background image
вторник
k
24, 5 марта 2013 г.
(Окончание. Начало на с. 3)
Далее о развитии спортивной инфраструкту
ры города. Все мы давно видим, что данный
участок работы в городе является проблем
ным. О нм много говорят жители, средства
массовой информации. А кто виноват в суще
ствующем положении вещей? На мой взгляд,
мы сами и виноваты.
Проблема назрела давно, и решать е необ
ходимо было комплексно, совместными усили
ями всех ветвей власти.
Проанализируем работу всего одного коми
тета, и далеко не худшего, с точки зрения эф
фективности работы: Комитета по спорту.
Возьмм две программы:
1. Программа Развитие физической культу
ры, спорта и туризма в наукограде Королве
Московской области на 20062008 годы, ут
вержднная решением городского Совета депу
татов 110/15, выполнена с объмом финанси
рования в сумме 60 млн 915 тыс. рублей, или
всего 5% от утвержднных плановых показате
лей, в размере 1 млрд 218 млн рублей.
2. Программа аналогичная на 20092011 годы,
также утвержднная решением городского Со
вета депутатов от 13 мая 2009 года 427/66, с
объмом финансирования 2 млрд 859 млн руб
лей вообще не выполнена.
Таким образом, только по указанным про
граммам комитетом невыполнение составило
на сумму порядка 4 млрд рублей.
Может быть, вы скажете, что программы ус
таревшие. Но то, что мы не сумели освоить
выделенные нам средства, говорит о нашем
либо неумении, либо нежелании сконцентриро
ваться на важнейшем участке данной работы по
освоению бюджетных средств. А люди, работа
ющие в комитете и Администрации, ведь они в
своей основе остались прежними, они не уста
рели.
Как правильно подчркивает председатель
комиссии городского Совета депутатов по
спорту и туризму Г.В. Апарин, работы много,
но движение вперд невозможно без команды
единомышленников.
В 2012 году комиссия провела 4 заседания,
где были одобрены и поддержаны впослед
ствии утвержднные постановлениями Адми
нистрации:
ведомственная целевая программа на 2013
год Спорт в каждый двор, на которую выде
лено почти 2 млн рублей;
долгосрочная целевая программа Разви
тие спортивной инфраструктуры города на
20132016 годы, по которой на 2013 год выде
лено 101 млн 575 тыс. рублей.
Дело за малым: освоить выделенные сред
ства и сдвинуть вопрос развития спортивной
базы с мртвой точки. Чтобы не получилось,
как с ранее принятыми программами.
А пока в спортивной сфере жизни города
спортивные учреждения обеспечивают потреб
ности населения лишь на 7% от норматива.
Но тренерский состав и команды у нас заме
чательные. Давайте работать, чтобы они доби
вались новых спортивных успехов и славили
наш город спортивными достижениями.
Работа городских властей может характери
зоваться объективными показателями, достиг
нутыми в разных сферах городского хозяй
ства. Но не менее объективной следует считать
ту оценку, которую работе власти дают сами
жители, их социальное самочувствие.
Ведь, в
конце концов, именно благо горожан, а не бюд
жетные показатели, является истинной и ко
нечной целью работы городской власти. Мы
стремимся прислушиваться к мнению королв
цев в самых разных формах. На регулярной
основе осуществляются личные примы граж
дан депутатами, руководителями и ответствен
ными сотрудниками органов власти, тщательно
анализируются поступающие обращения, про
водятся социологические исследования. Это по
могает нам сделать выводы об эффективности
нашей работы, выявить проблемные участки,
внести коррективы в свою работу, работу Адми
нистрации, коммунальных служб и муниципаль
ных предприятий.
Как позитивное явление можно отметить, что,
несмотря на непростую экономическую ситуа
цию в Московской области, королвцы, по дан
ным социологических исследований, оценива
ют сво положение умеренно оптимистически.
Такие настроения жителей сохраняются на про
тяжении последних двух лет. Интересен тот
факт, за последний год стало заметно расти
число тех наших жителей, которые считают, что
уровень жизни в Королве скорее выше, чем в
других городах Подмосковья.
И в то же время жители дают достаточно
жсткие оценки работе целого ряда сфер го
родского хозяйства.
По прежнему не снижается уровень крити
ческих оценок по качеству дорог и благоустрой
ству дворов. Срочного решения, по мнению го
рожан, требует ситуация с парковками и авто
стоянками. Этот список проблемных вопросов
можно продлить и дальше.
Конечно, мнения жителей не сводятся лишь к
критическим оценкам. Так, абсолютное боль
шинство королвцев удовлетворены тем, как
обстоят дела в сфере торговли и транспортно
го обслуживания. А вот отмечая успехи в вопро
се строительства жилья, горожане высказыва
ют законные претензии к градостроительной
политике в связи с искусственным, по их мне
нию, формированием чрезвычайно высокой
плотности населения в условиях необеспечен
ности социальной инфраструктурой.
Это свидетельствует не столько о сегодняш
них недоработках Администрации, сколько о
запущенности вопросов хозяйственной деятель
ности, бремени накопившихся за прошлые годы
проблем. Но это не снимает ответственности и
с Совета депутатов, Администрации, а, напро
тив, ставит перед нами вопрос ускоренного ре
шения этих больных тем. Тем более, что со
многими мы сталкиваемся не впервые. И мно
гие из них, прежде всего вопросы благоустрой
ства, уборки территории и ряд других, требуют
лишь наличия воли руководителей, организо
ванности и квалификации.
Таким примером решения сложной и запу
щенной проблемы является проделанная нами
работа по теме обманутых дольщиков. Можно
сказать, что прошедший год стал переломным в
этом тяжелейшем для города вопросе.
В 2011 году в нашем городе насчитывалось 6
незавершнных объектов строительства жилых
домов. В ноябре 2011 года при активном содей
ствии Контрольно счтной палаты мною была
создана рабочая группа для защиты прав коро
лвцев, пострадавших от недобросовестных за
стройщиков. Мы работали почти весь 2012 год,
встречались с людьми, искали точки соприкос
новения. Проводили встречи в расширенном
составе: представители Совета депутатов, Ад
министрации города, фирм застройщиков, ини
циативных групп обманутых дольщиков, юрис
ты. Начались консультации с банками, застрой
щиком, дольщиками, всеми заинтересованны
ми сторонами, был найден новый соинвестор
проекта группа компаний Премьер.
В результате в середине года введены в экс
плуатацию жилые дома по улице Маяковского,
10а, и Колхозной площади, 3. В декабре комис
сией принят дом 21 по улице Пушкинской. Ко
личество обманутых дольщиков сократилось
на 500 человек. По проблемному объекту: мкр
Первомайский, улица Горького, д. 47, ООО
Партнр Капитал обеспечивает ввод жилого
дома в эксплуатацию в IV квартале 2013 года,
что сократит число дольщиков ещ на 180 чело
век. Остатся также нерешнной проблема по
завершению строительства ОЖК Олимп
174 обманутых дольщика. ЗАО Техинвестст
рой признано банкротом, новый застройщик
пока не определн.
В целом говоря о работе органов власти и
управления, особенно на муниципальном уров
не, необходимо признать тот факт, что сегодня
она не может строиться сама по себе, обособ
ленно, в отрыве от позиций граждан, населе
ния.
Уровень развития гражданского общества
сегодня, а это особенно касается наукоградов,
достаточно высок. Так что общество имеет пра
во и должно быть партнром городской власти
при решении важных вопросов.
Именно таким значимым событием в эконо
мической и общественной жизни Королва ста
ла прошедшая в 2012 году процедура принятия
нового Генерального плана развития Королва.
Хочется подчеркнуть, что общественные слу
шания явились самыми открытыми и предста
вительными за всю историю проведения анало
гичных мероприятий в городе. Таковых было
проведено 38 по всему городу, что позволило
донести проект Генплана практически до каж
дого жителя Королва. Все высказанные в ходе
общественных слушаний замечания и предло
жения (а их было 615 с почти 11 тысячами
подписей) были проанализированы и обобще
ны комиссией по организации и проведению
слушаний. Порядка 80% таких замечаний при
знаны существенными и были учтены при дора
ботке и корректировке Генплана. Результаты
этой работы в форме Заключения комиссии
были доведены до жителей.
Это был один из первых примеров прямого
диалога такого масштаба городских руководи
телей с жителями. И проходил он в весьма
непростых условиях высокого эмоционального
накала как в залах заседаний, так и на митингу
ющей площади. Но такова наша принципиаль
ная позиция. Линия на конструктивный диалог
с горожанами будет проводиться и далее. Же
лательно, чтобы она выстраивалась не на пло
щадях, а на конструктивной основе на заседа
ниях наших депутатских комиссий с приглаше
нием городской Администрации, при активном
участии жителей.
В настоящее время процедура публичных слу
шаний по проекту Генерального плана города
не завершена. Откорректированный проект пла
нируется вынести на обсуждение жителей в
апреле 2013 года.
Продолжая линию на конструктивный диалог
с городской общественностью, мы провели во
второй половине 2012 года масштабную рабо
ту по формированию обновлнного органа граж
данского представительства городской Об
щественной палаты.
На депутатской комиссии
по законности под председательством А.В. Су
хомлинова было рассмотрено и утверждено Со
ветом депутатов Положение об Общественной
палате. Напомню, что она создатся для учта
законных интересов граждан, защиты их прав и
свобод при формировании и реализации муни
ципальной политики, обеспечения взаимодей
ствия жителей города с городской властью.
Кандидаты в члены палаты были выдвинуты
действующими в городе общественными объе
динениями.
Прежний орган Общественный совет
прекрасно зарекомендовал себя, заостряя вни
мание органов власти города на важнейших
вопросах, анализируя проблемы и вырабаты
вая практические рекомендации. Мы благода
рим за это активных членов совета и его опыт
ного руководителя Виктора Ильича Трубицина.
Рассчитываем на то, что опыт и авторитет уча
стников обновлнного органа также послужит
на благо города. Со своей стороны, Совет депу
татов создал все необходимые условия, прежде
всего законодательную базу, для его работы. Я
считаю, что все предложения, которые посту
пили от общественных организаций, должны
быть учтены. И помимо 21 постоянного члена
Общественной палаты, все кандидаты должны
принимать участие в обсуждении животрепе
щущих вопросов нашей жизнедеятельности.
Краеугольным камнем построения нашей хо
зяйственной политики в городе является тес
ное сотрудничество с градообразующими пред
приятиями, с которыми мы налаживаем по на
стоящему партнрские отношения.
Деятельность городских властей находит под
держку у руководства предприятий. В нашем
городе теперь зарегистрирован Фонд социаль
но экономического развития, который в про
шлом году был переведн из Воскресенска.
За счт средств, полученных от РКК Энер
гия, нам удалось приобрести мебель для отре
монтированных детского инфекционного отде
ления в городской больнице 1 и гинекологи
ческого отделения Королвского роддома. Дру
гой крупнейший налогоплательщик корпо
рация Тактическое ракетное вооружение
осуществляет программу шефской помощи го
родским образовательным учреждениям, и в
рамках этой программы делается очень многое.
Активное участие в деятельности фонда прини
мают ЗАО ЗЭМ РКК Энергия, ЦНИИмаш и
другие организации. Так, ЦНИИмаш и НПО ИТ
направили средства на создание дополнитель
ных мест в городских детских садах, понимая,
что это нужно прежде всего семьям их сотруд
ников.
Решения Совета директоров предприятий на
учно промышленного комплекса с участием
Главы города, городских властей, на заседа
ниях которого обсуждаются важнейшие воп
росы социально экономического развития на
укограда, находят воплощение в конкретных
делах. Я имею в виду, прежде всего, строи
тельство жилья для работников городских
предприятий. Сегодня РКК Энергия уже ве
дт активное жилищное строительство для ра
ботников корпорации, утверждн проект пла
нировки территории для строительства жилья
сотрудникам корпорации Тактическое ракет
ное вооружение.
Думаю, что у нас впереди ещ много добрых
совместных дел по созданию комфортной ин
фраструктуры в городе.
ОАО РКК Энергия планирует построить 9
жилых домов, 3 детских дошкольных образо
вательных учреждения на 240 мест и школу на
850 мест.
ОАО Корпорация ТРВ планирует постро
ить 5 жилых домов, детское дошкольное обра
зовательное учреждение на 162 места и школу
на 600 мест.
Председатель Комиссии по науке, промыш
ленности и инновационной политике В.А. Мя
соедов выступил с предложением помимо хо
зяйственных вопросов больше внимания уде
лять молоджи наших градообразующих пред
приятий и провести организационное заседа
ние Совета по развитию научно технического
творчества молоджи совместно с городской
Администрацией и руководством предприятий.
В 2013 году организовать семинар с руководи
телями Совета молодых учных наших пред
приятий. У нас есть, что предложить и о чм
поговорить с нашей молоджью.
В прошедшем году депутатами сделано в го
родскую Администрацию и комитеты 133 за
проса, получено 123 ответа. На 10 обращений
ответы не получены. Это в первую очередь го
ворит о том, что исполнители неуважительно
относятся к своим горожанам, по запросам ко
торых депутаты формулируют свои обращения.
В муниципальном образовании вс на виду,
тем более действия власти. Любое наше неак
куратно сказанное слово, необдуманные дей
ствия повод к злословию.
Глава города и
Совет депутатов всегда шли навстречу нашей
городской Администрации: изменяли несколь
ко раз структуру, увеличивали численность; по
сравнению с 2011 годом увеличено финанси
рование с 170 926 тыс. рублей до 215 471,9
тыс. рублей на 2013 год. И мы все от депу
татского корпуса до рядового жителя нашего
любимого города просим одного: меньше
слов, меньше показухи и парадности, больше
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
чтких исполнительных действий. Для нас всех
должен быть один критерий улучшить жизнь
и социальное самочувствие каждого жителя
наукограда.
В целях осуществления муниципального фи
нансового контроля Совет депутатов города
Королва осуществляет тесное взаимодей
ствие с Контрольно счтной палатой города
Королва.
Годовой план деятельности Контрольно
счтной палаты формируется с учтом пред
ложений депутатского корпуса.
В 2012 году Контрольно счтной палатой
были проведены экспертизы проекта отчта об
исполнении бюджета за 2011 год, проектов
решений о внесении изменений в бюджет 2012
года, проекта бюджета на 2013 год. Совету
депутатов были представлены подробные зак
лючения по указанным экспертизам.
Также в Совет депутатов была направлена
информация о проверках, проведнных Конт
рольно счтной палатой в отношении город
ских муниципальных предприятий. Результа
ты проверок были опубликованы в газете Ка
лининградская правда. Отчты предоставле
ны в городской Совет депутатов.
В 2013 году свои проверки Контрольно счт
ная палата начала с финансово хозяйствен
ной деятельности городского Совета депута
тов. И я считаю, что это правильно. Вс надо
начинать с себя.
В соответствии с планом деятельности кон
трольного органа, в ближайшее время начнт
ся проверка деятельности управлений и коми
тетов городской Администрации.
Наряду с решениями основных задач по
обеспечению устойчивого развития экономи
ки и социальной сферы города и я, как Глава
города, и все депутаты Совета активно уча
ствовали во всех значимых городских обще
ственных мероприятиях.
Работа по освещению деятельности Совета
депутатов проводится через газету Калинин
градская правда, местное телевидение и ра
дио, официальный сайт Совета депутатов. Та
ким образом, решается задача оперативного,
объективного и свободного распространения
информации о деятельности Совета и прини
маемых им решениях. Хочется поблагодарить
всех журналистов за объективный, непредвзя
тый подход к деятельности городского Совета
депутатов. И дальше будьте объективны. Зача
стую у некоторых руководителей появляется
соблазн вмешаться в творческий процесс жур
налистов, показать лучше свою работу. Хочет
ся напомнить всем, чтобы они не нарушали
требований Федерального закона О средствах
массовой информации, не пытались пору
лить тем, чем им не положено по закону. У
каждого есть чем заняться по своим функцио
нальным обязанностям. В 2012 году я получил
два обращения, под каждым из которых сто
яли подписи 24 человек, представителей на
ших СМИ. Они обращались ко мне с просьбой
не допускать вмешательства в их работу и не
будоражить коллектив. Один раз решив эту
проблему, не надо опять наступать на одни и те
же грабли.
Наступивший 2013 год, несомненно, станет
значительной вехой в жизни нашего города.
Во первых, это год его 75 летнего юбилея.
Я, как Глава города, и депутатский корпус счи
таем, что подготовка к празднованию этой даты
должна стать серьзным поводом для интен
сивной работы по благоустройству города и
решению социальных вопросов. Именно такой
более благоустроенный и комфортный для
жизни город лучший подарок его жителям к
юбилею.
И второе. В этом году нас, как и всех жите
лей Подмосковья, ждт важное политическое
событие выборы Губернатора Московской
области, которые, напомню, состоятся 8 сен
тября.
В этот период закономерно возрастт поли
тическая активность граждан и общественных
объединений. Мы уверены, что пройдм этот
этап достойно и организованно, в условиях
соблюдения законодательных норм и принци
пов демократии. С самой избирательной кам
панией и е результатами мы связываем наши
ожидания на ускоренное решение многих на
копившихся вопросов нашей хозяйственной и
социальной жизни.
В заключение хотелось бы отметить, что
деятельность представительной власти, в от
личие от исполнительной, менее заметна про
стому человеку. Между тем именно представи
тельный орган строит ту правовую основу и
платформу, на которой исполнительная власть
возводит то, что должно улучшать и облегчать
жизнь наших королвцев, составлять благопо
лучный социальный климат в наукограде.
Благодарю вас, уважаемые коллеги, за нашу
совместную работу, за ваше ответственное к
ней отношение.
Уверен, что Совет депутатов
города Королва будет и в дальнейшем яв
ляться работоспособным коллегиальным ор
ганом, готовым решать насущные вопросы
развития города при обязательном учте ин
тересов наших избирателей.