background image
суббота
k
144, 18 декабря 2010 г.
ФАКТЫ
КОММЕНТАРИИ
На суд
общественности
Лесной план
Лесной план Московской области вынесен на
общественное обсуждение и размещн на сай
те Федерального агентства лесного хозяйства.
Документ рассчитан до 2018 года. На данном
этапе учтены замечания общественных и при
родоохранных организаций.
Важная составляющая документа сниже
ние риска возникновения возгораний за счт
строительства пожарно химических станций,
увеличения количества лесничеств, наблюда
тельных вышек. Кроме того, будет исключено
строительство автодороги на территории наци
онального парка Лосиный Остров.
Предполагается, что план примут в январе
следующего года с учтом комментариев и до
полнений, которые может оставить каждый по
сетитель виртуальной страницы.
Продлена программа
утилизации авто
Правительство России выделит ещ 10 млрд
рублей для продления программы по утилиза
ции старых автомобилей в 2011 году.
С начала
текущего года, когда стартовал этот проект, в
Московской области были утилизированы свы
ше 17 000 автомобилей.
Выданы более 8000 сертификатов для приоб
ретения новых машин. Всего в списке 66
моделей. Бонус при сдаче старой машины, сро
ком эксплуатации не менее 10 лет, составляет
50 000 рублей.
Сегодня в каждом муниципальном районе
Подмосковья выделены специальные площад
ки для сбора автолома. А мощности имеющих
ся предприятий позволяют перерабатывать до
300 000 подержанных машин в год.
Нам обещают
электронную
регистратуру
Глава Минздрава Московской области Вла
димир Семнов сообщил, что его ведомство
намерено до 2013 года ввести в регионе авто
матизированную запись на прим к врачу в
муниципальных поликлиниках.
Будем пытаться автоматизировать запись
к врачу, чтобы было фиксированное время на
прим, уточнил чиновник. Внедрение систе
мы начнтся уже со следующего года, и через
пару лет автоматизация должна будет приме
няться повсеместно.
Министр хочет, чтобы медики и пациенты
привыкли к новому программному продукту,
понимая, что запись по талонам по факту пре
вращается в живую очередь. Следует отметить,
что в Перми уже давно и успешно действует
электронная регистратура, позволяющая не
только быстрее обслуживать пациентов, но и
держать с ними обратную связь.
За свалку
200 тысяч рублей
Одобрено постановление О проекте закона
Московской области О внесении изменений в
Закон Московской области О государственном
административно техническом надзоре и ад
министративной ответственности за правона
рушения в сфере благоустройства, содержания
объектов и производства работ на территории
Московской области.
Согласно документу, за сброс мусора вне
отведнных и не оборудованных для этой цели
мест на территории Московской области, в том
числе из транспортных средств во время их
остановки, стоянки или движения, а также сжи
гание мусора, отходов производства и потреб
ления вне отведнных для этих целей в установ
ленном порядке мест административный
штраф для граждан стартует не с одной, а с
двух тысяч рублей (всего до пяти тысяч
рублей). Для должностных лиц штраф за этот
вид нарушений составлял от 5 до 20 тысяч
рублей, отныне от 20 до 50 тысяч рублей; для
юридических лиц было от 20 тысяч до 150 тысяч
рублей, стало от 100 тысяч до 200 тысяч
рублей.
Штраф за создание несанкционированных
свалок мусора, очаговых навалов на террито
рии области, в том числе в реках, озрах, прудах
и в других водных объектах и на территории
водоохранных зон, также увеличен. Таким об
разом, сумма административного взыскания для
граждан составит от 3 до 5 тысяч рублей, для
должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей,
а для юридических лиц 200 тысяч рублей.
Н
едавно в нашем городе, в ДиКЦ Костино, прошла общероссийская
деловая встреча Перспективные направления модернизации регио
нальной экономики. Е организовали и провели Совет Федерации Феде
рального собрания РФ, администрация города, Торгово промышленная па
лата г. Королва и международный клуб Экономист.
На встрече обсуждались вопросы, связанные с предстоящей модерниза
цией жилищно коммунальной сферы. Своими впечатлениями об итогах этой
встречи мы попросили поделиться
начальника отдела науки, промышленно
сти, транспорта и презентационной деятельности администрации города
Руслана Ачоха
:
Такие встречи, как эта, очень значимы и полезны. Нам было интересно
послушать разработчиков программ и организаторов методологических
исследований в области повышения энергоэффективности промышленных
предприятий и городского жилищно коммунального хозяйства в целом. У
нас есть своя концепция по этой тематике, сейчас заканчиваем городскую
программу по энергосбережению. Энергоснабжающие и управляющие ком
пании в Королве способны выдвинуть свои предложения по реализации
Федерального закона 261 ФЗ от 23 ноября 2009 года Об энергосбереже
нии и о повышении энергетической эффективности. Но самый главный
вопрос определить источники финансирования этой программы и найти
инвесторов.
В настоящее время коммунальный комплекс находится на том этапе
технического перевооружения, который без привлечения инвестиций не
позволит в требуемом объме проводить модернизацию и реконструкцию
объектов коммунальной сферы.
На сегодняшней встрече упор делался на привлечение частного капи
тала для модернизации ЖКХ
Частный капитал охотно идт в эту сферу только тогда, когда его
владельцы будут включены в процесс распределения энергоресурсов.
То есть в нашем городе не планируется привлекать частные инвестиции
для модернизации жилищно коммунального хозяйства?
Планируем, но с помощью инвестиционных программ и инвесткон
трактов и определением условий вложения финансовых средств в систе
му ЖКХ.
Руслан Колобатович, а как насчт создания в Королве информацион
ных сетей, отражающих в реальном времени состояние объектов комму
нального хозяйства? Об этих инновациях немало говорилось на данной
встрече.
Напомню, что мы были основоположниками создания такой информа
ционной системы. В 90 е годы с подобными предложениями выступил
О
скорбление представителя власти обще
ственно опасно, потому что оно нарушает
нормальную деятельность органов власти и под
рывает их авторитет, а также унижает честь и
достоинство конкретного представителя власти.
Таковым является должностное лицо правоохра
нительного или контролирующего органа, а так
же иное должностное лицо, наделнное в уста
новленном порядке распорядительными полно
мочиями в отношении лиц, не находящихся от
него в служебной зависимости. Из этого опреде
ления следует, что представителем власти явля
ется должностное лицо МВД России, ФСБ России
и т.д., контролирующего органа (рыбоохрана, са
нитарно эпидемиологический надзор, государ
ственная лесная охрана) или иного органа (раз
личные звенья государственного аппарата и мест
ного самоуправления, которые выполняют функ
ции власти).
Определение оскорбления в статье 319 УК РФ
сохранилось традиционное: унижение чести и
достоинства другого лица, выраженное в непри
личной форме. Наибольшую сложность для су
дебной практики составляло установление имен
РЕШЕНИЕ
Совета депутатов города Королва Московской области
от 1 декабря 2010 года 5/21
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Королва
Московской области от 18 августа 2010 года 536/89 О назначении
публичных слушаний по проекту планировки территории в границах улиц
Горького, Дзержинского, Орджоникидзе, Аржакова города Королва
Московской области для размещения жилых домов и объектов
социально бытового и общественно делового назначения
Рассмотрев обращение администрации города Королва Московской об
ласти, в целях устранения допущенной неточности, руководствуясь Феде
ральным законом Об общих принципах организации местного самоуправ
ления в Российской Федерации, Уставом города Королва Московской
области, Совет депутатов города Королва Московской области решил:
1. Внести следующие изменения в решение Совета депутатов города
Королва Московской области от 18 августа 2010 года 536/89 О назначе
нии публичных слушаний по проекту планировки территории в границах улиц
Горького, Дзержинского, Орджоникидзе, Аржакова города Королва Мос
ковской области для размещения жилых домов и объектов социально
бытового и общественно делового назначения:
В названии решения после слов в границах улиц дополнить словом
Калининградская,.
В пункте 1 решения после слов в границах улиц дополнить словом
Калининградская,.
2. Опубликовать настоящее решение в газете Калининградская правда
и разместить в сети Интернет.
И.о. Главы города А.В. СТУКАЛОВ
РЕШЕНИЕ
Совета депутатов города Королва Московской области
от 1 декабря 2010 года 5/23
О протесте прокурора города Королва Московской области
от 12 октября 2010 года 7 2 2010
Рассмотрев протест прокурора города Королва Московской области
А.П. Калинина от 12 октября 2010 года 7 2 2010 (далее протест)
на решение Совета депутатов города Королва Московской области от
15 сентября 2010 года 538/90 об утверждении Положения о муници
пальном земельном контроле на территории муниципального образова
ния Город Королв Московской области, принимая во внимание, что
решением Совета депутатов от 29 сентября 2010 года 546/91 решение
Совета депутатов от 15 сентября 2010 года 538/90 было отменено,
учитывая решение депутатской комиссии по законности, законодатель
ству, правопорядку и развитию местного самоуправления, Совет депута
тов города Королва Московской области решил:
1. Отменить с момента издания Положение о муниципальном земельном
контроле на территории муниципального образования Город Королв Мос
ковской области, утвержднное решением Совета депутатов города Коро
лва Московской области от 29 сентября 2010 года 546/91.
2. Поручить администрации города Королва Московской области в срок
до 1 января 2011 года разработать Положение о муниципальном земельном
контроле на территории муниципального образования Город Королв Мос
ковской области с учтом требований, содержащихся в протесте.
3. Направить настоящее решение прокурору города Королва Московской
области.
И.о. Главы города А.В. СТУКАЛОВ
ПЕРСПЕКТИВЫ
ИНФОРМАЦИЯ ПРОКУРАТУРЫ ГОРОДА
ОФИЦИАЛЬНО
ЗА ГРАНИЦЕЙ ГОРОДА
Что есть оскорбление представителя власти
но неприличной формы унижения чести и досто
инства конкретного лица. Исходя из рекоменда
ций, дававшихся ранее в практике Верховного
суда РФ по этому вопросу, неприличной следует
считать циничную, глубоко противоречащую нрав
ственным нормам, правилам поведения в обще
стве форму унизительного обращения с челове
ком. Оскорбление может быть нанесено устно,
письменно и путм различных действий (пощчи
на, плевок, непристойный жест и т.д.).
В квалифицирующем признаке оскорбления
(как и в клевете) акцент сделан на публичный
характер действия, а это означает, что сведения
становятся достоянием многих лиц, например,
при публичном выступлении, публично демонст
рирующемся произведении или из средств мас
совой информации. Такие выступления могут быть
перед аудиторией, на улице. Признаком публич
ности обладают всевозможные листовки, обра
щения, содержащие оскорбительные сведения о
представителе власти и вывешиваемые в доступ
ных для чтения местах. Если нанеснное предста
вителю власти оскорбление не становится досто
янием третьих лиц, оно не может подорвать авто
ритет соответствующих органов. Такое деяние
квалифицируют как обычное оскорбление, то есть
преступление, предусмотренное статьй 130 УК
РФ. В законе подчркнуто, что преступлением
является публичное оскорбление как при испол
нении представителем власти своих должност
ных обязанностей, так и в связи с их исполнением
(в том числе и в прошлом). Преступление считает
ся совершнным с момента высказывания слов
оскорбительного характера или иных действий.
Субъективная сторона преступления характе
ризуется прямым умыслом, то есть лицо осознат
общественно опасный характер публичного ос
корбления представителя власти, осознат, что
оскорбляет представителя власти в связи с ис
полнением им своих должностных обязанностей,
и желает сделать это. В большинстве случаев
данное противоправное деяние совершается в
состоянии алкогольного опьянения. Лицо, совер
шившее оскорбление представителя власти, мо
жет быть привлечено к уголовной ответственно
сти с 16 лет.
Роман АЛФРОВ,
помощник прокурора г. Королва
О модернизации ЖКХ
в Королве
королвский МУП Прогресс, но тогда в силу объективных причин эти
предложения не были реализованы.
Сегодня решение этой задачи диктует федеральный закон 261. Созда
ние подобной информационной системы у нас давно в планах, она будет
разработана с привлечением специалистов городских промышленных и
муниципальных предприятий. Большую работу по разработке проекта Про
граммы в области энергосбережения и повышения энергетической эффек
тивности на территории города Королва Московской области на 2011
2015 годы и на перспективу до 2020 года проделали представители адми
нистрации города, энергоснабжающих, управляющих компаний, объектов
социальной сферы под руководством одного из разработчиков этого закона
Алексея Илющенко и возглавляемого им коллектива экспертов. Программа
потребует установки индивидуальных и общедомовых приборов учта (там,
где их ещ нет), причм мы будем рекомендовать использовать датчики с
импульсным режимом, которые можно было бы объединить в единую
информационную сеть. С помощью такой сети можно будет отслеживать,
как идт потребление энергоресурсов, где происходят их неоправданные
потери. Работа над этой программой уже подходит к концу, сейчас мы
анализируем перечень данных, которые получили от энергоснабжающих,
управляющих компаний, объектов социальной сферы.
Сколько времени потребуется для того, чтобы программа была готова
для внедрения?
Планируем к концу 2010 года подготовить проект программы и вынести
его на рассмотрение Коллегии администрации города.
Валерий СОКОЛОВ
Фото Алексея КОЗЛОВА