КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на оказание в 2010 году услуг по сторожевой охране объектов
администрации города Королёва Московской области
г.
Королёв 2009 год
Содержание конкурсной документации
I. Общие сведения о конкурсе
3
1. Приглашение к участию в конкурсе
3
II. Требования к участникам размещения муниципального заказа при
размещении заказа
путем проведения открытого конкурса
4
III. Инструкция по подготовке заявок на участие в конкурсе
4
1. Порядок предоставления конкурсной документации
4
2. Разъяснение конкурсной документации
5
3. Подготовка заявки на участие в открытом конкурсе
5
4. Валюта заявки на участие в открытом конкурсе
6
5. Подготовка таблицы ценовых и качественных характеристик
6
6. Требования к оказываемой услуге
6
7. Оформление и подписание заявки на участие в конкурсе
7
8. Запечатывание и маркировка конверта с Заявкой на участие в конкурсе
7
Подача и прием заявок на участие в конкурсе
7
Право участника размещения заказа изменять или отзывать заявки
7
11. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
7
12. Соблюдение конфиденциальности во время рассмотрения, оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе
8
13. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
8
14. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
8
15. Порядок заключения муниципального контракта
9
16. Законодательное регулирование
9
IV. Информационная карта конкурса
9
V. Общие условия контракта
13
VI. Техническое задание
15
VII. Образцы форм
15
1. Заявка на участие в конкурсе
22
2. Сведения об участнике размещения муниципального заказа
24
3. Таблица показателей критерия цены контракта
25
4. Таблица показателей критерия качество оказываемой услуги и
квалификация участника конкурса
26
5. Проект муниципального контракта
27
Общие сведения о конкурсе
1. Приглашение к участию в конкурсе
No____ от " " 2009 года
Уважаемые господа!
Администрация города Королева приглашает принять участие в открытом
конкурсе на право заключения муниципального контракта на оказание в 2010
году услуг по сторожевой охране объектов администрации города Королёва
Московской области.
1.1. Форма торгов: открытый конкурс.
1.2. Специализированная организация по подготовке открытого конкурса:
АНО "Дирекция перспективных программ".
Почтовый адрес: 141070, Московская обл., г. Королёв, ул. Октябрьская, д.
5.
Адрес электронной почты: _dipp_@mail.ru
Контактный телефон: (495) 516-62-61, факс (495) 516-06-15.
Муниципальный заказчик: Администрация г. Королёва М.о.
(г. Королёв М.о., ул. Октябрьская, д. 1)
1.4 Источник финансирования заказа: бюджет г. Королева Московской
области.
1.5.Предмет конкурса: оказание в 2010 году услуг по сторожевой охране
объектов администрации города Королёва Московской области.
1.6. Объем оказываемых услуг: сторожевая охрана 2 объектов, согласно
технического задания.
1.7. Место оказания услуги: г. Королёв Московской области.
1.8. Срок оказания услуги: с 1 января по 31 декабря 2010 г.
1.9. Условия оплаты муниципальному контракту: оплата осуществляется
ежемесячно за фактически оказанную услугу на основании акта оказания
услуг, в течение 10 дней с момента получения акта за оказанные услуги,
путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет
Подрядчика.
1.10. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта
не должна превышать:
2 000 496,00 руб.
1.11. Порядок предоставления конкурсной документации: конкурсная
документация предоставляется с 12 ноября 2009г. по адресу
специализированной организации в рабочие дни с 10.00 до 16.00 при
наличии копии платежного поручения и доверенности.
1.12. Официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация:
www.korolev.ru.
1.13. Стоимость конкурсной документации составляет: 150 руб. без НДС.
1.14. Адрес приема заявок на участие в конкурсе: 141070, Московская
область, г. Королев,
ул. Октябрьская, д. 5, 3-ий этаж, "Южное крыло", комната 314 или 315.
1.15. Дата начала подачи заявок на участие в конкурсе: с 13 ноября 2009
г. 10 час. 00 мин.
1.16. Дата, время окончания приема заявок на участие в конкурсе:
Специализированная организация по подготовке открытого конкурса: 14
декабря 2009 г., 11 час. 00 мин. (время московское).
Конкурсная комиссия: 14 декабря 2009 г. 12 час. 00 мин. (время
московское)
1.17. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками: 141070,
Московская область,
г. Королёв, проезд Ударника, д. 1-а, к. 218, 14 декабря 2009 г. 12 ч. 00
мин. (время московское).
1.18. Место рассмотрения заявок и подведение итогов: 141070, Московская
область, г. Королёв, проезд Ударника, д. 1-а, к. 218;
- дата рассмотрения заявок: 15 декабря 2009 г.
- дата подведения итогов: 17 декабря 2009 г.
1.19. Участник вправе перед вскрытием конвертов с заявками:
- подать заявку;
- внести изменения в заявку;
- отозвать заявку.
1.20. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе:
1. Цена муниципального контракта;
2. Качество оказываемых услуг и квалификация участника конкурса.
1.21. Срок заключения муниципального контракта:
Муниципальный контракт должен быть:
- подготовлен и согласован с победителем конкурса не менее чем за 10
дней со дня подписания протокола No 3 оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе;
- заключен не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном
сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, но
не позднее 20 дней со дня подписания протокола No 3 оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Для участия в открытом конкурсе юридические лица или индивидуальные
предприниматели (далее - участники размещения муниципального заказа)
должны своевременно подготовить и подать заявки на участие в конкурсе
(далее - заявки).
II. Требования к участникам размещения муниципального заказа при
размещении заказа
путем проведения открытого конкурса
2.1 Участник размещения муниципального заказа имеет право выступать в
отношениях, связанных с размещение заказа для муниципальных нужд, как
непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия
представителя участника размещения заказа, подтверждается доверенностью
выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством
или ее заверенной копией.
2.2 Участнику размещения заказа устанавливаются следующие обязательные
требования, установленные в соответствии с законодательством Российской
Федерации к лицам, осуществляющим оказания услуг:
- непроведение ликвидации участника размещения заказа -
юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании
участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального
предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника размещения заказа в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие
в открытом конкурсе;
- отсутствие у участника размещения заказа задолженности по
начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший
календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов (25%)
балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
В случае установления факта проведения ликвидации, процедуры банкротства
либо факта приостановления деятельности в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
конкурсной комиссия вправе отстранить такого участника от участия в
открытом конкурсе на любом этапе его проведения.
2.3. Участник размещения муниципального заказа не должен находиться в
реестре недобросовестных поставщиков.
2.4. Каждый участник размещения муниципального заказа может подать
только одну заявку на участие в открытом конкурсе. В случае если
участник подает более одной заявки на участие в открытом конкурсе, все
его заявки отклоняются.
2.5. Участник размещения муниципального заказа несет все расходы,
связанные с подготовкой и подачей своей заявки, а муниципальный
заказчик, специализированная организация не отвечает и не имеет
обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурса.
III. Инструкция по подготовке заявки на участие в конкурсе
1. Порядок предоставления конкурсной документации.
3.1.1. Для участия в конкурсе заинтересованные лица должны получить
конкурсную документацию на основании письменного заявления
заинтересованного лица.
3.1.2. Размер платы, установленной специализированной организацией за
предоставление документации о конкурсе составляет 150_ руб. без НДС.
3.1.3. На основании документа, подтверждающего оплату конкурсной
документации, заявления, поданного в письменной форме представителем
заинтересованного лица лично или на основании доверенности,
специализированная организация предоставит конкурсную документацию (в
письменном виде) в день получения заявления.
3.1.4. В случае неполного предоставления информации, наличия в поданных
документах недостоверных сведений или же подачи заявки, по существу не
отвечающей требованиям конкурсной документации, конкурсная комиссия
обязана отклонить данную заявку.
2. Разъяснение документации об открытом конкурсе
3.2.1. Участники размещения муниципального заказа вправе направить
специализированной организации запрос о разъяснении положений конкурсной
документации, запрос должен быть направлен в письменной форме по адресу
специализированной организации.
В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса
специализированная организация направит в письменной форме разъяснения
положений конкурсной документации, если запрос поступил к
специализированной организации не позднее, чем за 5 дней до дня
окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
3.2.2. В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения по
запросу, разъяснение также будет размещено специализированной
организации на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без
указания участника муниципального заказа, от которого поступил запрос.
3.2.3. Специализированная организация по подготовке открытого конкурса
на основании письменного обращения Муниципального заказчика или в
соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять
решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем
за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В
течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в
конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение
одного дня размещаются специализированной организацией в порядке,
установленном для опубликования и размещения извещения о проведении
открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются
заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам
размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация в
соответствии с п.3.1 настоящей документации.
3. Подготовка заявки на участие в открытом конкурсе
3.3.1. Заявка оформляется на русском языке, на котором осуществляется и
вся переписка при обмене информацией о конкурсе.
3.3.2. Участник размещения муниципального заказа должен подготовить и
представить в срок, указанный в п. 1.16., и по форме, установленной
документацией о конкурсе, заявку, и том заявки включающие следующие
документы:
- заявку по форме, установленной в настоящей документации об открытом
конкурсе сроком действия не менее 50 дней с момента ее рассмотрения
(Форма 1);
- сведения об участнике размещения муниципального заказа по форме,
установленной в настоящей документации об открытом конкурсе, которая
содержит сведения об участнике размещения заказа (Форма 2);
- копию лицензии на негосударственную (частную) охранную деятельность;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о
назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает
правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности
(далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от
имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие
в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий
от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника
размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения
заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем
лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае,
если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным
руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе
должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица),
выписку из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для
индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев
до 12ноября 2009 г;
- таблицу показателей критерия цены муниципального контракта; (Форма
3).
- таблицу показателей критерия качества оказываемой услуги и
квалификации участника конкурса; (Форма 4).
- копию учредительных документов участника размещения муниципального
заказа;
- копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки в случае,
если требования необходимости наличия такого решения для совершения
крупной сделки установлено законодательством РФ, учредительными
документами юридического лица;
Все документы, предоставляемые участником размещения заказа, должны
быть подписаны руководителем организации или уполномоченным лицом и
заверены печатью участника размещения муниципального заказа. В случае
подписания документов уполномоченным лицом, должна предоставляться копия
приказа о возложении обязанностей.
3.3.3 Участник размещения муниципального заказа также вправе
предоставить любые иные документы в составе своей заявки на участие в
конкурсе, подтверждающие соответствие его и оказываемой услуги
требованиям настоящей конкурсной документации.
4. Валюта заявки на участие в открытом конкурсе
3.4.1. Все денежные средства, приведенные в заявке на участие в
конкурсе, должны быть выражены в российских рублях.
5. Подготовка таблиц показателей критериев цены, качества и квалификации
участника
3.5.1. Участник размещения муниципального заказа должен подготовить и
представить таблицу показателей критерия цены контракта по Форме 3 и
таблицу показателей критерия качество оказываемой услуги и квалификации
участника по Форме 4 установленной в настоящей конкурсной документации.
6. Требования к оказываемой услуге
3.6.1. Оказываемая в 2010 году услуга по сторожевой охране объектов
администрации города Королёва Московской области, должна соответствовать
требованиям, приведенным в техническом задании и отвечать требованиям,
установленным в настоящей конкурсной документации.
7. Оформление и подписание заявки на участие в открытом конкурсе
3.7.1. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на
участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на
участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать
опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника
размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником
размещения заказа или лицом, уполномоченным таким, участником размещения
заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований
означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на
участие в конкурсе, и том заявки на участие в конкурсе, поданы от имени
участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и
достоверность предоставленных в составе заявки на участие в конкурсе и
тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
8. Запечатывание и маркировка конверта с заявкой на участие
в открытом конкурсе
3.8.1. Все документы, входящие в заявку на участие в конкурсе должны
быть надежно запечатаны в конверт и адресованы специализированной
организации. На конверте следует указать название конкурса.
3.8.2. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте
свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или
фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического
лица).
9. Подача и прием заявок на участие в
открытом конкурсе
3.9.1. Специализированная организация принимает заявки на участие в
конкурсе по адресу, указанному в пункте 1.14. настоящей конкурсной
документации.
3.9.2. Специализированная организация заканчивает принимать заявки на
участие в конкурсе в срок, указанный пункте 1.16. настоящей конкурсной
документации.
3.9.3. Специализированная организация регистрирует поступившие заявки на
участие в конкурсе с указанием даты и времени их получения.
3.9.4. По письменному запросу участника размещения муниципального
заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, специализированная
организация выдаст расписку о получении конверта с такой заявкой с
указанием даты и времени его получения.
3.9.5. Конкурсная комиссия заканчивает принимать конкурсные заявки на
проведение открытого конкурса в срок, указанный пункте 1.16. настоящей
документации об открытом конкурсе.
10. Право участника размещения муниципального заказа изменять или
отзывать заявки
3.10.1. Участник размещения муниципального заказа, подавший заявку на
участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в
конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсная комиссия конвертов
с заявками на участие в конкурсе.
3.10.2. Все заявки на участие в конкурсе, полученные после
окончательного срока их подачи, будут отклонены и возвращены участнику.
11. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе
3.11.1. Конкурсная комиссия вскроет все конверты с заявками на участие в
конкурсе в срок и по адресу, которые указаны в пункте 1.17. настоящей
конкурсной документации. На этой процедуре могут присутствовать
представители участников размещения муниципального заказа, которые
подали заявки на участие в конкурсе, имея при себе документ,
подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
участника размещения муниципального заказа.
3.11.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе будет
оглашена информация:
а) о наименовании и почтовом адресе каждого участника размещения
муниципального заказа,
б) наличие документов и сведений, предусмотренных конкурсной
документацией.
в) условия исполнения муниципального контракта.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная
комиссия вправе потребовать от участников размещения муниципального
заказа предоставления разъяснений положений документов, поданных ими в
заявке.
3.11.3. Сведения, указанные в пункте 3.11.1. и 3.11.2., заносятся в
протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (протокол
No1), который размещается на официальном сайте.
12. Соблюдение конфиденциальности во время рассмотрения, оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе
3.12.1. Сведения о рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок на
участие в конкурсе, не подлежат разглашению участникам конкурса или иным
лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до
публикации информации о результатах конкурса.
13. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
3.13.1. Конкурсная комиссия в срок до 10 рабочих дней начиная с даты
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе изучит заявки на
участие в конкурсе на предмет их соответствия требованиям конкурсной
документации. В этот же срок комиссия рассмотрит соответствие участников
требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа, указанным в
части II, настоящей конкурсной документации.
3.13.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в
конкурсе конкурсная комиссия примет решение о допуске к участию в
конкурсе участников размещения муниципального заказа и о признании
участников размещения муниципального заказа, подавших заявку на участие
в конкурсе, участниками конкурса или об отказе в допуске таких
участников размещения заказа к участию в конкурсе.
3.13.3. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе в день
окончания рассмотрения оформляется и подписывается конкурсной комиссией
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе (протокол No2).
3.13.4. Конкурсная комиссия имеет право не принимать во внимание мелкие
погрешности, несоответствия или неточности заявки на участие в конкурсе,
если это существенным образом не влияет на возможность определения
соответствия заявки участника размещения муниципального заказа
требованиям конкурсной документации и законодательства.
14.Правила оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
3.14.1. Оценка и сопоставление заявок участников конкурса осуществляется
конкурсной комиссией в срок до 20 дней со дня подписания протокола No2,
указанного в п. 3.13.3, в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. No 722
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧИТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД".
3.14.1.1. Настоящие Правила определяют порядок оценки заявок на участие
в конкурсе на право заключить муниципальный контракт на оказание услуг
для муниципальных нужд, содержание и значимость критериев оценки заявок
для оценки и сопоставления заявок, осуществляемых конкурсной комиссией в
целях выявления лучших условий исполнения муниципального контракта.
3.14.1.2. Оценка заявок в данном конкурсе осуществляется с
использованием двух следующих критериев оценки заявок:
1. Цена муниципального контракта;
2. Качество оказываемых услуг и квалификация участника конкурса.
3.14.1.3. Для осуществления расчетов в соответствии с настоящими
Правилами используются следующие обозначения:
Kai - значимость критерия "цена муниципального контракта";
Kci - значимость критерия "качество услуг и квалификация
участника конкурса''.
Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в конкурсной
документации, составляет 100 процентов.
1. Цена муниципального контракта - значимость 80 процентов;
2. Качество оказываемых услуг и квалификация участника
конкурса - значимость 20 процентов.
3.14.1.4. Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по
результатам оценки по критериям:
- цена муниципального контракта;
- качество оказываемых услуг и квалификация участника конкурса.
Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после
запятой по математическим правилам округления.
Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов
рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению
соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.
3.14.1.5. Оценка заявок производится на основании критериев оценки
установленных в пункте 1.20., их содержания и значимости, установленных
в конкурсной документации, в соответствии с Федеральным законом "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и
настоящими Правилами.
3.14.1.6. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по
каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения
рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной
документации, умноженных на их значимость.
3.14.1.7. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере
уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения
контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по
каждой заявке.
Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый
номер.
Порядок оценки заявок по критериям оценки заявок
Оценка заявок по критерию "цена муниципального контракта"
- для определения рейтинга заявки по критерию "цена муниципального
контракта" в конкурсной документации устанавливается начальная
(максимальная) цена муниципального контракта 2 000 496,00 рублей
- рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "цена муниципального
контракта", определяется по формуле:
Amax - Ai
Rai = ---------------- x 100,
Amax
где:
Rai - рейтинг, присуждаемый i - й заявке по ценовому критерию;
Amax- начальная (максимальная) цена контракта (2 000 496,00 рублей);
Ai - предложение i - го участника конкурса по цене контракта.
- для расчета итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом
3.14.1.6. настоящих Правил рейтинг, присуждаемый этой заявке по
критерию "цена муниципального контракта", умножается на соответствующую
указанному критерию значимость (в нашем случаи 80%)..
- при оценке заявок по критерию "цена муниципального контракта" лучшим
условием исполнения муниципального контракта по указанному критерию
признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой.
Муниципальный контракт заключается на условиях по данному критерию,
указанному в заявке.
Итоговый рейтинг критерия "цена муниципального контракта"
Rai х 80
Kai = --------------------------
100
II.Оценка заявок по критерию "качество оказываемых услуг и квалификация
участника конкурса"
- содержание указанного критерия, в том числе его показатели,
определяется в конкурсной документации в соответствии с частью 4.1
статьи 28 Федерального закона.
- для оценки заявок по критерию "качество оказываемых услуг и
квалификация участника конкурса" каждой заявке выставляется значение от
0 до 100 баллов. Показатели этого критерия указаны в Таблице No1, сумма
максимальных значений всех показателей данного критерия, составляет 100
баллов.
- для определения рейтинга заявки по критерию "качество оказываемых
услуг и квалификация участника конкурса " в конкурсной документации
устанавливаются:
а) предмет оценки - " качество оказываемых услуг и квалификация
участника конкурса по сторожевой охране объектов" включает в себя
перечень показателей указанных в таблице показателей критериев
качества оказываемой услуги и квалификация участника конкурса Таблице
No1;
б) сумма максимальных значений всех установленных показателей составляет
100 баллов.
По каждому показателю участник размещения муниципального заказа
получает:
- либо 0;
- либо количество балов указанных в столбце "количества баллов" Таблица
No1.
При заполнении Формы 3 - Таблицы показателей критериев качества
оказываемой услуги и квалификация участника конкурса, участником
размещения муниципального заказа указывается соответствие либо
несоответствие каждому из 11 показателей данной таблицы. В случаи
соответствия ставится значение "да", а в случаи не соответствия значение
"нет"
Таблица No1
Перечень показателей критериев качества оказываемой услуги и
квалификация участника конкурса
No п/п Показателя
Требуемое значение Количество балов
1 2 3 4
1 Наличие у сотрудников форменной одежды Да/нет 4
2 Наличие у сотрудников гражданского или служебного оружия и
спецсредств, разрешенных законодательством Российской Федерации Да/нет
10
3 Наличие у сотрудников средств связи (в том числе оперативной) Да/нет 4
4 Контроль несения службы охранниками со стороны администрации ЧОП в
круглосуточном режиме
(Инструкция) Да/нет 6
5 Наличие договора страхования ответственности предприятия за
причиненный ущерб (Страховой полис) Да/нет 16
6 Наличие группы быстрого реагирования Да/нет 10
7 Наличие оперативно-дежурной части с круглосуточным режимом работы,
который связан с контролем за использованием оружия на объектах Да/нет
20
8 Обеспеченность лицензированным персоналом (разрешение на ношение
оружия и использования спецсредств охраны - резиновые палки)
для оказания услуг Да/нет 4
9 Обеспечение постоянного режима охраны в соответствии с нормами и
требованиями законодательства Российской Федерации, а также внутренних
документов по обеспечению режима на объекте Да/нет 8
10 Обеспечение профессиональной переподготовки персонала и регулярного
контроля знаний и навыков (Договор о переподготовке) Да/нет
10
11 Обеспечение организации оперативного взаимодействия сил и средств
дежурной смены охраны с сотрудниками УВД, УВО, МЧС Да/нет 8
- рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "качество оказываемых услуг и
квалификация участника конкурса "определяется по формуле:
i i i
Rci = C1 + C2 + ...... + C11
где:
Rci - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
i i i
C1, C2,....C11 - значение в баллах, присуждаемое комиссией i-й
заявке на участие в конкурсе по каждому показателю, где 11 - количество
установленных в Таблице No1 показателей.
Для получения итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом
3.14.1.6. настоящих Правил рейтинг, присуждаемый этой заявке по
критерию "качество оказываемых услуг и квалификация участника конкурса
", умножается на соответствующую указанному критерию значимость (в нашем
случаи 20%).
Итоговый рейтинг критерия "качество оказываемых услуг и квалификация
участника конкурса''.
Rсi х 20
Kci = -----------------
100
Итоговый рейтинг заявки
- итоговый рейтинг заявки состоит из суммы итоговых рейтингов по двум
критериям и определяется по формуле:
Kзi = Kai + Kci
где:
Kзi - значимость итоговый рейтинг i-й заявки;
Kai - значимость критерия "цена муниципального контракта" i-й заявки;
Kci - значимость критерия "качество оказываемых услуг и квалификация
участника конкурса" i-й заявки.
Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый
номер.
3.14.2. Победителем конкурса признается участник конкурса, который
предложил лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на
участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
3.14.3. По итогам оценки и сопоставления заявок составляется протокол
No3, который размещается на официальном сайте и публикуется в газете
"Калининградская правда" соответственно в течение одного рабочего дня и
пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.
15. Порядок заключения муниципального контракта
3.15.1. Муниципальный заказчик заключит муниципальный контракт с тем
участником конкурса, который был признан победителем согласно п.
3.14.2., или же с единственным участником конкурса, условия исполнения
муниципального контракта которого, соответствуют требованиям настоящей
конкурсной документации.
3.15.2. В течение двадцати дней со дня опубликования протокола на
официальном сайте, указанного в пункте 3.14.3. победитель конкурса
обязан подписать муниципальный контракт.
3.15.3. Цена муниципального контракта может быть снижена по соглашению
сторон без изменения предусмотренных контрактом объема оказываемых услуг
и иных условий исполнения муниципального контракта.
3.15.4. В случае если победитель открытого конкурса не подписал
муниципальный контракт в течение 20 дней после подписания протокола
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, он признается
уклонившимся от заключения муниципального контракта.
Муниципальный заказчик заключает муниципальный контракт с участником
конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
3.15.5. На основании признания победителя конкурса, уклонившимся от
заключения муниципального контракта, или при расторжении муниципального
контракта вследствие существенных нарушений Подрядчиком условий
муниципального контракта сведения о таких Подрядчиках вносятся в реестр
недобросовестных исполнителей.
16. Законодательное регулирование
3.16.1. Муниципальные закупки товаров, работ и услуг регулируются
Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 г. No94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами
Московской области и органов местного самоуправления г. Королева
Московской области в части закупок и поставок продукции для
муниципальных нужд
Информационная карта конкурса
Нижеследующие конкретные данные по предмету конкурса являются
дополнением к инструкции участникам размещения муниципального заказа. В
случае противоречия между положениями инструкции и информационной карты
конкурса информационная карта имеет преобладающую силу.
Пункты
инструкции Условия проведения открытого конкурса
Наименование и адрес муниципального заказчика
1.3 Администрация г. Королёва М.о. (г. Королёв М.о., ул. Октябрьская, д.
1)
1.4 Источник финансирования заказа: Бюджет г. Королева М. о.
Предмет конкурса
1.5 Оказание в 2010 году услуг по сторожевой охране объектов
администрации города Королёва Московской области.
Объем оказываемых услуг:
1.6 Сторожевая охрана 2 объектов, согласно технического задания.
Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе
3.3
3.3.2.
Конкурсная заявка подается в конверте. В конверт должна быть
вложена опись содержимого заявки и том заявки на участие в конкурсе со
ссылкой на страницу конкурсной заявки. К заявке на участие в конкурсе
должен прилагаться пакет документов, расположенный в строгом порядке:
- заявка по форме, установленной в настоящей документации об открытом
конкурсе сроком действия не менее 50 дней с момента ее рассмотрения
(Форма 1);
- сведения об участнике размещения муниципального заказа по форме,
установленной в настоящей документации об открытом конкурсе, которая
содержит сведения об участнике размещения заказа (Форма 2);
- копия лицензии на негосударственную (частную) охранную деятельность;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия
решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое
лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа
без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В
случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо,
заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на
осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную
печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем
участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным
этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой
доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на
участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий
полномочия такого лица;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенная копия такой выписки (для юридического лица),
выписка из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для
индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев
до 12 ноября 2009 г;
- таблица показателей критерия цены муниципального контракта; (Форма
3).
- таблица показателей критерия качество оказываемой услуги и
квалификация участника конкурса; (Форма 4).
- копию учредительных документов участника размещения муниципального
заказа;
- копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки в случае,
если требования необходимости наличия такого решения для совершения
крупной сделки установлено законодательством РФ, учредительными
документами юридического лица;
h'
h'
T
J
P
R
T
?
4
6
:
р
т
ф
ц
ь
ю
h'
h'
h'
h'
???
h'
h'
h'
Ж
Ж
h'
h'
h'
h'
???
Ж
h'
h'
h'
h'
h'
h'
!???
?????????!???
???
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
?
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
? hИ1
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
??
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
яя
яя
яя
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
?????
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
?
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
hф
hф
hф
hф
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
&
''
?
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
?
??
?
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h
h
h
h
$
??????U!???
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
|
Ё
X
В
Д
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
h'
kd...
''
h'
h'
h'
h'
h'
kdМ
h'
яя/стие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать
опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника
размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником
размещения заказа или лицом, уполномоченным таким, участником размещения
заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований
означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на
участие в конкурсе, и том заявки на участие в конкурсе, поданы от имени
участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и
достоверность предоставленных в составе заявки на участие в конкурсе и
тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
Участник размещения муниципального заказа также вправе предоставить
любые иные документы в составе своей заявки на участие в открытом
конкурсе, подтверждающие соответствие его и оказываемой услуги
требованиям настоящей документации.
Запечатывание и маркировка конвертов с заявками на участие в конкурсе
3.8 Конверт должен быть надежно запечатан и адресован специализированной
организации. На нем следует указать название конкурса.
Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое
фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или
фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического
лица).
Срок оказания услуг:
1.8. с 1 января по 31 декабря 2010 г.
Порядок формирования цены муниципального контракта
1.9., 3.5 Начальная (максимальная) цена муниципального контракта не
должна превышать 2 000 496,00 руб.
Цена в таблице показателей критерия цены контракта (Форма 3.)
формируется с учетом расходов, связанных с выполнением муниципального
контракта.
3.4 Валюта конкурсной заявки: российский рубль
3.3.1 Язык конкурсной заявки: русский
3.15.3. Изменения цены контракта
Цена муниципального контракта может быть снижена по соглашению
сторон без изменения предусмотренных контрактом объема оказываемых услуг
и иных условий исполнения муниципального контракта.
Требования к участникам конкурса при заключении контракта
2. Участник размещения муниципального заказа имеет право выступать в
отношениях, связанных с размещение заказа для муниципальных нужд, как
непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия
представителя участника размещения заказа, подтверждается доверенностью
выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством
или ее заверенной копией.
Участнику размещения заказа устанавливаются следующие обязательные
требования, установленные в соответствии с законодательством Российской
Федерации к лицам, осуществляющим оказания услуг:
- непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического
лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника
размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя
банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в открытом
конкурсе;
- отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер
которой превышает двадцать пять процентов (25%) балансовой стоимости
активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности
за последний завершенный отчетный период.
В случае установления факта проведения ликвидации, процедуры банкротства
либо факта приостановления деятельности в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
конкурсная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в
открытом конкурсе на любом этапе его проведения.
Участник размещения муниципального заказа не должен находиться в
реестре недобросовестных поставщиков.
Каждый участник размещения муниципального заказа может подать только
одну заявку на участие в открытом конкурсе. В случае если участник
подает более одной заявки на участие в открытом конкурсе, все его заявки
отклоняются.
Участник размещения муниципального заказа несет все расходы, связанные с
подготовкой и подачей своей заявки, а муниципальный заказчик,
специализированная организация не отвечает и не имеет обязательств по
этим расходам независимо от результатов конкурса.
Порядок отзыва и внесения изменений в конкурсную заявку
3.10 Участник размещения муниципального заказа может отзывать или внести
изменения в заявку на участие в конкурсе до дня окончания подачи заявок.
Все заявки на участие в открытом конкурсе, полученные после
окончательного срока их подачи, не рассматриваются и возвращаются
участнику размещения муниципального заказа.
Порядок предоставления разъяснения положений конкурсной документации
3.2.1 В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса
специализированная организация направит в письменной форме разъяснения
положений конкурсной документации, если запрос поступил к
специализированной организации не позднее, чем за 5 дней до дня
окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Дата и адрес для подачи заявок на участие в конкурсе
1.15, 1.16
С _______ 2009 г. 10 час. 00 мин.по адресу 141070, Московская обл., г.
Королёв, ул. Октябрьская, д. 5, 3-ий этаж, "Южное крыло", комната 315
или 314,тел. (495) 516-62-61, факс (495) 516-06-15
Окончательный срок приема конвертов с заявками на участие в конкурсе
1.16 Специализированная организация по подготовке открытого конкурса 14
декабря 2009 г., 11 час. 00 мин. (время московское).
Конкурсная комиссия: 14 декабря 2009 г. 12 час. 00 мин. (время
московское)
Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
1.17 141070, Московская обл., г. Королев, проезд Ударника, д. 1-а, к.
218,
________ 2009 г., 10 час. 30 мин. (время московское)
Место рассмотрения заявок и подведение итогов
1.18 141070, Московская область, г. Королёв, проезд Ударника, д. 1-а, к.
218;
- дата рассмотрения заявок: 15 декабря 2009 г.
- дата подведения итогов: 17 декабря 2009 г.
Критерии оценки конкурсной заявки:
1.20 1. цена муниципального контракта;
2. качество оказываемых услуг и квалификация участника конкурса.
Содержание и значимость критериев оценки конкурсной заявки:
3.14.3 Название критерия Содержание критерия Значимость критерия
1. Цена муниципального контракта руб. 80 %
2. Качество оказываемых услуг и квалификация участника конкурса да/нет.
20 %
Правила оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
3.14.1 Оценка и сопоставление заявок участников конкурса
осуществляется конкурсной комиссией в срок до 20 дней со дня подписания
протокола No2, указанного в п. 3.13.3, в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. No 722
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧИТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД".
Срок подписание муниципального контракта
1.20., 3.15.4 Муниципальный контракт должен быть:
- подготовлен и согласован с победителем конкурса не менее чем за 10
дней со дня подписания протокола No 3 оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе;
- заключен не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном
сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, но
не позднее 20 дней со дня подписания протокола No 3 оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе
Условия оплаты муниципального контракта
1.9. Оплата осуществляется ежемесячно за фактически оказанную услугу на
основании акта оказания услуг, в течение 10 дней с момента получения
акта за оказанные услуги, путем безналичным перечисления денежных
средств на расчетный счет Подрядчика.
V. Общие условия контракта
1. Определения
В настоящем контракте ниже перечисленные термины будут иметь следующее
толкование:
* "Муниципальный заказчик" - Администрация г. Королёва М.о.
* "Подрядчик" - организация, оказывающая услуги по сторожевой охране
объектов администрации города Королёва Московской области.
* "Муниципальный контракт" - договор на оказание услуги для
муниципальных нужд, заключенный муниципальным заказчиком с юридическим
или физическим лицом, по результатам конкурса, в соответствии с которым
подрядчик услуги для муниципальных нужд должен оказать услугу
муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а
муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату оказываемой услуги.
* "Цена контракта" - сумма, которая должна быть выплачена Подрядчику в
рамках контракта за полное и надлежащее выполнение своих обязательств по
контракту;
* "Услуга" - вся услуга, которую Подрядчик оказывает Заказчику в рамках
контракта.
2. Требования
Услуга, оказываемая в рамках данного контракта, должны
соответствовать требованиям, указанным в техническом задании. Под
официальной информацией понимается подготовка материалов по заданию
муниципального заказчика и согласование с ним.
3. Контроль
Заказчик имеет право проводить контроль оказания услуг в форме и в
порядке, предусмотренных в условиях контракта, для подтверждения их
качества и соответствия условиям контракта.
Заказчик обязан оперативно уведомить Подрядчика в письменной форме обо
всех претензиях, связанных с качеством оказываемых услуг.
После получения подобного уведомления Подрядчик должен по согласованию
сторон устранить причину претензии без расходов со стороны Заказчика.
Если услуги, подвергшиеся контролю, не отвечают установленным
требованиям, Заказчик может отказаться от них, а Подрядчик должен
принять меры по устранению, при этом Подрядчик не может требовать от
Заказчика возмещения понесенных на это затрат.
4. Гарантия
Подрядчик гарантирует качество оказываемой услуги в соответствии с
требованиями Законодательства Российской Федерации.
Заказчик обязан оперативно уведомить Подрядчика в письменной форме обо
всех претензиях, связанных с качеством оказываемой услуги.
5. Расторжение контракта в силу невыполнения его условий
Заказчик вправе расторгнуть контракт, направив Подрядчику письменное
уведомление о невыполнении обязательств.
6. Форс-мажорные обстоятельства
Подрядчик не снимает с себя обязательств по выполнению контракта и не
несет ответственности за выплату неустоек в силу его невыполнения, если
задержки с выполнением контракта или невыполнение обязательств по
контракту являются результатом форс-мажорных обстоятельств.
Форс-мажор означает событие, неподвластное контролю со стороны
Подрядчика, не вызванное его просчетом, небрежностью или носящее
непредвиденный характер.
При возникновении форс-мажорной ситуации Подрядчик должен
незамедлительно направить Заказчику письменное уведомление о случившемся
и его причинах.
7. Разрешение споров
Если в течение 60 дней после начала переговоров Заказчик и Подрядчик не
могут разрешить спорный вопрос по контракту, то любая из сторон может
потребовать решения этого вопроса путем арбитражного разбирательства в
соответствии с законами Российской Федерации.
8. Налоги и пошлины
Подрядчик несет полную ответственность за все налоги, пошлины,
лицензионные сборы и т.д., взимаемые в связи с оказываемой услугой по
контракту Заказчика.
Техническое задание
На оказание в 2010 году услуг по сторожевой охране объектов
администрации города Королёва Московской области.
Характеристика охраняемых объектов.
Здание No 1 Администрации города Королёва, расположенное по адресу: г.
Королёв, ул. Октябрьская, д. 1:
- трехэтажное, капитальное, с подвалом и чердачными помещениями;
- имеет центральный вход с застекленными дверями и 2 запасных входа
(двери деревянные), один из которых используется для хозяйственных нужд.
Общая площадь здания - 1609,9 м2
Здание No 2 Администрации города Королёва, расположенное по адресу: г.
Королёв, проезд Ударника, д.1а:
- двухэтажное, капитальное с подвальным помещением;
- охраняемая часть здания имеет центральный вход и два дополнительных
входа для сотрудников (один из которых временно не функционирует).
Общая площадь здания - 4107,0 м2
Наличие пассивных мер по предотвращению несанкционированного
проникновения
Здание No 1. Двери центрального и запасных входов имеют внутренние
замки, запирающиеся на ключ. Внутренние двери запасных входов со стороны
коридоров оборудованы кодовыми замками. Дверь на чердак запирается на
замок. Окна первого этажа и подвальных помещений защищены металлическими
решетками. Центральный вход в здание оборудован видеодомофоном и
видеокамерой, для обзора прилегающей к входу территории и автостоянки.
Здание No 2. Двери центрального входа могут дистанционно блокироваться
электро - замком. Двери дополнительных входов запираются на внутренние
замки. Окна подвальных помещений защищены металлическими решетками, а
первого этажа - жалюзями. Из подвального помещения имеются два запасных
входа, двери которых имеют внутренние замки. Кроме того, двери
оборудованы металлическими решетками, запирающимися изнутри на замки.
Территория вокруг здания окружена по периметру забором с двумя въездными
воротами и калиткой, оснащенной электро - замком и видеодомофоном.
Техническое оборудование объекта охраны
Кроме отмеченных в п. 1.2 систем технической оснащенности, здание
No 1 оборудовано тревожной сигнализацией для экстренного вызова
охранников в кабинеты руководителей администрации и бухгалтерии.
Общие требования к Подрядчику:
Подрядчик должен:
- иметь лицензию на негосударственную (частную) охранную деятельность;
- обеспечить охрану здании, отдельных помещений и прилегающей
территории;
-обеспечения охраны имущества, находящегося в зданиях No1 и No2;
-обеспечения охрану помещений, документов и ключей от служебных
помещений, отданных под охрану;
- не допустить проникновения посторонних людей без санкции должностных
лиц в помещения охраняемого объекта.
- осуществлять охрану объектов по следующему графику и правилам:
- здания No 1 двумя охранниками в дневное время с 8.30 час. до 18.30
час, один из них круглосуточно;
- здания No2 тремя охранниками в дневное время с 8.30 час.00 до 18.30
час., один из них круглосуточно;
- здание No1,2 по одному охраннику круглосуточно в выходные и
праздничные дни.
Охранник, заступающий на круглосуточное дежурство, выполняет обязанности
начальника смены.
Оснащение охранников:
- гражданское или служебное оружие и специальные средства, согласно
действующему законодательству.
Дополнительные требования к услугам по сторожевой охране:
При необходимости в праздничные дни, а также при массовых
мероприятиях состав смены усиливается из состава сотрудников других
смен.
С целью оперативного реагирования на непредвиденные обстоятельства на
объектах охраны должно быть организовано круглосуточное дежурство
оперативными дежурными. В распоряжение оперативных дежурных выделяется
дежурный автотранспорт и резерв охранников.
Требования к посещаемости объектов и обходу территории.
Охранники обязаны:
- систематически (через каждые два часа) осуществлять осмотр здания как
внутри его, так и снаружи на предмет наличия в коридорах, помещениях
общественного пользования, возле стен (снаружи здания) на расстоянии не
менее 3-х метров подозрительных предметов, свертков и т.п. В случае их
обнаружения действовать в соответствии с имеющейся на объекте
инструкцией;
- встречать входящих в здание посетителей и выяснять цель их прибытия;
- допуск посетителей в рабочие дни разрешать с 9 час.00 до 18 час.00
только в холл 1-го этажа зданий, при этом с посетителями вести себя
корректно, не допуская неуважительного отношения к их просьбам;
- допуск посетителей к Главе города, Первому заместителю главы
администрации осуществлять с разрешения их секретарей;
- разрешать проход посетителей на 1-ый, 2-ой и 3-ий этажи после
согласования с сотрудником администрации, к которому они пришли на
прием.
Пропуск посетителей в здания администрации:
Тактично выяснить личность посетителя: Ф.И.О., цель посещения и к кому
он идет на прием, после чего позвонить по контактному телефону в
соответствующий отдел администрации и получить разрешение на пропуск
посетителя.
Данные посетителя и фамилию сотрудника, разрешившего проход посетителя,
номер комнаты посещения занести в журнал учета посетителей.
В случае отсутствия требуемого сотрудника или невозможности принять
посетителя в данный момент в вежливой форме попросить посетителя зайти в
другое время.
Общие требования к оказываемой услуги
1.Наличие у сотрудников форменной одежды.
2. Наличие у сотрудников гражданского или служебного оружия и
спецсредств, разрешенных законодательством Российской Федерации.
3. Наличие у сотрудников средств связи (в том числе оперативной).
4. Контроль несения службы охранниками со стороны администрации ЧОП в
круглосуточном режиме (Инструкция)
5. Наличие договора страхования ответственности предприятия за
причиненный ущерб (Страховой полис)
6. Наличие группы быстрого реагирования.
7. Наличие оперативно-дежурной части с круглосуточным режимом работы,
который связан с контролем за использованием оружия на объектах.
8. Обеспеченность лицензированным персоналом (разрешение на ношение
оружия и использования спецсредств охраны - резиновые палки) для
оказания услуг
9. Обеспечение постоянного режима охраны в соответствии с нормами и
требованиями законодательства Российской Федерации, а также внутренних
документов по обеспечению режима на объекте.
10. Обеспечение профессиональной переподготовки персонала и регулярного
контроля знаний и навыков (Договор о переподготовке).
11. Обеспечение организации оперативного взаимодействия сил и средств
дежурной смены охраны с сотрудниками УВД, УВО, МЧС
VII. Образцы Форм
1. Заявка на участие в конкурсе - Форма 1.
2. Сведения об участнике размещения муниципального заказа - Форма 2.
3. Таблица показателей критерия цены муниципального контракта - Форма
3.
4. Таблица показателей критерия качество оказываемой услуги и
квалификация участника конкурса - Форма 4.
5. Проект муниципального контракта - Форма 5.
Форма 1
Заявка на участие в конкурсе
Дата ________________
Уважаемые господа!
Изучив конкурсную документацию, получение которой настоящим
удостоверяется, мы, нижеподписавшиеся, предлагаем оказать в 2010 году
услугу сторожевая охрана 2 объектов, на сумму:
________________________________________________________________________
____________
(сумма цифрами)
(_______________________________________________________________________
_______) руб.,
(сумма прописью)
подтверждаемую прилагаемой таблице показателей критерия цены
муниципального контракта (Форма 3), которая является частью настоящей
заявки на участие в конкурсе (далее заявки).
Настоящим подтверждаем, что в отношении
_______________________________________
(наименование участника размещения заказа)
не проводится ликвидация (для юридических лиц), процедура банкротства
(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), деятельность не
приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях, а также, что размер задолженности
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший
календарный год не превышает _________ % (значение указать цифрами и
прописью, не более _________%) балансовой стоимости активов участника
размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний
завершенный отчетный период.
Мы обязуемся, в случае допуска нашей оказать услугу в соответствии с
требованиями технического задания конкурсной документации, согласно
приведенного перечня, и на условиях, которые мы представили в настоящей
заявке на участие в конкурсе. С условиями проекта муниципального
контракта согласны.
Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке
информации.
Конкурсной комиссии настоящим предоставляются полномочия наводить
справки или проводить исследования с целью установления нашего
соответствия требованиям, предъявляемым к участнику размещения
муниципального заказа.
Специализированная организация, конкурсная комиссия может связаться со
следующими лицами для получения необходимой информации
Ф.И.О. Руководителя
________________________________________ Телефон:
_______________________
Ф.И.О. Главного бухгалтера
________________________________________ Телефон:
_______________________
В случае, если по итогам оценки и сопоставления заявок на участие в
открытом конкурсе, нашей заявке на участие в конкурсе будет присвоен
первый номер, мы берем на себя обязательство подписать муниципальный
контракт в соответствии с требованиями конкурсной документации и
условиями нашей заявки на участие в конкурсе, в течение 20 (двадцати)
календарных дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе.
В случае, если по итогам оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе, нашей заявке на участие в конкурсе будет присвоен второй
номер, а победитель открытого конкурса будет признан уклонившимся от
заключения муниципального контракта с муниципальным заказчиком, мы
обязуемся подписать муниципальный контракт в соответствии с требованиями
конкурсной документации и условиями нашей заявки на участие в конкурсе в
течение 20 (двадцати) календарных дней со дня признания победителя
открытого конкурса уклонившимся от заключения муниципального контракта.
Мы подтверждаем, что мы извещены о включении сведений о
________________________
(наименование участника размещения заказа)
в Реестр недобросовестных поставщиков в случае уклонения нами от
заключения муниципального контракта либо неисполнения (ненадлежащего
исполнения) условий заключенного нами муниципального контракта.
В случае Вашего принятия решения о заключении с нами муниципального
контракта, мы
________________________________________________________________________
____________
(полное наименование и юридический адрес участника размещения
муниципального заказа)
предлагаем заключить муниципальный контракт на оказание услуг на
условиях, установленных техническим заданием, а также другими условиями
и требованиями, установленными в документации о конкурсе, на общую сумму
________________________________________________________________________
______
(сумма заявки на участие в конкурсе цифрами и прописью, тыс. рублей)
______________________ ______________________
(подпись, печать) (должность, Ф.И.О.)
Приложение к заявке Форма 2
Сведения об участнике размещения муниципального заказа
для юридического лица
Таблица 1
1 Наименование фирмы:
_____________________________________________________
________________________________________________________________________
_________
2 Адрес юридический:
______________________________________________________
________________________________________________________________________
__
Адрес фактический:
_______________________________________________________
________________________________________________________________________
__
Адрес почтовый:
__________________________________________________________
________________________________________________________________________
__
3 Телефон: (с указанием кода города):
_________________________________________
4 Факс: (с указанием кода города):
____________________________________________
Адрес электронной почты:
_________________________________________________
Адрес страницы в Internet:
__________________________________________________
5 Место регистрации: _________________________ Год регистрации:
____________
6 Банковские реквизиты:
____________________________________________________
________________________________________________________________________
_
______________________ ______________________
(подпись, печать) (должность, Ф.И.О.)
Сведения об участнике размещения муниципального заказа
для индивидуального предпринимателя
Таблица 2
1 Фамилия: _____________________________________________
Имя: ______________________________________________
___
Отчество: _____________________________________________
2 Паспортные данные: серия _______, No ________, выдан
________________________
_________________________________________________________,
дата___________
3 Национальная принадлежность
_____________________________________________
4 Место жительства:
________________________________________________________
________________________________________________________________________
__
5 Контактный телефон (с указанием кода города):
_______________________________
6 Место регистрации: _________________________ Год
регистрации:_____________
7 Банковские
реквизиты_____________________________________________________
____________________ ______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма 3
Таблица показателей критерия цены контракта
На оказание в 2010 году услуг по сторожевой охране объектов
администрации города Королёва Московской области.
(полное название предприятия, юридический адрес)
No п/п
Муниципальный заказчик Наименование услуги Общая стоимость услуги ,
включая все затраты и налоги, руб.
1 2 3 4
1
Администрация
г. Королева М.О. Оказание в 2010 году услуг по сторожевой охране
объектов администрации города Королёва Московской области.
Примечание: все цены приводятся с учетом требований
технического задания.
____________________
_____________________
(подпись, печать, дата)
(должность,
Ф.И.О.
Форма 4
Таблица показателей критерия качества оказываемой услуги и
квалификация участника конкурса
На оказание в 2010 году услуг по сторожевой охране объектов
администрации города Королёва Московской области.
No п/п Показателя
Требуемое значение Соответствие/несоответствие
1 2 3 4
1 Наличие у сотрудников форменной одежды Да/нет
2 Наличие у сотрудников гражданского или служебного оружия и
спецсредств, разрешенных законодательством Российской Федерации Да/нет
3 Наличие у сотрудников средств связи (в том числе оперативной) Да/нет
4 Контроль несения службы охранниками со стороны администрации ЧОП в
круглосуточном режиме
(Инструкция) Да/нет
5 Наличие договора страхования ответственности предприятия за
причиненный ущерб (Страховой полис) Да/нет
6 Наличие группы быстрого реагирования Да/нет
7 Наличие оперативно-дежурной части с круглосуточным режимом работы,
который связан с контролем за использованием оружия на объектах Да/нет
8 Обеспеченность лицензированным персоналом (разрешение на ношение
оружия и использования спецсредств охраны - резиновые палки)
для оказания услуг Да/нет
9 Обеспечение постоянного режима охраны в соответствии с нормами и
требованиями законодательства Российской Федерации, а также внутренних
документов по обеспечению режима на объекте Да/нет
10 Обеспечение профессиональной переподготовки персонала и регулярного
контроля знаний и навыков (Договор о переподготовке) Да/нет
11 Обеспечение организации оперативного взаимодействия сил и средств
дежурной смены охраны с сотрудниками УВД, УВО, МЧС Да/нет
____________________ ______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма 5
ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
На оказание в 2010 году услуг по сторожевой охране объектов
администрации города Королёва Московской области.
г. Королёв
Московской области
" " декабря 2009г.
Муниципальное образование город Королёв Московской области,
именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице Первого заместителя главы
администрации Капустяна Андрея Борисовича, действующего на основании
постановления главы города от 06.06.2008 года No 721, с одной стороны, и
__________________, в лице __________, действующего на основании
Устава, с другой стороны, именуемое в дальнейшем "Подрядчик", при
совместном упоминании именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с
законодательством Российской Федерации, на основании Протокола
рассмотрения и оценки конкурсных заявок от ___ _______ No __ - __,
заключили настоящий муниципальный контракт (далее "Контракт") о
нижеследующем:
Предмет настоящего Контракта
1.1. Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя
обязательства на оказание услуг по сторожевой охране зданий
Администрации города Королёва Московской области, расположенных по
адресам: Московская область, г.Королёв, ул.Октябрьская, д.1, Московская
область, г.Королёв, пр-д Ударника, д.1а в соответствии с
требованиями, указанными в техническом задании к настоящему контракту
(приложении No1), которое является неотъемлемой частью Контракта.
2. Цена контракта
2.1. Цена Контракта составляет ________(сумма прописью) руб.,
включая все налоги и расходы, в том числе НДС ___ % ________(сумма
прописью) руб., согласно смете расходов, приведенной в приложении No2 к
настоящему Контракту.
2.2. Цена Контракта включает общую стоимость услуг по
сторожевой охране, оказываемых по настоящему Контракту и оплачиваемых
Заказчиком Подрядчику за полное выполнение им своих обязательств по
оказанию услуг, указанных в п. 1.1. настоящего Контракта.
2.2. Цена Контракта является фиксированной и в период его действия
изменению не подлежит.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Подрядчик обязан:
- организовать охрану имущества Заказчика и предотвращать его
расхищение;
- принимать от Заказчика имущество, ключи от помещений, сданных
под охрану с оформлением документов в установленном порядке, не
допускать проникновения посторонних лиц в помещения охраняемого объекта;
- совершенствовать организацию охраны объектов;
- предоставлять Заказчику не позднее 5 числа каждого месяца,
следующего за отчетным, акт за оказанные услуги за прошедший месяц.
3.2. Заказчик обязан:
- перед сдачей помещений под охрану проверять, чтобы в них не
было людей и включенных электроприборов. Окна и двери должны быть
закрыты, при необходимости опломбированы;
- закрывать замки и опечатывать двери запасных входов (при наличии);
- обеспечить освещение территории, прилегающей к охраняемому
объекту в темное время суток;
- в вечернее и ночное время суток обеспечивать
освещение на этажах (в коридорах, на лестничных пролетах) охраняемого
объекта;
- осуществлять мероприятия по пожарной профилактике и
обеспечивать пожарную безопасность на объекте;
- предоставить сотрудникам Подрядчика, обеспечивающим охрану
объекта, помещение и отдельный номер городского телефона;
- ставить в известность Подрядчика о всех недостатках и
нарушениях порядка охраны объекта личным составом охраны.
4. Условия и сроки платежа
4.1. Заказчик производит Подрядчику ежемесячно оплату за
охрану объектов на основании акта за оказанные услуги в соответствии с
количеством отработанных часов и стоимостью одного чел/час, указанных
в приложении No2 к настоящему Контракту.
4.2. Расчет за фактически оказанные услуги производится
безналичным путем на основании выставляемых счетов путем перечисления
денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 10 дней с
момента получения акта за оказанные услуги в соответствии с требованиями
технического задания.
4.3. Оплата осуществляется за счет средств местного бюджета в
российских рублях по мере поступления бюджетных средств.
4.4. Заказчик считается исполнившим свои обязательства по
оплате услуг с момента поступления денежных средств на расчётный счёт
Подрядчика.
5. Ответственность Сторон
5.1. Подрядчик несет материальную ответственность перед Заказчиком за
ущерб:
а) причиненный кражами, хищениями, грабежом или разбойным нападением и
т.п. вследствие невыполнения сотрудниками Подрядчика своих обязанностей
по охране имущества Заказчика;
б) причиненный пожарами или по другим причинам, виной которых явились
работники, осуществляющие охрану.
Факты кражи, грабежа, разбоя, а также факты уничтожения или
повреждения имущества посторонними лицами, проникшими на охраняемый
объект либо вследствие пожара или в силу других причин по вине
работников, осуществляющих охрану, устанавливаются органами дознания,
следствия или судом.
5.2. О факте причинения ущерба, повреждения имущества
Подрядчик сообщает в дежурную часть органа внутренних дел и Заказчику.
До прибытия представителей органа внутренних дел или следствия Подрядчик
обеспечивает неприкосновенность места происшествия. При наличии
письменного заявления Заказчика о причиненном ущербе ответственные
представители Подрядчика обязаны участвовать в определении размера этого
ущерба и в снятии остатков товарно-материальных ценностей, которые
сопоставляются с данными бухгалтерского учета на день происшествия.
Снятие остатков товарно-материальных ценностей должно быть произведено
немедленно по прибытии представителей Сторон на место происшествия.
5.3. В случае установления факта причинения ущерба, повреждения
имущества Заказчика по вине Подрядчика, он обязан возместить причиненный
ущерб Заказчику.
5.4. При обнаружении виновных лиц, имущественный ущерб
взыскивается с них Подрядчиком и возмещается Заказчику.
Стоимость возмещенных товарно-материальных ценностей исключается из
общей суммы иска, представленного Заказчиком Подрядчику, а ранее
оплаченная сумма за эти ценности возмещается Подрядчику.
5.5. Подрядчик освобождается от ответственности лишь в том случае, если
он докажет отсутствие своей вины. В частности Подрядчик не несет
ответственности:
а) за имущественный ущерб, причиненный стихийным бедствием;
б) за кражу, а также хищение, совершенное путем грабежа или при
разбойном нападении, если органами дознания, следствием или судом будет
установлено, что сотрудниками Подрядчика были выполнены свои обязанности
и использованы имеющиеся в их распоряжении возможности для
предотвращения ущерба Заказчику со стороны третьих лиц.
5.6. Претензии о возмещении материального ущерба предъявляются
Заказчиком и рассматриваются Подрядчиком в порядке и сроки,
предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик или другая Сторона
вправе требовать уплату неустойки.
5.8. Уплата Подрядчиком неустойки или применение иной формы
ответственности не освобождает его от исполнения обязательств по
настоящему Контракту.
5.9. Применение штрафных санкций не освобождает Стороны от
выполнения принятых ими обязательств.
6. Споры и разногласия
6.1. В случае возникновения споров Стороны обязуются принимать все меры
для их разрешения путем переговоров. В случае невозможности разрешения
споров путем переговоров, спор разрешается арбитражным судом.
6.2. По всем вопросам, не урегулированным условиями настоящего
Контракта, стороны руководствуются действующим законодательством
Российской Федерации.
7. Срок действия настоящего контракта и порядок внесения в него
изменений и дополнений и расторжения контракта
7.1. Настоящий Контракт заключен на срок с 01 января 2010 года по
31 декабря 2010 года.
7.2. Расторжение Контракта возможно в случаях, предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации.
При отказе от охраны объекта заинтересованная Сторона обязана письменно
предупредить об этом другую сторону за 15 дней.
7.3. Все изменения и дополнения к настоящему Контракту осуществляются в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации.
8. Обстоятельства непреодолимой силы
8.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту из-за
действия обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных и
непредотвратимых обстоятельств, возникших помимо воли и желания Сторон,
и которые нельзя предвидеть или избежать (форс-мажор).
8.2. Сторона, подвергавшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы,
должна незамедлительно письменно уведомить другую Сторону о
возникновении и возможной продолжительности действия обстоятельств
непреодолимой силы. Сторона, своевременно не сообщившая о наступлении
вышеупомянутых обстоятельств, лишается права ссылаться на них.
8.3. Факт возникновения обстоятельств непреодолимой силы должен быть
подтверждён документально компетентным государственным органом.
8.4. В случае невозможности полного или частичного исполнения
обязательств по настоящему Контракту вследствие действия обстоятельств
непреодолимой силы, указанных в п.8.1. и длящихся более 3 месяцев,
Стороны вправе расторгнуть настоящий Контракт полностью или частично без
обязательств по возмещению убытков.
9. Дополнительные условия
9.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим
законодательством Российской Федерации, за разглашение конфиденциальной
информации, ставшей им известной при исполнении настоящего Контракта.
10. Адреса и банковские реквизиты Сторон
Администрация г. Королёв, Московская область
141070, Московская область, г.Королёв, ул. Октябрьская, дом No1.
ИНН 5018034320, КПП 501801001,
УФК по Московской области (ФКУ Администрации города Королёва Московской
области (Администрация города Королёва Московской области л/с 03 901 000
005))
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705,
Сч.No 40204810700000002250,
БИК 044583001,
Телефон: (095) 516-07-60.
Первый заместитель главы администрации Руководитель
__________________А.Б. Капустян
___________________
PAGE
PAGE 5
