background image
суббота
k
126, 10 ноября 2012 г.
(Продолжение на с. 10)
9
Наличие документации о количестве вывозимых в
загородную зону рабочих, служащих и членов их
семей (по времени, видам транспорта)
Разработан
Разработана не полностью
либо в стадии разработки
Не разработана
10
Наличие планов взаимодействия с
аварийно спасательными службами
Разработан
Разработан не полностью
либо в стадии разработки
Не разработан
11
Наличие планов защиты эвакуируемых на СЭП,
ПЭП
Разработан
Разработан не полностью
либо в стадии разработки
Не разработан
12
Наличие планов взаимодействия с МВД по
обеспечению охраны общественного порядка на
СЭП, ПЭП
Разработан
Разработан не полностью
либо в стадии разработки
Не разработан
ИТОГО:
(Продолжение. Начало на с. 8)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
Порядок оценки эвакопунктов:
1. При исполнении требований графы Соответствует начисляются 2 балла.
2. При исполнении графы Ограниченно соответствует начисляется 1 балл.
Эвакопункты, набравшие менее 18 баллов, признаются несоответствующими к выполнению по предназначению.
Лучшими на смотре конкурсе считаются сборные эвакуационные пункты и примные эвакуационные пункты, имеющие
наибольшее количество баллов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 октября 2012 года 2008
О проведении смотра конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны среди
организаций города Королва Московской области
В соответствии с Планом по подготовке и проведению юбилейных мероприятий в Московской области, посвящнных 80
летию со дня образования гражданской обороны, утвержднным Губернатором Московской области, в целях сохранения
имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по
подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приму укрываемых, их учту,
техническому обслуживанию, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с Федеральными
законами О гражданской обороне, О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техноген
ного характера, Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь
Уставом города Королва Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. В срок до 9 ноября 2012 года провести смотр конкурс на лучшее защитное сооружение среди организаций и
предприятий города Королва Московской области (далее смотр конкурс).
2. Создать конкурсную комиссию в следующем составе:
Председатель комиссии
Канаев А.А. первый заместитель руководителя Администрации города.
Члены комиссии:
Потатуев А.И. начальник Управления по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Администрации города;
Лисицин М.А. начальник сектора по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Управления по территориальной
безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации города;
Николаева Л.Ю. ведущий специалист отдела по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Администрации города;
Трухин А.В. главный эксперт сектора по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Управления по территори
альной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации города;
Маншев Г.С. заместитель начальника отдела Государственного пожарного надзора по городу Королву;
Волгарв А.П. заместитель начальника отделения ГОЧС 1 начальник УМК УМЦ ГУМО Специальный центр
Звенигород. (по согласованию).
3. Утвердить Положение о смотре конкурсе на лучшее защитное сооружение среди организаций и предприятий города
Королва Московской области (прилагается). Утвердить приложения 1, 2 к положению о смотре конкурсе на лучшее
защитное сооружение среди организаций и предприятий города Королва Московской области (прилагается).
4. Рекомендовать руководителям организаций и предприятий независимо от форм собственности:
4.1. До 1 ноября 2012 года организовать подготовку НАСФ к проведению смотра конкурса.
4.2. Предприятиям и организациям города создать свои объектовые комиссии и проверить состояние всех имеющихся
убежищ и укрытий.
4.3. Подготовить отчтные документы, включающие заявку на участие в смотре конкурсе, фотографии защитных
сооружений в электронном виде, где показать общий вид элементов защитных сооружений, с детализацией основных
элементов оснащения и технических характеристик убежищ, представить в Управление по территориальной безопасности,
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Королва Московской области до 7 ноября 2012 года.
5. Конкурсной комиссии с 1 по 9 ноября 2012 года провести смотр конкурс защитных сооружений гражданской обороны
в два этапа:
первый этап с 1 по 7 ноября 2012 года сбор заявок на участие в смотре конкурсе, поступающих с предприятий и
организаций; второй этап с 7 по 9 ноября 2012 года анализ отчтных документов участников смотра конкурса, посещение
защитных сооружений гражданской обороны, представленных на смотр конкурс, определение призров.
6. Конкурсной комиссии подвести итоги проведения смотра конкурса до 9 ноября 2012 года и представить 3 лучших
НАСФа организации (предприятия города Королва Московской области для участия в областном этапе смотра конкурса).
7. Опубликовать настоящее постановление, приложения к нему в газете Калининградская правда и разместить их на
официальном сайте Администрации города Королва Московской области Наукоград Королв (www.korolev.ru).
8. Управлению по информационной политике и общественным связям (Г.И. Тюмин) обеспечить выполнение п. 7
настоящего постановления в части размещения на официальном сайте города Королва Московской области в сети
Интернет.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления по территориальной
безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям А.И. Потатуева.
Руководитель Администрации города Е.И. ЛОГВИНЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
о смотре конкурсе на лучшее защитное сооружение
среди организаций и предприятий города Королва Московской области
1. Общие положения
1.1. Смотр конкурс на лучшее защитное сооружение гражданской обороны (далее смотр конкурс) на территории
города Королва Московской области проводится с целью:
обеспечения сохранности накопленного фонда средств коллективной защиты;
улучшения содержания и эксплуатации защитных сооружений, поддержания их в постоянной готовности к приму
укрываемых;
повышения эффективности использования защитных сооружений в народно хозяйственных, спортивных и других целях;
распространения опыта содержания, эксплуатации и использования лучших защитных сооружений.
1.2. Порядок проведения смотра конкурса определяется постановлением (распоряжением) Главы города Королва
Московской области.
Общее руководство смотра конкурса, контроль за его проведением осуществляется конкурсной комиссией, состав
которой определяется решением главы города или его заместителем. В комиссии по проведению смотра конкурса на лучшее
содержание и эксплуатацию защитных сооружений города Королва Московской области включаются: представители
Администрации города Королва Московской области, Главного управления МЧС России по Московской области (по
согласованию).
Конкурсную комиссию возглавляет один из заместителей руководителя Администрации города Королва Московской
области или начальник Управления по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. В
состав объектовых комиссий на предприятиях, в организациях и учреждениях города Королва Московской области
включаются представители общественных организаций объектов экономики. Объектовые комиссии возглавляют руководи
тели предприятий или их заместители.
1.3. Смотры конкурсы проводятся в четыре этапа.
На первом (подготовительном) этапе объектовыми комиссиями проверяется состояние всех имеющихся убежищ,
укрытий. Все защитные сооружения гражданской обороны готовятся к смотру конкурсу.
На втором этапе городская конкурсная комиссия проверяет состояние всего наличного фонда убежищ в городе.
На третьем этапе городской конкурсной комиссией выявляются 3 лучших убежища для представления на областной
конкурс.
На четвертом этапе подводятся итоги конкурса в масштабе области и отмечаются лучшие защитные сооружения.
2. Порядок оценки состояния защитных сооружений
2.1. Наилучшее состояние (использование) защитного сооружения оценивается в 3000 баллов (приложение 1 к настоя
щему Положению).
2.2. При наличии недостатков из максимального количества баллов (3000) вычитается общая сумма баллов, снижающих
оценку защитного сооружения, согласно таблице оценок. Лучшими на смотре конкурсе считаются защитные сооружения,
имеющие наибольшее количество баллов.
3. Порядок проверки защитных сооружений в ходе проведения смотра конкурса
3.1. При проверке состояния убежищ следует руководствоваться требованиями СНиП 3.01.09 84 Примка в эксплуата
цию законченных строительством защитных сооружений гражданской обороны и их использование в мирное время, а
также требованиями Инструкции по эксплуатации защитных сооружений ГО в военное время.
3.2. При эксплуатации защитных сооружений в мирное время должны выполняться все требования по техническому
состоянию и сбережению, обеспечению пригодности помещений и переводу их в установленные сроки на режим защитного
сооружения и созданию необходимых условий для пребывания людей в убежищах в военное время.
4. Проверка состояния ограждающих конструкций и защитных устройств
4.1. Проверка состояния ограждающих конструкций осуществляется внешним осмотром поверхностей стен, потолков и
полов во всех помещениях защитных сооружений.
4.2. Ремонт помещений защитных сооружений производится в соответствии с действующими положениями о проведении
планово предупредительных ремонтов зданий и сооружений в зависимости от их назначения в мирное время. При этом
особое внимание следует обращать на наличие и характер трещин, наличие водяных подтков, участков вздутия покраски.
Осмотру подлежат также конструкции аварийных выходов и оголовков на воздухозаборах.
4.3. У отдельно стоящих и возвышающихся убежищ проверяется состояние обвалования (дернового покрова, стока
поверхностных вод). Устройство промов в ограждающих конструкциях, не предусмотренных проектом, является грубым
нарушением защитных свойств сооружения.
4.4. Проверка защитно герметических и герметических ворот, дверей и ставней осуществляется внешним осмотром и
практическим испытанием в действии. Защитно герметические и герметические ворота и двери должны находиться в
открытом состоянии, на подставках и прикрываться лгкими декоративными экранами.
4.5. Защитно герметические двери и ставни в промах, которыми не пользуются в мирное время, должны находиться в
закрытом состоянии, без прижатия полотна затворами. Профильная резина, обеспечивающая герметичность защитных
устройств, должна быть эластичной, без трещин. Окраска резины при покраске полотна двери категорически запрещается.
4.6. Состояние полотен защитных устройств и их навесов проверяется закрытием на все затворы. При этом затворы
должны прижимать полотно примерно с одинаковым усилием.
4.7. Окончательная оценка состояния защитных устройств дается при общей проверке сооружения на герметичность.
5. Проверка системы вентиляции и герметичности сооружения
5.1. Система вентиляции проверяется путем общего осмотра всех агрегатов и устройств (вентиляторов, фильтров
поглотителей, противопыльных фильтров, герметических клапанов, противовзрывных устройств, клапанов избыточного
давления, регенеративных установок, приточных, выхлопных и разводящих воздуховодов, а также приборов управления и
контроля работы системы и др.).
5.2. Проверка вентиляторов производится пробным запуском от рубильника, электромагнитного пускателя, а для
электроручных вентиляторов также и ручным приводом. В системах, оборудованных расходомерами, одновременно
проверяется их исправность.
5.3. Проверка фильтров поглотителей и регенеративных патронов осуществляется внешним осмотром. При этом не
допускается повреждение корпусов (вмятин, ржавчин и т. п.), а также изменение заводской окраски и маркировочных
надписей. Проверяется также правильность установки фильтров поглотителей в колонке. Фильтры должны располагаться
согласно их сопротивлениям по воздуху, обозначенным на их корпусе. При этом фильтры с большим сопротивлением
располагаются сверху колонки, а с меньшим сопротивлением внизу.
5.4. Эксплуатация системы воздухоснабжения в мирное время допускается только по режиму чистой вентиляции.
Герметический сдвоенный клапан должен быть закрыт и опечатан в положении, исключающем работу ФВА по режиму
фильтровентиляции.
5.5. Все герметические клапаны, вентиляторы, пускатели к ним должны быть соответствующим образом промаркирова
ны, а на воздуховодах обозначено направление движения воздуха.
5.6. Герметичность убежища проверяется по величине подпора воздуха и производится в следующей последовательно
сти:
закрываются все входные двери, ставни, люки, стопорятся КИДы, закрываются гермоклапаны и заглушки на воздухово
дах вытяжных систем;
включается в работу приточная система по режиму чистой вентиляции, и по производительности вентиляторов опреде
ляется количество воздуха, подаваемого в убежище;
замеряется подпор, сравнивается со значением в графике оценки для данной кратности воздухообмена;
определяются места утечек (при необходимости) по пламени свечи, с помощью мыльной плнки.
5.7. Местами возможной утечки воздуха могут быть: притворы герметических устройств (двери, люки, клапаны и др.),
примыкание коробок дверей и ставен к ограждающим конструкциям, уплотнители клиновых затворов, места прохода через
ограждающие конструкции различных вводов и установки других закладных деталей, стыки между сборными элементами,
не обсыпанные грунтом. Все выявленные неплотности устраняются, после чего проводится повторная проверка убежища на
герметичность.
5.8. Соответствие объма воздуха, подаваемого системами вентиляции, проектному определяется по величине эксплуа
тационного подпора воздуха, которая проверяется в первую очередь при режиме фильтровентиляции, а затем и чистой
вентиляции. Величина подпора при этом замеряется жидкостным или мембранным тягонапоромером или другими заменя
ющими его приборами при работающей системе вытяжной вентиляции. Эксплуатационный подпор должен быть не менее
указанного в проекте.
5.9. Удаление воздуха при проверке величины эксплуатационного подпора осуществляется через санузлы, дизельные
электрические станции (далее ДЭС) или непосредственно из помещений для укрываемых.
5.10. Для обеспечения эксплуатационного подпора воздуха в убежище, равного 5 кгс/м
2
(5 мм вод. ст.) в режиме
фильтровентиляции количество удаляемого воздуха должно быть меньше притока на величину, равную 60% объма
помещения убежища.
5.11. В режиме чистой вентиляции количество удаляемого воздуха вытяжными системами должно составлять 90%
объма приточного воздуха:
герметичность колонок фильтров поглотителей, фланцевых и сварных соединений воздуховодов, в которых может
находиться загрязннный воздух (от мест забора наружного воздуха до гермоклапанов), проверяется с помощью мыльного
раствора.
Для этого необходимо:
закрыть все герметические двери и ставни на входах и в фильтровентиляционных камерах;
закрыть гермоклапаны на воздухоподающих системах, кроме гермоклапана перед фильтрами поглотителями;
обмазать все фланцевые, сварные и другие соединения мыльным раствором;
включить вытяжной вентилятор, отсасывающий воздух из помещения для укрываемых (из санузлов). Появившиеся
мыльные пузыри указывают места прососа воздуха.
5.12. Места негерметичности соединений воздуховодов определяются также по отклонению пламени свечи при работа
ющих приточных вентиляторах (за исключением убежищ в горных выработках).
Исправность клапанов избыточного давления в застопоренном состоянии проверяется путм просвечивания со стороны
тамбура в неосвещнное помещение убежища. Клапан считается герметичным, если на неосвещнной стороне по периметру
прилегания тарелок к седлу свет не виден.
6. Проверка систем водоснабжения, канализации и энергетических устройств
6.1. Проверка системы водоснабжения и канализации осуществляется путм опробывания вентилей, задвижек и
водоразборных кранов. При этом особое внимание обращается на наличие протока воды в напорных мкостях аварийного
е запаса. Аварийные безнапорные мкости для питьевой воды должны содержаться в чистоте и заполняться водой при
переводе на режим убежища.
6.2. мкости запаса питьевой воды должны быть оборудованы водоуказателями, водоразборными кранами, иметь люки
для возможности очистки и окраски внутренних поверхностей. Вся запорная арматура системы должна быть исправна.
Выявленные недостатки устраняются в ходе смотра конкурса.
6.3. Водозаборные скважины периодически, не реже одного раза в месяц, включаются для откачки воды (на 30 40
минут).
6.4. Аварийные резервуары для сбора фекалий должны быть закрыты, пользоваться ими в мирное время запрещается.
Задвижка на выпуске из резервуаров должна быть также закрыта. Санузлы, не используемые в мирное время, содержатся
закрытыми.
6.5. Допускается использование помещений санузлов под кладовые, склады и другие подсобные помещения. В этом
случае санузел отключается от системы канализации, а смонтированное оборудование (унитазы и смывные бачки)
консервируются без его демонтажа. Запорная арматура, унитазы, писсуары, смывные бачки, поливочные краны и умываль
ники должны находиться в исправном состоянии. Дизельные электрические станции, не используемые в мирное время,
должны быть на консервации.
6.6. При расположении мкости с горючим в машинном зале должен быть предусмотрен металлический поддон или
железобетонные корыта с выступающими по высоте бортами, рассчитанные на полную вместимость горючего.
6.7. При проверке необходимо обратить внимание на наличие в помещении ДЭС необходимой документации (по
расконсервации, эксплуатации ДЭС, по технике безопасности, по противопожарным мероприятиям), а также средства по
технике безопасности и первичные средства пожаротушения (углекислотные огнетушители, асбестовые покрывала, песок
и т. п.).
6.8. При проверке состояния инженерных сетей обращается внимание на их окраску (приложение 2 к настоящему
Положению):
в белый цвет окрашиваются воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции;
в красный трубы режима вентиляции при пожарах (до тепломкого фильтра);
воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции окрашиваются в жлтый цвет, в чрный трубы электропровод
ки и канализационные трубы, в зелный водопроводные трубы, в коричневый трубы системы отопления.
6.9. В убежище должны быть установлены места подключения телефонных аппаратов и репродукторов.
В каждом защитном сооружении должна быть следующая основная документация:
план приведения защитного сооружения в готовность;
паспорт защитного сооружения;
правила содержания и табель оснащения защитного сооружения;
планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием подключающих устройств;
журнал проверки состояния защитного сооружения;
план защитного сооружения с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эксплуатации;
инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования;
правила пользования приборами;
состав звена (группы) обслуживания защитного сооружения и его оснащение;
инструкция личному составу звена (группы) по обслуживанию защитного сооружения;
правила поведения укрываемых;
рекомендуемые режимы поведения укрываемых.
6.10. В ходе смотра конкурса проверяется знание личным составом формирований обслуживания защитных сооружений
правил содержания убежищ и укрытий, умение пользоваться фильтровентиляционным и другим оборудованием и прибо
рами, знание расположения аварийных выходов, сетей водопровода, канализации, отопления, электроснабжения и места
размещения отключающих устройств, а также умение пользоваться измерительными приборами, порядок несения дежур
ства на постах, умение пользоваться приборами химической разведки и дозиметрическими приборами. Во всех эксплуати
руемых защитных сооружениях должно быть назначено ответственное лицо, в обязанности которого входит осуществление
систематического контроля за правильным содержанием помещений убежища, сохранностью защитных свойств устройств
и инженерно технического оборудования и готовностью сооружения к приму укрываемых.
6.11. На готовность защитных сооружений к заполнению укрываемых, помимо технического состояния помещений и
оборудования, влияет состояние входов и порядок хранения ключей. На каждое защитное сооружение должно быть не менее
двух комплектов ключей. Один комплект хранится у коменданта защитного сооружения, другой в местах, обеспечиваю
щих круглосуточный доступ к ним. На предприятиях второй комплект ключей должен храниться у ответственных дежурных,
начальников цехов, смен, на проходных с круглосуточным дежурством и т. д., в жилом секторе в конторах домоуправлений
(ЖЭКах) и у арендаторов защитных сооружений.
Приложение 1
ТАБЛИЦА ОЦЕНОК СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА КОНКУРСА
__________________________________________________________
(организация, НАСФ)
Основные недостатки, снижающие готовность защитных сооружений
Количество баллов, снижающих оценку
состояния защитного сооружения
1. При оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных
устройств:
Герметичность убежища не обеспечена, величина эксплуатационного подпора меньше, чем
предусмотрено проектом (в этом случае остальные показатели не оцениваются. Убежища
выставляются для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей)
3000
В защитных конструкциях (стенах, перекрытии) имеются промы, не предусмотренные проектом
500
Не исправны защитные и защитно герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна,
неисправность заторов), нет уплотнительной резины
10 (за каждую дверь, ставень)
Неисправны противовзрывные устройства (МЭС, УЗС, КИД), установлены негерметично,
сопряженные детали не смазаны, не покрашены
10 (за каждое устройство)
Гермоклапаны не исправны, закрываются с применением инструмента
20 (за каждый ГК)
Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и др.
5 (за каждое наименование)
Помещения убежища влажные, имеют протечки
30
Планово предупредительный ремонт сооружения не проводится
Примечание: при наличии сборно разборных нар могут быть начислены баллы в кол ве 500
50
2. По оценке состояния инженерно технического оборудования
Срок эксплуатации фильтропоглотителей истек (свыше 20 лет)
60 (за каждый агрегат)
Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации
30
Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом
60 (за каждый агрегат)
Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету
15
мкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции
10