background image
четверг
k
80, 19 июля 2012 г.
ОФИЦИАЛЬНО
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 июня 2012 года 42/183
Об утверждении Инвестиционной программы Открытого акционерного общества Водоканал Развитие системы
водоснабжения и водоотведения города Королва Московской области на 2013 2017 годы
В соответствии с Федеральным законом Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса,
Техническим заданием по разработке инвестиционной программы Открытого акционерного общества Водоканал Разви
тие системы водоснабжения и водоотведения города Королва Московской области на 2013 2017 годы, утвержднным
постановлением Администрации города Королва Московской области от 1 июня 2012 года 942, руководствуясь Федераль
ным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом города
Королва Московской области, Совет депутатов города Королва Московской области решил:
1. Утвердить Инвестиционную программу Открытого акционерного общества Водоканал Развитие системы водоснаб
жения и водоотведения города Королва Московской области на 2013 2017 годы (прилагается).
2. Установить надбавки к тарифам для потребителей в размерах, предусмотренных пунктом 5 Таблицы 11 и пунктом 5
таблицы 12 Инвестиционной программы Открытого акционерного общества Водоканал Развитие системы водоснабже
ния и водоотведения города Королва Московской области на 2013 2017 годы.
3. Опубликовать настоящее решение в газете Калининградская правда и разместить его на официальном сайте
Администрации города Королва Московской области Наукоград Королв (www.korolev.ru) и на официальном сайте Совета
депутатов города Королва Московской области (www.deputat.korolev.ru).
И.о. Главы города А.П. МАСЛОВ
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
Открытого акционерного общества Водоканал
Развитие системы водоснабжения и водоотведения города Королва Московской области на 2013 2017 годы
1. Введение
Инвестиционная программа Открытого акционерного общества Водоканал Развитие системы водоснабжения и
водоотведения города Королва Московской области на 2013 2017 годы (далее Инвестиционная программа)
разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, Правилами определения и предоставления технических
условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно технического обеспечения, утвержднными
постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года 83, в целях реализации Программы развития системы
водоснабжения и водоотведения по г. Королву Московской области на период 2007 2015 гг., утвержднной решением
Совета депутатов города Королва Московской области от 23 октября 2006 года 83/12, и Программы комплексного
социально экономического развития муниципального образования Город Королв Московской области как наукограда
Российской Федерации на период 2012 2016 годов, утвержднной постановлением Администрации города Королва
Московской области от 26 декабря 2011 года 1885.
При разработке Инвестиционной программы использованы Техническое задание по разработке инвестиционной програм
мы Открытого акционерного общества Водоканал Развитие системы водоснабжения и водоотведения города Королва
Московской области на 2013 2017 годы, утвержднное постановлением Администрации города Королва Московской
области от 1 июня 2012 года 942, Методические рекомендации по разработке инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса, утвержднные Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10
октября 2007 года 99.
Актуальность разработки Инвестиционной программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов, в
числе которых потенциальная аварийность изношенной инженерной инфраструктуры Открытого акционерного общества
Водоканал (далее Организация) как следствие недостаточного финансирования.
Данная Инвестиционная программа предусматривает повышение качества предоставления коммунальных услуг для
населения и направлена на обеспечение качественного, наджного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных
услуг, снижение сверхнормативного износа объектов систем водоснабжения и водоотведения, модернизацию этих объектов
путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий.
Мероприятия Инвестиционной программы, цели их реализации, финансовые потребности для осуществления меропри
ятий Инвестиционной программы по водоснабжению и водоотведению указаны в Приложениях 1 и 2 соответственно.
Инвестиционная программа предусматривает создание условий по привлечению средств внебюджетных источников для
модернизации объектов систем водоснабжения и водоотведения.
Финансовые потребности Организации, которые необходимы для реализации Инвестиционной программы, обеспечива
ются за счт следующих источников:
собственные средства Организации, в том числе прибыль на капитальные вложения (инвестиционная надбавка к
тарифу), амортизационные отчисления;
плата за подключение к сетям инженерно технического обеспечения;
прочие средства.
Мероприятия Инвестиционной программы по водоснабжению и водоотведению сгруппированы в два инвестиционных
проекта. В первый проект включены мероприятия, направленные на повышение качества товаров и услуг Организации,
улучшение экологической ситуации. Во второй проект включены мероприятия по подключению строящихся (реконструиру
емых) объектов к сетям инженерной инфраструктуры.
Сводная смета затрат Инвестиционной программы представлена в таблице 1. Стоимость затрат на мероприятия
Инвестиционной программы рассчитана в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на апрель 2012 года с учтом индексов
дефляторов. Стоимость затрат не учитывает фактический процент сбора платежей за оказанные коммунальные услуги.
Стоимость затрат представлена с учтом налога на добавленную стоимость.
Таблица 1
Сводная смета затрат Инвестиционной программы
Все мероприятия Инвестиционной программы планируется выполнять подрядным способом.
Срок реализации Инвестиционной программы составляет 5 лет с 2013 по 2017 год.
Основные цели Инвестиционной программы:
обеспечение экологической безопасности системы водоотведения и уменьшения техногенного воздействия на окружа
ющую среду;
обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя;
увеличение мощности систем водоснабжения и водоотведения;
расширение территории обслуживания и оказания услуг водоснабжения и водоотведения для обеспечения перспектив
ного гражданского строительства в городе Королве Московской области;
обеспечение своевременной оплаты за подключение к городским системам водоснабжения новых потребителей.
За счт реализации Инвестиционной программы должно быть обеспечено достижение следующих показателей
целевых индикаторов:
Инвестиционная программа направлена на решение следующих задач:
улучшение экологической обстановки;
повышение наджности подачи воды и отвода сточных вод;
повышение гидравлического потенциала городской водопроводной сети;
обеспечение стабильности подачи воды в городскую водопроводную сеть;
повышение качества очистки воды;
повышение потенциала городских канализационных сетей;
снижение затрат на производство единицы коммунального ресурса;
повышение эффективности работы насосного оборудования;
экономия электроэнергии;
увеличение объмов реализации коммунальных услуг;
обеспечение необходимых объмов и качества питьевой воды для подключения вновь строящихся объектов и
выполнения нормативных требований к качеству питьевой воды;
обеспечение необходимых объмов и качества очистки стоков для подключения вновь строящихся объектов и
выполнения нормативных требований к качеству очищенной воды перед сбросом в водом;
реконструкция сооружений водопровода и канализации для увеличения их производительности;
повышение качества оказываемых услуг;
строительство новых сетей водоснабжения и реконструкция существующих, имеющих недостаточную пропускную
способность.
2. Основные сведения об Организации
Официальное наименование
Полное наименование организации: Открытое акционерное общество Водоканал.
Сокращнное наименование организации: ОАО Водоканал.
Место нахождения
Россия, Московская область, г. Королв, ул. Калининградская, д. 8.
Почтовый адрес
141080, Россия, Московская область, г. Королв, ул. Калининградская, д. 8.
Сведения о государственной регистрации Организации
Свидетельство о внесении в единый государственный реестр: ОГРН 1095018000131, свидетельство серия 50 010551395,
выдано 11 января 2009 года.
Свидетельство о постановке на учт в налоговом органе: ИНН/КПП 5018134420/501801001, свидетельство серия 50
011013207, выдано 11 января 2009 года.
Перечень должностных лиц, ответственных за подготовку и составление технической информации и финансовой
отчтности
Генеральный директор ОАО Водоканал Билый Виктор Васильевич.
Главный бухгалтер ОАО Водоканал Мельникова Нина Васильевна.
Сведения о лицензиях и допусках:
1. Лицензия 00 ЭХ 008121 (Х) от 26 ноября 2007 года на эксплуатацию химически опасных производственных объектов,
выдана Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, срок действия с 26 ноября 2007
года по 26 ноября 2012 года;
2. Лицензия 50.99.08.001.Л.000034.03.10 от 29 марта 2010 года на осуществление деятельности, связанной с исполь
зованием возбудителей инфекционных заболеваний, выдана Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека, срок действия лицензии до 29 марта 2015 года;
3. Лицензия серия МСК 02230 ВЭ, на право пользования недрами (добыча подземных вод для целей питьевого,
хозяйственно бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой собственного предприятия, населения,
абонентов, производства пищевой продукции и розлива воды), выдана Департаментом по недропользованию по Централь
ному федеральному округу, срок окончания действия лицензии 1 сентября 2014 года;
4. Свидетельство 0008.03 2012 5018134420 С 212 от 14 мая 2012 года о допуске к определнному виду или видам работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдано Некоммерческим партнерством
Содружество Строителей Подмосковья ФЛАГМАН (саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуще
ствляющих строительство), на основании Решения Совета НП ССП ФЛАГМАН, протокол 107 от 14 мая 2012 года.
ОАО Водоканал является правопреемником королвского муниципального унитарного предприятия Водоканал.
Организация создана в целях решения социальных задач, удовлетворения общественных потребностей и извлечения
прибыли в результате осуществления предпринимательской деятельности. Предметом деятельности Организации является
оказание услуг потребителям (организациям, предприятиям, гражданам) по водоснабжению (добыча, очистка и подача воды
потребителям) и по водоотведению (прим, транспортировка и очистка сточных вод).
Организация осуществляет следующие виды деятельности:
планирование количества забираемой воды из источников водоснабжения, отпуска питьевой воды абонентам, прима
сточной воды от абонентов. Получение доходов в соответствии с утвержднными тарифами и планирование расходов
производственной деятельности;
заключение и ведение договоров с первичными водопользователями по водоснабжению и водоотведению;
заключение и ведение договоров с абонентами по водоснабжению и водоотведению;
текущий ремонт, капитальный ремонт, наладка, испытание, эксплуатация, техническое обслуживание сетей и
сооружений систем водоснабжения и водоотведения;
строительство новых и реконструкция действующих сетей и сооружений систем водоснабжения и водоотведения;
выполнение функций генерального Заказчика и Подрядчика по проектированию, строительству, капитальному
ремонту сетей и сооружений систем водоснабжения и водоотведения;
подготовка и выдача технических условий юридическим и физическим лицам на подключение к системам
водоснабжения и водоотведения исходя из технических возможностей;
эксплуатация хлорного хозяйства;
выполнение ремонтно строительных работ;
иные виды деятельности в соответствии с Уставом Организации.
3. Описание действующих систем водоснабжения и водоотведения, специфики е функционирования
и основных технико экономических показателей
Всего на обслуживании Организации находится 59 объектов, из которых 41 объект водопроводного хозяйства и 15
объектов канализационного хозяйства, работу которых обеспечивает 1087 единиц технологического оборудования различ
ного назначения и производительности.
3.1. Система водоснабжения
Организация обеспечивает город Королв Московской области (далее город) питьевой водой. В настоящее время
источниками водоснабжения города являются поверхностные и подземные водные объекты.
Поверхностный объект Акуловский канал, проходящий по территории города, откуда осуществляется отбор воды в
объме 100 тыс. м
3
в сутки, равном мощности водоочистных сооружений.
Водопроводно очистная станция (далее ВОС) очищает воду поверхностного источника (водопроводного канала
Акуловского гидроузла, находящегося в ведении Мосводоканала) до норм ГОСТа Вода питьевая и подает е в сеть.
Проектная мощность ВОС 100 тыс.м
3
/сут. (с учтом собственных нужд 10,8 тыс.м
3
/сут.). Фактическая производительность
за 2009 2011 г. составила в среднем 85,52 тыс. м
3
/сут.
ВОС построена в две очереди. Первая очередь строительства введена в эксплуатацию в 1969 году, вторая в 1988 году.
ВОС построена по традиционной технологии очистки воды с применением таких элементов, как:
камеры реакции, снабженные шунгизитовой загрузкой, в которой происходит хлопьеобразование;
отстойники, в которых происходит осаждение скоагулированных взвесей в зависимости от их седиментационной
устойчивости (на что влияет температура воды, изначальная мутность и доза вводимого коагулянта);
фильтры (скорые, безнапорные), имеющие дренаж из щелевых полиэтиленовых труб, для фильтрации воды через
однослойную песчаную загрузку.
Для запаса воды имеются три резервуара чистой воды объмом по 10 000 м
3
.
Учитывая важность объекта, станция имеет контрольно следовую полосу, обнесена ж/б забором высотой 3 метра, имеет
систему видеоконтроля и охраняется Федеральным государственным унитарным предприятием Охрана МВД РФ.
Благодаря работе ВОС город не испытывает дефицита воды. Бесперебойно, круглосуточно жилые дома и предприятия
города снабжаются водой в необходимом количестве и при необходимом давлении.
Подземные водозаборы осуществляются из Касимовского, Клязьменско Ассельского и Подольско Мячиковского водо
носных горизонтов. Лимит водоснабжения из подземных объектов на территории города составляет 34,5 тыс. м
3
в сутки.
В водопроводную сеть города также податся артезианская вода из 15 артезианских скважин, скомпонованных в 8
(восемь) водозаборных узлов (ВЗУ), фактическая производительность которых за 2009 год в среднем составила 4,826 тыс.
м
3
/сут., в 2010 г. 4,283 тыс.м
3
/сут., в 2011 г. 4,308 тыс. м
3
/сут. Водозаборные узлы состоят из скважин, насосов первого
подъма, резервуаров чистой воды и станций второго подъма. Все технологические составляющие водозаборных узлов
связаны технологическими трубопроводами. Все скважины имеют зону санитарной охраны, находящуюся под наблюдением
дежурного персонала.
Питьевая вода, очищенная на ВОС и поднятая из артезианских скважин, поступает в водопроводную сеть города.
При этом необходимо учитывать, что качество воды, подаваемой из подземных водных объектов, постоянно снижается,
а большое количество водозаборных узлов, разбросанных по территории города, требует значительных материальных
вложений для обеспечения качественной эксплуатации, поэтому целесообразно постепенно выводить их из постоянной
эксплуатации с переводом на обеспечение нужд в аварийных ситуациях.
Таким образом, на сегодня обеспечение потребностей города в питьевой воде фактически ограничено возможностями
станции водоподготовки 100 тыс. м
3
в сутки.
Потребителями воды являются население города и города Юбилейного, крупные, средние и мелкие промпредприятия
города.
Предполагаются три сценария развития города до 2025 года, согласно которым при нормативе расхода воды в 300 литров
на человека в сутки, расход воды составит:
по первому сценарию (максимальному) 91,8 тыс. м
3
в сутки;
по второму сценарию (умеренному) 81,3 тыс. м
3
в сутки;
по третьему сценарию (щадящему) 72,9 тыс. м
3
в сутки.
С учтом роста расхода воды промпредприятиями с 35 40 тыс. м
3
в сутки до 50 тыс. м
3
в сутки и, принимая во внимание
неучтнные расходы на нужды общественных и научных центров города в размере 10% суммарного расхода воды, расход
воды на перспективный период составит:
по первому сценарию (максимальному) 155,1 тыс. м
3
в сутки;
по второму сценарию (умеренному) 144,4 тыс. м
3
в сутки;
по третьему сценарию (щадящему) 135,2 тыс. м
3
в сутки.
В ближайшей перспективе потребуется обеспечить дополнительную потребность в водоснабжении и водоотведении
как существующих жилых кварталов по ул. Декабристов и пр. Макаренко, пр. Космонавтов, так и строительных
кварталов 12, 17, микрорайонов Текстильщик, Первомайский, Болшево, Валентиновское поле, где планируется
активная застройка.
Фактическое потребление воды сегодня приближается к 100 тыс. м
3
в сутки. Оставшихся резервных мощностей
достаточно для обеспечения существующих жилых кварталов по ул. Декабристов и Макаренко, пр. Космонавтов.
Учитывая изложенное, представляется целесообразным на основании полученного разрешения МГУП Мосводока
нал увеличить отбор воды из поверхностного источника до 150 тыс. м
3
в сутки с соответствующим расширением
станции водоподготовки и постепенным переводом водозаборных узлов в режим аварийной работы.
Водопроводная сеть города состоит из магистральных водоводов, квартальной, уличной сети и внутриквартальных
водопроводных линий.
Общая протяжнность водопроводной сети на 1 января 2011 года составляет 264,2 км диаметром от 900 мм до 50 мм.
Магистральные водоводы построены в 1969 году из стальных труб. Срок службы стальных трубопроводов 25 лет.
В течение 2009 2011 гг. в зоне обслуживания ОАО Водоканал построены водопроводные сети общей протяжнностью
14 700 п.м., в том числе:
в 2009 году 8200 п.м.;
в 2010 году 2200 п.м.;
в 2011 году 4300 п.м.
Для подачи воды в многоэтажные дома современной застройки на водопроводной сети имеются водонасосные станции
третьего подъма (далее ВНС), обеспечивающие необходимый напор воды в жилых домах свыше девяти этажей. На
балансе Организации числится 32 насосные станции различных годов постройки.
В период с 2009 по 2011 год на водопроводных сетях Организации произошло 732 аварии, в том числе:
в 2009 году 229 аварий;
в 2010 году 240 аварий;
в 2011 году 263 аварии.
Утечки и неучтнный расход воды составили в течение 2009 2011 годов 11,35% от объма поданной в сеть воды, в том
числе:
в 2009 году 3 178,2 тыс. м
3
или 10,63% от поданной в сеть воды 29 910,0 тыс. м
3
;
в 2010 году 3 977,5 тыс. м
3
или 13,08% от поданной в сеть воды 30 420,5 тыс. м
3
;
(Продолжение на с. 4)