Муниципальная программа
городского округа Королёв Московской области
на 2015-2018 годы
<<Эффективная власть>>
Подпрограмма 7
на 2015-2018 годы
<<Управление муниципальным имуществом
и земельными ресурсами>>
Паспорт подпрограммы
<<Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами>>
муниципальной программы городского округа Королёв Московской области на 2014-2018 годы
<<Эффективная власть>>
Наименование муниципальной подпрограммы
<<Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами>>
Цель подпрограммы
Развитие имущественно-земельных отношений в городском округе Королёв Московской области для обеспечения решения социально-экономических задач городского округа Королёв и повышения эффективности управления и распоряжения имуществом и земельными участками, находящимся в распоряжении городского округа Королёв, а также участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа Королёв.
Повышение эффективности бюджетных расходов и целевое использование средств бюджета городского округа Королёв Московской области
Муниципальный заказчик подпрограммы
Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области, отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
Ответственные за выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы
Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области, отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
Задачи подпрограммы
1. Оптимизация структуры собственности городского округа Королёв.
2. Совершенствование системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв, и земельными участками, находящимися в распоряжении городского округа Королёв, а также участками, государственная собственность на которые не разграничена.
3. Повышение эффективности использования имущества и земельных участков, находящихся в собственности и распоряжении городского округа Королёв, а также земельными участков, государственная собственность на которые не разграничена.
4. Увеличение поступлений средств в бюджет городского округа Королёв от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв.
Сроки реализации подпрограммы
2015-2018 гг.
Источники
финансирования подпрограммы муниципальной программы и мероприятий подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование
подпрограммы
Главный распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области; отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
Всего:
в том числе:
8 000,0
8 112,6
7 873,4
7 873,4
31 859,4
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
Средства бюджета
Московской
области*
8 000,0
0
8 112,6
0
7 873,4
0
7 873,4
0
31 859,4
0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Выполнение бюджетного задания по поступлению денежных средств в бюджет городского округа Королёв от отдела земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности или распоряжении органов местного самоуправления (земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена).
Рост поступлений арендных и налоговых платежей в результате проведения разграничения государственной собственности и повышения эффективности Комитет имущественных отношений.
Регулярное обновление сведений в Реестре муниципальной собственности, кадастре землеустроительных дел - реальный инструмент эффективного управления муниципальной собственностью.
* Сумма поступления от арендной платы включая средства от продажи права аренды - 827500,0 тыс. руб. к концу 2017 года.
* Сумма максимально допустимой задолженности по арендной плате - 52 412,0 тыс. руб. к концу 2017 года.
* Сумма поступлений от продажи земельных участков - 206 875,0 тыс. руб. к концу 2017 года.
* Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов находящихся в реестре муниципальной собственности -100%.
* Площадь земельных участков, подлежащая оформлению в собственность Московской области -14 га.
* Площадь земельных участков, подлежащая оформлению в муниципальную собственность -100%.
* Площадь земельных участков, подлежащая постановке на кадастровый учет в границах муниципальных образований - 138 га.
* Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей состоящих на учете - 100%.
* Процент земельных участков, категория и ВРИ которых подлежит установлению от земель категория и ВРИ которых не установлены - 100%.
* Площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, подлежащих проверке в рамках муниципального земельного контроля - 36 га.
* Сумма поступлений от приватизации недвижимого имущества - 135 000,0 тыс. руб. к концу 2017 года.
* Сумма поступлений от земельного налога - 877 980,0 тыс. руб. к концу 2017 года.
* Доля земельных участков, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, под линейно-протяженными объектами (земли общего пользования-дороги, улицы), находящимися в муниципальной собственности, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>> - 100%.
* Доля проинвентаризированной собственности не менее 80% к концу 2018 года.
* Сумма от организации и проведение технической инвентаризации, изготовление технических паспортов, планов, постановка на кадастровый учёт объектов недвижимости, находящихся на территории муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>, включая бесхозяйное имущество - 72 645,3 тыс. руб. к концу 2018 года.
* Сумма оценки недвижимого имущества, для осуществления приватизации постановки на балансовый учёт бесхозяйного имущества и стоимости арендной платы на объекты муниципальной собственности находящихся на территории муниципального образования <<Город Королёв Московской области>> - 1 115,0 тыс. руб. к концу 2017 года.
* Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет - 100%.
* Объём финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.
________
1. Характеристика состояния, основные проблемы
и перспективы их развития в сфере имущественно-земельных отношений
Уровень развития имущественно-земельных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики и возможность её стабильного развития в рыночных условиях.
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв Московской области, является важной стратегической целью проведения государственной политики в сфере имущественно-земельных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа Королёв Московской области.
Муниципальное регулирование в сфере имущественно-земельных отношений в городском округе Королёв осуществляется путем решения следующих основных задач:
oo создание условий для эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью;
oo защита имущественных интересов городского округа Королёв;
oo создание условий для разграничения федеральной, государственной, муниципальной собственности;
oo создание условий для реализации земельной реформы, в том числе разграничения государственной собственности на землю.
В целях реализации вопросов местного значения в сфере земельных отношений, в том числе управления и распоряжения земельными участками, находящимися в распоряжении городского округа Королёв г. Королёв Московской области создано отдел земельно-имущественных отношений Администрации города, осуществляющий свои полномочия в соответствии с Положением об управлении землепользования Администрации города.
В связи с совершенствованием законодательства и развитием имущественно-земельных отношений, эффективное управление (распоряжение) муниципальной собственностью, в том числе имуществом, земельными участками в настоящее время невозможно без государственной регистрации прав, в 2015-2018 годах будет продолжаться работа по постановке на государственный кадастровый учет, государственной регистрации прав на муниципальное имущество города. Техническая инвентаризация объектов требует значительных финансовых средств, недостаток которых в местном бюджете препятствует работе по оформлению права муниципальной собственности на объекты недвижимости. Необходимо также срочно провести инвентаризацию городских дорог, коммунальных сетей.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель подпрограммы <<Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами>> - развитие имущественно-земельных отношений в городском округе Королёв Московской области для обеспечения решения социально-экономических задач городского округа Королёв и повышения эффективности управления и распоряжения имуществом и земельными участками, находящимся в распоряжении городского округа Королёв, а также участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа Королёв. Повышение эффективности бюджетных расходов и целевое использование средств бюджета городского округа Королёв Московской области.
Задачи Подпрограммы:
1. Оптимизация структуры собственности городского округа Королёв.
2. Совершенствование системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв, и земельными участками, находящимися в распоряжении городского округа Королёв, а также участками, государственная собственность на которые не разграничена.
3. Повышение эффективности использования имущества и земельных участков, находящихся в собственности и распоряжении городского округа Королёв, а также земельными участков, государственная собственность на которые не разграничена.
4. Увеличение поступлений средств в бюджет городского округа Королёв от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и реализация задач Подпрограммы осуществляется посредством реализации мероприятий:
* Оказание услуг по проведению кадастровых работ на земельных участках под объектами, находящимися в муниципальной собственности, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>.
* Оказание услуг по проведению кадастровых работ на земельных участках под объектами, находящимися в муниципальной собственности под многоквартирными домами, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>.
* Привлечение поступлений от арендной платы, включая средства от продажи права аренды.
* Привлечение поступлений от приватизации недвижимого имущества.
* Приобретение земельных участков в целях предоставления многодетным семьям в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Московской области от 01.06.2011 ? 73/2011-ОЗ <<О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области>>.
* Приобретение земельных участков льготным категориям граждан.
* Проведению кадастровых работ на земельных участках под линейно-протяженными объектами (земли общего пользования-дороги, улицы), находящимися в муниципальной собственности, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>.
* Оформление в собственность Московской области земельных участков.
* Оформление в муниципальную собственность земельных участков.
* Оказание услуг по проведению кадастровых работ земельных участков, подлежащих постановке на кадастровый учет в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>.
* Изменение категории и ВРИ земельных участков, категория и ВРИ которых подлежит установлению от земель категория и ВРИ которых не установлены.
* Проверка в рамках муниципального земельного контроля земельных участков сельскохозяйственного назначения.
* Организация и проведение технической инвентаризации, изготовление технических паспортов, планов, постановка на кадастровый учёт объектов недвижимости, находящихся на территории муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>, включая бесхозяйное имущество.
* Оценка недвижимого имущества, для осуществления приватизации и постановки на балансовый учёт бесхозяйного имущества и стоимости арендной платы на объекты муниципальной собственности находящихся на территории муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>.
* Привлечение поступлений от продажи земельных участков на торгах.
Перечень мероприятий приведен в Приложении ?1 к Подпрограмме.
4. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
Подпрограммы и муниципального заказчика Подпрограммы
Муниципальный заказчик Подпрограммы организует управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с участниками реализации Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы в целях управления реализацией Подпрограммы обеспечивает:
планирование реализации мероприятий Подпрограммы в рамках параметров Подпрограммы на соответствующий год;
мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, целевых значений показателей Подпрограммы и показателей мероприятий Подпрограммы;
осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей Подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы и Подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации Подпрограммы в соответствии с <<Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Королёва Московской области, их формировании, реализации и оценки эффективности>>, утвержденном постановлением Администрации города Королёва Московской области от 03 сентября 2013 г. ? 1690 (с внесенными изменениями от 01.09.2014 ?1582) (далее - Порядок);
обеспечивает контроль реализации мероприятий Подпрограммы в ходе ее реализации;
вносит в установленном Порядке предложения о корректировке параметров Подпрограммы;
обеспечивает информационное сопровождение реализации Подпрограммы.
Исполнители мероприятий Подпрограммы готовят и представляют муниципальному заказчику Подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
5. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе
реализации мероприятий Подпрограммы
С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий Подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы по формам, определенным Порядком:
оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации Подпрограммы.
Отчеты составляются в соответствии с Порядком.
_________
Приложение ? 1
к подпрограмме <<Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами>> муниципальной программы городского округа Королёв Московской области <<Эффективная власть>>
Перечень мероприятий
подпрограммы <<Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами>>
? п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объём финан-сирования мероприятия в те-кущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего,
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2015г
2016г
2017г
2018г
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача 1
Оптимизация структуры собственности городского округа Королёв
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную
деятельность исполнителей
1.1
Мероприятие 1
Оказание услуг по проведению кадастровых работ на земельных участках под объектами, находящимися в муниципальной собственности, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>
Проведение кадастровых работ по постановке на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности.
Затраты на постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, включают в себя проведение кадастровых работ, подготовку межевых планов
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную
деятельность исполнителей
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
1.2
Мероприятие 2
Оформление в муниципальную собственность земельных участков
Проведение кадастровых работ по постановке на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности.
Затраты на постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, включают в себя проведение кадастровых работ, подготовку межевых планов
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную
деятельность исполнителей
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
1.3
Мероприятие 3
Оформление в собственность Московской области земельных участков
Проведение кадастровых работ по постановке на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности.
Затраты на постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, включают в себя проведение кадастровых работ, подготовку межевых планов
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную
деятельность исполнителей
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
2
Задача 2
Совершенствование системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв, и земельными участками, находящимися в распоряжении городского округа Королёв, а также участками, государственная собственность на которые не разграничена
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную
деятельность исполнителей
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
2.1
Мероприятие 1 Привлечение поступлений от арендной платы, включая средства от продажи права аренды
Заключение договоров аренды
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную
деятельность исполнителей
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
2.2
Мероприятие 2 Привлечение поступлений от приватизации недвижимого имущества
Заключение договоров на приватизацию недвижимого имущества
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную
деятельность исполнителей
Комитет имущественных отношений, Администрации городского округа Королёв Московской области
3
Задача 3
Повышение эффективности использования имущества и земельных участков, находящихся в собственности и распоряжении городского округа Королёв, а также земельными участков, государственная собственность на которые не разграничена
Итого:
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
3 000,0
31 859,4
8 000,0
8 112,6
7 873,4
7 873,4
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
Комитет имущественных отношений, Администрация городского округа Королёв Московской области
3.1
Мероприятие 1
Приобретение земельных участков в целях предоставления многодетным семьям в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Московской области от 01.06.2011 ? 73/2011-ОЗ <<О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области>>
Регистрация заявлений о предоставлении земельных участков от многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставлении земельных участков. Приобретение земельных участков и поведение работ по обеспечению коммуникациями земельных участков для многодетных семей
Средства бюджета Московской области*
2015-2018 гг.
-
0
0
0
0
0
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
3.2
Мероприятие 2
Приобретение земельных участков льготным категориям граждан
Регистрация заявлений о предоставлении земельного участка льготных категорий граждан, имеющих право на первоочередное получение земельного участка.
Средства бюджета Московской области*
2015-2018 гг.
-
0
0
0
0
0
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
3.3
Мероприятие 3
Проведению кадастровых работ на земельных участках под линейно-протяженными объектами (земли общего пользования-дороги, улицы), находящимися в муниципальной собственности, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>
Проведение топосъемки земельных участков; выполнение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории; постановка на кадастровый учет земельных участков.
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015 г.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
0
0
0
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
3.4
Мероприятие 4
Оказание услуг по проведению кадастровых работ земельных участков, подлежащих постановке на кадастровый учет в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области*
2015-2018 гг.
-
0
0
0
0
0
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
3.5
Мероприятие 5
Проверка в рамках муниципального земельного контроля земельных участков сельскохозяйственного назначения
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную
деятельность исполнителей
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
3.6
Мероприятие 6
Организация и проведение технической инвентаризации, изготовление технических паспортов, планов, постановка на кадастровый учёт объектов недвижимости, находящихся на территории муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>, включая бесхозяйное имущество
Затраты на проведение технической инвентаризации, изготовление тех. паспортов, планов, постановка на кадастровый учёт
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
2 700,0
18 098,6
4 000,0
6 112,6
3 993,0
3 993,0
Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
Инвентаризации и паспортизация объектов недвижимости и бесхозяйных объектов, находящихся на территории города.
3.7
Мероприятие 7
Оценка недвижимого имущества, для осуществления приватизации и постановки на балансовый учёт бесхозяйного имущества и стоимости арендной платы на объекты муниципальной собственности находящихся на территории муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>
Проведение оценки бесхозяйного имущества (автодороги, объекты водоснабжения).
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
300,0
13 760,8
4 000,0
2 000,0
3 880,4
3 880,4
Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
Приватизация и постановка на балансовый учёт бесхозяйного имущества и стоимости арендной платы на объекты муниципальной собственности находящихся на территории города
4
Задача 4
Увеличение поступлений средств в бюджет городского округа Королёв от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Королёв
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области*
2015 г.
-
0
0
0
0
0
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
4.1
Мероприятие 1
Оказание услуг по проведению кадастровых работ на земельных участках под объектами, находящимися в муниципальной собственности под многоквартирными домами, расположенными в границах муниципального образования <<Город Королёв Московской области>>
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области*
2015 г.
-
0
0
0
0
0
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
Постановка на государственный кадастровый учет 1188 земельных участков под обслуживание многоквартирных жилых домов.
4.2
Мероприятие 2
Изменение категории и ВРИ земельных участков, категория и ВРИ которых подлежит установлению от земель категория и ВРИ которых не установлены
Подготовка решений органа местного самоуправления об отнесении земельного участка категории земель - <<земли населенных пунктов>> и установлении ВРИ
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
4.3
Мероприятие 3
Привлечение поступлений от продажи земельных участков на торгах
Проведение торгов (аукционов, конкурсов) в соответствии с Порядком организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или права на заключение договора аренды
Средства бюджета городского округа Королёв Московской области
2015-2018 гг.
-
В пределах средств, предусматриваемых на основную
деятельность исполнителей
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области
Итого:
2015-2018гг.
3 000,0
31 859,4
8 000,0
8 112,6
7 873,4
7 873,4
Средства бюджета городского округа Королёв Московской
области
Средства бюджета Московской области*
3 000,0
-
31 859,4
0
8 000,0
0
8 112,6
0
7 873,4
0
7 873,4
0
* Объём финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.
