background image
вторник
k
10, 29 января 2013 г.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
В интервью с депутатом А.В. Сухо
млиновым затронуты основные направ
ления работы комиссии по законности,
законодательству, правопорядку и раз
витию местного самоуправления.
Андрей Викторович, как подби
рался состав комиссии, которую вы
возглавляете?
Наша комиссия насчитывает 14
человек. Когда после выборов в 2010
году депутаты определяли, кто в каких
комиссиях будет работать, так получи
лось, что практически все председате
ли других комиссий вошли в комиссию
по законности. По
этому работать
очень удобно.
Я вхожу в состав
ещ трх комиссий
по спорту и ту
ризму, здравоох
ранению и по гра
достроительству.
Наша комиссия
занимается вопросами законодатель
ства, правопорядка и развития мест
ного самоуправления. Обязанности
условно распределены: я отвечаю за
вопросы законности; Шамиль Шам
динович Велиев, как бывший началь
ник Болшевского отделения милиции,
полковник милиции в запасе, куриру
ет вопросы правопорядка; вопросы ме
стного самоуправления в ведении
Игоря Александровича Цветкова, он об
ладает большим опытом в сфере мес
тного самоуправления, так как ранее
возглавлял Совет депутатов. Но, ко
нечно, решения мы принимаем колле
гиально, здесь важно мнение всех де
путатов, входящих в состав комиссии.
Какие наиболее важные вопросы
были рассмотрены вашей комиссией в
течение года?
За это время было рассмотрено
10 вопросов, которые в дальнейшем
легли в основу утвержднных Советом
положений и нормативных правовых
актов. В 2012 году были приняты реше
ния по следующим документам:
Положение о бюджетном процес
се в городе Королве Московской об
ласти;
Положение о денежном содержа
нии лиц, замещающих муниципальные
должности и должности муниципаль
ной службы в органах местного само
управления муниципального образова
ния Город Королв Московской обла
сти;
Положение о порядке организа
ции и проведения публичных слуша
ний для обсуждения проектов муници
пальных правовых актов по вопросам
местного значения в городе Королве
Московской области;
О внесении изменений и дополне
ний в Устав города Королва Москов
ской области в части приведения его в
соответствие с действующим законо
дательством;
Об изменении структуры Админи
страции города;
Правила благоустройства, обес
печения чистоты и порядка на террито
рии города Королва Московской об
ласти;
Положение о порядке выявления,
временного перемещения и утилиза
ции брошенных и иных бесхозяйных
транспортных средств на территории
города Королва Московской области;
Положение об установке и экс
плуатации рекламных конструкций и
средств размещения информации на
территории муниципального образова
ния Город Королв Московской обла
сти и Методики расчта оплаты за
установку и эксплуатацию рекламных
конструкций и средств размещения
информации на земельном участке,
здании, сооружении, ином недвижи
мом имуществе, находящемся в соб
ственности муниципального образова
ния Город Королв Московской обла
сти, а также земельных участках, го
сударственная собственность на кото
рые не разграничена и распоряжение
которыми осуще
ствляется органа
ми местного само
управления муни
ципального обра
зования Город
Королв Московс
кой области;
Положение
об Общественной
палате города Королва Московской
области.
В компетенцию нашей комиссии вхо
дит согласование кандидатур, назна
чаемых на должность мировых судей,
работающих в нашем городе.
Каков порядок рассмотрения того
или иного вопроса и принятия решения
Советом депутатов?
Прежде чем Совет примет реше
ние, вопрос рассматривает профиль
ная комиссия. Наша комиссия работа
ет так: представленные на рассмотре
ние Совета проекты решений проверя
ются юристами Администрации и Со
вета депутатов. На комиссии, куда при
глашаются разработчики документа,
юристы, специалисты, эксперты, мы
обсуждаем, дорабатываем этот доку
мент, после чего принимаем решение:
вынести для рассмотрения на заседа
ние Совета или отправить на доработку
в Администрацию или в Совет.
На ваш взгляд, какие наиболее
значимые для королвцев решения,
принятые Советом?
Для города все вопросы важны,
просто есть большие, объмные, есть
небольшие. Например, вопрос о бюд
жетном процессе сверхважный. Кро
ме того, были внесены изменения в
Порядок организации и проведения
публичных слушаний по проекту Гене
рального плана города. Руководству
ясь законодательством Российской
Федерации, Московской области, Со
вет депутатов принял решение разде
лить территорию города на 38 участ
ков, с ориентировочной численностью
не более 5 тысяч человек, чтобы обес
печить всем заинтересованным горо
жанам равные возможности для уча
стия в публичных слушаниях по про
екту Генплана. Была проведена ко
лоссальная работа для того, чтобы
охватить большее число горожан.
Надо учитывать, что слушания носят
рекомендательный характер. Все же
лающие горожане получили возмож
ность высказать сво мнение, все
вопросы записывались в протокол,
затем соответствующая комиссия
рассматривала эти замечания, пред
ложения, какие то из них были вне
сены в проект Генплана, какие то нет,
но по всем вопросам были даны отве
ты письменно или через газету. Окон
чательный вариант проекта Генплана
будет вынесен для утверждения на
Совет депутатов.
Ещ одним важнейшим событием
для города стало принятие Положения
по проекту Правил по благоустройству.
Это очень большой вопрос. У нас были
совместные заседания комиссий по
благоустройству и законности. Проект
Положения, подготовленный Админи
страцией, несколько раз отправлялся
на доработку. Велась скрупулзная ра
бота. Члены нашей комиссии Ирина
Михайловна Чувакова, Людмила Васи
льевна Гомза, я и другие депутаты пи
сали замечания, предложения, после
вопрос ещ дважды выносился на
совместное обсуждение членов двух
комиссий, и только после этого проект
Правил рассматривался и был принят
на Совете депутатов.
Другой документ о порядке пере
мещения брошенного транспорта не
менее серьзный, так как связан с во
просом личной собственности.
Положение об установке и эксплуа
тации рекламных конструкций и
средств размещения информации на
территории города в нм прописано
вс, связанное с установкой и эксплуа
тацией объектов наружной рекламы,
прописан порядок выдачи разрешений
на их установку, контроль, сфера от
ветственности.
Как ваша комиссия работала с
письмами и обращениями горожан?
Письма, обращения граждан, в
том числе и через Интернет, поступают
в организационный отдел Совета депу
татов, там их обязательно регистриру
ют. Далее на заседании Совета предсе
датель Валерий Александрович Мина
ков зачитывает все письма и обраще
ния и направляет их в профильные
депутатские комиссии либо конкрет
ному депутату. Жилищные вопросы
(расселение, переселение, отселение)
отправляются нам. Казалось бы, при
чм тут жиль и законность? Сто про
центов любой вопрос по жилью по
падает в комиссию
по законности. Мы
тесно сотруднича
ем с Комитетом
имущественных
отношений Адми
нистрации города,
его руководителем Владимиром Нико
лаевичем Кваниным. В комитете есть
жилищный отдел (начальник Зинаида
Юрьевна Херувимова) профессор
в этих делах. У них также существует
комиссия по учту и распределению
жилья. Важно, чтобы люди знали о том,
что любой вопрос улучшения жилищ
ных условий возможен только в следу
ющих случаях: при наличии пятилетне
го стажа проживания (регистрации) в
городе Королве и при норме не
более 10 квадратных метров на челове
ка. Если даже 10,5 метра на человека
улучшение не положено, таков закон.
Все ли обращения горожан в депу
татскую комиссию по законности име
ют положительный результат?
Мы делаем вс возможное в рам
ках нашей компетенции, но не всегда
получается помочь. Вот, к примеру, я
активно занимался проблемой семьи,
(по обращению к нам в Совет депута
тов), где мальчик инвалид. Нашл
Положение, что матери ребнка инва
лида положена отдельная квартира, при
условии, что заболевание входит в спе
циальный правительственный перечень.
У человека тысячи болезней, а пе
речень, дающий право на улучшение
жилищных условий, насчитывает всего
12. Я обратился в Комитет по здравоох
ранению, где вместе с его председате
лем Ольгой Тараненковой встречались
со специалистами. Нашли соответствие
болезни ребнка этому перечню. И на
чали активно заниматься сбором доку
ментов. Ещ одно условие семья дол
жна быть признана малоимущей. Я по
ехал вместе с мамой ребнка в Комитет
имущественных отношений, там нам
АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ
Андрей Сухомлинов:
В городе стало
больше порядка
Завершн второй год работы городского Совета депутатов
пятого созыва.
Помимо регулярных общих заседаний Совета, на которых
может присутствовать любой желающий житель Королва,
вс это время ведтся планомерная, насыщенная деятель
ность профильных депутатских комиссий.
Все решения, которые коллегиально принимаются на
Совете депутатов, предварительно обсуждаются и скрупу
лзно прорабатываются на комиссиях.
объяснили, какие справки необходимо
собрать. Семья живт в Буркове, в час
тном доме с четырьмя собственниками
жилья, земельного участка. К сожале
нию, оказалось невозможно разделить
дом, землю на собственников. Побега
ли месяца три и отказались, так как
выяснилось, что кто то там когда то
умер, ничего не оформлено. Отказа
лись, когда поняли, какой путь надо
пройти: ребнок болеет, мама не может
не работать, а ездить надо по всем ин
станциям за всех соседей. Жаль, очень
жаль. В большей степени проблема не
решается из за равнодушия и чрство
сти соседей, наших же горожан.
Однако были и положительные ре
зультаты. Обратился к нам в Совет де
путатов ветеран боевых действий Вла
димир Кузнецов, который проходил
службу в горячих точках. Он считал,
что ему по закону положено улучшение
жилищных условий отдельная квар
тира. Я досконально изучил этот воп
рос и посоветовал обратиться в суд.
Суд обязал Администрацию города
выделить полагающуюся ветерану од
нокомнатную квартиру. И Кузнецов
получил е в 2012 году на проспекте
Королва. Хочу заметить, что этот факт
никак отрицательно не сказался на моих
рабочих отношениях с председателем
Комитета имущественных отношений,
они остались рабочими, уважительны
ми. Есть понимание, что мы делаем
совместную работу.
Нередко к нам приходят обращения
от горожан с просьбой разобраться с
каким либо фактом правонарушений
со стороны других граждан. В таких
случаях мы делали запросы в органы
полиции. Несколько раз я лично уча
ствовал в рейдах, организованных
пресс службой Совета депутатов, со
вместно с пред
ставителями пра
воохранительных
органов и телеви
дения выезжали
на места, указан
ные в письмах. В
одном случае факт подпольной тор
говли наркотическими курительными
смесями подтвердился, в другом
факта правонарушения нет.
Как формировался бюджет? Удов
летворены ли вы тем объмом средств,
которые заложены на 2013 год, как
говорится, по вашей кафедре?
Что касается выделения бюджет
ных средств по нашему направлению, я
бы сказал это самый спокойный раз
дел. Почему? Все наши службы ФСБ,
УВД, МВД, прокуратура, суд, пожарные
финансируются из федерального
бюджета. За исключением того, что про
писано в Законе о полиции, где закреп
лено, что органы местного самоуправ
ления вправе, могут оказывать помощь
органам МВД и выделять некоторые
средства из местного бюджета. Город
помогал, выделял средства УВД Коро
лва на приобретение камер наблюде
ния, их содержание.
В прошлом году было выделено
20 млн рублей на реконструкцию
здания под Костинский отдел поли
ции. Многое уже сделано. В конце
2012 года начальник УВД Вячеслав
Лычагин обратился к Главе города Ва
лерию Минакову с ходатайством о вы
делении средств на завершение рекон
струкции. В итоге нам удалось убедить
Администрацию города, депутатский
корпус в необходимости изыскать в бюд
жете такую возможность. Просили 7
миллионов рублей для завершения обо
рудования помещений под Костинский
отдел полиции. Принято решение, что
при корректировке бюджета в 2013 году
средства такие будут выделены. Мы не
обязаны выделять эти деньги из город
ской казны это полномочия федера
лов и области. Но ситуация такова, что
150 человек личного состава Костинс
кого отделения полиции сейчас ютятся
в 15 комнатах. Это недопустимо, конеч
но. Это наши горожане. Условия для
такой тяжлой работы должны быть со
ответствующие. Будем надеяться на оп
тимистичный результат. Это дело на
шей части так я сказал Вячеславу
Лычагину.
Бывали курьзные случаи?
Пришло письмо в Совет, житель
ница Королва просила помочь ей ра
зобраться с некачественным ремонтом
шубы. Глава города в конце заседания
Совета депутатов, зачитывая письма
горожан, перенаправил жалобу к нам в
комиссию. Женщина просит разобрать
ся ей в ателье испортили каракуле
вую шубу. Казалось бы, не по адресу,
смешно? Но если разобраться: челове
ку испортили шубу нарушен Закон о
защите прав потребителей, значит, не
до смеха. Я встретился с автором пись
ма, разобрался, посоветовал ей обра
титься в суд или в Управление по раз
витию потребительского рынка и пред
принимательства Администрации го
рода, объяснил, как вс надо сделать.
А в целом, если сравнивать, за два
года количество обращений, писем в
профильные комиссии Совета депута
тов значительно сократилось. Считаю,
что связано это с тем, что в городе
стало больше порядка. Совет тесно
работает с Администрацией города.
Ведтся разъяснительная работа, куда
и по каким вопросам следует обра
щаться, чтобы получить нужный ре
зультат, а не просто: Москва, Кремль
у нас протекает крыша
Материал подготовлен
информационно аналитическим
отделом Совета депутатов
г. Королва
ГРАФИК
прима граждан депутатами городского Совета
на 1 й квартал
31 января
ЕРМАКОВ Борис Николаевич,
ЦВЕТКОВ Игорь Александрович
7 февраля
ЕГОРОВ Андрей Павлович, ШУБИН Птр Васильевич
14 февраля
ГУСАРОВ Олег Валентинович,
СУХОМЛИНОВ Андрей Викторович
21 февраля
ЧУВАКОВА Ирина Михайловна
28 февраля
ВЕЛИЕВ Шамиль Шамдинович
14 марта
КУЛАКОВ Сергей Викторович,
СОЛДАТОВА Валерия Ивановна
21 марта
КРАСИКОВА Оксана Викторовна,
МЯСОЕДОВ Валерий Владимирович
28 марта
ОСИПОВ Евгений Владимирович,
ЦЫГАНКОВ Геннадий Борисович
Прим проводится по адресу: пр д Ударника, д. 1а, каб. 128, с 15 до 18 часов.
НА ПРИМ К ДЕПУТАТУ
Совет тесно работает с Админист
рацией города. Ведтся разъяс
нительная работа, куда и по каким
вопросам следует обращаться,
чтобы получить нужный резуль
тат, а не просто: Москва, Кремль
у нас протекает крыша
Для города все вопросы важны,
просто есть большие, объмные,
есть небольшие. Например, воп
рос о бюджетном процессе
сверхважный.