background image
четверг
k
20, 21 февраля 2013 г.
ОБЩЕСТВО
С сентября прошлого года Обще
ственную палату Московской области
возглавляет человек, которого полстра
ны знает в лицо:
главный редактор
газеты Московский комсомолец Па
вел Гусев
. По завершении заседания
Палаты, на котором был утверждн
ежегодный доклад, он сказал:
Сегодня уже много сделано, но
самое главное то, что предстоит
сделать, и мы старались подготовить
доклад именно в этом ключе. Граждан
ская инициатива, гражданская плат
форма, которую мы сегодня формиру
ем, должна и помогать власти, и конт
ролировать е в принимаемых реше
ниях. Это очень важно, потому что за
дачи по развитию Подмосковья, кото
рые поставлены временно исполняю
щим обязанности Губернатора Андре
ем Юрьевичем Воробьвым, абсолют
но конкретны и понятны, от цели до
источников финансирования. Будут
выделены огромные средства на со
вершенствование социальной инфра
структуры региона они должны быть
израсходованы максимально эффек
тивно. Подмосковье должно получить
объекты, которые соответствуют со
временному уровню и потребностям
населения, а также экологическим тре
бованиям. Это наша забота, это не
должно решаться без нас. Мы к этому
готовы.
В ежегодном докладе приведены
впечатляющие цифры: на конец 2012
года в Подмосковье насчитывалось
более 13 тысяч некоммерческих орга
низаций, в том числе почти 4700 обще
ственных объединений. Какое место
среди них занимает Общественная па
лата?
Общественная палата является
структурой, которая должна объеди
нить общественные организации, ра
ботающие в Московской области. Ко
нечно, не все из них могут иметь в
Палате своих представителей. Но в рам
ках своих мероприятий: круглых сто
лов, общественных слушаний, заседа
ний комиссий и рабочих групп мы
привлекаем к работе огромное количе
ство общественных организаций, со
здавая ту законодательную платфор
му, на которой все общественные струк
туры сегодня могут свободно работать.
Павел Николаевич, в обществен
ных палатах всех уровней, как прави
ло, много наших коллег журналистов.
Возможно, даже больше, чем предста
вителей других профессий. По моему,
это хороший знак. А что вы думаете по
этому поводу?
Конечно, это не случайно. Журна
листы, вернее, те издания, в которых
они работают, представляют собой об
щественную трибуну, и мы хотим, что
бы все СМИ Подмосковья были откры
ты для лидеров и представителей об
щественных движений. Очень важно,
чтобы позиция каждого, кто поднима
ет общественно значимые вопросы,
освещалась объективно и чтобы обще
ственные лидеры имели равный дос
туп ко всем средствам массовой ин
формации. Но не ради балагурства и
рекламы своих организаций, а с конк
ретными предложениями по поводу
того, как улучшить жизнь населения и
состояние гражданского общества.
Для нашей страны Общественная
палата это, в общем то, относитель
ное новшество, впервые она была об
разована меньше восьми лет назад.
Как вы думаете, почему это было сде
лано именно в данное время?
Я думаю, что демократическое
общество невозможно построить без
участия общественных структур. Власть
не может насаждать демократию
сверху. Боле того: сегодня мы убе
дились, что власть должна максималь
но контролироваться гражданским об
ществом. Если не будет такого контро
ля, не будет и демократических про
цессов. Самое опасное, когда демокра
тические процессы пытаются выстраи
вать под диктатуру власти. Поэтому на
сегодняшний день просто необходимы
авторитетные, мощные общественные
институты, координирующие деятель
ность всех других общественных орга
низаций. И таким институтом как раз
должна стать Общественная палата, где
есть и возможность аккумуляции об
щественного мнения, и механизмы воз
действия на законодательном уровне.
Посмотрите: сегодня без экспертизы
Общественной палаты Российской Фе
дерации не может быть принят ни один
закон. То же самое на региональном
уровне. Конечно, наша Палата не будет
брать на экспертизу всевозможные тех
нические законы. Но общественно зна
чимые законодательные документы,
связанные с ЖКХ, здравоохранением,
образованием, непременно должны
приниматься при участии Обществен
ной палаты в качестве эксперта.
Ну, пока вряд ли можно сказать,
что механизм влияния совершенен
А он и не может быть таковым,
поскольку не существует абсолютного
механизма влияния. Мы же не облада
ем законодательной инициативой, пра
вом запретить или ограничить, кото
рое есть у власти. Главное мы долж
ны быть услышаны. Что и происходит.
Во первых, нас слышат и нам доверя
ют аккумулировать и транслировать
свои интересы представители социу
ма. Во вторых, мы не дам власти вес
ти себя вольно и разнузданно в столк
новениях с интересами общественнос
ти. Это позволяет снимать напряже
ние, разрешать конфликтные ситуации,
порой доходящие до крайних форм,
включая массовые беспорядки, голо
довки и т. д., которые в конечном итоге
могут решаться исключительно путм
диалога.
Как складывается взаимодей
ствие Общественной палаты с влас
тью?
Мне нравится работать с моло
дым, инициативным и в какой то сте
пени даже неформальным человеком
врио Губернатора Андреем Юрьеви
чем Воробьвым. Можно сказать, что
он перевернул во мне некоторые пред
ставления о том, как должны работать
представители власти. Он действует
очень быстро, энергично, а самое глав
ное конкретно. На сегодняшний день
мы работаем, что называется, в откры
том доступе, в открытом режиме. И по
сути дела, на многие наши обращения
поступает немедленная реакция влас
тей как и что можно изменить. Дру
гой вопрос, что для некоторых проек
тов необходимо серьзное финанси
рование. Проблема не решается сл
ту, но ставится в план, определяются
приоритеты, и это очень интересный,
захватывающий процесс.
В прошлом году и в начале ны
нешнего Палатой рассмотрено много
важных вопросов, в том числе по наи
более резонансным темам, таким, как
ЖКХ и экология. Какое у вас сложи
лось впечатление о состоянии дел в
этих сферах?
Что касается ЖКХ, работа Обще
ственной палаты была акцентирована
на выявлении недобросовестных уп
равляющих компаний. Вместе с обще
ВЕЯНИЕ ВРЕМЕНИ
Гражданская инициатива
через Общественную палату
Гражданская инициатива
через Общественную палату
На прошлой неделе Обще
ственная палата Подмоско
вья подготовила ежегод
ный доклад под названием
О состоянии и развитии
институтов гражданского
общества в Московской
области в 2012 году.
российским общественным движени
ем в защиту прав и интересов потреби
телей Объединение потребителей Рос
сии мы собираем справочно инфор
мационные материалы по работе орга
низаций, обслуживающих многоквар
тирные дома в разных муниципальных
образованиях Московской области.
Результатом стал Реестр таких органи
заций. Цель его создания проин
формировать жителей Подмосковья о
том, насколько те или иные управляю
щие компании соблюдают требования
Стандарта раскрытия информации,
утвержднного Постановлением Пра
вительства РФ 731.
Итог работы на первом этапе был
неутешительным: подавляющее боль
шинство управляющих компаний в
Московской области проигнорировало
право потребителей коммунальных ус
луг на получение свободного доступа к
необходимой и достоверной инфор
мации о порядке и условиях управле
ния многоквартирными домами. И
лишь к концу 2012 года ситуация улуч
шилась число компаний, находя
щихся в тени, несколько уменьши
лось. Но проблема вс равно остатся.
Управляющим компаниям есть что
скрывать от граждан в первую оче
редь, как они расходуют деньги жите
лей. Большинство законопослушных
граждан реально не понимают, куда
уходят те немалые средства, которые
они платят за коммунальные услуги. В
Общественную палату поступали жа
лобы на действия управляющих ком
паний из Раменского района, городов
Жуковский и Долгопрудный. В чр
ный список Палаты были включены:
ООО ЖКХ Строй (Жуковский) и ООО
ПИК Комфорт (Долгопрудный).
В сфере экологии главную тревогу
общественности Подмосковья вызыва
ет состояние лесов, земельных угодий и
водных ресурсов. По данным обще
ственных организаций, за последние
годы площадь конфликтных вырубок
лесов в нашем регионе составила 900
га. Где то леса удалось отстоять, а где
то нет. Мы убедились, что конфлик
ты возникают там, где вырубка проис
ходит без учта мнения местных жите
лей, где властные органы действуют
напролом. Люди вынуждены бороться
за свою среду обитания, за нормальные
условия жизни. Это довольно тревож
ный симптом, который должен привлечь
внимание прежде всего муниципальных
общественных палат.
Вторая глобальная проблема Под
московья это утилизация тврдых
бытовых отходов. К нам неоднократно
обращались по этому вопросу жители
Воскресенского, Егорьевского, Мыти
щинского, Раменского, Солнечногор
ского районов, других муниципальных
образований.
Очень серьзные проблемы склады
ваются с нарушением земельного за
конодательства. В частности, такие
факты проведнная нами проверка
подтвердила в селе Иславском сель
ского поселения Успенское Одинцов
ского района.
Впрочем, участие гражданского об
щества и Общественной палаты как
одного из его институтов в урегулиро
вании конфликтных ситуаций в ЖКХ,
экологии, градостроительстве, здраво
охранении, образовании, транспортном
обслуживании это тема отдельного
большого разговора. А сейчас замечу
лишь, что для эффективного решения
общественно значимых вопросов очень
важно создание реально действующих
муниципальных общественных палат,
которым мы готовы оказывать любую
поддержку, прежде всего методи
ческую.
Интервью взяла Нина ИВАНОВА
Павел Гусев и Олег Газманов в Королве на совместном празднике Московского комсомольца и Калининградской правды.
Апрель 2009 года.
С 1 января 2013 года вступил в силу Феде
ральный закон от 29 февраля 2012 года
15 ФЗ О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации
в части обеспечения жилыми помещениями де
тей сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
, которым установлен новый поря
док обеспечения жильм лиц указанной катего
рии, а также расширен перечень детей, подле
жащих обеспечению жилыми помещениями.
Теперь детям сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, лицам из их числа пре
доставляются по договорам найма специализи
рованных жилых помещений жилые помещения в
виде домов, квартир.
Причм право на обеспечение жилыми поме
щениями сохраняется за лицами, которые от
носились к категории детей сирот и детей, ос
тавшихся без попечения родителей, лиц из чис
ла детей сирот и детей, оставшихся без попече
ния родителей, и достигли возраста 23 лет, до
фактического обеспечения их жилыми поме
щениями.
Следовательно, граждане указанной категории,
достигшие возраста 23 лет и не реализовавшие
сво право на получение жилья, могут встать на
учт нуждающихся в обеспечении жилыми поме
щениями по месту жительства.
В случае отказа органами местного самоуправ
ления в постановке на учт, граждане из числа
детей сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, вправе обратиться с жалобой на дей
ствия должностных лиц в органы прокуратуры.
Антон КАЛИНИН,
прокурор города Королва,
старший советник юстиции
ПРОКУРОР РАЗЯСНЯЕТ
Новое в обеспечении жильм сирот
Ранее финальной датой служило 1 марта
текущего года, о чм наша газета не раз напо
минала читателям. Вообще, начиная с 1992
года, процесс приватизации жилья приходи
лось пролонгировать уже дважды, поскольку
все желающие никак не успевали уложиться в
намеченные сроки. На этот раз нерасторопным
гражданам датся последний шанс, больше
продлевать приватизацию не будут.
Первоначально речь велась о продлении сро
ков бесплатной приватизации исключительно
для военнослужащих и детей сирот, которых
государство должно обеспечить жилплощадью.
Если у них не будет возможности приватизиро
вать сво жиль, это поставит их в неравные
условия по сравнению с теми, кто получил
квартиру в предыдущие годы. Сейчас в стране
насчитываются сотни тысяч очередников, ко
торые тоже, вполне вероятно, захотят прива
тизировать квартиру.
МОИ КВАДРАТНЫЕ МЕТРЫ
Два года на приватизацию
Однако Президент России Владимир Путин
решил, что будет целесообразно и справед
ливо, если не только льготные категории
граждан, а все россияне окажутся в данной
ситуации в равных условиях. Поэтому два года
на получение согласия всех членов семьи, за
вершение сбора документов и оформление
приватизации получили все без исключения.
Перечень необходимых документов жите
лям г. Королва подскажут по телефону
8(495)511 81 47. Не сомневайтесь, что обяза
тельно потребуется заявление в Комитет иму
щественных отношений, копия ордера или до
говора социального найма, кадастровый и тех
нический паспорта (в зависимости от формы
жилья), выписка из домовой книги.
Время летит незаметно. Не откладывайте
дело в долгий ящик, иначе вы рискуете так и не
завершить желанную приватизацию.
Ирина ТЕПЛОВА
19 февраля Госдума приняла закон о продлении бесплатной
приватизации до 2015 года.