Результаты плановой проверки
Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв Московской области <<Гимназия ? 5>>
(по ч.3 ст.99 Закона 44-ФЗ)
Плановая проверка проведена на основании распоряжения Администрации городского округа Королёв Московской области от 25.01.2017 ?4-РА <<О проведении контрольного мероприятия за соблюдением Федерального закона <<О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд>> (Приложение 1).
Предмет плановой проверки: соблюдение субъектом контроля Федерального закона от 05.04.2013 ?44-ФЗ <<О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд>> (далее - Закон 44-ФЗ) и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Форма плановой проверки: выездная.
Проверяемый период: с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 год.
Плановая проверка проведена без привлечения экспертов и представителей экспертных организаций. Способ проверки выборочный. В ходе проверки исследованы документы, представленные во исполнение уведомления от 26.01.2017 ?5/МК.
Срок проведения плановой проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 29 рабочих дней.
Проверка начата 06.02.2017, окончена 21.03.2017.
В результате проведения плановой проверки выявлены следующие нарушения:
1. Отсутствие единого плана закупок на 2016 финансовый год и на плановый период 2017 и 2018 годов (ч.4 ст.17 Закона 44-ФЗ, п.6 Постановления ?1043, п.1 Требований к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением ?1043).
2. В плане закупок не определена цель осуществления закупки с учетом положений статьи 13 Закона 44-ФЗ, а именно не указан ожидаемый результат реализации мероприятия муниципальной программы (п.2 ч.2 ст.17, ст.13 Закона 44-ФЗ).
3. Нарушение порядка заполнения графы 14 плана-графика <<Обоснование внесения изменений>> (ч.13 ст.21 Закона 44-ФЗ, п.10 Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 N 554).
4. Нарушение 10-дневного срока внесения изменений в план-график по объекту закупки на поставку учебной литературы в зависимости от дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки (извещение 0348300338916000001) (ч.14 ст.21 Закона 44-ФЗ).
5. Планом-графиком запланированы закупки услуг не предусмотренные планом закупок на 2016 финансовый год и плановый период 2017 и 2018 годов (ч.1, 2 ст.21 Закона 44-ФЗ):
- на оказание услуг по организации горячего питания отдельным категориям обучающихся в МБОУ Гимназия ?5 на сумму 5 506,14 тыс. руб;
- на оказание услуг по энергосбережению на сумму 887,4 тыс. руб;
- на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на сумму 337,08 тыс. руб;
- на оказание услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению на сумму 1 969,46 тыс. руб.
6. Нарушение требований формирования проекта контракта на закупку услуг по организации горячего питания отдельным категориям обучающихся в МБОУ Гимназия ?5 (извещение 0348300338915000013):
- отсутствует условие о сроках оформления результатов приемки товара заказчиком (ч.13 ст.34 Закона 44-ФЗ).
- установлено право заказчика обратиться в суд с требованием о расторжении контракта в случаях, когда заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч.15 ст.95 Закона 44-ФЗ).
- не установлен размер штрафа за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту в виде фиксированной суммы (ч.5 ст.34 Закона 44-ФЗ, п.5 Правил определения размера штрафа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 ? 1063).
7. В заключенном по результатам закупки контракте от 11.02.2016 Ш1/44 (реестровый номер контракта 3505400926316000004) не установлен фиксированный размер штрафа за ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом (ч.5 ст.34 Закона 44-ФЗ).
8. В заключенном по результатам закупки контракте ? ПР-Г5/2016 от 16.03.2016 [HYPERLINK: http://zakupki.gov.ru/44fz/filestore/public/1.0/download/rgk2/file.html?uid=2E4A20F0E5E300AEE053AC11071A3AB5]на поставку учебной продукции (реестровый номер контракта 3505400926316000005) не установлены фиксированные размеры штрафов за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, и ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом (ч.5,8 ст.34 Закона 44-ФЗ).
По результатам плановой проверки субъекту контроля выдано предписание об устранении нарушений.