background image
четверг
k
131, 22 ноября 2012 г.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 октября 2012 года 48/223
Об утверждении Положения об установке и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации
на территории муниципального образования Город Королв Московской области и Методики расчта оплаты за
установку и эксплуатацию рекламных конструкций и средств размещения информации на земельном участке, здании,
сооружении, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Город Королв
Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и
распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Город
Королв Московской области
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 марта 2006 года 38 ФЗ
О рекламе, Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131 ФЗ Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации, учитывая Закон Московской области от 29 ноября 2005 года 249/2005 ОЗ Об
обеспечении чистоты и порядка территории Московской области, в целях создания единого информационного простран
ства с учтом архитектурных и градостроительных особенностей территории города Королва Московской области,
руководствуясь Уставом города Королва Московской области и другим законодательством, Совет депутатов города
Королва Московской области РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об установке и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на
территории муниципального образования Город Королв Московской области согласно приложению 1 к настоящему
решению.
2. Утвердить Методику расчта оплаты за установку и эксплуатацию рекламных конструкций и средств размещения
информации на земельном участке, здании, сооружении, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности
муниципального образования Город Королв Московской области, а также земельных участках, государственная соб
ственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления
муниципального образования Город Королв Московской области, согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. Установить форму проведения торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на земельном
участке, здании, сооружении, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования
Город Королв Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разгра
ничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Город
Королв Московской области, в виде конкурса.
4. Поручить Администрации города Королва Московской области разработать необходимые правовые акты в целях
реализации настоящего Положения.
5. Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Королва Московской области от 14 октября 2009 года
462/71 Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса (аукциона) на право заключения договора на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности муниципального образования Город Королв Московской области и Методики определения
начальной цены предмета конкурса (аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципаль
ного образования Город Королв Московской области.
6. Опубликовать настоящее решение и приложения к нему в газете Калининградская правда и разместить их на
официальных сайтах Администрации города Королва Московской области и Совета депутатов города Королва Московской
области в сети Интернет.
Глава города В.А. МИНАКОВ
Приложение 1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВКЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОРОЛВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает требования к территориальной установке и эксплуатации рекламных конструк
ций и средств размещения информации (далее объекты наружной рекламы и информации), условия использования
имущества, находящегося в собственности муниципального образования Город Королв Московской области, для
установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации, порядок выдачи разрешений на установку и
эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на территории города Королва Московской области, а также
порядок осуществления контроля за соблюдением этих требований.
1.2. Положение об установке и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального
образования Город Королв Московской области разработано с целью реализации полномочий органов местного
самоуправления города Королва Московской области по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций
(объектов наружной рекламы и информации), а также при их эксплуатации и демонтаже.
1.3. Положение об установке и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории
муниципального образования Город Королв Московской области (далее Положение) принято в целях усиления
административного и общественного контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информацион
ной среды, эксплуатацией рекламных конструкций и средств размещения информации, использованием в целях распрос
транения наружной рекламы и информации имущества, находящегося в собственности муниципального образования
Город Королв Московской области.
1.4. Положение разработано на основании Федерального закона от 13 марта 2006 года 38 ФЗ О рекламе, Федераль
ного закона от 6 октября 2003 года 131 ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации, Федерального закона от 1 июня 2005 года 53 ФЗ О государственном языке Российской Федерации, Закона
Московской области от 29 ноября 2005 года 249/2006 ОЗ Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской
области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, Устава города Королва
Московской области.
1.5. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и
ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности по
распространению и (или) размещению наружной рекламы, а также установке, эксплуатации и демонтажу объектов наружной
рекламы и информации на территории города Королва Московской области.
1.6. Настоящее Положение применяется и обязательно к исполнению на всей территории города Королва Московской
области.
1.7. Установка объектов наружной рекламы и информации осуществляется на основании разрешения на установку
объекта наружной рекламы и информации, выданного Администрацией города Королва Московской области в порядке,
предусмотренном настоящим Положением.
1.8. При наличии разрешения установка и эксплуатация объекта наружной рекламы и информации на имуществе,
находящемся в собственности муниципального образования Город Королв Московской области, осуществляется на
основании договора с Администрацией города Королва Московской области, заключенного в порядке, предусмотренном
настоящим Положением.
2. Понятия и определения, используемые в настоящем Положении
В целях единообразного толкования терминов в настоящем Положении понятия и определения используются в следую
щих значениях:
2.1. Глава города Королва Московской области Глава муниципального образования Город Королв Московской
области.
2.2. Администрация города Королва Московской области Администрация муниципального образования Город
Королв Московской области.
2.3. Реклама информация, распространнная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств,
адресованная неопредленному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формиро
вание или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.4. Объект рекламирования товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты
интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль), на
привлечение внимания к которым направлена реклама.
2.5. Товар продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного
введения в оборот.
2.6. Ненадлежащая реклама реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
2.7. Рекламодатель изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или)
содержание рекламы лицо.
2.8. Рекламопроизводитель лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для
распространения в виде рекламы форму.
2.9. Рекламораспространитель лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и
с использованием любых средств.
2.10. Потребители рекламы лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.
2.11. Спонсор лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или)
проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле или радиопере
дачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности.
2.12. Спонсорская реклама реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определнном
лице как о спонсоре.
2.13. Технический паспорт объекта наружной рекламы и информации документ, содержащий фотомонтаж места
эксплуатации объекта наружной рекламы и информации с установленным на нм объектом наружной рекламы и информа
ции, карту (схему) размещения объекта наружной рекламы и информации, фотографию места установки и эксплуатации
объекта наружной рекламы и информации.
2.14. Антимонопольный орган федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.
2.15. Объект наружной рекламы и информации:
Под объектами наружной рекламы и информации (сокращнное наименование ОНРИ) понимаются различные
объекты, предназначенные для распространения рекламных и других информационных сообщений, установленные на
территории города Королва Московской области на землях общего пользования, других земельных участках, зданиях,
сооружениях и ориентированные на визуальное восприятие потребителями информации.
Объекты наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
рекламные конструкции, именуемые в дальнейшем объекты наружной рекламы;
средства размещения информации конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные
элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций.
2.16. Средства размещения информации включают в себя:
объекты информации;
объекты информационного и рекламного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения.
2.17. Объекты информации подразделяются на следующие виды:
информационные указатели;
справочные электронные терминалы;
вывески органов государственной власти;
стенды (информационные конструкции) с информацией о проведении строительных, дорожных, аварийных и других
видов работ, распространяемой в целях безопасности и информирования населения;
праздничное оформление территории, размещаемое по тематическим планам в соответствии с постановлениями и
распоряжениями Администрации города Королва Московской области.
2.18. Объектами информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения являются
вывески, настенные панно, кронштейны и другие объекты, установленные на внешних стенах зданий и сооружений, на
территории, в местах их нахождения в целях информирования потребителя о товарах и услугах.
2.19. Реестр разрешений рекламных конструкций города Королва Московской области (далее реестр) сведения (в
электронном виде и бумажном носителе) о разрешениях на рекламные конструкции, установленные на территории
городского округа Королва Московской области, независимо от формы собственности с указанием их характеристик, а
также сведения о разрешениях на установку этих рекламных конструкций, сроках действия разрешений и иной информации
в отношении установленных рекламных конструкций.
2.20. Информационное поле рекламной конструкции часть рекламной конструкции, предназначенная для непосред
ственного распространения рекламы.
2.21. Заявитель собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединяется
рекламная конструкция, либо владелец рекламной конструкции, обратившийся в Администрацию города Королва Москов
ской области для получения разрешения на установку рекламной конструкции.
2.22. Социальная реклама информация, распространнная любым способом, в любой форме и с использованием
любых средств, адресованная неопределнному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных
общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
2.23. Социально значимая реклама информация, адресованная неопределнному кругу лиц и направленная на
достижение общественно полезных целей и обеспечение интересов города Королва Московской области в области
культуры, образования, безопасности, спорта, экологии, нравственного воспитания и пр., размещаемая на объектах
наружной рекламы и информации на территории города Королва Московской области в соответствии с нормативными
правовыми актами Администрации города Королва Московской области, постановлениями и распоряжениями Главы
города Королва Московской области.
3. Объекты наружной рекламы и информации
3.1. Общие требования к объектам наружной рекламы и информации:
3.1.1. Объекты наружной рекламы и информации, установленные на территории города Королва Московской области,
не должны ухудшать визуальный, архитектурный, ландшафтный облик территории города Королва Московской области.
3.1.2. Объекты наружной рекламы и информации и их территориальное размещение должны соответствовать требова
ниям технического регламента.
Проектная документация должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и
другими нормативными актами.
3.1.3. Объекты наружной рекламы и информации не являются объектом капитального строительства. На правоотноше
ния, возникающие в связи с установкой объектов наружной рекламы и информации, не распространяются правила,
предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 1997 года 122 ФЗ О государственной регистрации прав на объекты
недвижимого имущества и сделок с ним.
3.1.4. Типовые и индивидуальные проекты объектов наружной рекламы и информации должны пройти техническую
экспертизу (на устойчивость, ветровую нагрузку, прочность фундамента и т. д.) в специализированных организациях,
имеющих соответствующее разрешение в порядке, определнном настоящим Положением. Владелец объекта наружной
рекламы и информации не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержднную проектную документацию без
согласования с органами, согласовавшими эту документацию.
3.1.5. Материалы, используемые при изготовлении всех типов объектов наружной рекламы и информации, должны
отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Конструкция объекта наружной рекламы
и информации должна соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа, должна
быть безопасна, спроектирована, изготовлена и установлена в соответствии с существующими строительными нормами и
правилами, ГОСТами, ПУЭ (правилами устройства электроустановок), техническими регламентами и другими нормативными
актами, содержащими требования для конструкций данного типа.
3.1.6. Монтажно строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатации объектов наружной рекламы и
информации выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими соответствующие
разрешения на проведение этих работ.
3.1.7. Не допускается снижение прочности, устойчивости и наджности зданий и сооружений, на которых размещаются
объекты наружной рекламы и информации, или их повреждение.
3.1.8. Объекты наружной рекламы и информации не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и
ремонту зданий и сооружений.
3.1.9. Установка и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации на знаке дорожного движения, его опоре или
любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускаются.
3.1.10. Установка и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации на территориях, в отношении которых в
установленном порядке утверждены концепт программы установки объектов наружной рекламы и информации, допуска
ются исключительно в соответствии с указанными концепт программами.
3.1.11. Установка и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации не должны нарушать требования соответ
ствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещнности, электромагнитному излучению и пр.).
3.1.12. Объекты наружной рекламы и информации не должны находиться без информационных сообщений.
3.1.13. Объекты наружной рекламы и информации должны соответствовать требованиям нормативных актов по безопас
ности дорожного движения.
3.1.14. Установка и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации на землях общего пользования не должны
создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров; не допускается установка и эксплуатация объектов наружной
рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений
и полей, вблизи жилых помещений. Запрещается установка объектов наружной рекламы и информации на цветниках и
тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходов составит менее 2 метров.
3.1.15. Объекты наружной рекламы и информации, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, не должны ухудшать их
архитектуру.
3.2. Требования по безопасности дорожного движения:
3.2.1. Объекты наружной рекламы и информации устанавливают с учтом проектов организации дорожного движения и
расположения технических средств организации дорожного движения.
3.2.2. При установке объектов наружной рекламы и информации должны выполняться требования действующих
нормативных актов по безопасности дорожного движения.
3.2.3. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию объектов наружной рекламы и информации должны быть
соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ.
3.3. Объекты наружной рекламы и информации:
3.3.1. К объектам наружной рекламы относятся рекламные щиты, стенды, электронные табло и иные технические объекты
стабильного территориального размещения, установленные на земле или внешних стенах, крышах и иных конструктивных
элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах движения наземного транспорта,
кабинах таксофонов, уличных туалетах, пешеходных ограждениях, киосках и других объектах городской и дорожной
инфраструктуры, установленных на территории города Королва Московской области в целях распространения рекламы.
3.3.2. Установка и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации в технологических промах и арках зданий
допускается в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.3.3. Установка и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации, выполняющих функции ограждений
строительных площадок и строительных сеток, допускаются в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.3.4. Установка и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации на конструктивных элементах остановочных
пунктов движения общественного транспорта допускаются в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.3.5. В случаях использования источников света, установленных отдельно от объекта наружной рекламы и информации,
крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
3.3.6. Объекты наружной рекламы и информации должны иметь маркировку с указанием владельца, номера его телефона
и номера в реестре разрешений рекламных конструкций. Требования к маркировке определяются Администрацией города
Королва Московской области. Порядок ведения реестра разрешений рекламных конструкций утверждается Администра
цией города Королва Московской области.
3.3.7. Работы по установке (монтажу), эксплуатации и демонтажу объекта наружной рекламы и информации осуществ
ляются его владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, на
котором устанавливается объект наружной рекламы и информации, либо с лицом, уполномоченным собственником такого
имущества, в том числе с арендатором, если такое право предоставлено собственником.
3.3.8. Стационарные объекты наружной рекламы и информации:
3.3.8.1. Щитовые установки отдельно стоящие на земле объекты наружной рекламы и информации, имеющие внешние
поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:
малого формата (до 4,5 кв. м включительно);
среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м включительно);
большого формата (от 10 и до 18 кв. м включительно);
сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
В отдельных случаях могут применяться:
конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными концепциями наружного оформления площадей, трасс,
городских зон;
конструкции, размещаемые с учтом конкретных градостроительных условий.
Требования к щитовым установкам:
щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную
сторону;
фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда
заглубление фундамента невозможно, допускается размещение неболее чем на 5 см фундаментов без заглубления при
наличии бортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТу Р 52289 2004). При этом они должны быть декоративно
художественно оформлены по согласованию с Администрацией города Королва Московской области;
конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки
и т. п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые
поверхности конструкций, крепления осветительной арматуры, соединения с основанием).
3.3.8.2. Уличные информационно коммуникационные указатели расположения объектов двусторонние и/или односто
ронние плоскостные модульные конструкции с внутренним подсветом, устанавливаемые исключительно на собственных
опорах и содержащие информацию об уличной системе (названия улиц, проспектов, площадей, переулков и т. п.), местах
нахождения учреждений и организаций областного и муниципального значения, культурно исторических памятников,
предприятий и организаций потребительского рынка, прочих объектов инфраструктуры.
3.3.8.3. Рекламно информационные знаки (ГОСТ Р 52044 2003) устанавливаются в целях информационного обеспечения
объектов узкого профиля вблизи дорог (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины
запасных частей). Рекламно информационные знаки и средства информационного обеспечения участников дорожного
движения вносят в проекты организации дорожного движения с согласованием изменений в установленном порядке и
размещают в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289 2004.
Площадь информационного поля рекламно информационного знака определяется по его внешним габаритным разме
рам.
3.3.8.4. Объмно пространственные объекты объекты наружной рекламы и информации, на которых для распростра
нения рекламной информации используется как объм объекта, так и его поверхность. Данные объекты выполняются по
индивидуальным проектам.
Модель и проект объекта рассматриваются и утверждаются в каждом конкретном случае Администрацией города
Королва Московской области.
Площадь информационного поля объмно пространственных объектов определяется расчтным путм.
На объекты данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим
щитовым объектам, в части, их касающейся.
3.3.8.5. Флаговые композиции и навесы объекты наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного
или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут устанавливаться на опоре освещения, на зданиях и сооружениях. Площадь информационного поля флага
определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
3.3.8.6. Крышные объекты наружной рекламы и информации объекты (объмные или плоскостные), устанавливаемые
полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные объекты наружной рекламы и информации состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и
информационной установки.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышных объектов наружной рекламы и информации с примене
нием газосветных и волоконно оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло.
Элементы крепления, а также элементы несущей части крышных объектов наружной рекламы и информации должны
иметь с оборотной стороны декоративные панели.
(Продолжение на с. 8)