background image
вторник
k
14, 8 февраля 2011 г.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Руководствуясь Федеральным законом Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации,
Уставом города Королва Московской области, решениями Совета
депутатов города Королва Московской области от 6 декабря 2006
года 119/16 Об утверждении Положения О порядке организа
ции и проведения публичных слушаний по проектам изменений и
дополнений в Устав города Королва Московской области, от 26
января 2011 года 11/44 О назначении публичных слушаний по
проекту решения Совета депутатов города Королва Московской
области о внесении изменений и дополнений в Устав города Коро
лва Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать Комиссию по организации и проведению публичных
слушаний по проекту решения Совета депутатов города Королва
Московской области о внесении изменений и дополнений в Устав
города Королва Московской области (далее Комиссия), назна
ченных на 25 февраля 2011 года, в количестве 9 (девяти) человек в
следующем составе:
1) Стукалов Андрей Васильевич исполняющий обязанности
главы Администрации города Королва Московской области;
2) Костина Анна Валентиновна заместитель главы Админист
рации города Королва Московской области;
3) Логвиненко Елена Ивановна заместитель главы Админист
рации города Королва Московской области;
4) Егоров Андрей Павлович депутат Совета депутатов города
Королва Московской области;
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОРОЛВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 января 2011 года 68
О создании Комиссии по организации и проведению
публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов
города Королва Московской области о внесении изменений
и дополнений в Устав города Королва Московской области
Решением Совета депутатов города Королва Московской обла
сти от 13 января 2011 года 10/37 принят в первом чтении проект
решения Совета депутатов города Королва Московской области о
внесении изменений и дополнений в Устав города Королва Мос
ковской области.
Указанный проект размещн на официальных сайтах Админист
рации города Королва Московской области, Совета депутатов
города Королва Московской области в сети Интернет и 20
января 2011 года опубликован в газете Калининградская правда.
Руководствуясь Федеральным законом Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федера
ции, Уставом города Королва Московской области, Положени
ем о порядке организации и проведения публичных слушаний по
проектам муниципальных правовых актов о внесении изменений и
дополнений в Устав города Королва Московской области, утвер
жднным решением Совета депутатов города Королва Московс
кой области от 6 декабря 2006 года 119/16, и другим законода
тельством, Совет депутатов города Королва Московской области
решил:
1. Назначить на 25 февраля 2011 года с 12 часов 30 минут до 15
часов в муниципальном учреждении культуры Центральный Дво
рец культуры имени М.И. Калинина (Московская область, г. Коро
лв, ул. Терешковой, д. 1, театральный зал) проведение публичных
слушаний по проекту решения Совета депутатов города Королва
Московской области о внесении изменений и дополнений в Устав
города Королва Московской области.
Рекомендовать и.о. Главы города Королва Московской облас
ти включить в состав Комиссии по организации и проведению
публичных слушаний по соответствующему проекту депутатов
Совета депутатов города Королва Московской области А.П. Его
рова, А.П. Маслова, В.В. Мясоедова, начальника отдела по право
вым вопросам Совета депутатов города Королва Московской
области М.В. Русову.
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 января 2011 года 11/44
О назначении публичных слушаний
по проекту решения Совета депутатов города Королва
Московской области о внесении изменений и дополнений в
Устав города Королва Московской области
ОФИЦИАЛЬНО
5) Маслов Александр Петрович депутат Совета депутатов
города Королва Московской области;
6) Мясоедов Валерий Владимирович депутат Совета депутатов
города Королва Московской области;
7) Русова Марина Викторовна начальник отдела по правовым
вопросам Совета депутатов города Королва Московской области;
8) Толоконников Виктор Петрович заместитель начальника
Организационно кадрового управления Администрации города
Королва Московской области;
9) Трубицин Виктор Ильич председатель Общественного сове
та города Королва Московской области (по согласованию).
2. Назначить председателем Комиссии А.В. Костину, секретарм
Комиссии В.П. Толоконникова.
3. Комиссии:
3.1. Обеспечить информирование населения и других заинтере
сованных лиц о проведении публичных слушаний по проекту реше
ния Совета депутатов города Королва Московской области о вне
сении изменений и дополнений в Устав города Королва Московс
кой области.
3.2. Обобщить поступившие с момента публикации проекта ре
шения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в
Устав города Королва Московской области предложения в срок до
24 февраля 2011 года.
3.3. Организовать 25 февраля 2011 года с 11 часов 30 минут до
12 часов 30 минут регистрацию участников публичных слушаний в
муниципальном учреждении культуры Центральный Дворец куль
туры имени М.И. Калинина (Московская область, г. Королв, ул.
Терешковой, д. 1, этаж 1).
3.4. В целях подготовки заключения и рекомендаций по посту
пившим предложениям, определения порядка (регламента) прове
дения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов
города Королва Московской области о внесении изменений и
дополнений в Устав города Королва Московской области, провес
ти первое заседание 22 февраля 2011 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете Калинин
градская правда и разместить его на официальном сайте Адми
нистрации города Королва Московской области в сети Интер
нет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления остав
ляю за собой.
И. о. Главы города А.В. СТУКАЛОВ
(Продолжение. Начало на с. 1)
Владимир Чувилин:
Такая система широко внедрена во многих
странах в США, Великобритании, в Западной
Европе, странах Скандинавии. Уж их то трудно
упрекнуть в зажиме демократии. Новые прин
ципы формирования власти не нравятся город
ской оппозиции, е сторонники почему то видят в
этом какой то подвох. Между тем зарубежный
опыт и опыт реализации такой формы управле
ния в Российской Федерации доказал успешность
функционирования данной системы.
Елена Филиппова: Мы обсуждаем но
вую для нашего города систему управле
ния муниципальным образованием, кото
рая предполагает разделение полномо
чий Главы города и руководителя Адми
нистрации. В чм конкретно они будут
заключаться? Не получится ли дублиро
вания функций и, как следствие, перетя
гивания каната?
Олег Гусаров:
Их полномочия не пересекаются.
Руководитель Администрации занимает
ся только городским хозяйством. Ведь
жителей прежде всего волнуют не поли
тические вопросы, а насущные: будут ли в
городе свет, тепло, будут ли улицы чисты
и безопасны. Мы не изобретаем пороха
эта система с разделением полномо
чий себя уже зарекомендовала. Дублиро
вания функций и перетягивания каната
не будет Глава города и руководи
тель Администрации решают разные
задачи. Кроме того, Глава города
избираемая должность, руководитель
Администрации назначаемая.
Людмила Гомза:
К руководителю Администрации
предъявляются высокие требования. Он
должен иметь управленческий, хозяй
ственный опыт, стаж работы на руково
дящих муниципальных должностях. На
это место не может прийти человек с улицы.
Александр Маслов:
У Главы города функция представительная.
Он определяет направление развития города, орга
низует привлечение инвестиций в бюджет, забо
тится о внешних инвестициях, представляет го
род в федеральном центре.
Владимир Чувилин:
По сути дела, город Королв 10 лет не уча
ствовал в федеральных программах и програм
мах Губернатора Московской области. Возьмите
другие города Подмосковья (Одинцово, Чехов,
Мытищи, Лобню) по этим программам постро
ены дворцы спорта, ледовые дворцы, заселяются
новые микрорайоны. В наукограде Королве
застой. Это следствие неправильно выстроенных
отношений руководителя города с органами госу
дарственной власти, а страдают от этого жители.
У главы Администрации функция больше
хозяйственная. Городской управляющий не вме
шивается в политику, освобождн от представи
тельских функций, занимается вопросами жи
лищно коммунального хозяйства, проблемами
жизнеобеспечения города.
Кандидатура руководителя Администрации ут
верждается конкурсной комиссией, которая на
две трети состоит из депутатов городского Сове
та, на треть из представителей областной Думы
и Правительства Московской области.
Владимир Кузнецов: Чем не устраивала депу
татский корпус прежняя система формирования
власти?
Людмила Гомза:
Ещ в период предвыборной кампании, про
водя встречи с избирателями, мы слышали от
горожан один и тот же вопрос: Когда же в городе
будут перемены? В Королве накопилось очень
много проблем. Исполнительная власть недора
батывает, люди вынуждены обращаться за помо
щью к депутатам. Вопросы в городе должны ре
шаться более оперативно. Премьер Путин, объез
жая российские города, особое внимание уделяет
тому, как решаются вопросы на местах, не застав
ляют ли чиновники людей ходить по бесконечным
инстанциям. Мы думаем, что новая модель власти
в городе будет более эффективной.
Анатолий Елчин:
Яркий пример сегодняшняя ситуация в
Египте. Проблемы в стране не решались годами, что
привело в конце концов к социальному взрыву.
Думаю, что мы можем и должны решить проблемы
города цивилизованным путм. На протяжении не
скольких месяцев депутаты городского Совета вели
большую работу по подготовке изменений в Устав.
Городу нужен хозяйственник! Хотелось бы отме
тить, что новая должность руководитель Адми
нистрации, управленец назначаемая. Если он не
справляется со своими обязанностями, его можно
отозвать и назначить другого человека. С Главой
города сложнее эта должность выборная.
Элла Сухорученкова: Если новый проект Уста
ва будет принят, выборных кампаний в городе
станет на одну меньше?
Людмила Гомза:
Да, и это позволит сэкономить значитель
ные средства, которые могут пойти на ремонт
дорог, развитие спорта, строительство детских
площадок. Как показывает практика, выборы в
муниципалитете обходятся бюджету приблизи
тельно в 2 миллиона долларов.
Новая модель за и против
2. Опубликовать настоящее решение в газете Калининградская
правда и разместить его на официальных сайтах Администрации
города Королва Московской области, Совета депутатов города
Королва Московской области в сети Интернет.
И. о. Главы города А.В. СТУКАЛОВ
Фото Вячеслава СЕРГУНОВА
Участники круглого стола
по проекту Устава города.
Светлана Лазарева: Кто будет заключать кон
тракт с руководителем Администрации и кому он
будет подотчтен? Будут ли федеральные и реги
ональные власти иметь возможность вмешивать
ся в систему управления городом, во взаимоотно
шения руководителя Администрации и депутат
ского корпуса?
Владимир Чувилин:
Контракт с главой Администрации заключа
ет Глава города. Кандидатура городского управ
ленца утверждается на Совете депутатов. Руково
дитель Администрации подотчтен Сове
ту депутатов, Главе города, контрольно
ревизионной комиссии. Согласно феде
ральному закону, вмешательство в рабо
ту органов местного самоуправления не
допустимо.
Александр Маслов:
Наиболее сложной задачей будет
удачный выбор городского управленца.
Здесь очень важна преемственность хо
зяйственной политики города. Горожане
должны быть уверены: кто бы ни пришл
затем к власти, у людей в квартирах будут
свет, тепло и вода.
Хотелось бы отметить, что инициато
ром изменений была фракция Единая
Россия, городской политсовет, Москов
ское отделение партии.
Людмила Гомза:
Все изменения в Устав принимались
с особой тщательностью. Мы провели де
сятки консультаций, обсуждений.
Геннадий Тюмин: Говоря о новой ре
дакции Устава, депутаты подчркивают
антикоррупционный характер документа.
В чм это заключается и действительно
ли новая модель формирования власти
поможет победить коррупцию?
Анатолий Елчин:
Соглашусь с Президентом нашего
государства Д.А. Медведевым. Пока что
полностью победить коррупцию невоз
можно, но можно сократить е до разумных пре
делов. Новая система в городе сократит корруп
ционность, потому что люди во властных структу
рах будут подконтрольны. Предлагаемая система
достаточно прозрачна.
Элла Сухорученкова: Подведм итоги нашего
круглого стола. Инициатива депутатов городско
го Совета лежит в рамках российского законода
тельства. Сегодня сотни городов страны живут
по новому. Каким будет принцип формирования
власти В НАШЕМ ГОРОДЕ зависит от мнения
КОРОЛВЦЕВ и решения Совета. Этот вопрос бу
дет главной темой публичных слушаний, которые
пройдут в городе 25 февраля.
Подготовила Елена ФИЛИППОВА