background image
вторник
k
43, 19 апреля 2011 г.
В ГОРОДЕ И ЗА ГОРОДОМ
Л
екарственное обеспечение
льготных категорий граждан в
Московской области в 2010 2011
годах стало темой часа Правитель
ства на очередном заседании Мособл
думы. Перед депутатами выступил
министр здравоохранения Прави
тельства Московской области Вла
димир Семнов
.
Как он сообщил, на территории
области фармацевтическую деятель
ность осуществляют 3318 розничных
и 380 оптовых организаций. Значи
тельную часть на розничном рынке
занимают крупные сетевые компа
нии, в которые входят более 10 аптек.
Это Мособлфармацея (500 филиа
лов), торговая сеть Аптечка (108
филиалов), торговый дом Фармпо
ставка (47 филиалов) и другие. На
361 аптечную организацию в Под
московье возложены функции по
обеспечению лекарствами льготных
категорий граждан. В 2011 году нор
матив затрат на одного гражданина,
имеющего право на льготы, составил
570 рублей в месяц. По состоянию на
24 марта текущего года в аптечные
организации поставлено препаратов
на 586,5 млн рублей и отпущено уже
по 443 307 рецептам на 535,3 млн
рублей. Средняя стоимость рецепта
составила 1207,5 рубля.
Владимир Семнов сообщил так
же, что на 1 марта 2011 года в Мос
ковской области только 208 948 че
ловек не отказались от льготного ле
карственного обеспечения. В целом
же в Подмосковье 66,4 процента
льготников предпочли отказаться от
льготы и компенсировать е деньга
ми (по Российской Федерации число
отказавшихся от набора социальных
услуг составляет 80 процентов).
В рамках программы Семь нозо
логий Минздравсоцразвития РФ ут
вердило финансирование для Мос
ковской области на 2011 год на сум
му 2 миллиарда 47,8 миллиона руб
лей (на 10,8 процента больше, чем в
2010 году). В регистр льготников в
этом году входит 3531 человек (на
186 человек больше, чем в 2010 году).
По состоянию на 24 марта по этой
программе аптеки отпустили по 7583
рецептам препаратов на 403,8 млн
рублей. Средняя стоимость одного
рецепта несколько снизилась по
сравнению с 2010 годом и составила
54 505,6 рубля.
На 24 марта текущего года регио
нальный регистр граждан составляет
403 245 человек. Из областного бюд
жета на обеспечение областных па
циентов в 2011 году выделено 884,4
миллиона рублей. На сегодняшний
день законтрактовано препаратов на
сумму 584,1 млн рублей. В рамках
централизованных мероприятий так
же заключены контракты и осуще
ствлены поставки препаратов на сум
му 794,1 млн рублей.
В региональный перечень лекар
ственных средств на 2011 год вклю
чено 879 торговых наименований по
446 международным непатентован
ным наименованиям.
Докладчик обратил внимание де
путатов на тот факт, что в соответ
ствии с действующим законодатель
ством учреждения здравоохранения
обязаны обеспечивать лекарствами
даже тех лиц, которые отказались от
набора социальных услуг, а также
жителей Подмосковья, которые вклю
чены в федеральный регистр, но дол
жны получать препараты, не вошед
шие в федеральный перечень. По
итогам 2010 года такие пациенты
были обеспечены лекарствами на
532,7 млн рублей (предъявлено 136
982 рецепта). Средняя стоимость од
ного рецепта для лечения онкологи
ческих заболеваний в прошлом году
составила 13 722 рубля, сахарного
диабета 689 рублей, бронхиаль
ной астмы 1034 рубля.
Затем министр здравоохранения
ответил на вопросы депутатов.
Член Комитета по вопросам обра
зования, культуры, спорта, делам
молоджи и туризма Сергей Крав
ченко
сообщил, что к нему поступают
многочисленные жалобы от жителей
на слишком затянутую по времени
процедуру выписывания льготных
В ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ
Все вопросы по лекарствам
рецептов и получения по
ним лекарств в аптеках,
особенно сложным было
положение в ноябре и
декабре 2010 года. Вла
димир Семнов сообщил,
что до каждого муници
пального образования
доводится объм финан
совых средств в соответ
ствии с нормативами и
количеством льготников,
не отказавшихся от полу
чения льготы в натураль
ной форме. Затем каж
дое муниципальное обра
зование формирует свою
заявку на лекарственные
препараты, областное Министерство
здравоохранения эту заявку согласо
вывает на год с помесячной разбивкой,
и поставки осуществляются в соответ
ствии с данной заявкой в конце каждо
го месяца на предстоящий период. В
ноябре и декабре прошлого года жите
лей обеспечили лекарствами досрочно
и поэтому вынуждены были принимать
уточнения в бюджет (увеличив расхо
ды на 188 млн рублей), чтобы обеспе
чить федеральных льготников лекар
ственными препаратами.
Ещ одна проблема, которую обо
значил депутат, огромные очереди
за талонами к врачам специалистам.
Министр не стал отрицать, что пробле
ма существует не только в Московской
области, но и по всей стране. Обеспе
ченность врачами в Подмосковье 30
врачей на 10 тысяч населения (средне
российский показатель по итогам 2010
года 44 врача). Министерство здра
воохранения совместно с главами му
ниципальных образований старается
привлечь на работу специалистов: пре
доставляет жиль медицинским работ
никам (ежегодно 300 350 квартир
или мест в общежитии получают вра
чи). Но к сожалению, был вынужден
констатировать министр, дефицит кад
ров упирается не только и не столько в
жилищный вопрос. Из за того, что в
прошлом году не было очередного по
вышения зарплаты, а в этом году будет
лишь небольшое (6,5 процента с 1 июня
и ещ около 6 процентов осенью), в
Московской области в 2010 году впер
вые, начиная с 2006 года, зификсиро
вано снижение числа врачей и средне
го медицинского персонала. По итогам
2010 года область недосчиталась 138
врачей и 430 работников среднего ме
дицинского персонала.
Первый заместитель председателя
Московской областной Думы Сергей
Юдаков
поинтересовался, в чм при
чина роста необеспеченных лекарства
ми рецептов. Ведь все необходимые
сроки оговорены нормативами, а льго
ты у людей законодательством. Глав
ной причиной сложившейся ситуации
Владимир Семнов назвал недостаток
финансирования. По его словам, рас
ходы на здравоохранение в РФ состав
ляют всего 3,7 процента от ВВП, в то
время как в европейских странах
минимум 7 процентов.
Заместитель председателя област
ной Думы Михаил Воронцов обратил
внимание министра, что в 2010 году на
лекарственное обеспечение было из
расходовано более миллиарда рублей,
а в бюджете 2011 года предусмотрено
всего 854 миллиона. Владимир Сем
нов прокомментировал это сокраще
ние так: снижение произошло за счт
уменьшения расходов на услуги аптеч
ных организаций и склада Мособлмед
сервиса в части административных рас
ходов. Объм средств, предназначен
ный для приобретения лекарств, не
уменьшился.
Председатель Комитета по труду и
социальной политике Николай Козлов
сообщил, что к нему обращаются изби
ратели с жалобами на цены в муници
пальных аптеках, которые в ряде слу
чаев оказываются выше, чем в ком
мерческих. Владимир Семнов под
твердил, что в ряде мест наблюдается
такая ситуация и для е прояснения в
апреле будет созвана специальная меж
ведомственная рабочая группа по кон
тролю за лекарственным обеспечени
ем, в работе которой примут участие
представители сетевых аптечных ком
паний.
Председатель Комитета по вопро
сам охраны здоровья Галина Уткина
рассказала о соблюдении интересов
больных с онкологическими заболева
ниями. Им рекомендуется курс лече
ния либо на 6, либо на 12 месяцев.
Областная экспертная комиссия, как
правило, принимает решение выделить
необходимый для лечения препарат
только на 3 месяца с тем, чтобы оце
нить эффективность лечения и даль
ше продолжать назначения. Загвоздка
в том, что для последующего назначе
ния необходимо снова оформлять все
документы, которые затем могут около
месяца находиться на утверждении в
Минздраве области. В результате, если
даже комиссия принимает положитель
ное решение, больной получает ле
карство уже в следующем месяце и в
лечении образуется длительный пе
рерыв, который не способствует его
успешному проведению. В ответ на
это Владимир Семнов сообщил, что
областная экспертная комиссия засе
дает, как правило, один раз в месяц (в
виде исключения два раза), поэто
му и происходят такие задержки. Но
министр смотрит на ситуацию опти
мистично и считает, что она со време
нем исправится.
Председатель Комитета по закон
ности, вопросам государственной вла
сти и общественных связей Лариса
Толкачва
поинтересовалась, право
мерна ли талонная система, когда даже
хронические больные вынуждены еже
месячно записываться к профильному
врачу, создавая очереди, чтобы выпи
сать жизненно необходимое лекарство.
Владимир Семнов подтвердил, что при
каждом выписывании рецепта врач
должен осмотреть больного и сделать
соответствующую запись в амбулатор
ной карте. Соответственно, больной
должен записаться к врачу на прим. А
если запись сопровождается излиш
ними нагрузками на нервную систему
больных, тогда проявить свою власть
должен главный врач разобраться в
ситуации и навести порядок.
Член Комитета по вопросам охраны
здоровья Птр Ефимов затронул очень
болезненную тему сокращение фи
нансирования льготного лекарственно
го обеспечения из за того, что боль
шая часть льготников предпочитает
монетизировать свои льготы по лекар
ствам. В этом случае не работает сам
принцип страхования. Как законода
тель Птр Ефимов не видит выхода из
создавшейся ситуации, поскольку все
попытки думского Комитета по вопро
сам охраны здоровья законодательно
ограничить замену льгот деньгами на
талкивались на федеральное законо
дательство, которое и закрепило такое
положение дел.
Владимир Семнов сообщил, что этот
вопрос постоянно обсуждается и впол
не возможно, что в 122 й Федераль
ный закон будут внесены изменения,
отменяющие монетизацию в части ле
карственного обеспечения. Пока же
принятые недавно поправки всего лишь
разделили льготы, что, по мнению Вла
димира Семнова, не приведт к серь
зному возвращению льготников в соц
пакет.
Эта тема была активно поддержана
председателем Московской областной
Думы Валерием Аксаковым
, который,
подводя итоги дискуссии, предложил
депутатам серьзно подумать над воз
можностью законодательного выхода
из этой тупиковой ситуации.
Вера ЭДЕМСКАЯ,
пресс служба Мособлдумы
Фото Валерия ТРОСЬКО
Дорогая редакция!
Не знаю, с кем поделиться наболев
шим. Молчать не в силах.
Живм мы в славном городе Коро
лве, который знают не только в нашей
стране, но и за рубежом, в городе, про
славившемся трудовыми подвигами
своих жителей, имеющем огромное
значение для развития космоса и обо
роны страны. Можно перечислять мно
гое, чем он славен. Но в Королве не
возможно не видеть и другую сторону
жизни, е изнанку.
К праздникам худо бедно очищают
ся центральные улицы им хоть как
то пытаются придать нормальный вид.
И это здорово. Но в то же время во
дворах жилых микрорайонов хаос.
Дороги находятся в ужасном состоя
нии, кругом сплошные ямы, грязь.
Пройти по многим из них просто не
возможно. Приходится искать обход
ные пути. На протяжении многих лет
хожу на работу по дороге между РУ
4 и домом 38а по улице Гагарина. И
всякий раз, когда тает снег или прой
дт ливень, эта дорога превращается
в водную преграду, обойти которую
требуется немало ловкости, а про
ехать смелости. Так как дно обра
зовавшегося водома уж очень не
ровное, существует опасность повре
дить днище легкового автомобиля.
Годы идут, ничего в состоянии этого
участка не меняется.
Из за того что во дворах нет места
для парковки машин, жильцы домов
вынуждены оставлять их на газонах и
тротуарах. В связи с этим от газонов
осталось только название, а на дорогах
и тротуарах собирается непролазная
грязь. Вс это вызывает неприязнь у
пешеходов, вынужденных месить е
постоянно.
Не перестаю удивляться, откуда в
нашем городе, имеющем особый ста
ИЗ РЕДАКЦИОННОЙ ПОЧТЫ
тус города наукограда, столько лю
дей, убогих душой и разумом. Куда ни
глянь всюду мусор, окурки, фанти
ки, бутылки и т.д. Пройтись по нашим
паркам, не испортив настроение, не
возможно. Везде разбросаны пакеты,
бутылки, объедки следы попоек.
Наш замечательный заповедник Ло
синый Остров превратился в бомжат
ник. Участок леса за домом 12а по
улице Пионерской загажен настоль
ко, что ступить некуда. А ведь снег
ещ не сошл и сколько ещ скрыто
под ним
Эгоизм людей поражает. Больше
всего раздражают добропорядочные
граждане из разряда псевдогуманис
тов. Прикрываясь заботой о братьях
наших меньших, они отравляют жизнь
окружающим.
Простой пример. В нашем подъез
де (корп. 2) того же дома 12а по ули
це Пионерской на первом этаже за
щитники животных организовали
лежбище для бездомной кошки. Им,
видите ли, е жалко. И это можно
понять, но вместо того, чтобы забрать
е к себе или пристроить куда то,
другого выхода не нашли, как сде
лать подъезд кошачьим домом. Пря
мо здесь ей оставляют корм, выстав
ляют банки с водой, молоком. Уби
рать за кошкой никто не хочет. Там
же, в подъезде, эта кошечка порой
справляет нужду; иногда прямо в
лифте, на котором катается, иногда
на этажах, где лифт останавлива
ется. Теперь в нашем подъезде пах
нет, как в зверинце. На неоднократ
ные обращения к так называемым
любителям животных их реакции не
последовало. Им абсолютно плевать
на мнение соседей и труд уборщицы
подъезда.
Вот так и живм. Грустно до слз
В.Н. МАЛУШИНА
Фото автора
Дороги
Мусор
Социум
Грустно. До слз
Грустно. До слз
По нашим дворам ни
проехать
ни пройти.