background image
четверг
k
99, 6 сентября 2012 г.
ОФИЦИАЛЬНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 августа 2012 года 1417
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги города
Королва Московской области Предоставление разрешения на условно разрешнный вид использования, изменение
вида разрешнного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства
В соответствии с Федеральным законом Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг,
постановлениями Администрации города Королва Московской области от 21 июня 2012 года 1079 Об утверждении
Перечня муниципальных услуг города Королва Московской области, предоставляемых органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями города Королва Московской области, от 31 декабря 2010 года 73 Об утверждении
Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) города
Королва Московской области, руководствуясь Федеральным законом Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации, Уставом города Королва Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги города Королва Московской области
Предоставление разрешения на условно разрешнный вид использования, изменение вида разрешнного использования
земельного участка и (или) объекта капитального строительства (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете Калининградская правда и разместить на официальном сайте
Администрации города Королва Московской области (www.korolev.ru).
3. Управлению по информационной политике и общественным связям Администрации города Королва Московской
области (Г.И. Тюмин) обеспечить выполнение пункта 2 настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации города
И.А. Тюлякова.
Руководитель Администрации города Е.И. ЛОГВИНЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги города Королва Московской области Предоставление разрешения на условно
разрешнный вид использования, изменение вида разрешнного использования земельного участка и (или) объекта
капитального строительства
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги города Королва Московской области Предо
ставление разрешения на условно разрешенный вид использования, изменение вида разрешнного использования земель
ного участка и (или) объекта капитального строительства (далее Административный регламент) разработан в целях
повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги города Королва Московской области Предостав
ление разрешения на условно разрешнный вид (далее муниципальная услуга), устанавливает сроки и последователь
ность соответствующих административных действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной
услуги на территории города Королва Московской области.
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее заявители) являются:
физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства);
индивидуальные предприниматели;
юридические лица (органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм
собственности).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление землепользования Администрации города Коро
лва Московской области (далее Управление землепользования).
Местонахождение Управления: 141070, Московская область, город Королв, проезд Ударника, дом 1а, каб. 224.
График работы: понедельник четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00
до 14.00); суббота, воскресенье выходные дни.
Примные дни для юридических лиц: среда с 10.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); для физических лиц: вторник с
10.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).
1.3.2. Прим заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляют:
а) сектор организации прима граждан Управления по связи и административно хозяйственной деятельности Админис
трации города Королва Московской области, далее сектор организации прима граждан (для заявлений физических лиц).
Местонахождение: 141070, Московская область, г. Королв, ул. Октябрьская, д. 4.
График работы: понедельник четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45); пятница и предпраздничные дни с 9.00
до 13.00; суббота, воскресенье выходные дни;
б) общий отдел Управления по связи и административно хозяйственной деятельности Администрации города Королва
Московской области, далее общий отдел (для заявлений индивидуальных предпринимателей и юридических лиц).
Местонахождение: 141070, Московская область, г. Королв, ул. Октябрьская, д. 1.
График работы: понедельник четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45); пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00
до 14.00); суббота, воскресенье выходные дни.
1.3.3. Справочные телефоны:
Управление землепользования: 8 (495) 513 79 36 (телефон/факс);
сектор организации прима граждан: 8 (495) 516 88 86, факс: 8 (495) 516 58 44;
общий отдел: 8 (495) 516 09 03, факс: 8 (495) 516 51 45.
1.3.4. Адрес официального сайта Администрации города Королва Московской области в сети Интернет: www.korolev.ru.
Электронный адрес Администрации города Королва Московской области (далее Администрация города):
admkrl@korolev.ru.
Адрес официального портала муниципальных услуг города Королва Московской области: http://www.mu korolev.ru.
Адрес для направления корреспонденции: 141070, Московская область, г. Королв, ул. Октябрьская, д. 1.
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Управле
ние землепользования:
лично;
по телефону;
в письменном виде посредством почтовой связи;
в письменном виде посредством электронных каналов связи.
1.4.2. Информирование о муниципальной услуге при обращении заявителя в Управление землепользования может
осуществляться путм направления ответов по электронной почте или посредством официального сайта Администрации
города, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, в том числе посредством
почтовой связи.
Ответ на заявление предоставляется в простой, чткой и понятной форме и должен содержать ответы на все поставленные
вопросы.
1.4.3. Сотрудники Управления землепользования при ответе на обращения заявителей (письменные, устные) обязаны:
чтко и оперативно предоставлять полную и достоверную информацию;
при устном обращении заявителя (по телефону или лично) сотрудники Управления землепользования называют свои
фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратилось заинтересованное лицо, в
вежливой форме чтко и подробно информируют обратившегося по интересующим вопросам и при необходимости
привлекают других специалистов и (или) руководителей Администрации города.
Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 30 минут. Устное информирование каждого
заявителя сотрудник осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное
информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления
обращения.
1.4.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1 1.3.4 настоящего Административного регламента, размещена на
информационных стендах в Администрации города по адресу: Московская область, г. Королв, ул. Октябрьская, д. 4, и на
официальном сайте Администрации города Королва Московской области: www.korolev.ru.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: Предоставление разрешен
ия на условно разрешнный вид.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Организацию и предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление землепользования.
2.2.2. Прим заявлений и документов физических лиц осуществляет сектор организации прима граждан; прим
заявлений и документов юридических лиц осуществляет общий отдел, с последующим направлением документов в
Управление землепользования.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача решения органа местного самоуправления
города Королва Московской области в форме постановления Администрации города о предоставлении разрешения на
условно разрешнный вид или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешнный вид.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Со дня подачи в установленном порядке заявления о предоставлении разрешения на условно разрешнный вид срок
предоставления муниципальной услуги не может превышать 60 дней.
2.4.2. При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, срок
предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в орган местного самоуправления заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (с даты регистрации заявления сектором организации
приема граждан или общим отделом).
2.4.3. Выдача решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка осуществляется сотрудни
ками Управления землепользования (141070, Московская область, г. Королв, проезд Ударника, д. 1а, каб. 224; тел./факс
(495) 513 79 36) юридическим лицам: среда с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45, физическим лицам: вторник с 10.00
до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
Федеральным законом О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
Федеральным законом О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Федеральным законом О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации;
Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
Федеральным законом О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
Федеральным законом О государственном кадастре недвижимости;
Федеральным законом О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
совершенствования земельных отношений;
Законом Московской области О регулировании земельных отношений в Московской области;
Законом Московской области О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собствен
ность на территории Московской области;
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации Об утверждении перечня документов,
необходимых для приобретения прав на земельный участок;
Уставом города Королева Московской области;
решением Совета депутатов города Королва Московской области от 12 июля 2006 года 60/9 Об утверждении
положения о порядке проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешнный
вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в городе Королве Московской области;
постановлением Главы Администрации г. Калининграда Московской области от 15 марта 1996 года 438 Об
установлении минимальных норм предоставления земельных участков гражданам.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления (приложение 1 к настоящему Административному
регламенту) о предоставлении муниципальной услуги с приложением следующих документов:
2.6.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо
личность представителя физического или юридического лица.
2.6.2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринима
теля (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
(для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринима
теле, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2.6.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если
с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный
участок заявителя.
2.6.5. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание,
строение, сооружение.
2.6.6. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление
о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
2.6.7. Копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользова
ние, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законода
тельством;
2.6.8. Копии технических (кадастровых) паспортов на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном
участке заявителя (заявителей) (при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке заявителя (заявителей).
2.6.9. Справка Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Королва Московской области о
возможности перевода жилого строения (садовый дом, дачное строение, хозяйственный блок) в статус жилого дома.
2.7. Основания для отказа в приме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. В приме документов может быть отказано, если: тексты документов, представляемых для оказания муниципальной
услуги, написаны неразборчиво; наименования юридических лиц написаны с сокращением и/или без указания их мест
нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью.
2.7.2. Не подлежат приму для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки,
зачркнутые слова и иные не оговорнные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с
серьзными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях, если:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действу
ющего законодательства;
к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8.2. При наличии оснований Управление землепользования в месячный срок со дня поступления заявления о предос
тавлении муниципальной услуги направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной
услуги.
2.9. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги.
2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.2. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения
на условно разрешнный вид, нест физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого
разрешения.
2.10. Сроки ожидания при подаче и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги в общий отдел и сектор организации приема граждан составляет 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги в
Управлении землепользования Администрации города Королва Московской области составляет 30 минут.
2.10.3. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой
(вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы общего отдела и сектора организации прима
граждан.
2.11.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противо
пожарным и санитарно эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.3. Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет места общественного
пользования (туалеты) со свободным доступом к ним в рабочее время.
2.11.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для
информирования заявителей и заполнения необходимых документов, оборудуются информационным стендом, стульями и
столом.
2.11.5. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также образец его заполнения;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;
в) Административный регламент предоставления муниципальной услуги.
2.11.6. Прим заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прим.
2.11.7. Места для проведения личного прима заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярски
ми принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.11.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно
ведтся прим только одного заявителя. Одновременный прим двух и более заявителей не допускается.
2.11.9. Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами
вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объме.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в Общем
отделе и Секторе организации прима граждан, на официальном сайте Администрации города Королва Московской
области: www.korolev.ru.
2.12.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые
и осуществлнные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прим и регистрация поступившего заявления;
рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Администра
тивного регламента;
направление сообщений о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно
разрешнный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком,
применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, располо
женных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается
данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, примени
тельно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со
дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешнный вид использо
вания;
проведение публичных слушаний;
подготовка протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний о предоставлении или
об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
направление рекомендации комиссии руководителю Администрации города Королва Московской области для
принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
принятие решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения в форме постановления
Администрации города Королва Московской области.
3.2. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешнный вид с приложением документов, определнных
пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, податся:
для физических лиц в сектор организации прима граждан (141070, Московская область, г. Королв, ул.
Октябрьская, д. 4, кабинет 2, тел. 516 88 86, факс 516 58 44);
для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в общий отдел (141070, Московская область, г. Королв,
ул. Октябрьская, д. 1, кабинет 210, тел. 8(495)516 09 03, факс 516 51 45). Сотрудники производят регистрацию поступив
шего заявления, занесение его в электронную базу данных регистрации обращений заявителей.
Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешнный вид с приложением документов, определнных
пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, поступившее по сети Интернет, включая портал муниципальных
услуг (функций) города Королва Московской области, либо по электронной почте в виде электронных документов, является
основанием для осуществления муниципальной услуги.
Максимальный срок прима и регистрации заявления составляет 15 минут.
3.3. Проверка наличия и достаточности прилагаемых к заявлению документов, соответствия их требованиям законода
тельства, полномочий лица, подавшего заявление, осуществляется сотрудниками Управления землепользования. Макси
мальный срок осуществления административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.4. Запрос сведений:
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок
и на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке;
из Государственного кадастра недвижимости о наличии прав на земельный участок.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 20 рабочих дней.
3.5. Проведение публичных слушаний.
3.5.1. Основанием для проведения публичных слушаний является публикация в газете Калининградская правда и на
официальном сайте Администрации города (www.korolev.ru) о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления
разрешения на условно разрешнный вид.
3.5.2. Порядок организации и проведения публичных слушаний при предоставлении разрешения на условно разрешн
ный вид использования определяется решением Совета депутатов города Королва Московской области от 12 июля 2006 года
60/9 Об утверждении положения о порядке проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения
на условно разрешнный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в городе Королве
Московской области (в редакции решения Совета депутатов города Королва Московской области от 11 марта 2009 года
404/63).
Срок проведения публичных слушаний с момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний и до
опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
3.5.3. Сотрудник Администрации города в процессе проведения публичных слушаний ведт протокол. Обязательным
приложением к протоколу являются письменные предложения, представляемые участниками публичных слушаний.
(Продолжение на с. 11)