и проектов нормативных правовых актов органов местного
самоуправления города Королёва Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 No 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 No 172-ФЗ
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов", Указом Президента Российской Федерации от
19.05.2008 No 815 "О мерах по противодействию коррупции",
руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 No 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом города Королёва Московской области, Совет депутатов города
Королёва Московской области решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов
местного самоуправления города Королёва Московской области
(прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Калининградская правда" и
разместить на официальном сайте Администрации города Королёва Московской
области "Наукоград Королёв"( HYPERLINK "http://www.korolev.ru"
www.korolev.ru ) и на официальном сайте "Совет депутатов города Королёва
Московской области" (www.deputat.korolev.ru).
3. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
И.о. Главы города
А.В. Стукалов
Утверждено
решением Совета депутатов
города Королёва Московской области
от 27.04.2011 No 18/69
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХАКТОВ И ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
КОРОЛЁВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 25.12.2008 No 273-ФЗ "О противодействии коррупции",
Федеральным законом от 17.07.2009 No 172-ФЗ "Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 No 815 "О
мерах по противодействию коррупции", Уставом города Королёва Московской
области и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов
местного самоуправления города Королёва Московской области (далее -
город).
1.2. Антикоррупционной экспертизой является экспертиза нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов города в целях
выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.3. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов, устанавливающие для
правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или
возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а
также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или)
обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым
создающие условия для проявления коррупции.
1.4. Антикоррупционная экспертиза согласно настоящему Положению
проводится в отношении муниципальных правовых актов, имеющих нормативный
характер, и проектов указанных актов.
1.5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов проводится согласно Методике проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов в целях выявления в них положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г.
N 96.
2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов
органов местного самоуправления города Королёва Московской области
осуществляется в случае поступления в адрес органов и должностных лиц
местного самоуправления города письменных обращений органов
государственной власти, иных государственных органов, органов местного
самоуправления, граждан и организаций о необходимости проведения такой
экспертизы с указанием на возможность нарушения в связи с применением
данного нормативного правового акта.
2.2. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов
Главы города Королёва Московской области (далее - Главы города) и
Администрации города Королёва Московской области (далее - Администрация
города) проводится Управлением разработки и экспертизы муниципальных
правовых актов Администрации города по поручению Главы города.
?
t
v
?????????(R)? законодательству, правопорядку и развитию местного
самоуправления и отделом по правовым вопросам Совета депутатов по
поручению Председателя Совета депутатов.
2.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится
в течение 30 рабочих дней со дня поступления соответствующего поручения.
2.5. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов составляется письменное заключение, в котором отражаются следующие
сведения:
- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
- реквизиты нормативного правового акта (наименование вида документа,
дата, регистрационный номер и заголовок);
- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием
соответствующих пунктов (подпунктов) актов, в которых эти факторы
выявлены, либо информация об отсутствии коррупциогенных факторов;
- предложения по устранению коррупциогенных факторов.
2.6. Заключение подписывается руководителем органа, осуществлявшего
антикоррупционную экспертизу, а в случае проведения экспертизы
депутатской комиссией и отделом по правовым вопросам Совета депутатов -
председателем депутатской комиссии и (или) руководителем отдела по
правовым вопросам Совета депутатов, осуществлявшими экспертизу.
2.7. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному
рассмотрению Главой города в срок не более одного месяца со дня
получения заключения и Советом депутатов - на ближайшем заседании Совета
депутатов.
2.8. На основании заключения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов Главы города или Администрации города, Глава города
принимает решение о внесении изменений в нормативный правовой акт,
отмене нормативного правового акта или оставляет нормативный правовой
акт без изменения.
2.9. На основании заключения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов Совета депутатов депутатская комиссия по законности,
законодательству, правопорядку и развитию местного самоуправления,
вносит в Совет депутатов проект решения Совета депутатов о внесении
изменений в такой нормативный правовой акт, его отмене или предлагает
оставить нормативный правовой акт без изменения.
3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов
3.1. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных
правовых актов является обязательным.
3.2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов
проводится:
3.2.1. При разработке проекта нормативного правового акта -
разработчиком проекта;
3.2.2. При проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов
Главы города и Администрации города - Управлением разработки и
экспертизы муниципальных правовых актов Администрации города в рамках
осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования;
3.2.3. При проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов
Совета депутатов - постоянной депутатской комиссией по законности,
законодательству, правопорядку и развитию местного самоуправления и
отделом по правовым вопросам Совета депутатов в рабочем порядке.
3.3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов
проводится в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего
поручения.
3.4. При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведения
антикоррупционной экспертизы соответствующим органом составляется
заключение, в котором указываются:
- пункты (подпункты) проекта нормативного правового акта, в которых
выявлены коррупциогенные факторы;
- предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.
3.6. Разработчик проекта нормативного правового акта в течение 10 дней
обязан принять меры по устранению выявленных коррупциогенных факторов и
повторно внести его на экспертизу в соответствующий орган.
3.7. Проекты нормативных правовых актов, в которых коррупциогенные
факторы не выявлены либо устранены, подлежат согласованию в порядке,
установленном Регламентом Администрации города либо Регламентом Совета
депутатов.
4. Независимая антикоррупционная экспертиза.
4.1. В отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов органов местного самоуправления города может проводиться
независимая антикоррупционная экспертиза.
4.2. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с
Федеральным законом от 17.07.2009 No 172-ФЗ "Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов".
4.3. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы
носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению
органом или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный
срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или
организации, проводившим независимую экспертизу, направляется
мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении
отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных
факторов.
