background image
суббота
k
134, 26 ноября 2011 г.
ОФИЦИАЛЬНО
21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 ноября 2011 года 1595
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги города Королва Московской
области Выдача архивных справок для назначения пенсии: о трудовом стаже и размере заработной платы (по документам
ликвидированных организаций)
В соответствии с Федеральным законом 210 ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг, Перечнем муниципальных услуг города Королва Московской области, утвержднным постановлением Администра
ции города Королва Московской области от 29 апреля 2011 года 539, Порядком разработки и утверждения администра
тивных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) города Королва Московской области, утверждн
ным постановлением Администрации города Королва Московской области от 31 декабря 2010 года 73, руководствуясь
Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом
города Королва Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги города Королва Московской области
Выдача архивных справок для назначения пенсии: о трудовом стаже и размере заработной платы (по документам
ликвидированных организаций) (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете Калининградская правда и разместить их на
официальном сайте Администрации города Королва Московской области Наукоград Королв (www.korolev.ru).
3. Информационно аналитическому отделу (О.О. Счастливая) обеспечить выполнение п. 2 настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации города
В.А. Чувилина.
Руководитель Администрации города Е.И. ЛОГВИНЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги города Королва Московской области Выдача архивных справок
для назначения пенсии: о трудовом стаже и размере заработной платы (по документам ликвидированных организаций)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги города Королва Московской области Выдача
архивных справок для назначения пенсии: о трудовом стаже и размере заработной платы (по документам ликвидированных
организаций) (далее Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010
года 210 ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в целях повышения качества
предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги Выдача архивных справок для назначе
ния пенсии: о трудовом стаже и размере заработной платы (по документам ликвидированных организаций) (далее
муниципальная услуга), определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществ
лении реализации муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются (далее заявители):
физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства);
юридические лица (управления Пенсионного фонда Российской Федерации).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет архивный отдел Управления по связи и административно
хозяйственной деятельности Администрации города Королва Московской области (далее архивный отдел).
Местонахождение архивного отдела и его почтовый адрес: 141074, Московская область, г. Королв, ул. Пионерская, д. 12.
График работы:
примные дни понедельник, четверг, с 10.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 13.45;
непримные дни: вторник, среда, пятница;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Телефон: 8 (495) 511 07 74.
Факс: 8 (495) 511 07 74.
Справочный телефон Администрации города Королва Московской области: 8 (495) 516 09 03.
1.3.3. Адрес официального сайта Администрации города Королва Московской области в сети Интернет: www.korolev.ru.
Электронный адрес архивного отдела: arhiv@korolev net.ru.
1.3.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в архивный отдел:
лично;
по телефону;
в письменном виде посредством почтовой связи;
в письменном виде посредством электронных каналов связи.
1.3.5. Информирование о муниципальной услуге при обращении заявителя в архивный отдел может осуществляться путм
направления ответов по электронной почте или посредством официального сайта Администрации города Королва Москов
ской области в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в
письменном обращении заявителя. Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, чткой и понятной форме и
должен содержать ответы на поставленные вопросы.
1.3.6. Муниципальные служащие и должностные лица архивного отдела при ответе на обращения заявителей (письмен
ные, устные) обязаны соответствовать следующим требованиям:
достоверность предоставляемой информации;
чткость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
1.3.6.1. Информирование производится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.3.6.2. Устное информирование осуществляется сотрудником отдела городского архива при обращении заявителя за
информацией:
лично;
по телефону.
Сотрудник, осуществляющий устное информирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оператив
ного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением, при необходимости, других сотрудников. Время
ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 30 минут. Устное информирование каждого заявителя
сотрудник осуществляет не более 10 минут. При ответе на обращение по телефону сотрудник, осуществляющий прим и
информирование, сняв трубку, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование организации. В
конце информирования сотрудник кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принять (кто именно, когда и
что должен сделать). В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий
устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
1.3.6.3. Письменное информирование при обращении заявителя в архивный отдел осуществляется путм направления
ответов почтовым отправлением, электронной почтой или посредством официального сайта Администрации города Коро
лва Московской области в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа,
указанного в письменном обращении заявителя. Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, чткой и
понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы.
При письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления
обращения заявителя.
1.3.7. Информация, указанная в п. 1.3.1 1.3.3 настоящего Административного регламента, размещена на информаци
онных стендах в месте предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте Админис
трации города Королва Московской области.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (функции)
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Выдача архивных справок для назначения пенсии: о трудовом стаже и размере заработной платы (по документам
ликвидированных организаций).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет архивный отдел Управления по связи и административно хозяй
ственной деятельности Администрации города Королва Московской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в форме архивной копии, архивной выписки и архивной справки.
Архивная копия дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров
листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке.
Архивная выписка документ, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определн
ному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения.
Архивная справка документ, составленный на бланке Администрации города Королва Московской области, имеющий
юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров
листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.
При отсутствии архивных документов, необходимых для исполнения запроса, на бланке Администрации города Королва
Московской области составляются:
ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;
ответ, подтверждающий неполноту состава архивных документов по теме запроса;
рекомендация о дальнейших путях поиска необходимой информации;
уведомление о направлении запроса на исполнение по принадлежности в другие органы и организации;
письмо с мотивированным отказом заявителю в получении запрашиваемых сведений.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Информация по запросу в письменном виде предоставляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня
регистрации заявления в архивном отделе. В исключительных случаях начальник архивного отдела вправе продлить срок
исполнения запроса на срок не более 30 дней, уведомив об этом заявителя.
2.4.2. При поступлении в архивный отдел запроса, который не может быть исполнен без предоставления дополнительных
сведений или уточнений, у заявителя в 5 дневный срок запрашивается необходимая для исполнения запроса информация.
2.4.3. Запрос с указанием поисковых данных документа исполняется архивным отделом в течение 7 дней.
2.4.4. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в архивном отделе документов, в течение 5 дней с момента его
регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлени
ем об этом заявителя, или заявителю датся соответствующая рекомендация.
2.4.5. Тематический запрос государственного органа или органа местного самоуправления, связанный с исполнением ими
своих функций, архивный отдел рассматривает в первоочередном порядке в установленные законодательством либо в
согласованные с ними сроки.
2.4.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года);
Федеральный закон от 22 октября 2004 года 125 ФЗ Об архивном деле в Российской Федерации;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года 59 ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федера
ции;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года 149 ФЗ Об информации, информационных технологиях и защите
информации;
Закон Московской области от 25 мая 2007 года 65/2007 ОЗ Об архивном деле в Московской области;
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года 679 О Порядке разработки и
утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных
услуг);
постановление Администрации города Королва Московской области от 31 декабря 2010 года 73 Об утверждении
Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) города
Королва Московской области;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210 ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципаль
ных услуг;
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года 19 Об
утверждении правил организации хранения, комплектования, учта и использования документов Архивного фонда Россий
ской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках,
организациях Российской академии наук;
Устав города Королва Московской области.
2.4.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
для физических лиц:
заявление в произвольной форме;
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица действовать от имени третьего лица
(доверенность, оформленная в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность);
копия трудовой книжки (для получения справки о трудовом стаже);
другие документы, предоставление которых необходимо для подготовки и выдачи запрашиваемого документа;
для юридических лиц:
заявление (запрос) в произвольной форме на бланке организации либо на листе бумаги (заверенный печатью
организации и подписью руководителя);
копия трудовой книжки;
документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя юридического лица действовать от имени юриди
ческого лица (доверенность);
2.4.8. При заполнении запроса соблюдается следующий порядок:
запрос заполняется в произвольной форме ручным способом (чернилами или пастой синего или чрного цвета) или
машинописным способом. В запросе с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения. В
заявлении указываются следующие обязательные реквизиты:
наименование организации или должностного лица, которому оно адресовано;
фамилия, имя, отчество физического лица либо полное наименование юридического лица на бланке организации;
адрес постоянного места жительства заявителя или юридический адрес организации;
номер телефона и/или факса;
перечень запрашиваемых документов (указывается название документа, дата выдачи, регистрационный номер);
способ получения сведений (лично или почтой);
дата составления запроса;
личная подпись заявителя; для юридических лиц подпись руководителя организации.
В случае заполнения запроса машинописным способом заявитель дополнительно в нижней части запроса разборчиво от
руки (чернилами или пастой синего или чрного цвета) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью).
2.4.9. При поступлении Интернет обращения (запроса) заявителя с указанием адреса электронной почты и/или почтового
адреса ему направляется уведомление о приме обращения (запроса) к рассмотрению или мотивированный отказ в
рассмотрении. Принятое к рассмотрению обращение распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведтся в установленном
порядке.
2.5. Перечень оснований для отказа в приме документов и для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;
отсутствие в запросе необходимых сведений для проведения поисковой работы;
отсутствие в запросе информации, позволяющей идентифицировать автора: наименования юридического лица;
фамилии, имени, отчества физического лица; почтового и/или электронного адреса заявителя;
отсутствие паспорта или иного удостоверяющего документа у гражданина и доверенности, оформленной в установлен
ном порядке, у доверенного лица;
текст письменного запроса не поддатся прочтению;
в обращении применена ненормативная лексика и оскорбительные высказывания;
исполнение запроса входит в компетенцию других органов и организаций.
2.6. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Время ожидания прима заявителем при подаче документов и получении сведений не должно превышать 30 минут.
2.7.2. Продолжительность прима не должна превышать 10 минут по каждому заявителю.
2.8. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.9.1. Центральный вход в помещение архивного отдела оборудован информационной табличкой (вывеской), содержа
щей информацию об архивном учреждении, предоставляющем муниципальную услугу: наименование и режим работы.
2.9.2. Помещения для исполнения муниципальной услуги включают в себя места для ожидания, места для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги, информирования и прима заявителей.
2.9.3. Места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информирования
и прима заявителей должны быть оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями и расходными
материалами.
2.9.4. В помещении архивного отдела, предназначенном для работы с заявителями, размещаются информационные
стенды, содержащие следующую обязательную информацию:
график работы;
фамилию, имя, отчество руководителя;
адрес официального сайта;
номер телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты;
Административный регламент;
перечень представляемых заявителями документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образец заполнения запроса.
2.9.5. Помещения для выполнения муниципальной услуги должны соответствовать санитарно эпидемиологическим правилам
и нормам, должны быть оснащены противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникно
вении чрезвычайной ситуации, системой охраны. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.9.6. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы
специалистов. Курение в местах ожидания и прима и во время прима категорически запрещено.
2.9.7. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью
доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.10. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.10.1. Своевременность и оперативность % (доля) запросов, рассмотренных в установленный срок с момента сдачи
документов. Показатель определяется как отношение количества запросов, рассмотренных в установленный срок, к общему
количеству поступивших запросов, умноженное на 100%.
2.10.2. Качество % (доля) заявителей, удовлетворнных качеством процесса предоставления муниципальной услуги.
Показатель определяется как отношение количества заявителей, удовлетворнных качеством процесса предоставления
муниципальной услуги (количество оценок хорошо и очень хорошо), к общему количеству обратившихся за муници
пальной услугой заявителей, умноженное на 100%.
2.10.3. Доступность % (доля) заявлений на получение муниципальной услуги, заполненных правильно при первом
обращении. Показатель определяется как отношение количества случаев правильно заполненных заявителем заявлений и
сданных с первого раза, к общему количеству обратившихся за муниципальной услугой заявителей, умноженное на 100%.
2.10.4. Обжалование % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству поданных заявлений. Показатель определя
ется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству обратившихся за муниципальной услугой
заявителей, умноженное на 100%.
2.10.5. Культура обслуживания % (доля) заявителей, отметивших грубое отношение муниципального служащего
архивного отдела при предоставлении муниципальной услуги. Показатель определяется как отношение количества заявите
лей, удовлетворнных вежливостью муниципального служащего (количество оценок хорошо и очень хорошо), к общему
количеству опрошенных заявителей, умноженное на 100%.
2.11. Особенности предоставления муниципальной услуги отдельным категориям граждан.
Престарелым гражданам, инвалидам и иным заявителям необходимости в личной явке на прим не требуется. За них
может прийти и оформить заявление на предоставление архивной справки любой гражданин при наличии полного пакета
документов гражданина, имеющего право на получение такой информации, либо запрос может быть направлен посредством
почтовой или электронной связи.
3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в
том числе особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прим и регистрация запроса о предоставлении информации.
Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является поступление запроса в архивный отдел.
Поступившие запросы заявителей регистрируются сотрудником архивного отдела в установленном порядке в день
поступления. При регистрации запросу присваивается соответствующий регистрационный номер. Регистрации подлежат все
поступившие запросы. В случае если заявитель обратился с несколькими запросами по разным вопросам, то каждое
обращение регистрируется отдельно.
(Продолжение. Начало на с. 20)
(Продолжение на с. 22)
В случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель муниципальной услуги прилагает к письменному
обращению документы и материалы либо их копии.
5.5. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента е регистрации. В исключительных случаях
срок рассмотрения жалобы может быть продлн не более чем на 30 дней, о чм уведомляется получатель муниципальной
услуги, направивший жалобу.
5.6. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные
ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или
обстоятельства, начальник архивного отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении
переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший обращение, уведомляется о данном решении.
5.7. Ответ на обращение не датся, если:
в письменной жалобе не указана фамилия и почтовый адрес заявителя;
в письменной жалобе содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного
лица, членов его семьи. Заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
текст письменной жалобы не поддатся прочтению, о чм сообщается заявителю.
5.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер
административной ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги,
требований законодательства Российской Федерации, настоящего Административного регламента.
5.9. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, принятых в соответствии с принятым
решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
5.10. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результатах
рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.11. Обращение заявителя считается разрешнным, если рассмотрены все поставленные в нм вопросы, приняты необхо
димые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.