Муниципальная программа
города Королёва Московской области на 2015-2018 годы
<<Эффективная власть>>
Подпрограмма 7
на 2015-2018 годы
<<Управление муниципальным имуществом
и земельными ресурсами>>
Паспорт подпрограммы
<<Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами>>
муниципальной программы города Королёва Московской области на 2014-2018 годы
<<Эффективная власть>>
Наименование муниципальной подпрограммы
<<Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами>>
Цель подпрограммы
Развитие имущественно-земельных отношений в городе Королёве Московской области для обеспечения решения социально-экономических задач города Королёва и повышения эффективности управления и распоряжения имуществом и земельными участками, находящимся в распоряжении городского округа Королёв, а также участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Королёва.
Повышение эффективности бюджетных расходов и целевое использование средств бюджета города Королёва Московской области
Муниципальный заказчик подпрограммы
Комитет имущественных отношений, Управление землепользования Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
Ответственные за выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы
Комитет имущественных отношений, Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
Задачи подпрограммы
1. Оптимизация структуры собственности городского округа Королёв.
2. Совершенствование системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв, и земельными участками, находящимися в распоряжении городского округа Королёв, а также участками, государственная собственность на которые не разграничена.
3. Повышение эффективности использования имущества и земельных участков, находящихся в собственности и распоряжении городского округа Королёв, а также земельными участков, государственная собственность на которые не разграничена.
4. Увеличение поступлений средств в бюджет городского округа Королёв от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв.
Сроки реализации подпрограммы
2015-2018 гг.
Источники
финансирования подпрограммы муниципальной программы и мероприятий подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование
подпрограммы
Главный распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год*
2016 год*
2017 год*
2018 год*
Итого
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Комитет имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области; Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
Всего:
в том числе:
453 480,98
373 451,98
372 875,82
372 233,76
1 572 042,54
Средства бюджетов города Королёва Московской области
83 480,98
28 451,98
27 875,82
27 233,76
167 042,54
Средства бюджета Московской области
370 000,0
345 000,0
345 000,0
345 000,0
1 405 000,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Выполнение бюджетного задания по поступлению денежных средств в бюджет города Королёва от управления землепользования Администрации города Королёва Московской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности или распоряжении органов местного самоуправления (земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена).
Рост поступлений арендных и налоговых платежей в результате проведения разграничения государственной собственности и повышения эффективности Комитет имущественных отношений.
Регулярное обновление сведений в Реестре муниципальной собственности, кадастре землеустроительных дел - реальный инструмент эффективного управления муниципальной собственностью.
* Сумма поступления от арендной платы включая средства от продажи права аренды - 827500,0 тыс. руб. к концу 2017 года.
* Сумма максимально допустимой задолженности по арендной плате - 52 412,0 тыс. руб. к концу 2017 года.
* Сумма поступлений от продажи земельных участков - 206 875,0 тыс. руб. к концу 2017 года.
* Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов находящихся в реестре муниципальной собственности -100%.
* Площадь земельных участков, подлежащая оформлению в собственность Московской области -14 га.
* Площадь земельных участков, подлежащая оформлению в муниципальную собственность -100%.
* Площадь земельных участков, подлежащая постановке на кадастровый учет в границах муниципальных образований - 138 га.
* Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей состоящих на учете - 100%.
* Процент земельных участков, категория и ВРИ которых подлежит установлению от земель категория и ВРИ которых не установлены - 100%.
* Площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, подлежащих проверке в рамках муниципального земельного контроля - 36 га.
* Сумма поступлений от приватизации недвижимого имущества - 135 000,0 тыс. руб. к концу 2017 года.
* Сумма поступлений от земельного налога - 877 980,0 тыс. руб. к концу 2017 года.
* Доля земельных участков, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, под линейно-протяженными объектами (земли общего пользования-дороги, улицы), находящимися в муниципальной собственности, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>> - 100%.
* Доля проинвентаризированной собственности не менее 80% к концу 2018 года.
* Сумма от организации и проведение технической инвентаризации, изготовление технических паспортов, планов, постановка на кадастровый учёт объектов недвижимости, находящихся на территории муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>, включая бесхозяйное имущество - 72 645,3 тыс. руб. к концу 2018 года.
* Сумма оценки недвижимого имущества, для осуществления приватизации постановки на балансовый учёт бесхозяйного имущества и стоимости арендной платы на объекты муниципальной собственности находящихся на территории муниципального образования <<Город Королёв Московской области>> - 1 115,0 тыс. руб. к концу 2017 года.
* Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет - 100%.
* Объём финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.
________
1. Характеристика состояния, основные проблемы
и перспективы их развития в сфере имущественно-земельных отношений
Уровень развития имущественно-земельных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики и возможность её стабильного развития в рыночных условиях.
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Королёва Московской области, является важной стратегической целью проведения государственной политики в сфере имущественно-земельных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития города Королёва Московской области.
Муниципальное регулирование в сфере имущественно-земельных отношений в городе Королёв осуществляется путем решения следующих основных задач:
oo создание условий для эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью;
oo защита имущественных интересов города Королёв;
oo создание условий для разграничения федеральной, государственной, муниципальной собственности;
oo создание условий для реализации земельной реформы, в том числе разграничения государственной собственности на землю.
В целях реализации вопросов местного значения в сфере земельных отношений, в том числе управления и распоряжения земельными участками, находящимися в распоряжении городского округа Королёв г. Королёв Московской области создано управление землепользования Администрации города, осуществляющий свои полномочия в соответствии с Положением об управлении землепользования Администрации города.
В связи с совершенствованием законодательства и развитием имущественно-земельных отношений, эффективное управление (распоряжение) муниципальной собственностью, в том числе имуществом, земельными участками в настоящее время невозможно без государственной регистрации прав, в 2015-2018 годах будет продолжаться работа по постановке на государственный кадастровый учет, государственной регистрации прав на муниципальное имущество города. Техническая инвентаризация объектов требует значительных финансовых средств, недостаток которых в местном бюджете препятствует работе по оформлению права муниципальной собственности на объекты недвижимости. Необходимо также срочно провести инвентаризацию городских дорог, коммунальных сетей.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель подпрограммы <<Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами>> - развитие имущественно-земельных отношений в городе Королёве Московской области для обеспечения решения социально-экономических задач города Королёва и повышения эффективности управления и распоряжения имуществом и земельными участками, находящимся в распоряжении городского округа Королёв, а также участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Королёва. Повышение эффективности бюджетных расходов и целевое использование средств бюджета города Королёва Московской области.
Задачи Подпрограммы:
1. Оптимизация структуры собственности городского округа Королёв.
2. Совершенствование системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв, и земельными участками, находящимися в распоряжении городского округа Королёв, а также участками, государственная собственность на которые не разграничена.
3. Повышение эффективности использования имущества и земельных участков, находящихся в собственности и распоряжении городского округа Королёв, а также земельными участков, государственная собственность на которые не разграничена.
4. Увеличение поступлений средств в бюджет городского округа Королёв от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и реализация задач Подпрограммы осуществляется посредством реализации мероприятий:
* Оказание услуг по проведению кадастровых работ на земельных участках под объектами, находящимися в муниципальной собственности, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>.
* Оказание услуг по проведению кадастровых работ на земельных участках под объектами, находящимися в муниципальной собственности под многоквартирными домами, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>.
* Привлечение поступлений от арендной платы, включая средства от продажи права аренды.
* Привлечение поступлений от приватизации недвижимого имущества.
* Приобретение земельных участков в целях предоставления многодетным семьям в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Московской области от 01.06.2011 ? 73/2011-ОЗ <<О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области>>.
* Приобретение земельных участков льготным категориям граждан.
* Проведению кадастровых работ на земельных участках под линейно-протяженными объектами (земли общего пользования-дороги, улицы), находящимися в муниципальной собственности, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>.
* Оформление в собственность Московской области земельных участков.
* Оформление в муниципальную собственность земельных участков.
* Оказание услуг по проведению кадастровых работ земельных участков, подлежащих постановке на кадастровый учет в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>.
* Изменение категории и ВРИ земельных участков, категория и ВРИ которых подлежит установлению от земель категория и ВРИ которых не установлены.
* Проверка в рамках муниципального земельного контроля земельных участков сельскохозяйственного назначения.
* Организация и проведение технической инвентаризации, изготовление технических паспортов, планов, постановка на кадастровый учёт объектов недвижимости, находящихся на территории муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>, включая бесхозяйное имущество.
* Оценка недвижимого имущества, для осуществления приватизации и постановки на балансовый учёт бесхозяйного имущества и стоимости арендной платы на объекты муниципальной собственности находящихся на территории муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>.
* Привлечение поступлений от продажи земельных участков на торгах.
Перечень мероприятий приведен в Приложении ?1 к Подпрограмме.
4. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
Подпрограммы и муниципального заказчика Подпрограммы
Муниципальный заказчик Подпрограммы организует управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с участниками реализации Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы в целях управления реализацией Подпрограммы обеспечивает:
планирование реализации мероприятий Подпрограммы в рамках параметров Подпрограммы на соответствующий год;
мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, целевых значений показателей Подпрограммы и показателей мероприятий Подпрограммы;
осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей Подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы и Подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации Подпрограммы в соответствии с <<Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Королёва Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности>>, утвержденном постановлением Администрации города Королёва Московской области от 03 сентября 2013 г. ? 1690 (с внесенными изменениями от 01.09.2014 ?1582) (далее - Порядок);
обеспечивает контроль реализации мероприятий Подпрограммы в ходе ее реализации;
вносит в установленном Порядке предложения о корректировке параметров Подпрограммы;
обеспечивает информационное сопровождение реализации Подпрограммы.
Исполнители мероприятий Подпрограммы готовят и представляют муниципальному заказчику Подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
5. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе
реализации мероприятий Подпрограммы
С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий Подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы по формам, определенным Порядком:
оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации Подпрограммы.
Отчеты составляются в соответствии с Порядком.
_________
Приложение ? 1
к подпрограмме <<Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами>> муниципальной программы города Королёва Московской области <<Эффективная власть>>
Перечень мероприятий
подпрограммы <<Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами>>
? п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объём финан-сирования мероприятия в те-кущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего,
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2015г
2016г
2017г
2018г
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача 1
Оптимизация структуры собственности городского округа Королёв
Средства бюджета города Королёва Московской области
1.1
Мероприятие 1
Оказание услуг по проведению кадастровых работ на земельных участках под объектами, находящимися в муниципальной собственности, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>
Проведение кадастровых работ по постановке на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности.
Затраты на постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, включают в себя проведение кадастровых работ, подготовку межевых планов
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015-2018 гг.
-
5 000,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
1.2
Мероприятие 2
Оформление в муниципальную собственность земельных участков
Проведение кадастровых работ по постановке на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности.
Затраты на постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, включают в себя проведение кадастровых работ, подготовку межевых планов
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015-2018 гг.
-
2 800,0
700,0
700,0
700,0
700,0
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
1.3
Мероприятие 3
Оформление в собственность Московской области земельных участков
Проведение кадастровых работ по постановке на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности.
Затраты на постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, включают в себя проведение кадастровых работ, подготовку межевых планов
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015-2018 гг.
-
2 800,0
700,0
700,0
700,0
700,0
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
2
Задача 2
Совершенствование системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв, и земельными участками, находящимися в распоряжении городского округа Королёв, а также участками, государственная собственность на которые не разграничена
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
2.1
Мероприятие 1 Привлечение поступлений от арендной платы, включая средства от продажи права аренды
Заключение договоров аренды
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
2.2
Мероприятие 2 Привлечение поступлений от приватизации недвижимого имущества
Заключение договоров на приватизацию недвижимого имущества
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Комитет имущественных отношений, Администрации города Королёва Московской области
3
Задача 3
Повышение эффективности использования имущества и земельных участков, находящихся в собственности и распоряжении городского округа Королёв, а также земельными участков, государственная собственность на которые не разграничена
Итого:
Средства бюджета города Королёва Московской области
Средства бюджета Московской области
2015-2018 гг.
-
-
1531742,54
421 130,98
370 801,98
370 225,82
369 583,76
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
Комитет имущественных отношений, Администрация города Королёва Московской области
3.1
Мероприятие 1
Приобретение земельных участков в целях предоставления многодетным семьям в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Московской области от 01.06.2011 ? 73/2011-ОЗ <<О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области>>
Регистрация заявлений о предоставлении земельных участков от многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставлении земельных участков. Приобретение земельных участков и поведение работ по обеспечению коммуникациями земельных участков для многодетных семей
Средства бюджета Московской области
2015-2018 гг.
-
1 300 000,0
325 000,0
325 000,0
325 000,0
325 000,0
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
3.2
Мероприятие 2
Приобретение земельных участков льготным категориям граждан
Регистрация заявлений о предоставлении земельного участка льготных категорий граждан, имеющих право на первоочередное получение земельного участка.
Средства бюджета Московской области
2015-2018 гг.
-
1 300 000,0
325 000,0
325 000,0
325 000,0
325 000,0
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
3.3
Мероприятие 3
Проведению кадастровых работ на земельных участках под линейно-протяженными объектами (земли общего пользования-дороги, улицы), находящимися в муниципальной собственности, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>
Проведение топосъемки земельных участков; выполнение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории; постановка на кадастровый учет земельных участков.
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015 г.
-
25 403,0
25 403,0
0
0
0
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
3.4
Мероприятие 4
Оказание услуг по проведению кадастровых работ земельных участков, подлежащих постановке на кадастровый учет в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015-2018 гг.
-
27 600,0
6 900,0
6 900,0
6 900,0
6 900,0
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
3.5
Мероприятие 5
Проверка в рамках муниципального земельного контроля земельных участков сельскохозяйственного назначения
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
3.6
Мероприятие 6
Организация и проведение технической инвентаризации, изготовление технических паспортов, планов, постановка на кадастровый учёт объектов недвижимости, находящихся на территории муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>, включая бесхозяйное имущество
Затраты на проведение технической инвентаризации, изготовление тех. паспортов, планов, постановка на кадастровый учёт
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015-2018 гг.
2 700,0
72 645,3
18 567,92
18 386,92
18 006,76
17 683,7
Комитет имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области
Инвентаризации и паспортизация объектов недвижимости и бесхозяйных объектов, находящихся на территории города.
3.7
Мероприятие 7
Оценка недвижимого имущества, для осуществления приватизации и постановки на балансовый учёт бесхозяйного имущества и стоимости арендной платы на объекты муниципальной собственности находящихся на территории муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>
Проведение оценки бесхозяйного имущества (автодороги, объекты водоснабжения).
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015-2017 гг.
300,0
1 094,0
260,0
515,0
319,0
0
Комитет имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области
Приватизация и постановка на балансовый учёт бесхозяйного имущества и стоимости арендной платы на объекты муниципальной собственности находящихся на территории города
4
Задача 4
Увеличение поступлений средств в бюджет городского округа Королёв от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015 г.
-
29 700,0
29 700,0
0
0
0
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
4.1
Мероприятие 1
Оказание услуг по проведению кадастровых работ на земельных участках под объектами, находящимися в муниципальной собственности под многоквартирными домами, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015 г.
-
29 700,0
29 700,0
0
0
0
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
Постановка на государственный кадастровый учет 1188 земельных участков под обслуживание многоквартирных жилых домов.
4.2
Мероприятие 2
Изменение категории и ВРИ земельных участков, категория и ВРИ которых подлежит установлению от земель категория и ВРИ которых не установлены
Подготовка решений органа местного самоуправления об отнесении земельного участка категории земель - <<земли населенных пунктов>> и установлении ВРИ
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
4.3
Мероприятие 3
Привлечение поступлений от продажи земельных участков на торгах
Проведение торгов (аукционов, конкурсов) в соответствии с Порядком организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или права на заключение договора аренды .
Средства бюджета города Королёва Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусматриваемых на основную
деятельность исполнителей
Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области
