"Новое в законодательстве. Дети не могут быть бывшими", No 78 (17503),
23 июля 2009 г.
Новый Жилищный кодекс, вступивший в силу четыре года назад, внёс
кардинальные изменения в сферу взаимоотношений собственников жилья и
членов их семей ("нанимателей у собственников"). По новому
законодательству после развода с владельцем жилья эти люди (бывшие жёны,
мужья) стали именоваться "бывшими членами семьи" и подлежали выселению
из квартиры (дома). В число "бывших" попадали и дети.
Хорошо, если "бывшим" было где поселиться. Те бедолаги, которым некуда
было пойти, оказывались в буквальном смысле на улице. Жилищные иски в
судах стали распространённой практикой. Оказалось, что не все судьи
трактуют закон однозначно: в разных регионах ситуации рассматривались
по-разному. Учитывая это, Верховный суд - высшая судебная инстанция
страны - собрал все сложные вопросы по жилищным искам,
систематизировал и дал разъяснения в постановлении Пленума "О некоторых
вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса
РФ", опубликованном 7 июля 2009 года в "Российской газете". В этом
документе имеется немало важных не только для юристов, но и для простых
граждан аспектов. Постановление делится на три больших раздела. Первый,
самый объёмный - о жилье собственников. Второй - о жилье по договору
социального найма, а третий - о специализированном жилье (служебном,
для переселенцев и т.д.). Вот некоторые основные моменты постановления.
- Главным документом при принятии судебных решений является Жилищный
кодекс. Местные административные акты не должны ему противоречить.
- Имеет значение то, когда возник спор: до или после 1 марта 2005
года. До этой даты дело разбирают по старым законам.
- Членами семьи собственника считаются те, кто с ним живёт, - дети,
родители, супруг(а). Для признания их "вселёнными в жильё" достаточно
факта совместного проживания. Ранее для суда нужно было собрать
доказательства общего ведения хозяйства - теперь это не требуется.
?
?
?
?
истрация по месту жительства по заявлению собственника с печатью в
паспорте или отсутствие такого штампа не считается главным для решения
вопроса о признании человека членом семьи собственника. Есть регистрация
или нет - это лишь одно из доказательств, которое должен оценить суд.
- Бывшими членами семьи люди становятся только после официального
развода. Бывший супруг(а)-несобственник теряет право на жильё. Но на
детей это не распространяется. Если "бывшему" идти некуда, суд может
обязать собственника найти уходящему жильё, в том числе и в другом
регионе. По каждому вопросу, затрагивающему интересы "бывших", суд
принимает решение, учитывая все обстоятельства конкретного дела.
- Нельзя выселить бывшего члена семьи, если он подписывал документ о
согласии на приватизацию. Ведь без этого согласия собственник не смог бы
стать таковым.
- При выселении из жилья за злостную неуплату (свыше полугода) суд
теперь должен будет разобраться в причинах неуплаты. В числе
уважительных причин для квартиросъёмщика - болезнь, потеря работы и
невозможность найти новую, длительная задержка заработной платы, наличие
в семье несовершеннолетних или инвалидов.
- Выселить теперь могут не только за неуплату, но и за использование
квартиры не по назначению (например, использование как склад, офис,
питомник по разведению животных и т.д.) и за систематическое нарушение
прав соседей (громкая музыка, дебоши и т.д).
Пожалуй, самое важное в постановлении, принятом Верховным судом, - это
защита прав "бывших". "Калининградка" тоже рассказывала о реальных
городских историях, когда такие люди (бывшие жёны с детьми) в буквальном
смысле оказывались на улице. Известно, что бывших детей не бывает. А
супруги, даже если они официально развелись, имеют право на крышу над
головой. Ведь право человека на жилище закреплено в Конституции
Российской Федерации - основном законе нашей страны.
