о порядке выдачи разрешений на аварийное вскрытие и ордеров
на право производства земляных работ на территории
города Королёва Московской области
Общие положения
1.1. Положение о порядке выдачи разрешений на аварийное вскрытие и
ордеров на право производства земляных работ на территории города
Королёва Московской области (далее - Положение) разработано в
соответствии с Законом Московской области от 29.11.2005 No249/2005-03
"Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области",
постановлением Правительства Московской области от 04.08.2005 No533/25
"О порядке уведомления о выданных разрешениях на проведение
строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ,
аварийного вскрытия, установку временных объектов, размещение средств
наружной рекламы в Московской области", с соблюдением СНиП 3.02.01-87
"Земляные сооружения, основания и фундаменты", утвержденных
Постановлением Госстроя СССР от 04.12.1987 No 280 (в ред. Постановления
Госстроя РФ от 21.01.2002 No 5).
1.2. Настоящее Положение определяет порядок производства на территории
города Королёва Московской области земляных работ при производстве
аварийно-восстановительных работ, при строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте объектов производственного и жилищно-гражданского
назначения, сооружений, всех видов подземных и наземных инженерных сетей
и коммуникаций.
1.3. Выполнение настоящего Положения обязательно для всех юридических и
физических лиц, производящих земляные работы, указанные в п. 1.2.
настоящего Положения.
1.4. Земляные работы на территории города Королёва Московской области
производятся только при наличии разрешения на аварийное вскрытие либо
ордера на право производства земляных работ на территории города
Королёва Московской области, выданные управлением архитектуры
Администрации города Королёва Московской области (далее - управление
архитектуры) в установленном настоящим Положением порядке.
2. Основные термины и определения
В настоящем Положении используются следующие термины:
2.1. Аварийно-восстановительные работы - это работы, обеспечивающие
восстановление работоспособности систем энергоснабжения (вода,
канализация, тепло, газ, электричество, связь) на территории города
Королёва Московской области.
2.2. Земляные работы - работы, связанные с выемкой грунта (почвы).
2.3. Разрешение - документ, выданный управлением архитектуры,
разрешающий проведение земляных работ при производстве
аварийно-восстановительных работ на территории города Королёва
Московской области.
2.4. Ордер - документ, выданный управлением архитектуры, разрешающий
проведение земляных работ при строительстве, реконструкции и капитальном
ремонте объектов производственного и жилищно-гражданского назначения,
сооружений всех видов подземных и наземных инженерных сетей и
коммуникаций на территории города Королёва Московской области.
3. Порядок оформления и выдачи разрешения на аварийное вскрытие
3.1. Разрешение на аварийное вскрытие (далее - разрешение) на территории
города Королёва Московской области выдается управлением архитектуры.
3.2. Заявление на получение разрешения подается в управление архитектуры
заинтересованными лицами по форме согласно приложению No 1 к настоящему
Положению.
3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
-приказ руководителя организации о назначении ответственного за
производство земляных работ;
-лицензия на право производства земляных работ свидетельство о допуске к
определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, выданного
саморегулируемой организацией;
-схема участка, на котором производятся работы (выкопировка из
исполнительной документации) с нанесенными существующими инженерными
сетями и коммуникациями;
-гарантийное письмо об устранении просадок грунта в месте проведения
земляных и аварийно-восстановительных работ в течение двух лет после
обратной засыпки котлована (траншеи).
3.4. При наличии всей оформленной документации управление архитектуры
выдает разрешение на аварийное вскрытие по форме согласно приложению No
2 к настоящему Положению, с отметкой в журнале регистрации о выдачи
разрешений на аварийное вскрытие.
3.5. По каждому выданному разрешению управление архитектуры направляет
Уведомление о выданном разрешении (ордере) на проведение строительных,
строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, установку временных
объектов, размещение средств наружной рекламы на территории Московской
области в Территориальный отдел No 7 Госадмтехнадзора Московской области
по форме, утвержденной распоряжением Госадмтехнадзора Московской области
от 12.08.2005 No 1-р (приложение No 3).
4. Основные требования по проведению земляных работ для производства
аварийно-восстановительных работ
4.1. Перед началом производства аварийно-восстановительных работ должны
быть вызваны для согласования их проведения представители организаций,
имеющих подземное хозяйство в районе устранения аварии:
- ЗАО "Королевская электросеть";
- ОАО "ЦентрТелеком";
- МУП "Каскад";
- ПКЛС Войсковая часть No 41427 г. Мытищи;
- Территориальное управление No 6 Центрального филиала ОАО "Ростелеком";
- ГУП МО "Мособлгаз";
- ОАО "Теплосеть";
- ОАО "Водоканал";
- отдел ГИБДД УВД по городскому округу Королёв Московской области;
- ОГПН по г. Королёву ГУ МЧС России по Московской области;
- ЗАО КГПО зеленого хозяйства и строительства "Горзеленхозстрой"
инспекция зеленых насаждений и внешнего благоустройства;
- "Северные электрические сети" филиал ОАО "Московская областная
электросетевая компания";
- Управления по вопросам развития и жизнеобеспечения Администрации
города Королёва Московской области:
? мкр. "Болшево" (по территориальной принадлежности);
? мкр. "Текстильщик" (по территориальной принадлежности);
? мкр. "Первомайский" (по территориальной принадлежности);
- Управление по благоустройству Администрации города Королёва Московской
области;
- ОАО "Жилкомплекс" (по территориальной принадлежности);
- ОАО "Жилсервис" (по территориальной принадлежности).
4.2. При производстве работ по ликвидации аварии на инженерных сетях и
сооружениях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками
установленного образца с устройством аварийного освещения, установлены
при необходимости красные габаритные фонари, необходимые указатели,
информационные щиты с указанием вида работ, названием организации,
производящей работы, сроками проведения работ. Если работы ведутся в
пределах проезжей части, по согласованию с отделом ГИБДД УВД по
городскому округу Королёв Московской области, должны быть установлены
соответствующие дорожные знаки.
Лица, ответственные за производство аварийно-восстановительных работ,
должны следить за исправностью аварийного освещения, ограждения,
дорожных знаков до полного окончания работ.
4.3. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на
инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и
пяти суток в зимний, в границах и сроках, указанных в разрешении.
4.4. После завершения аварийно-восстановительных работ должна быть
выполнена обратная засыпка траншеи (котлована), согласно требованиям
СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты".
4.5. По окончанию производства земляных работ осуществляется
восстановление дорожного основания, асфальтобетонного покрытия, зеленых
насаждений и газона в срок, указанный в разрешении.
4.6. Виды восстановительных работ на дорогах и тротуарах с твердым типом
покрытия, на благоустроенных газонах и в случае повреждений зеленых
насаждений на территории города Королёва Московской области должны быть
согласованы с Управлением по благоустройству администрации города
Королёва Московской области.
4.6. Виды восстановительных работ на дорогах и тротуарах Московской
областной собственности должны быть согласованы с ГУ МО "Мосавтодор" РДУ
- 8 Пушкинское отделение.
4.7. В случае невозможности выполнения восстановительных работ в
установленные разрешением сроки по причине сезонных условий, разрешение
продлевается без права производства работ на период действия сезонных
условий, по окончании которых возобновляется производство
восстановительных работ с подачей письменного уведомления в управление
архитектуры.
4.8. При возникновении аварий на подземных сооружениях и коммуникациях в
не рабочее время, производство аварийно-восстановительных работ может
быть начато без разрешения, которое в обязательном порядке оформляется
следующим рабочим днем.
4.9. Закрытие разрешения производится после предоставления в управление
архитектуры Акта о приемке территории после проведения земельных работ
по форме согласно приложению No 4 к настоящему Положению.
4.10. Производство плановых работ под видом аварийных запрещается.
5. Порядок оформления и выдачи ордера на право производства земляных
работ при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов
производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех
видов подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций
$
А
М
Р
ш
2
Z
Ж
$
$
hс
h[
hс
объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений
всех видов подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций все
юридические и физические лица должны получить ордер на право
производства земляных работ на территории города Королёва Московской
области (далее - ордер) в управлении архитектуры.
Заявление на получение ордера подается в управление архитектуры
заинтересованными лицами по форме согласно приложению No 5 к настоящему
Положению.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия разрешения на строительство;
приказ о назначении лица, ответственного за производство работ и
технадзор;
лицензия на право производства земляных работ / свидетельство о допуске
к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, выданного
саморегулируемой организацией;
договор с МУП "Архитектурно-планировочное управление города Королёва
Московской области" на проведение геодезического контроля для вновь
строящихся подземных линейных объектов;
- проектную документацию с графическими материалами масштабов 1:10000 и
1:500 со штампом заказчика к производству работ, согласованную
организациями, имеющими подземное хозяйство в районе производства
земляных работ, управлением архитектуры города Королёва и
землепользователями, на землях которых будут вестись земляные работы;
- схему организации движения транспорта и пешеходов, в случае закрытия
или ограничения движения на период производства работ, согласованную с
отделом ГИБДД УВД по городскому округу Королёв Московской области;
- график производства работ с указанием даты начала и окончания каждого
этапа работ в пределах запрашиваемого срока действия ордера,
согласованный заказчиком;
- копии договоров заказчика на выполнение подрядных работ (при их
наличии);
копия договора со специализированной организацией о восстановлении
нарушенного благоустройства (дороги, тротуары, газоны).
5.4. Управление архитектуры выдает ордер на право производства земляных
работ на территории города Королёва Московской области по форме согласно
приложению No 6 к настоящему Положению, с отметкой в журнале регистрации
о выдачи ордеров на право производства земляных работ на территории
города Королёва Московской области.
5.5. По каждому выданному ордеру управление архитектуры направляет
Уведомление о выданном разрешении (ордере) на проведение строительных,
строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, установку временных
объектов, размещение средств наружной рекламы на территории Московской
области в Территориальный отдел No 7 Госадмтехнадзора Московской области
по форме, утвержденной распоряжением Госадмтехнадзора Московской области
от 12.08.2005 No 1-р (приложение No 3).
6. Основные требования по проведению земляных работ при строительстве,
реконструкции и капитальном ремонте объектов производственного и
жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов подземных и
наземных инженерных сетей и коммуникаций
6.1. За три дня до начала земляных работ ответственный производитель
должен вызвать на место работ представителей организаций,
эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения,
согласовавших проектную документацию. До прибытия представителей
приступать к работам не разрешается.
6.2. Каждое место разрытия должно быть ограждено щитами установленного
образца или сигнальной лентой, установлены при необходимости красные
габаритные фонари, необходимые указатели, информационные щиты с
указанием вида работ, названием организации, производящей работы,
сроками проведения работ, установлены бункеры-накопители для сбора
строительного мусора. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по
согласованию с отделом ГИБДД УВД по городскому округу Королёв Московской
области, должны быть установлены соответствующие дорожные знаки.
6.3. При производстве работ, связанных с разработкой грунта на
территории существующей застройки, строительная организация,
производящая работы, обязана обеспечить проезд спецавтотранспорта и
проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями,
а также производить уборку территории в пятиметровой прилегающей зоне.
6.4. Запрещается засыпать грунтом крышки люков колодцев и камер, решетки
дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения,
производить складирование материалов и конструкций на трассах
действующих подземных коммуникаций и в охранных зонах линий
электропередач.
6.5. Все изменения утвержденной проектной документации в процессе
строительства должны быть обязательно согласованы управлением
архитектуры.
6.6. После завершения земляных работ должна быть выполнена обратная
засыпка траншеи (котлована), согласно требованиям СНиП 3.02.01-87
"Земляные сооружения, основания и фундаменты".
6.7. По окончанию производства земляных работ осуществляется
восстановление дорожного основания, асфальтобетонного покрытия, зеленых
насаждений и газона в срок указанный в ордере.
6.8. Виды восстановительных работ на дорогах и тротуарах с твердым типом
покрытия, на благоустроенных газонах на территории города Королёва
Московской области должны быть согласованы с Управлением благоустройства
администрации города Королёва Московской области с предоставлением
гарантийных обязательств отсутствия просадок грунта на 2 года после
выполнения обратной засыпки выемок.
6.9. Виды восстановительных работ на дорогах и тротуарах Московской
областной собственности должны быть согласованы ГУ МО "Мосавтодор" с РДУ
- 8 Пушкинское отделение.
6.10. В случае невозможности выполнения восстановительных работ в
установленные ордером сроки по причине сезонных условий, ордер
продлевается без права производства работ на период действия сезонных
условий, по окончании которых возобновляется производство
восстановительных работ с подачей письменного уведомления в управление
архитектуры.
6.11. На все вновь построенные подземные инженерные коммуникации и
сооружения производитель работ в процессе строительства, до обратной
засыпки, составляет исполнительные чертежи, содержащие действительные
значения привязок и отметок их характерных точек относительно пунктов
геодезической опорной сетки;
6.12. На исполнительный чертеж наносится вновь построенная коммуникация
или сооружение с указанием данных геодезических измерений и привязок,
а также все существующие коммуникации и сооружения, вскрытые при
строительстве (кроме при выполнении работ методом горизонтального
бурения).
При перекладке сетей на исполнительном чертеже отмечаются участки старых
сетей, изъятых из земли или оставленных в земле, с указанием места и
способа их отключения.
6.13. За пять дней до окончания срока действия ордера производитель
работ представляет в управление архитектуры исполнительную съемку
масштаба 1:500 в электронном и бумажном виде, привязанную к пунктам
геодезической опорной сетке и чертежи продольных профилей.
6.14. Управление архитектуры в течение трех дней осуществляет проверку
исполнительной документации и выдает справку о принятии на учет.
6.15. Закрытие ордера производится после оформления в управлении
архитектуры справки о принятии на учет инженерных сетей и коммуникаций
по форме согласно приложению No 7 к настоящему Положению, и
предоставления в управление архитектуры Акта о приемке территории после
проведения земляных работ по форме согласно приложению No 4 к настоящему
Положению.
7. Порядок аннулирования разрешения (ордера)
7.1. Разрешение (ордер) может быть аннулировано управлением архитектуры
в случае нарушения юридическими или физическими лицами, производящими
земляные работы, требований при производстве земляных работ,
установленных настоящим Положением.
7.2. Управление архитектуры в трехдневный срок с даты принятия решения
об аннулировании разрешения (ордера) обязано уведомить Территориальный
отдел No 7 Госадмтехнадзора Московской области об аннулированном
разрешении (ордере).
8. Ответственность за нарушение настоящего Положения
8.1. Юридические и физические лица, нарушившие требования настоящего
Положения, несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, Законом Московской области "О
государственном административно-техническом надзоре и административной
ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания
объектов и производства работ на территории Московской области" и другим
действующим законодательством.
9. Контроль за исполнением настоящего Положения
9.1. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется
управлением архитектуры, а также Территориальным отделом No 7
Госадмтехнадзора Московской области в соответствии с законами и иными
нормативными правовыми актами Московской области.
