background image
пятница
k
51, 11 мая 2012 г.
ОФИЦИАЛЬНО
(Окончание на с. 6)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОРОЛВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 апреля 2012 года 685
Об утверждении ведомственной целевой программы города Королва Московской области
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на 2012 год
В целях создания системы мер, направленных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в
период каникул, развитие интеллектуального потенциала и творческих талантов детей, поддержку их физического развития,
профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних города Королва Московской области, в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов города Королва Московской
области от 21 декабря 2011 года 34/146 О бюджете города Королва Московской области на 2012 год, постановлениями
Администрации города Королва Московской области от 9 сентября 2010 года 35 Об утверждении Порядка разработки,
утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Королва Московской области, от 9 апреля 2012 года
588 О разработке ведомственной целевой программы города Королва Московской области Организация отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков на 2012 год, руководствуясь Федеральным законом Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом города Королва Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу города Королва Московской области Организация отдыха, оздоров
ления и занятости детей и подростков на 2012 год
(далее Программа) (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете Калининградская правда и разместить на
официальном сайте Администрации города Королва Московской области Наукоград Королв (www.korolev.ru).
3. Управлению по информационной политике и общественным связям Администрации города Королва Московской
области (Г.И. Тюмин) обеспечить выполнение пункта 2 настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации города
Королва Московской области Н.П. Гринько.
И.о. руководителя Администрации города А.А. КАНАЕВ
Ведомственная целевая программа
города Королва Московской области Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на 2012 год
1. Паспорт программы
2. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путм реализации Программы
Важнейшим направлением социальной политики в городе Королве Московской области является поддержка семьи в
обеспечении отдыха и оздоровления детей в период каникул.
Организованный отдых детей во время каникул является одной из форм воспитания детей. Это зона особого внимания
к ребнку, время его развития и познания нового. Воспитательная ценность такого вида организации отдыха состоит в том,
что создаются условия для педагогически целесообразного, эмоционально привлекательного досуга детей, восстановления
их здоровья, удовлетворения потребностей в новизне впечатлений, творческой самореализации, общения и самодеятельно
сти в разных формах, включающих труд, познания, искусство, культуру и другие сферы возможного самоопределения.
В городе создана определнная система для организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Ежегодно 1200 подростков отдыхают в загородном лагере муниципального бюджетного оздоровительно образователь
ного учреждения Родник.
В июне работают лагеря дневного пребывания. Такая форма организации отдыха детей является очень востребованной
родителями, особенно для детей младшего школьного возраста.
Для детей победителей городских, областных и всероссийских предметных олимпиад в 2011 году были приобретены
путвки в оздоровительный лагерь на Черноморском побережье. В этом лагере ребята не только отдыхали, но и проходили
обучение по профильным образовательным программам.
Ежегодно отдел опеки и попечительства по городскому округу Королв Министерства образования Московской области
и Королвское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области
формируют заявки на приобретение путвок в оздоровительные учреждения для детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации (детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей инвалидов, детей из малообеспеченных,
неполных семей, воспитанников ГБСУ социально реабилитационного центра для несовершеннолетних Забота). В 2011
году Администрацией города Королва для этих категорий детей и подростков были закуплены 40 путвок в оздоровитель
ный лагерь Родник и 50 путвок в оздоровительные лагеря санаторного типа на Чрном море.
В период каникул для подростков значимой становится возможность временного трудоустройства. В июне в общеобра
зовательных школах и гимназиях города организуются трудовые бригады. Кроме того, для несовершеннолетних создаются
временные места для трудоустройства в различных организациях нашего города. Всего за летний период 2011 года было
трудоустроено 273 подростка.
За последние три года в городе сохраняется постоянное число детей, охваченных организованными формами отдыха и
оздоровления:
2009 год 4151 человек,
2010 год 4158 человек,
2011 год 4017 человек.
Несмотря на достигнутые позитивные результаты по решению вопросов организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков в каникулярное время, сохраняется много проблем, которые требуют решения.
В последние годы наблюдается ухудшение состояние здоровья детей и подростков. Установлено, что 52% детей в возрасте
от 7 до 15 лет имеют отклонения в состоянии здоровья. Основными причинами неуклонного роста общей и первичной
заболеваемости детей являются снижение двигательной активности, нарушение режима питания и др. Необходимо принять
соответствующие меры по сохранению и развитию сети оздоровительных загородных и городских учреждений, в которых
дети могут отдыхать, развиваться и укреплять сво здоровье.
В настоящее время существенно ослаблена роль семьи и е воздействие на воспитание детей. На межведомственном
профилактическом учте в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Королва
Московской области стоит 200 неблагополучных семей (в 2010 г. 189). В летний период 2011 года проведено 5 заседаний
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Королва Московской области, на которых
рассмотрено 145 дел (2010 г. 190) в отношении несовершеннолетних и их родителей.
За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей привлечено 40 родителей (2010 г. 31 чел.) и 23 несовершен
нолетних (2010 г. 36) привлечены за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.
Девятнадцать родителей (2010 г. 23) привлечены к административной ответственности в связи с тем, что их дети
находились в состоянии алкогольного опьянения и на момент совершения административного правонарушения не достигли
возраста 16 лет. Привлечены к административной ответственности 21 родитель в связи с тем, что их несовершеннолетние
дети после 22 часов находились на улице без сопровождения родителей или законных представителей. За совершение
правонарушений на железнодорожном транспорте к административной ответственности привлечено 17 несовершеннолет
них.
В каникулярный период необходимо активизировать волонтрские молоджные движения антинаркотической направ
ленности, пропагандирующие здоровый образ жизни. В оздоровительных городских лагерях дневного пребывания детей и
загородных оздоровительных лагерях необходимо разработать и реализовать программы мероприятий по профилактике
наркомании и токсикомании с учтом возрастных особенностей детей.
Существенные затруднения вызывает организация отдыха и занятости подростков старше 15 лет. В этом возрасте
подростки стремятся к собственному заработку, что подтверждает значимость мероприятий по организации временного
трудоустройства несовершеннолетних в каникулярное время, в том числе поиск возможных доходных источников финанси
рования.
Требует дополнительного внимания проблема поддержания и развития материально технической базы муниципального
бюджетного оздоровительно образовательного учреждения Родник, которому в этом году исполняется 42 года. Многие
сооружения, находящиеся на территории указанного учреждения, требуют капитального ремонта, современного оборудова
ния и постоянного сервисного обслуживания.
В соответствии с требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях
с дневным пребыванием детей в период каникул (СанПиН 2.4.4.2599 10) необходимо создать условия для дневного сна детей
в возрасте до 10 лет. Так как лагеря дневного пребывания детей организуются на базе образовательных учреждений и
учреждений дополнительного образования, необходимо обеспечить организуемые лагеря кроватями или раскладушками,
постельными принадлежностями.
Вопросы организации летного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков остаются в числе наиболее острых
социальных проблем и требуют решения программными методами, направленными на решение следующих задач:
совершенствование форм и моделей организации летнего отдыха, оздоровления детей и подростков;
обеспечение организованными формами отдыха и оздоровления детей и подростков города Королва Московской
области, в том числе одарнных детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
укрепление и развитие материально технической базы оздоровительных лагерей дневного пребывания и МБООУ
Родник, а также создание в них условий для обеспечения безопасного пребывания детей и подростков;
совершенствование кадрового и информационно методического обеспечения организации отдыха и оздоровления
детей и подростков;
организация временной трудовой занятости несовершеннолетних в период каникул.
Выполнение программных мероприятий позволит разнообразить формы отдыха, спортивной и трудовой занятости
подростков, снизить количество правонарушений среди несовершеннолетних, создаст условия для развития одарнных
детей и обеспечит предоставление возможности отдыха и оздоровления для детей из малообеспеченных многодетных семей
и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3. Планируемые показатели эффективности реализации Программы
4. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации Программы
4.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в размере 21 173 тысяч рублей.
4.1.1. На организацию отдыха и оздоровления детей в период каникул в размере 15 523 тыс. рублей:
из средств городского бюджета 5 500,0 тыс. рублей на основании решения Совета депутатов города Королва
Московской области от 21 декабря 2011 года 34/146 О бюджете города Королва Московской области на 2012 год (статья
7);
из средств областного бюджета 10 023 тыс. рублей на основании постановления Правительства Московской
области от 14 февраля 2012 года 164/4 Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
Московской области на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей на 2012 год.
4.1.2. На организацию мероприятий по ремонту МБООУ Родник в размере 3 150 тыс. рублей:
из средств городского бюджета 1 575 тыс. рублей на основании решения Совета депутатов города Королва
Московской области от 21 декабря 2011 года 34/146 О бюджете города Королва Московской области на 2012 год;
из средств областного бюджета 1 575 тыс. рублей на основании постановления Правительства Московской области
от 26 ноября 2011 года 1479/49 Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области Развитие
системы отдыха и оздоровления детей в Московской области в 2012 2015 годах (п. 1.3.1.2.).
4.1.3. На установку системы автоматической пожарной сигнализации в МБООУ Родник в размере 2 500 тыс. рублей:
из средств городского бюджета 2 500,0 тыс. рублей на основании решения Совета депутатов города Королва
Московской области от 21 декабря 2011 года 34/146 О бюджете города Королва Московской области на 2012 год (с
учтом изменений и дополнений).
5. Перечень мероприятий Программы