background image
суббота
k
27, 13 марта 2010 г.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Напомню предысторию вопроса. 27 января на
очередном заседании городского Совета депута
тов обсуждалось два проекта решений Совета
депутатов о внесении изменений в Устав города.
Один проект был связан с приведением ряда
статей Устава в соответствие с действующим фе
деральным законодательством, которое в после
днее время существенно менялось.
Второй проект касался предстоящих 10 октяб
ря этого года выборов нового состава городского
Совета депутатов. В Уставе города закреплена так
называемая мажоритарная система выборов, в
соответствии с которой город был поделн на
пять округов, в каждом округе кандидаты боро
лись за пять мандатов. Таким образом, числен
ность Совета составляла 25 депутатов. Кандидаты
выдвигались путм самовыдвижения либо изби
рательными объединениями.
С момента последних выборов депутатов гор
совета прошло почти пять лет. За это время, как
говорится, немало воды утекло, менялась поли
тическая картина в стране, активно шло партий
ное строительство. Депутаты Госдумы и Мособл
думы уже избирались по другой системе про
порциональной. В этом случае избиратели голо
совали за списки кадидатов, выдвинутых избира
тельными объединениями (то есть партиями, до
пущенными к выборам). В итоге депутатские ман
даты на этих выборах распределялись пропорци
онально числу голосов, поданных за данные спис
ки. В ряде регионов страны испытывалась сме
шанная система, где одна часть депутатов выби
ралась по мажоритарной системе, а другая по
пропорциональной.
ВЫБОРЫ 10.10.10
Вот и у наших депутатов возник вопрос: по
какой системе проводить выборы в городе 10
октября? Было выдвинуто шесть вариантов реше
ния этой проблемы. Кратко они выглядели так.
Первый вариант: оставить вс по прежнему, то
есть в Совете 25 депутатов, выборы по мажори
тарной системе, в каждом из пяти округов по
пять депутатов.
Второй вариант: 25 депутатов, 10 выбираются
по двум пятимандатным округам по мажоритар
ной системе, остальные 15 по единому город
скому избирательному округу по пропорциональ
ной системе.
Третий вариант: 25 депутатов, 12 выбираются
по четырм трхмандатным округам, остальные
13 по пропорциональной системе.
Четвртый вариант: 30 депутатов, 15 выбира
ются по трм пятимандатным округам, остальные
15 по пропорциональной системе.
Пятый вариант: 30 депутатов, 15 выбираются
по пяти трхмандатным округам, остальные 15
по пропорциональной системе.
И шестой вариант: 25 депутатов, все выбирают
ся по единому многомандатному городскому из
бирательному округу по пропорциональной сис
теме.
К единому мнению депутаты не пришли, и в
итоге решили этот вопрос вынести на широкое
обсуждение городской общественности.
Более месяца на страницах городских газет, в
эфире местных радио и телевидения, на город
ских интернет форумах шло обсуждение этих ва
риантов, приводились за и против, предлага
лись иные варианты.
И вот настал последний акт этой общегород
ской дискуссии публичные слушания. В теат
ральном зале ЦДК собралось около 250 человек.
Вела слушания заместитель главы администра
ции города по правовым вопросам, председатель
комиссии по проведению публичных слушаний
Анна Костина. Она рассказала о вынесенных на
обсуждение проектах решений об изменениях в
Уставе города, зачитала письменные предложе
ния, поступившие в комиссию.
Первый проект решения Совета депутатов (о
внесении изменений в Устав города, связанных с
приведением ряда статей Устава в соответствие с
действующим федеральным законодательством)
заметного интереса у публики не вызвал. Ведь он
касался в основном технической процедуры не
обходимой корректировки документа.
А вот по второму проекту об избиратель
ной системе произошл горячий обмен мне
ниями, причм нередко точки зрения были ди
аметрально противоположными. Каких только
аргументов не приводилось в пользу той или
иной системы! Впрочем, мы их не раз слыша
ли, читали о них в разных СМИ, поэтому повто
ряться не буду.
В целом по итогам выступлений сложилась
такая картина. Больше всего на трибуне было
сторонников второго варианта (25 депутатов,
из них 10 выбираются в двух округах по мажо
ритарной системе, остальные 15 в едином
округе по пропорциональной). За этот вариант,
в частности, ратовали Андрей Костылв (от
имени городской организации партии Единая
Россия), Юрий лкин (от имени бюро горкома
КПРФ), Борис Елаков (ОАО Композит), Иван
Крывденко (Молодая гвардия, молоджное
крыло партии Единая Россия), Ирина Гайду
кова (школа 1), Виктор Трубицин (Обществен
ный совет г. Королва), Олег Рыбкин (Комитет
по здравоохранению администрации г. Корол
ва) и другие.
За схожий третий вариант (25 депутатов, из них
12 выбираются в четырх округах по мажоритар
ной системе, остальные 13 в едином округе по
пропорциональной системе) выступил Александр
Гусельников, представлявший партию Справед
ливая Россия.
Немало было сторонников и первого варианта
(все 25 депутатов выбираются по мажоритарной
системе). Среди них Валерий Оголяр, Юрий
Луценко, Александра Простаченко, Александр
Почепинский, Лидия Бугровская, Василий Емель
яненко и другие.
И хотя некоторые выступающие пытались в
своих речах привлечь внимание аудитории к про
блемам, не имеющим непосредственного отно
шения к теме публичных слушаний, в целом в зале
поддерживалась рабочая обстановка, и обошлось
без инцидентов.
Итак, горожане высказали свои мнения отно
сительно системы выборов депутатов нового со
зыва горсовета. В ближайшее время должно со
стояться заседание Совета депутатов, где и ре
шится: сколько будет в городе народных избран
ников и как мы их будем избирать. Теперь дело за
вами, уважаемые депутаты!
Валерий СОКОЛОВ
Общественность высказалась.
Слово за депутатами
10 марта в Централь
ном Дворце культу
ры имени Калинина
произошло знаковое
для нашего города
событие: на публич
ных слушаниях об
суждались предпо
лагаемые измене
ния в Устав города.
ПРЕСС СЛУЖБА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СООБЩАЕТ
Настоящая зима с морозами и сне
гопадами обострила проблему убор
ки и своевременного вывоза снега с
улиц и дворовых территорий в на
шем городе.
Неделю назад в Совете депутатов в
срочном порядке была собрана рабо
чая комиссия, курирующая вопросы
ЖКХ, на которой ситуация с уборкой
снега в городе была признана недопу
стимой. На заседание были приглаше
ны все представители коммунальных
служб, управляющих компаний, адми
нистрации города.
Председатель депутатской комиссии
Александр Маслов зачитал сообщения
горожан, которые пришли на форум
сайта Совета депутатов, с просьбой
обратить внимание на вопиющие фак
ты. Вот некоторые из них: чтобы вые
хать со двора, надо лопатой прочищать
себе дорогу буквально по метру; поче
му дороги чистят в час пик, создавая
гигантские пробки; из транспорта при
ходится выпрыгивать в грязные сугро
бы, которые смахнули с дороги; невоз
можно припарковать машины на про
спектах Космонавтов, Королва и т.д.
Среди заслуженной критики городских
коммунальщиков, правда, были и по
пытки найти самостоятельный выход,
например: некоторые форумчане пред
лагали вспомнить старые добрые вре
мена, когда автомобилисты, вооружив
шись лопатами, дружно выходили на
расчистку своего двора.
На вопрос, что же мешает комму
нальным службам города навести по
рядок на улицах и во дворах,
Владимир
Тюрин, заместитель главы админист
рации по жилищно коммунальному хо
зяйству,
показал увесистую папку с
аналогичными жалобами. Оказалось,
что многочисленные сообщения с сай
та Совета депутатов оказались лишь
каплей в море упрков к коммуналь
щикам. Нынешняя зима, по словам
Владимира Тюрина, оказалась настоя
щим стихийным бедствием. В период
обильного снегопада городские и по
селковые дороги постоянно очищались
от снега, люди работали круглосуточ
но в течение 5 дней. Есть проблемы, но
мы их решаем, сказал он, глав
ные это работы по расширению ма
гистралей. Здесь без сотрудничества с
ГИБДД не обойтись. При годовой нор
ме осадков 22 тысячи кубических мет
ров нами только за 2 месяца вывезено
25 тысяч на 7 миллионов рублей, мы
уже вычерпали весь годовой запас
средств из бюджета на эти работы.
Однако все доводы руководителей
городских коммунальных служб не во
зымели успеха у депутатов. Ими была
приведена масса примеров нерастороп
ности жилищников, а подчас и беспо
лезности работ техники по уборке сне
га. Но, как заметил
председатель Со
вета депутатов Игорь Цветков, жаркие
споры вокруг того, кто виноват, не ра
стопят снег, правильнее решить, что
делать, и в самые сжатые сроки.
Люди готовы помогать, многие бе
рутся за лопаты, но жилищники к это
му не готовы: где дворники, где лопа
ты, куда людям складировать снег, как
его вывозить? Необходимо поддержать
инициативу жителей, организовать со
вместную работу горожан и рабочих
коммунальных служб по расчистке дво
ров, предложил он.
Главная проблема, которая затруд
няет очистку города от снега, призна
лись коммунальщики, это припар
кованные у обочин дорог машины, во
дворах автомобили подснежники.
Заместитель директора МУП Авто
бытдор Жанна Васильева привела
пример обратной связи с жителями:
На предложение убрать машину, ав
товладелец стал угрожать водителю
грейдера пистолетом. С таким аргу
ментом не поспоришь. Конечно, если
со стороны горожан не будет встреч
ного желания помочь дорожным служ
бам, то и результата не будет.
В итоге обсуждения вопроса члены
комиссии пришли к выводу, что необ
ходим чткий план ликвидации послед
ствий снегопада.
Неделю спустя вновь было собрано
рабочее совещание комиссии, где Вла
димир Тюрин доложил о том, что уда
лось сделать за неделю: С улиц и до
рог города вывезено около 4 тонн сне
га. Тротуары и проезды во дворы в
основном очищены. Приведены в по
рядок и автобусные остановки. Из ше
стидесяти остались вопросы только по
десяти, но и там в ближайшее время
будут проведены работы. Главной
труднорешаемой проблемой, по сло
вам Владимира Тюрина, остатся не
правильно припаркованный транспорт
вдоль магистралей и вросшие в сугро
бы машины во дворах, они то и созда
ют трудности дорожным службам.
Для эффективности работы была
введена практика информирования
населения через СМИ о графиках
предстоящих работ по уборке снега по
тому или иному адресу. Однако, как от
метили руководители управляющих
компаний и
начальник Управления по
территориальной безопасности Влади
мир Иванов
, в подавляющем большин
стве случаев жители попросту игнори
ровали просьбы временно убрать транс
порт с определнного места. Непонима
ние со стороны жителей значительно
затрудняло снегоочистительные рабо
ты, приходилось эвакуатором переме
щать машины с одного места на другое
и так шаг за шагом чистить небольшой
участок дороги. Такая схема работ тру
домка и малоэффективна.
Члены комиссии поддержали пред
ложение Владимира Иванова привлечь
к решению этой проблемы участковых
и службу административно техничес
кого надзора, которая имеет полномо
чия рублм наказывать несознатель
ных автовладельцев. По словам Вла
димира Иванова, уже составлено 34
Важнее не кто виноват, а что делать
протокола подобных административ
ных правонарушений.
Заслушав всех представителей ком
мунальных служб города, депутаты
признали работу удовлетворительной.
Председатель комиссии по ЖКХ Алек
сандр Маслов, несмотря на достигну
тые положительные результаты, при
звал коммунальщиков не расслаблять
ся и обратить особое внимание не толь
ко на центральные улицы города, но и
на микрорайоны, где проживает боль
шое число пенсионеров.
Депутат Олег Загороднев предло
жил до формирования долгосрочной
целевой программы по благоустрой
ству на 2011 2013 годы изучить опыт
ближайших соседей северных стран,
где наступление зимы со снегопадами
и морозами не воспринимается как сти
хийное бедствие. Кроме того, необхо
димо, по его словам, пополнить парк
снегоуборочных машин, в первую оче
редь пригодных для работы во дворах.
Со своей стороны, представители
коммунальных служб города и управля
ющих компаний заверили и депутатов, и
жителей, что работа будет продолжена.
Только бы погода не подвела.
Элла СУХОРУЧЕНКОВА
Здравствуйте, дорогая редакция! Посылаю вам фотографию. Что бы это
значило? Выводы делайте сами. Люди ходят по льду, а сегодня уже по воде
(а внизу лд), некоторые даже падали. А наши власти пригнали гастарбайте
ров, чтобы они сугробы разбрасывали. Такая картина (ледяные ухабы) по
всему городу, ходить очень опасно особенно пожилым людям. За что мы
платим деньги?
Алексей ЕЛИСТРАТОВ
ИЗ РЕДАКЦИОННОЙ ПОЧТЫ
Фото Алексея КОЗЛОВА