background image
четверг
k
45, 25 апреля 2013 г.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОРОЛВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 апреля 2013 года 682
Об утверждении Устава муниципального бюджетного учреждения города Королва Московской области
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Королва
Московской области от 1 апреля 2013 года 548 О создании муниципального бюджетного учреждения города Королва
Московской области Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, Порядком
утверждения уставов муниципальных бюджетных и муниципальных казнных учреждений города Королва Московской
области и внесения в них изменений, утвержднным постановлением Администрации города Королва Московской области
от 31 декабря 2010 года 72, руководствуясь Федеральным законом Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации, Уставом города Королва Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Устав муниципального бюджетного учреждения города Королва Московской области Многофункциональ
ный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МБУ МФЦ города Королва) (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете Калининградская правда и разместить их на
официальном сайте Администрации города Королва Московской области Наукоград Королв (www.korolev.ru).
3. Управлению по информационной политике и общественным связям Администрации города Королва Московской
области (Г.И. Тюмин) обеспечить выполнение пункта 2 настоящего постановления.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации города
Т.Н. Кондратьеву.
И.о. руководителя Администрации города А.А. КАНАЕВ
УСТАВ
муниципального бюджетного учреждения
города Королва Московской области
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Общие положения
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение города Королва Московской области Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ) является некоммерческой организацией,
созданной муниципальным образованием Город Королв Московской области.
1.2. Полное наименование МФЦ на русском языке муниципальное бюджетное учреждение города Королва Москов
ской области Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Сокращнное
наименование МФЦ на русском языке МБУ МФЦ города Королва. Сокращнное наименование применяется наравне
с полным наименованием.
1.3. Место нахождения МФЦ: 141070, Россия, Московская область, город Королв, мкр Первомайский, улица Советская,
дом 42.
1.4. МФЦ создан для обеспечения предоставления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными
органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления города Королва Московской
области государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых органами управления государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации (далее государственные и муниципальные услуги) в режиме одного
окна.
1.5. Учредителем МФЦ является муниципальное образование Город Королв Московской области.
Функции и полномочия учредителя в отношении МФЦ осуществляет Администрация города Королва Московской
области (далее учредитель).
1.6. Собственником имущества МФЦ является муниципальное образование Город Королв Московской области (далее
собственник имущества).
Функции и полномочия собственника имущества в отношении МФЦ осуществляет Администрация города Королва
Московской области.
1.7. МФЦ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг, иным законодательством Российской Федерации,
Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Королва Московской
области и настоящим Уставом.
1.8. МФЦ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке,
имеет в оперативном управлении обособленное имущество и может от своего имени приобретать и осуществлять имуще
ственные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. МФЦ имеет печать со своим полным наименованием на русском языке, вправе иметь бланки и штампы со своим
наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему, имеет самостоятельный баланс и лицевой
счт в органах казначейства.
1.10. Отношения между учредителем и МФЦ, не урегулированные настоящим Уставом, определяются действующим
законодательством и договором, заключнным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11. МФЦ отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом,
как закреплнным за МФЦ собственником имущества, так и приобретнным за счт доходов, полученных от приносящей
доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за МФЦ собственником имуще
ства или приобретнного МФЦ за счт средств, выделенных на приобретение такого имущества собственником имущества
МФЦ, а также недвижимого имущества. Собственник имущества МФЦ не нест ответственности по обязательствам МФЦ.
1.12. Имущество МФЦ закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации.
1.13. МФЦ обязан вести бухгалтерский учт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчтность в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
1.14. МФЦ предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы,
иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.15. МФЦ имеет право открывать филиалы и представительства по согласованию с учредителем.
1.16. МФЦ создан без ограничения срока деятельности.
1.17. МФЦ нест в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за выполнение
функций, определнных настоящим Уставом.
2. Предмет, цели и виды деятельности МФЦ
2.1. МФЦ осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ,
Федеральным законом от 27 июля 2010 года 210 Ф3 Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг, Федеральным законом О некоммерческих организациях, иными нормативными актами Российской Федерации,
нормативными актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города
Королва Московской области, настоящим Уставом, соглашениями о взаимодействии с органами и (или) организациями,
предоставляющими муниципальные (государственные) услуги, и регламентом работы МФЦ, административными регламен
тами, стандартами предоставления государственных и муниципальных услуг, иными нормативными правовыми актами.
2.2. Предметом деятельности МФЦ является:
организация и осуществление работы по приму документов, необходимых для получения государственных и
муниципальных услуг, по первичной обработке документов, по выдаче физическим и юридическим лицам документов по
итогам предоставления государственных и муниципальных услуг;
обеспечение информирования и консультирования физических и юридических лиц по вопросам предоставления
государственных и муниципальных услуг;
организация и осуществление взаимодействия с физическими и юридическими лицами, а также с федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти
Московской области, органами местного самоуправления города Королва Московской области, организациями, участвую
щими в соответствии с утвержденными административными регламентами в предоставлении государственных и муници
пальных услуг, согласно заключнным соглашениям;
организация доставки необходимых документов из МФЦ в соответствующие территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного
самоуправления города Королва Московской области, организации, участвующие в предоставлении государственных и
муниципальных услуг, а также организация доставки подготовленных в результате предоставления государственных и
муниципальных услуг документов из соответствующих ведомств или организаций в МФЦ;
организация привлечения сотрудников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления города Королва
Московской области для непосредственного взаимодействия с физическими или юридическими лицами в случаях, когда
такое непосредственное взаимодействие определено законодательством Российской Федерации;
организация и обеспечение предоставления в здании (помещении), закреплнном за МФЦ на праве оперативного
управления, дополнительных услуг для удобства физических и юридических лиц (размещение нотариусов, размещение
банкоматов и создание других возможностей для оплаты пошлин и сборов, предоставление окон государственным
органам, органам местного самоуправления, организациям, предоставляющих государственные и (или) муниципальные
услуги);
обеспечение бесперебойной работы программно аппаратных средств МФЦ, осуществление надлежащего содержания
и необходимого эксплуатационного обслуживания помещений и оборудования, закреплнного за МФЦ на праве оператив
ного управления;
обеспечение создания и поддержание работы центра телефонного обслуживания, телефона горячей линии по
вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, интернет сайта МФЦ;
обеспечение администрирования информационной системы, включая электронное управление очередью, учт коли
чества посетителей, обслуженных в МФЦ за определнный период (день, неделю, месяц) по видам предоставляемых
государственных и муниципальных услуг, с указанием среднего времени ожидания прима и обслуживания.
2.3. Основными целями деятельности МФЦ являются:
упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг за счт
реализации принципа одного окна;
сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг;
повышение качества государственных и муниципальных услуг;
повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государствен
ных и муниципальных услуг;
повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;
противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и
муниципальных услуг;
повышение эффективности межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципаль
ных услуг.
2.4. Основными видами деятельности МФЦ являются:
организация оборудованных рабочих мест для прима (выдачи) и согласования (направление запросов в органы
государственной власти и органы местного самоуправления) документов при предоставлении государственных и муници
пальных услуг, утвержднных к предоставлению на базе МФЦ постановлением Администрации города Королва Московской
области;
организация взаимодействия с получателями услуг, в том числе организация работы по приему документов, необхо
димых для получения государственной или муниципальной услуги, по первичной обработке документов, по выдаче
заявителю результата предоставления государственной или муниципальной услуги.
2.5. Для достижения целей, указанных в настоящем уставе, МФЦ вправе осуществлять следующие виды приносящей
доход деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан:
фотографирование;
юридические консультации;
услуги саll центра;
услуги по приму и отправке электронной почты и факсимильных сообщений;
ксерокопирование документов;
ламинирование и сканирование документов;
копировально множительные и печатные услуги;
обеспечение доступа граждан и юридических лиц к справочным правовым системам, в том числе через Интернет;
распечатывание документов с внешних носителей;
распечатывание из информационных систем документов или нормативных актов;
составление договоров (соглашений) гражданско правового характера;
заполнение заявлений по форме, установленной законодательством Российской Федерации для государственных
органов и органов местного самоуправления;
заполнение бланков;
регистрация ООО, ИП, ОАО;
размещение платжных и других терминалов.
3. Организация деятельности и управления МФЦ
3.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ осуществляется в соответствии с утверждн
ными административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.2. При предоставлении государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в МФЦ должны
быть обеспечены максимально комфортные условия получения государственных и муниципальных услуг.
Требования к обеспечению комфортности физических и юридических лиц при получении государственных и муниципаль
ных услуг на базе МФЦ определяются стандартами комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.3. МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии осуществляет:
прим запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги, и
органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государ
ственных и муниципальных услуг;
представление интересов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муници
пальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункцио
нальных центрах, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным
вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления
государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и
муниципальных услуг;
выдачу заявителям документов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмот
рено законодательством Российской Федерации;
прим, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и
органов, предоставляющих муниципальные услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, если
это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
3.4. При реализации своих функций МФЦ вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предостав
ления государственных и муниципальных услуг, в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предостав
ляющих муниципальные услуги, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а
также получать от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги,
организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию.
3.5. При реализации своих функций МФЦ не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной или муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предостав
ление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государ
ственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного
самоуправления, либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской
области, муниципальными правовыми актами города Королва Московской области, за исключением документов, включн
ных в перечень документов, определнных частью 6 статьи 7 Федерального закона Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собствен
ной инициативе.
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных
услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за
исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг, и получения документов и информации, предоставляемых в
результате предоставления таких услуг.
3.6. При реализации своих функций в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ обязан:
предоставлять на основании запросов и обращений федеральных государственных органов и их территориальных
органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти субъектов Российской Федера
ции, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся
к установленной сфере деятельности МФЦ;
обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также
соблюдать режим обработки и использования персональных данных;
соблюдать требования соглашений о взаимодействии;
осуществлять взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющи
ми муниципальные услуги, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в
соответствии с соглашениями о взаимодействии, нормативными правовыми актами, регламентом деятельности МФЦ.
3.7. Финансовое обеспечение деятельности МФЦ осуществляется в соответствии с бюджетным и гражданским законода
тельством Российской Федерации и разделом 4 настоящего Устава.
3.8. Муниципальные задания для МФЦ в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами
деятельности формирует и утверждает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
3.9. Управление МФЦ осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на
основе принципов единоначалия и самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
3.10. Структура и управление МФЦ:
собственник имущества;
учредитель;
руководитель.
3.11. Собственник имущества участвует в управлении МФЦ в порядке и пределах, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Компетенция собственника имущества:
распоряжается недвижимым имуществом;
согласовывает передачу недвижимого имущества в аренду;
согласовывает распоряжение МФЦ особо ценным движимым имуществом, закрепленным за МФЦ учредителем или
приобретенным МФЦ за счт средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.
Собственник имущества может иметь другие права, установленные законодательством Российской Федерации, Москов
ской области и настоящим Уставом.
3.12. Компетенция учредителя:
утверждает Устав МФЦ, изменения и дополнения к нему;
назначает на должность и освобождает от не руководителя МФЦ, заключает с ним трудовой договор (контракт),
проводит аттестацию;
утверждает муниципальные задания для МФЦ;
контролирует финансово хозяйственную деятельность в пределах своей компетенции,
утверждает план финансово хозяйственной деятельности МФЦ;
вправе требовать от МФЦ предоставления отчта о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
определяет перечень особо ценного движимого имущества;
предварительно согласовывает совершение МФЦ крупной сделки, одобряет сделки МФЦ, в совершении которых
имеется заинтересованность;
приостанавливает приносящую доход деятельность МФЦ, если она идт в ущерб основной уставной деятельности;
осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
определяет порядок составления и утверждения плана финансово хозяйственной деятельности МФЦ в соответствии
с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации;
вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке реорганизовать или ликвидировать МФЦ.
Учредитель может иметь другие права, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области,
договором о взаимоотношениях между учредителем и МФЦ, настоящим Уставом.
3.13. Руководство МФЦ осуществляет руководитель, который является его единоличным исполнительным органом,
имеющим право действовать без доверенности от имени МФЦ, представляет интересы МФЦ в других организациях.
Руководитель МФЦ подотчтен учредителю.
3.14. Руководитель осуществляет свою деятельность в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией,
утвержднной учредителем.
3.15. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя МФЦ, а также заключение, изменение и
прекращение с ним трудового договора осуществляется учредителем.
3.16. Учредитель при заключении трудового договора с руководителем предусматривает в нм условие о расторжении
трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии
у МФЦ просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные учре
дителем. Руководителю совмещение его должности с другими руководящими должностями (кроме научного и научно
методического руководства) внутри и вне МФЦ не разрешается.
3.17. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности МФЦ:
организует работу МФЦ и несет персональную ответственность перед учредителем за результаты деятельности МФЦ,
(Окончание на с. 11)