background image
четверг
k
128, 15 ноября 2012 г.
ВЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ
(Продолжение. Начало на с.1)
Также среди приоритетных задач, на
которые ориентирован бюджет, по
вышение заработной платы работни
кам бюджетной сферы и ликвидация
очердности в детские дошкольные
учреждения. Это позволяет назвать
главный финансовый документ 2013
бюджетом развития по чтко опреде
лнным направлениям.
Итак, в каких же финансовых рамках
будет развиваться город в юбилейном
году?
Основные прогнозные парамет
ры бюджета 2013 таковы: доходы каз
ны составят 3 миллиарда 892 милли
она 700 тысяч рублей, расходы
4 миллиарда 154 миллиона 200 тысяч
рублей при бюджетном дефиците 261,5
миллиона рублей. Более подробно об
этих цифрах имеет смысл поговорить
после утверждения документа городс
ким Советом депутатов, а сейчас мож
но отметить только самые главные
факты.
Во первых, бюджет сохраняет соци
альную направленность. Такой вывод
можно сделать, поскольку удельный
вес расходов на обеспечение деятель
ности социально культурной сферы
запланирован в размере 78% в составе
общего объма бюджетных расходов.
Во вторых, в бюджете 2013 отра
жена тенденция к развитию программ
но целевого финансирования соци
ально значимых проектов. На финан
сирование городских долгосрочных
целевых программ планируется напра
вить 449 млн 286,6 тыс. рублей, и это
в 5,5 раза больше, чем в нынешнем
году. Эти средства пойдут и на уже
реализуемые, и на новые программы,
утвержднные городским Советом
депутатов. Среди последних такие,
как Программа организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и
подростков на 2013 2015 годы
(опубликована вчера в спецвыпуске
Калининградки), Обеспечение жи
льм молодых семей на 2013 2015
годы, Развитие и сохранение куль
туры города Королва на 2013 2015
годы, а также долгосрочная целевая
программа Развитие спортивной ин
фраструктуры города Королва на
2013 2016 годы (также опублико
вана в спецвыпуске). При этом будет
продолжено исполнение долгосроч
ных целевых программ Развитие ма
лого и среднего предприниматель
Проект бюджета развития
ства, Ликвидация очердности в
детские дошкольные образователь
ные учреждения, Профилактика
преступлений и иных правонаруше
ний на территории города Королва,
Профилактика наркомании и токси
комании, Повышение безопаснос
ти дорожного движения, Развитие
системы работы с молоджью.
В третьих, в 2013 году нас ждут но
вые особенности при формировании
межбюджетных отношений. Размер
межбюджетных трансфертов умень
шится, а взамен законом Московской
области предусмотрены дополнитель
ные нормативы отчислений некото
рых налогов в местную казну. Так, в
бюджет муниципального образования
пойдут 2% от налога на прибыль, 5%
от налога на имущество организаций
и 100% налога, начисляемого по уп
рощнной системе налогообложения.
Четвртая особенность новый,
одноканальный, механизм финансиро
вания учреждений здравоохранения. С
2013 года все объмы медицинской
помощи, которые рассчитываются в
определнных показателях (в поликли
нических учреждениях по количе
ству посещений в смену, а в стациона
рах по востребованности койко
мест), будут оплачиваться исключи
тельно из средств Фонда обязательно
го медицинского страхования. В рас
ходах бюджета останутся лишь такие
специфические виды помощи, кото
рые нельзя оценить названными выше
показателями (например, это касается
работы станции переливания крови).
Кстати, подобные особенности фор
мирования казны обусловливают не
корректность сравнения некоторых
бюджетных показателей нынешнего и
следующего годов. Так, когда мы гово
рим о том, что расходная часть город
ского бюджета 2013 увеличится почти
на 503 миллиона рублей по сравнению
с первоначально утвержднными бюд
жетными показателями 2012 года, и
пытаемся понять, насколько это уве
личение существенно, то должны по
мнить, в частности, об изменении ме
ханизма финансирования здравоохра
нения, которое традиционно составля
ет одну из самых затратных бюджет
ных статей.
Как отметила
руководитель город
ской Администрации Елена Логвинен
ко,
формирование бюджета это
сложнейший процесс согласования на
логовых возможностей экономики го
рода с бюджетными обязательствами
в рамках местного самоуправления. По
е словам, данный проект промежу
точный итог большой общей работы,
начатой ещ весной нынешнего года.
Нельзя сказать, что всем нам этот
бюджет нравится,
заметила Е.И.
Логвиненко.
Я думаю, что руководи
тель каждого направления сейчас смо
жет привести аргументы в пользу того,
что именно оно является приоритет
ным в социально экономическом раз
витии и что именно на это направление
надо больше средств. Однако есть
главный ограничитель наши воз
можности доходной базы. А они осно
вываются на реальных рабочих мес
тах и производственных мощностях,
которые есть на территории города. К
тому же формируются не только раз
витием городской экономики, но ещ и
бюджетным законодательством, кото
рое жстко устанавливает правила
разграничения доходных источников
между уровнем муниципальной систе
мы, областным и федеральным бюд
жетами.
По словам руководителя Ад
министрации, главная обязанность
местного самоуправления распоря
диться поступлениями в бюджет гра
мотно, в интересах решения вопросов
местного значения, которые закрепле
ны законом о местном самоуправле
нии, выделены в качестве приоритет
ных Правительством Московской об
ласти и востребованы населением го
рода, а также в интересах безусловно
го выполнения передаваемых на тер
риторию государственных полномо
чий. В связи с этим основные задачи,
стоявшие перед главными распоряди
телями бюджетных средств, это по
вышение качества муниципальных ус
луг, мобилизация доходов и оптимиза
ция расходов.
Коллегия единогласно одобрила
проект и приняла решение направить
его в городской Совет. После того как
депутаты примут его на рассмотре
ние, проект будет опубликован в на
шей газете и вынесен на публичные
слушания. Только после этого, с уч
том предложений и замечаний горо
жан, документ будет рассматриваться
по существу и утверждаться Советом
депутатов.
Нина ИВАНОВА
ПОДМОСКОВЬЕ
Игорь Брынцалов, председатель
Мособлдумы:
Реализация программы Сергея
Кужугетовича, поддержанная всеми
фракциями областной Думы, будет
продолжена исполняющий обя
занности Губернатора Андрей Воро
бьв заявил об этом на встрече с
главой государства.
Программа Шойгу рассчитана на 5
лет, но практические результаты дол
жны появиться уже в ближайшее вре
мя. Исполнение важнейших инициа
тив задача на предстоящие 10
месяцев.
Перед новым главой региона стоят
сложные задачи: повышение каче
ства социальной инфраструктуры,
развитие дорожно транспортной
сети, реформа земельных отноше
ний и многие другие вопросы. Ре
шить их помогут главные качества
Воробьва энергичность и опыт
работы в регионах в рамках реализа
ции партийных проектов. У Андрея
Юрьевича есть свой чтко выражен
ный стиль управления.
Исполнительная и законодатель
ная власть в регионе ставят перед
собой одинаковые цели и задачи,
поэтому мы окажем любую поддерж
ку главе Подмосковья по реализации
программы повышения качества жиз
ни наших граждан. С учтом того, что
Андрей Юрьевич имеет опыт серьз
ной работы в федеральном парла
менте, взаимодействие Правитель
ства и Мособлдумы будет максималь
но эффективным. Уверен, что нис
колько не ослабится и консолидация
усилий различных фракций в област
ной Думе мы придерживаемся
одинаковых принципов и методов
решения проблем.
Иван Жуков, руководитель фрак
ции Единая Россия:
Фракция Единая Россия в Мос
облдуме будет во всм опорой для
Андрея Воробьва. Он один из
лидеров нашей партии, на протяже
нии многих лет руководивший соци
ально значимыми проектами в реги
онах по всей России.
Андреем Юрьевичем будет обес
печена преемственность курса Шой
гу, который поддерживают подавля
ющее большинство политических
партий и общественных организаций
в Московской области. Подмосковье
один из самых развитых регионов
в стране, и его должен возглавлять
человек, обладающий не только хо
зяйственным опытом работы, но и
колоссальным политическим автори
тетом.
Убеждн, что Президент России
сделал правильный выбор, а гражда
не Подмосковья дадут высокую оцен
ку работе нового главы региона.
Константин Черемисов, руководи
тель фракции КПРФ:
Новый исполняющий обязанности
главы региона молодой и харизма
тичный политик федерального масш
таба, но ему придтся доказать свою
управленческую эффективность. Я рас
считываю на то, что решение социаль
но экономических задач у исполняю
щего обязанности Губернатора не бу
дет переплетаться с политической де
ятельностью.
С предыдущим главой области
Сергеем Кужугетовичем у нас сло
жились хорошие партнрские отноше
ния, наше видение решения проблем
совпадало. Если Андрей Юрьевич су
меет обеспечить достойное продолже
ние стратегии Шойгу, у него будут все
шансы на успех.
Иван Чарышкин, руководитель фрак
ции Справедливая Россия в Мособл
думе:
Для Воробьва это абсолютно но
вая должность. Он молод, но имеет
хороший опыт публичной политики и
работы в регионах. Его успех на посту
исполняющего обязанности Губерна
тора зависит полностью от него.
Хорошей поддержкой для него бу
дет команда Шойгу. На встрече с Пре
зидентом Воробьв подчеркнул, что
будет следовать тому плану, который
сформировал Сергей Кужугетович.
Хочу отметить, что в Московской об
ласти есть консолидированная позиция
различных политических сил: при ре
шении социально экономических про
блем и вопросов повышения качества
жизни наших граждан мы все работаем
одной командой. Мы рассчитываем на
то, что такого же принципа будет при
держиваться Андрей Юрьевич.
Александр Ливадченко, руководи
тель фракции ЛДПР:
После назначения я созванивался
со многими представителями нашей
партии в Государственной Думе, где
работал Воробьв. Коллеги отмечают
его энергичность и харизму, он являет
ся представителем нового поколения
управленцев.
Успех нового исполняющего обязан
ности Губернатора будет зависеть от
того, насколько он сможет выстроить
диалог с местными властями и граж
данами Подмосковья. Московской об
ластью ни в коем случае нельзя коман
довать, наш регион является, по сути,
конфедерацией: сильные главы, силь
ные Советы депутатов, сильные граж
данские общественно политические
организации. Если Воробьв сможет
выстроить партнрские отношения с
муниципалитетами, работа всей сис
темы власти будет эффективна.
С учтом того, что он возглавлял
самую крупную фракцию в Государ
ственной Думе, где представлены аб
солютно разные политики, опыт эф
фективного менеджмента у Воробьва
есть.
Пресс центр Мособлдумы
И это вс о нм
и.о. Губернатора
В минувшую пятницу исполняющий обязанности Губернатора
Московской области Андрей Воробьв провл встречу с пред
ставителями органов власти региона: Правительством, Мособ
лдумой и главами муниципальных образований. Нового главу
Подмосковья представил руководитель Администрации Прези
дента РФ Сергей Иванов.
Руководство Мособлдумы прокомментировало итоги встречи:
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
14 ноября вышел очередной, 53 й, спецвыпуск нашей
газеты. В нм опубликованы решения Совета депутатов
города Королва:
от 24 октября 2012 года 47/215 Об утверждении
Положения о представлении гражданами, претендующими
на замещение муниципальных должностей, должностей
муниципальной службы, лицами, замещающими муници
пальные должности, и муниципальными служащими муни
ципального образования Город Королв Московской об
ласти сведений о своих доходах, об имуществе и обяза
тельствах имущественного характера, а также сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей;
от 31 октября 2012 года 48/221 О внесении измене
ний и дополнений в решение Совета депутатов города Коро
лва Московской области от 21 декабря 2011 года 34/146
О бюджете города Королва Московской области на 2012
год.
Также в этом спецвыпуске размещены следующие по
становления Администрации города Королва:
от 24 октября 2012 года 1959 Об утверждении
Долгосрочной целевой программы города Королва Мос
ковской области Развитие спортивной инфраструктуры
города Королва Московской области на 2013 2016 годы;
от 30 октября 2012 года 1993 Об утверждении
Долгосрочной целевой программы муниципального обра
зования Город Королв Московской области Организа
ция отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
на 2013 2015 годы;
от 1 ноября 2012 года 2016 О проведении смотра
конкурса на лучший пункт выдачи средств индивидуальной
защиты среди организаций города Королва Московской
области;
от 8 ноября 2012 года 2052 О присвоении наимено
ваний улично дорожным участкам на территории садовод
ческого товарищества Лесные Поляны, расположенным в
границах города Королва Московской области.
Спецвыпуск можно приобрести в киосках Муниципально
го центра печати.
Спецвыпуск Калининградки
Фото Вячеслава СЕРГУНОВА