьянения.
В 2006 году в медицинский вытрезвитель было помещено на вытрезвление
4478 человек (4448 за АППГ). Материалы на помещавшихся в медвытрезвитель
граждан (3702 материала) направлены в Королевский наркологический
диспансер (АППГ- 3689).
Подразделением БПСПР и ИАЗ пресечено 432 административных правонарушения
(400 за АППГ), в том числе 349 - в сфере предпринимательской
деятельности (340 за АППГ), 104 - связанных с оборотом контрафактной,
поддельной и некачественной продукцией (119 за АППГ).
Обстановка на автомобильных дорогах
В текущем году обстановка, связанная с дорожно-транспортным
травматизмом, оставалась сложной. В течение года на дорогах городского
округа зарегистрировано 123 ДТП (115 за АППГ, +6,9 %), в результате
которых погибло 19 (16 за АППГ, +18,7 %) и ранено 118 человек (112 за
АППГ, +5,3 %). Тяжесть последствий от дорожно-транспортных происшествий
составила 13,9 погибших на 100 пострадавших в ДТП (12,5 за АППГ).
Рис. 12. Основные показатели аварийности.
Произошло 16 ДТП, в которых пострадали дети. В результате ДТП ранено 16
детей (22 за АППГ, -27,3 %), фактов смертельных исходов в текущем году
не отмечено (1 за АППГ, -100 %).
Наиболее распространенным видом происшествий являются ДТП с участием
пешеходов. В 2006 году зарегистрировано 81 подобное происшествие, что
составило 66 % от всех ДТП. Кроме этого, зафиксирован 21 случай
столкновений и 11 наездов на препятствие.
В течение года личным составом отдела ГИБДД в школах и детских
дошкольных учреждениях проведено 568 бесед и лекций. Организовано 119
(117 за АППГ) выступлений на телевидении, 78 (67 за АППГ) - на радио,
опубликовано в печати 98 (97 за АППГ) материалов.
В 2006 г. взводом ДПС выявлено 23922 нарушителя ПДД (28896 за АППГ,
-17,2 %), в том числе 1449 - находящихся в нетрезвом состоянии (1731 за
АППГ, -16,3 %), 769 управлявших транспортными средствами без
водительского удостоверения (1038 за АППГ, -25,9 %), 20 - нарушивших
правила проезда железнодорожных переездов (74 за АППГ, -73 %), 6859 -
за нарушение скоростного режима (6854 за АППГ). Привлечено к мерам
административной ответственности 7113 пешеходов (7111 за АППГ),
нарушивших ПДД, 159 (152 за АППГ) лиц за уклонение от медицинского
освидетельствования.
В суд направлено 3296 материалов (2546 за АППГ, +29,4 %), по итогам
рассмотрения которых лишены права управления транспортными средствами
1110 (932 за АППГ, +19,1 %) нарушителей.
Сумма наложенных штрафов составила 1746,4 тысяч рублей.
Прогноз развития криминальной ситуации в 2007 году
Анализ развития криминогенной обстановки в городском округе Королёв за
период с 2002 по 2006 год позволяет сделать вывод о том, что в 2007 г.
следует ожидать дальнейшего роста общего количества зарегистрированных
преступлений. По итогам года общий массив поставленных на учет
преступлений может составить от 4200 до 4600 фактов.
Учитывая сезонные колебания преступности на протяжении последних 4 лет,
можно прогнозировать, что наиболее напряженным месяцем 2007 года будет
июнь, когда количество зарегистрированных преступлений превысит значение
в 480 (см. рис. 13).
Рис. 13. Прогнозируемое в 2007 году распределение общего количества
зарегистрированных преступлений по месяцам в сравнении с 2006 годом
В 2007 году следует ожидать дальнейшего сокращения количества преступных
деяний, совершенных на улицах и в других общественных местах,
ориентировочно до значения в 90 преступлений. Удельный вес уличной
преступности составит около 1,9 %. Наиболее пристальное внимание
обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности
необходимо уделить в июле и ноябре-декабре 2007 года, когда будет
наблюдаться сезонный пик уличной преступности (до 14 преступлений).
Выводы
Основываясь на результатах оперативно служебной деятельности УВД за 2006
год, а также требованиях Директивы МВД России No 3 дсп-2006 г.,
приоритетными направлениями работы УВД в 2007 году следует считать:
повышение качества работы по раскрытию и расследованию тяжких и особо
тяжких преступлений, в том числе преступлений прошлых лет;
- борьбу с терроризмом и различными проявлениями экстремизма,
организованной преступностью, коррупцией;
пресечение криминальной деятельности в экономической сфере, обеспечение
сохранности бюджетных средств, выделяемых на приоритетные национальные
проекты;
совершенствование единой системы профилактики правонарушений;
совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения;
повышение эффективности системы управления подчиненными службами и
подразделениями внутренних дел;
- укрепление кадрового состава.
Во взаимодействии с администрацией города Королёва в 2007 году
необходимо:
Ускорить принятие городских программ по повышению безопасности дорожного
движения и профилактике правонарушений.
Обеспечить мероприятия:
- по организации досуга несовершеннолетних во время каникул;
- по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;
- по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную
деятельность, употребление алкоголя и наркотических средств;
- по выявлению несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома, учебных
заведений, безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и подростков,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Провести работу по организации досуга подростков и молодежи путем
создания бесплатных клубов, кружков и спортивных секций, с
использованием возможностей учебных учреждений, объектов культуры и
спорта с целью недопущения участия несовершеннолетних в экстремистской и
противоправной деятельности.
Создать систему морального и материального стимулирования граждан,
оказывающих содействие органам внутренних дел в борьбе с преступностью,
терроризмом и экстремизмом, в т.ч. и на конфиденциальной основе.
Рассматривать на заседаниях городской антитеррористической комиссии
актуальные вопросы организации совместной деятельности УВД и
муниципальных образований по выявлению, предупреждению и пресечению
террористических угроз, выработке мер по ее совершенствованию.
Проработать вопросы:
- оснащения автостоянок, гаражных кооперативов и других объектов отстоя
автотранспорта средствами охраны (тревожные кнопки, видеонаблюдение и
т.п.) или взятия их под вневедомственную охрану;
- предусмотрения в проектах строящихся жилых домов помещений для
размещения сторожевых и военизированных постов филиала ФГУП "Охрана" МВД
России, а также закладки кабелей для оборудования квартир средствами
охранной и тревожной сигнализации.
Принять меры к расширению участия населения, общественных организаций
правоохранительной направленности, а также товариществ собственников
жилья, уличных и домовых комитетов, в поддержании правопорядка в жилом
секторе, обеспечив размещение их представителей в участковых пунктах
милиции.
Продолжить мероприятия по установке систем видеонаблюдения и проработать
вопрос введения за счет средств местного бюджета должностей операторов
видеонаблюдения (службы "02").
В среднесрочной перспективе (до 2009 года) необходимо решить вопросы:
Строительства зданий Костинского отдела милиции и отдела государственной
инспекции безопасности дорожного движения УВД.
Строительства питомника для подразделения кинологической службы УВД.
Строительства малосемейного общежития для сотрудников органов внутренних
дел.
Развитие микрорайонов Болшево, Первомайский, Текстильщик
мкр. Болшево
В 2006 году Управлением микрорайона "Болшево" проводилась работа в
соответствии с "Положением об Управлениях по вопросам развития и
жизнеобеспечения микрорайонов "Болшево", "Первомайский", "Текстильщик"
администрации города Королёв Московской области", утвержденным
Постановлением Главы города от 31.10.2005 No 2051 по решению основных
задач жизнеобеспечения и социально-экономического развития микрорайона
"Болшево". Общая характеристика микрорайона представлена в таблице No1.
Таблица No 1
Площадь 760 га
Численность 15 800 чел
Протяженность дорог 149 523 м
Кол-во улиц 130
КОЛИЧЕСТВО:
Жилых домов 1 808 дома
Из них:
- частных 1130 домов
- в ТСЖ, ЖСК 19 дома
- в ДСК 595 домовладений
- Муниципальный фонд 64 дома
Владельцев строений на праве л/соб. 3 500 (с ДСК)
Товариществ собственников жилья 6
Жилищных кооперативов 4
Дачных кооперативов 8
Садоводческих товариществ 1
Гаражных кооперативов 7
Промышленных предприятий 3
Предприятий торговли 135
Предприятий бытового обслуживания 18
Рынков 2
Образовательных учреждений 6
Из них:
- Школ 3
- ДОУ 2
- Реабилитационный центр 1
Лечебных учреждений 1
Учреждений культуры 4
Начальником Управления и его заместителем проводился личный прием
жителей микрорайона (535 человек), велась работа по устным, письменным
обращениям, жалобам и предложениям населения.
В здании Управления "Болшево" ведется прием граждан заведующим
общественной приемной Губернатора Московской области в соответствии с
графиком.
В 2006 году Управлением "Болшево" совместно с дирекцией ДК "Болшево",
СДК "Бурково", РЦ "Ступени" (при финансовой поддержке Королёвского
ГОРПО, дирекции "Крестьянского рынка", ООО "Славяне" и ряда других
предприятий и организаций, находящихся на территории микрорайона)
проводились мероприятия по празднованию: Дня инвалида (для детей
инвалидов - РЦ "Ступени"; и детей малообеспеченных семей - ДК
"Болшево"); Масленицы; Дня Победы в Великой Отечественной войне
1941-1945г.г.; 65-летия битвы под Москвой.
Совместно с социальными службами проводилась следующая работа:
Ко Дню Победы было вручено участникам, инвалидам
и ветеранам ВОВ на дому единовременная денежная премия в размере 86
тыс.рублей
В 2006 году на льготное посещение бани выдано: 1014 талонов
(78 человек)
По просьбе "Королёвского комплексного центра социального обслуживания
населения" были выданы малоимущим гражданам, детям-инвалидам,
многодетным матерям льготные талоны на мед в количестве: 60
Проводится работа по оповещению граждан о призыве на воинскую службу
оповещено
200 человек
Выдано различных справок гражданам более 500 штук
В 2006 году управлением "Болшево" были проведены встречи с жителями
микрорайона по обсуждению насущных вопросов жизнеобеспечения населения.
Так, была проведена встреча с жителями микрорайона "Комитетский лес", на
которой обсуждались вопросы жизнеобеспечения и благоустройства. На
встрече, кроме сотрудников управления, присутствовали: председатель
Совета ветеранов В.В.Курбатов, ветераны Великой Отечественной войны и
труда. Высказанные на встрече предложения и пожелания обобщены и
включены в план работы управления с целью их реализации.
В 2006 году на основе имеющейся в Управлении информации о владельцах
земельных участков и результатов государственной кадастровой оценки
земель города Королёва проведен анализ и выполнена работа по определению
ориентировочной стоимости земель частной застройки западной части
микрорайона "Болшево".
Анализ показал, что западная часть микрорайона, включающая улицы:
Станционная, Московская, Гражданская, Заовражная, Прудная, Дурылина,
Свободная, Колхозная площадь, Школьная, Железнодорожная, Бурковский
проезд и переулки 1-ый, 2-ой, 3-тий, 4-тый Гражданские, Школьный,
Заовражный, охватывает 23 кадастровых квартала. Минимальная кадастровая
стоимость 1 кв.м. земли в этой части - 2204,71 руб., максимальная -
2857,17 руб. Общая площадь территории западной части ~ 800 000 кв.м.
Площадь земель, находящихся в собственности 516 владельцев, составляет
340649 кв.м., её минимальная стоимость - 810056932 руб., максимальная -
942432934 руб.
На территории микрорайона фирма "Альянс" завершила строительство 5-ти
17-ти этажных домов на ул. Маяковского (корпуса 1-5). Продолжает
жилищное строительство ООО "Славяне".
В 2006 году Главой города принято 56 подготовленных Управлением
"Болшево" постановлений по земельным вопросам.
Выполнены работы по реализации других мероприятий, данные по которым
представлены в таблице No 4.
Таблица No 4
Проведено согласование Актов границ земельных участков 176
Согласовано Актов по прокладке коммуникаций 44
Поступило письменных обращений 100
Рассмотрено заявлений по поручению вышестоящих
инстанций 32
Решено положительно и разъяснено 94
На территории микрорайона расположены 64 муниципальных жилых дома, 8
домов ЖСК и 12 домов ТСЖ. Большую часть муниципальных жилых домов можно
отнести к категории старых и очень старых, а построенные до 1917 года,
- к категории ветхого жилого фонда. Обслуживание жилых домов на
территории микрорайона осуществляют подразделения МУП "Жилкомплекс"
(ТО-9, РЭУ-2,...). Ветхость жилищного фонда и текучесть кадров в
подразделениях ЖКХ приводит к множеству жалоб и нареканий жителей
микрорайона, основными из которых являются: несвоевременность
реагирования на заявки жильцов и некачественность устранения возникших
неисправностей.
МУП "Жилкомплекс" в 2006 году МУП "Жилкомплекс" (ТО-9) выполнили работы
по текущему ремонту на сумму 692 998 руб.
МУП "Теплосеть" в 2006 году в микрорайоне выполнило следующие работы на
сумму 1137208,50 руб.:
опрессованы в межотопительном периоде пробным давлением Ру - 16 кгс/см2;
- 8,8 км тепловых сетей, заменены дефектные участки;
подготовлено к эксплуатации 2 центральных тепловых пункта (ЦТП);
в котельной "МЭМРЗ" были отремонтированы 3 бака - аккумулятора горячей
воды, 4 насоса и вентилятор котла No 1;
произведен ремонт тепловых сетей 368пм в 2-х трубном исчислении.
На 2007 год запланирован плановый текущий ремонт котельных "Комитетский
лес" и "МЭМРЗ", плановое гидравлическое испытание тепловых сетей, по
результатам которых будет произведена, замена ветхих тепловых сетей.
МУП "Водоканал" в 2006 году осуществлял ремонт водопроводной и
канализационной сети и устранение возникающих аварийных ситуаций.
В 2006 году на территории микрорайона Королёвской службой газового
хозяйства
диагностирование 1557,82м газопроводов, эксплуатирующихся более 40 лет;
проф.ремонт газопроводов низкого давления - 18517,3м и 1517,4м высокого
давления.
В 2007 году планируется произвести диагностирование газопроводов низкого
давления 9284,91м и 1517,5м высокого давления, эксплуатирующихся более
40 лет.
ЗАО "Королёвская электросеть" в 2006 году на территории микрорайона
выполнены работы на сумму 48172463,10 руб.
КГПО "Горзеленхозстрой" осуществляло благоустройство территории
микрорайона в объемах, оговоренных в технических заданиях муниципальных
контрактов. Всего КГПО на территории микрорайона выполнено работ на
сумму 1014135,70. Перечень работ и их стоимость представлена в таблице
No 7.
Таблица No 7
No п/п Наименование работ стоимость работ (руб.)
1.
Уход за деревьями и кустарником (валка, обрезка, омоложение, побелка)
274 131,26
2. Уход за газонами (выкашивание, очистка от листьев и мусора)
302 139,88
3.
Содержание тротуаров (очистка от снега и льда, посыпание дорожек
песком) 152 648,55
4. Устройство цветников (подготовка почвы, посадка цветов) 11 804,07
5. Эксплуатация техники, погрузочно-разгрузочные работы 104 040,93
6. Технический осмотр колодцев (9 мес.) 14 672,33
Объем работ, выполненных МУП "Автобытдор" на территории микрорайона
составляет 394039,86. Перечень работ и их стоимость представлены в
таблице No 8.
Таблица No 8
No п/п Наименование работ Стоимость работ (руб.)
1. Очистка покрытия от пыли, грязи, снега, предварительная обработка и
россыпь 20% песчано-соляной смеси и пр. 191 124,31
2. Мойка покрытия водой поливомоечной машиной 64 299,73
Кроме того в рамках работ по капитальному ремонту объектов
благоустройства были выполнены следующие работы на Станционной площади
на сумму 2728309 руб.:
частичный ремонт дорожного покрытия на сумму 1 743 894,0 руб.;
устройство "карманов" для общественного транспорта на сумму 434003,0
руб. и легковых автомобилей на сумму 249 502,0 руб.;
разделительная полоса на сумму 300 910,0 руб.
Всего организациями КГПО "Горзеленхозстрой", МУП "Автобытдор" и
Управлением по благоустройству затрачено на благоустройство территории
микрорайона 4 137 484 руб., Кроме того в ходе выполнения Постановления
Главы города от 19.04.2006 No 933 "О подготовке и проведении в г.
Королёве областного семинара-совещания по вопросам благоустройства" и
Постановлений о размещении автостоянок выполнены работы на ~ 17 млн.
руб. привлеченных средств, что составляет 5,0% от общих затрат на
благоустройство города.
Объемы привлеченных средств, затраченных на благоустройство микрорайона
представлены в таблице No 9.
Таблица No 9
No п/п Наименование предприятия (организации) Сумма (тыс.руб.)
1 Королёвское ГОРПО 6679
2 ООО "Агропрод" 2102
3 ООО "Карафутто" 4700
4 ЗАО "ВИД" 3000
5 Торговые ряды (галерея No 3) 241
6 ООО "Автотрэвэл" 150
ИТОГО 16872
Транспортное обслуживание населения микрорайона осуществляют
"Королёвское пассажирское автотранспортное предприятие" - филиал ГУП МО
"Мострансавто" и ООО "Автотрэвэл". Кроме того, частным извозом на
Станционной площади микрорайона занимается не менее 15 предпринимателей.
С учетом пассажиров железной дороги (2 ж/д платформы) численность
передвижения населения по выходным и праздничным дням составляет
~100 тыс.человек. Управление "Болшево" проявляет постоянную
обеспокоенность вопросом оборудования автостоянок. В июне 2006 года под
руководством Главы города А.Ф.Морозенко было проведено совещание с
повесткой дня: "Благоустройство Станционной площади мкр. Болшево с
учетом организации движения автотранспорта, пешеходов и оборудования
парковочных мест". Во исполнение решения данного совещания Главой города
приняты Постановления No 1375 от 16.06.2006, No 1405 от 20.06.2006 и No
1406 от 20.06.2006 о размещении и оборудовании автостоянок ООО
"Карафутто", Королёвскому ГОРПО и ООО "Агропрод". К настоящему времени
оборудованы: платная автостоянка под эстакадой для автолюбителей,
оставляющих машины на длительный срок и автостоянка у "Крестьянского
рынка" для граждан, прибывающих на рынок. Пока задерживается
оборудование автостоянки ГОРПО.
.
В 2006 году МУП "Каскад" в рамках выполнения программы развития города
Королева как наукограда завершены работы по прокладке 780 метров
волоконно-оптического кабеля до дома No 7 по ул. Прудной с целью
подключения Управления "Болшево" к городской сети "Интернет-Интранет".
Установлены оконечные коммутационные устройства в офисе Управления.
Общий объем капитальных вложений составил 145 тысяч рублей.
В 2007 году запланировано подключение к сети Интернет всех учреждений
культуры микрорайона "Болшево". Планируемый объем капиталовложений
составит порядка 370 тысяч рублей. Кроме того, запланировано проведение
капитального ремонта на системе телевизионного вещания в жилых домах
NoNo 21, 21-А, 21-Б, 21-В по ул. Школьной с общим объемом капитальных
вложений 500-600 тысяч рублей.
На территории микрорайона осуществляют торговлю 33 организации
(юридические лица), 102 индивидуальных предпринимателя (физические
лица), из них: 2 организации и 13 индивидуальных предпринимателя
открылись в 2006 году; в сфере бытового обслуживания зарегистрировано 5
организаций (юридические лица) и 13 индивидуальных предпринимателей
(физические лица). В 2006 году Управлением "Болшево" создавались
благоприятные условия для развития сферы бытового и торгового
обслуживания населения, согласовывались режимы работы предприятий
торговли, общественного питания и бытового обслуживания организаций.
Для обеспечения жителей города сельхозпродукцией в осенний период
администрацией рынка была организована сезонная распродажа овощей, в
ходе которой был реализован следующий объем сельхозпродукции:
картофеля-600 тонн; овощей-400 тонн; фруктов-200 тонн; бахчевых
культур-100 тонн.
В 2007 году планируется завершить реконструкцию Крестьянского рынка,
дополнительно появится более 4000 кв.м. торговых и более 2000 кв.м.
складских площадей, что позволит значительно увеличить объем реализуемой
сельхозпродукции.
Вместе с тем это приведет и к увеличению количества прибывающего на
рынок транспорта и еще сильнее обострит проблему отсутствия стояночных
мест автотранспорта.
Основным торговым предприятием микрорайона Болшево на сегодняшний день
является Королевское ГОРПО. Его общий объем финансовой деятельности в
2006 году составил 135 млн. руб., что соответствует 125 % по отношению к
результатам 2005 года. Оборот розничной торговли промышленными группами
товаров по сравнению с 2005 годом возрос на 91 млн. руб., из них:
реализация печатных изданий составляет 8,5 млн. руб. Объем продаж по
продовольственной группе товаров увеличился за счет открытия после
реконструкции магазина "Ветеран" с 0,3 млн. руб. до 2,1 млн. руб. в
месяц. "Ветеран" - это социально-ориентированный магазин, где наценка на
товар минимальна, что позволяет малообеспеченным слоям населения
приобрести товар по сниженным ценам.
На 2007 год Королевским ГОРПО запланировано реконструировать Гастроном
No20, после чего, торговые площади будут увеличены на 1500 кв.м.
Торговая деятельность будет осуществляться по системе самообслуживания.
Управление предлагает включить в план на 2007 год выполнение следующих
первоочередных работ:
Возведение тротуаров:
от ул. Станционной по ул. Гражданской ~ 960 кв.м. до
ул. Чкаловской;
по ул. Железнодорожная ~ 400 кв.м.;
по ул. Луговая от д. No 11 до д. No 21 ~ 180 кв.м.;
строительство и освещение пешеходной дорожки через лесной массив от ул.
Щепкина до ул. Добролюбова.
Асфальтирование дорог:
по ул. Полевая ~ 1370 кв.м.;
по ул. Бурково до дамбы Рыбхоза (ямочный ремонт);
по ул. Свободная ~ 500 кв.м.;
по ул. Дурылина ~ 600 кв.м.;
по ул. Гайдара от д. No 11 до бункерной площадки ~ 700 кв.м.;
по ул. Прудная ~ 300 кв.м.;
по ул. Бурково, щебеночное покрытие ~ 950 кв.м.;
по ул. Остужева ~ 350 кв.м.
3. Восстановление детской спортивной площадки на ул. Станционная у домов
No 47-49.
4. Реконструкция освещения:
ул. Станционная у домов NoNo 47-49;
ул. Железнодорожная у домов NoNo 6/2; 6/3; 5/2.
Благоустройство и озеленение:
ул. Прудная от автобусной остановки до "Почты" ~ 1000 кв.м.;
На период до 2009 года проработать вопрос канализования юго-восточной
части микрорайона (улица Королёва, улица Спортивная, улица Пашенной,
улица Щепкина и улица Добролюбова) и понижения уровня грунтовых вод на
перечисленных улицах и примыкающих к ним. Произвести очистку и
углубление 3-х водоемов (прудов), расположенных на пересечении улицы
Добролюбова и улицы Печатников; улицы Щепкина и улицы Гайдара; улицы
Королёва и улицы Яблочкиной.
мкр. Первомайский
Проведен ремонт с асфальтированием следующих улиц, в том числе с
привлечением частных инвестиций: ул. Гоголя (частично), ул. Кирова
(частично), ул. Ленинградская (частично), ул. Советская (частично), ул.
Речная (частично), ул. К.Либкнехта (частично), пр-д Северный, ул.
Нестерова (частично, щебень)
Установлен детский игровой спортивный комплекс с ограждением по адресу:
ул. Советская, д. 44.
Завершено строительство модульной котельной по ул. Кирова.
Завершено строительство 123-х квартирного дома по ул. Лесная, д. 1а.
Начато строительство 3-х секционного многоэтажного 173-х квартирного
жилого дома по ул. Горького.
Проведено восстановление участка ливневой канализации под
железнодорожной веткой Москва-Фрязино, что исключило подтопление
паводковыми водами близлежащих домов.
Капитально отремонтировано 2 питьевых колодца.
Проведена установка новых дорожных знаков на основных магистралях
микрорайона.
Построены и начали осуществлять деятельность следующие торговые объекты:
- продовольственный магазин (ул. Советская, д. 4а)
- хозяйственный павильон (ул. Советская, 23)
- промтоварный магазин (ул. Кирова, 48а)
- салон косметики (ул. Кирова, 48а).
мкр. Текстильщик
Общие сведения:
Площадь 183 га
Численность Более 10 тыс. чел.
Жилых домов:
многоэтажных
частных 42
745 ( С ДПК "Сосны")
ТСЖ, ЖСК 4
Предприятий промышленных 6
Предприятий торговли 20,
Бытовое обслуживание 3
Образовательные учреждения школа No22, ДОУ No30, ПУ-72
Лечебные учреждения Поликлиника No4 ,стоматология,
Спортивные учреждения ,сооружения для занятий физкультурой и спортом 2
комплексных спортивных площадки
АЗС 3
ГСК 11
В 2006 г . на территории северо-западной части г.КОРОЛЕВА - в
микрорайоне " Текстильщик" по всем направлениям обеспечения
жизнедеятельности территории , выполнялись поставленные руководством
города задачи , была выполнена значительная часть работ в соответствии с
объемом дополнительно выделенных внебюджетных средств.
В 2006 году работы по благоустройству и содержанию территории
микрорайона и его дорог, осуществлялись в объемах , оговоренных в
Технических заданиях муниципальных контрактов. Были выполнены следующие
виды работ:
- ямочный ремонт улиц Фабричная, Советская, Тарасовская, Комсомольская;
- устройство газонов вдоль улицы Тарасовской;
- восстановлена пешеходная дорожка от ул.Мичурина к кладбищу;
- отремонтированы подходы к жилым домам No 9 и No 28 по ул. Советской;
- отремонтированы тротуары и восстановлены пешеходные дорожки в
центральной части микрорайона;
- восстановлено благоустройство дворовых территорий ул.Молодежная, д.3,
д.4, ул.Советская, д.6,10 после аварийных и плановых работ МУП
"Теплосеть".
ЗАО "Королевская электросеть" выполнила ремонтно-восстановительные
работы по обеспечению освещения улицы Лесная района "Любимовка".
На территории муниципального кладбища за счет средств, предусмотренных
бюджетом (по нормативам Московской области) ООО "ОМЕГА-Л" выполнены
работы по обеспечению элементарного санитарно-эпидемиологического
содержания кладбища.
Строительной компанией ООО "Славяне" выполнен капитальный ремонт
муниципальной бани (ул.Молодежная, д.5-а).
В 2006 году выполнен ремонт помещения под размещение филиала Сбербанка
по адресу ул.Калининградская, д.6. Для удобства жителей микрорайона в
новом помещении будет открыт банкомат, отдел кредитования физических и
юридических лиц.
По данным, запрашиваемым в МУП "Автобытдор", Управление "Текстильщик"
провело с жителями работу по обеспечению своевременной оплаты
заключенных договоров на вывоз мусора. Работа проводилась с привлечением
уличных комитетов р-нов Любимовка, 43 кв-ла, центральной части и будет
продолжена. Организованы 3 встречи с жителями.
В соответствии с Постановлением Главы города и Правилами по
благоустройству г.Королева управлением микрорайона проводилась работа с
организациями, учреждениями, предприятиями, ТСЖ, ЖСК, ГСК, АЗС, с
комендантами ведомственных общежитий, торговыми организациями по
обеспечению санитарно- эпидемиологического содержания прилегающих
территорий, контейнерных площадок и по заключению договоров на вывоз
мусора и снега. Полезное содействие в работе оказывала
административно-техническая инспекция .
Начальником управления и его заместителем проводился личный прием
жителей поселка по широкому кругу интересующих их вопросов, велась
работа с письмами , жалобами и предложениями населения . С целью
оперативного решения вопросов администрации микрорайона в частном
секторе оказывали помощь 4 уличных комитета и в районе многоэтажной
застройки добровольные помощники- общественники .
В здании управления по ул. Тарасовской No 9 в помещении приемной
Губернатора, депутата Московской областной думы и Главы города, ведется
прием жителей в соответствии с графиком.
В апреле 2006г. были проведены общественные слушания по вопросу
застройки бывшего стадиона микрорайона с участием депутатов городского
Совета и руководителей предприятий и организаций микрорайона.
Завершается I этап восстановления территории бывшего стадиона.
За период 2006г.г. администрацией мкр-на совместно с дирекцией ДК
"Текстильщик" и школы No 22 (при финансовой поддержке ЗАО КШФ
"Передовая текстильщица" и ряда других предприятий и организаций
территории) проведены мероприятия по празднованию: Дня Победы в ВОВ, Дня
пожилого человека; Дня инвалида; 65-ой годовщины битвы под Москвой, Дня
города, Рождественской елки (для детей инвалидов и детей
малообеспеченных семей); Масленицы. За праздничным столом участникам ВОВ
традиционно вручались денежные вознаграждения, цветы, подарки.
Совместно с социальными службами проводилась работа со следующими
категориями жителей: одинокие малоимущие пенсионеры - 58 человек (из
них инвалиды- 26 человек); инвалидов I гр.-52 чел. ; инвалидов II гр.-
229 чел.; инвалидов III гр. - 34 чел.; инвалидов детства ( дети ) - 18
чел. (большая часть вопросов решалась с отделом помощи семье и детству).
По льготным талонам поселковую баню посещают - 70 человек в месяц. Всего
за год выдано 1450 талонов.
Открыто новое оборудованное помещение опорного пункта милиции
(ул.Калининградская, 6) для работы на постоянной основе 2-х участковых
инспекторов с жителями и дежурный пункт милиции ( на 2 сотрудника ППС)
по адресу ул.Тарасовская, 9. Велась и постоянно ведется профилактическая
работа по обеспечению территориальной безопасности ( совместно с УВД ,
ЖЭУ, уличкомами ).
МУП "Жилкомплекс" в соответствии с планом работ проводило капитальный
и текущий ремонты: кровель, балконов, цоколей, подъездов, навесов,
установлены козырьки и металлические двери в подъездах, проведена
герметизация межпанельных швов, произведена замена труб ХВС и ГВС. В
микрорайоне существует проблема с ветхим жильем . Таких домов 5 -
ул.Советская 6,9,10,12 и 1-А (дому 130 лет).
МУП "Теплосеть" проведены работы по реконструкции участка теплотрассы от
ЦТП-21 до дома No 11 по ул.Советской. Выполнено поручение Главы города
на дне открытого письма о выносе транзитной теплотрассы из подвальных
помещений дома No 11 по ул.Советской. В котельной "Текстильщик" введен в
эксплуатацию новый теплообменник. Претензий по отоплению от жильцов в
2006 году не было.
Управлением микрорайона за отчетный период было подготовлено 125 дел
(комплектов документов по утвержденному перечню ) для рассмотрения на
комиссии по ГиЗО; проводилась работа с правоустанавливающими документами
предприятий, организаций, учреждений и жителей для подготовки
Постановлений по оформлению земельных участков в собственность и аренду.
Подготовлено 53 Постановления . Рассмотрено - 16 заявлений жителей по
поручению вышестоящих инстанций .
На личном приеме принято по земельным вопросам: жителей - 149,
организаций - 25.
Осуществлялся выход и выезд на место:
-по выявлению самовольного захвата земли гражданами, установки заборов ,
ограждений, самовольному строительству;
Для решения данных вопросов было вручено предписаний и извещений 24-м
нарушителям . Замечания устранены.
Микрорайон с населением свыше 10 тыс.человек обслуживает поликлиника
No4, являющаяся отделением ЦГБ. Работает дневной стационар на 4
койко-места. Имеются проблемы с диагностической аппаратурой, нехватка
специалистов - терапевтов, педиатров. Здание и внутренние помещения
требуют срочного ремонта, мебель старая и ремонту не подлежит. Данные
вопросы обсуждались на встрече с председателем Комитета по
здравоохранению и руководством ЦГБ. В 2006 году начат косметический
ремонт отдельных помещений поликлиники. В 2007 году работы по ремонту
помещений и дооснащения их оборудованием будут продолжены.
Кроме того, в микрорайоне работает стоматологический пункт
(ул.Тарасовская,10), оказывающий широкий спектр стоматологических услуг
для взрослых и детей на платной основе. Открыт медицинский центр "НВ-
Клиника" по адресу ул.Тарасовская, д.5-А. В центре ведут прием
специалисты: уролог, гинеколог, терапевт, эндокринолог, оказываются
услуги по ультразвуковой диагностике и всем видам анализов. На
территории микрорайона работают 3 аптеки.
Большой популярностью у жителей пользуется библиотека, расположенная на
на 2-х этажах здания по адресу: ул.Тарасовская, д.9 на 50 тыс. томов с
компьютерным залом. В 2006 году компьютерный зал подключен к сети
Интернет. Услугами библиотеки пользуются жители всех возрастов,
учащиеся, студенты.
Работает ДК "Текстильщик". В 2006 году произведена замена старых окон на
пластиковые окна, закуплена акустическая аппаратура. Фасад требует
экстренного ремонта, а прилегающая территория благоустройства
(устройство цветников, газонов, устройство гостевой стоянки и т.д.).
Здание подлежит реконструкции.
В микрорайоне функционируют 2 универсальные спортивные площадки.
Отремонтирован спортзал в школе No 22 и школьный стадион. Учитывая
непрекращающиеся жалобы и обращения жителей по вопросам отсутствия на
территории сооружений для занятий физкультурой и спортом начаты работы
по возведению комплексных спортивных сооружений в соответствии с
техническим заданием комитета по ФИС. В 2007 году планируется продолжить
работы по проектированию и строительству 2 -ой очереди спортивных
сооружений на поле бывшего стадиона в центре микрорайона многоэтажной
застройки (ул. Советская).
Основные направления развития мкр. Текстильщик в 2007 году и на период
до 2009 года.
1. Согласование Генплана застройки микрорайона (определение концепции
развития и реконструкции инженерных сетей и дорог микрорайона, его
инфраструктуры с учетом ввода нового жилья и сноса ветхого).
2. Проектирование и строительство II очереди спортивных сооружений на
поле бывшего стадиона. Оформление землеустроительной документации по
территории стадиона с целью дальнейшего принятия на баланс комитета по
ФИС спортивных объектов.
3. Строительство детского сада по адресу: ул.Молодежная, д.10-А
2007г.-2008г.
4. Проектирование и начало строительства многоэтажных жилых домов по
адресу: ул.Тарасовская, д.14, ул.Тарасовская, д.25, ул.Тарасовская, д.2
(2007-2009г.г.)
5. Ремонт фасада и помещений здания ДК "Текстильщик" .Выполнение проекта
реконструкции здания и внутренних помещений.
6. Выполнение поэтапного ремонта дорог и тротуаров, благоустройство
улиц, внутридворовых территорий. Капитальный ремонт улиц Полевая (2614
кв.м), ул.Советская (1980 кв.м), ул.Молодежная (частично, подъезд к
котельной "Текстильщик") - 600 кв.м.
7.Выполнение работ по капитальному ремонту 2-х лестниц - пешеходных
спусков с ул. Тарасовской на ул.Молодежную.
8. Разработка проекта и устройство дренажа горизонтального типа в районе
домов NoNo 2, 5, 6 по ул.Молодежной . Принятие на баланс с целью
дальнейшего обслуживания бесхозных ливневых канализаций в
микрорайоне.(2007г.).
9. Выполнение ремонта помещения поликлиники No 4 с дооснащением
диагностическим оборудованием (2007-2008г.г.).
10. Развитие сферы социально-бытовых услуг для жителей.
11. Проведение реконструкции дороги и мостов через Дулев ручей и реку
Клязьму с установкой дорожных знаков, установкой светофорного объекта и
пр. в связи со строительством крупного торгового комплекса на въезде в
микрорайон со стороны Пушкинского района с учетом увеличения грузопотока
большегрузных автомобилей и интенсивности движения другого
автотранспорта
12. Выполнение работ по реконструкции и благоустройству окраины
муниципального кладбища вдоль русла Дулева ручья для обеспечения
санитарно-эпидемиологического содержания его территории. Установка
ограждения со стороны Дулева ручья (2007г.-2008 г.).
13. Открытие нового помещения сберкассы по ул.Калининградская, .6.
Информация о рассмотрении обращений граждан
Работа с обращениями граждан в Администрации города проводится в
соответствии с Федеральным Законом "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации", Законом Московской области "О
рассмотрении обращений граждан" и "Порядком рассмотрения обращений
граждан в Администрации "Муниципального образования город Королев
Московской области", утвержденным Советом депутатов г. Королева.
В администрации города организация работы по рассмотрению обращений
граждан поручена отделу контроля и организации приема граждан.
В 2006г. в Администрацию города поступило 5201 (-991) обращений граждан,
в том числе: 1955 (-568) - письменных обращений и на личном приеме
принято - 3246 (-423) граждан города.
Среди обращений граждан в Администрацию города преобладают предложения,
заявления и ходатайства граждан.
Из 5201 обращений граждан: 705 - решено положительно, 35 - отказано,
4087 - разъяснено, 374 - находятся в стадии решения.
В 2006г., по сравнению с 2005г., увеличилось (+33) число обращений
жителей города в Правительство Московской области, (+5) число
коллективных обращений и уменьшилось (-12) число повторных обращений
граждан в администрацию города.
Наибольшее количество обращений поступило по темам: коммунальное и
дорожное хозяйство - 1438 (-128), жилищные вопросы - 1261 (-883),
экология и землепользование - 846(+85).
Уменьшение числа обращений граждан по жилищным вопросам (-883)
объясняется сокращением числа обращений граждан по вопросам: о
постановке на очередь для получения жилой площади и её предоставления, о
постановке на льготную очередь для получения жилой площади и её
предоставления, обмен, замена жилой площади, приватизация жилой площади,
эксплуатация и ремонт жилищного фонда.
Уменьшение числа обращений граждан по вопросам коммунальное и дорожное
хозяйство (-128) объясняется сокращением числа обращений граждан по
вопросам: строительство и ремонт дорог, электроснабжение, газификация,
оплата за коммунальные услуги.
В 2006г., по сравнению с 2005г., жители чаще (+85) обращались в
администрацию города по вопросам экологии и землепользования. В своих
обращениях жители в основном ставили вопросы о выделении земельных
участков и приватизации земельных участков.
Из общего числа письменных обращений доставлено лично - 1295, письма по
почте - 507, по электронной почте - 136, факсограммы -13, телеграммы -
4.
По социальному положению в администрацию города письменно обращались:
461 пенсионер, 342 служащих, 159 инвалидов, 101 ветеран труда, 66
рабочих, 44 домохозяйки, 37 инвалидов ВОВ, 36 ветеранов ВОВ, 33
предпринимателя, 26 многодетных семей, 15 врачей, 15 учителей, 14
безработных, 13 ветеранов военной службы, 9 военнослужащих, 9 студентов,
6 тружеников тыла, 6 матерей одиночек, 6 представителей научной
интеллигенции, 2 представителя творческой интеллигенции, 1
военнослужащий, Герой РФ, 1 ликвидатор ЧАЭС, 1 осужденная, и по 552
обращениям не установлено социальное положение.
Информация о рассмотрении обращений граждан
в администрации города Королёва Московской области
2006 год
2005 год + \ -
Всего поступило обращений 5201 6192 - 991
В том числе писем 1955 2523 - 568
В том числе из Правительства Московской области 188 155 33
Принято граждан на личном приеме 3246 3669 - 423
В том числе Главой города (района) 74 90 - 16
Получено коллективных обращений 207 202 5
Получено повторных обращений 329 341 - 12
Рассмотрено обращений:
в срок
с нарушением срока 5201
4704
123 6192
5526
221 - 991
- 822
- 98
Решено положительно 705 1149 - 444
Отказано 35 29 6
Разъяснено 4087 4569 - 482
Проверено с выездом на место 54 57 - 3
Тематика поступающих обращений: 5201 6192 - 991
Промышленность 1 2 - 1
Сельское хозяйство - - -
Экология и землепользование 846 761 85
Строительство 224 170 54
Жилищные вопросы 1261 2144 - 883
Коммунальное и дорожное хозяйство 1438 1566 - 128
Торговля и бытовое обслуживание 86 116 - 30
Связь 166 218 - 52
Транспорт 94 136 - 42
Трудовые отношения 30 33 - 3
Социальное обеспечение 300 340 - 40
Здравоохранение 88 121 - 33
Образование 97 74 23
Культура, наука, спорт 56 86 - 30
Административные органы 147 130 17
Экономика и финансы 21 113 - 92
Деятельность органов местного самоуправления 123 150 -27
