ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА
ГОРОДА КОРОЛЁВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД
Публичные слушания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом <<Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации>>, Уставом города Королёва Московской области, Положением <<О порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам бюджета города Королёва Московской области на очередной финансовый год и отчёта об исполнении бюджета города Королёва Московской области за отчётный финансовый год>>, утверждённым решением Совета депутатов города Королёва Московской области от 14 октября 2009 года ? 461/71, назначены решением Совета депутатов города Королёва Московской области от 14 ноября 2012 года ? 49/225, официально опубликованным в газете <<Калининградская правда>> 17 ноября 2012 года; проект решения Совета депутатов города Королёва Московской области <<О бюджете города Королёва Московской области на 2012 год>> официально опубликован в газете <<Калининградская правда>> 17 ноября 2012 года и размещён на официальных сайтах Совета депутатов города Королёва Московской области и Администрации города Королёва Московской области в сети <<Интернет>>.
Дата проведения публичных слушаний: 04 декабря 2012 года.
Время регистрации участников публичных слушаний: с 11 часов до 12 часов.
Время проведения публичных слушаний: с 12 часов до 14 часов 45 минут.
Место проведения публичных слушаний: Автономное учреждение культуры <<Деловой и культурный Центр <<КОСТИЛО>> (Московская область, г.Королёв, ул.Дзержинского, д.26, этаж 1, театральный зал).
Постановлением Главы города Королёва Московской области от 20 ноября 2012 года ? 149, официально опубликованным в газете <<Калининградская правда>> 24 ноября 2012 года, создана Комиссия по организации и проведению публичных слушаний (далее - Комиссия) по проекту (далее также - проект) бюджета города Королёва Московской области на 2013 год в количестве 12 (двенадцати) человек в следующем составе: Апарин Г.В. - депутат Совета депутатов города Королёва Московской области, Егоров А.П. - депутат Совета депутатов города Королёва Московской области, Елчин А.И. - депутат Совета депутатов города Королёва Московской области, Осипов Е.В. - депутат Совета депутатов города Королёва Московской области, Цыганков Г.Б. - депутат Совета депутатов города Королёва Московской области, Чувакова И.М. -депутат Совета депутатов города Королёва Московской области, Логвиненко Е.И. - руководитель Администрации города Королёва Московской области, Костина А.В. - заместитель руководителя Администрации города Королёва Московской области, Кондратьева Т.Н. -заместитель руководителя Администрации города Королёва Московской области, Гринько Н.П. - заместитель руководителя Администрации города Королёва Московской области, Толоконников В.П. - начальник организационно-кадрового управления Администрации города Королёва Московской области, Трубицин В.И. - председатель Общественного Совета города Королёва Московской области.
Председателем Комиссии назначена Костина А.В., секретарём Комиссии назначен Толоконников В.П.
Решением Комиссии от 30 ноября 2012 года утверждён порядок (регламент) проведения публичных слушаний, предусматривающий выступления Костиной А.В., Кондратьевой Т.Н. (с проектом бюджета города на 2013 год), заместителя руководителя Администрации города Королёва Московской области Андреева П.Н., председателей комитетов Администрации города Королёва Московской области Патрикеевой О.В., Тараненковой О.Ю., Тимохина Ю.И., Останкова СИ., депутатов Совета депутатов города Королёва Московской области Егорова А.П., Моревой И.А., жителей города Луценко Ю.С, Шалак О.Г., Маренковой Е.Л., Оголяра В.А., Добровидовой Г.Н., других участников публичных слушаний, вопросы и ответы на них.
Количество зарегистрированных участников публичных слушаний: 70 (семьдесят) человек, в т.ч. 12 (двенадцать) членов Комиссии.
Публичные слушания начаты со вступительного слова председателя Комиссии Костиной А.В. о предмете публичных слушаний, данных о публикации проекта бюджета на 2013 год, о составе Комиссии по публичным слушаниям, о поступивших предложениях и о порядке (регламенте) проведения публичных слушаний.
Выступили: Костина А.В., Кондратьева Т.Н., Логвиненко Е.И., Андреев П.Н., Патрикеева О.В., Шалак О.Г., Тимохин Ю.И., Луценко Ю.С., Тараненкова О.Ю., Добровидова Г.Н., Морева И.А., Маренкова Е.Л., Оголяр В.А., Останков СИ., Генералов В.В., Калицкий И.И., Егоров А.П.
Кондратьева Т.Н. сообщила основные параметры проекта бюджета города Королёва Московской области на 2013 год, определённые в следующем в объеме: доходы - 3 892,7 млн.рублей; расходы - 4 154,2 млн.рублей; дефицит и источники финансирования дефицита бюджета -261,5 млн.рублей (даны подробные комментарии, сопровождаемые слайдовой информацией на экранах, текст выступления в письменной форме передан в Комиссию для приобщения к протоколу публичных слушаний).
Андреев П.Н. сообщил основные характеристики расходов бюджета города на 2013 год на благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д., привел сравнительный анализ с предыдущим годом.
Патрикеева О.В. сообщила о направлениях расходования средств в сфере образования, отметив планируемое повышение заработной платы педагогическим работникам и необходимость реализации целевых программ, в первую очередь по ликвидации очередности на места в детские сады.
Шалак О.Г. предложил доработать проект бюджета города, выделить средства, в частности, на надбавку пенсионерам ежемесячно к пенсии не менее 100 рублей.
Тимохин Ю.И. сообщил о планируемых в 2013 году расходах в сфере культуры, в т.ч. на капитальный ремонт ЦДК им. М.И. Калинина и ДК <<Текстильщик>>; на обеспечение безопасности учреждений культуры, установку пожарной и охранной сигнализации и т.д.
Луценко Ю.С. отметил необходимость более детальной конкретизации расходов городского бюджета; предложил сократить расходы на озеленение; увеличить доходы городского бюджета за счет акционированных предприятий ЖКХ и использования муниципального имущества, земельного налога, налога на доходы физических лиц (путем увеличения рабочих мест), эффективного использования ресурсов города как наукограда;
Тараненкова О.Ю. сообщила, в частности, что здравоохранение будет финансироваться за счет субвенций из бюджета Московской области, субсидий из городского бюджета, ОМС, участия в федеральных и региональных целевых программах, иных источников.
Добровидова Г.Н. предложила выделить средства из бюджета города на финансирование федеральной программы <<Безопасная школа>> из расчета ориентировочно 200 000 рублей на одну школу.
Морева И.А. предложила сократить расходы на содержание Администрации города до 150 миллионов рублей, Совета депутатов города - до 15 миллионов рублей и направить высвободившиеся средства на финансирование здравоохранения; проверить законность планируемых из бюджета города субсидий на возмещение затрат по содержанию общегородских территорий, территорий микрорайонов, территорий общественного пользования, содержанию и ремонту объектов благоустройства и зеленых насаждений и на санитарную вырубку деревьев; сократить расходы на озеленение города и санитарную вырубку до 30 миллионов рублей и направить высвободившиеся средства на финансирование здравоохранения.
Маренкова Е.Л. предложила сократить расходы на озеленение; расширить полномочия Контрольно-счётной палаты города Королёва Московской области в части контроля за исполнением бюджета; возвращать денежные средства в бюджет в случае невыполнения предусмотренных им к финансированию программ.
Оголяр В.А. предложил оптимизировать работу городских органов власти в целях увеличения доходов бюджета города; более эффективно использовать муниципальное имущество; создавать доходные дома, организовать международный туризм в городе.
Останков СИ. сообщил о планируемых в 2013 году расходах в сфере физической культуры и спорта, в т.ч. на строительство ФОК на территории стадиона <<Металлист>> с бассейном, ремонт площадок в мкр.Текстильщик, ремонт трибуны и площадок стадиона <<Вымпел>> и т.д.
Генералов В.В. предложил финансировать из бюджетов всех уровней расходы по обеспечению работников здравоохранения жильем; увеличить плату за муниципальные жилые помещения в целях повышения доходов городского бюджета; исключить из бюджета расходы на доплаты к пенсиям муниципальным служащим и направить указанные средства на нужды медицины.
Калицкий И.И. предложил направить средства, предусмотренные на благоустройство центральных улиц города, на благоустройство внутридворовых территорий; финансировать из бюджета города замену лифтов в домах с софинансированием из вышестоящих бюджетов; финансировать из бюджета города установку общих домовых приборов учета (особенно тепла) с софинансированием из вышестоящих бюджетов.
Егоров А.П. отметил, что проект бюджета города на 2013 год составлен в соответствии с требованиями законодательства; предложил всем принять активное участие в обсуждении отчета об исполнении бюджета за 2012 год, в целях взаимодействия органов власти, получателей бюджетных средств и соблюдения интересов населения.
Логвиненко Е.И. прокомментировала основные положения проекта бюджета города на 2013 год и ответила на поступившие в ходе публичных слушаний вопросы.
В ходе проведения публичных слушаний в Администрацию города Королёва Московской области и Комиссию поступили следующие предложения:
- от Минаевой М.С. (вх.? ОП-5872 от 03.12.2012) о направлении расходов, предусмотренных в проекте бюджета на оплату услуг средств массовой информации, в размере 32 300 тыс.руб., на установку общих
домовых приборов учета; о выделении средств бюджета на утилизацию люминесцентных ламп;
- от Комитета по здравоохранению Администрации г.Королёва Московской области (? 1552 от 04.12.2012) о внесении в проект бюджета 2013 года финансирования дополнительных мероприятий в размере 6,5 млн.руб. на приобретение рентгенодиагностического комплекса на 3 рабочих места для городской больницы ? 1;
- от родителей учеников МБОУ гимназии ? 11 (Лукиновой Н.Г. и других, б/н от 04.12.2012) о выделении из бюджета города средств в размере 5 370 205 руб. на реконструкцию электрической сети здания гимназии;
- от Моревой И.А. о сокращении расходов на содержание Администрации города до 150 миллионов рублей, Совета депутатов города -
до 15 миллионов рублей и направлении высвободившихся средств на финансирование здравоохранения; о проверке законности планируемых из бюджета города субсидий на возмещение затрат по содержанию общегородских территорий, территорий микрорайонов, территорий общественного пользования, содержанию и ремонту объектов благоустройства и зеленых насаждений и на санитарную вырубку деревьев; о сокращении расходов на озеленение города и санитарную вырубку до 30 миллионов рублей и направлении высвободившихся средств на финансирование здравоохранения;
- от Добровидовой Г.Н. о выделении средств из бюджета города на финансирование федеральной программы <<Безопасная школа>> из расчета ориентировочно 200 000 рублей на одну школу;
- от Луценко Ю.С. о более детальной конкретизации расходов городского бюджета; о сокращении расходов на озеленение; об увеличении доходов городского бюджета за счет акционированных предприятий ЖКХ и использования муниципального имущества, земельного налога, налога на доходы физических лиц (путем увеличения рабочих мест), эффективного использования ресурсов города как наукограда;
от Шалака О.Г. о доработке проекта бюджета города; о выделении средств Главой города, в частности, на надбавку пенсионерам ежемесячно к пенсии не менее 100 рублей;
от Бутенко Н.В. об отклонении проекта бюджета города на 2013 год и направлении его в Совет депутатов на доработку;
от Генералова В.В. о финансировании из бюджетов всех уровней расходов по обеспечению работников здравоохранения жильем; об увеличении платы за муниципальные жилые помещения в целях повышения доходов городского бюджета; об исключении из бюджета расходов на доплаты к пенсиям муниципальным служащим и направлении указанных средств на нужды медицины;
от Калицкого И.И. о направлении средств, предусмотренных на благоустройство центральных улиц города, на благоустройство внутридворовых территорий; о финансировании из бюджета города замены лифтов в домах с софинансированием из вышестоящих бюджетов; о финансировании из бюджета города установки общих домовых приборов учета (особенно тепла) с софинансированием из вышестоящих бюджетов;
от Оголяра В.А. об оптимизации работы городских органов власти в целях увеличения доходов бюджета города; о более эффективном использовании муниципального имущества; создании доходных домов, организации международного туризма и т.д.
- от Маренковой Е.Л. о сокращении расходов на озеленение; о расширении полномочий Контрольно-счётной палаты города Королёва Московской области в части контроля за исполнением бюджета; о возврате денежных средств в бюджет в случае невыполнения предусмотренных им к финансированию программ.
Костина А.В. завершила публичные слушания, сообщив, что протокол их проведения и заключение Комиссии об их результатах будут переданы с поступившими предложениями в Совет депутатов города Королёва Московской области для рассмотрения; заключение будет официально опубликовано.
