УТВЕРЖДЕН
приказом Городского комитета
образования Администрации города
Королёва Московской области
от 28 сентября 2012 года ? 931а
Административный регламент предоставления муниципальной услуги (функции) по организации и проведению семинаров, конференций, симпозиумов, лекториев, выставок, благотворительных и иных аналогичных мероприятий для работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении Городскому комитету образования Администрации города Королёва Московской области, на базах муниципальных образовательных учреждений, муниципальных оздоровительно-образовательных учреждений
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги <<По организации и проведению семинаров, конференций, симпозиумов, лекториев, выставок, благотворительных и иных аналогичных мероприятий для работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении Городскому комитету образования Администрации города Королёва Московской области, на базах муниципальных образовательных учреждений, муниципальных оздоровительно-образовательных учреждений>> (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества осуществления муниципальной услуги по организации и проведению семинаров, конференций, симпозиумов, лекториев, выставок, благотворительных и иных аналогичных мероприятий для работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении Городскому комитету образования Администрации города Королёва Московской области, на базах муниципальных образовательных учреждений, муниципальных оздоровительно-образовательных учреждений (далее - муниципальная услуга), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями муниципальной услуги являются физические лица - работники муниципальных учреждений.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Информация о муниципальной услуге, о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется гражданам путем размещения непосредственно в помещениях Городского комитета образования Администрации города Королёва Московской области (далее - Городской комитет образования), при личном обращении заявителя, а также с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством размещения на сайте Городского комитета образования в сети интернет, в средствах массовой информации.
Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги производится специалистами Городского комитета образования (при личном обращении, по телефону, письменно, посредством электронной почты).
1.3.2. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги также осуществляется образовательными учреждениями, оздоровительно-образовательными учреждениями предоставляющими муниципальную услугу (далее - образовательные учреждения).
1.3.3. Информацию о муниципальной услуге, о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в школьном отделе Городского комитета образования Администрации города Королёва Московской области, расположенного по адресу: Московская область, город Королёв, ул. Октябрьская, д. 8а.
График приёма специалистов школьного отдела: по предварительной записи с 10.00 до 12.00, а также с 14.00 до 18.00 каждый понедельник.
Тел./факс 8 (495) 516-88-17
Телефон школьного отдела: 8 (495) 516-58-28, 8 (495) 516-51-63;
E-mail Городского комитета образования Администрации города Королёва Московской области:
gk_obraz@korolev-net.ru [HYPERLINK: mailto:gk_obraz@korolev-net.ru]
Сайт Городского комитета образования Администрации города Королёва Московской области:
www.korolevedu.ru [HYPERLINK: http://www.korolevedu.ru]
1.3.4. При ответах на устные обращения и обращения с использованием средств телефонной связи информирование заявителя должно проходить с учетом следующих требований:
- специалист Городского комитета образования подробно и в тактичной (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам;
- специалист Городского комитета образования представляется, называя свои фамилию, имя, отчество;
- при невозможности специалиста Городского комитета образования, принявшего устное обращение или телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившийся должен быть переадресован (переведен) к другому должностному лицу, либо ему должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Рассмотрение письменных обращений заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом <<О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации>>.
При консультировании по письменным обращениям гражданину дается четкий ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
1.3.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и на официальном сайте Городского комитета образования.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать следующую информацию:
- контактные телефоны, адрес официального сайта и электронной почты;
- извлечение из нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов для предоставления муниципальной услуги и образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц предоставляющих муниципальную услугу.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги (функции)
2.1. Муниципальная услуга <<По организации и проведению семинаров, конференций, симпозиумов, лекториев, выставок, благотворительных и иных аналогичных мероприятий для работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении Городскому комитету образования Администрации города Королёва Московской области, на базах муниципальных образовательных учреждений, муниципальных оздоровительно-образовательных учреждений>> (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга на базах муниципальных образовательных учреждений, оздоровительно-образовательных учреждениях расположенных на территории города Королёва Московской области предоставляется Городским комитетом образования Администрации города Королёва Московской области (далее - Городской комитет образования), на базах муниципальных образовательных учреждений, оздоровительно-образовательных учреждениях (далее - образовательные учреждения).
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом <<Об общих принципах, организации местного самоуправления в Российской Федерации>>;
- Федеральным законом <<О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации>>;
- Законом Российской Федерации <<Об образовании>>;
- Федеральным законом <<Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг>>;
- Постановление Правительства Российской Федерации <<Об утверждении типового Положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей>> (с изменениями и дополнениями).
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимости от принятого решения Городским комитетом образования решения являются:
- выдача обучающимся по результатам участия в семинарах, конференциях, симпозиумах, лекториях, выставках, благотворительных и иных аналогичных мероприятий дипломов, удостоверений, сертификатов победителя, призера, участника мероприятия;
- выплата победителям и призерам денежного вознаграждения (ценных призов) в соответствии с условиями проведения мероприятия.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги - в течение всего календарного года на основании плана деятельности Городского комитета образования.
2.6. Для участия в мероприятии работники муниципальных учреждений предоставляют в Городской комитет образования, заявку на участие по форме в соответствии с требованиями мероприятия.
2.6.1. Документы, необходимые для участия подаются лично или через образовательное учреждение.
2.6.2. Заявка на участие в мероприятии оформляется руководителем образовательного учреждения.
2.6.3. Документы, необходимые для участия в мероприятии, подаются в строго установленные условиями мероприятия сроки.
2.7. Основаниями для отказа в принятии документов и рассмотрении по существу являются следующие обстоятельства:
- нарушение сроков подачи документов;
- нарушение требований к документам.
2.8. Муниципальная услуга оказывается в течение года.
При непосредственном обращении максимальный срок рассмотрения - не более 30 дней.
Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Городского комитета образования или муниципального образовательного учреждения.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать:
- требованиям Федерального закона от 22.07.2008 ? 123-ФЗ <<Технический регламент о требованиях пожарной безопасности>>.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.
2.11. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность;
- наличие полной, достоверной и доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием государственной информационной системы <<Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)>>;
- комфортность предоставления муниципальной услуги;
- наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.11. настоящего административного регламента;
- соблюдение графика (режима) работы Городского комитета образования, образовательных учреждений при предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
- отношение персонала к заявителям (внимание, вежливость, тактичность).
III. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Процесс предоставления муниципальной услуги включает в себя ряд процедур, (блок схема предоставления муниципальной услуги приложение ? 1 к настоящему административному регламенту).
3.2. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка к проведению мероприятия;
- проведение мероприятия;
- подведение итогов проведения мероприятия.
3.3.Подготовка к проведению мероприятия.
Административная процедура включает в себя:
Подготовку правового акта по организации и проведению мероприятия.
Организацию подготовительной работы по проведению мероприятия.
3.3.1. Юридическим фактом для начала административного действия по подготовке к проведению мероприятия является тридцать календарных дней до наступления даты проведения мероприятия в соответствии с годовым планом работы Городского комитета образования.
3.3.2 Председателем Городского комитета образования назначается должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия.
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия:
1) Разрабатывает Положение о проведении мероприятия (цели, задачи, номинации, участники, время и порядок проведения, критерии оценки, порядок награждения).
2) Согласовывает с председателем Городского комитета образования сроки проведения мероприятия, кандидатуры организационного комитета, членов жюри, аппеляционной комиссии (в соответствии с условиями мероприятия).
3) Разрабатывает смету расходов на проведение мероприятия (в соответствии с условиями мероприятия).
4) Разрабатывает проект приказа.
5) Организует согласование, в т.ч. устраняет замечания, полученные при согласовании.
3.3.4. Максимальный срок выполнения административного действия 7 дней с учетом прохождения внутреннего согласования.
3.3.5. Результатом административного действия по подготовке к проведению мероприятия является издание приказа Городского комитета образования и направление копии приказа участникам мероприятия.
3.4. Организация подготовительной работы по проведению мероприятия.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала организации подготовительной работы по проведению мероприятия, является приказ Городского комитета образования о проведении мероприятия.
3.4.2. В соответствии с приказом о проведении мероприятия должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, назначается председатель организационного комитета (конкурсного жюри).
3.4.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия:
1) Инструктирует членов организационного комитета (конкурсного жюри) о целях и задачах мероприятия, распределении обязанностей.
2) Осуществляет контроль за выполнением обязанностей членами организационного комитета (конкурсного жюри).
3) Максимальный срок выполнения действия не более 10 дней после издания приказа.
3.4.5. Критерием принятия решения является соответствие документов требованиям, предъявляемым для участия в мероприятии.
3.4.6. Результатом административного действия подготовительной работы по проведению мероприятия является информационное письмо о допуске/не допуске к участию в мероприятии и доведения до сведения участников.
3.5. Проведение мероприятия.
Юридическим фактом для начала административного действия по проведению мероприятия является наступление даты проведения мероприятия в соответствии с приказом Городского комитета образования.
3.5.1. Приказом Городского комитета образования назначается должностное лицо, ответственное за выполнение действия, председатель конкурсной комиссии (жюри).
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия:
1) Инструктирует членов конкурсной комиссии (жюри) о целях и задачах проведения мероприятия, распределении обязанностей между членами конкурсной комиссии (жюри) мероприятия.
2) Осуществляет контроль за выполнением обязанностей членами конкурсной комиссии (жюри).
3) Осуществляет анализ результатов проведения мероприятия.
3.5.3. Максимальный срок выполнения административного действия не более 30 дней после издания приказа.
3.5.4. Критерием принятия решения является обеспечение необходимых условий для проведения мероприятия.
3.5.5. Результатом действия и порядком его передачи является определение победителей и призеров мероприятия.
3.6. Подведение итогов проведения мероприятия.
Юридическим фактом для начала административного действия по подведению итогов мероприятия является протокол результатов проведения мероприятия.
3.6.1. В соответствии с приказом Городского комитета образования назначается должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия:
1) Подготавливает приказ Городского комитета образования по итогам проведения мероприятия.
2) Награждает победителей и призеров мероприятия.
3.6.3. Максимальный срок выполнения административного действия не более 15 дней после издания приказа.
3.6.4.Результатом действия и порядком его передачи является вручение дипломов, грамот, удостоверений, сертификатов победителя, призера, участника мероприятия, выплата победителям и призерам денежного вознаграждения (ценных призов) в соответствии с условиями проведения мероприятия.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок приема и зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие организацию отдыха детей в каникулярное время осуществляется начальником школьного отдела Городского комитета образования.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав родителей (законных представителей), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.3. Проверки осуществляются на основании приказа председателя Городского комитета образования. Проверки могут быть плановыми (не реже, чем один раз в год) и внеплановыми.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Городского комитета образования.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.4. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Городского комитета образования, предоставляющего Муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Городского комитета образования в досудебном порядке.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3. Заявители могут обратиться в Городской комитет образования Администрации города Королёва Московской области, Администрацию города Королёва Московской области, Министерство образования Московской области с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3.1. О нарушениях можно сообщить в Городской комитет образования Администрации города Королёва Московской области по тел: 8 (495) 516-88-17, 8 (495) 516-58-28, 8 (495) 516-51-63 или по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д.8а.
О нарушениях можно сообщить по адресу электронной почты Городского комитета образования Администрации города Королёва Московской области: gk_obraz@korolev-net.ru [HYPERLINK: mailto:gk_obraz@korolev-net.ru] или оставить сообщение на сайте Городского комитета образования Администрации города Королёва Московской области: www.korolevedu.ru [HYPERLINK: http://www.korolevedu.ru]
5.3.2. О нарушениях можно сообщить в Администрацию города Королёва Московской области по тел: 8 (495) 516-88-86 или на сайте по адресу: www.korolev.ru. Приемная Администрации города Королёва Московской области находится по адресу: Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д. 4.
График приема населения Администрацией города:
с понедельника по четверг: с 9.00 до 18.00 обед: с 13.00 до 13.45 пятница и предпраздничные дни: с 9.00 до 13.00.
5.3.3. О нарушениях можно сообщить по тел. 8-498-602-11-32, а также по электронной почте: minomos@rosweb.biz или на сайте Министерства по адресу: www.mo.mosreg.ru [HYPERLINK: http://www.mo.mosreg.ru]
5.4. Специалисты Городского комитета образования проводят личный прием заявителей.
Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте Городского комитета образования и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов председатель Городского комитета образования вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.6. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в течение 30 дней с момента регистрации обращения.
5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, в течение 7 рабочих дней, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение в течение 3 рабочих дней.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту;
- на сайте и по адресам электронной почты Городского комитета образования.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение ? 1
Блок - схема предоставления муниципальной услуги
Подготовка к проведению мероприятия
?
Проведение мероприятия
?
Подведение итогов проведения мероприятия