Решение от 08.07.2009 No 444/69

Об итогах выполнения городской целевой программы

"Молодое поколение города Королёва" на 2007-2008 годы

и утверждении долгосрочной целевой программы

"Молодежь города Королёва Московской области" на 2009-2011 годы

Заслушав доклад начальника Управления по делам молодежи, семьи, детства
и социальных отношений Администрации города Королёва Московской области,
в целях организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью в
городе Королёве Московской области, руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 No 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от
01.12.2003 No 155/2003-03 "О государственной молодежной политике в
Московской области", иными действующими нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Московской области, Уставом города Королёва
Московской области, Совет депутатов города Королёва Московской области
решил:

Принять к сведению отчет начальника управления по делам молодежи, семьи,
детства и социальных отношений Администрации города Королёва Московской
области Окороковой Е.Е. об итогах выполнения городской целевой программы
"Молодое поколение города Королёва Московской области" на 2007 - 2008
годы, утвержденной решением Совета депутатов от 22.11.2006 No 111/15.

Утвердить долгосрочную целевую программу "Молодежь города Королёва
Московской области" на 2009 - 2011 годы (прилагается).

Поручить Администрации города Королёва Московской области предусмотреть
финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы "Молодежь
города Королёва Московской области" на 2009 - 2011 годы при составлении
проектов бюджетов города Королёва Московской области на 2010-2011 годы.

Опубликовать настоящее решение в газете "Калининградская правда".

Глава города А.Ф. Морозенко

УТВЕРЖДЕНА

решением Совета депутатов

города Королёва Московской области

от 08.07.2009 No 444/69

Долгосрочная целевая программа

"МОЛОДЁЖЬ ГОРОДА КОРОЛЁВА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2009-2011 ГОДЫ

город Королёв Московской области

2009

Принципы разработки и реализации Программы

Настоящая Программа является продолжением городской целевой
программы "Молодое поколение города Королёва" на 2007-2008 годы.

Программа обеспечивает реализацию системы мер, направленных на
создание правовых, экономических и организационных условий для развития
личности, поддержки молодёжных общественных объединений в целях
повышения социального благополучия молодежи города при объединении и
координации усилий государственных и муниципальных органов, общественных
организаций для реализации молодёжной политики на территории города.

Разработка и реализация Программы базируется на следующих основных
принципах:

- сохранение эффективных, востребованных молодёжью методов и форм
реализации мероприятий молодёжной политики;

- развитие, совершенствование, разработка новых методов и форм
реализации городских молодёжных мероприятий;

-поддержка молодёжных инициатив и предложений при разработке Программы;

- гласность при подготовке, обсуждении и реализации Программы,
информационное обеспечение в городских средствах массовой информации и в
сети Интернет (проект настоящей Программы рассмотрен на круглом столе с
участием разработчиков Программы и молодых лидеров города 09.04.2009, на
заседаниях Советов молодых специалистов города, актуальные вопросы
реализации молодёжной политики были подняты на Форуме молодёжного актива
города 17.02.2009);

- участие активной, социально-ответственной молодёжи в реализации
мероприятий Программы;

- координация деятельности органов местного самоуправления города,
общественных организаций и объединений, других субъектов реализации
молодёжной политики в городе;

- взаимосвязь и согласованность настоящей Программы с целевыми
городскими программами "Развитие физической культуры, спорта и туризма в
городе Королёве Московской области на 2009-2011 годы", "Развитие
культуры города Королёва на период 2007-2011 годы", "Комплексные меры
профилактики правонарушений и укрепления правопорядка на территории
города Королёва Московской области на 2007-2011 годы", "Профилактика
наркомании и токсикомании в г. Королёве Московской области на 2007-2010
годы" и др.

2. Характеристика и основные проблемы молодёжи города

Рис.1 Возрастная структура молодёжи города Королёва Московской области

на 01.01.2009 (возраст, численность, процент от общей численности)

В результате реализации городской целевой программы "Молодое
поколение города Королёва" на 2007-2008 годы возросла роль и активность
молодёжи в общественной и культурной жизни города. В 2007-2008 годах
расширилась сеть молодёжных общественных организаций. Наряду с
действующими организациями и объединениями, такими как "Совет молодых
учёных и специалистов города", клубы авторской песни "Орфей", "ЛомБард",
"Пилигрим", мотоклуб "Старфаер", объединение граффити-художников
"Королёв-Граффити-Блок" создана городская молодёжная общественная
организация "Сеть молодёжного самоуправления" (2007). Начали работу
неформальные молодёжные объединения велосипедистов, роллеров, диджеев
(2007), любителей паркура (2008), клуб исторической реконструкции и
ролевых игр (2008). Число команд КВН выросло до 20, что почти в 3 раза
больше, чем в 2006 году.

В результате реализации городских целевых программ "Молодёжь города
Королёва", "Молодое поколение города Королёва" за период с 1998 по 2008
были поддержаны талантливые молодые ребята и творческие коллективы,
которые заняли лидирующие позиции среди подмосковной молодёжи в музыке
(группы "Бездельники" и "Фатум"), в граффити (Александр Назаретский,
граффити-команда "Королёв-Граффити-Блок"), в рэп-музыке (группы
"Кора-26", "К-26", Максим Меркушев и Дмитрий Гонтарь, группа "Neu",
Александр Соболев), в брейк-дансе ( команда "X-Freakers", "Monsta.B" и
др.), в экстремальных видах спорта ВМХ, роллер-спорт, скейтбординг
(Владимир Кушнеренко, Кирилл Черкашенко, Николай Денисов), в играх КВН
(команды "Больше чем двое", "Разумный выбор", "Сборная г. Королёв"),
успешно представляли молодёжь Подмосковья на Всероссийских Дельфийских
играх (Александр Назаретский, Кирилл Игнатов, Алевтина Антошина и др.).

Число королёвцев, принявших участие в молодёжных мероприятиях города,
показывает динамику роста: 3500 чел. в 2006, 12700 в 2007, более 14500 в
2008 (рис.2).

Рис.2 Количество участников городских молодёжных мероприятий

Результаты проведённого в начале 2009 года мониторинга молодёжной среды
показали рост числа молодых королёвцев, занимающихся в творческих и
спортивных кружках, секциях, студиях. 56% ребят (из более чем 650
заполнивших анкеты) увлечены спортом, 28% - фотографией, 22% - танцами,
20% - занятиями музыкой. Более 60% опрошенных хотели бы участвовать в
подготовке и проведении молодёжных мероприятий города, 18% попробовать
себя в качестве журналиста молодёжной газеты города, каждый третий хочет
участвовать в играх КВН. 49% респондентов хотели бы во время летних
каникул трудоустроится в городе. 63,4% опрошенных хотели бы связать свою
жизнь с родным городом и не переезжать в другие места.

Среди проблем, волнующих королёвскую молодёжь: отсутствие в городе
молодёжного культурно-спортивного центра (22%), недостаточное количество
стадионов и спортивных площадок (49,1%) (в т.ч. отсутствие скейт-парка
17%), клубов, дискотек - 21,4 % , недорогих студенческих кафе свыше 40%.

Демографическая ситуация в молодёжной среде характеризуется рядом
проблем. Число заключённых браков, в которых возраст одного из супругов
не превышает 30 лет, уменьшилось на 8% по сравнению с 2007 годом и
составило 1230 браков (рис.3). В 2008 году выросло на 9% по сравнению с
2007 годом число расторгнутых браков, в которых возраст одного из бывших
супругов не превышает 30 лет (рис.4). В 2008 году у одиноких матерей
родился 191 ребёнок. Это связано с широкой практикой так называемых
гражданских браков в молодёжной среде.

Рис.3 Демографическая ситуация в городе Рис.4
Демографическая ситуация в городе

Королёве Московской области
Королёве Московской области

Число заключённых браков (молодые семьи). Число расторгнутых браков
(молодые семьи).

По данным государственного учреждения здравоохранения Московской
области "Королёвский наркологический диспансер" на учёте состоит свыше
800 человек в возрасте от 14 до 30 лет. Растёт число несовершеннолетних,
допускающих употребление лёгких алкогольных напитков (пиво, коктейли).

Важнейшей проблемой для города является подготовка и трудоустройство
рабочих кадров. На ведущих градообразующих предприятиях ощущается
острая нехватка молодых научных, инженерно-технических и рабочих кадров.
В то же время среди безработных, зарегистрированных в Центре занятости
населения города Королёва управления Федеральной государственной службы
занятости населения по Московской области, молодёжь в возрасте от 16 до
30 лет составляет 21,1%.

3. Цели и задачи Программы

Цели и задачи Программы определяются необходимостью

- обеспечения преемственности поколений, сохранения и развития
национальной культуры, воспитания у молодёжи бережного отношения к
историческому и культурному наследию народов России;

- воспитания патриотов России, граждан правового, демократического
государства, способных к адаптации в условиях гражданского общества,
уважающих права и свободы личности, использующих возможности правовой
системы, проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительно
относящихся к языкам, традициям и культуре других народов;

- формирования культуры общения и межличностных отношений, неприятия
силовых методов разрешения конфликтов внутри страны, готовности защищать
её от агрессии;

???????????

- разностороннего развития молодёжи, её творческих способностей, навыков
самоорганизации, самореализации личности, умения отстаивать свои права,
желания участвовать в деятельности общественных объединений;

- развития у молодёжи положительной трудовой мотивации, высокой деловой
активности, успешного владения основными принципами и навыками
эффективного поведения в сфере труда и профессионального обучения;

- освоения молодёжью разнообразных социальных навыков и ролей,
ответственности за собственное благосостояние и состояние общества,
развития культуры социального поведения с учётом открытости общества,
его информатизации, роста динамичности изменений.

Цель Программы:

создание системы условий и мер содействия духовному, культурному,
социальному, физическому, нравственному и правовому развитию молодёжи
для её успешной социализации и эффективной самореализации.

Задачами Программы являются:

-гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание
молодёжи города, формирование духовно-нравственных ценностей и
гражданской культуры, развитие патриотических традиций среди молодёжи;

- содействие профессиональному самоопределению, занятости,
трудовой и социальной адаптации молодёжи, молодых семей, формированию
здорового образа жизни, содействовать трудовому воспитанию;

-поддержка научной, творческой и предпринимательской деятельности
молодёжи;

-выявление и поддержка инициативной, обладающей лидерскими
качествами молодёжи, проявляющей интерес к общественной и социальной
жизни города, поддержка молодёжных общественных организаций, молодежного
творчества, содействие общественным институтам молодёжной политики;

-формирование толерантности в молодёжной среде и противодействие
молодёжному экстремизму.

4. Основные направления и мероприятия Программы.

Ресурсное обеспечение Программы

Основным направлением Программы является гражданско-патриотическое и
духовно-нравственное воспитание молодёжи города.

В рамках этих направлений обеспечивается преемственность поколений на
основе патриотизма, бережного отношения к историческому и культурному
наследию, общей системы духовно-нравственных, историко-культурных
ценностей города.

Важными мероприятиями этого направления станут встречи с ветеранами
Великой Отечественной войны, ежегодные "Вахты Памяти", поддержка
деятельности городских поисковых отрядов "Память" (СОШ No1) и "Поиск"
(СОШ No20).

Составной частью гражданско-патриотического воспитания молодёжи является
подготовка допризывной и призывной молодёжи города к службе в
Вооружённых силах России. Программа предусматривает сохранение и
развитие связей с подшефными войсковыми частями (Большой десантный
корабль "Королёв", космодром Плесецк, Учебный центр железнодорожных
войск), проведение Дней призывника, молодёжных мероприятий ко Дню
Защитника Отечества, Дню Победы, молодёжных патриотических акций
"Георгиевская ленточка", "Мы сыны твои, Россия" ко Дню независимости
России. Эти мероприятия призваны повысить престиж воинской службы среди
молодёжи города, сформировать у жителей нашего города чувство гордости
за ребят, проходящих службу в рядах Вооружённых Сил России, привлечь
внимание к их судьбам после возвращения к гражданской жизни,
содействовать трудоустройству, получению дальнейшего образования.

Важным аспектом гражданско-патриотического воспитания является повышение
общественной и политической активности молодёжи посредством проведения
молодёжных тематических турниров по интеллектуальным играм, Дней
молодого избирателя, привлечение молодёжи к активному участию в
деятельности общественных организаций и объединений.

Основные мероприятия Программы приведены в плане мероприятий Программы.

Второе направление Программы - содействие профессиональному
самоопределению, занятости, трудовой и социальной адаптации молодёжи,
молодых семей, формированию здорового образа жизни.

Комплекс предусмотренных Программой мероприятий (профориентационные
акции, Дни открытых дверей, конкурсы профессионального мастерства и
т.д.) обеспечивает возможность выбора старшеклассниками своей будущей
профессии. Непосредственное участие молодых специалистов ведущих
градообразующих предприятий, повысит эффективность этой работы и будет
способствовать в дальнейшем притоку молодёжи на эти предприятия.

Важно, чтобы профессионально подготовленное поколение молодых
специалистов и рабочих было нравственно развито и физически здорово,
чтобы создавались крепкие молодые семьи, решались проблемы молодых
семей, в том числе и жилищные. Программой предусматриваются мероприятия
по пропаганде института семьи, способствующие её укреплению. Среди них
муниципальные конкурсы молодых семей "Семь+Я", поддержка клуба молодой
семьи "Половинка" и развитие сети таких клубов, реализация городской
программы "Обеспечение жильём молодых семей муниципального образования
"Город Королёв Московской области" в 2008-2010 годах". Результатом
данных мероприятий должно стать улучшение демографической ситуации в
городе, повышение рождаемости, снижение числа разводов.

Возрастает необходимость проведения мероприятий по пропаганде в
молодёжной среде здорового образа жизни, занятий спортом, развитие
творческого потенциала. Решение вопросов занятости молодёжи в свободное
время, является важнейшим в профилактической работе по предупреждению
безнадзорности и правонарушений в молодёжной среде, в профилактике
алкогольной, наркотической и иных видов зависимости.

Ежегодно в рамках Программы предполагается проведение городских
марафонов, акций, выставок антинаркотической направленности, спортивных
соревнований, посещение тематических спектаклей.

В целях организации досуга и профилактики безнадзорности и
правонарушений в молодёжной среде Программа предполагает проведение
городского лагеря труда и отдыха дневного пребывания и организацию
городских летних молодёжных спортивных площадок.

Одним из центральных направлений Программных мероприятий являются
мероприятия, направленные на развитие талантливой молодёжи, молодёжных
социально-позитивных инициатив. В Программу включены такие популярные у
молодёжи города мероприятия как:

- фестиваль творческой молодежи и студентов "Королёвский калейдоскоп";

- чемпионаты, турниры, кубки по интеллектуальным играм космической
тематики, по основам избирательного права, вопросам истории и культуры;

- фото и художественных выставок, граффити-вернисажи;

- чемпионаты и турниры по роллер-спорту, ВМХ, спортивным единоборствам,
стритболу, дворовому футболу, брейк-дансу.

Одно из центральных мероприятий - городской праздник, посвящённый Дню
молодёжи.

Среди новых форм мероприятий, направленных на поддержку талантливой
молодёжи, Программа предполагает:

- фестиваль и турнир Королёвского клуба исторической реконструкции и
ролевых игр;

- фестиваль молодёжной лиги юмора;

- фестиваль клубов авторской песни города;

- городской Форум научной молодёжи "Космос - моя судьба".

Важным направлением Программы являются молодёжные мероприятия,
направленные на укрепление социальной ответственности и толерантности,
развитие социального служения молодёжи, поддержку инициативной и
обладающей лидерскими навыками молодёжи.

Среди них:

- городской лагерь молодых лидеров и молодёжного актива;

- городской лагерь творческой молодёжи;

-городской лагерь-слёт поисковых отрядов и патриотических объединений
города;

- форум молодёжного актива города Королёва (2 раза в год);

- молодёжная акция по итогам 2009 года - года молодёжи "Это наш год,
молодёжь".

В целях дальнейшего развития молодёжного самоуправления в городе
Королёве в рамках Программы предполагается создание Общественной
молодёжной палаты, в состав которой войдут лидеры городской молодёжи.

Для эффективного информационного сопровождения мероприятий Программы
предполагается развитие и поддержка молодёжных средств массовой
информации в образовательных учреждениях города, создание молодёжных
передач и специальных рубрик в городских средствах массовой информации.

Общий объём финансирования программы составляет 14 696 000
(Четырнадцать миллионов шестьсот девяносто шесть тысяч) рублей, в том
числе по годам:

2009 год - 3776,0 тыс. руб.,

2010 год - 4955,0 тыс. руб.,

2011 год - 5965,0 тыс. руб.

в том числе из средств городского бюджета (по годам):

2009 год - 3776,0тыс. руб.

2010 год - 4200,0 тыс. руб.

2011 год - 4600,0 тыс. руб.

Ежегодный объём финансирования Программы из средств городского бюджета
города определяется с учётом уровня инфляции и подлежит уточнению на
соответствующий финансовый год.

Недостающие средства по финансированию настоящей Программы
предполагается получить за счет внебюджетных источников финансирования и
средств областной молодёжной программы на конкурсной основе.

5.Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы повлияет на создание условий для
разностороннего развития молодых людей и привлечения их к общественной
жизни города. Одним из показателей этого должен стать рост количества
членов молодёжных общественных организаций и объединений города,
увеличение числа участников городских молодёжных мероприятий (до 18-20
тысяч человек ежегодно).

Важным результатом реализации Программы должно стать воспитание у
молодых людей чувства долга, ответственности за Отечество, общественного
самосознания, готовности к службе в Вооружённых Силах России.

Поддержка научной и предпринимательской деятельности молодёжи в условиях
наукограда будет способствовать формированию нового имиджа молодёжи
города, как города "космической научной молодёжи" и созданию новых
проектов с последующим внедрением их в практику.

Система проведенных мероприятий по всем направлениям Программы позволит
снизить показатели безнадзорности, правонарушений и иных асоциальных
явлений в молодежной среде.

Качественное проведение мероприятий Программы будет обеспечиваться
внедрением инновационных методов и приёмов работы с молодёжью.

В ходе реализации Программы будет осуществляться комплексный
мониторинг. Анкетирование, опрос, анализ данных и показателей различных


субъектов реализации молодёжной политики в городе позволят определить
степень активности, ответственности и толерантности, качество увлечений
молодых людей.

6. Контроль за реализацией Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют
Администрация города Королёва Московской области и комиссия по делам
молодежи, развитию спорта и туризму Совета депутатов города Королёва
Московской области.