"Калининградская правда" No74 (17499), вторник, 14 июля 2009 года
1 полоса
Десять раз посмотреть...
Почему в городе появляются долгострои, объекты незавершённого
строительства, новостройки с недоделками? Только ли кризис виноват в
этом? Об этом мы беседуем с заместителем главы администрации города по
строительству Василием Билоусом.
- Василий Григорьевич, одна из болевых точек на карте города: улица
Фрунзе, 1, корпус 2. Дом построен и запущен в эксплуатацию, но ему не
достаёт электрических мощностей. Застройщик ООО "Королёвский торговый
дом" подал в Арбитражный суд Московской области на "Московскую
объединённую электросетевую компанию" (МОЭСК) по данному вопросу. Чем
завершилось дело?
- Кроме "Королёвского торгового дома" и жители дома по улице Фрунзе, 1
корпус 2, подали свои иски. Но они, эти иски, оказались направленными не
на то, чтобы решить проблему с электромощностями, а на неудобства,
которые создаются из-за отсутствия этих мощностей. Поэтому суд им
отказал. Но тем не менее работа в этом направлении ведётся. Прошло
несколько заседаний суда. Иск, с которым вышел сам "Королёвский торговый
дом" на МОЭСК (чтобы те выделили необходимую электрическую мощность и
сняли прежние ограничения на этот дом), Арбитражным судом Московской
области был удовлетворён. Уже есть протокол о выделении электрической
мощности на этот дом. Следующий этап - это заключение договора между
МОЭСК, "Королёвскими электросетями", которые занимаются энергосбытом, и
застройщиком. В договоре будет указана стоимость подключения этого дома
к электросетям. Представители "Королёвского торгового дома" обещали мне,
что до 20 июля они вопрос по заключению такого контракта решат. Надеемся
в июле, самое позднее - в августе, окончательно решить этот вопрос.
Хотя проблема непростая, много зависит от величины суммы, выставленной
МОЭСК.
- Как решается аналогичный вопрос с домом 10 по улице Спартаковской?
- Здесь мы намного дальше продвинулись в решении подобного вопроса,
чем на улице Фрунзе. Получен протокол о выделении мощности от МОЭСК,
закончены работы, которые необходимо сделать по техусловиям
энергопитающего центра в Оболдино. Буквально на днях будет произведена
замена трансформаторов на более мощные на подстанции, которая находится
рядом, между улицами Чехова и Спартаковской. Следующий этап работы -
заключение договора по оплате на выделенную мощность. Надеюсь, что к
концу июля на этот дом электроэнергия будет подана, и он будет принят в
эксплуатацию.
- Есть подвижки в судьбе жилого комплекса "Олимп"?
- Недавно я провёл совещание с участием руководителя фирмы
"Техинвестстрой" Ивана Панкратова, который рассказал о сегодняшнем
состоянии "Олимпа". Панкратов взял обязательство в первой декаде августа
вывести строителей на объект. Основная задержка продолжения стройки -
требование будущего инвестора - "Международного инвестиционного банка"
- определить, какие объёмы строительства выполнены, какие деньги
вложены и сколько средств необходимо для завершения объекта. То есть
надо провести инвентаризацию строительного объекта. Компании
"Техинвестстрой" и "БалтИнвестСтрой", которые выполняли это
строительство, ведут работу по определению выполненных объёмов и к концу
июля они должны её завершить. Хотя есть ещё немало вопросов, требующих
решения.
- Несколько лет стоит без движения недостроенное трёхэтажное здание у
подземного перехода станции Подлипки, недалеко от Дома быта...
- Загвоздка в том, что возникшие на этом объекте технические проблемы
не были вовремя решены. Здание построено примерно наполовину. Кроме
того, необходимые для строительства документы уже просрочены, их надо
доработать и приступить к завершению стройки. Необходимо определиться и
с фасадом здания, ведь оно находится на благоустроенной территории, у
берёзовой рощи и должно вписываться в окружающий ландшафт. Мы намерены
пригласить в администрацию представителей застройщика и понять их
намерения по завершению строительства объекта.
- Перенесёмся на улицу Горького. Около дома No33 давно стоит
пятиэтажное здание и пустует. Говорили, что здесь должна находиться
АТС... А пока рядом разместили автостоянку.
- Это здание не в собственности муниципалитета. Оно принадлежит ОАО
"Центртелеком" (его офис расположен по улице 50-летия ВЛКСМ, дом 13а).
Какова дальнейшая судьба здания на улице Горького, мы не знаем. Вели
переговоры с "Центртелекомом", но они ни к чему не привели.
- Был звонок от жителя города - соинвестора жилого комплекса
"Северные ворота", что планировался к возведению на улице Тарасовской.
Он жаловался, что деньги за будущую квартиру уже отдал, а строительство
так и не начинается.
- Я поражаюсь невнимательному отношению соинвесторов к своим деньгам!
Неоднократно и в газетах, и по телевидению давалась информация: прежде,
чем вкладывать в стройку деньги, запросите у строительной организации
документы. Ведь экспертиза проекта "Северных ворот" не проведена. У
застройщика даже нет разрешения на строительство! Когда задумывается
какая-либо стройка, строительная организация вступает в определённые
взаимоотношения с администрацией города. А по данному объекту никаких
отношений нет! Ни договоров, ни проекта, ни разрешительной документации.
Зачем люди давали свои средства в неоформленный и неутверждённый проект?
Теперь только суд может им помочь вернуть деньги.
- А кто брался строить этот объект?
- Фирма "Славяне". У них уже есть землеотвод этой территории под
проектирование объекта. То есть этот земельный участок даётся в аренду
на период проектирования и строительства объекта (сроком на три года).
Но это не значит, что уже разрешено строительство и надо отдавать свои
деньги. А разрешение на строительство выдаётся при наличии пакета
документов в соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса.
Валерий СОКОЛОВ
Что наша жизнь - игра!
Джекпот - game over
Во всей стране игорный бизнес переживает эпоху перемен. И многие замерли
в ожидании: какой оборот примет дело? Ведь международный опыт
показывает, что даже после всевозможных законодательных запретов
индустрия джекпота продолжает существовать. Просто в другой форме.
В нашем городе тоже не без азарта. До дня "икс" - 1 июля - в
Королёве законно работали три казино. У них имелись все необходимые
согласования и разрешения, выданные им соответствующей межведомственной
комиссией. А вот с залами игровых автоматов, которые встречались едва ли
не на каждом шагу, ситуация не столь однозначная.
Контроль за этими организациями в регионе находится в ведении областного
Министерства потребительского рынка и услуг, налоговой инспекции и
органов УВД. Уже в 2007 году игровые залы стали вполне законно
"зажимать". Тогда было разрешено закрывать игорные заведения, не
отвечающие требованиям федерального законодательства. По правилам, в
казино должно было быть не менее 30 игровых столов и 60 автоматов,
столько же автоматов разрешалось для установки в залах. Казино
необходимо было оборудовать рестораном, баром, концертной площадкой, а
залы могли ограничиться баром, туалетом и гардеробом. Ещё одно
требование - подтверждение чистых активов стоимостью не менее 600
миллионов рублей. Но порядка 70% процветавших тогда заведений этим
стандартам не отвечали.
Полное закрытие залов игровых автоматов произошло 1 января 2008 года. На
бумаге. В действительности, как правило, они снимали яркие вывески и не
так активно афишировали свою работу. Но те, кто не мог жить без азарта,
дорогу в злачные места всегда находили. В нашем городе ситуация мало
отличалась от общероссийской.
- Первоначально в Королёве было 48 объектов - игровых клубов и
казино, - поясняет начальник отдела по развитию предпринимательства
администрации города Надежда Ковалёва. - Затем их число сократилось до
9-10. Наш отдел имеет ограниченные полномочия, мы можем только наблюдать
за ситуацией, а закрытие заведения не в нашей компетенции. Залы игровых
автоматов работали после 1 января 2008 года незаконно. Но как только
сотрудники милиции или налоговой инспекции приезжали на место, заведение
тут же закрывалось. Ни одна инстанция не могла установить, кто в
действительности является хозяином этого предприятия.
Обычно на месте в течение рабочего дня (или ночи) оказывались кассир,
охранник и администратор зала. Перед сотрудниками УВД тут же возникал
вопрос: на кого составлять протокол, ведь ответственного лица в этот
момент в зале, разумеется, не было.
- УВД было тяжело с ними бороться, так как в основном искомый
учредитель или совет учредителей находились либо за пределами нашей
области, либо в оффшорной зоне, - говорит Надежда Ковалёва. - Чтобы
провести что-то через суд, нужно найти ответственное лицо, либо получить
правильно оформленные доверительные документы. В основном всё
разваливалось из-за того, что доверительные документы были оформлены не
в соответствии с требованиями. Так что пока найдут это лицо, пока
проверят документы - сроки уходят. А суд в этом плане строг.
И вот так залы с игровыми автоматами процветали до 1 июля 2009 года.
Теперь же они закрыты. Во всяком случае на момент объезда всех известных
злачных заведений Королёва специальной межведомственной комиссией ни
один игровой клуб не действовал. К слову сказать, аналогичный рейд
проводился и в Москве. Но вот что примечательно: информация об объезде
столичных азартных заведений появилась в Интернете аж 18 июня, так что
все, кто "не надо", были в курсе. В нашем городе о рейде заранее не
информировали ни общественность, ни, понятное дело, игорный бизнес.
n
p
иальную группу, готовую к проведению изъятия автоматов. Но такого
прецедента не было. В момент объезда, который проводился в три часа дня,
ни одно из известных нам заведений не работало. Накануне этого милиция
объехала объекты в четыре утра - итог такой же. За рейд посмотрели 17
игровых залов, лотерейных и интерактивных клубов, интернет-клубов,
казино.
Теперь в нашем городе законно работают одна букмекерская контора, в
составе которой есть и тотализатор, а также один клуб спортивного
покера. Держатели залов игровых автоматов должны выбрать: прекратить
работу, заняться иным бизнесом либо переоборудовать автоматы под
лотерею.
- Возможно, они организуют залы спортивного покера, лотерейные залы,
интернет-клубы, - поясняет Надежда Ковалёва. - Уже известно, что
многие переводят свой бизнес за границу, к примеру, едут на побережье
Средиземного моря. Некоторые ранее закрывшиеся игорные заведения из
нашего города теперь процветают в том регионе. Кроме того, перекупить
оборудование у российской игорной индустрии готовы африканские страны, а
также Болгария, другие страны бывшего соцлагеря.
Есть ещё два последствия вступления в силу нового законодательства.
Во-первых, исчезновение казино и игровых клубов скажется на городской
казне.
- Налог на землю, используемую под данный вид деятельности, был очень
высок, - рассказывает Надежда Ковалёва. - Для казино коэффициент -
40, а на землю, занятую предприятиями торговли, коэффициент - 4.
Городской бюджет ощутит нехватку дохода, получаемого за счёт налога на
землю. Ранее один крупный объект игорного бизнеса платил ежегодно 1 млн
200 тысяч рублей. После 1 июля эта цифра составит 30 тысяч. Разница
существенная.
И последнее. В результате закрытия игорных заведений многие потеряют
работу. В Москве специально для бывших сотрудников индустрии азарта
проводилась биржа труда. В нашем городе такое событие не предвидится.
- В Королёве в этой сфере задействовано значительно меньше людей, чем
в Москве, - говорит Надежда Ковалёва. - В нашем городе их
насчитывается порядка двухсот человек. И искать работу они будут на
общих основаниях.
Евгения ДУДНИКОВА
программа "ветхое жильё"
Цифра недели
27,8 миллиона рублей - такова доля бюджета города Королёва в
софинансировании программы расселения ветхого жилья - двух домов в
микрорайоне Первомайский: No69 по улице Советской (на фото) и No47 по
улице Садовой. Эти средства были перечислены на прошлой неделе. Кроме
этого для предоставления нового жилья королёвцам, проживающим в этих
домах, будут привлечены средства федерального и областного бюджетов.
2 полоса
Стройки Королёва
О жилье, детском саде и стадионе
В номере "Калининградской правды" от 14 июля заместитель главы
администрации города по строительству Василий Билоус рассказывал о
проблемных строительных объектах. Сегодня мы продолжаем эту тему, а
также тему перспектив градостроительства.
- Василий Григорьевич, как обстоят дела со строительством детского
сада в Текстильщике?
- Ранее планировалось построить этот детсад с использованием средств
федерального и областного бюджетов и с частичным финансированием из
городского бюджета. Но из-за финансового кризиса областные субсидии на
2009 год для нас были сняты, да и за прошлый год средства на
финансирование работ по этому объекту уменьшили на 50 миллионов рублей.
Для завершения строительства мы вынуждены искать средства из внутренних
источников. Один из вариантов, причём самый реальный, - реализация
имущества, которое не используется, но стоит на балансе муниципалитета,
и за это платятся налоги. После его реализации деньги в целевом
назначении направляются на завершение строительства детского сада. Мы
вынуждены провести инвентаризацию выполненных и оплаченных работ и
принять объект у застройщика - фирмы "Славяне" для регистрации его в
качестве незавершённого строительства, а затем вложить вырученные
средства и завершить строительство объекта. Такая работа ведётся:
проводятся обмеры, уточняются объёмы, готовится отчётная документация.
На данный момент выполнено 60 процентов строительного объёма работ на
объекте. Планируем на те средства, которые получим, в этом году сделать
тепловой контур, полностью завершить благоустройство, подводку
инженерных сетей, выполнить кровлю, установить входные двери, пандусы.
После этого можно будет приступать и к внутренним работам. Этим мы будем
заниматься уже в следующем году.
- Что нового вы можете сказать о перспективах реконструкции стадиона
"Вымпел"?
- У нас есть проект реконструкции стадиона "Вымпел", который уже
прошёл государственную экспертизу. Но на сегодня на строительство
стадиона не выделены средства из федерального и областного бюджетов. А
только местным бюджетом решить эту проблему нереально. Прорабатывается
другой вариант - с упрощением конструкции здания стадиона и
уменьшением его стоимости. Я имел возможность побывать в командировке в
Швеции, где знакомился с местными строительными сооружениями. Там
стадион, по вместимости и по функциям аналогичный нашему первоначальному
проекту, стоил бы втрое дешевле. У нас проект нового стадиона
полузакрытого типа оценили в три миллиарда рублей. В Швеции полностью
закрытый стадион такого же объёма и с большими функциональными
возможностями, если перевести на наши деньги, обошёлся бы в 1 миллиард
рублей.
Выяснилось, что у россиян со шведами разные подходы. В России чем дороже
проектировщик сделает объект, тем больше прибыли он получит. Аналогично
- чем за более дорогой объект возьмётся строитель, тем больше
заработает. К тому же расчёты показывают, что на эксплуатацию стадиона,
если его построят по "русскому" варианту, понадобится 50-70 миллионов
рублей в год. У городского бюджета нет таких свободных средств. Поэтому
мы сейчас параллельно рассматриваем проект крытого стадиона с
использованием технологий шведского варианта. Есть предварительная
договорённость о содействии со стороны шведской проектной организации.
Кроме этого, с институтом "Мосгражданпроект" разрабатываем планировочные
решения развития территории стадиона и вокруг него. Пока ещё нет
средств, можно пофантазировать, как говорится, десять раз посмотреть,
семь раз отмерить и один раз отрезать. Проводим эксперименты на бумаге,
хотим построить объект, который бы сам себя окупал, и люди получали
достаточный уровень комфорта, занимаясь здесь. А ещё я мечтаю внедрить
одну идею: объединить наш городской парк со стадионом "Вымпел" и
лесопарковой зоной. И это место сделать зоной отдыха. Домов строим
много, а после работы и в выходные дни, по сути, пойти особенно и
некуда. Многие королёвцы уезжают отдохнуть в Москву, в другие города.
Если воплотить в жизнь данную идею, это будет прекрасным подарком нашим
горожанам.
- А каким видится будущее третьей территории РКК "Энергия"?
- Ведётся проработка концепции развития этой территории (она
ограничена улицами Пионерской, Лермонтова, Лосиным Островом и
садоводческим товариществом). РКК "Энергия" предполагает разместить
здесь жилой массив для работников своего предприятия - с
соответствующей коммунальной и социальной инфраструктурой.
- Как идёт строительство дома для переселенцев на улице Шоссейной?
- Как и планировали, в августе поставим полностью коробку (стены,
перекрытия, кровлю, входы) и приступим к внутренним отделочным работам.
Дом рассчитан на приём 80 семей. В сентябре работы по этому дому будут
завершены. На сегодня первый этап строительства объекта выполнен
примерно на 90 процентов. Параллельно ведётся подводка инженерных сетей.
Надеюсь, что в октябре-ноябре мы сможем туда переселить жителей из
аварийных домов.
- Василий Григорьевич, какие новости со строительных площадок 12-го и
17-го кварталов? (Напомню читателям, что это территория, ограниченная
улицами Пионерской, Богомолова, Гагарина и промзоной в районе здания
ССМТ, её пересекают улицы Ленина и Корсакова.)
- Мы здесь, можно сказать, вышли на финишную прямую. То есть пройдены
все процедурные вопросы, связанные с законодательством
(Градостроительным и Жилищным кодексами). 9 июня был проведён аукцион на
право комплексной застройки этой территории. Победитель аукциона - ООО
"Русинвест", которое ведёт здесь строительство новых домов. Пока не
видится никаких непреодолимых препятствий. В ближайшее время планируем
провести публичные слушания с горожанами. Проведём совещание, на котором
определим этапы строительства здесь жилых домов и инженерных сетей,
этапы переселение жителей из домов, подлежащих сносу, и подготовим
другие необходимые документы.
- А как обстоят дела с перспективами застройки микрорайона
Первомайский?
- Там большой объём предпроектных и проектных работ, требуется
детальная проработка территории. По этому поводу был проведён аукцион,
на котором победителем стала компания "Монолит-плюс". Эта фирма ведёт
застройку в квартале 4 (на территории, ограниченной проездами Макаренко
и Матросова, улицами Строителей и Декабристов). В ближайшее время мы
наметим пути и этапы проектирования комплексной застройки микрорайона
Первомайский. Это очень большая и кропотливая работа. Мы намерены
подключить ряд московских проектных организаций, которые, надеюсь, до
конца 2009 года проработают документацию и вынесут свои предложения на
публичные слушания.
- А какую работу ещё надо провести в четвёртом квартале города?
- Из старого жилья на территории квартала 4 останется всего пять
домов, остальные подлежат сносу. Компания "Монолит-плюс" выполнила здесь
две очереди жилищного строительства. После завершения второй очереди все
жители ветхих домов этого квартала будут переселены в новые дома. Далее
- время третьей очереди. Уже огораживается забором зона этой стройки,
расчищается площадка.
