background image
вторник
k
59, 31 мая 2011 г.
ОФИЦИАЛЬНО
Совет, является представительным коллегиальным органом мест
ного самоуправления города, обладающим правом представлять ин
тересы населения города и принимать от его имени решения, обяза
тельные для исполнения на территории города.
2. Совет обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов состоит из двадцати пяти депутатов, избираемых
на муниципальных выборах в соответствии с законодательством на
основе равного и прямого избирательного права при тайном голосо
вании непосредственно населением города.
Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по пяти пятиман
датным избирательным округам.
4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае
избрания не менее двух третей от установленной численности депута
тов (не менее 17 (семнадцати) депутатов).
5. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает
ся Главой города (лицом, его заменяющим) не позднее чем через 30
(тридцать) дней со дня избрания Совета в правомочном составе.
Первое заседание Совета депутатов города открывает старейший
по возрасту депутат, который также председательствует на заседании
до избрания Главы города.
Статья 30. Организация деятельности Совета депутатов
1. Порядок деятельности Совета депутатов определяется законода
тельством Российской Федерации и Московской области, настоящим
Уставом, Регламентом Совета депутатов города Королва Московской
области (далее Регламент Совета депутатов).
2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Гла
ва города, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов.
3. Основной организационной формой деятельности Совета депу
татов являются заседания Совета депутатов, на которых рассматрива
ются вопросы, отнеснные к компетенции Совета депутатов.
Совет депутатов может осуществлять свою работу в иных организа
ционных формах в соответствии с законодательством, настоящим
Уставом и Регламентом Совета депутатов, в том числе путм проведе
ния депутатских слушаний, создания и деятельности комиссий, иных
органов Совета депутатов, осуществления работы депутатов в избира
тельных округах.
4. Заседание Совета депутатов является правомочным, если на нм
присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов (13
депутатов, а в случае избрания меньшего количества не менее 50
процентов от числа избранных депутатов). Заседания Совета депута
тов проводятся не реже одного раза в 3 (три) месяца.
5. Для организации своей деятельности Совет депутатов формиру
ет аппарат Совета депутатов, который действует на основании Поло
жения об аппарате Совета депутатов, утвержднного решением Сове
та депутатов.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предус
матриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с
бюджетной классификацией.
7. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или от
дельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было
форме средствами бюджета города в процессе его исполнения не
допускаются, за исключением средств бюджета города, направляе
мых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Сове
та депутатов.
8. Вопросы организации деятельности Совета депутатов, не урегу
лированные законодательством, настоящим Уставом и Регламентом
Совета депутатов, могут определяться иными решениями Совета де
путатов.
Статья 31. Статус и полномочия председателя Совета депутатов
1. Полномочия председателя Совета депутатов (далее председа
тель) исполняет Глава города.
2. В целях организации деятельности Совета депутатов председа
тель обладает следующими полномочиями:
1) представляет Совет депутатов во взаимоотношениях с населени
ем, Администрацией города, органами государственной власти Рос
сийской Федерации, органами государственной власти и местного
самоуправления Московской области и других субъектов Российской
Федерации, организациями, общественными и религиозными объе
динениями, иными физическими и юридическими лицами, а также в
международных отношениях;
2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения
депутатов время и место их проведения, проект повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депу
татов и вопросов, вносимых на их рассмотрение;
4) председательствует на заседаниях Совета депутатов;
5) подписывает решения Совета депутатов, а также иные правовые
акты по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
6) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов и иные
документы, необходимые для осуществления деятельности Совета
депутатов;
7) координирует деятельность постоянных и временных депутат
ских комиссий, рабочих групп;
8) вправе принимать участие в работе коллегий и совещаний Адми
нистрации города, информирует Совет депутатов и соответствующие
постоянные комиссии о принятых в Администрации города решениях;
9) организует выполнение решений Совета депутатов;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учту обществен
ного мнения в работе Совета депутатов;
11) руководит аппаратом Совета депутатов;
12) обладает иными полномочиями, предусмотренными федераль
ным законодательством, законодательством Московской области,
настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и Регламентом
Совета депутатов.
Статья 32. Заместители председателя Совета депутатов
1. Из состава Совета депутатов избирается два заместителя предсе
дателя Совета депутатов (далее заместители председателя Совета
депутатов).
2. Один из заместителей председателя Совета депутатов осуществ
ляет временное исполнение полномочий Главы города в соответствии
с решением Совета депутатов в случае временной невозможности
исполнения Главой города своих полномочий, отсутствия Главы горо
да, досрочного прекращения полномочий Главы города.
В случае отсутствия Главы города или по его поручению один из
заместителей председателя Совета депутатов председательствует на
заседаниях Совета депутатов и подписывает протоколы соответству
ющих заседаний.
3. Заместители председателя Совета депутатов подотчтны Главе
города, исполняющему полномочия председателя Совета депутатов.
4. Порядок избрания, осуществление деятельности, досрочное пре
кращение полномочий заместителей председателя Совета депутатов
определяются Регламентом Совета депутатов.
Статья 33. Компетенция Совета депутатов
1. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии
с федеральным законодательством, законодательством Московской
области и настоящим Уставом.
2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополне
ний;
2) утверждение местного бюджета и отчта о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, а также льгот по их уплате;
4) принятие в соответствии с законодательством планов и про
грамм развития города, утверждение отчтов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реоргани
зации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установ
лении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в
организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально технического и организаци
онного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по ре
шению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города в отставку в
случаях, предусмотренных федеральным законом.
3. Совет депутатов осуществляет иные полномочия, отнеснные
федеральным законодательством, законодательством Московской
области, настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов.
Статья 34. Срок и прекращение полномочий Совета депутатов горо
да Королва
1. Срок полномочий Совета депутатов составляет пять лет. Пол
номочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае
его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным феде
ральным законом. Полномочия Совета могут быть также прекращены
в случае:
1) принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение о
самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от
установленной численности депутатов Совета депутатов;
2) вступления в силу решения Московского областного суда о
неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в
связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также
в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального
образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие
изменения границ муниципального образования.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечт досрочное
прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов,
не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу соответ
ствующего решения проводятся досрочные муниципальные выборы в
Совет депутатов.
Статья 35. Депутат Совета депутатов
1. Депутат Совета лицо, избранное в Совет непосредственно
населением города в соответствии с законодательством.
Срок полномочий депутата Совета составляет пять лет.
Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и
прекращаются в день первого правомочного заседания Совета депу
татов нового созыва.
Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на
непостоянной основе.
2. На постоянной основе в Совете могут работать не более 10
(десяти) процентов от установленной численности Совета депутатов
города. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной
основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,
научной и другой творческой деятельности.
3. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственно
го осуществления своих полномочий.
4. Депутат по вопросам осуществления своих полномочий подотч
тен населению (избирателям).
5. Гарантии прав депутатов Совета при привлечении их к уголовной
или административной ответственности, задержании, аресте, обыске,
допросе, совершении в отношении их иных уголовно процессуальных
и административно процессуальных действий, а также при проведе
нии оперативно розыскных мероприятий в отношении депутатов, за
нимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа,
личных и служебных транспортных средств, переписки, используе
мых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавлива
ются федеральными законами.
6. Депутат Совета не может быть привлечн к уголовной или адми
нистративной ответственности за высказанное мнение, позицию, вы
раженную при голосовании, и другие действия, соответствующие
статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное
положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета
были допущены публичные оскорбления, клевета или иные наруше
ния, ответственность за которые предусмотрена федеральным зако
ном.
7. Депутаты Совета, осуществляющие полномочия на постоянной
основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя
(кроме случаев законного представительства) по гражданскому или
уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособ
ным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации;
8) прекращения гражданства иностранного государства участ
ника международного договора Российской Федерации, в соответ
ствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избран
ным в органы местного самоуправления, приобретения им граждан
ства иностранного государства либо получения им вида на житель
ство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории ино
странного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражда
нин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного
государства, имеет право быть избранным в органы местного само
управления;
9) отзыва избирателями;
10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую
е альтернативную гражданскую службу;
12) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Статья 36. Глава города Королва
1. Глава города является высшим должностным лицом города,
наделнным собственными полномочиями по решению вопросов ме
стного значения в соответствии с настоящим Уставом, входит в состав
Совета депутатов и исполняет полномочия председателя Совета депу
татов.
2. Глава города избирается Советом депутатов из состава депутатов
Совета депутатов на заседании Совета депутатов тайным голосовани
ем на срок полномочий Совета депутатов.
1) правом выдвижения кандидатур для избрания на должность
Главы города обладают депутаты Совета депутатов. Допускается са
мовыдвижение. После начала обсуждения выдвижение новых канди
датур не допускается.
2) обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета депу
татов.
3) избранным Главой города считается депутат Совета депутатов, за
которого проголосовало не менее двух третей от установленной чис
ленности депутатов Совета депутатов. В случае если на должность
Главы города было выдвинуто более двух кандидатур, и ни один из
кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводится по
вторное голосование по двум кандидатурам, получившим наиболь
шее число голосов.
4) если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не
набрал две трети голосов от установленной численности депутатов
Совета депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвиже
нием кандидатур. При этом возможно выдвижение прежних кандида
тур.
5) порядок избрания Главы города, предусмотренный настоящей
статьй, применяется и при избрании Главы города из состава Совета
депутатов действующего созыва, в случае досрочного прекращения
полномочий ранее избранного Главы города.
6) в случае досрочного прекращения полномочий Главы города до
дня вступления в должность вновь избранного Главы города его
полномочия временно исполняет один из заместителей председателя
Совета депутатов по решению Совета депутатов, принятому большин
ством в две трети голосов от установленной численности депутатов. В
случае невозможности исполнения полномочий Главы города замес
тителем председателя Советов депутатов, временно исполняющим
полномочия Главы города назначается один из депутатов Совета
депутатов по решению Совета депутатов, за которое проголосовало не
менее двух третей от установленной численности депутатов.
7) в случае досрочного прекращения полномочий Главы города
Совет депутатов избирает Главу города из своего состава не позднее
60 дней со дня такого прекращения полномочий.
3. Глава города обязан соблюдать предусмотренные действующим
законодательством ограничения.
4. Глава города осуществляет свою деятельность на постоянной
основе.
5. Глава города вступает в должность с момента принятия решения
Совета депутатов о свом избрании.
Глава города в течение 10 дней после принятия решения Совета
депутатов об избрании Главы города принимает в торжественной
обстановке присягу. Текст и процедура принятия присяги Главы горо
да утверждаются решением Совета депутатов.
6. Глава города подконтролен и подотчтен населению города и
Совету депутатов.
7. Глава города не реже одного раза в год отчитывается о результа
тах своей деятельности перед населением города и Советом депута
тов.
8. Главе города гарантируются условия для беспрепятственного и
эффективного осуществления полномочий.
9. Гарантии эффективного осуществления полномочий Главы го
рода устанавливаются федеральным законодательством, законода
тельством Московской области, настоящим Уставом.
Статья 37. Полномочия Главы города Королва
1. Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его в
должность и прекращаются в день вступления в должность вновь
избранного Главы города.
2. Глава города обладает следующими полномочиями:
1) представляет город во взаимоотношениях с органами государ
ственной власти, органами местного самоуправления иных муници
пальных образований, гражданами, общественными объединениями,
организациями независимо от форм собственности, а также в между
народном сотрудничестве;
2) исполняет полномочия председателя Совета депутатов;
3) ежегодно отчитывается перед населением города о результатах
своей деятельности;
4) представляет Совету депутатов ежегодные отчты о результатах
своей деятельности;
5) содействует реализации непосредственного осуществления на
селением города местного самоуправления и участия населения горо
да в осуществлении местного самоуправления;
6) заключает и расторгает контракт с руководителем Администра
ции города на основании решения Совета депутатов;
7) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов норматив
ных правовых актов;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депу
татов;
9) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, приня
тые Советом депутатов, организует их исполнение и контроль за
ходом их исполнения;
10) представляет Совету депутатов кандидатуры для назначения
председателя, заместителя председателя контрольно счтной пала
ты;
11) создат совещательные органы при Главе города;
12) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в
соответствии с действующим законодательством;
13) издат в пределах своих полномочий правовые акты и органи
зует контроль за их исполнением;
14) осуществляет иные полномочия, отнеснные к ведению Главы
города федеральным и областным законодательством, настоящим
Уставом и решениями Совета депутатов.
3. Глава города в пределах, установленных настоящим Уставом,
самостоятельно решает вопросы, отнеснные федеральным и област
ным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета
депутатов города к его полномочиям.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления не
вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнеснные к полномо
чиям Главы города, за исключением случаев, предусмотренных дей
ствующим законодательством и настоящим Уставом.
5. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным зако
ном;
(Окончание на с. 4)
(Продолжение. Начало на с. 2)