background image
четверг
k
6, 20 января 2011 г.
ОФИЦИАЛЬНО
8) прекращения гражданства иностранного государства участ
ника международного договора Российской Федерации, в соответ
ствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избран
ным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую
е альтернативную гражданскую службу;
12) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Статья 35. Глава города Королва.
1. Глава города является высшим должностным лицом города,
наделнным собственными полномочиями по решению вопросов ме
стного значения в соответствии с настоящим Уставом, входит в состав
Совета депутатов города и исполняет полномочия председателя Сове
та депутатов.
2. Глава города избирается Советом депутатов из состава депутатов
Совета депутатов на заседании Совета депутатов тайным голосовани
ем на срок полномочий Совета депутатов.
1) Правом выдвижения кандидатур для избрания на должность
Главы города обладают депутаты Совета депутатов. Допускается са
мовыдвижение. После начала обсуждения выдвижение новых канди
датур не допускается.
2) Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета депу
татов.
3) Избранным Главой города считается депутат Совета депутатов,
за которого проголосовало не менее двух третей от установленной
численности депутатов Совета депутатов. В случае если на должность
Главы города было выдвинуто более двух кандидатур и ни один из
кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводится по
вторное голосование по двум кандидатурам, получившим наиболь
шее число голосов.
4) Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не
набрал две трети голосов от установленной численности депутатов
Совета депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвиже
нием кандидатур. При этом возможно выдвижение прежних кандида
тур.
5) Порядок избрания Главы города, предусмотренный настоящей
статьй, применяется и при избрании Главы города из состава Совета
депутатов действующего созыва, в случае досрочного прекращения
полномочий ранее избранного Главы города.
6) В случае досрочного прекращения полномочий Главы города до
дня вступления в должность вновь избранного Главы города, его
полномочия временно исполняет один из заместителей председателя
Совета депутатов по решению Совета депутатов, принятому большин
ством в две трети голосов от установленной численности депутатов. В
случае невозможности исполнения полномочий Главы города замес
тителем председателя Совета депутатов, временно исполняющим пол
номочия Главы города назначается один из депутатов Совета депута
тов по решению Совета депутатов, за которое проголосовало не менее
двух третей от установленной численности депутатов.
7) В случае досрочного прекращения полномочий главы муници
пального образования, Совет депутатов избирает главу муниципаль
ного образования из своего состава не позднее 60 дней со дня такого
прекращения полномочий.
3. Глава города обязан соблюдать предусмотренные действующим
законодательством ограничения, связанные с одновременным испол
нением обязанностей депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, депутата Московской областной
Думы, исполнением полномочий депутата, выборного должностного
лица местного самоуправления иного муниципального образования, с
одновременным замещением должности руководителя муниципаль
ного органа, муниципального учреждения и предприятия, а также с
занятием государственных должностей Российской Федерации, госу
дарственных должностей Московской области, должностей государ
ственной гражданской службы и муниципальных должностей муни
ципальной службы.
4. Глава города не вправе заниматься предпринимательской, а
также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением препода
вательской, научной и иной творческой деятельности. При этом пре
подавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счт средств иностранных госу
дарств, международных и иностранных организаций, иностранных
граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено между
народным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации. Указанное лицо не вправе входить в состав
органов управления, попечительских или наблюдательных советов,
иных органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций и действующих на территории Российской Федерации их
структурных подразделений, если иное не предусмотрено междуна
родным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.
1) Глава города не вправе состоять членом управления коммерческой
организации, если иное не предусмотрено федеральными законами
или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в
соответствии с федеральными законами и законами Московской обла
сти ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
2) Глава города не может участвовать в качестве защитника или
представителя (кроме случаев законного представительства) по граж
данскому или уголовному делу либо по делу об административном
правонарушении.
5. Глава города осуществляет свою деятельность на постоянной
основе.
6. Глава города вступает в должность после подписания решения
Совета депутатов о свом избрании.
Глава города в течение 10 дней после принятия решения Совета
депутатов об избрании Главы города принимает в торжественной
обстановке присягу. Текст и процедура принятия присяги Главы горо
да утверждаются решением Совета депутатов города.
7. Глава города подконтролен и подотчтен населению города и
Совету депутатов города.
8. Глава города не реже одного раза в год отчитывается о результатах
своей деятельности перед населением города и Советом депутатов.
9. Главе города гарантируются условия для беспрепятственного и
эффективного осуществления полномочий.
10. Гарантии эффективного осуществления полномочий Главы го
рода устанавливаются федеральным законодательством, законода
тельством Московской области, настоящим Уставом и решениями
Совета депутатов.
Статья 36. Полномочия Главы города Королва.
1. Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его в
должность и прекращаются в день вступления в должность вновь
избранного Главы города.
2. Глава города обладает следующими полномочиями:
1) представляет город во взаимоотношениях с органами государ
ственной власти, органами местного самоуправления иных муници
пальных образований, гражданами, общественными объединениями,
организациями независимо от форм собственности, а также в между
народном сотрудничестве;
2) исполняет полномочия председателя Совета депутатов;
3) ежегодно отчитывается перед населением города о результатах
своей деятельности;
4) представляет Совету депутатов ежегодные отчты о результатах
своей деятельности;
5) содействует реализации непосредственного осуществления на
селением города местного самоуправления и участия населения горо
да в осуществлении местного самоуправления;
6) заключает и расторгает контракт с главой администрации города
на основании решения Совета депутатов;
7) обладает правом внесения в Совет депутатов города Королва
проектов нормативных правовых актов;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депу
татов;
9) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, приня
тые Советом депутатов, организует их исполнение и контроль за
ходом их исполнения;
10) представляет Совету депутатов кандидатуры для назначения
председателя, заместителя председателя контрольно счтной пала
ты;
11) создат совещательные органы при Главе города;
12) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в
соответствии с действующим законодательством;
13) издат в пределах своих полномочий правовые акты и органи
зует контроль за их исполнением;
14) осуществляет иные полномочия, отнеснные к ведению Главы
города федеральным и областным законодательством, настоящим
Уставом и решениями Совета депутатов.
3. Глава города в пределах, установленных настоящим Уставом,
самостоятельно решает вопросы, отнеснные федеральным и облас
тным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета
депутатов города к его полномочиям.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления не
вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнеснные к полномо
чиям Главы города, за исключением случаев, предусмотренных дей
ствующим законодательством и настоящим Уставом.
5. Полномочия Главы города прекращаются в связи с истечением
срока, на который он был избран, в день вступления в должность
вновь избранного Главы.
6. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным зако
ном;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособ
ным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации;
9) прекращения гражданства иностранного государства участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга
ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностран
ного государства либо получения им вида на жительство или иного
документа, подтверждающего право на постоянное проживание граж
данина Российской Федерации на территории иностранного государ
ства, не являющегося участником международного договора Российс
кой Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Фе
дерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет пра
во быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
12) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;
13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
14) в иных случаях, установленных федеральным законом.
7. Досрочное прекращение полномочий Главы города осуществля
ется по основаниям, предусмотренным законодательством, в поряд
ке, утвержднном решением Совета депутатов. В решении Совета
депутатов города о досрочном прекращении полномочий Главы горо
да указываются основание и дата их прекращения.
Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий
Главы города подлежит официальному опубликованию.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города
временное исполнение его полномочий возлагается на одного из
заместителей председателя Совета депутатов решением Совета депу
татов города, за которое проголосовало не менее двух третей от
установленной численности депутатов.
Статья 37. Администрация города Королва.
1. Администрация города Королва Московской области (местная
администрация), далее по тексту настоящего Устава именуемая ад
министрация города, местная администрация или администра
ция, является исполнительно распорядительным органом муници
пального образования, наделнным полномочиями по решению во
просов местного значения и полномочиями для осуществления от
дельных государственных полномочий, переданных городским орга
нам местного самоуправления федеральными законами и законами
Московской области.
2. Администрацию города возглавляет глава администрации горо
да, действующий на принципах единоначалия.
3. Администрация города обладает правами юридического лица.
4. Администрация города формируется главой администрации горо
да самостоятельно. Должностные лица администрации города являют
ся муниципальными служащими и принимаются на соответствующую
службу главой администрации. Структура администрации города утвер
ждается Советом депутатов города по представлению Главы города.
В структуру администрации города могут входить отраслевые (функ
циональные) и территориальные органы администрации города (от
делы, управления, комитеты, подразделения и т.д.), которые могут
наделяться правами юридического лица.
5. Администрация города обладает полномочиями по решению всех
вопросов местного значения и осуществлению отдельных государ
ственных полномочий, переданных соответствующими органами го
сударственной власти, за исключением отнеснных к исключитель
ной компетенции Совета депутатов и Главы города.
6. Деятельность администрации города как юридического лица
может быть прекращена в порядке, установленном законодатель
ством. Вопросы организации деятельности администрации города, не
урегулированные законодательством и настоящим Уставом, регули
руются Регламентом администрации города, утверждаемым Поста
новлением Главы города, и (или) иными нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления города.
Статья 38. Глава администрации города Королва.
1. Главой администрации города является лицо, назначаемое на
должность главы администрации города по контракту, заключаемому
по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок
полномочий Совета депутатов города Королва, принявшего решение
о назначении данного лица на должность главы администрации горо
да (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не
менее чем на два года.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы
администрации города, в том числе численный состав, порядок фор
мирования конкурсной комиссии и порядок определения результатов
конкурса, устанавливается решением Совета депутатов.
3. Совет депутатов назначает 2/3 от общего числа членов конкурс
ной комиссии, а 1/3 от общего числа членов конкурсной комиссии
назначает Московская областная Дума по представлению Губернато
ра Московской области.
4. Решение Совета депутатов о назначении на должность главы
администрации города принимается тайным голосованием в порядке,
установленном Регламентом Совета депутатов.
5. Контракт с главой администрации города заключает Глава горо
да.
6. Глава города принимает решение о продлении контракта с главой
администрации города до заключения контракта с новым главой
администрации города.
7. Глава администрации города подконтролен и подотчтен Совету
депутатов города.
8. Глава администрации города обладает полномочиями, преду
смотренными в контракте, заключаемом с ним по результатам конкур
са на замещение указанной должности, Главой города..
4. Статьи 36 40 Устава города считать статьями 39 43 соответ
ственно.
5. Статью 41 Устава города считать статьй 44 и изложить в следу
ющей редакции:
Статья 44. Система муниципальных правовых актов.
1. В систему муниципальных правовых актов, далее именуемых
также городские правовые акты, входят:
1) Устав города;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов города;
4) правовые акты Главы города;
5) правовые акты администрации города и иных органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, пре
дусмотренных Уставом города.
2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения,
принятые на местном референдуме, являются актами высшей юриди
ческой силы в системе городских правовых актов, имеют прямое
действие и применяются на всей территории города. Иные городские
правовые акты не должны противоречить Уставу города и правовым
актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов города по вопросам, отнеснным к его компетен
ции федеральными законами, законами Московской области, Уста
вом города, принимает решения, устанавливающие правила, обяза
тельные для исполнения на территории города, решение об удалении
Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации
деятельности Совета депутатов города и по иным вопросам, отнесн
ным к его компетенции федеральными законами, законами Москов
ской области, Уставом города. Решения Совета депутатов города,
устанавливающие правила, обязательные для исполнения на террито
рии города, принимаются большинством голосов от установленной
численности депутатов Совета депутатов города, если иное не уста
новлено Федеральным законом Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации, и подлежат
обязательному официальному опубликованию в газете Калинин
градская правда и (или) иных официальных городских печатных
средствах массовой информации, по общему правилу в 14 дневный
срок с момента принятия.
Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов города,
подписывает и обнародует Глава города в течение 10 дней.
Порядок принятия, опубликования и вступления в силу решений
Совета, неурегулированный законами и настоящим Уставом, опреде
ляется Регламентом и иными решениями Совета.
4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных на
стоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издат постановле
ния и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета
депутатов.
5. Глава администрации города в пределах своих полномочий,
установленных федеральным законодательством, законами Москов
ской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами
Совета депутатов, издат постановления администрации города по
вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлени
ем отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления города федеральными законами и закона
ми Московской области, а также распоряжения администрации горо
да по вопросам организации работы администрации города.
6. Решением Совета депутатов по представлению Главы города
право издавать городские правовые акты может быть предоставлено
отдельным должностным лицам органов местного самоуправления
города.
7. Руководители органов администрации города, являющихся в
соответствии с настоящим Уставом юридическими лицами, издают в
пределах своих полномочий, установленных соответствующими По
ложениями об этих органах, приказы и распоряжения.
8. Право издавать распоряжения по вопросам организации работы
администрации города может быть предоставлено главой администра
ции города отдельным должностным лицам администрации города..
6. Статью 45 Устава города считать статьй 48 и изложить в
следующей редакции:
Статья 48. Вступление в силу муниципальных правовых актов.
1. Городские правовые акты вступают в силу в порядке, установлен
ном настоящим Уставом и соответствующими актами.
2. Решения Совета депутатов и постановления администрации,
устанавливающие обязательные для исполнения на территории горо
да правила, вступают в силу с момента официального опубликования
или в более поздний срок, установленный соответствующим решени
ем Совета или постановлением администрации.
3. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Решения Совета депутатов, постановления администрации города,
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают в силу с момента их официального опубликования (обнародо
вания) или в более поздний срок, установленный соответствующим
решением Совета или постановлением администрации города.
5. Иные решения Совета депутатов, постановления и распоряжения
Главы города, постановления и распоряжения администрации города,
а также иные городские акты, указанные в статье 44 настоящего
Устава, вступают в силу с момента принятия (издания), если иной срок
вступления их в силу не установлен данными решениями, постановле
ниями, распоряжениями, приказами..
7. Статьи 42 44, 46 Устава города считать статьями 45 47, 49
соответственно.
8. Статьи 47 58 Устава города считать статьями 50 61 соответ
ственно.
(Окончание. Начало на с. 2)