background image
суббота
k
76, 10 июля 2010 г.
ГОРОЖАНЕ
Валерий Михайлович, вот уже семь
лет вы возглавляете Дирекцию перс
пективных программ. Что скрывается
под этим столь солидным названием?
Чем вы занимаетесь?
Наша главная задача помощь
администрации и бюджетным органи
зациям города в размещении муници
пального заказа. Большая часть город
ского бюджета расходуется на нужды
муниципальных организаций (бюдже
тополучателей). Например, для како
го нибудь детского сада (Комитет об
разования) нужно закупить продукты,
в досуговый центр (Комитет по культу
ре) завезти оборудование, в спортив
ном комплексе (спорткомитет) отре
монтировать крышу. Фирм, желающих
выполнить такие заказы, немало. Кому
отдать предпочтение? Для этого мы и
организуем соответствующие аукцио
ны или конкурсы.
Ваша организация единствен
ная, которая в городе готовит такие
процедуры?
Нет, это право изначально не да
тся. Законодательством определено,
что муниципальный заказчик сам про
водит конкурс (аукцион) для этого
есть отдел муниципального заказа
или привлекает специализированную
организацию, которая должна быть
внесена в реестр Минэкономики Рос
сии и в которой есть специалисты, име
ющие соответствующие сертификаты.
Чаще всего администрация города сна
чала сама проводит конкурс на специ
ализированную организацию. Мы вы
игрываем подобную процедуру и затем
оказываем помощь нашему муници
пальному заказчику в подготовке кон
курсной документации. За год прово
дим более 100 таких процедур. Было и
больше: в 2006 м и в 2007 годах
более 300.
Что вам приходится делать при
подготовке конкурса (аукциона)?
Выполняем достаточно большой
объм работы: готовим извещения,
помогаем в формировании техничес
ких заданий, готовим аукционную до
кументацию, согласовываем е, раз
мещаем информацию в газете, на го
родском и областном сайтах, собираем
заявки, вносим необходимые измене
ния, обзваниваем участников, дам
разъяснения Это достаточно слож
ная и кропотливая работа, она требует
усердия и внимания. И при этом несм
большую ответственность. Если непра
вильно подготовлена документация или
с огрехами проведн аукцион, нас мо
гут сильно наказать до 500 тысяч
рублей. Не раз некоторые недоволь
ные участники конкурсов (аукционов)
обращались в Федеральную антимо
нопольную службу, нас туда пригла
шали. Но серьзных замечаний к на
шей работе не было, поскольку и мы, и
отдел муниципального заказа, и наши
бюджетополучатели достаточно серь
зно подходят к подготовке и проведе
нию этих конкурсов (аукционов). Если
сравнивать Королв с другими города
ми, то нам есть чем гордиться, по на
шей работе нет серьзных нареканий.
Как проходит сама конкурсная
процедура?
Мы собираем заявки, отдам их в
конкурсную или аукционную комиссию.
Эту комиссию назначает своим поста
новлением Глава города. Таких комис
сий в городе пять, я являюсь членом
четырх из них. По каждой процедуре
выпускается распоряжение админист
рации, где прописывается, какая ко
миссия будет проводить конкурс (аук
цион). Наша организация представля
ет в конкурсную (аукционную) комис
сию поданные заявки, на этом наша
миссия заканчивается. Комиссия рас
сматривает их, определяет, кого допу
стить к аукциону или конкурсу.
Валерий ШУТОВ:
Что имеем, сохраним и приумножим!
Есть люди, которые не замыкаются на чм то одном, а испытывают себя в разных
сферах человеческой деятельности. Кто то, перепробовав много занятий, так ни на
чм и не остановился, не завершил свои начинания. А кому то было суждено достичь
определнных высот везде, к чему бы ни прикасался. Сказывается бойцовский
характер, умение доводить дело до логического конца. Один из таких людей наш
земляк Валерий ШУТОВ.
Каким же образом фирма, подав
шая заявку на участие в конкурсе, мо
жет выпасть из числа соискателей?
Тех участников конкурсов, кото
рые впоследствии при выполнении по
лученного заказа предлагали некаче
ственные товары или услуги, заносят в
специальные списки Минэкономики
(как недобросовестных поставщиков),
и мы их не допускаем в следующий раз
к участию в конкурсе.
Как определяется победитель кон
курса (аукциона)?
По ряду критериев, один из кото
рых цена, предложенная участни
ком этой процедуры. Поскольку каж
дый участник старается снизить цену,
за счт этого появляется экономия
бюджетных средств.
Существенная?
Бывает и довольно таки ощути
мой. Например, у нас в микрорайоне
Текстильщик есть Болшевское кладби
ще, на его содержание закладывалась
сумма около 600 тысяч рублей в год. А
реально в результате аукциона получи
лось 150 тысяч. Или взять Комитет
образования, зимой проводили аукци
он по закупке овощей для его учрежде
ний. Было изначально заложено около
2 миллионов рублей, а фактически ос
тановились на 900 тысячах, поскольку
аукцион выиграл местный предприни
матель, у которого есть свои склады.
А может ли сам бюджетополуча
тель выбрать исполнителя работ? На
пример, школа решила сделать у себя
небольшой ремонт нужно ли под
ключать достаточно трудомкий ме
ханизм подготовки конкурсных проце
дур?
Если этот ремонт на сумму до 100
тысяч рублей в месяц, то заказчик впра
ве найти исполнителя, не подключая к
этому администрацию. Если эта сумма
в пределах 500 тысяч в квартал, то
заказчик сам может провести котиров
ку, то есть определить состав работ
или услуг и назначить цену. Эту инфор
мацию вывешивают на сайт, никакой
другой документации не надо. Прихо
дит несколько участников кто даст
меньшую цену, с тем и заключается
договор на выполнение работ. Чем хо
роша котировка? Это достаточно быс
трая процедура, занимает всего 57
дней. Если сумма превышает 500 ты
сяч рублей, то муниципальный заказ
чик дат заявку в администрацию горо
да, где выпускается распоряжение, в
котором расписаны все необходимые
механизмы реализации заявки.
А если заявку подал всего один
участник, конкурс (аукцион) отменяет
ся?
Он считается несостоявшимся, но
бюджетополучателю (заказчику) закон
разрешает заключить с подавшим за
явку договор по первоначальной цене.
Валерий Михайлович, а теперь
поговорим о вашей партийной деятель
ности. Вы прошли комсомол, КПСС, те
перь в Единой России
Я никогда не чурался обществен
ной работы. В 2001 году мне предло
жили войти в партию Единство, ко
торая после слияния с движением Оте
чество преобразовалась в Единую
Россию. Меня включили в политсовет
королвской городской организации
ЕР. В 2005 году на городской партий
ной конференции избрали руководи
телем исполкома и заместителем сек
ретаря политсовета. В прошлом году
структура политсовета была изменена:
появилось четыре заместителя руко
водителя исполкома политсовета, из
них один первый. С 2005 года чис
ленность городской организации
партии Единая Россия увеличилась
со 120 до 1100 человек. Было 12 ячеек
(в том числе две из Юбилейного), сей
час у нас по Королву 72 первичных
отделения партии. Представлены все
отрасли городского хозяйства (про
мышленность, образование, здравоох
ранение, культура, спорт, предприни
мательство, силовые структуры, уча
щиеся, работники коммунальных пред
приятий, представители торговли, до
мохозяйки). Политсовет состоит из
15 человек. Недавно у нас в партии
прошло внутрипартийное голосование.
Зачем оно нужно?
Чтобы определить реальный рей
тинг членов партии. По итогам внутри
партийного голосования будут опреде
лены списки для выдвижения канди
датов в депутаты на предстоящих вы
борах в городской Совет депутатов.
Напомню, что 10 октября нам в Коро
лве предстоит выбрать 25 депутатов
по пять депутатов в каждом из пяти
городских избирательных округов. По
каждому округу от партии ЕР было
от 7 до 12 кандидатур. 42 члена партии
или е сторонника прошли внутрипар
тийное голосование, из них 25 канди
датур решением политсовета направ
лены на согласование в Московское
областное отделение ЕР. Затем их
ждт регистрация территориальной
избирательной комиссией в качестве
кандидатов.
Насколько ваши кандидаты изве
стны в городе?
Это достойные люди, и о них
многие знают. Хочется отметить, что
активное участие в нашей деятельно
сти приняло молоджное крыло Еди
ной России, активно подключился
Совет местного самоуправления это
молоджная независимая организа
ция. Молоджь мне очень нравится, с
ней приятно общаться, они постоянно
помогают нам в проведении разных
мероприятий. Это люди, которые в бу
дущем могут взять город в свои руки,
сохранить то, что мы имеем, и приум
ножить.
Валерий Михайлович, как извест
но, в недрах городской организации
Единой России родилась инициатива
об учреждении звания Город косми
ческой славы.
Да, с этой идеей мы обратились к
лидеру нашей партии В.В. Путину и
предложили присвоить звание Город
космической славы нашему городу.
Для чего мы это сделали?
Первое. Следующий год юбилей
ный, исполняется 50 лет полту Юрия
Алексеевича Гагарина в космос.
Второе. Сейчас идт переоценка
того, что внс наш народ, наш город в
частности, в развитие космоса и что
внесли американцы, Европейское кос
мическое агентство и другие органи
зации и страны. Хотелось, чтобы наша
молоджь школьники и студенты
знали о достижениях отечественной
космонавтики, о первом в мире пол
те человека в космос, о межпланет
ных полтах на Марс и Венеру. А ведь
ко многим этим достижениям были
причастны и жители нашего города
ныне работающие, и люди старшего
поколения, и те, кого сейчас нет с
нами. В Подмосковье есть 1012 го
родов, в которых находятся предпри
ятия, непосредственно связанные с
космической отраслью. А по стране
таких городов ещ больше. И было бы
правильно, если бы они носили зва
ние Город космической славы.
Наше обращение было направлено в
Российское космическое агентство,
оттуда нам прислали ответ, цитирую:
Указанное предложение в целом под
держивается Федеральным космичес
ким агентством, так как оно послужит
пропаганде достижений отечественной
космонавтики, патриотическому вос
питанию молоджи, их профессиональ
ной ориентации, моральной поддерж
ке ветеранов космической отрасли.
Как теперь будете продвигать
вашу инициативу?
Областное партийное руководство
Единой России поддержало нас, по
считало, что это важно. Подготовим
необходимый пакет документов. У нас
есть комиссия, которая занимается
развитием этой инициативы, мы будем
в ближайшее время выходить на круп
ные городские предприятия, с тем что
бы заручиться поддержкой этого начи
нания. Собираем подписи (уже более
3000 человек поддержали эту идею),
которые направим в Госдуму, чтобы
фракция Единая Россия выступила с
соответствующей инициативой. Будем
делать вс, чтобы к 50 летию полта
нашего соотечественника Юрия Алек
сеевича Гагарина в космос было уч
реждено это звание.
Почему, на ваш взгляд, наш город
должен получить его одним из пер
вых?
В нашем городе работали такие
корифеи космонавтики, как Королв,
Уткин, Мозжорин, Богомолов, Исаев,
Сулимов, Борисенко, Глушко, Мишин,
Вачнадзе, Семнов и многие другие. А
сколько отсюда вышло руководителей
предприятий и КБ ракетно космичес
Экономим бюджетные
средства
О внутрипартийном
голосовании
Город космической славы
Валерий Шутов родился в 1958 году в Москве в семье рабочих. Отец воевал,
мать участница трудового фронта. После окончания школы Шутов прохо
дил срочную службу в воздушно десантных войсках на территории Одесского
военного округа. Демобилизовавшись, стал работать в подмосковном Кали
нинграде, в НИИ измерительной техники. Много времени отдавал обществен
ной работе. В 1984 году закончил Лесотехнический институт, факультет
электронной счтно решающей техники. В 1985 году был направлен на работу
в Калининградский горком партии, сначала инструктором, потом стал завот
делом. Курировал НИИ и КБ города, занимался вопросами энергоресурсосбе
режения, взаимодействовал с директорами крупных предприятий. В 1990 году
ушл из горкома по собственному желанию. Создал агрофирму, в теплицах
начал выращивать субтропические растения: лимон, лавр, кофе, гранат,
лимонник и другие. Посылки с растениями фирма рассылала по всей стране.
Помимо этого выращивали шиповник, помидоры, огурцы, грибы. Активно
взаимодействовали с разными ботаническими садами и опытно семенными
станциями страны.
В 1992 году резко возросли тарифы на тепло и электроэнергию, и Шутову
пришлось свернуть сво дело. Его пригласили в научно техническую ассоци
ацию Информоптика на должность заместителя директора. В ассоциацию
входило около 35 предприятий, которые занимались разработкой новой
техники.
В 1995 году в нашем городе было создано МУП Прогресс, занимающееся
вопросами ресурсоэнергосбережения. Валерий Шутов стал заместителем
директора этой организации. В 1998 году его пригласили в администрацию
города в качестве заместителя главы администрации. Он взаимодействовал с
предприятиями ракетно космической отрасли, занимался проблемами энер
горесурсосбережения, подготовкой документов для получения нашим горо
дом статуса наукограда. И в том, что Королв стал наукоградом Российской
Федерации, немалая заслуга Валерия Шутова.
В конце 2001 года он был направлен на работу в НПО ИТ в качестве первого
заместителя генерального директора. Те задачи, которые тогда ставились
перед его коллективом, в основном были решены.
Когда в 2003 году в Королве было создано Автономное некоммерческое
предприятие Дирекция перспективных программ, Шутова назначили его
директором.
кой отрасли! А главное какую от
расль ни возьми: биологию, физику,
химию, микроэлектронику, геологию,
медицину и другие деньги вклады
вались в космонавтику, а результатами
пользовались другие отрасли. Разви
тие космической техники дало мощ
ный импульс для развития других от
раслей народного хозяйства. Датчики,
которые используются на самолтах
или на бензозаправках, они же взя
ты из космической отрасли! Нет такого
города в России, а может и в мире,
кроме Королва, где бы был собран
такой мощный потенциал, были до
стигнуты такие великолепные резуль
таты. Возьмите королвскую семр
ку, которая вот уже пятьдесят лет
выводит корабли на орбиту этот
шедевр научно технической мысли за
рождался у нас в городе!
И ещ. Даже то, что в королвских
школах ЕГЭ сдают чуть ли не лучше
всех в области, говорит о том, что в
городе живут и учатся дети и внуки
создателей ракетно космической тех
ники. И этот потенциал нужно сохра
нить и приумножить.
Валерий СОКОЛОВ
Фото Вячеслава СЕРГУНОВА
НАША СПРАВКА