о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг гражданам города Королёва.
1.Общие положения
1.1.Административный регламент управления жилищных субсидий
администрации города Королёва Московской области по исполнению
предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
далее - государственная услуга, в установленном нормативными документами
порядке, разработан в целях улучшения информации для получателей и
определения порядка и стандарта предоставления государственной услуги
на бесплатной основе.
1.2. К информации получателей услуги относится:
определение заявителей, имеющих право на получение субсидии;
определение перечня документов на бумажных носителях в соответствии с
нормативными документами;
сроки представления документов.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Исполнение предоставления субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в установленном нормативными документами порядке
получателям на бесплатной основе. Далее - государственная услуга.
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляется управлением
жилищных субсидий администрации города Королёва Московской области
(далее- управление жилищных субсидий)
2.2.2.Место нахождения управления: город Королёв, улица Павлова, дом 2.
2.2.3.Почтовый адрес для направления документов и запросов по
предоставлению государственной услуги: 141071, город Королёв, улица
Павлова, дом 2.
2.2.4.График приёма управления:
Понедельник с 9.30 до 12.30 и с 14.30 до 17.30
Вторник с 9.30 до 12.30 и с 14.30 до 17.30
Четверг с 9.30 до 12.30 и с 14.30 до 17.30
Среда с 14.30 до 18.00
2.2.5.Телефоны управления для получения справок:
512-51-51
516-65-37
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является
предоставление получателю субсидии на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг.
Процедура предоставления услуги завершается путём получения заявителем:
-справки о размере начисленной жилищной субсидии;
- денежных сумм, перечисленных на счёт в кредитную организацию или в
почтовое отделение;
- решения об отказе в предоставлении жилищной субсидии.
2.4.Срок оформления и предоставления государственной услуги
2.4.1.Оформление услуги осуществляется с момента обращения получателя. В
случаях, когда требуется дополнительная проверка, представленных
документов, решение о предоставлении или отказе государственной услуги
рассматривается в течение от 1до 10 рабочих дней с даты получения всех
документов.
2.4.2.При представлении документов с 1-ого по 15-ое число месяца
субсидия предоставляется с 1-ого числа этого месяца, а при представлении
документов с 16-ого числа до конца месяца - с 1-ого числа следующего
месяца.
2.4.3.Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление услуги в виде субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг осуществляется в соответствии с:
-Жилищным Кодексом Российской Федерации;
-Конституцией Российской Федерации;
-Законом Московской области "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Московской области
государственными полномочиями Московской области по организации
предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства
в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг" от 13.07.2007г. No110/2007-ОЗ;
-"Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг" принятыми Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.12.2005г. No761;
-совместным приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 26.06.2006 No58/403 "Об утверждении Методических
рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на жилого
помещения и коммунальных услуг".
2.6.Перечень документов, необходимых для получения услуги.
Заявление о предоставлении субсидии;
Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его
семьи к гражданству Российской Федерации (с предъявлением оригинала,
если копия нотариально не заверена);
Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и
пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по
месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия
нотариально не заверена);
Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с
заявителем по месту постоянного жительства (справка из ЖЭКа, из
паспортного стола управляющей компании, от председателя ЖСК);
Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи,
учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии (приложение
No1);
Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и
коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о
предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его
семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия
нотариально не заверена);
Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц,
проживающих с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его
семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
2.7.Основания приостановления и прекращения предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги может быть приостановлено при
условии:
а) неуплаты получателем текущих платежей за жилое помещение и (или)
коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
б) невыполнение получателем условий соглашения по погашению
задолженности;
в) невыполнение получателем требований, связанных с информированием
управления в течение месяца о событиях, связанных с изменением
получателем и (или) членами семьи места постоянного жительства,
изменение состава семьи, изменение гражданства получателя и членов его
семьи;
г) предоставление заявителем и (или) членами его семьи заведомо
недостоверной информации.
б) получатели ренты, проживающие в жилом помещении частного жилищного
фонда на основании договора пожизненного содержания с иждивением;
в) поднаниматели жилого помещения;
г) временные жильцы в жилых помещениях независимо от вида жилищного
фонда;
д) граждане, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также
иностранные граждане, если это не предусмотрено международными
договорами Российской Федерации.
2.7.2.Отказ в приёме документов на предоставление услуги:
а) отсутствие документов (хотя бы одного документа), необходимых для
предоставления жилищной субсидии;
б) предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.
Документы могут представляться заявителем или доверенным лицом.
2.8.Требования к местам исполнения государственной услуги.
2.8.1.Максимальное время проезда на общественном транспорте от места
жительства заявителя до управления жилищных субсидий 30-40 минут.
2.8.2.Помещение, для предоставления услуги, размещается на первом этаже
жилого дома, оборудовано отдельным входом и имеет запасной выход.
2.8.3.Помещение для граждан оснащено диванами и стульями, в холле в
период ожидания очереди можно посмотреть телевизор. На информационных
стендах находится информация о режиме работы управления, об изменении
нормативных документов, тарифов и другие.
2.8.4.Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером,
имеется доступ к информационным базам данных и печатным устройствам.
Практически в каждом кабинете имеется техника для копирования
поступающих документов.
Продолжительность приёма при первом посещении гражданами специалиста
составляет около 30 минут, последующие посещения требуют около 10 минут.
3.Административные процедуры выполнения
государственной услуги о предоставлении гражданам
субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг
3.1.Исполнение услуги включает в себя следующие административные
процедуры:
- приём граждан и проверка представленных документов;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилищной
субсидии;
- формирование личного дела получателя жилищной субсидии;
- подготовка документов и выплата жилищной субсидии;
- подготовка отчётности;
- ведение архивных дел
3.1.1 Приём и проверка документов граждан.
Основанием для начала исполнения услуги является личный приход граждан
или доверенного лица и заполнение бланка заявления (приложение No2).
Специалист управления жилищных субсидий устанавливает личность
заявителя, проверяя документ удостоверяющий личность. Проверяет
надлежащее оформление документов. Сличает оригиналы с копиями, выполняет
на копиях надпись об их соответствии с подлинным экземпляром, заверяет
своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения копии.
3.1.2 Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
жилищной субсидии.
"
?
?
r
|
Ё
И
Ц
.
<
h
j
l
К
hД
j
К
h
hu
h
h L
h
?????????
?????????+-? полного комплектов документов, необходимых для расчёта
субсидии, представленных заявителем впервые, специалист управления
жилищных субсидий заносит в базу данных следующие сведения:
- информацию о заявителе и членах его семьи (адрес регистрации, место
жительства, Ф.И.О., дата рождения, родственные связи по отношению к
заявителю, паспортные данные);
- информацию о способе выплаты жилищной субсидии и соответствующие
реквизиты.
После занесения информации распечатывается бланк заявления (приложение
No3), с указанием внесённых данных заявителя и его семьи. Заявитель
знакомится с полученным заявлением и подписывает его.
При повторном обращении заявителя используются ранее занесённые
специалистом управления жилищных субсидий сведения в базу данных. Данные
по пенсии, компенсационным выплатам по жилищно-коммунальным услугам, по
детским пособиям заносятся один раз в месяц с магнитных носителей
информации, получаемых от Королёвского управления социальной защиты
населения Министерства защиты населения Московской области и от
управления Пенсионного фонда по городу Королёву.
Дополнительная информация по доходам от работающих граждан (приложение
No1), военных пенсионеров (по запросу от управления жилищных субсидий,
приложение No8) предоставляется на бумажных носителях с соответствующими
подписями и печатями.
Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по
оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении
Соглашения по погашению задолженности. Специалист управления жилищных
субсидий производит расчёт размера жилищной субсидии с использованием
программных средств, осуществляет визуальную проверку правильности
произведённого расчёта и распечатку справки о её размерах.
Решение о назначении (отказе в назначении) жилищной субсидии принимается
не позднее 10 рабочих дней с момента написания заявления гражданина.
3.1.3. Формирование личного дела получателя субсидии.
Основанием для исполнения данной процедуры является принятие решения о
предоставлении заявителю жилищной субсидии (отказе в её предоставлении).
В случае первичного обращения заявителя за предоставлением субсидии на
жилое помещение и коммунальные услуги специалист управления жилищных
субсидий формирует его личное дело.
На лицевой стороне дела указываются наименование города, фамилия, имя,
отчество и адрес получателя жилищной субсидии, дата его открытия.
Специалист управления жилищных субсидий помещает в личное дело заявителя
заявление и документы, заверенные копии, выписки из документов, справку
о начисленной жилищной субсидии.
3.1.4.Подготовка документов и выплата субсидии на жилое помещение и
коммунальные услуги.
Основанием для исполнения данной процедуры является принятие решения о
предоставлении заявителю субсидии на жилое помещение и коммунальные
услуги и закрытие месяца.
Специалист управления жилищных субсидий подготавливает на бумажном и
магнитном носителях реестры, списки получателей субсидии и передаёт их в
управление бухгалтерского учёта и отчётности администрации города
Королёва до 24 числа текущего месяца. Формирует отчёт за месяц и
нарастающим итогом.
Специалист управления жилищных субсидий производит расчёт объёма
комиссионного вознаграждения банку за услугу по зачислению субсидий на
жилое помещение и коммунальные услуги на банковские счета граждан и
организациям связи за выплату (доставку) гражданам.
Управление бухгалтерского учёта и отчётности подготавливает платёжное
поручение на сумму выплаты гражданам и на сумму комиссионного
вознаграждения и передаёт его в финансово- казначейское управление.
Списки граждан передаются на магнитном носителе в банк.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии,
осуществляется за счёт субвенции бюджету города Королёва Московской
области из бюджета Московской области.
Субсидии получателям субсидий перечисляются ежемесячно до установленного
в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской
Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
При получении финансирования из областного бюджета
финансово-казначейское управление перечисляет суммы субсидий на
банковские счета и в организации связи субсидируемых граждан.
3.1.5.Подготовка отчётности.
Основанием для исполнения данной процедуры является закрытие отчётного
месяца по начислению субсидии.
Специалист управления жилищных субсидий готовит на бумажном носителе:
-ежемесячный реестр начисленных субсидий на жилое помещение и
коммунальные услуги по прилагаемой форме (приложение No 4,4.1);
-ежемесячный сводный реестр получателей субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг (приложение No5);
-ежемесячный отчёт о количестве семей, граждан, получивших субсидию на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отчётном месяце
(нарастающим итогом) по прилагаемой форме (приложение No6);
-ежемесячный отчёт о начисленных субсидиях на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг и о сроках их перечисления гражданам за месяц
(приложение No 7).
3.1.6. Ведение архивных дел.
Документы на бумажных и электронных носителях информации хранятся в
управлении жилищных субсидий не менее 3-х лет. Складируются в специально
отведённой комнате и уничтожаются после контроля архивариуса.
Ответственность за сбор архивных документов на бумажных носителях несут
специалисты управления жилищных субсидий.
Ответственность за уничтожение электронных носителей несёт начальник
отдела организации выплат управления жилищных субсидий.
4.Порядок и формы контроля за исполнением
предоставления государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определённых настоящим административным регламентом по предоставлению
государственной услуги исполнения предоставления субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется заместителем главы
администрации, курирующим управление жилищных субсидий.
4.2.Ответственность за исполнение государственной услуги по
предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
возлагается на начальника управления жилищных субсидий администрации
города Королёва.
4.3. Персональная ответственность за исполнение государственной услуги
по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг закрепляется в должностных инструкциях специалистов управления
жилищных субсидий.
4.4. В случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется
привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
5. Порядок обжалования действий (бездействий)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)
должностного лица администрации города Королёва, а также принимаемого им
решения по предоставлению услуги гражданам Российской Федерации,
имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг:
- в несудебном порядке путём обращения в порядке подчинённости к
заместителю главы администрации, курирующему управление жилищных
субсидий;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Жалоба или обращение в письменной форме должны содержать следующую
информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен
ответ;
- наименование органа, осуществляющего предоставление услуги, и (или)
фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации),
решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.3. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены
его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их
реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требование
об отмене решения, о признании незаконных действий (бездействий) и
решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе или обращении
доводы.
5.4. Жалоба или обращение подписываются подавшим её заявителем, и
ставится дата обращения.
5.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения
жалобы или обращения, отсутствуют или не приложены, заявитель в
пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием телефонной
связи) о том, что рассмотрение жалобы или обращения и принятие решения
будут осуществляться без учёта доводов, в подтверждение которых
документы не представлены.
5.6. Поступившая жалоба или обращение в управление жилищных субсидий
регистрируется в установленном порядке.
5.7. Начальник управления жилищных субсидий обеспечивает объективное и
своевременное рассмотрение жалобы или обращения и даёт письменный ответ
по существу поставленных вопросов.
5.8. Обращение считается разрешённым, если рассмотрены все поставленные
в них вопросы и даны письменные ответы.
5.9. Письменная жалоба и обращение, поступившее в управление жилищных
субсидий, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
5.10. Жалобы и обращения могут направляться в отдел организации и приёма
граждан администрации города Королёва:
