РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ "
I. Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального
строительства в эксплуатацию " (далее - Административный регламент)
разработан в целях повышения качества исполнения и доступности
муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов
капитального строительства в эксплуатацию " (далее - муниципальная
услуга), и устанавливает сроки и последовательность соответствующих
административных действий (административных процедур) управления
градостроительства Администрации города Королёва Московской области
(далее Управление градостроительства).
2. Получателем муниципальной услуги является застройщик - физическое или
юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку
проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального
ремонта на территории города Королёва Московской области.
3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной
услуги.
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги
предоставляет Управление градостроительства.
Местонахождение Управления градостроительства: Московская область г.
Королёв, ул. Октябрьская, д.1.
Установлен следующий график приема получателей муниципальной услуги в
Управлении градостроительства:
Среда: 10.00-13.00.
Четверг: 14.00-18.00.
Справочный телефон управления градостроительства: 8 (495) 516-61-58.
Взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги
осуществляется совместно с:
- Территориальным отделом No5 Управления Главгосстройнадзора по
Московской области;
- Главным Управлением Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Московской области (отдел надзорной деятельности
по городу Королёв);
- Управлением архитектуры Администрации города Королёв Московской
области;
- Королёвским филиалом ГУП МО "МОБТИ";
- Королевский отдел управления Росреестра по Московской области;
- Отделом контроля и организации приёма граждан Администрации города
Королёва Московской области (далее - отдел Контроля);
- другими организациями и учреждениями.
Местонахождение отдела Контроля: Московская область, г. Королёв, ул.
Октябрьская, д.4; электронная почта: HYPERLINK
"mailto:admkrl@коrо1еv.ru" admkrl@коrо1еv.ru ; справочный телефон:
8(495) 516-88-86.
Адрес официального сайта в сети Интернет Администрации города Королёва
Московской области "Наукоград Королёв": HYPERLINK
"http://www.korolev.ru" www.korolev.ru ; а также официальный сайт
Портала муниципальных услуг (функций) города Королёва Московской
области: HYPERLINK "http://www.mu-korolev.ru" www.mu-korolev.ru .
4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления
муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется сотрудником Управления
градостроительства в письменном виде, с использованием средств
телефонной связи, посредством размещения на Интернет-ресурсах
Администрации города Королёва Московской области и органов (организаций,
учреждений), с которыми осуществляется соответствующее взаимодействие в
процессе предоставления муниципальной услуги, в средствах массовой
информации.
5. Обязанности сотрудников Управления градостроительства при ответе на
обращения заявителей (устные, письменные).
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) сотрудники
Управления градостроительства называют свои - фамилию, имя, отчество,
должность, а также наименование органа, в который обратилось
заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно
информируют обратившегося по интересующим вопросам и при необходимости
привлекают других специалистов и (или) руководителей Администрации
города.
П. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальную услугу "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов
капитального строительства в эксплуатацию " предоставляет управление
градостроительства Администрации города Королёва Московской области.
Муниципальная услуга предоставляется:
- о порядке и условиях выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства.
- об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства.
2. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача застройщику разрешения на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства;
- отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства.
3. Срок предоставления муниципальной услуги - 10 дней.
4. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Основными требованиями при предоставлении муниципальной услуги являются:
- адресность;
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота предоставленной услуги;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Предоставление муниципальной услуги носит постоянный характер.
Форма письменного заявления, утверждённая Постановлением главы города
Королёва Московской области "Об утверждении Порядка подготовки и выдачи
разрешений на строительство и на ввод объектов капитального
строительства в эксплуатацию на территории города Королёва Московской
области" от 31 января 2007 года No 108 (далее - заявление), для начала
оказания муниципальной услуги прилагается к настоящему Административному
регламенту (Приложение No1).
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
4. Правовое основание для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный HYPERLINK
"consultantplus://offline/main?base=LAW;n=111908;fld=134" кодекс
Российской Федерации;
- Федеральный HYPERLINK
"consultantplus://offline/main?base=LAW;n=111916;fld=134" закон от 29
декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного
кодекса Российской Федерации";
- Федеральный HYPERLINK
"consultantplus://offline/main?base=LAW;n=111900;fld=134" закон от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный HYPERLINK
"consultantplus://offline/main?base=LAW;n=103155;fld=134" закон от 2
мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005
года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19
октября 2006 г No 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения
формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- HYPERLINK "consultantplus://offline/main?base=MOB;n=111747;fld=134"
Устав муниципального образования городской округ Королёв Московской
области
- постановление Главы Королёва Московской области "Об
утверждении Порядка подготовки и выдачи разрешений на строительство и
на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории
города Королёва Московской области" от 31 января 2007 года No108.
III Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку
их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
- прием заявления и необходимых документов;
- рассмотрение заявления и необходимых документов;
- подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию;
- подготовка и выдача отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
1. Прием заявления и необходимых документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является
подача Застройщиком заявления, с приложением комплекта необходимых
документов, согласно требованиям ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ.
Сотрудник Управления градостроительства устанавливает личность
Заявителя по документу, удостоверяющему личность (паспорт).
Сотрудник Управления градостроительства проверяет полномочия Заявителя.
При отсутствии у Заявителя заполненного заявления или неправильном его
заполнении, сотрудник отдела по строительству Управления
градостроительства оказывает содействие в его заполнении.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений о
выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию.
О приеме документов в случае передачи Заявления лично, Застройщику
выдается расписка в принятии соответствующих документов.
В расписке указываются:
- дата приема;
- перечень документов с указанием их наименования;
- фамилия и инициалы сотрудника Управления градостроительства,
принявшего документы, а также его подпись.
2. Информация о перечне необходимых документов для предоставления
муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги Застройщик предоставляет в
Управление градостроительства комплект документов согласно требованиям
статьи 55 Градостроительного Кодекса РФ:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства,
реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки
территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае
осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим
строительство;
(6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного объекта капитального строительства проектной
документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами
учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления
строительства, реконструкции на основании договора), за исключением
случаев осуществления строительства, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного объекта капитального строительства техническим
условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного
объекта капитального строительства, расположение сетей
инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и
планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления
строительства, реконструкции на основании договора), за исключением
случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае,
если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора)
о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной
документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами
учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного
экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54
Градостроительного Кодекса РФ.
Администрация не вправе требовать представление других документов кроме
документов, установленных пунктом 2. раздела III настоящего
Административного регламента.
3. Порядок подготовки разрешения на ввод в эксплуатацию либо отказа в
выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
В целях принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
сотрудники отдела по строительству Управления градостроительства:
- проводят проверку наличия и правильности оформления документов,
необходимых для принятия решения
- проводят осмотр объекта капитального строительства. В ходе осмотра
построенного, реконструированного объекта капитального строительства
сотрудники отдела по строительству Управления градостроительства
осуществляют проверку соответствия такого объекта требованиям,
установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане
земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного
объекта в проекте планировки территории и проекте межевания территории,
а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям
энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта
капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства,
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В случае
если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого
объекта Управлением градостроительства не проводится.
Решение о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию либо отказе в выдаче
разрешения на ввод в эксплуатацию принимается Администрацией города
Королёва Московской области по результатам вышеуказанной проверки, не
позднее чем через 10 дней со дня представления документов в Управление
градостроительства.
В случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
сотрудник Управления градостроительства проводит регистрацию разрешения
на ввод в эксплуатацию в журнале регистрации разрешений на ввод в
эксплуатацию и не позднее, чем через три рабочих дня со дня
регистрации разрешения на ввод в эксплуатацию выдает лично в руки
Застройщику либо его доверенному представителю три оригинала
разрешения на строительство.
В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в
эксплуатацию сотрудник Управления градостроительства направляет его
для регистрации в Отдел контроля и приема граждан, в случае если
Застройщиком является физическое лицо, либо в Общий отдел, в случае если
Заявитель - юридическое лицо. Сотрудник отдела контроля и приёма граждан
либо общего отдела администрации осуществляет регистрацию отказа и
направляет его почтой по адресу, указанному в заявлении либо отдает
Застройщику лично в руки.
5. Отказ в выдаче разрешения на строительство.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
является:
1) отсутствие документов, указанных в п. 2 Раздела III Административного
регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям
градостроительного плана земельного участка или в случае строительства,
реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям
проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям,
установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта
капитального строительства проектной документации. Данное основание не
применяется в отношении объектов индивидуального жилищного
строительства.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
сотрудниками Управления градостроительства, последовательности действий,
определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется
заместителем главы администрации по строительству и градостроительной
деятельности.
Сотрудники Управления градостроительства, принимающие участие в
предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность
за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых
Застройщиком, за полноту, грамотность и доступность проведенного
консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных
настоящим Административным регламентом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений
порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав
Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или
муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в
досудебном (внесудебном) порядке.
2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия)
должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя
подачу письменной или устной жалобы на действия (бездействие)
должностных лиц на имя заместителя главы администрации по строительству
и градостроительной деятельности или на имя Главы администрации города
Королёва Московской области, на личном приеме заместителя главы
администрации по строительству и градостроительной деятельности или
Главы администрации Королёва Московской области.
Запись на личный прием к Главе администрации города Королёва Московской
области, а также к заместителю главы Администрации по строительству и
градостроительной деятельности, осуществляется по адресу: Московская
область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д.4, телефон 8 (495) 516-88-86
(отдел Контроля), в соответствии с графиком личного приёма.
В письменной жалобе, подающейся Заявителем в порядке досудебного
(внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) Заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель
прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
При обращении с устной жалобой, ответ, с согласия Заявителя, может быть
дан устно в ходе личного приема, осуществляемого заместителем главы
администрации по строительству и градостроительной деятельности.
3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то
принимается решение об осуществлении действий по предоставлению
муниципальной услуги Заявителю и применении мер ответственности к
сотруднику Администрации города Королёва Московской области,
допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги,
которые повлекли за собой жалобу Заявителя.
4. О результатах рассмотрения жалобы, поданной Заявителем в досудебном
(внесудебном) порядке, Заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня
ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен
не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом Заявителя.
5. Жалобы Заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные
ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобах
вопросов.
