предоставления муниципальной услуги города Королёва
Московской области "Выдача архивных справок для назначения
пенсии: о трудовом стаже и размере заработной платы
(по документам ликвидированных организаций)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги
города Королёва Московской области "Выдача архивных справок для
назначения пенсии: о трудовом стаже и размере заработной платы (по
документам ликвидированных организаций) (далее - Административный
регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
No 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", в целях повышения качества предоставления и доступности
результатов предоставления муниципальной услуги "Выдача архивных справок
для назначения пенсии: о трудовом стаже и размере заработной платы (по
документам ликвидированных организаций" (далее - муниципальная услуга),
определения сроков и последовательности действий (административных
процедур) при осуществлении реализации муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются (далее - заявители):
- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане,
лица без гражданства);
- юридические лица (управления пенсионного фонда Российской Федерации).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной
услуги:
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет архивный отдел
управления по связи и административно-хозяйственной деятельности
Администрации города Королёва Московской области (далее - архивный
отдел).
Местонахождение архивного отдела и его почтовый адрес: 141074,
Московская область, г.Королёв, ул.Пионерская, д.12.
График работы:
приёмные дни - понедельник, четверг, с 10-00 до 18-00,
перерыв -с 13-00 до 13-45,
не приёмные дни: вторник, среда, пятница,
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Телефон: 8 (495) 511-07-74
Факс: 8 (495) 511-07-74
Справочный телефон Администрации города Королёва Московской области: 8
(495) 516-09-03.
1.3.3. Адрес официального сайта Администрации города Королёва Московской
области в сети Интернет: www.korolev.ru.
Электронный адрес архивного отдела: arhiv@korolev-net.ru.
1.3.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной
услуги заявитель обращается в архивный отдел:
- лично;
- по телефону;
- в письменном виде посредством почтовой связи;
- в письменном виде посредством электронных каналов связи.
1.3.5. Информирование о муниципальной услуге при обращении заявителя в
архивный отдел может осуществляться путём направления ответов по
электронной почте или посредством официального сайта Администрации
города Королёва Московской области в зависимости от способа обращения
заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в
письменном обращении заявителя. Ответ на обращение заявителя
предоставляется в простой, чёткой и понятной форме и должен содержать
ответы на поставленные вопросы.
1.3.6. Муниципальные служащие и должностные лица архивного отдела при
ответе на обращения заявителей (письменные, устные) обязаны
соответствовать следующим требованиям:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность при предоставлении информации.
1.3.6.1. Информирование производится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.6.2. Устное информирование осуществляется сотрудником отдела
городского архива при обращении заявителя за информацией:
- лично;
- по телефону.
Сотрудник, осуществляющий устное информирование, принимает все
необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные
вопросы, в том числе с привлечением, при необходимости, других
сотрудников. Время ожидания заявителя при личном обращении не может
превышать 30 минут. Устное информирование каждого заявителя сотрудник
осуществляет не более 10 минут. При ответе на обращение по телефону
сотрудник, осуществляющий приём и информирование, сняв трубку, называет
фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование организации.
В конце информирования сотрудник кратко подводит итоги и перечисляет
меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). В
случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить
заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
1.3.6.3. Письменное информирование при обращении заявителя в архивный
отдел осуществляется путём направления ответов почтовым отправлением,
электронной почтой или посредством официального сайта Администрации
города Королёва Московской области в зависимости от способа обращения
заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в
письменном обращении заявителя. Ответ на обращение заявителя
предоставляется в простой, чёткой и понятной форме и должен содержать
ответы на поставленные вопросы.
При письменном информировании ответ направляется заявителю в течение
10 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя.
1.3.7. Информация, указанная в пп.1.3.1-1.3.3 настоящего
Административного регламента, размещена на информационных стендах в
месте предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет на
официальном сайте Администрации города Королёва Московской области.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (функции)
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Выдача архивных справок для назначения пенсии: о трудовом стаже и
размере заработной платы (по документам ликвидированных организаций).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет архивный отдел
управления по связи и административно-хозяйственной деятельности
Администрации города Королёва Московской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в форме архивной копии, архивной
выписки и архивной справки.
Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа
копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения,
заверенная в установленном порядке.
Архивная выписка - документ, дословно воспроизводящий часть текста
архивного документа, относящийся к определённому факту, событию, лицу, с
указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения.
Архивная справка - документ, составленный на бланке Администрации
города Королёва Московской области, имеющий юридическую силу и
содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием
архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных
документов, на основании которых она составлена.
При отсутствии архивных документов, необходимых для исполнения запроса,
на бланке Администрации города Королёва Московской области составляются:
- ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;
- ответ, подтверждающий неполноту состава архивных документов по теме
запроса;
- рекомендация о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомление о направлении запроса на исполнение по принадлежности в
другие органы и организации;
- письмо с мотивированным отказом заявителю в получении запрашиваемых
сведений.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Информация по запросу в письменном виде предоставляется заявителю
в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления в архивном
отделе. В исключительных случаях начальник архивного отдела вправе
продлить срок исполнения запроса на срок не более 30 дней, уведомив об
этом заявителя.
2.4.2. При поступлении в архивный отдел запроса, который не может быть
исполнен без предоставления дополнительных сведений или уточнений, у
заявителя в 5-дневный срок запрашивается необходимая для исполнения
запроса информация.
2.4.3. Запрос с указанием поисковых данных документа исполняется
архивным отделом в течение 7 дней.
2.4.4. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в архивном отделе
документов, в течение 5 дней с момента его регистрации направляется в
другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные
документы, с уведомлением об этом заявителя, или заявителю даётся
соответствующая рекомендация.
2.4.5. Тематический запрос государственного органа или органа местного
самоуправления, связанный с исполнением ими своих функций, архивный
отдел рассматривает в первоочередном порядке в установленные
законодательством, либо в согласованные с ними сроки.
2.4.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993);
- Федеральный закон от 22.10.2004 No 125-ФЗ "Об архивном деле в
Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 No 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 No 149-ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и защите информации";
- Закон Московской области от 25.05.2007 No 65/2007-ОЗ "Об архивном
деле в Московской области";
- постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005
No 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов
исполнения государственных функций (предоставления государственных
услуг)";
- постановление Администрации города Королёва Московской области от
31.12.2010 No 73 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг
(функций) города Королёва Московской области";
- Федеральный закон от 27.07.2010 No 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
- приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации от 18.01.2007 No 19 "Об утверждении правил организации
хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного
фонда Российской Федерации и других архивных документов в
государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках,
организациях Российской академии наук";
- Устав города Королёва Московской области.
2.4.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги:
для физических лиц:
- заявление в произвольной форме;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица
действовать от имени третьего лица (доверенность, оформленная в
установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность);
- копия трудовой книжки (для получения справки о трудовом стаже);
- другие документы, предоставление которых необходимо для подготовки и
выдачи запрашиваемого документа;
для юридических лиц:
- заявление (запрос) в произвольной форме на бланке организации, либо на
листе бумаги (заверенный печатью организации и подписью руководителя);
- копия трудовой книжки;
- документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя
юридического лица действовать от имени юридического лица (доверенность);
2.4.8. При заполнении запроса соблюдается следующий порядок:
запрос заполняется в произвольной форме ручным способом (чернилами или
пастой синего или чёрного цвета) или машинописным способом. В запросе с
возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения.
В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты:
- наименование организации или должностного лица, которому оно
адресовано;
- фамилия, имя, отчество физического лица, либо полное наименование
юридического лица на бланке организации;
- адрес постоянного места жительства заявителя или юридический адрес
организации;
- номер телефона и/или факса;
- перечень запрашиваемых документов (указывается название документа,
дата выдачи, регистрационный номер);
- способ получения сведений (лично или почтой);
- дата составления запроса;
- личная подпись заявителя; для юридических лиц - подпись руководителя
организации.
В случае заполнения запроса машинописным способом заявитель
дополнительно в нижней части запроса разборчиво от руки (чернилами или
пастой синего или чёрного цвета) указывает свою фамилию, имя и отчество
(полностью).
2.4.9. При поступлении Интернет-обращения (запроса) заявителя с
указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса, ему
направляется уведомление о приёме обращения (запроса) к рассмотрению или
мотивированный отказ в рассмотрении. Принятое к рассмотрению обращение
распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведётся в установленном
порядке.
2.5. Перечень оснований для отказа в приёме документов и для отказа в
предоставлении муниципальной услуги:
- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;
- отсутствие в запросе необходимых сведений для проведения поисковой
работы;
- отсутствие в запросе информации, позволяющей идентифицировать автора:
наименования юридического лица; фамилии, имени, отчества физического
лица; почтового и/или электронного адреса заявителя;
- отсутствие паспорта или иного удостоверяющего документа у гражданина
и доверенности, оформленной в установленном порядке, у доверенного лица;
- текст письменного запроса не поддаётся прочтению;
- в обращении применена ненормативная лексика и оскорбительные
высказывания;
- исполнение запроса входит в компетенцию других органов и организаций.
2.6. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления
муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Время ожидания приёма заявителем при подаче документов и
получении сведений не должно превышать 30 минут.
2.7.2. Продолжительность приёма не должна превышать 10 минут по каждому
заявителю.
p
r
"
°
?
h?
h?
V. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной
услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
не должен превышать 15 минут.
2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная
услуга:
2.9.1. Центральный вход в помещение архивного отдела оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об архивном
учреждении, предоставляющем муниципальную услугу: наименование и режим
работы.
2.9.2. Помещения для исполнения муниципальной услуги включают в себя
места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информирования и приёма заявителей.
2.9.3. Места для ожидания, места для заполнения запросов о
предоставлении муниципальной услуги, информирования и приёма заявителей
должны быть оборудованы столами, стульями, канцелярскими
принадлежностями и расходными материалами.
2.9.4. В помещении архивного отдела, предназначенном для работы с
заявителями, размещаются информационные стенды, содержащие следующую
обязательную информацию:
- график работы;
- фамилию, имя, отчество руководителя;
- адрес официального сайта;
- номер телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты;
- Административный регламент;
- перечень представляемых заявителями документов, необходимых для
получения муниципальной услуги;
- образец заполнения запроса.
2.9.5. Помещения для выполнения муниципальной услуги должны
соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны
быть оснащены противопожарной системой и средствами пожаротушения,
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой
охраны. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими
указателями.
2.9.6. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Курение в местах
ожидания и приёма и во время приёма категорически запрещено.
2.9.7. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым
информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.10. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.10.1. Своевременность и оперативность - % (доля) запросов,
рассмотренных в установленный срок, с момента сдачи документов.
Показатель определяется как отношение количества запросов, рассмотренных
в установленный срок, к общему количеству поступивших запросов,
умноженное на 100%.
2.10.2. Качество - % (доля) заявителей, удовлетворённых качеством
процесса предоставления муниципальной услуги. Показатель определяется
как отношение количества заявителей, удовлетворённых качеством процесса
предоставления муниципальной услуги (количество оценок "хорошо" и "очень
хорошо"), к общему количеству обратившихся за муниципальной услугой
заявителей, умноженное на 100%.
2.10.3. Доступность - % (доля) заявлений на получение муниципальной
услуги, заполненных правильно при первом обращении. Показатель
определяется как отношение количества случаев правильно заполненных
заявителем заявлений и сданных с первого раза, к общему количеству
обратившихся за муниципальной услугой заявителей, умноженное на 100%.
2.10.4. Обжалование - % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству
поданных заявлений. Показатель определяется как отношение количества
обоснованных жалоб к общему количеству обратившихся за муниципальной
услугой заявителей, умноженное на 100%.
2.10.5. Культура обслуживания - % (доля) заявителей, отметивших грубое
отношение муниципального служащего архивного отдела при предоставлении
муниципальной услуги. Показатель определяется как отношение количества
заявителей, удовлетворённых вежливостью муниципального служащего
(количество оценок "хорошо" и "очень хорошо"), к общему количеству
опрошенных заявителей, умноженное на 100%.
2.11. Особенности предоставления муниципальной услуги отдельным
категориям граждан.
Престарелым гражданам, инвалидам и иным заявителям необходимости в
личной явке на приём не требуется. За них может прийти и оформить
заявление на предоставление архивной справки любой гражданин при наличии
полного пакета документов гражданина, имеющего право на получение такой
информации, либо запрос может быть направлен посредством почтовой или
электронной связи.
3. Состав, последовательность,
сроки выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности предоставления
муниципальных услуг в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
3.1.1. Приём и регистрация запроса о предоставлении информации.
Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги
является поступление запроса в архивный отдел.
Поступившие запросы заявителей регистрируются сотрудником архивного
отдела в установленном порядке в день поступления. При регистрации
запросу присваивается соответствующий регистрационный номер. Регистрации
подлежат все поступившие запросы. В случае если заявитель обратился с
несколькими запросами по разным вопросам, то каждое обращение
регистрируется отдельно.
При поступлении запроса посредством электронных каналов связи он
распечатывается на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ним
ведётся в установленном порядке аналогично запросу, полученному на
бумажном носителе.
3.1.2. Анализ тематики запроса, принятие решения о возможности
исполнения запроса.
Сотрудник архивного отдела обязан:
- провести анализ тематики поступившего запроса с использование
имеющихся справочно-поисковых средств в традиционной и электронной
форме, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для
исполнения запроса;
- определить степень полноты информации, содержащейся в запросе и
необходимой для его исполнения; правомочность получения заявителем
запрашиваемой информации; место нахождения архивных документов,
необходимых для исполнения запроса;
- при выявлении недостаточности сведений, необходимых для исполнения
запроса, в течение 5 дней запросить заявителя письменно или по телефону
об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения
сведениями;
- в случае если запрос заявителя требует исполнения несколькими
организациями, архивный отдел направляет в соответствующие организации
копии запроса с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
3.1.3. Сотрудник архивного отдела, ответственный за исполнение запроса,
вправе самостоятельно принимать решения:
- об отказе в приёме документов, оформленных ненадлежащим образом
(см.п.2.5 Регламента);
- о предложении заявителю обратиться в другой государственный орган или
организацию, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу
относится к их компетенции;
- о даче заявителю рекомендации о направлении запроса по принадлежности,
при нахождении необходимых документов в федеральных архивах,
государственных и муниципальных архивах других субъектов Российской
Федерации.
3.1.4. Результат административного действия и порядок передачи
результата.
По итогам анализа запроса сотрудник архивного отдела:
3.1.4.1. Исполняет запрос в течение 7 дней. Заявителю выдаётся архивная
справка (архивная копия, архивная выписка). Аутентичность выданных по
запросам заявителей архивных справок (архивных копий, архивных выписок)
удостоверяется подписью начальника архивного отдела и печатью.
3.1.4.2. Направляет запрос на исполнение по принадлежности в другие
организации и информирует об этом заявителя.
3.1.4.3. При отсутствии архивных документов, необходимых для исполнения
запроса, на бланке Администрации города Королёва Московской области
составляется ответ, подтверждающий неполноту состава архивных документа
по теме запроса.
3.1.4.4. При отсутствии запрашиваемых сведений информирует об этом
заявителя и даёт рекомендации по их дальнейшему поиску.
3.1.4.5. Даёт мотивированный отказ заявителю в получении запрашиваемых
сведений при отсутствии у него права на их получение и разъясняет его
дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
3.1.4.6. Архивная справка (архивная копия, архивная выписка) и ответы на
запросы высылаются по почте простыми письмами. В случае личного
обращения заявителя или его доверенного лица документы выдаются ему под
расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа;
доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в
установленном порядке.
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения административного действия.
Получатель архивной справки (архивной копии, архивной выписки)
расписывается в журнале регистрации заявлений граждан и запросов
организаций, указывая дату получения.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными
служащими положений Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется начальником архивного отдела,
ответственным за организацию и предоставление муниципальной услуги.
4.2. Контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и
исполнения сотрудниками архивного отдела положений настоящего
Административного регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений
прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на
обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия
(бездействие) сотрудников архивного отдела.
4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка может
проводиться по конкретному обращению заявителя. Для проведения проверки
полноты и качества исполнения муниципальной услуги может быть
сформирована рабочая группа. Результаты деятельности рабочей группы
оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и
предложения по их устранению.
4.5. В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам
осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц,
осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного
регламента, производится в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц:
- начальнику архивного отдела;
- руководителю Администрации города Королёва Московской области;
- начальнику Главного архивного управления Московской области.
5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
5.4. Заявитель в своём обращении в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя, отчество (в случае обращения с жалобой представителя -
фамилию, имя, отчество заинтересованного лица, а также фамилию, имя,
отчество уполномоченного представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени
юридического лица);
- контактный почтовый адрес;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель
муниципальной услуги прилагает к письменному обращению документы и
материалы, либо их копии.
5.5. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с
момента её регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения
жалобы может быть продлён не более чем на 30 дней, о чём уведомляется
получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
5.6. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос,
на который ему многократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник архивного отдела
вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и
прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель,
направивший обращение, уведомляется о данном решении.
5.7. Ответ на обращение не даётся, если:
- в письменной жалобе не указана фамилия и почтовый адрес заявителя;
- в письменной жалобе содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи. Заявителю,
направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- текст письменной жалобы не поддаётся прочтению, о чём сообщается
заявителю.
5.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то
принимается решение о применении мер административной ответственности к
сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной
услуги, требований законодательства Российской Федерации, настоящего
Административного регламента.
5.9. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях,
принятых в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней
после принятия решения.
5.10. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным,
заявителю направляется сообщение о результатах рассмотрения обращения с
указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.11. Обращение заявителя считается разрешённым, если рассмотрены все
поставленные в нём вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный
ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении
вопросов.