УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
городского округа Королёв
Московской области
от _____________________?____
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по оценке последствий принятия решения
о реорганизации или ликвидации муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования, находящихся в ведении Комитета по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области
1. Настоящее Положение устанавливает процедуры создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования городского округа Королёв Московской области, находящихся в ведении Комитета по культуре Администрации городского округа Королёв Московской области (далее - Комиссия), а также проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования сферы культуры городского округа Королёв Московской области (далее - учреждение), включая критерии этой оценки (по типам учреждений).
2. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области, проект постановления разрабатывается Комитетом по культуре городского округа Королёв Московской области (далее - Комитет).
3. В состав Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждений включаются представители Администрации городского округа Королёв Московской области, в том числе Комитета, представители учреждений сферы культуры, другие заинтересованные лица.
4. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В период отсутствия председателя Комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение Комиссии документов, а также оформляет заключения Комиссии по результатам ее заседаний.
Минимальное количество членов Комиссии составляет семь человек, с учетом председателя комиссии.
Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.
Член Комиссии не принимает участие в голосовании, если на заседании Комиссии рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации образовательной организации, работником которой он является.
5. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.
В заседаниях Комиссии, кроме ее членов, вправе участвовать должностные лица реорганизуемых или ликвидируемых учреждений, иные должностные лица, приглашенные по решению председателя Комиссии, участвующие в заседании Комиссии с правом совещательного голоса.
По решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной и безвозмездной основе.
6. Для выполнения функций, возложенных на Комиссию по вопросам, входящим в ее компетенцию, Комиссия имеет право:
запрашивать необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;
создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.
7. Под оценкой последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения понимается определение последствий принятия такого решения в целях обеспечения реализации прав на удовлетворение потребностей в оказываемых учреждениями услугах населения городского округа Королёв Московской области, защиты прав и интересов участников отношений в сфере культуры, а также удовлетворения потребностей муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования учреждений сферы культуры городского округа, находящихся в ведении Комитета, в кадрах.
8. Решение о реорганизации или ликвидации учреждения принимается Администрацией городского округа Королёв Московской области при наличии положительного заключения Комиссии.
9. До принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения Комитет направляет председателю Комиссии заявление в произвольной форме о проведении оценки последствий принятия такого решения с приложением следующих документов (сведений):
проекта решения о реорганизации или ликвидации учреждения;
копию устава учреждения, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;
проекта устава учреждения (в случае реорганизации учреждения);
информации о гарантиях обучающимся образовательного учреждения дополнительного образования детей, предлагаемого к реорганизации или ликвидации, по завершении их обучения;
информации об изменении (сохранении) штатной численности учреждения;
пояснительной записки, содержащей причины реорганизации или ликвидации учреждения, обоснование целесообразности проведения такого мероприятия (в том числе содержащее анализ демографической ситуации городского округа, финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений с указанием размера финансовых ассигнований на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения), основные характеристики учреждения (в том числе сведения о месте нахождения учреждения, его учредителе, административно-территориальной принадлежности, контингенте обучающихся в школе дополнительного образования детей, участниках творческих коллективов, о штатной численности работников), сведения о состоянии материально-технической базы учреждения (в том числе о балансовой и остаточной стоимости имущества учреждения, сведения о размере и структуре кредиторской или дебиторской задолженности), гарантии повышения качества предоставляемых услуг (в случае принятия решения о реорганизации учреждения);
оценки социально-экономических последствий реорганизации или ликвидации учреждения (в том числе содержащей прогноз изменения социальных условий, а также гарантии по продолжению выполнения социально значимых функций, реализовывавшихся учреждением);
иных документов, подтверждающих выполнение критериев, установленных пунктом 10 настоящего Положения.
10. Комиссия не позднее 30 дней со дня поступления всех документов (сведений), указанных в пункте 9 настоящего Положения, проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения на основании следующих критериев:
а) соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области в отношении обучающихся в школе дополнительного образования, участников творческих коллективов и работников реорганизуемого или ликвидируемого учреждения;
б) минимизация возможных социальных рисков в отношении обучающихся в школе дополнительного образования, участников творческих коллективов и работников реорганизуемого или ликвидируемого учреждения;
11. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, Комиссией принимается решение, которое оформляется заключением и подписывается председателем Комиссии и всеми ее членами, присутствовавшими на заседании Комиссии.
12. В заключение Комиссии на основе анализа документов, указанных в п.9 настоящего Положения, указывается на возможность (или невозможность) принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения.
Комиссия вправе принять заключение о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения в случае, когда по итогам проведенного анализа установлено невыполнение одного из критериев, установленных п.10 настоящего Положения. При необходимости в заключение Комиссия дает оценку дальнейшей деятельности учреждения.
13. Заключение Комиссии размещается в сети <<Интернет>> на официальном сайте Администрации городского округа Королёв Московской области.
