Муниципальная программа
города Королёва Московской области на 2014-2016 годы
<<Жилище>>
Подпрограмма 4
<<Социальная ипотека>>
Паспорт подпрограммы
<<Социальная ипотека>>
муниципальной программы города Королёва Московской области на 2014-2016 годы
<<Жилище>>
Наименование подпрограммы
<<Социальная ипотека>>
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов
Муниципальный заказчик подпрограммы
Комитет имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Министерство строительного комплекса Московской области, Королевское Управление социальной защиты населения, Комитет образования Администрации города Королёва Московской области, Комитет здравоохранения Администрации города Королёва Московской области, Комитет имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области
Задачи подпрограммы
Оказание государственной и муниципальной поддержки врачам и учителям, работающим в городе Королёве Московской области в приобретении (строительстве) жилья
Сроки реализации подпрограммы
2014-2016 годы
Источники
финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование
подпрограммы
Главный распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014г.*
2015г.*
2016г.*
Итого
<<Социальная ипотека>>
Комитет имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области
Всего:
36 328,32
36 328,32
36 328,32
108984,96
В том числе:
Средства бюджета города Королёва Московской области
363,28
363,28
363,28
1089,84
Средства бюджета Московской области
6 902,38
6 902,38
6 902,38
20 707,14
Внебюджетные источники
29 062,66
29 062,66
29 062,66
87 187,98
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение количества учителей, врачей, молодых учителей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования с 0 человек в 2013 году до 18 человек к 2016 году.
Увеличение количества свидетельств, выданных учителям, врачам, молодым учителям с 0 штук в 2013 году до 18 штук к 2016 году.
*Объем финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.
1. Характеристика состояния, основные проблемы и перспектива
их развития в сфере ипотечного жилищного кредитования
Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед органами власти всех уровней.
В настоящее время строительство жилья коммерческими застройщиками пошло на убыль из-за ограниченного числа семей, готовых сразу оплатить покупку дома или квартиры. Между тем, более [2]/3 семей хотели бы улучшить свои жилищные условия.
От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей, политические оценки и мотивация поведения.
Удовлетворение потребности в жилье социально незащищенных слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств.
Значительную роль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование. Система ипотечного жилищного кредитования в городе Королёве Московской области имеет в настоящее время недостаточные темпы развития.
На сегодняшний день в городе остро стоит проблема обеспечения жильем таких категорий граждан как учителя и врачи.
В последние годы ощущаются нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения. Одной из причин этого является невозможность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 и более процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья гражданами указанных категорий.
Развитие данной ситуации по инерционному сценарию (если не предпринимать действенных мер по решению данной проблемы) указывает на риск, что отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения не прекратится и не будут достигнуты целевые значения показателей, определенных настоящей Подпрограммой, не будут решены в установленные сроки задачи в данной сфере.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель: Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Задача: Оказание государственной и муниципальной поддержки врачам и учителям, работающим в городе Королёве Московской области в приобретении (строительстве) жилья.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Решение указанных задач осуществляется посредством реализации мероприятий Подпрограммы. Перечень мероприятий приведен в Приложении ?1 Подпрограммы.
Расчет размера субсидий бюджету города Королёва на финансирование работ представлен в Приложении ?2 к Подпрограмме.
4. Механизм реализации Подпрограммы
4.1. Общие положения
4.1.1. Участие в Подпрограмме могут принять граждане Российской Федерации при наличии следующих оснований в совокупности:
1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом признание их малоимущими не требуется;
2) имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии. Порядок и условия признания учителей и врачей имеющими доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии, устанавливаются Администрацией города;
3) имеющие место жительства в Московской области не менее 10 лет;
4) являющиеся:
- учителями государственных образовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений, расположенных в городе Королёве Московской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, для которых работа в образовательных учреждениях является основным местом работы, имеющими педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);
врачами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и врачами государственных учреждений социального обслуживания, расположенных в городе Королёве, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы, имеющими стаж работы в соответствующих отраслях не менее 5 лет (далее - врачи).
4.1.2. Кроме этого, учителя и врачи могут стать участниками Подпрограммы только при условии:
1) согласования потребности в указанных работниках работодателей с Администрацией города путем заключения договоров о намерениях: со стороны Администрации города - выделить средства городского бюджета на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя - обеспечить занятость учителя или врача на срок не менее 5 лет;
2) согласия на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования ее не по целевому назначению и на осуществление профессиональной деятельности на территории города Королёва, где осуществляют свою профессиональную деятельность на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии на первоначальный взнос, в течение последующих 5 лет;
3) согласия на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту в случае использования ее не по целевому назначению.
4.1.3. Право учителей и врачей на получение жилищной субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - Жилищная субсидия, Свидетельство).
Полученное Свидетельство сдается получившим их учителем или врачом в банк (кредитную организацию), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления жилищной субсидии.
Жилищная субсидия предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве жилищной субсидии, на его банковский счет, открытый в банке (кредитной организации).
4.1.4. Жилищная субсидия используется врачом или учителем на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:
1) приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения;
2) для оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, заключенного с любым юридическим лицом (одним или несколькими);
3) для оплаты договора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;
4) для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления индивидуального строительства жилого помещения собственными силами.
При этом размер субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса не может быть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и не должен превышать сумму первоначального взноса по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
4.1.5. Кроме того, в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам Подпрограммой предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее - компенсация). Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости основного долга ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения Жилищной субсидии на оплату первоначального взноса.
Размер компенсации не должен превышать сумму основного долга по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
4.1.6. Право учителей и врачей на получение компенсации удостоверяется Свидетельством о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.
4.1.7. Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки учителям и врачам в улучшении жилищных условий путем предоставления Жилищной субсидии и компенсации.
4.1.8. Жилищная субсидия предоставляется участникам Подпрограммы при условии, что они привлекают в качестве жилищного ипотечного кредита средства банка (кредитной организации), заключившей соответствующее соглашение с Министерством строительного комплекса Московской области (далее - Министерство).
4.1.9. Соглашение, заключенное Министерством с банком (кредитной организацией), определяет порядок, сроки и условия предоставления ипотечных кредитов участникам Подпрограммы, а также механизм возврата Жилищной субсидии, полученной участником Подпрограммы, в случае утраты способности по возврату кредита.
4.1.10. Банк (кредитная организация) определяется по результатам конкурса в установленном порядке в целях заключения соглашений по реализации мероприятий Подпрограммы.
4.1.11. Жилищная субсидия учителям и врачам на первоначальный взнос и компенсации предоставляются в пределах расчетной нормы площади жилого помещения за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета города Королёва Московской области.
4.1.12. Размер Жилищной субсидии определяется на дату получения жилищной субсидии по оплате первоначального взноса.
4.1.13. Расчет размера Жилищной субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса врачами и учителями осуществляется по формуле:
A - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:
33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;
18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;
B - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором учитель или врач приобретает или строит жилое помещение, установленная уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений, (Распоряжение Мособлкомцен "Об установлении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области>>).
4.1.14. Расчет размера компенсации осуществляется по формуле:
0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;
0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.
4.1.15. В случае если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения.
4.1.16. Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью Жилищной субсидии жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы, установленной решением Совета депутатов города от 25.04.2005 ? 85/516 и составляющей не менее 10 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в городе Королёве Московской области.
4.1.17. Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в городе Королёве Московской области.
4.1.18. Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в собственность всех граждан, включенных в Свидетельство.
Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) участника Подпрограммы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в КИО нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью Жилищной субсидии жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
4.1.19. Участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, а также средства материнского (семейного) капитала.
4.1.20. Условием предоставления Жилищной субсидии учителям, врачам является наличие соглашения по осуществлению трудовой деятельности на территории города Королёва на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии, в течение всего периода предоставления государственной и муниципальной поддержки в рамках Подпрограммы при улучшении учителями, врачами жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов, заключенного учителями и врачами с Администрацией города и работодателем (далее - Соглашение).
Соглашение содержит условие о том, что в случае расторжения трудового договора до 5 лет с даты получения жилищной субсидии по инициативе учителя, врача или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=FA44228F87F80B747B3EA646E1E29954A400DE0E7AEEA750B2239F6D6833EA0998330985E6U6O6G], 5 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=FA44228F87F80B747B3EA646E1E29954A400DE0E7AEEA750B2239F6D6833EA0998330980EF6E1EF5U2OCG], 6 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=FA44228F87F80B747B3EA646E1E29954A400DE0E7AEEA750B2239F6D6833EA0998330980EF6E1EF5U2ODG], 7 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=FA44228F87F80B747B3EA646E1E29954A400DE0E7AEEA750B2239F6D6833EA0998330980EF6E1DFCU2O9G], 8 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=FA44228F87F80B747B3EA646E1E29954A400DE0E7AEEA750B2239F6D6833EA0998330980EF6E1DFCU2OAG], 9 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=FA44228F87F80B747B3EA646E1E29954A400DE0E7AEEA750B2239F6D6833EA0998330980EF6E1DFCU2OBG], 10 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=FA44228F87F80B747B3EA646E1E29954A400DE0E7AEEA750B2239F6D6833EA0998330980EF6E1DFCU2OCG], 11 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=FA44228F87F80B747B3EA646E1E29954A400DE0E7AEEA750B2239F6D6833EA0998330984EFU6OAG], 13 части первой статьи 81 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=FA44228F87F80B747B3EA646E1E29954A400DE0E7AEEA750B2239F6D6833EA0998330980EF6E1DFCU2OFG], пунктом 4 части первой статьи 83 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=FA44228F87F80B747B3EA646E1E29954A400DE0E7AEEA750B2239F6D6833EA0998330980EF6E1DFEU2OAG], пунктами 1 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=FA44228F87F80B747B3EA646E1E29954A400DE0E7AEEA750B2239F6D6833EA0998330980EF6F13F4U2O0G], 2 статьи 336 [HYPERLINK: consultantplus://offline/ref=FA44228F87F80B747B3EA646E1E29954A400DE0E7AEEA750B2239F6D6833EA0998330980EF6F13F4U2O1G] Трудового кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления обязан в течение 10 дней с даты увольнения учителя или врача предъявить требование о возврате в полном объеме средств Жилищной субсидии в бюджет муниципального образования, а учитель или врач в месячный срок осуществить возврат средств бюджета, полученных им в виде жилищной субсидии.
4.1.21. ГК образования, ГК здравоохранения, Управление социальной защиты формируют и утверждают списки учителей и врачей и представляют их в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере образования, охраны здоровья, социальной защиты населения Московской области: Министерство образования Московской области; Министерство здравоохранения Московской области; Министерство социальной защиты населения Московской области.
4.1.22. Администрация города готовит списки врачей, учителей, изъявивших желание стать участниками Подпрограммы, в порядке, установленном Постановлением Правительства Московской области от 10.10.2013 ? 804/45.
4.1.23. Министерство образования Московской области; Министерство здравоохранения Московской области; Министерство социальной защиты населения Московской области рассматривают представленные списки участников Подпрограммы на заседаниях образованных в них коллегий и принимают решение о включении учителей, врачей в списки участников Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию.
4.1.24. Сформированные Министерством образования Московской области, Министерством здравоохранения Московской области, Министерством социальной защиты населения Московской области списки участников Подпрограммы в соответствующей сфере представляют Министерству.
4.1.25. Министерство на основании списков, полученных от Министерства образования Московской области, Министерства здравоохранения Московской области, Министерства социальной защиты населения Московской области формирует Сводный список участников Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить Жилищную субсидию - Сводный список участников.
4.1.26. Министерство на основании Сводного списка участников в пределах средств бюджета Московской области, в том числе перечисляемых из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в планируемом году, утверждает Список претендентов на получение Жилищной субсидии в планируемом году по Московской области (далее - Список претендентов).
4.1.27. Распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании Порядка формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области списков учителей, врачей и молодых учителей, изъявивших желание стать участниками долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", Порядка предоставления жилищных субсидий и их расходования участниками долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", утвержденных Постановлением Правительства Московской области от 10.10.2013 ?804/45.
Перечисление субсидий из бюджета Московской области в бюджет города Королёва осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
Субсидии из бюджета Московской области перечисляются в бюджет города Королёва на основании соглашения, заключенного Министерством с Администрацией города.
4.2. Порядок формирования списков учителей и врачей, изъявивших
желание стать участниками Подпрограммы
4.2.1. Для участия врачей и учителей в Подпрограмме необходимо пройти процедуру признания нуждающимся в жилых помещениях. Документом, подтверждающим признание нуждающимся, является постановление Администрации города Королёва Московской области о принятии учителя (врача) и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении для участия в Подпрограмме. Для постановки на учет необходимо обращаться в отдел учета и распределения жилья Горкомимущества.
4.2.2. Граждане, указанные в п. 3.1.1. Подпрограммы (далее - гражданин), обращаются с заявлением в произвольной форме об участии в Подпрограмме к руководителю соответствующей организации образования, учреждения здравоохранения или социального обслуживания, расположенного на территории города Королёва (далее - работодатель) по месту своей основной работы.
4.2.3. Решение по существу заявления гражданина, а также его служебная характеристика утверждаются соответствующим общественным советом при государственной (муниципальной) организации образования, учреждения здравоохранения или социального обслуживания, расположенного на территории города Королёва.
В случае положительного решения по существу заявления гражданина работодатель оформляет следующие документы:
1) копию документа, подтверждающего трудовые отношения гражданина;
2) копию трудовой книжки гражданина;
3) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность членов семьи гражданина (паспорт или иной документ, его заменяющий);
4) служебную характеристику гражданина;
5) письменное согласие гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории муниципального образования, в сроки и на условиях, установленных Подпрограммой.
Копии документов заверяются печатью соответствующей организации.
4.2.4. Работодатель направляет документы, указанные в пункте 4.2.3. настоящей Подпрограммы и ходатайство о включении в список граждан, изъявивших желание стать участниками Подпрограммы (далее - ходатайство) соответственно:
1) учителей государственных образовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений, расположенных в городе Королёве Московской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, имеющих педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя), для которых работа в образовательных учреждениях является основным местом работы- в ГК образования (далее - уполномоченный орган 1);
2) врачей государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области, расположенных в городе Королёве Московской области, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы, имеющих стаж работы в отрасли здравоохранения не менее 5 лет (далее - врачи 1) - в ГК здравоохранения (далее - уполномоченный орган 2);
3) врачей государственных учреждений социального обслуживания Московской области, расположенных в городе Королёве Московской области, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы, имеющих стаж работы в отрасли социального обслуживания Московской области не менее 5 лет (далее - врачи 2) - в Управление социальной защиты (далее - уполномоченный орган 3).
Решение о признании учителей и врачей имеющих доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии принимается уполномоченным органом 1 (уполномоченным органом 2 или уполномоченным органом 3, соответственно) не позднее чем через 15 рабочих дней со дня представления заявления и документов, о чем гражданин уведомляется письменно.
Заверенная копия решения уполномоченного органа 1 (уполномоченного органа 2 или уполномоченного органа 3) выдается гражданину на руки.
4.2.5. Для участия в Подпрограмме гражданин подает в уполномоченный орган 1 (уполномоченный орган 2 или уполномоченный орган 3) заявление в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов), к которому прилагают:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя (при наличии);
3) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи: свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга (и), свидетельства о рождении детей (при наличии);
4) постановление Администрации города о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении для участия в Подпрограмме;
5) решение уполномоченного органа 1 (уполномоченного органа 2 или уполномоченного органа 3) о признании гражданина имеющим доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии (для учителей и врачей);
6) предварительное решение банка о выдаче кредита;
7) согласие каждого совершеннолетнего члена семьи гражданина на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах семьи, заполненное по форме согласно приложению к настоящей Подпрограмме.
Копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.
4.2.6. Уполномоченный орган 1 (уполномоченный орган 2 или уполномоченный орган 3) осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, представленных работодателем и гражданином, указанных в пунктах 3.2.3., 3.2.5. настоящей Подпрограммы.
В ходе проверки документов уполномоченный орган 1 (уполномоченный орган 2 или уполномоченный орган 3) устанавливает:
1) соответствие представленных док ументов и содержащихся в них сведений законодательству Российской Федерации;
2) соответствие оснований постановки гражданина на учет нуждающихся, указанного в копии правового акта органа местного самоуправления, законодательству Российской Федерации, действующему на дату постановки гражданина на данный учет;
3) соответствие срока действия представленных документов дате подачи заявления.
При принятии решения о включении учителя (врача 1 или врача 2) в Список граждан, изъявивших желание стать участниками Подпрограммы (далее - Список) работодатель согласовывает потребность в указанных врачах и учителях с Администрацией города путем заключения договора о намерениях: со стороны Администрации города - выделить средства бюджета города на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя - обеспечить занятость учителя или врачей на срок не менее 5 лет.
4.2.7. По результатам проверки на основании информации, содержащейся в документах, уполномоченным органом 1 (уполномоченным органом 2 или уполномоченным органом 3) составляется заключение.
Заключение подписывается руководителем уполномоченного органа 1 (уполномоченного органа 2 или уполномоченного органа 3 соответственно) и заверяется печатью Администрации города.
Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых находится в учетном деле гражданина, а второй представляется в общественную жилищную комиссию города Королёва Московской области (далее - Жилищная комиссия).
В заключении указываются:
1) дата и время принятия заявления гражданина и документов;
2) дата и номер постановления Администрации города Королёва Московской области о постановке гражданина на учет нуждающихся для участия в Подрограмме;
3) фамилия (в том числе при рождении), имя, отчество (полностью) гражданина и каждого из членов его семьи, состоящих на учете совместно с ним (далее - члены семьи);
4) родственные отношения членов семьи;
5) даты рождения членов семьи;
6) адрес регистрации по месту жительства членов семьи;
7) основания для проживания каждого из членов семьи в занимаемом жилом помещении;
8) краткое содержание заявления;
9) иная информация, имеющая отношение к жилищному вопросу заявителя;
10) вывод уполномоченного органа 1 (уполномоченного органа 2 или уполномоченного органа 3) по вопросам, изложенным гражданином в заявлении;
11) предложение по результатам проверки документов, находящихся в учетном деле гражданина, о включении его в Список.
Уполномоченный орган 1 (уполномоченный орган 2 или уполномоченный орган 3) представляет указанные заключения и учетные дела на рассмотрение Жилищной комиссии.
4.2.8. Решение Администрации города о включении в Список или об отказе о включении в Список принимается с учетом выводов и предложений уполномоченного органа 1 (уполномоченного органа 2 или уполномоченного органа 3), изложенных в заключении и решении Жилищной комиссии. Указанное решение утверждается постановлением Администрации города.
4.2.9. Уполномоченный орган 1 (уполномоченный орган 2 или уполномоченный орган 3) формирует Список отдельно для каждой категории граждан, установленных Подрограммой в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия гражданина на учет нуждающихся.
4.2.10. В случае включения гражданина в Список на него заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные документы, послужившими основанием для принятия такого решения. Учетному делу присваивается номер.
4.2.11. Уполномоченный орган 1 (уполномоченный орган 2 или уполномоченный орган 3) обеспечивают надлежащее ведение и хранение учетных дел.
4.2.12. Основаниями для отказа о включении в Список являются:
1) несоответствие гражданина требованиям, установленным Подпрограммой;
2) непредставление необходимых документов;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное гражданином право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, и (или) бюджета Московской области, и (или) средств бюджета города Королёва Московской области.
4.2.13. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа.
4.2.14. Документы, представленные гражданами, должны рассматриваться Администрацией города как сведения, содержащие персональные данные.
4.2.15. Уполномоченный орган 1 (уполномоченный орган 2 или уполномоченный орган 3) формируют Списки для каждой категории участников, установленной Подпрограммой.
4.2.16. Сформированные Списки утверждаются руководителем Администрации города и представляются в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области:
1) Список учителей - в Министерство образования Московской области;
2) Список врачей 1 - в Министерство здравоохранения Московской области;
3) Список врачей 2 - в Министерство по социальным вопросам Московской области.
4.2.17. Администрация города Королёва несет ответственность за обоснованность включения граждан в Список.
4.2.18. Граждане, включенные в Список, исключаются из него в случае:
1) подачи ими заявления по месту учета об исключении из Списка;
2) утраты ими оснований, дающих им право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с условиями Подпрограммы;
3) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
4) выявления в представленных ими в Администрацию города документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для включения в Список, а также неправомерных действий должностных лиц Администрации города при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся и включении в Список;
5) изменений (улучшении) жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения жилищной субсидии;
6) увольнения гражданина из организации образования (учреждений здравоохранения, социального обслуживания) города Королёва, в котором он осуществлял трудовую деятельность на момент включения в Список;
7) смерти гражданина или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим, за исключением случаев, если несколько членов одной семьи являются работниками организаций образования, учреждения здравоохранения или социального обслуживания города Королёва и имеют право в соответствии с условиями Подпрограммы на включение в Список.
Решение Администрации города об исключении из Списка принимается с учетом выводов и предложений уполномоченного органа 1 (уполномоченного органа 2 или уполномоченного органа 3), а также решения общественной жилищной комиссии города Королёва. Указанное решение утверждается постановлением Администрации города.
Экземпляр постановления Администрации города об исключении из Списка не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия выдаются (направляются) гражданину.
5. Порядок взаимодействия
исполнителей мероприятий Подпрограммы и
муниципального заказчика Подпрограммы
Муниципальный заказчик Подпрограммы организует управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с участниками реализации Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы в целях управления реализацией Подпрограммы обеспечивает:
планирование реализации мероприятий Подпрограммы в рамках параметров Подпрограммы на соответствующий год;
мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, целевых значений показателей Подпрограммы и показателей мероприятий Подпрограммы;
осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей Подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы и Подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации Подпрограммы в соответствии с <<Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Королёва Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности>>, утвержденном постановлением Администрации города Королёва Московской области от 03 сентября 2013 г. ? 1690 (далее - Порядок);
обеспечивает контроль реализации мероприятий Подпрограммы в ходе ее реализации;
вносит в установленном Порядке предложения о корректировке параметров Подпрограммы;
обеспечивает информационное сопровождение реализации Подпрограммы.
Исполнители мероприятий Подпрограммы готовят и представляют муниципальному заказчику Подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
6. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий Подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы по формам, определенным Порядком:
оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации Подпрограммы.
Отчеты составляются в соответствии с Порядком.
_______
Приложение ? 1
к подпрограмме <<Социальная ипотека>>
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объём финан-сирования мероприятия в те-кущем финансовом году (тыс. руб.)*
Всего,
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2014г
2015г
2016г
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 1
Оказание государственной и муниципальной поддержки врачам и учителям, работающим в городе Королёве Московской области в приобретении (строительстве) жилья
Бюджет
Московской области
2014-2016
6902,38
20707,14
6902,38
6902,38
6902,38
Бюджет города Королёва Московской области
363,28
1089,84
363,28
363,28
363,28
Внебюджетные источники
29062,66
87187,98
29062,66
29062,66
29062,66
Всего:
36328,32
108984,96
36328,32
36328,32
36328,32
1.1
Мероприятие 1 Признание гра-ждан нуждающимися в жилых помещениях с целью участия в подпрограмме <<Социальная ипотека>>
Постановление Администрации города
Бюджет города Королёва Московской области
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность
Комитет имущественных отношений Администрации города
Подготовлено постановление Администрации города
1.2
Мероприятие 2
Соглашение по осуществлению трудовой деятельности на территории города в течение пяти лет
Согласие гражданина и работодателя и Администрации города
Бюджет города Королёва Московской области
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность
Администрация города, работодатели, заявители
Заключение соглашения
1.3
Мероприятие 3
Включение гра-ждан в список участников подпрограммы <<Социальная ипотека>>
Постановление Администрации города
Бюджет города Королёва Московской области
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность
Комитет имущественных отношений Администрации города
Подготовлено постановление Администрации города
1.4
Мероприятие 4
Выдача свидетельства о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса
Свидетельство о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса при получении ипотечных кредитов для получения жилья
Бюджет города Королёва Московской области
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность
Комитет имущественных отношений Администрации города
Выдача свидетельств
1.5
Мероприятие 5
Предоставление субсидий из бюджета Московской области, городского бюджета
Перечисление денежных средств
Бюджет
Московской области
2014-2016
6902,38
20707,14
6902,38
6902,38
6902,38
Финансово-казначейское управление Администрации города
Перечисление денежных средств на расчетный счет заявителя
Приложение ? 2
к Подпрограмме
<<Социальная ипотека>>
РАСЧЁТ
Размера субсидий бюджету города Королёва на финансирование работ
по улучшению жилищных условий в рамках подпрограммы <<Социальная ипотека>>
муниципальной программы города Королёва Московской области на 2014-2016 годы <<Жилище>>
Года
Количество выданных свидетельств (штук)
Количество граждан, получивших жилищную субсидию
(чел)
Объем средств на улучшение жилищных условий в городе Королёве Московской области, всего
(тыс. руб)
Объем средств на улучшение жилищных условий в городе Королёве Московской области, всего из городского бюджета
(тыс. руб.)
Сумма субсидии из бюджета Московской области, всего
(тыс. руб.)
Внебюджетные источники, всего
(тыс. руб.)
