background image
вторник
k
136, 4 декабря 2012 г.
11
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
(Окончание. Начало на с. 5)
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 ноября 2012 года 50/229
О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов города Королва Московской области
от 19 октября 2011 года 30/124 О создании Контрольно счтной палаты города Королва Московской области
В целях приведения Положения о Контрольно счтной палате города Королва Московской области в соответствие с
действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами Об общих принципах организации и деятель
ности контрольно счтных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Об общих принци
пах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Московской области О муниципальной
службе в Московской области, Уставом города Королва Московской области, учитывая протест прокурора города Королва
Московской области от 22 декабря 2011 года 7 2 2011 на решение Совета депутатов города Королва Московской области
от 19 октября 2011 года 30/124 О создании Контрольно счтной палаты города Королва Московской области, Совет
депутатов города Королва Московской области РЕШИЛ:
1. Внести в решение Совета депутатов города Королва Московской области от 19 октября 2011 года 30/124 О создании
Контрольно счтной палаты города Королва Московской области (далее решение) следующие изменения и дополнения:
1.1. Положение о Контрольно счтной палате города Королва Московской области (далее Контрольно счтная палата)
изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
1.2. Изменить наименования должностей руководителя и заместителя руководителя Контрольно счтной палаты:
1.2.1. Руководитель Контрольно счтной палаты на председатель Контрольно счтной палаты.
1.2.2. Заместитель руководителя Контрольно счтной палаты на заместитель председателя Контрольно счтной
палаты.
2. Поручить председателю Контрольно счтной палаты Роману Александровичу Остроухову осуществить необходимые
действия для государственной регистрации изменений в установленном законодательством порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
4. Опубликовать настоящее решение и приложение к нему в газете Калининградская правда и разместить их на
официальных сайтах Совета депутатов города Королва Московской области и Администрации города Королва Московской
области в сети Интернет.
Глава города В.А. МИНАКОВ
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО СЧТНОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДА КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Контрольно счтной палаты
1. Контрольно счтная палата города Королва Московской области (далее Контрольно счтная палата) является
контрольно счтным органом города Королва Московской области и входит в структуру органов местного самоуправления
города Королва Московской области, обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Контрольно счтная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового конт
роля и образуется Советом депутатов города Королва Московской области.
3. Контрольно счтная палата подотчтна Совету депутатов города Королва Московской области (далее Совет
депутатов).
4. Контрольно счтная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою
деятельность самостоятельно.
5. Деятельность Контрольно счтной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекраще
нием полномочий Совета депутатов.
6. В своей деятельности Контрольно счтная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным
кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами
Московской области, Уставом города Королва Московской области, настоящим Положением, иными муниципальными
правовыми актами.
7. Контрольно счтная палата обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.
8. Контрольно счтная палата является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет
гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба города.
9. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно счтной палаты предусматриваются в бюджете города Королва
Московской области отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
10. Место нахождения Контрольно счтной палаты (юридический адрес): Россия, 141070, Московская область, город
Королв, улица Октябрьская, д. 1.
11. Полное официальное наименование Контрольно счтной палаты: Контрольно счтный орган города Королва Мос
ковской области Контрольно счтная палата города Королва Московской области.
Сокращнное наименование Контрольно счтной палаты: Контрольно счтная палата города Королва.
Статья 2. Принципы деятельности Контрольно счтной палаты
Деятельность Контрольно счтной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности,
независимости и гласности.
Глава 2. СОСТАВ, СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНТРОЛЬНО СЧТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 3. Состав и структура Контрольно счтной палаты
1. Контрольно счтная палата образуется в составе председателя Контрольно счтной палаты, заместителя председателя
Контрольно счтной палаты и аппарата Контрольно счтной палаты.
2. В состав аппарата Контрольно счтной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов
Контрольно счтной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муници
пального финансового контроля.
3. Штатная численность работников Контрольно счтной палаты устанавливается решением Совета депутатов.
4. Штатное расписание Контрольно счтной палаты утверждается распоряжением председателя Контрольно счтной
палаты в пределах установленной Советом депутатов штатной численности работников Контрольно счтной палаты исходя
из возложенных на Контрольно счтную палату полномочий.
5. Структура Контрольно счтной палаты утверждается в следующем порядке:
председатель Контрольно счтной палаты разрабатывает структуру исходя из возложенных на Контрольно счтную
палату полномочий после утверждения Советом депутатов штатной численности работников Контрольно счтной палаты;
структура Контрольно счтной палаты изображается в виде схемы с описанием системы взаимодействия и/или
подчиненности (руководство и контроль) должностных лиц Контрольно счтной палаты;
структура Контрольно счтной палаты утверждается распоряжением председателя Контрольно счтной палаты.
6. Должности председателя, заместителя председателя Контрольно счтной палаты могут быть отнесены к муниципаль
ным должностям
в соответствии с законом Московской области или нормативно правовым актом Совета депутатов в
соответствии с законом Московской области.
7. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно счтной палаты определяются Федеральным законом
Об общих принципах организации и деятельности контрольно счтных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными норма
тивными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
8. В Контрольно счтной палате может быть образована коллегия Контрольно счтной палаты, в состав которой могут
входить председатель, заместитель председателя, инспекторы и иные штатные работники Контрольно счтной палаты. В
случае образования коллегии Контрольно счтной палаты е компетенция и порядок работы будут определяться регламен
том Контрольно счтной палаты.
Статья 4. Порядок назначения на должность председателя и заместителя председателя Контрольно счтной палаты
1. Председатель и заместитель председателя Контрольно счтной палаты назначаются на должность решением Совета
депутатов сроком на пять лет, и с ними, по поручению Совета депутатов, Главой города Королва Московской области (далее
Глава города) заключаются контракты (трудовые договоры) в соответствии с законодательством.
2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно счтной палаты и заместителя председателя
Контрольно счтной палаты могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов председателем Совета депутатов,
депутатами Совета депутатов (не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов), Главой города.
Предложение о кандидатуре на должность заместителя председателя Контрольно счтной палаты может также быть
внесено председателем Контрольно счтной палаты.
3. Решение о назначении председателя Контрольно счтной палаты и заместителя председателя Контрольно счтной
палаты принимается Советом депутатов города Королва Московской области тайным голосованием большинством голосов
от установленной численности депутатов Совета депутатов города Королва Московской области.
4. Кандидатура на должность председателя Контрольно счтной палаты вносится в Совет депутатов города Королва
Московской области лицами, указанными в п. 2 настоящей статьи, не позднее чем за два месяца до истечения полномочий
действующего председателя Контрольно счтной палаты.
5. Кандидатура на должность заместителя председателя Контрольно счтной палаты вносится в Совет депутатов лицами,
указанными в п. 2 настоящей статьи, не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующего заместителя
председателя Контрольно счтной палаты.
6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя и заместителя председателя Контрольно счтной палаты,
кандидатуры на указанные должности должны быть представлены в течение 30 дней со дня прекращения полномочий.
Статья 5. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя
Контрольно счтной палаты
1. На должность председателя и заместителя председателя Контрольно счтной палаты назначаются граждане Российс
кой Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы не менее пяти лет в области государственного, муниципаль
ного управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.
2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя
Контрольно счтной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует
гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо
получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина
Российской Федерации на территории иностранного государства.
3. Граждане, замещающие муниципальные должности в Контрольно счтной палате, не могут состоять в близком родстве
или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сстры, а также братья, сстры, родители и дети супругов) с председателем
Совета депутатов, Главой города, руководителем Администрации города Королва Московской области, руководителями
судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории города Королва Московской области.
4. Председатель, заместитель председателя Контрольно счтной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная
и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счт средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Председатель, заместитель председателя Контрольно счтной палаты, а также лица, претендующие на замещение
указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московс
кой области, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 6. Полномочия председателя и заместителя председателя Контрольно счтной палаты
1. Председатель Контрольно счтной палаты:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно счтной палаты;
2) утверждает регламент Контрольно счтной палаты, организует работу в соответствии с утвержденным регламентом
Контрольно счтной палаты;
3) утверждает структуру и штатное расписание Контрольно счтной палаты;
4) утверждает планы работы (деятельности) Контрольно счтной палаты и изменения к ним;
5) утверждает результаты контрольных и экспертно аналитических мероприятий Контрольно счтной палаты; подписы
вает представления и предписания Контрольно счтной палаты;
6) осуществляет полномочия по найму и увольнению работников аппарата Контрольно счтной палаты;
7) представляет в Совет депутатов города Королва Московской области, Главе города Королва Московской области
годовой отчт о деятельности Контрольно счтной палаты;
8) утверждает порядок и правила проведения проверок, обследований, методические указания и инструкции, индивиду
альные планы;
9) заключает договоры, необходимые для обеспечения деятельности Контрольно счтной палаты;
10) вносит в Совет депутатов города Королва Московской области предложения по вопросам нормативного регулирова
ния деятельности Контрольно счтной палаты;
11) вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов города Королва Московской области и в заседаниях иных органов
местного самоуправления города Королва Московской области; вправе участвовать в заседаниях комитетов, комиссий и
рабочих групп, создаваемых Советом депутатов города Королва Московской области;
12) без доверенности представляет Контрольно счтную палату в отношениях с органами государственной власти,
органами местного самоуправления, судебными органами, юридическими и физическими лицами;
13) издат правовые акты по вопросам организации деятельности Контрольно счтной палаты, по вопросам, связанным
с осуществлением внешнего муниципального финансового контроля, по иным вопросам в пределах своей компетенции и
полномочий Контрольно счтной палаты;
14) утверждает бюджетную смету расходов Контрольно счтной палаты в пределах средств на е содержание и деятель
ность, предусмотренных в городском бюджете;
15) распоряжается финансовыми средствами в соответствии со сметой доходов и расходов Контрольно счтной палаты;
16) обладает правом внесения проектов городских нормативных правовых актов на рассмотрение органов и должностных
лиц местного самоуправления города;
17) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции (регламенты) работников Конт
рольно счтной палаты;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, муниципальными нормативными правовы
ми актами, регламентом Контрольно счтной палаты.
2. Заместитель председателя Контрольно счтной палаты:
1) исполняет обязанности, установленные должностной инструкцией, регламентом Контрольно счтной палаты, правовы
ми актами Контрольно счтной палаты;
2) выполняет поручения председателя Контрольно счтной палаты, а в случае отсутствия председателя или временной
невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его полномочия;
3) без доверенности представляет Контрольно счтную палату в отношениях с органами государственной власти,
органами местного самоуправления, судебными органами, юридическими и физическими лицами;
4) наряду с председателем Контрольно счтной палаты обладает правом первой подписи финансовых (банковских)
документов и иных документов;
5) вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов города Королва Московской области и в заседаниях иных органов
местного самоуправления города Королва Московской области; вправе участвовать в заседаниях комитетов, комиссий и
рабочих групп, создаваемых Советом депутатов Королва Московской области;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, муниципальными нормативными правовыми
актами, регламентом Контрольно счтной палаты.
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО СЧТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 7. Полномочия Контрольно счтной палаты
1. Контрольно счтная палата осуществляет контрольные, экспертно аналитические и иные полномочия в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
2. Для реализации полномочий Контрольно счтная палата осуществляет:
1) контроль за исполнением бюджета города Королва Московской области (далее городской бюджет);
2) экспертизу проекта городского бюджета;
3) проведение внешней проверки годового отчта об исполнении городского бюджета;
4) организацию и контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования
средств городского бюджета, а также средств, получаемых городским бюджетом из иных источников, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муници
пальной собственности города Королва Московской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной
деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Королву Московской области;
6) контроль за целевым, эффективным и результативным использованием средств городского бюджета и имущества,
находящегося в муниципальной собственности города Королва Московской области, имущества, направленного на финан
сирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
7) оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счт средств
городского бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения
исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями за счт средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности
города Королва Московской области;
8) финансово экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов города Королва Московской области
(включая обоснованность финансово экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города
Королва Московской области, а также муниципальных программ;
9) анализ бюджетного процесса в городе Королве Московской области и подготовку предложений, направленных на его
совершенствование;
10) подготовку информации о ходе исполнения городского бюджета, о результатах проведенных контрольных и
экспертно аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и Главе города;
11) контроль в области строительства, ремонта и реконструкции объектов недвижимости на территории города Королва
Московской области, осуществляемых с привлечением средств городского бюджета и (или) в отношении (с участием)
муниципального имущества города Королва Московской области, в том числе при взаимодействии с контрольными и иными
органами Российской Федерации, Московской области;
12) анализ данных реестра расходных обязательств города Королва Московской области на предмет выявления
соответствия между расходными обязательствами города Королва Московской области, включенными в реестр расходных
(Окончание на с. 12)